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Aprueban Ordenanza del Servicio Pblico de Transporte de Pasajeros y Carga en Vehculos Menores

ORDENANZA N 118-MDSMP
San Martn de Porres, 10 de diciembre de 2004
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARTN DE PORRES
POR CUANTO:
El Concejo Distrital de San Martn de Porres, en Sesin Ordinaria de la fecha; y,
CONSIDERANDO:
Que, la Ley N 27680, concordante con la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972, definen a la
Municipalidades como rganos de gobierno, con personera jurdica de derecho pblico, con autonoma
poltica, econmica y administrativa en los asuntos de su competencia;
Que, el Concejo Municipal cumple su funcin normativa, entre otros mecanismos, a travs de la
Ordenanza Municipal, la cual de conformidad con el inciso 4) del Artculo 200 de la Constitucin Poltica del
Per, tiene rango de ley, al igual que las leyes propiamente dichas, los Decretos Legislativos, los Decretos de
Urgencia y las normas regionales de carcter general;
Que, el numeral 3.2 del inciso 3) del Artculo 81 de la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972,
es competencia especfica compartida de la Municipalidad Distrital en materia de trnsito, viabilidad y
transporte pblico otorgar licencia para la circulacin de vehculos menores y dems, de acuerdo con lo
establecido con la regulacin provincial;
Que, mediante Ordenanza N 013-99-MDSMP, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 7 de
octubre del 1999, se regula el Servicio de Transporte de Pasajeros en Vehculos Menores en la jurisdiccin de
San Martn de Porres;
Que, mediante Ordenanza N 217 de la Municipalidad Metropolitana de Lima, se ha reconocido al
Servicio de Transporte en Vehculos Menores como una actividad complementaria de la de Transporte
Masivo de Pasajeros, asimismo, con fecha 31 de octubre de 1999, se pblica la Ordenanza N 241 sobre
Servicio de Transporte de Pasajeros y Carga en Vehculos Menores, siendo sta la norma marco para que las
Municipalidades Distritales, dicten las normas pertinentes de complementacin o desarrollo de dicha
Ordenanza, de acuerdo a sus necesidades y a las situaciones especiales del transporte en vehculos menores;
Que, la Ley del Transporte Pblico Especial de Pasajeros en Vehculos Menores, Ley N 27189,
establece en su Artculo 3 que el servicio slo podr ser prestado luego de obtener la respectiva autorizacin
otorgada por la Municipalidad correspondiente, donde prestan dicho servicio; asimismo, el Artculo 1 del
Reglamento Nacional de Transporte Pblico Especial de Pasajeros en Vehculos Motorizados o No
Motorizados, aprobado por el Decreto Supremo N 004-2000-MTC del 22 de enero del 2000, modificado por
el Decreto Supremo N 009-2000-MTC del 2 de marzo del 2000, establece que a los Municipios les compete
la autorizacin del servicio especial de vehculos menores, as como la aplicacin de sanciones por infraccin
al mencionado reglamento;
Que, el Decreto Supremo N 032-2003-MTC, suspendi el otorgamiento de permisos para prestar el
servicio de transporte pblico especial de pasajeros en vehculos menores por treinta (30) das, contados a
partir del 7 de julio del ao 2003; asimismo dispone que las municipalidades distritales aprueben un Plan de
Reordenamiento de dicho servicio; cabe precisar que dicho plazo fue ampliado por el Decreto Supremo N
043-2003-MTC, por sesenta (60) das calendarios adicionales;
Que, es competencia de las Municipalidades, exigir el cumplimiento de sus normas, sea con sus
propios medios o con el auxilio de la fuerza pblica;

Estando al Dictamen N 001-2004-CDUYT/MDSMP, de la Comisin de Proyectos Urbanos y


Transporte y el Memorndum N 1389-2004-GDU/MDSMP de la Gerencia de Desarrollo Urbano, y el
Informe N 643-04-DT-GDU-MDSMP, del Jefe de la Divisin de Transportes, en uso de las facultades
conferidas por la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972, el Concejo Municipal presidido por el seor
Alcalde Lucio Campos Huayta, con el voto por mayora de los seores Regidores Luis Caballero Sabino,
Hilda Ofelia Ferrer Ramrez, Mara Zulema Crisstomo Castaeda, Roger Hernn Paz Puelles, Carlos Alcedo
De la Cruz Martnez, Mara Guadalupe Garca Barrionuevo, Carlos Alberto Castillo Vidaln, Carlos Enrique
Caldern Carvajal y Gloria Luz Santilln Ros, con el voto en contra del seor Regidor Roberto Asuncin
Castillo Paulino y con la abstencin de los seores Regidor Pedro Carlos Casanova Saavedra y Johnny
Alberto Ruiz Ruiz, y con dispensa del trmite de lectura y aprobacin del acta se aprob el siguiente;
ORDENANZA
DE SERVICIO PBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS Y CARGA EN VEHCULOS MENORES
TTULO I
BASE LEGAL - ALCANCES
Artculo 1.- La presente Ordenanza norma la Circulacin y prestacin del Servicio Pblico de
Pasajeros de Vehculos menores en la jurisdiccin del distrito de San Martn de Porres.
Artculo 2.- Sustentan esta Ordenanza las siguientes disposiciones:
- Artculo 192 inciso 4) de la Constitucin Poltica del Per.
- Ley Orgnica de Municipalidades N 27972, Artculo 81 inciso 3.
- Decreto Legislativo N 420 - Cdigo de Trnsito y Seguridad Vial.
- Ley General de Transporte y Trnsito Terrestre N 27181.
- Ley de Vehculos Menores - Ley N 27189.
- Decreto Supremo N 004-2000-MTC Reglamento Nacional de Transporte Pblico Especial de
Pasajeros en Vehculos motorizados o no motorizados.
- Decreto Supremo N 049-2000-MTC, Reglamento Nacional de Responsabilidad Civil y Seguros
Obligatorios por Accidentes de Trnsito.
- Ordenanzas Metropolitanas Nmeros 217, 241 y 351 MML.
- Ley N 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General.
Lima.

