COMPRA DE REPSOL COMENTARIOS

Era importante para los peruanos la

compra de los activos de Repsol en el Per,
por parte de la empresa estatal PetroPer?
Antes de responder a ello era de vital
importancia saber que el estado peruano en
la

constitucin

vigente

(1993)

dice

lo

siguiente:
"Artculo 60
El Estado reconoce el pluralismo econmico. La economa nacional se sustenta
en la coexistencia de diversas formas de propiedad y de empresa.

Slo

autorizado por ley expresa, el Estado puede realizar subsidiariamente actividad

empresarial, directa o indirecta, por razn de alto inters pblico o de manifiesta
conveniencia nacional. La actividad empresarial, pblica o no pblica, recibe el
mismo tratamiento legal."
Otro punto que era de analizar era sobre la estructuracin legal de Petroper
como empresa estatal. El 23 de julio del 2006, en el Gobierno de Alan Garca, el
Congreso de la Republica promulg la Ley N 28840, conocida como la Ley de
Fortalecimiento y Modernizacin de la empresa Petrleos del Per - PETROPER
S.A. la cual le otorga una mayor autonoma en el desarrollo de sus actividades,
excluyndola del mbito del Fondo Nacional de Financiamiento del Estado FONAFE, de las normas y reglamentos del Sistema de Inversin Pblica - SNIP;
as mismo, dinamiza los procesos de adquisiciones y contrataciones en
coordinacin con el Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del
Estado - CONSUCODE.
La Ley N 28840 amplia el mbito de las actividades de PETROPERU S.A. a
todas las fases de la industria y comercio del petrleo, incluyendo sus derivados,
petroqumica y otras formas de energa. Posteriormente, el 19 de diciembre del
2007, mediante la Ley N 29163 Ley de promocin para el desarrollo de la
Moiss Guido Quispe Quispe

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industria petroqumica, se precisa la petroqumica bsica e intermedia como

actividades de PETROPERU S.A.
Con estos dos considerandos legales, la compra de activos de cualquier empresa
petrolera, sus derivados, petroquimica y otras formas de energa es totalmente
viable y permitida por la Ley vigente.
Ahora que ofrece REPSOL, como parte de sus activos en Per: Una cadena de
200 grifos, la Planta de envasado de gas SolGas y la refinera de gasolinas La
Pampilla.
Repsol es una de las primeras empresas por volumen de facturacin y uno de los
ms importantes contribuyentes fiscales del Per. Segn el informe anual de 2011
de la propia Repsol, la transnacional pag en concepto de todo tipo de impuestos
casi mil millones de dlares el ao pasado, unos 200 ms que en 2010, de
acuerdo con su memoria anual, al trmino del 2011, REPSOL contaba con 3.440
trabajadores en su planilla, alcanzando un promedio de compras locales (a
proveedores instalados en el Per) por unos U$ 400 millones. Cuanto era
conveniente para el Per adquirir o participar en este tipo de actividades?
Como sabemos el precio promedio del combustible en Per es muy costoso,
frente a otros como el de Chile, Costa Rica, Mxico, Brasil; etc. esto porque muy
a pesar de los ciudadanos peruanos, las empresas que poseen la mayora de la
red de distribucin nacional, introducen distorsin en la oferta, puesto que cuando
disminuyen costos, los precios se mantienen altos, esto afecta a todos los
ciudadanos peruanos y solo favorece a unos cuantos, de hecho la existencia de
una empresa que ingrese al mercado como ente regulador (por supuesto asociado
a una gestin privada) con el porcentaje de mercado necesario que le permita ser
un regulador eficiente, esto es que su accionar pueda afectar a cualquier tipo de
colusin de precios entre empresas o contra una cartelizacin de estas.
Considero que una Asociacin Pblico-Privada al respecto puede ser beneficiosa
para los ciudadanos peruanos al respecto de esta probable adquisicin, previa
evaluacin de la situacin econmico-financiera de las empresas de Repsol.
En verdad, si nuestros gobernantes tuviesen visin y aspiracin nacional de
desarrollo

aprovecharan

Moiss Guido Quispe Quispe

la

coyuntura
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para

negociar

dignamente

con

transnacionales en crisis como Repsol/YPF, duramente golpeada en la Argentina

con la cuestionada nacionalizacin de YPF y en Bolivia con el incremento de la
participacin estatal en la renta gasfera.
El recuadro de la Presencia de Repsol en el Per nos expone la presencia en las
actividades de exploracin y produccin, donde mantiene una participacin del
10% en los lotes 88 y 56 donde se extraen ms de 80 mil barriles de lquidos
diarios y ms de mil millones de pies cbicos diarios. A ello debiera sumarse la
presencia de Repsol con el 10% en el transporte de gas natural a cargo de TGP.
Por tanto, ms importante que tener una presencia en la refinera de La Pampilla,
y si de verdad se aspira al cambio de la matriz energtica con la masificacin del
gas natural, lo real y efectivo es tener una participacin directa en las actividades
productivas que generan renta, pues las actividades de refinacin sobreviven con
los mrgenes. De all, una propuesta responsable a Repsol: El Estado peruano
ofrece comprar tu participacin en los lotes productivos y transporte donde el
riesgo resulta mnimo.

Moiss Guido Quispe Quispe

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