Bolivia

Direccin de Registro, Control y Administracin de Bienes Incautados

(DIRCABI) http://www.mingobierno.gob.bo/pdf/dircabi.pdf

rgano de derecho pblico con competencia de carcter nacional. Se encuentra

bajo la dependencia funcional del Ministerio de Gobierno del Estado
Plurinacional de Bolivia. http://www.mingobierno.gob.bo/
Decreto Supremo 26143 (6-Abril-2001) REGLAMENTO DE ADMINISTRACION DE
BIENES INCAUTADOS, DECOMISADOS Y CONFISCADOS. En particular Art. 13
http://cicad.oas.org/fortalecimiento_institucional/Legislations/PDF/BO/decreto_26143
.pdf
Decreto Supremo 29305 (10-Octubre-2007) Art 1 y ss.
http://www.lexivox.org/norms/BO-DS-29305.xhtml
Tambin: Ley 1970, Ley 1008 Ley 007, Ley 004, D.S. 1101
Actualmente existe un proyecto de Ley de Extincin de Dominio de Bienes a
favor del Estado, en tratamiento, con una declaracin de inconstitucionalidad de
algunos artculos por parte de la Cmara Plena del Tribunal Constitucional
Plurinacional (TCP) http://www.diputados.bo/index.php?
option=com_content&view=article&id=1385:ley-de-extincion-de-dominio-debienes-a-favor-del-estado&catid=1:ultimas-noticias&Itemid=89
Noticia reciente sobre la declaracin de inconstitucionalidad
http://www.jornadanet.com/n.php?a=89424-1

Brasil
Ente:

Consejo Nacional de Justicia (CNJ) [Conselho Nacional de Justia]

http://www.cnj.jus.br
o Sistema Nacional de Bienes Incautados (SNBA) [Sistema Nacional de
Bens Apreendidos]

El CNJ es el rgano de la justicia brasilea encargado de supervisar el

desempeo administrativo y financiero de los otros rganos de ese poder, as como
de supervisar el cumplimiento de las funciones oficiales de los jueces. Fue creado
por enmienda constitucional N 45 del 30 de diciembre de 2004, que incluy el
artculo 103-B de la Constitucin Federal de Brasil.
El SNBA fue Establecido por el Consejo Nacional de Justicia (CNJ) en 2008, para la
gestin o disposicin de los bienes incautados o decomisados en relacin con
delitos de trfico ilcito de drogas y lavado de activos. Es una herramienta
electrnica que consolida la informacin sobre los bienes incautados en los
procesos penales en todo el territorio nacional, lo que permite un mejor control de
los procesos y los activos por los rganos judiciales.
El SNBA tambin proporciona informes sobre los procesos y los activos incautados
en virtud de un aparato, corte judicial y en el poder judicial, impulsando la adopcin
de una poltica de gestin de estos activos, la incautacin hasta el destino final,

como para evitar la prdida, la depreciacin o pereciendo de mercancas. En el

segundo mdulo, el SNBA habilitar la subasta electrnica de estos activos.
El SNBA cuenta con manuales para la gestin de los bienes incautados. Adems, la
legislacin constitucional de Brasil contempla mecanismos relacionados con la
disposicin judicial de los bienes asociados con actividades de trfico ilcito de
drogas. La legislacin brasilea permite la enajenacin anticipada o disposicin de
bienes incautados en casos pendientes.
Manual de Gestin de Bienes Aprendidos (portugus)
http://www.tjce.jus.br/corregedoria/pdf/MANUAL_DE_GEST
%C3%83O_DOS_BENS_APREENDIDOS_cd.pdf

Chile

Corporacin Administrativa del Poder Judicial [dinero u otros valores]

Direccin General del Crdito Prendario (DICREP) [subsidiariamente]

La Corporacin Administrativa del Poder Judicial de Chile es una organizacin

dedicada a la administracin de recursos y prestacin de servicios al Poder Judicial,
facilitando as la optimizacin de su funcin jurisdiccional y el acceso de la
comunidad a la justicia. Fue creada en virtud de la Ley N 18.969, que la incluy en
el Ttulo XIV del Cdigo Orgnico de Tribunales, expresando que dicha corporacin
es la continuadora legal y sucesora en todos los bienes, derechos y obligaciones de
la Junta de Servicios Judiciales y de la Oficina de Presupuestos del Poder Judicial.
LA DICREP es un servicio pblico autnomo, encargado de otorgar prstamos en
dinero con garanta sobre prenda civil o industrial. A partir del ao 2000, la DICREP
se ha transformado en un rgano auxiliar de la administracin de Justicia, estando
encargada de la ejecucin patrimonial de las sentencias penales condenatorias,
debiendo rematar los bienes decomisados por el ministerio de la Justicia.
Cdigo Procesal Penal de Chile, Art 469, Art 188
http://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=176595
BREVE SNTESIS DEL SISTEMA DE BIENES INCAUTADOS Y DECOMISADOS QUE RIGE
EN CHILE
Todo Sistema de Bienes Incautados y decomisados comprende, a lo menos las
siguientes tres etapas:
El Ministerio Pblico y las policas llevan a cabo la investigacin acerca de los bienes
que sern objeto de incautacin y eventualmente de decomiso.
La etapa de administracin se inicia con la incautacin de las especies que se
estiman han sido instrumentos o efectos del delito que se investiga. Esta etapa, de
conformidad a lo dispuesto en el artculo 188 del CPP se encuentra a cargo del
Ministerio Pblico, el cual debe custodiar las especies recogidas durante la
investigacin. El trmino de esta fase est determinado por la sentencia penal
definitiva ejecutoriada, ya sea esta absolutoria, en cuyo caso las especies
incautadas deben restituirse a sus propietarios o condenatoria, caso en el cual el
juez ordenar la pena de comiso sobre las mismas.