- Ordenanza N 341-MML del 13.08.2001, que aprueba el Plano del Sistema Vial Metropolitano de

- Decreto Supremo N 009-2000-MTC. Modifica el Reglamento Nacional de Transporte Pblico


Especial de Pasajeros en Vehculos Motorizados o no Motorizados Decreto Supremo N 004-2000-MTC.
- Decreto Supremo N 033-2001-MTC. Reglamento Nacional de Trnsito.
- Decreto Supremo N 032-2003-MTC. Suspenden otorgamiento de permisos de operacin para
prestar servicio de transporte pblico especial de pasajeros en vehculos menores a partir del 7 de julio de
2003.

- Decreto Supremo N 043-2003-MTC. Establecen plazo de suspensin de otorgamiento de permisos


de operacin para prestar servicio de transporte pblico especial de pasajeros en vehculos menores y de
inscripcin de unidades vehiculares.
- Decreto Supremo N 058-2003-MTC Reglamento Nacional de Vehiculos.
- Ley N 28325 que Regula el Traslado de Inscripciones de Vehculos Menores y el Acervo
Documentario de las Municipalidades a SUNARP.
TTULO II
DEFINICIONES Y CLASIFICACIONES
Artculo 3.- En la aplicacin de la presente Ordenanza se entiende por:
1. Vehculos Menores: Son vehculos motorizados o no motorizados de tres ruedas, con una
capacidad no mayor de tres (3) pasajeros, clasificados en:
a) TRICITAXI: Vehculo no motorizado accionado por medio de pedales, provistos de espacios en la
parte delantera, con o sin asientos, y de una montura en la parte posterior para uso del conductor.
b) MOTOTAXI: Vehculo motorizado que no excede los 250 cc de cilindrada, provisto de asientos
para uso de pasajeros en la parte delantera y de una montura posterior para uso del conductor, acondicionado
para tal fin.
c) MOTOCAR: Vehculo motorizado que no excede los 250 cc de cilindrada, provisto de una cabina
con asientos para uso de pasajeros en la parte posterior y de una montura en la parte delantera para uso del
conductor
2. Servicio Pblico de Transporte de Pasajeros en Vehculos Menores: Actividad econmica que
cuenta con los medios para realizar el traslado de pasajeros y carga, dentro de una determinada jurisdiccin,
brindado por persona jurdica, que cuentan con la autorizacin correspondiente.
3. Persona Jurdica: Es la Empresa o Asociacin que se constituye de conformidad con las
disposiciones legales vigentes, cuyo objeto es brindar Servicio Pblico de Transporte de Pasajeros y carga en
Vehculos Menores.
4. Conductor de Vehculo Menor: Persona Natural, con la respectiva licencia de conducir,
debidamente autorizado por la Municipalidad de San Martn de Porres.
5. Conductor Suplente de Vehculo Menor: Persona Natural, con la respectiva licencia de conducir,
debidamente autorizado por la Municipalidad de San Martn de Porres, que efecta la suplencia temporal del
conductor titular en la conduccin de un vehculo menor.
6. Propietario - Persona natural incorporada a una Persona Jurdica autorizada por la Municipalidad
para prestar Servicio de Transporte Pblico de Pasajeros.
7. Propietario - Conductor: Persona Natural incorporada a una persona jurdica, autorizada por la
Municipalidad para prestar servicio de Transporte Pblico, que conduce una unidad de su propiedad.
8. Paradero: Lugar de la va pblica, autorizada a una persona jurdica para prestar servicios de
Transporte en Vehculos Menores, en el cual los referidos vehculos se detienen temporalmente a la espera de
pasajeros.
9. Zonas de Trabajo: Es el rea territorial delimitada en forma perimetral, y definida por vas.

