ate DeIcemeRD ESA DE PARTES: EDUCACION | VENTED ITT [ot 1M EIS CL 9-0 ‘ } Z - - Fecha: 44042015 Hora: 34:12pm |ARIO DE TRABAJADORES EN LA EDUCACION DEL PERU Expediene: MPT2015 -EXT-0072793 rio de Trabajo ROSSP. Exp. N* 37285-04-DRTPE doelO6dejulode 972AfladoalgCoTPyalale LU SNOWAT UMTARD OE Fem ene: TRABAURGO RES EW LA EDUCECION DEL PERU Te ore jicacién Productiva y del Fortalecimiento de la Educacién” ‘Lima 14 de ABRIL DEL 2015 )FICIO N° 056-2015-CEN-SUTEP SUMILLA: ATENCION Y SOLUCION URGENTE DE FACTIBLE ILEGALIDAD Y AFECTACION DE DERECCHOS DE DOCENTES INTERINOS TITULADOS. EN RAZON DE ELLO, INVOCAMOS RESPETO A LA NORMATIVIDAD, Dr. JAIME SAAVEDRA CHANDUVI Ministro de Educacién CON ATENCION: Dr. MIGUEL CARDENAS HUAYLLASCO DIRECTOR DE TRAYECTORIA Y BIENESTAR DOCENTE Es grato dirigirnos a usted, para saludarle en nombre del Comité Ejecutivo Nacional del Sindicato Unitario de Trabajadores de la Educacién del Perd - SUTEP. La presente se impulsa teniendo como amparo lo previsto por el inciso 20 Art. 2° de la Constitucién Politica del Estado, en concordancia con lo normado en el Art. 106° y Art. 1072 de la Ley N° 27444, “Ley del Procedimiento Administrativo General”, normas que obligan a Ia administracién a dar respuesta por escrito al administrado dentro de los términos y plazos legales fijados. En atencién a ello, acudimos a su despacho a efectos de plantearle la siguiente problematica: PRIMERO: Que, en atencién a la RS.G. N 2078 - 2014- MINEDU "Normas para la evaluacién excepcional de profesores nombrados sin titulo pedagégico, provenientes del régimen de la Ley del Profesorado en el marco de lo dispuesto por la Segunda disposicion Complementaria, Transitoria y Final de la ley de Reforma Magisterial” se dispuso, entre otros, evaluar a los profesores nombrados sin titulo pedagégico, provenientes del régimen de la ley N° 24029,Ley del profesorado, que acrediten contar con titulo pedagégico, a fin de permitir su incorporacién a la primera escala magisterial de la carrera piiblica magisterial, regulada por la ley N° 29944, Ley de Reforma Magisterial Eee eR nd ranejPor la Unidad Sindical Clasista! SUTEP oe SINDICATO UNITARIO DE TRABAJADORES EN LAEDUCACION DEL | de julio de 1972-Afiliado a la CGTP y ala IE ane a 1.2.- Que, la norma legal precitada, implica la regulacién de un CONCURSO PUBLICO que pone en juego Ia estabilidad laboral de los docentes que laboran en calidad de interinos, Es asf que, complementando la resolucién acotada, el MINEDU, también publicé la R.M. N° 532-2014-MINEDU que establecié el Cronograma de la evaluacién excepcional de profesores nombrados sin titulo pedagégico provenientes del régimen de la ley del Profesorado. Dicho ‘Cronograma consigné en su numeral 9° la aplicacién de la prueba de conocimientos y de la Prueba de Comprensién de Textos Para el dia domingo 29 de marzo del 2015. 1.3.» Que, en fecha 13 de abril del 2015 se publicé la relactén de docentes interinos que calificaron. Lo cierto © innegable es que tal como lo sefialamos, Sportunamente, el instrument de evaluacién aplicado ha acreditado su caracter Punitivo y promotor del despido al solo generar como calificados aproximadamente al 10% del total de participantes. Dicho porcentaje evidencia el elevado e injusto grado de dificultad - que oportunamente denunciamos - el caracter antipedagégico del ustrumento que incluso se ha distanciado y desentendido del temarlo publicado por el mismo MINEDU. En atencién a lo sefialado er: ertinente rei nuestr; wopues st le ie resulta sus ivo oxi criteri implementar un proceso evaluador urgente teniendo como marco normative la Ley de Reforma Magisterial N° 29944 que considere al conjunto de docentes interinos titulados que han sido avasallados en sus derechos y expectativas, SEGUNDO.- Que, lo afirmado es valido, maxime si tenemos en cuenta un elemento adicional. Esto es, que los dispositivos legales reguladores del Proceso cuestionado, NO HAN CONSIGNANADO DENTRO DE LAS BASES LEGALES 0 NORMATIVA, ARTICULO ALGUNO REFERIDO A LAS FACULTADES, DERECHOS o PRIVILEGIOS QUE IMPLIQUE 0 PROPONGA LA CONSIDERACION DE LA LEY Ne 29973 “LEY DE LA PERSONA CON DISCAPACIDAD". Ello significa la vulneracin imperdonable de lo contenido en el articulo 48° de la acotada ley que expresamente sefiala: “am las bases de los concursos consignan la aplicacion de este beneficio BAJO SANCION DENULIDAD” CALLiPor la Unidad Sindical Clasista! SINDIGATO UNITARIO DE TRABAJADORES EN LA EDUCACION DEL PERO Fundado el 06 de julio de 1972-Afiliado a la CGTP y ala IE Inco nl ner de Tao ROSS. pW STERE-ORTPELDPSCIORGIORS Que, esta probado y es absolutamente demostrable, de la sola revision de la normatividad instructiva del proceso evaluador que no se consigna absolutamente dicho beneficio y cuya omisién hace pasil lidad todo lo 2.4.