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ORDENANZA N 118-MDSMP
San Martn de Porres, 10 de diciembre de 2004
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARTN DE PORRES
POR CUANTO:
El Concejo Distrital de San Martn de Porres, en Sesin Ordinaria de la fecha; y,
CONSIDERANDO:
Que, la Ley N 27680, concordante con la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972, definen a la
Municipalidades como rganos de gobierno, con personera jurdica de derecho pblico, con autonoma
poltica, econmica y administrativa en los asuntos de su competencia;
Que, el Concejo Municipal cumple su funcin normativa, entre otros mecanismos, a travs de la
Ordenanza Municipal, la cual de conformidad con el inciso 4) del Artculo 200 de la Constitucin Poltica del
Per, tiene rango de ley, al igual que las leyes propiamente dichas, los Decretos Legislativos, los Decretos de
Urgencia y las normas regionales de carcter general;
Que, el numeral 3.2 del inciso 3) del Artculo 81 de la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972,
es competencia especfica compartida de la Municipalidad Distrital en materia de trnsito, viabilidad y
transporte pblico otorgar licencia para la circulacin de vehculos menores y dems, de acuerdo con lo
establecido con la regulacin provincial;
Que, mediante Ordenanza N 013-99-MDSMP, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 7 de
octubre del 1999, se regula el Servicio de Transporte de Pasajeros en Vehculos Menores en la jurisdiccin de
San Martn de Porres;
Que, mediante Ordenanza N 217 de la Municipalidad Metropolitana de Lima, se ha reconocido al
Servicio de Transporte en Vehculos Menores como una actividad complementaria de la de Transporte
Masivo de Pasajeros, asimismo, con fecha 31 de octubre de 1999, se pblica la Ordenanza N 241 sobre
Servicio de Transporte de Pasajeros y Carga en Vehculos Menores, siendo sta la norma marco para que las
Municipalidades Distritales, dicten las normas pertinentes de complementacin o desarrollo de dicha
Ordenanza, de acuerdo a sus necesidades y a las situaciones especiales del transporte en vehculos menores;
Que, la Ley del Transporte Pblico Especial de Pasajeros en Vehculos Menores, Ley N 27189,
establece en su Artculo 3 que el servicio slo podr ser prestado luego de obtener la respectiva autorizacin
otorgada por la Municipalidad correspondiente, donde prestan dicho servicio; asimismo, el Artculo 1 del
Reglamento Nacional de Transporte Pblico Especial de Pasajeros en Vehculos Motorizados o No
Motorizados, aprobado por el Decreto Supremo N 004-2000-MTC del 22 de enero del 2000, modificado por
el Decreto Supremo N 009-2000-MTC del 2 de marzo del 2000, establece que a los Municipios les compete
la autorizacin del servicio especial de vehculos menores, as como la aplicacin de sanciones por infraccin
al mencionado reglamento;
Que, el Decreto Supremo N 032-2003-MTC, suspendi el otorgamiento de permisos para prestar el
servicio de transporte pblico especial de pasajeros en vehculos menores por treinta (30) das, contados a
partir del 7 de julio del ao 2003; asimismo dispone que las municipalidades distritales aprueben un Plan de
Reordenamiento de dicho servicio; cabe precisar que dicho plazo fue ampliado por el Decreto Supremo N
043-2003-MTC, por sesenta (60) das calendarios adicionales;
Que, es competencia de las Municipalidades, exigir el cumplimiento de sus normas, sea con sus
propios medios o con el auxilio de la fuerza pblica;
- Ordenanza N 341-MML del 13.08.2001, que aprueba el Plano del Sistema Vial Metropolitano de
10. Autorizacin de Circulacin: Documento que autoriza a una persona jurdica, a prestar Servicio
de Transporte de Pasajeros o de carga en Vehculos Menores, en determinada zona de trabajo incluye la
determinacin de paraderos.
11. Certificado de Operacin: Documento que determina y autoriza la operatividad del vehculo
Menor para prestar servicio de transporte en una zona de trabajo autorizada y delimitada.
12. Credencial del conductor: Documento que autoriza al conductor a prestar servicio de transporte
en vehculo Menor, dentro de una persona jurdica debidamente autorizada.
13. Autoridad Policial: Personal de la Polica Nacional del Per (PNP), asignado al control de
trnsito, para que brinde el apoyo que sea necesario en el cumplimiento de lo estipulado en la presente
Ordenanza.
14. Flota: Nmero de unidades autorizadas con la que cuenta la persona jurdica para el servicio de
transporte pblico en Vehculos Menores, debidamente registrados en la Municipalidad.