10. Autorizacin de Circulacin: Documento que autoriza a una persona jurdica, a prestar Servicio
de Transporte de Pasajeros o de carga en Vehculos Menores, en determinada zona de trabajo incluye la
determinacin de paraderos.
11. Certificado de Operacin: Documento que determina y autoriza la operatividad del vehculo
Menor para prestar servicio de transporte en una zona de trabajo autorizada y delimitada.
12. Credencial del conductor: Documento que autoriza al conductor a prestar servicio de transporte
en vehculo Menor, dentro de una persona jurdica debidamente autorizada.
13. Autoridad Policial: Personal de la Polica Nacional del Per (PNP), asignado al control de
trnsito, para que brinde el apoyo que sea necesario en el cumplimiento de lo estipulado en la presente
Ordenanza.
14. Flota: Nmero de unidades autorizadas con la que cuenta la persona jurdica para el servicio de
transporte pblico en Vehculos Menores, debidamente registrados en la Municipalidad.
15. Constatacin de Caractersticas Tcnicas: Revisin fsica del vehculo en sus sistemas mecnicos
y elctricos realizados por la Municipalidad mediante Inspectores de Transporte que tambin tienen que
constatar las condiciones de seguridad, presentacin interior y exterior que deben cumplir las unidades para la
realizacin ptima del servicio.
16. Inspector Municipal de Transporte: Persona capacitada autorizada por la Municipalidad, que
tiene la funcin de supervisar controlar y sancionar a las personas jurdicas o conductores autorizados y no
autorizados, que transgredan las disposiciones de la presente Ordenanza. Realiza la constatacin de
Caractersticas Tcnicas de los vehculos.
17. Papeleta de Infraccin: Formulario aprobado por la autoridad administrativa, en el que constar
la infraccin cometida, razn social de la persona jurdica, datos del propietario y del conductor responsable
de la infraccin, que tiene como resultado una sancin administrativa.
18. Carn de Educacin y Seguridad Vial: Documento que expide la Municipalidad a los
conductores, que hayan realizado y aprobado el Curso de la Educacin y Seguridad Vial, el mismo que se
realizar en forma anual organizado por la Municipalidad.
19. Licencia de Conducir: Documentos otorgados por la autoridad competente a la persona natural
para conducir un vehculo menor.
20. Sticker Vehicular: Distintivo Municipal adherido en la parte interna o externa del parabrisas del
vehculo otorgado y autorizado por la Municipalidad.
21. Depsito Municipal de Vehculos (DMV): Locales propios o alquilados de la Municipalidad para
internar los Vehculos Menores infractores, o sancionados por el Inspector Municipal.
22. Organizacin de Transportistas de Vehculos Menores: Asociacin de Personas Jurdicas
debidamente constituida e inscrita en la Oficina de los Registros Pblicos, y debern contar con no menos del
35% del total de las Personas Jurdicas que prestan Servicio de Transporte en Vehculos Menores en la
jurisdiccin de San Martn de Porres, debidamente autorizados.
TTULO III
DE LA COMPETENCIA
Artculo 4.- Corresponde a la Municipalidad de San Martn de Porres:

1. Aprobar la Resolucin de Circulacin, otorgar el Certificado de Operacin y Credencial de


Conductor, a las personas jurdicas dedicadas a prestar Servicio de Transporte Pblico de Pasajeros en
Vehculos Menores.
2. Renovar la Resolucin de Circulacin, Certificado de Operacin y la Credencial del Conductor,
otorgados a las personas jurdicas.
3. Mantener actualizado los Registros de Personas Jurdicas, propietarios, conductores y vehculos
autorizados a prestar servicio.
4. Efectuar anualmente, la Constatacin de Caractersticas Tcnicas a los Vehculos Menores, para el
servicio de transporte de pasajeros.
5. Autorizar y registrar el color o colores uniformes de la flota vehicular y uniforme de los
conductores.
6. Autorizar la Ampliacin de Zona de Trabajo y o Paradero a las personas jurdicas.
7. Expedir sticker Vehicular anualmente a los vehculos Menores, aprobados mediante la
constatacin de Caractersticas Tcnicas.
8. Verificar supervisar y Sancionar a las Personas Jurdicas y/o conductores autorizados y no
autorizados de vehculos menores que incumplan o transgredan la normatividad existente.
9. Cancelacin y suspensin de la autorizacin de circulacin.
10. Sealizar los paraderos.
TTULO IV
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO I
OBLIGACIONES DE LAS PERSONAS JURDICAS
Artculo 5.- Las Personas Jurdicas que prestan Servicio de Transporte en Vehculos Menores quedan
obligados a:
1. Prestar servicio en las vas comprendidas dentro de la zona de trabajo y paraderos, con unidades
autorizadas por la Municipalidad.
2. Difundir, cumplir y hacer cumplir entre todos sus asociados la presente Ordenanza, Cdigo de
Trnsito, Reglamento de Trnsito y Seguridad Vial, Decretos de Alcalda y Normas Vigentes que sean
Aplicables, sin perjuicio de las responsabilidades penales, civiles y Administrativas.
3. Designar el representante legal de la empresa, fijar su domicilio legal a la cual se le remitirn todas
las comunicaciones y notificaciones pertinentes.
4. Que los Vehculos Menores sean conducidos por las personas autorizadas portando la respectiva
Licencia de Conducir, su Credencial de Conductor, Certificado de Operacin y Pliza de Seguro
correspondiente.
5. Mantener vigente las plizas de seguro de los vehculos de sus asociados.

6. Suministrar al registro de Personas Jurdicas del Servicio de Transporte de Vehculos Menores de


la Municipalidad de San Martn de Porres, con informacin actualizada que presta en los siguientes casos:
a) Toda Modificacin que altere la informacin contenida en la Autorizacin de Circulacin y el
Certificado de Operacin correspondiente.
b) El retiro total de la prestacin del servicio procediendo, a la devolucin de los Certificados de
Operacin emitidos, previa comunicacin del hecho a la Municipalidad de San Martn de Porres, con una
anticipacin no menor de 30 das, generndose con ello automticamente la Resolucin de Cancelacin.
c) Las sustituciones o incrementos de los vehculos y conductores autorizados, entendindose que
sern de acuerdo a las disposiciones que emane la presente norma.
d) Los cambios de domicilio legal que efecte por parte de la Persona Jurdica.
7. Mantener limpios y sealizados los paraderos autorizados.
8. Verificar el estricto cumplimiento de los Programas de Capacitacin de los Conductores, que
organice la Municipalidad en coordinacin con la Comisin Tcnica Mixta.
9. Cumplir con la Constatacin de Caractersticas Tcnicas anualmente realizado por la
Municipalidad.
10. Mantener el buen estado de presentacin, funcionamiento y seguridad de los vehculos Menores.
11. Uniformar a los conductores, y uniformizar los colores de la flota vehicular.
12. Remitir a la Municipalidad, copia de su Reglamento Interno.
CAPTULO II
OBLIGACIONES DE LOS CONDUCTORES
Artculo 6.- Los conductores autorizados que prestan servicio de Transporte en Vehculos Menores,
quedan obligados a:
1. Contar con Licencia de Conducir, expedida por la Municipalidad provincial, o por la autoridad
competente.
2. restar servicio e transporte, contando con su uniforme distintivo cuidando su apariencia e higiene
personal.
3. No movilizar, por ningn motivo ms de tres (3) pasajeros por servicio.
4. Mantener los vehculos limpios y en perfecto funcionamiento, no fumar, no ingerir alimentos o
bebidas mientras presta el servicio, tratar a los pasajeros en forma cortes y velar por la seguridad de los
mismos.
5. Llevar consigo la autorizacin de Circulacin, Licencia de Conducir, Tarjeta de Propiedad,
Certificado de Operacin, Pliza de Seguros vigente, Credencial del Conductor y conservar en buen estado
los signos identificatorios del vehculo autorizado.
6. Revisar permanentemente las condiciones de seguridad del vehculo.
7. Utilizar las vas comprendidas, dentro de la Zona de Trabajo autorizada.

