(HOJA PARA LA PORTADA)

INTRODUCCIN
Las federaciones y confederaciones son uniones sindicales de segundo
y tercer grado, que desarrollan funciones de asesora de sus
organizaciones afiliadas ante los respectivos empleadores en la
tramitacin de sus conflictos y frente a las autoridades o terceros de
cualesquiera reclamaciones y adicionalmente pueden, segn sus
estatutos, atribuirse "las funciones de tribunal de apelacin contra
cualquier medida disciplinaria, adoptada por una de las organizaciones
afiliadas; la de dirimir las controversias que se susciten entre los
miembros de un sindicato afiliado por razn de las decisiones que se
adopten, y la de resolver las diferencias que ocurran entre dos o mas
organizaciones federales.
Las federaciones y confederaciones de los maestros enfocan su labor
en revisar el cumplimiento de la Convencin Colectiva y analizar la
situacin socio econmica de educadores en todo el pas y en todos los
niveles del sistema educativo, as como a llegar a acuerdos de realizar
asambleas para decidir las acciones conjuntas para los reclamos en
materia laboral, organizacin del movimiento magisterial y la lucha por
el ajuste salarial necesario e inmediato para reivindicar la educacin y a
los educadores titulares, jubilados e interinos, concursos de ingreso y
ascenso, respeto al ejercicio de la docencia, cumplimiento de clusulas
sociales, mejoras al funcionamiento del IPASME, servicios de
hospitalizacin, ciruga y maternidad, seguro auto administrado,
condiciones de las escuelas, implementacin en las zonas educativas de
las juntas de dilogo laboral, prestaciones sociales, participacin docente

en las polticas educativas, y el respeto al docente como profesional de

carrera son los principales aspectos que hay que revisar para dar un
aporte a la a calidad educativa en Venezuela.
Los gremios que agrupan al personal docente en Venezuela son los
siguientes:
- Federacin Venezolana de Maestros (F.V.M.)
- Federacin Nacional de Profesionales de la Docencia
(FENAPRODO)
- Federacin Nacional de Trabajadores Profesionales de la
Educacin en Venezuela (FENATEV)
- Federacin de Educadores de Venezuela (FEV)
- Colegio de Licenciados de la Educacin en Venezuela (CLEV)
- Federacin de Trabajadores de la Enseanza
(FETRAENSEANZA)
- Sindicato Nacional de la Fuerza Unitaria Magisterial (SINAFUM)
- Sindicato Unitario del Magisterio del Estado
(FETRAMAGISTERIO)
- Federacin de Trabajadores Sindicalizados de la Educacin
(FETRASINED)

Aportes de las Federaciones a la Educacin

El gremio de profesores comenz a organizarse durante el perodo de

gobierno asumido por Eleazar Lpez Contreras, con este grupo de
maestros imbuidos del espritu cvico de Don Simn Rodrguez, y
portadores de las innovaciones educativas, es a partir de entonces cuando
la sociedad comienza a tomar conciencia sobre la importancia de la
educacin como funcin decisiva para lograr cualquier propsito de
cambio o de renovacin nacional.
Las ideas transformadoras necesarias para llevar a la educacin a un
nivel ms elevado, fueron impulsadas entre otros por el Profesor Luis
Beltrn Prieto Figueroa, quien funda en 1932 en conjunto con Miguel
Suniaga, Vctor M. Orozco, Jos Antonio Lpez, Santiago Schenelle,
Luis Padrino, Rosa de Vanegas, Mara Teresa Landaeta, Margot Lares,
entre otros, la Sociedad Venezolana de Maestros de Instruccin Primaria
(SVMIP), dedicada al estudio de las ideas y movimientos pedaggicos
que, para la poca, ya tenan positiva acogida en algunos pases de
Europa y en los Estados Unidos, as como sus postulantes: John Dewey y
Jean Piaget. La primera junta directiva de la Sociedad qued integrada de
la siguiente manera: Presidente Miguel Suniaga, Vicepresidente Vctor
Manuel Orozco; Secretario Jos Antonio Lpez; Subsecretaria Isabel
Delgado Sarmiento; Tesorera Ana Gertrudis Ohep; Bibliotecaria Virginia
Martnez; siendo Luis Beltrn Prieto Figueroa quien propone el nombre
de la naciente sociedad.
Ms all del ejercicio docente, el maestro Prieto se present como un
fecundo escritor y comunicador de esas ideas sobre las nuevas formas de
ensear a travs de la exaltacin de los valores que todo docente debe
cultivar.