15. Constatacin de Caractersticas Tcnicas: Revisin fsica del vehculo en sus sistemas mecnicos
y elctricos realizados por la Municipalidad mediante Inspectores de Transporte que tambin tienen que
constatar las condiciones de seguridad, presentacin interior y exterior que deben cumplir las unidades para la
realizacin ptima del servicio.
16. Inspector Municipal de Transporte: Persona capacitada autorizada por la Municipalidad, que
tiene la funcin de supervisar controlar y sancionar a las personas jurdicas o conductores autorizados y no
autorizados, que transgredan las disposiciones de la presente Ordenanza. Realiza la constatacin de
Caractersticas Tcnicas de los vehculos.
17. Papeleta de Infraccin: Formulario aprobado por la autoridad administrativa, en el que constar
la infraccin cometida, razn social de la persona jurdica, datos del propietario y del conductor responsable
de la infraccin, que tiene como resultado una sancin administrativa.
18. Carn de Educacin y Seguridad Vial: Documento que expide la Municipalidad a los
conductores, que hayan realizado y aprobado el Curso de la Educacin y Seguridad Vial, el mismo que se
realizar en forma anual organizado por la Municipalidad.
19. Licencia de Conducir: Documentos otorgados por la autoridad competente a la persona natural
para conducir un vehculo menor.
20. Sticker Vehicular: Distintivo Municipal adherido en la parte interna o externa del parabrisas del
vehculo otorgado y autorizado por la Municipalidad.
21. Depsito Municipal de Vehculos (DMV): Locales propios o alquilados de la Municipalidad para
internar los Vehculos Menores infractores, o sancionados por el Inspector Municipal.
22. Organizacin de Transportistas de Vehculos Menores: Asociacin de Personas Jurdicas
debidamente constituida e inscrita en la Oficina de los Registros Pblicos, y debern contar con no menos del
35% del total de las Personas Jurdicas que prestan Servicio de Transporte en Vehculos Menores en la
jurisdiccin de San Martn de Porres, debidamente autorizados.
TTULO III
DE LA COMPETENCIA
Artculo 4.- Corresponde a la Municipalidad de San Martn de Porres:
9. Conducir el vehculo a la velocidad, no mayor de 30 Km./hora (Decreto Supremo N 004-200010. Respetar la tranquilidad de los vecinos en los paraderos.
TTULO V
DE LAS AUTORIZACIONES
CAPTULO I
AUTORIZACIN DE CIRCULACIN
Artculo 7.- Las Personas Jurdicas, para prestar Servicio de Transporte de Pasajeros en Vehculos
Menores debern presentar los siguientes requisitos y cumplir con los derechos administrativos:
1. Solicitud dirigida al seor Alcalde.
2. Copia literal de la Ficha Registral expedida por la Oficina de Registros Pblicos, donde se
encuentre inscrita y con vigencia del perodo de gestin gerencial como Persona Jurdica, y copia del D.N.I.
del representante legal, fedateada.
3. Copia del Registro nico del Contribuyente (R.U.C.), fedateada.
4. Copia del Reglamento Interno, fedateada.
5. Padrn de vehculos, adjuntando copia fotosttica de las tarjetas de propiedad inscritas en el
Registro de Propiedad Vehicular de los Registros Pblicos, fedateado.
6. En caso que la tarjeta de propiedad del vehculo no se encuentre a nombre del interesado, este
deber adjuntar copia fotosttica de la tarjeta de propiedad del anterior dueo, siempre y cuando el vehculo
se encuentre inscrito en el registro de propiedad vehicular de los Registros Pblicos y adicionalmente deber
adjuntar copia del Contrato Compra - Venta legalizado de la unidad.
7. Padrn de conductores, adjuntando copia simple del Documento Nacional de Identidad (D.N.I.) y
Licencia de Conducir fedateada.
8. Firmas de los vecinos residentes con direccin y nmero de D.N.I., apoyando la instalacin de
paraderos propuestos, veinte (20) firmas por cada paradero.
9. Constancia o Certificado del Seguro Obligatorio de Accidentes de Trnsito (SOAT), fedateado.
10. Planos en escala 1/2000 de la Zona de Trabajo a servir y Paraderos, delimitada en forma
perimetral y definida por vas.
11. Los pagos de los derechos administrativos por los diferentes conceptos, quedan estipulados en el
Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA).
Artculo 8.- La presentacin de la solicitud para la Autorizacin de Circulacin no autoriza a prestar
el servicio de transporte pblico especial en vehculos menores.