8. No prestar el servicio por carreteras, Vas Expresas, Arteriales y Colectoras. Excepcionalmente la


Municipalidad podr autorizar la prestacin del servicio por Vas Colectoras siempre y cuando quede
garantizada la seguridad del pasajero y conductor, previo informe tcnico de la Divisin de Transporte de la
Gerencia de Desarrollo Urbano. Asimismo podrn cruzar Carreteras, Vas Arteriales y Colectoras por
intersecciones semaforizadas o que cuente con direccin policial.
MTC).

9. Conducir el vehculo a la velocidad, no mayor de 30 Km./hora (Decreto Supremo N 004-200010. Respetar la tranquilidad de los vecinos en los paraderos.

TTULO V
DE LAS AUTORIZACIONES
CAPTULO I
AUTORIZACIN DE CIRCULACIN
Artculo 7.- Las Personas Jurdicas, para prestar Servicio de Transporte de Pasajeros en Vehculos
Menores debern presentar los siguientes requisitos y cumplir con los derechos administrativos:
1. Solicitud dirigida al seor Alcalde.
2. Copia literal de la Ficha Registral expedida por la Oficina de Registros Pblicos, donde se
encuentre inscrita y con vigencia del perodo de gestin gerencial como Persona Jurdica, y copia del D.N.I.
del representante legal, fedateada.
3. Copia del Registro nico del Contribuyente (R.U.C.), fedateada.
4. Copia del Reglamento Interno, fedateada.
5. Padrn de vehculos, adjuntando copia fotosttica de las tarjetas de propiedad inscritas en el
Registro de Propiedad Vehicular de los Registros Pblicos, fedateado.
6. En caso que la tarjeta de propiedad del vehculo no se encuentre a nombre del interesado, este
deber adjuntar copia fotosttica de la tarjeta de propiedad del anterior dueo, siempre y cuando el vehculo
se encuentre inscrito en el registro de propiedad vehicular de los Registros Pblicos y adicionalmente deber
adjuntar copia del Contrato Compra - Venta legalizado de la unidad.
7. Padrn de conductores, adjuntando copia simple del Documento Nacional de Identidad (D.N.I.) y
Licencia de Conducir fedateada.
8. Firmas de los vecinos residentes con direccin y nmero de D.N.I., apoyando la instalacin de
paraderos propuestos, veinte (20) firmas por cada paradero.
9. Constancia o Certificado del Seguro Obligatorio de Accidentes de Trnsito (SOAT), fedateado.
10. Planos en escala 1/2000 de la Zona de Trabajo a servir y Paraderos, delimitada en forma
perimetral y definida por vas.
11. Los pagos de los derechos administrativos por los diferentes conceptos, quedan estipulados en el
Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA).
Artculo 8.- La presentacin de la solicitud para la Autorizacin de Circulacin no autoriza a prestar
el servicio de transporte pblico especial en vehculos menores.

CAPTULO II
CERTIFICADO DE OPERACIN
Artculo 9.- Para obtener el Certificado de Operacin, las Personas Jurdicas debern adjuntar los
siguientes documentos del vehculo:
1. Copia simple del D.N.I. del propietario, fedateado.
2. Copia fotosttica de la tarjeta de propiedad del vehculo inscrito en el Registro de Propiedad
Vehicular de los Registros Pblicos o fotosttica de la tarjeta de propiedad del anterior dueo inscrita en el
Registro de Propiedad vehicular de los Registros Pblicos y Contrato de Compra- Venta conforme a lo
dispuesto en el Artculo 7 inciso 6) de la presente Ordenanza.
3. Copia del formato de la aprobacin de la Constatacin de Caractersticas Tcnicas del vehculo.
4. Constancia o Certificado del Seguro Obligatorio contra Accidentes de Trnsito (SOAT), vigente
fedateado.
5. Pagos por Constatacin de Caractersticas y Certificado de Operacin.
CAPTULO III
CREDENCIAL DEL CONDUCTOR
Artculo 10.- Para obtener la credencial del conductor, conductores propietarios, stos debern
presentar los siguientes documentos:
1. Presentar debidamente llenado a mquina, computadora, o letra imprenta el formato de datos
personales, con dos (2) fotografas a color tamao carn por cada conductor.
2. Copia simple del documento de identidad, o carn de identidad personal, fedatada, y copia de la
licencia de conducir, fedateada.
3. Copia fedateada del Certificado de haber participado en el Curso Anual de Educacin y Seguridad
Vial, realizado por la Municipalidad.
4. Pago por Credencial de Conductor
CAPTULO IV
RENOVACIN DE LA AUTORIZACIN DE CIRCULACIN
Artculo 11.- Las Personas Jurdicas solicitarn la Renovacin de Autorizacin de Circulacin,
Certificado de Operacin y Credencial del Conductor, con treinta (30) das de anticipacin a su vencimiento.
Las Personas Jurdicas que soliciten la Renovacin de Autorizacin de Circulacin, debern
presentar todos los requisitos y cumplir con los derechos administrativos contemplados en el Artculo 7 inciso
1, 2, 4, 5, 6, 7, 8 y 9.
Asimismo, debern abonar el pago por concepto de Renovacin de Autorizacin de Circulacin de
otros a lo establecido en el TUPA.
CAPTULO V

