La Gaceta 132-9 JUL-2009

DECRETOS 35327-H
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

Y EL MINISTRO DE HACIENDA

Con fundamento en las atribuciones que les confieren los artículos 140 incisos 3) y 18)
y 146 de la Constitución Política; los artículos 25 inciso 1), 27 inciso 1) y 28 inciso 2)
acápite b) de la Ley Nº 6227, Ley General de la Administración Pública de 2 de mayo
de 1978 y sus reformas; la Ley Nº 8131, Ley de la Administración Financiera de la
República y Presupuestos Públicos de 18 de setiembre de 2001 y sus reformas; su
Reglamento, el Decreto Ejecutivo Nº 32988-H-MP-PLAN de 31 de enero de 2006 y sus
reformas; la Ley Nº 4762, Ley que crea la Dirección General de Adaptación Social de 8
de mayo de 1971 y sus reformas; el Decreto Ejecutivo Nº 32452-H de 29 de junio de
2005 y sus reformas y el Decreto Ejecutivo Nº 34404-H de 5 de marzo de 2008 y sus
reformas.

Considerando:

1º—Que mediante la Ley Nº 4762, publicada en el Alcance Nº 67 a La Gaceta Nº 134

de 01 de julio de 1971 y sus reformas, se crea el Patronato de Construcciones,
Instalaciones y Adquisición de Bienes, con la finalidad de realizar inversiones y
licitaciones para la obtención bienes, el mantenimiento y la construcción de la
infraestructura penitenciaria, vender directamente los productos excedentes
provenientes de las actividades agropecuarias, industriales y artesanales del Sistema
Penitenciario, así como autofinanciar los gastos necesarios para su mantenimiento, con
el producto generado por las actividades mencionadas anteriormente.

2º—Que el Patronato de Construcciones, Instalaciones y Adquisición de Bienes,

mediante el oficio D.E.PCIAB-173-2009, solicita incrementar el gasto presupuestario
máximo para el presente año en ¢4.334.492.711,07 (cuatro mil trescientos treinta y
cuatro millones cuatrocientos noventa y dos mil setecientos once colones con siete
céntimos), lo cual se financiará con superávit libre y específico, con el fin de sufragar
acciones de apoyo al sistema penitenciario y de operación de la entidad; cubrir los
gastos relacionados con las actividades ejecutadas en el desarrollo de proyectos
agropecuarios, ejecutados como parte de los fines que la Ley Nº 4762 le asigna al
Patronato; asignar recursos según destinados específicos legalmente establecidos;
compra de vehículos y de equipos de comunicación y para la ejecución de proyectos de
inversión, entre otros.

3º—Que de dicha solicitud se excluyen ¢2.991.530.525,23 (dos mil novecientos

noventa y un millones quinientos treinta mil quinientos veinticinco colones con
veintitrés céntimos), por corresponder a recursos asignados a proyectos de inversión,
transferencias a la Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de
Emergencias y pago de intereses, de conformidad con lo establecido en el artículo 2°
del Decreto Ejecutivo Nº 34404-H, publicado en La Gaceta Nº 56 de 19 de marzo de
2008 y sus reformas.

4º—Que del monto a financiar con superávit libre, se determinó que ¢4.926.486,23
(cuatro millones novecientos veintiséis mil cuatrocientos ochenta y seis colones con
veintitrés céntimos) corresponden a gastos que no pueden ser financiados con este tipo
de recursos, de conformidad con lo estipulado en el artículo 7° del Decreto Ejecutivo Nº
32452-H, publicado en La Gaceta Nº 130 de 6 de julio de 2005 y sus reformas,
mediante el cual se emitió el “Lineamiento para la aplicación del Artículo 6 de la Ley
Nº 8131 de la Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos y la
regulación de la clase de ingresos del Sector Público denominada Financiamiento”.

5º—Que de acuerdo con lo anterior y según su origen, los gastos se financiarán de la

siguiente forma:

Con superávit específico por un monto de ¢688.887.643,36 (seiscientos ochenta y ocho

millones ochocientos ochenta y siete mil seiscientos cuarenta y tres colones con treinta
y seis céntimos):

- Alquiler de maquinaria, equipo y mobiliario;

- Transporte de bienes;

- Servicios de ingeniería;

- Materiales y productos metálicos;

- Proyectos de inversión;

- Transferencias, entre otros.

