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GUIDE TECHNIQUE
RGLEMENT
SUR LVACUATION ET LE TRAITEMENT
DES EAUX USES
DES RSIDENCES ISOLES
(Q-2, r.8)
Direction gnrale des politiques de leau
Direction des eaux municipales
Janvier 2009
Version rvise mars 2015
GUIDE TECHNIQUE
TRAITEMENT DES EAUX USES DES RSIDENCES ISOLES
Ce document a t prpar par la Direction des eaux municipales de la Direction gnrale des politiques
de leau du ministre du Dveloppement durable, de l'Environnement et de la Lutte contre
les changements climatiques.
Sommaire
Le Guide technique sur le traitement des eaux uses des rsidences isoles constitue le recueil des normes applicables la construction des ouvrages de traitement des eaux uses des rsidences isoles.
Ce guide est avant tout destin aux officiers municipaux et aux personnes qui souhaitent connatre les normes et
les rgles de lart respecter pour traiter et vacuer les eaux uses en vue dassurer la protection de lenvironnement, en particulier des eaux souterraines et des eaux de surface, ainsi que la sant publique. Le prsent document
a t conu en deux parties dont chacune est destine une fin prcise.
La partie A, plus gnrale, a t prpare pour tre utilise par les officiers municipaux comme document de soutien lors de sances dinformation ou pour permettre la personne non initie de prendre contact avec lencadrement lgal et le cadre de gestion relatif lvacuation et au traitement des eaux uses des rsidences isoles.
La partie B prsente en dtail le Rglement sur lvacuation et le traitement des eaux uses des rsidences isoles
(chapitre Q-2, r.22), en y apportant les adaptations ncessaires compte tenu des modifications apportes au Rglement antrieurement la date de mise jour du prsent document.
Le Guide technique sur le traitement des eaux uses des rsidences isoles a t mis jour la suite de la modification apporte au rglement par le dcret numro 698-2014 du 16 juillet 2014.
Partie A
Faits saillants
TRAITEMENT DES EAUX USES DES RSIDENCES ISOLES
GUIDE TECHNIQUE
Le Rglement sur lvacuation et le traitement des eaux uses des rsidences isoles A.5
La structure du Rglement sur lvacuation et le traitement des eaux uses
des rsidences isoles, Q-2, r.8 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A.5
qui est confie la responsabilit dappliquer le Rglement Q-2, r.8? . . . . . . . . . . . . . . . . . A.6
qui et dans quels cas sapplique leRglement? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A.6
Les technologies permises . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A.6
Lapproche dencadrement destechnologies . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A.7
Comment choisir les composantes dun dispositif de traitement et dvacuation des eaux uses? . . A.8
Introduction
La partie A du guide fournit une vue densemble des lments ayant trait aux ouvrages prvus pour lassainissement
autonome. Le texte traite brivement de la ncessit dassainir les eaux, des oprations mises en uvre pour dbarrasser les eaux de leurs contaminants et du cadre lgal en matire dassainissement au Qubec. Le texte prsente
galement les grandes lignes du Rglement sur lvacuation et le traitement des eaux uses des rsidences isoles,
son contenu, les technologies permises, les lments sur lesquels repose le choix dune solution de traitement ainsi
que les pouvoirs et les devoirs en matire de nuisances et de causes dinsalubrit.
A.1
Lassainissement autonome
deseauxusesdomestiques
Pourquoi assainir les eaux uses?
Les eaux uses constituent un contaminant au sens de
la Loi sur la qualit de lenvironnement. Non traites
ou mal traites, elles prsentent un risque pour la
sant publique, pour la contamination des eaux destines la consommation et pour les eaux superficielles
ainsi quune menace lquilibre cologique.
A.2
Dfinition
Primaire
Oprations visant enlever les matires flottantes et la partie dcantable des matires
en suspension. Ces oprations ne constituent pas un traitement complet et, pour cette
raison, on les qualifie de prtraitement.
Secondaire
Secondaire avanc
Traitement visant une rduction plus pousse des matires en suspension (MES)
et de la pollution carbone (DBO5C) en faisant intervenir lactivit bactrienne.
Tertiaire
Dphosphatation
Dsinfection
Typiquement, un dispositif de traitement et dvacuation des eaux uses qui dessert une rsidence isole se
compose dune fosse septique (systme de traitement
primaire) et dun lment purateur.