AMPLIACIN O MODIFICACIN DE LAS ZONAS DE TRABAJO Y PARADEROS


Artculo 12.- Las Personas Jurdicas, podrn solicitar la Modificacin o Ampliacin de la Zona de
Trabajo o Paraderos, mediante Estudio Tcnico Justificatorio, el mismo que contendr:
- Oferta del Servicio Requerido.
- Flota propuesta.
- Firmas de los vecinos apoyando la instalacin de los Paraderos (20) firmas por cada paradero.
- Plano de la Zona de Trabajo a Modificar o Ampliar en Escala 1/2000.
- Los pagos de los derechos administrativos quedan estipulados en el Texto nico de Procedimientos
Administrativos (TUPA).
La vigencia de la Ampliacin y/o Modificacin de la zona de trabajo esta directamente sujeta a la
vigencia de la autorizacin de Circulacin original.
CAPTULO VI
INCREMENTO DE FLOTA
Artculo 13.- Las personas Jurdicas que han obtenido Autorizacin de Ampliacin de Zona de
Trabajo y Paraderos, solicitarn el incremento de flota, para lo cual deber presentar y cumplir con los
siguientes requisitos y derechos.
Requisitos
- Solicitud dirigida al Alcalde.
- Copia Fotosttica de las tarjetas de propiedad de los Vehculos inscritos en el Registro de Propiedad
Vehicular de los Registros Pblicos.
- Pliza de Seguros - Certificado de Seguro Obligatorio de Accidentes de Trnsito (SOAT), vigente.
- Los pagos de los derechos quedan estipulados en el Texto nico de Procedimientos
Administrativos (TUPA).
CAPTULO VII
SUSTITUCIN DE FLOTA
Artculo 14.- Las personas Jurdicas que soliciten la sustitucin de unidades vehiculares, debern
presentar y cumplir con los siguientes requisitos.
Requisitos:
- Solicitud dirigida al Sr. Alcalde.
- Copia Fotosttica de la Tarjeta de Propiedad del Vehculo sustituto (ingresante), inscrito en el
Registro de Propiedad vehicular de los Registros Pblicos.
- El vehculo o vehculos sustitutos debern ser de menor antigedad, que el vehculo que se retira.

- Pliza de Seguros - Certificado de Seguro Obligatorio de Accidentes de Trnsito ( SOAT ) del


vehculo o vehculos ingresantes, vigente.
- Devolucin del Certificado de Operacin original del vehculo o vehculos que se retiran.
- Los pagos de los derechos administrativos quedan estipulados en el Texto nico de Procedimientos
Administrativos (TUPA).
CAPTULO VIII
INCREMENTO DE CONDUCTORES
Artculo 15.- Las personas jurdicas que solicitan incremento de conductores debern presentar y
cumplir con los siguientes requisitos y derechos:
- Fotocopia del Documento Nacional de Identidad (D.N.I.), fedateada,
- Licencia de conducir, fedateada.
- Los pagos de los derechos administrativos quedan estipulados en el Texto nico de Procedimientos
Administrativos (TUPA).
TTULO VI
DISPOSICIN Y ESPECIFICACIONES TCNICAS
CAPTULO I
DETERMINACIN DE LAS ZONAS DE TRABAJO Y PARADEROS
Artculo 16.- Las zonas de Trabajo, son reas territoriales determinadas por la Municipalidad. La
Autoridad Municipal determina los lmites de la Zona de Trabajo para cada Empresa por demarcacin
perimetral, dentro de los cuales se establecen los Paraderos y las Vas de Trabajo. El Informe Tcnico
sustentatorio de la Divisin de Transporte de la Gerencia de Desarrollo Urbano, establecer la cantidad de
personas jurdicas que puedan prestar el servicio de transporte en una determinada zona de trabajo, de acuerdo
con el Plan Vial, Plan Regulador y Zonificacin del distrito; el estudio de densidad poblacional, capacidad y
separacin de las vas de vehculos menores y tendencia de desplazamiento de usuarios. La Divisin de
Transporte de la Gerencia de Desarrollo Urbano llevar un registro con las zonas de trabajo por cada persona
jurdica autorizada, el que deber de mantener actualizado con un mnimo de tres (3) meses.
Artculo 17.- Para acceder a la zona de Trabajo, tanto para las empresas que a la fecha de la entrada
en vigencia de la presente ordenanza como de las que presenten su solicitud de Autorizacin, sern aprobados
si cumplen con el concurso de los siguientes criterios tcnicos; que se merituarn en el proceso de evaluacin
y calificacin de los expedientes:
1. Antigedad de la Persona Jurdica.
2. Deseo y/o necesidad de Viaje de la Poblacin.
3. Capacidad de la va.
4. Oferta del servicio requerido.
5. Preservacin del Medio Ambiente.
6. Orden de Prelacin.
1.- La antigedad de la Persona Jurdica ser determinada por la fecha de su inscripcin en el
Registro de personas jurdica ante la Oficina Registral de Lima-CaIlao (SUNARP), y por la Resolucin de
Circulacin expedida por la Municipalidad de San Martn de Porres.