Entre sus grandes aportes en materia educativa, fue la creacin del

Instituto Nacional de Cooperacin Educativa (INCE) en 1959, fue
coautor del primer proyecto de Ley de Educacin (1948) y de la Ley de
Educacin vigente, promulgada el 9 de julio de 1980.
Al cumplir su primer aniversario, publican una revista de educacin
que se llam Revista Pedaggica, primer rgano de difusin del
pensamiento de los docentes venezolanos, dando a conocer el nombre de
la SVMIP por todo el mundo. De igual forma, la revista publica artculos
sobre problemas, innovaciones y mtodos educativos, como una forma de
contribuir al mejoramiento de la calidad en la enseanza.
En 1936 la SVMIP present un Proyecto de Ley Orgnica de
Educacin Universitaria y Media, conjuntamente con la Federacin de
Estudiantes de Venezuela. Es el primer aporte, desde el punto de vista
legal que presenta el Magisterio organizado para cambiar la estructura
jurdica que rega el sistema educativo. Este proyecto consagraba el
principio del Estado Docente, la obligatoriedad escolar desde los cuatro
hasta los diecisis aos y la gratuidad de la enseanza. El concepto de
gratuidad, implicaba no solo el acceso a los locales educativos sino
tambin ayuda efectiva para la alimentacin, vestido, transporte, tiles
escolares, etc.
En ese mismo ao comienzan a crearse algunos Jardines de Infancia
con la fundacin en el pas de dos Instituciones que vienen a ofrecer
proteccin al nio venezolano, ellos son: El Consejo Venezolano del
Nio y la Direccin Nacional de Puericultura que con el tiempo se
convirti en la Divisin de Higiene Materno Infantil.

Recin creadas estas instituciones, la SVMIP, encabezada por Luis

Beltrn Prieto convoca la Primera Convencin Nacional del Magisterio el
29 de julio de 1936, a realizarse en Caracas el 25 de agosto de ese ao.
Comenzaba de esta manera la historia de la organizacin magisterial
llamada Federacin Venezolana de Maestros. Transcurridos ocho das de
labores, el 2 de septiembre se le dio lectura a las bases y estatutos que
deberan regir la Asociacin Nacional del Magisterio Venezolano, una
vez discutidos los estatutos fueron aprobados con la sola modificacin
del nombre. A propuesta del Maestro Vctor M. Orozco la Sociedad
Venezolana de Maestros de Instruccin Primaria se denominara
Federacin Venezolana de Maestros. De esta manera se da luz a la vida
de la organizacin gremial del Magisterio Venezolano que se convirti en
ductora y gua de las luchas de los docentes por mejores condiciones de
vida para contribuir a mejorar la calidad de la educacin y la situacin de
los nios y jvenes venezolanos.
La Primera Convencin del Magisterio produjo interesantes
documentos como fueron: la Tabla de los Derechos del Nio que an
sigue vigente, la Situacin Econmica del Magisterio Venezolano, en el
que por primera vez se plante el aumento salarial para los docentes. Los
maestros ganaban 230 Bs. y solicitaron incremento a 400 Bs, lo que no se
logr inmediatamente. De igual manera, se propuso declarar el 15 de
Enero como Da del Maestro en reconocimiento al gnesis de la SVMIP.
Esta propuesta entr en vigencia oficialmente aos despus por Decreto
presidencial de Isaas Medina Angarita.
Desde 1936 los docentes comienzan a buscar mejores condiciones de
vida y a impulsar mecanismos para modernizar la educacin. La creacin

de la FVM permite que la sociedad fije su mirada en los docentes, lo que

permite realzar la imagen y conquistar consideracin social. Los hombres
y mujeres que tenan a su cargo la formacin de la nueva Venezuela
estaban relegados social y econmicamente. El maestro estaba acorralado
por sus necesidades ms prioritarias, como alimento, vestido y vivienda.
Cabe sealar, que en este perodo (1948 1958) la Federacin
Venezolana

de

Maestros

realiza

Convenciones

Nacionales:

Barquisimeto (1937), Cuman (1938), Valencia (1943), Nueva Esparta

(1946), Mrida (1947), Maturn (1948), Trujillo (1950) y Caracas (1958),
de donde salieron acuerdos muy importantes, en los que destacan:
- Incorporacin del folklore en los programas de educacin (1937).
-Se propone la Creacin de los Comedores Escolares (1937).
-Se plantea la necesidad de la crear las Colonias Vacacionales (1937).
-Se formula el Cdigo del Maestro Federado (1938).
-Centros de Cooperacin Pedaggica (1938).
-Programas especiales de Educacin Comercial e Industrial acorde con
las exigencias de nuestro medio (1943).
-Se formulan las primeras propuestas para la sindicalizacin (1946
1947).
-Se proponen las bases para una Ley de Educacin (1947).
En 1959 en la XV Convencin Nacional del Magisterio se establecen
las bases normativas para la creacin del Instituto Nacional de
Cooperacin Educativa (INCE) mediante los principios de colaboracin
por parte de las empresas privadas para la capacitacin y formacin
profesional de los obreros y empleados, adems que esta institucin

tambin contribuira en la capacitacin de los egresados de las escuelas

rurales.
Como resultado de esta propuesta el 15 de abril de 1959, Luis Beltrn
Prieto en su condicin de Senador de la Repblica, conjuntamente con
otros parlamentarios, presentan el Proyecto de Ley sobre el INCE, la
misma fue sancionada el 27 de julio y recibe el ejectese por parte del
gobierno nacional el 22 de agosto.
Cabe destacar que el 12 de abril de 1965 la FVM se registra como
Asociacin Civil con el objeto de legalizar la personera jurdica y se le
conceda la potestad de crear Seccionales, Sub-seccionales y Clulas
Gremiales en todo el territorio nacional, las que en aos posteriores
pasaran

ser

llamados

Sindicatos

Venezolanos

de

Maestros

(SINVEMA), las Delegaciones Sindicales Municipales, la Delegacin del

Centro de Trabajo y los Delegados Sindicales de Centros de Trabajo.
En 1969 Rafael Caldera para ese entonces Presidente de la Repblica
promulga la Ley de Carrera Administrativa en la cual se le daba la opcin
a los empleados pblicos de crear sindicatos pero sin derecho a la huelga
y al Contrato Colectivo; esto trajo discusin, sin embargo no impidi la
accin sindical de la FVM quien declar la 1ra Huelga Nacional del
Magisterio y logra firmar la Primera Acta Convenio que regula las
condiciones de trabajo de los docentes, a la cual se sumaron
solidariamente las otras organizaciones sindicales a travs del Comando
Nacional Intergremial y de los Comandos de Conflicto y as se obtiene el
mejor aumento salarial logrado por el magisterio, a la vez de crearse el
precedente irreversible e histrico, de empezar a contratar con el
Ministerio de Educacin.

En consecuencia a estos hechos, para abril de 1986 se haban firmado

por va compulsiva y despus de ms de 10 huelgas nacionales y ms de
100 huelgas regionales, un Acta de Convenciones de Trabajo y el Primer
Contrato Colectivo Nacional de los Trabajadores de la Educacin en el
cual participan hasta el momento 7 organizaciones docentes.
Durante los aos 1958-1979, se realizaron ocho convenciones
nacionales, en Caracas (1958), Tucupita (1959), Maracay (1960), Barinas
(1962), Ciudad Guayana (1964), Cuman (1974) y Trujillo (1979),
mencin especial, merece la Convencin de Ciudad Guayana porque en
ella se aprob la declaracin que sirvi de base para la elaboracin del
Proyecto de Ley de Educacin de 1966. Y, a partir de la Convencin de
Cuman en 1974, el mximo evento del Magisterio es denominado
Congreso de los Trabajadores de la Enseanza.
En 1980 se van a producir dos grandes hechos importantes en el
mundo de la educacin, por una parte se va a aprobar la Ley Orgnica de
Educacin, la cual en sus artculos 86 y 87 da la opcin a los trabajadores
para construir sindicatos de acuerdo a la Ley del Trabajo, cuestin que se
va a suceder precipitadamente por cuanto en la FVM se ha convocado a
elecciones donde resulta electo el profesor Carlos Andueza, pero un
grupo de dirigentes encabezados por el presidente Isaac Olivera no
acatan los resultados y se separan de la organizacin y fundan otra
Central sindical que se llamar FETRAMAGISTERIO. De esta forma, la
Federacin da por primera vez un salto en el plano legal cuando se
registra como Central Sindical con personera jurdica laboral el 14 de
noviembre de 1980, y crea en el interior los sindicatos regionales. Es as,