CAPTULO II
CERTIFICADO DE OPERACIN
Artculo 9.- Para obtener el Certificado de Operacin, las Personas Jurdicas debern adjuntar los
siguientes documentos del vehculo:
1. Copia simple del D.N.I. del propietario, fedateado.
2. Copia fotosttica de la tarjeta de propiedad del vehculo inscrito en el Registro de Propiedad
Vehicular de los Registros Pblicos o fotosttica de la tarjeta de propiedad del anterior dueo inscrita en el
Registro de Propiedad vehicular de los Registros Pblicos y Contrato de Compra- Venta conforme a lo
dispuesto en el Artculo 7 inciso 6) de la presente Ordenanza.
3. Copia del formato de la aprobacin de la Constatacin de Caractersticas Tcnicas del vehculo.
4. Constancia o Certificado del Seguro Obligatorio contra Accidentes de Trnsito (SOAT), vigente
fedateado.
5. Pagos por Constatacin de Caractersticas y Certificado de Operacin.
CAPTULO III
CREDENCIAL DEL CONDUCTOR
Artculo 10.- Para obtener la credencial del conductor, conductores propietarios, stos debern
presentar los siguientes documentos:
1. Presentar debidamente llenado a mquina, computadora, o letra imprenta el formato de datos
personales, con dos (2) fotografas a color tamao carn por cada conductor.
2. Copia simple del documento de identidad, o carn de identidad personal, fedatada, y copia de la
licencia de conducir, fedateada.
3. Copia fedateada del Certificado de haber participado en el Curso Anual de Educacin y Seguridad
Vial, realizado por la Municipalidad.
4. Pago por Credencial de Conductor
CAPTULO IV
RENOVACIN DE LA AUTORIZACIN DE CIRCULACIN
Artculo 11.- Las Personas Jurdicas solicitarn la Renovacin de Autorizacin de Circulacin,
Certificado de Operacin y Credencial del Conductor, con treinta (30) das de anticipacin a su vencimiento.
Las Personas Jurdicas que soliciten la Renovacin de Autorizacin de Circulacin, debern
presentar todos los requisitos y cumplir con los derechos administrativos contemplados en el Artculo 7 inciso
1, 2, 4, 5, 6, 7, 8 y 9.
Asimismo, debern abonar el pago por concepto de Renovacin de Autorizacin de Circulacin de
otros a lo establecido en el TUPA.
CAPTULO V
Artculo 29.- Constituye infraccin toda trasgresin a la presente Ordenanza sea sta por accin u
omisin. La Municipalidad sancionar con multa las infracciones a la Ordenanza de acuerdo al Cuadro de
Infracciones y Sanciones (RAS), sin perjuicio de aplicar las dems sanciones que contiene la Ordenanza.
En las infracciones se utilizaran las letras P y C como elemento codificatorio definiendo P para
personas jurdicas y C para conductores.
Artculo 30.- Las sanciones que se impongan por infracciones a la presente Ordenanza y al Servicio,
sern sancionados con:
1) Multa
2) Multa ms internamiento del vehculo en el Depsito Municipal de Vehculos (D.M.V.)
3) Cancelacin de la Autorizacin de Circulacin y Certificado de Operacin por reincidencia.
Artculo 31.- Las sanciones por las infracciones a la presente Ordenanza, sern impuestas por los
Inspectores Municipales de Transporte autorizados por la Municipalidad de San Martn de Porres, con el
apoyo de la Polica Nacional del Per, si fuera necesario.
Artculo 32.- Para la aplicacin de las sanciones, el Inspector Municipal de Transporte, que constate
la infraccin a lo dispuesto en la presente Ordenanza, dispondr que el vehculo se detenga y solicitara al
conductor:
- Licencia de Conducir.
- Tarjeta de Propiedad.
- Credencial del Conductor.
- Certificado de Operacin y
- Pliza de seguros Vigente, luego se le devolver los documentos con la respectiva papeleta de
sancin, la que ser firmada por el conductor, en caso que el conductor se negar a firmar la papeleta de
sancin, el Inspector Municipal de Transporte, dejar constancia de este hecho en la misma papeleta.
Luego de aplicada la papeleta de Sancin, una copia ser entregada al infractor, otra copia ser
remitida a la Persona Jurdica y otra copia ser entregada a la Divisin de Transporte para resolver las
impugnaciones que se presenten de acuerdo a Ley, y la original ser remitida a la Oficina de Administracin
Tributaria de la Municipalidad de San Martn de Porres, para su cobranza correspondiente.
Artculo 33.- El propietario del vehculo y la Persona Jurdica, son solidariamente responsables ante
la autoridad Municipal, de las infracciones que cometen sus conductores o asociados.
Artculo 34.- El infractor con la copia de la papeleta de sancin, deber acercarse a la Divisin de
Transporte, para obtener la orden de pago correspondiente la misma que tendr un cincuenta (50%) de
reduccin, s la cancela dentro de los cinco das tiles a la fecha en que se impuso la papeleta de sancin.