2. Deseo de viaje de la Poblacin: Es la necesidad de la poblacin de la zona de contar con el


servicio; tomndose en cuenta los principales centro atractores generadores de viaje de la poblacin como
son:
- Mercados
- Escuelas, colegios y/o Universidades
- Iglesias
- Centros comerciales y recreacin
- Centros de Salud y Hospitales.
- Paraderos de transporte de pblico masivo donde la poblacin hace uso de los vehculos menores.
3.- Capacidad de la Va: Las vas que conforman la zona de trabajo y paraderos de vehculos
menores, debern ser generalmente vas locales y que tengan bajo volumen de trnsito vehicular tanto de
transporte masivo, particular y de carga; a fin de evitar futuros accidentes.
4.- Oferta del servicio requerido: Las personas jurdicas debern ofertar o proponer una flota
vehicular moderna en buen estado de conservacin, asimismo, las unidades debern estar inscritas en el
Registro de Propiedad Vehicular de los Registro Pblicos, deben tener colores identificatorios y llevar
impreso el nombre de la razn social a la que pertenece, los conductores lucirn uniformes e identificacin y
debern acreditar haber llevado cursos de capacitacin de Educacin y Seguridad Vial.
5.- Preservacin del Medio Ambiente: para preservar el Medio Ambiente, se considerara que las
unidades menores se encuentren en buen estado de conservacin, operativas al 100% y buena presentacin.
6.- Orden de Prelacin: La Preferencia en la entrega de la Resolucin, estar sujeta al cumplimiento,
de lo establecido en el Art. 17.
Artculo 18.- Las Zonas de Trabajo sern autorizadas con paraderos, y su nmero quedar
determinado en base a la flota autorizada y en concordancia con lo dispuesto en el Artculo 19 de la presente
Ordenanza.
Artculo 19.- Distancia de Paraderos entre Personas Jurdicas no ser menor a 150 metros lineales; a
excepcin de personas jurdicas que estn separadas por avenidas principales y no comprometan zonas de
trabajo, asimismo de los autorizados en los Mercados y Centros Comerciales y la distancia entre paraderos de
una misma Persona Jurdica ser no menor de 100 metros.
Artculo 20.- Las Zonas de Trabajo y paraderos, no tendrn superposicin total.
Artculo 21.- Cuando existe superposicin de la Zona de Trabajo entre Personas Jurdicas que fueron
autorizadas por esta Municipalidad, se establece lo siguiente:
a) Si entre las Personas Jurdicas se llegan a conciliar la Zona de Trabajo superpuesta, ambas partes
debern remitir un Acta de Compromiso Legalizada comunicando a la autoridad que se encuentran de mutuo
acuerdo, para proseguir con el trmite administrativo.
b) S ambas partes no llegan a conciliar conforme al inciso precedente, la Municipalidad resolver
conforme a lo dispuesto en el Artculo 17 de la presente Ordenanza y considerando la mayor antigedad
prestadora de servicio acreditado por la Municipalidad.
Artculo 22.- VAS PROHIBIDAS.- La Municipalidad no autorizar la circulacin de vehculos
menores en las siguientes vas:
- Expresas, Arteriales y Colectoras, salvo lo dispuesto excepcionalmente en el Artculo 6 inciso 8 de
la presente Ordenanza.

De igual forma la Municipalidad, no autorizar la instalacin de paraderos en Vas Expresas,


Arteriales, Colectoras y vas declaradas como Zonas Rgidas.
Artculo 23.- En las zonas de trabajo contiguas donde exista continuidad de va y se encuentre fuera
de la zona o va de trabajo autorizada, podr dejarse pasajeros sin poder recogerlos.
CAPTULO II
VIGENCIA DE LA AUTORIZACIN DE CIRCULACIN, CERTIFICADO DE OPERACIN Y
CREDENCIAL DEL CONDUCTOR
Artculo 24.- Vigencia de la Autorizacin de la Circulacin: a Personas Jurdicas, para la prestacin
del Servicio de Transporte Pblico de Pasajeros en Vehculos Menores, ser de tres (3) aos.
Artculo 25.- Vigencia del Certificado de Operacin. El Certificado de Operacin,
independientemente de la fecha de expedicin, caduca conjuntamente con la Autorizacin de Circulacin.
Artculo 26.- La Vigencia del Credencial del conductor, caducar a los tres (3) aos.
CAPTULO III
DE LOS RECURSOS IMPUGNATIVOS
Artculo 27.- Los Recursos Impugnativos, contra las resoluciones que se expiden son los que se
recojen en la Ley N 27444 y son:
1. Reconsideracin: Que ser resuelto por el mismo rgano que emiti la resolucin.
2. Apelacin: Que ser resuelto, por el alcalde, en segunda y ltima instancia, quedando agotada la
va administrativa, en sta jurisdiccin.
CAPTULO IV
CANCELACIN DE LA AUTORIZACIN DE CIRCULACIN
Artculo 28.- La cancelacin de la Autorizacin de Circulacin, Certificado de Operacin, sern
cancelados cuando la Persona Jurdica autorizadas incurran en:
1. Abandono del servicio por ms de diez (10) das calendario.
2. Cuando la persona jurdica, lo solicite por escrito informando el retiro de los vehculos.
3. Cuando se acredite, que la Persona Jurdica no presta Servicio Pblico de Transporte de Pasajeros
y Carga en la Zona de Trabajo y Paraderos autorizados.
4. Transferir a otra persona jurdica la Autorizacin de Circulacin.
5. No acatar las disposiciones emanadas por la Municipalidad.
6. Reincidencia en tres infracciones cualquiera sea el tipo, que figuren en el cuadro del Reglamento
de Aplicacin de Sanciones (RAS).
CAPTULO V
DE LAS SANCIONES