como deja de ser una Asociacin Civil por ms de 40 aos, para ingresar
totalmente al mundo del sindicato con derecho:
-A la presentacin, discusin y aprobacin de Contratos Colectivos.
-Derecho a la huelga, al conflicto y dems mecanismos previstos por la
Ley del Trabajo
-Al amparo y proteccin de sus dirigentes: al fuero sindical.
Con esta nueva condicin de Central Sindical la FVM no deja de ser
Asociacin Civil para mayor proteccin de la naturaleza legal de la
organizacin y de su dirigencia.
A partir de 1985 bajo la presidencia del profesor Flix Manuel Luces,
reingresa formalmente otra tendencia poltica, con lo cual el pluralismo
ideolgico se hace ms patente y se disea un nuevo programa de trabajo
que contempla el nacimiento formal de Institutos como el Sindicato
Acadmico Cultural que redimensionar las tareas culturales pendientes
de la FVM.
A travs de su Instituto Acadmico se disea el modelo educativo que
en aquella poca era el ms adecuado a la realidad venezolana. Se revisan
planes, programas, estrategias y replanteo econmico de la Institucin.
La FVM se traza una poltica unitaria sin que esto implique la prdida de
su identidad y su propio perfil.
En el transcurso de estos aos, al irse renovando los estudios
pedaggicos, fueron egresando otros profesionales de la docencia, los
cuales por necesidades de agrupamiento, conllevaron a la creacin de
otras estructuras gremiales por efectos de la sindicalizacin como
FENAPRODO (CPV), FESLEV (CLEV), FENATEV.

Durante los aos 1990 a 1998, la situacin de la FVM contina en

franco progreso, mantiene su hegemona como la primera organizacin
gremial sindical del magisterio venezolano sindical del pas. Sus aportes
y propuestas de las Convenciones Nacionales del Magisterio VenezolanoCongresos de los Trabajadores de la Educacin, son tomados en cuenta
por instancias gubernamentales para el mejoramiento de la calidad de la
educacin, tal es el caso del Reglamento del Ejercicio de la Profesin
Docente en 1991 que vena a regir las condiciones de ingreso y ascenso
para los profesionales de la docencia. Con este hecho significativo para el
magisterio la FVM conjuntamente con la Universidad Pedaggica
Experimental Libertador (UPEL), prepara a su dirigencia para ser
portavoz ante los docentes del pas, del contenido de este documento que
constitua un avance dentro de la legislacin educativa.
En esta etapa de la historia Fevemista se hicieron muchos avances
dentro del mbito gremial sindical, entre los cuales se destacan:
-La creacin del Instituto de Formacin Sindical del Magisterio
(INFOIM) con la finalidad de formar a su dirigencia de todos los niveles:
nacional, regional, municipal y sobre todo a los delegados de centros de
trabajo.
-La FVM firma convenio de Cooperacin Acadmica con la UPEL para
la profesionalizacin de los docentes en servicio.
-La FVM entra en el mbito internacional con representantes en la
Central Latinoamericana de los Trabajadores (CLAT) y la Federacin
Latinoamericana de Trabajadores de la Educacin y la Cultura
(FLATEC), Confederacin Mundial de la Enseanza (CSME).

- La dirigencia Fevemista tiene la oportunidad de participar, presentar

estudios y ponenciasante Congresos Internacionales, dando a conocer a la
institucin.
- En el campo cultural la FVM institucionaliza el Festival Nacional El
Magisterio le Canta a Venezuela (1995), con el objetivo de unir a los
docentes del pas a travs de la cultura y el canto, afianzando los valores
nacionales. Asimismo, crea el Orfen de la FVM (1997).
- De igual manera, en su afn de mantener al magisterio unido se realizan
los I, II; III y IV Juegos Deportivos Nacionales (1987 Ciudad Bolvar)
(1997 Ciudad Guayana).
Entre 1980 y 1999 se realizan tres Convenciones Nacionales del
Magisterio II, III y IV Congresos de los Trabajadores:Caracas (1980),
Barquisimeto (1986) y Puerto La Cruz (1991), siendo sus propuestas ms
importantes:
- Plantear al M.E el mejoramiento de las condiciones de vida del
docente de zonas fronterizas.
- Creacin de la Casa de la Juventud en todas las ciudades de Venezuela.
Propuesta acogida por el gobierno nacional bajo la presidencia del Dr.
Luis Herrera Campins, y se ponen en funcionamiento en todas las
regiones del pas.
- Se produce la Declaracin de Principios de la FVM.
- Se plantea el Proyecto de Ley Sustitutivo del Estatuto Orgnico del
IPAS-ME.
- Exigencia al M.E del cumplimiento del Decreto 283 sobre el Rgimen
de Educacin Intercultural Bilinge.