Artculo 35.- Ante la no cancelacin de la papeleta de sancin por el trmino de treinta (30) das
hbiles, se considera agotada la va administrativa, el Ttulo valor se deriva para su cobranza coactiva
correspondiente.
Artculo 36.- Los recursos impugnativos a la imposicin de papeletas de sancin, se presentaran
dentro de los quince (15) das hbiles de notificado el acto administrativo, y solo cabe el Recurso de
Reconsideracin ante la Gerencia de Desarrollo Urbano y Recurso de Apelacin ante el Alcalde en ltima
instancia administrativa.
Artculo 37.- De la libertad del vehculo, para recuperar las unidades internadas en el Depsito
Municipal de Vehculos (D.M.V.), el propietario deber acreditar tal condicin con la Tarjeta de Propiedad, o
Contrato Compra Venta legalizado. El propietario puede hacerse representar por la persona jurdica,
adjuntando copia del acta de internamiento, cancelacin de la papeleta de sancin, gastos por el traslado del
vehculo al depsito Municipal de Vehculos, incluyendo pago diario por guardiana del vehculo.
Artculo 38.- Del remate del vehculo; cuando el vehculo internado permanezca ms de noventa (90)
das calendarios en el Depsito Municipal de Vehculos (D.M.V.), sin ser reclamados por sus propietarios, la
Municipalidad de San Martn de Porres, proceder a rematarlos en subasta pblica, previa publicacin de dos
(2) das en el Diario Oficial El Peruano, donde se solicitar que el propietario retire el vehculo del Depsito
Municipal de Vehculos; del total del valor del remate, se retendr la cantidad respectiva a la deuda y la
diferencia ser devuelta al propietario previa solicitud del mismo.
TTULO VIl
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, FINALES Y TRANSITORIAS
CAPTULO I
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Primera.- Para efectos de cancelacin de los derechos Administrativos, Infracciones y Sanciones
contenidas en la presente Ordenanza, se aplicar la Unidad Impositiva Tributaria (U.I.T), vigente, de
conformidad con el Reglamento de Aplicacin de Sanciones (RAS).
Segunda.- Las Personas Jurdicas dedicadas a prestar Servicio Pblico de Pasajeros en Vehculos
Menores sern autorizadas con una flota mnima de doce (12) unidades y mxima de treinticinco (35)
unidades vehiculares por Zona de Trabajo.
Tercera.- Las Personas Jurdicas, podrn tener ms de una Autorizacin de Circulacin por cada
Zona de Trabajo, sin perjudicar a otra persona jurdica autorizada, para lo cual debern acreditar flota
operativa suficiente para ms de unas de ellas.
Cuarta.- La flota operativa autorizada a las personas jurdicas en una determinada zona de trabajo, no
podrn ser autorizadas en otra.
Quinta.- Las empresas o asociaciones, que tengan una flota excedente a lo estipulado en la Segunda
Disposicin Complementaria, debern adecuarse a las disposiciones de la presente Ordenanza.
Sexta.- Para la expedicin de la autorizacin de Circulacin a Personas Jurdicas, se tomar en cuenta
las Resoluciones emitidas por esta Municipalidad como antecedentes de antigedad.
Stima.- Los vehculos menores autorizados a prestar servicio de transporte de pasajeros agrupados
en asociaciones o empresas debern estar equipados con tolderas de colores uniformes y llevarn pintado en
los lados laterales y posterior el nmero de placa de rodaje, en un rectngulo de 12 x 30, en el fondo de color
amarillo y letras y nmeros en color negro y finalmente llevar el padrn interno de la Empresa.
Octava.- Los vehculos debern contar con parabrisas, cabina para el conductor y pasajeros y
cinturn de seguridad.
Novena.- En caso de zonas contiguas cuya continuidad de va se encuentre fuera de la jurisdiccin
Distrital se solicitar establecer un acuerdo de Rgimen de Gestin Comn con la Municipalidad Distrital o
Provincial contigua.
Dcima.- Instlese la Comisin Tcnica Mixta, la misma que queda integrada por:
CONCORDANCIAS:
D. de Alcalda N 012-2005-AL-MDSMP (Aprueban Formato de Papelera de
Infraccin de Transporte)
CAPTULO II
DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS
Primera.- Dejar sin efecto la Ordenanza N 13-99-MDSMP de fecha 15 de mayo de 1999.
Segunda.- La presente Ordenanza entra en vigencia al da siguiente de su publicacin en el Diario
Oficial El Peruano.
POR TANTO:
Mando se registre, comunquese, publquese y cmplase.
LUCIO CAMPOS HUAYTA
Alcalde