Artculo 29.- Constituye infraccin toda trasgresin a la presente Ordenanza sea sta por accin u
omisin. La Municipalidad sancionar con multa las infracciones a la Ordenanza de acuerdo al Cuadro de
Infracciones y Sanciones (RAS), sin perjuicio de aplicar las dems sanciones que contiene la Ordenanza.
En las infracciones se utilizaran las letras P y C como elemento codificatorio definiendo P para
personas jurdicas y C para conductores.
Artculo 30.- Las sanciones que se impongan por infracciones a la presente Ordenanza y al Servicio,
sern sancionados con:
1) Multa
2) Multa ms internamiento del vehculo en el Depsito Municipal de Vehculos (D.M.V.)
3) Cancelacin de la Autorizacin de Circulacin y Certificado de Operacin por reincidencia.
Artculo 31.- Las sanciones por las infracciones a la presente Ordenanza, sern impuestas por los
Inspectores Municipales de Transporte autorizados por la Municipalidad de San Martn de Porres, con el
apoyo de la Polica Nacional del Per, si fuera necesario.
Artculo 32.- Para la aplicacin de las sanciones, el Inspector Municipal de Transporte, que constate
la infraccin a lo dispuesto en la presente Ordenanza, dispondr que el vehculo se detenga y solicitara al
conductor:
- Licencia de Conducir.
- Tarjeta de Propiedad.
- Credencial del Conductor.
- Certificado de Operacin y
- Pliza de seguros Vigente, luego se le devolver los documentos con la respectiva papeleta de
sancin, la que ser firmada por el conductor, en caso que el conductor se negar a firmar la papeleta de
sancin, el Inspector Municipal de Transporte, dejar constancia de este hecho en la misma papeleta.
Luego de aplicada la papeleta de Sancin, una copia ser entregada al infractor, otra copia ser
remitida a la Persona Jurdica y otra copia ser entregada a la Divisin de Transporte para resolver las
impugnaciones que se presenten de acuerdo a Ley, y la original ser remitida a la Oficina de Administracin
Tributaria de la Municipalidad de San Martn de Porres, para su cobranza correspondiente.
Artculo 33.- El propietario del vehculo y la Persona Jurdica, son solidariamente responsables ante
la autoridad Municipal, de las infracciones que cometen sus conductores o asociados.
Artculo 34.- El infractor con la copia de la papeleta de sancin, deber acercarse a la Divisin de
Transporte, para obtener la orden de pago correspondiente la misma que tendr un cincuenta (50%) de
reduccin, s la cancela dentro de los cinco das tiles a la fecha en que se impuso la papeleta de sancin.
Artculo 35.- Ante la no cancelacin de la papeleta de sancin por el trmino de treinta (30) das
hbiles, se considera agotada la va administrativa, el Ttulo valor se deriva para su cobranza coactiva
correspondiente.
Artculo 36.- Los recursos impugnativos a la imposicin de papeletas de sancin, se presentaran
dentro de los quince (15) das hbiles de notificado el acto administrativo, y solo cabe el Recurso de
Reconsideracin ante la Gerencia de Desarrollo Urbano y Recurso de Apelacin ante el Alcalde en ltima
instancia administrativa.

Artculo 37.- De la libertad del vehculo, para recuperar las unidades internadas en el Depsito
Municipal de Vehculos (D.M.V.), el propietario deber acreditar tal condicin con la Tarjeta de Propiedad, o
Contrato Compra Venta legalizado. El propietario puede hacerse representar por la persona jurdica,
adjuntando copia del acta de internamiento, cancelacin de la papeleta de sancin, gastos por el traslado del
vehculo al depsito Municipal de Vehculos, incluyendo pago diario por guardiana del vehculo.
Artculo 38.- Del remate del vehculo; cuando el vehculo internado permanezca ms de noventa (90)
das calendarios en el Depsito Municipal de Vehculos (D.M.V.), sin ser reclamados por sus propietarios, la
Municipalidad de San Martn de Porres, proceder a rematarlos en subasta pblica, previa publicacin de dos
(2) das en el Diario Oficial El Peruano, donde se solicitar que el propietario retire el vehculo del Depsito
Municipal de Vehculos; del total del valor del remate, se retendr la cantidad respectiva a la deuda y la
diferencia ser devuelta al propietario previa solicitud del mismo.
TTULO VIl
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, FINALES Y TRANSITORIAS
CAPTULO I
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Primera.- Para efectos de cancelacin de los derechos Administrativos, Infracciones y Sanciones
contenidas en la presente Ordenanza, se aplicar la Unidad Impositiva Tributaria (U.I.T), vigente, de
conformidad con el Reglamento de Aplicacin de Sanciones (RAS).
Segunda.- Las Personas Jurdicas dedicadas a prestar Servicio Pblico de Pasajeros en Vehculos
Menores sern autorizadas con una flota mnima de doce (12) unidades y mxima de treinticinco (35)
unidades vehiculares por Zona de Trabajo.
Tercera.- Las Personas Jurdicas, podrn tener ms de una Autorizacin de Circulacin por cada
Zona de Trabajo, sin perjudicar a otra persona jurdica autorizada, para lo cual debern acreditar flota
operativa suficiente para ms de unas de ellas.
Cuarta.- La flota operativa autorizada a las personas jurdicas en una determinada zona de trabajo, no
podrn ser autorizadas en otra.
Quinta.- Las empresas o asociaciones, que tengan una flota excedente a lo estipulado en la Segunda
Disposicin Complementaria, debern adecuarse a las disposiciones de la presente Ordenanza.
Sexta.- Para la expedicin de la autorizacin de Circulacin a Personas Jurdicas, se tomar en cuenta
las Resoluciones emitidas por esta Municipalidad como antecedentes de antigedad.
Stima.- Los vehculos menores autorizados a prestar servicio de transporte de pasajeros agrupados
en asociaciones o empresas debern estar equipados con tolderas de colores uniformes y llevarn pintado en
los lados laterales y posterior el nmero de placa de rodaje, en un rectngulo de 12 x 30, en el fondo de color
amarillo y letras y nmeros en color negro y finalmente llevar el padrn interno de la Empresa.
Octava.- Los vehculos debern contar con parabrisas, cabina para el conductor y pasajeros y
cinturn de seguridad.
Novena.- En caso de zonas contiguas cuya continuidad de va se encuentre fuera de la jurisdiccin
Distrital se solicitar establecer un acuerdo de Rgimen de Gestin Comn con la Municipalidad Distrital o
Provincial contigua.
Dcima.- Instlese la Comisin Tcnica Mixta, la misma que queda integrada por:

- Regidores de la Comisin de Desarrollo Urbano y Transportes


- Representante(s) acreditado(s) de la Polica Nacional del Per de Trnsito.
- Representantes de las Organizaciones de Transportadores del Servicio Pblico Especial de
Pasajeros y Carga en Vehculos Menores, autorizados y debidamente inscritos en Registros Pblicos y cuyo
nmero de conformantes ser determinada mediante Acuerdo de Concejo.
Dcima Primera.- La Comisin Tcnica Mixta tendr las siguientes funciones, conforme lo dispone
el Artculo 5 del Decreto Supremo N 009-2000-MTC:
a) Participar en la formulacin de proyectos y planes de desarrollo destinados a fomentar el orden del
trnsito y del transporte pblico en su jurisdiccin, para ponerlas a consideracin de la autoridad competente.
b) Debatir y evaluar las iniciativas sobre programas de Educacin y seguridad vial.
c) Promover y difundir sus acuerdos destinados a la mejora de la imagen y calidad del servicio de
transporte pblico.
Dcima Segunda.- Las zonas de trabajo y paraderos autorizados a las personas jurdicas que no se
encuentren servidas en su totalidad o que se encuentren servidas con unidades no autorizadas, estas sern
reducidas en la expedicin de la resolucin de autorizacin de circulacin correspondiente, con la entrada en
vigencia de la presente Ordenanza, previas inspecciones y verificaciones de campo, en concordancia con el
Decreto Supremo N 043-2003-MTC.
Dcima Tercera.- Otrguese un plazo de 60 das para que las Persona Jurdicas prestadoras del
servicio de Transporte de Pasajeros en vehculos menores se adecuen a lo dispuesto por la presente
Ordenanza. Vencido dicho plazo se dejarn sin efecto todas las autorizaciones de Circulacin, Certificado de
Operacin y Credencial de Conductor expendidas con anterioridad a la vigencia de la presente Ordenanza.
Dcima Cuarta.- Durante el perodo de suspensin las personas Jurdicas que ha sido autorizadas a
prestar Servicios Pblicos de Transporte de Pasajeros en Vehculos Menores, y que a la fecha tengan sus
Autorizaciones de Circulacin vencidas o vigentes, stas debern iniciar el trmite de su Renovacin de
Autorizacin de Circulacin presentando los requisitos y derechos contemplados en la presente Ordenanza.
Las personas jurdicas que cumplan con tramitar sus respectiva Renovacin de Autorizacin de
Circulacin, se les renovar automticamente por tres aos.
Las personas jurdicas que no cumplan con tramitar sus respectivas Renovacin de Autorizacin de
Circulacin, estas perdern su derecho de antigedad, y empezarn como personas jurdicas nuevas.
En una posible evaluacin de las persona jurdicas que tramitan sus Renovacin de Autorizacin de
Circulacin, se deben tener preferencia las que cuenten con autorizacin y/o las ms antiguas.
Dcima Quinta.- Las Tarjetas de Propiedad de vehculos menores otorgadas por las Municipalidades,
tendrn una vigencia excepcional de seis (6) meses contados a partir de la publicacin de la presente
Ordenanza, en concordancia con lo dispuesto por el Artculo 2 de la Ley N 28325 que regula el Traslado de
las Inscripciones de Vehculos Menores y el Acervo Documentario de las Municipalidades a la
Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos - SUNARP.
Dcima Sexta.- El Plan Vial ser aprobado en un plazo mximo de 15 das hbiles contados desde la
vigencia de la presente.
Dcima Sptima.- Delegar al seor Alcalde para que va Decreto de Alcalda expida las normas
complementarias y la reglamentacin de la presente Ordenanza.

CONCORDANCIAS:
D. de Alcalda N 012-2005-AL-MDSMP (Aprueban Formato de Papelera de
Infraccin de Transporte)
CAPTULO II
DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS
Primera.- Dejar sin efecto la Ordenanza N 13-99-MDSMP de fecha 15 de mayo de 1999.
Segunda.- La presente Ordenanza entra en vigencia al da siguiente de su publicacin en el Diario
Oficial El Peruano.
POR TANTO:
Mando se registre, comunquese, publquese y cmplase.
LUCIO CAMPOS HUAYTA
Alcalde

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