Entre los aos 2000 y 2005 la Federacin tiene logros importantes,

como son:
- Se crea el Centro de Documentacin y Anlisis Social de la FVM
(CENDAS).
- Se crea la Fundacin para el Desarrollo Integral del Docente
(FUDEIND). (2004)
- Se crean tres institutos adscritos a FUDEIND, CENDAS, INFOSIM,
CIDEE (2004)
- Se desarrollan programas de formacin sindical y acadmica y de
mejoramiento profesional para los docentes.
- Se establecen alianzas estratgicas con otros gremios profesionales.
- Se establecen Convenios Interinstitucionales y Cooperacin Acadmica.
(UPEL, UTAL y USM).
Dentro de los logros significativos desde el 2005 hasta el momento de
escribir esta parte de la historia de la FVM se pueden mencionar:
- Se crea el Himno de la FVM (2007).
- Se reorganiza la coral de la FVM (2008).
- En enero de 2009 se realiza el V festival el Magisterio le canta a
Venezuela en Maracaibo.
- V Juegos Deportivos Nacionales (2010).
- Se mantienen los convenios Interinstitucionales dirigidos al
mejoramiento acadmico de los docentes y se contraen nuevos
convenios.
- FUDEIND sigue avanzando progresivamente en sus programas de
formacin, investigacin y atencin del docente en el mbito social,
econmico, recreativo y cultural.

A partir del ao 2000 hasta el presente la FVM ha realizado dos

Convenciones

Nacionales

del

Magisterio

Congresos

de los

Trabajadores de la Educacin (Nueva Esparta, 2003) y (Nueva Esparta,

2007), en las cuales destacaron propuestas como estas:
- Se plantea la conformacin de un modelo educativo alternativo que
obedezca a los lineamientos que una democracia real exige.
- Las instituciones formadoras de docentes tienen que desarrollar un
proceso profundo de transformacin interna y reconocer a la formacin
como un rea clave en el desarrollo del pas.
- El Sistema Educativo debe ampliar su perfil, y dar relevancia a la
enseanza referida a los cambios necesarios y posibles que requiere
Venezuela, en aras de construir una verdadera democracia participativa,
como forma de gobierno y de vida.
- Incentivar a la participacin ciudadana de manera proactiva y
coherente, evitando la radicalizacin de las ideas que obstaculicen la
creacin de un modelo de sociedad verdaderamente democrtica, donde
imperen los principios de la justicia social y el bien comn.
Para el 2012 segn el Ministerio Popular para la Educacin ( MPPE )
Un total de nueve sindicatos del magisterio venezolano presentaron ante
el Ministerio del Poder Popular para el Trabajo y Seguridad Social
(MPPTSS) el proyecto de la VII Contratacin Colectiva de los
Trabajadores y Trabajadoras de la Educacin, para pasar al proceso de
discusin de sus 43 clusulas con el Ministerio del Poder Popular para la
Educacin.

Orlando Prez, presidente del Sindicato de la Fuerza Unida Magisterial

(Sinafum), destac que este papel de trabajo fue producto de una consulta
masiva a los educadores y educadoras, aadiendo que el compromiso de
los agremiados es que se mantenga la cordialidad en las relaciones entre
el Estado y los trabajadores.
Asimismo, Prez seal que dicho proyecto se compone de cuatro ejes
fundamentales: salario, seguridad social, formacin permanente y calidad
de la educacin, teniendo como elemento novedoso la inclusin de un
captulo referente al rgimen de jubilaciones, con la intencin de
homologar los beneficios de los jubilados y jubiladas a los que disfrutan
los docentes activos.
Del mismo modo, Orlando Prez explic que en lo referente al
incremento salarial, se propuso un total de 160 por ciento de aumento,
dividido en 60% para lo que resta del 2013, dos aumentos de 35 % para
el 2014 y 30% para el 2015.
Hay algunas propuestas innovadoras para la transformacin de la
educacin y convocamos al estado comunal donde segn lo establecido
en los artculos 5 y 6 y del 17 al 23 de la Ley Orgnica de Educacin
(LOE), los estudiantes, trabajadores y docentes den su aportes al proceso
educativo, manifest Prez.
El profesor ngel Marn, presidente de la Federacin de Educadores
de Venezuela (FEV), seal que esta contratacin colectiva beneficiar a
600 mil educadores y educadoras entre activos, jubilados y pensionados,
y recoge las aspiraciones del magisterio venezolano, sealando que
entre las solicitudes del gremio se destaca la promulgacin a corto plazo
de un reglamento del ejercicio de la profesin docente acorde con la

LOE, para regular el ingreso, promocin y ascenso de docentes en la

carrera administrativa.

BIBLIOGRAFA
http://www.fvmaestros.org/historia.html
http://www.me.gob.ve/noticia.php?id_contenido=27026&print=1
http://www.me.gob.ve/contenido.php?
id_seccion=26&id_contenido=25339&modo=2