Con superávit libre por un monto de ¢649.148.056,25 (seiscientos cuarenta y nueve

millones ciento cuarenta y ocho mil cincuenta y seis colones con veinticinco céntimos):

- Servicios de telecomunicaciones;

- Mantenimiento de edificios y locales;

- Mantenimiento y reparación de maquinaria y equipo de producción;

- Materia prima;

- Equipo de transporte y comunicación, entre otros.

6º—Que el artículo 7° del decreto citado en el considerando 4, dispone que los recursos
de financiamiento que provienen de vigencias anteriores -superávit libre- son parte del
patrimonio de los órganos y las entidades y pueden utilizarlo en períodos subsiguientes
para financiar gastos que se refieran a la actividad ordinaria de éstas, con los cuales se
atienda el interés de la colectividad, el servicio público y los fines institucionales,
siempre que no tengan el carácter permanente o generen una obligación que requiera
financiarse a través del tiempo, como la creación de plazas para cargos fijos, o
cualquier otro compromiso de la misma naturaleza.

7º—Que en relación con el superávit específico, el numeral 9 del referido Decreto

Ejecutivo Nº 32452-H, posibilita la utilización de éste, para el pago de gastos definidos
en los fines establecidos en las disposiciones especiales o legales aplicables a tales
recursos.

8º—Que mediante el aludido Decreto Ejecutivo Nº 34404-H, se emitieron las

Directrices Generales de Política Presupuestaria para el año 2009, estableciéndose en el
artículo 1 del citado Decreto, el gasto presupuestario del año 2009 para las instituciones
cubiertas por el ámbito de la Autoridad Presupuestaria.

9º—Que mediante el oficio STAP-0813-08 de 25 abril de 2008, se le comunicó al

Patronato el gasto presupuestario máximo fijado para el año 2009, por la suma de
¢2.508.700.000,00 (dos mil quinientos ocho millones setecientos mil colones exactos),
el cual no contempla los gastos indicados en el considerando 2 de este decreto.

10.—Que la señora Ministra de Justicia, como una de las rectoras del Sector Seguridad
Ciudadana y Prevención del Delito, mediante el oficio DMJ-575-03-09 de 26 de marzo
de 2009, avala la solicitud planteada por el Patronato.

11.—Que por lo anterior, resulta necesario modificar el gasto presupuestario máximo

fijado al Patronato de Construcciones, Instalaciones y Adquisición de Bienes para el
año 2009, incrementándolo en la suma de ¢1.338.035.699,61 (mil trescientos treinta y
ocho millones treinta y cinco mil seiscientos noventa y nueve colones con sesenta y un
céntimos). Por tanto;

DECRETAN:

Artículo 1º—Modifícase para el Patronato de Construcciones, Instalaciones y

Adquisición de Bienes, el gasto presupuestario máximo para el 2009, establecido en el
Decreto Ejecutivo Nº 34404-H, publicado en La Gaceta Nº 56 de 19 de marzo de 2008
y sus reformas, quedando el límite de gasto presupuestario máximo en la suma de
¢3.846.735.699,61 (tres mil ochocientos cuarenta y seis millones setecientos treinta y
cinco mil seiscientos noventa y nueve colones con sesenta y un céntimos), para ese
período.

Artículo 2º—Es responsabilidad de la administración activa del Patronato de

Construcciones, Instalaciones y Adquisición de Bienes, el cumplimiento de lo dispuesto
en el artículo 6 de la Ley Nº 8131, Ley de la Administración Financiera de la República
y Presupuestos Públicos, publicada en La Gaceta Nº 198 de 16 de octubre de 2001 y
sus reformas, así como en el Decreto Ejecutivo Nº 32452-H, publicado en La Gaceta Nº
130 de 6 de julio de 2005 y sus reformas.

Artículo 3º—Rige a partir de su publicación.

Dado en la Presidencia de la República, a los tres días del mes de junio del año dos mil
nueve.
ÓSCAR ARIAS SÁNCHEZ.—El Ministro de Hacienda, Guillermo E. Zúñiga Chaves.
—1 vez.—(O. C. Nº 803-2009).—(Solicitud Nº 39921).—C-96210.—(D35327-57203).