La fosse septique sert clarifier les eaux uses par la
dcantation des matires en suspension et la rtention
des matires flottantes pour viter de colmater les dispositifs de traitement. Llment purateur permet,
grce laction bactrienne, la biodgradation de la
matire organique qui nest pas retenue par la fosse
septique. Il dtruit dune manire significative les
microorganismes qui peuvent engendrer des maladies.
Ainsi, llment purateur construit avec des tranches
filtrantes ou un lit dabsorption permet dpurer les
eaux lors de leur infiltration dans le terrain rcepteur
et de les vacuer vers les eaux souterraines.
Pour garantir un traitement efficace, le terrain rcepteur de llment purateur doit tre suffisamment
permable et tre ar. Tout tat de saturation de la
couche o seffectue lpuration cre des conditions
anarobies et entrane, si cette condition est maintenue, le colmatage prmatur du terrain rcepteur ou
du milieu filtrant, des rsurgences, des nuisances et
des sources de contamination. Pour assurer un traitement minimum et une vacuation adquate des eaux
traites, lpuration des eaux par infiltration doit
prendre en considration les lments suivants:
lpaisseur de la couche de sol naturel non
satur;
la permabilit du terrain rcepteur;
la superficie disponible;
la pente du terrain rcepteur;
les normes de construction.
A.3
A.4
Ce rglement constitue, mis part les sections caractre administratif quil c ontient, un recueil des normes
relatives au traitement des eaux uses des rsidences
isoles.
La section XV.6 LES MTHODES DE PRLVEMENT ET DANALYSE dfinit les mthodes de rfrence utiliser pour effectuer les analyses requises
par le Rglement.
La section XVI DISPOSITIONS DIVERSES dfinit
la responsabilit des municipalits pour lapplication du Rglement et prcise les amendes, lexception dapplication de larticle 32 de la L.Q.E pour les
systmes prvus dans le Rglement, les dispositions
particulires applicables la Basse-Cte-Nord, lapplication du Rglement au territoire agricole, lexclusion des territoires situs au nord du 55 e parallle
et les dispositions applicables aux installations
ares, aux systmes de biofiltration base de tourbe
et aux technologies standards autoriss avant le
31dcembre 2005.
Les sections IV XIV et XV.2 XV.5 (bloc de 17 sections caractre technique) contiennent les normes
respecter pour cons
truire, installer, utiliser et
entretenir un dispositif de traitement et dvacuation des eaux uses.
A.5
Le Rglement sur lvacuation et le traitement des eaux uses des rsidences isoles
Depuis le 12 aot 1981, les municipalits sont responsables dexcuter et de faire excuter le Rglement sur
lvacuation et le traitement des eaux uses des rsidences isoles (Q-2, r.8).
cet effet, les municipalits doivent statuer sur les
demandes de permis soumises et dlivrer le permis
requis en vertu de larticle 4 du Rglement lorsquun
projet prvoit un dispositif de traitement et dvacuation des eaux uses conforme au Rglement. Une
municipa
lit ne peut donc dlivrer le permis de
construction si le dispositif prvu nest pas conforme
au Q-2, r.8.
Les municipalits doivent galement prendre les moyens
qui simposent pour faire cesser les nuisances ou les
causes dinsalubrit conformment larticle 3 du
Rglement et la Loi sur les comptences municipales.
La municipalit rgionale de comt (MRC) dlivre le
permis requis en vertu de larticle 4 du Q-2, r.8 dans les
territoires qui ne sont pas rigs en municipalits
locales.
Depuis le 31 dcembre 2004, larticle 4.1 du Rglement
vient prciser le contenu minimal dune demande de
permis. Parmi les renseignements et documents
ncessaires lobtention dun permis, le demandeur
doit maintenant fournir une tude de caractrisation
du site et du terrain naturel ralise par une personne
qui est membre dun ordre professionnel comptent
en la matire, ainsi quun plan de localisation
lchelle.
A.6
Le Rglement sur lvacuation et le traitement des eaux uses des rsidences isoles
Lapproche dencadrement
destechnologies
Le Rglement rend dornavant possible lutilisation
dune gamme de technologies, douvrages ou dquipements pour traiter et vacuer les eaux uses des rsidences isoles. Les normes qui les encadrent sidentifient
deux approches:
1.
Lapproche technologique se caractrise par un
encadrement bas sur des normes techniques propres chaque technologie.