- Que, en los dispositivos consignados no se ha tenido en cuenta lo sostenido y dispuesto por la ley N° 29973 “Ley General de las personas con discapacidad” que ala letra dice: “u En los concursos piiblicos de méritos convocados por las entidades piblicas, independientemente del régimen laboral, Ja_persona con discapacidad que cumpla con los requisites para el cargo y ALCANCE UN PUNTAJE APROBATORIO OBTIENE UNA BONIFICACION DEL 15% SOBRE EL PUNTAIE FINAL OBTENIDO EN LA ETAPA DE EVALUACION que incluye la entrevista final.” 2.2.- Que, sin embargo, por omisién, negligencia y/o discriminacion dentro de la base normativa referida no se ha considerado absolutamente lo dispuesto en la ley N° 29973 “Ley General de Personas con Discapacidad” perjudicando de esta forma a los docentes que tiene discapacidad y que de proceder conforme est4 establecido, verian afectados sus derechos e indudablemente el proceso serfa pasible de nulidad, 2.3.- Que, siendo asi, expresamente manifestamos nuestra objecién e invocamos la rectificacién y consideracién obligatoria de la normatividad que permita a los docentes discapacitados actuar en los marcos sefialados por la constitucién politica y relacionada al derecho a la igualdad de oportunidades. TERCERO: Que, en esa linea de razonamiento, convencidos sefialamos que de prosperar el actuar ilegal se estaria contraviniendo, también, distintos articulos de la Ley N° 27444 Ley de Procedimiento Administrative General, siendo los siguientes: a) Articulo IV Titulo Preliminar: numeral 1.2) Principio del debido procedimiento “Los administrados gozan de todos Jos derechos y garantias Inherentes al debido procedimionto administratvo, que comprende SIUC UCR AUER) STC Re a en LLiPor la Unidad Sindical Clasista! SINDICATO UNITARIO DE TRABAJADORES EN LAEDUCACION DEL PERU Fundado el 06 de julio de 1972-Afiliado ala CGTP y ala IE Inserito en el Ministerio de Trabajo ROSSP. Exp. N° 37265-04-DRTPELCIDPSC/SDRGIDRS derecho a exponer sus arguments, 2 ofecer pruebas y obtener una decision motvada fundada en derecho” b) Articulo IV Titulo Preliminar: numeral 1.5) Principio de Imparcialidad: “Las autoridades administatives actian sin ninguna clase de discriminacién entre los administrados, otorgéndoles tratamiento y futelaigualitarios frente al procedimiento, resolviendo conforme al ‘ordenamiento juridico y con atencién al interés general” iculo 10° de la Ley N° 27444 Ley de Procedimientos Administrativos, referido a causales de nulidad de actos administrativos: “Son vicios del acto administrative, que causan su nulidad de ppleno derecho, as siguientes: 1 La contrayencién a la consttucién, a las leyes y a las normas reglamentarias...” d) Articulo 75° de la Ley N° 27444 Ley de Procedimientos Administrativos, referido a deberes de las autoridades en los procedimientos: Desempefar sus funciones siquiendo los pricpios del sido srexibien aimee pans ena! Yao ‘preliminar de esta ley. ‘9.- Los demas, previstos en la presente ley o derivados deben de proteger. conservar y brindar asistencia @ los derechos de los ‘udnnstrados, con la fnaded de proservarsuefiacia” CUARTO..- Que, con mayor contundencia, se pronuncia, la Constitucion Politica del Pera €en su articulo 26° referido a principios laborales establece y consigna que se deben respetar los siguientes principios: “4 Iqualdad de oportunidades sin discriminacién. 2- Carécter ivenuneiable de los derechos reconocos por la ‘constitucion y la Ley. '3- Interpretacién favorable _al_trabajador en caso de duda insalvable sobre el sentido de una noma” Que, en conclusion, Sefior Ministro, tenga en cuenta que el instrumento de evaluacion aplicado ha sido punitivo y que el instructivo normativo ha vulnerado derechos de los maestros, discapacitados, ya que no se ha respetado el debido procedimiento y se estariaincurriendo en SC Oe Mar meiPor la Unidad Sindical Clasista! ~ SINDICATO Tago De TaeasooES ENLA DUcA00N DEL PERO Fundado ol 06 de julio do 1972-Afliado ala CTP y ala isto en linen de Tab ROSS? pW TR DPE. DPSCSORGIRS innegable abuso de autoridad, por lo que en mérito a la transparencia y la Justicia en el proceso, INCOCAMOS LA FLEXIBILIDAD, RECTIFICACION Y CONSIDERACION DE LA PRESENTE PROPUESTA. Siendo asi, la acluacién de su despacho sera reconocida por los. susorios y el magisterio. = Lima, 14 de abril del 2015 10 DE DEFENSA CEN SUTEP STOUT Rl A Recor Co) itep-org.pe Tif. 4276677