Lapproche technologique est utilise pour encadrer
les diffrents systmes dinfiltration dans le sol, entre
autres, les lments purateurs, le champ dvacuation, le champ de polissage, le filtre sable classique et
le cabinet fosse sche ainsi que la fosse septique
construite sur place.
2. Lapproche performance se caractrise par un encadrement bas sur des normes orientes vers la perfor
mance et la qualit des rejets.
Selon cette approche, lutilisation dune technologie
est conditionnelle une certification de performance
par le Bureau de normalisation du Qubec (BNQ).
Cette certification atteste que la technologie a subi
une valuation quant sa capacit de respecter les
normes de rejet correspondant la classe de traitement pour laquelle la technologie est commercialise.
Elle atteste galement que lusine qui fabrique un produit certifi possde la capacit de le fabriquer de faon
permanente et constante. Un suivi est assur tout au
long de la priode de validit du certificat dlivr par
leBNQ.
La certification du BNQ est dj en vigueur pour certains produits prfabriqus utiliss dans lassainissement autonome:les fosses septiques, les fosses de
rtention et les puits absorbants prfabriqus ainsi que
les tuyaux tanches et perfors. Le tableau A.2 prsente
les technologies selon lapproche qui les encadre.
Tableau A.2: Les technologies selon lapproche
Approche technologique
Approche performance
* Fosse septique
prfabrique
lment purateur
classique
* Fosse de rtention
prfabrique
Systme de traitement
secondaire avanc
Installation biologique
(cabinet terreau)
Systme de traitement
tertiaire
Champ dvacuation
Puits dvacuation
Champ de polissage
* Performance structurale
Lapproche dencadrement vise en gnral une technologie ou un systme, et non lensemble dun dispositif
de traitement des eaux uses. Ainsi, un dispositif de
traitement pourra tre compos dun systme de traitement primaire encadr selon lapproche performance
et dun lment purateur encadr par lapproche
technologique. Il demeure possible quun dispositif de
traitement soit compos dun systme unique. Les
figures A.6 et A.7 prsentent les solutions types pour
traiter et vacuer les eaux uses de rsidences isoles
par infiltration.
A.7
Le Rglement sur lvacuation et le traitement des eaux uses des rsidences isoles
A.8
57. Lorsque la municipalit constate une cause dinsalubrit relative un immeuble, elle peut faire parvenir une mise en demeure au propritaire ou
loccupant de limmeuble, lui enjoignant dans un
dlai quelle dtermine de la faire disparatre ou de
faire les travaux ncessaires pour empcher quelle
ne se manifeste nouveau.
58. Si le propritaire ou loccupant de limmeuble ne
se conforme pas la mise en demeure donne en
application de larticle 57 dans le dlai qui y est mentionn, un juge de la Cour suprieure sigeant dans
le district o limmeuble est situ peut, sur requte
prsente mme en cours dinstance, lui enjoindre
de prendre les mesures requises pour faire disparatre la cause dinsalubrit dans un dlai quil dtermine ou empcher quelle ne se manifeste nouveau,
et ordonner qu dfaut de ce faire, la municipalit
pourra elle-mme prendre les mesures requises aux
frais du propritaire ou de loccupant.
Lorsque le propritaire et loccupant de limmeuble
sont inconnus, introuvables ou incertains, le juge
peut autori
ser la municipalit prendre sur-lechamp les mesures requises pour remdier la
situation et en rclamer ventuellement le cot au
propritaire ou loccupant.
A.9
Le Rglement sur lvacuation et le traitement des eaux uses des rsidences isoles
A.10
Enfin, le ministre du Dveloppement durable, de lEnvironnement et des Parcs pourrait galement, aprs
enqute, ordonner une municipalit dexercer les
pouvoirs relatifs la qualit de lenvironnement que
confre cette municipalit la LQE ou toute autre loi
gnrale ou spciale. Cette manire de procder ne
constitue pas un pralable dautres procdures et
nempcherait pas les tribunaux dintervenir pour
ordonner une municipalit daccomplir un devoir
que lui impose la loi.
Ce bref survol montre que les municipalits possdent
tous les outils ncessaires pour appliquer le Rglement
sur leur territoire et que tout citoyen qui subit un prjudice caus par la ngligence dune municipalit
pourrait sadresser aux
tribunaux pour la forcer
intervenir.