El Destino Final de los Bienes se inicia con la sentencia penal condenatoria

ejecutoriada que dispone el comiso de las especies incautadas. Al respecto se debe
distinguir la naturaleza de las especies incautadas para efectos de conocer su
destino final y la forma en que se materializar ste:
-Tratndose de dinero u otros valores. Se destinan a la Corporacin Administrativa
del Poder Judicial directamente a travs del Tribunal (Artculo 469 del CPP inciso
primero)
-Tratndose de especies que el Tribunal estime necesario destruir, se destruirn bajo
la responsabilidad del administrador del tribunal, salvo que se le encomendare a
otro organismo pblico (Artculo 469 del CPP inciso segundo)
-Tratndose de las dems especies decomisadas, se pondrn a disposicin de la
DICREP para que proceda a su enajenacin en subasta pblica, o a destruirlas si
carecieren de valor comercial, siendo el destino del producto de la venta, la
Corporacin Administrativa del Poder Judicial (Artculo 469 del CPP inciso tercero)
Fuente:
http://www.dicrep.cl/transparencia2/normativo/interna/manual_remates_judiciales_cr
edito_final.pdf

Colombia

Direccin Nacional de Estupefacientes (DNE) [actualmente en liquidacin]

o Fondo de Rehabilitacin, Inversin Social y Lucha contra el Crimen
Organizado (FRISCO)
Ministerio de Justicia y del Derecho

Creada mediante decreto de estado de sitio 494 de 1990, convertido en legislacin

permanente mediante decreto 2272 de 1991 y fusionada con el Fondo Rotatorio de
Prevencin, Represin y Rehabilitacin del Consejo Nacional de Estupefacientes
mediante decreto 2159 de 1992, las leyes 30 de 1986 y 333 de 1996, decretos 306
de 1992, 1575 de 1997 y 1461 de 2000. FRISCO es una cuenta especial sin
personera jurdica administrada por la Direccin Nacional de Estupefacientes. La
DNE cuenta con orden de supresin y liquidacin por Decreto 3183 de
Septiembre de 2011. En su Artculo 29: Las referencias que a la Direccin
Nacional de Estupefacientes hace el artculo 12 de la Ley 793 de 2002, modificada
por el artculo 80 de la Ley 1453 de 2011 y dems normas que con anterioridad a la
expedicin del presente decreto refieran a la Direccin Nacional de Estupefacientes,
se entendern que hacen relacin al Ministerio de Justicia y del Derecho ,
trasladando as la funcin de administracin del FRISCO al Ministerio de Justicia y
del Derecho
https://www.dne.gov.co/recursos_user/LinkClick.pdf
https://www.dne.gov.co/?
idcategoria=2247082
http://web.presidencia.gov.co/decretoslinea/2010/enero/21/dec13521012010.pdf

Ecuador

Procuradura General del Estado (PGE) http://www.pge.gob.ec/

o Consejo Nacional de Sicotrpicos y Estupefacientes (CONSEP)
http://www.consep.gob.ec/

El CONSEP depende de la Procuradura General del Estado de la Repblica de

Ecuador. La Procuradura es un organismo pblico de control, con personera
jurdica, patrimonio y fondos propios, autonoma administrativa, presupuestaria y
financiera, dirigido y representado legalmente por el Procurador General del Estado.
A la Procuradura se la concibe como un organismo pblico tcnico jurdico de
patrocinio, asesoramiento y control de los actos y contratos suscritos por los
organismos y entidades del sector pblico.
Al Consejo de Participacin Ciudadana y Control Social le corresponde nombrar a la
primera autoridad de la Procuradura General del Estado, para un perodo de cuatro
aos, de una terna enviada por la Presidencia de la Repblica, terna conformada
con criterios de especialidad y mritos, sujeta a escrutinio pblico e impugnacin
ciudadana; quienes la conformen debern reunir los mismos requisitos exigidos
para ser miembros de la Corte Constitucional.
Ley de Administracin de Bienes sancionada el 15 de Junio de 2012, que reforma la
Ley de Prevencin, Deteccin y Erradicacin del Delito de Activos y la Ley de
Sustancias Estupefacientes y Psicotrpicas.
http://www.lexis.com.ec/webtools/biblioteca_silec/documentos/noticias/2012-26-06Ley%20de%20Administraci%C3%B3n%20de%20Bienes.pdf
Reglamentacin del CONSEP
cod_categoria=6&cod_sub=58

http://www.consep.gob.ec/index.php?

Paraguay

Secretara Nacional Antidrogas (SENAD) http://www.senad.gov.py/

o Plan Nacional sobre Drogas

El rgano con competencia en la problemtica de las drogas es la SENAD la cual es

otorgada por el art. 71 de la Constitucin Nacional. La SENAD depende directa y
nicamente del Poder Ejecutivo siendo una entidad autnoma, manejada con
rubro asignado anualmente por el presupuesto general de la nacin y creada por la
ley nacional No. 108/91

Sin reglamentacin vigente en relacin a la Administracin de Bienes

Incautados y Decomisados
Ley 1340/88 http://www.cej.org.py/games/Leyes_por_Materia_juridica/SALUD/LEY
%201340.pdf Ley N 108/91 crea la Secretara Nacional Antidroga (SENAD)
Ley N 396/94 Que ampla y modifica la Ley N 108/91
Decreto N 15975/97 Por el cual se reglamenta
la Ley N 396, de fecha 18 de agosto de 1994, que modifica y ampla las funciones
de la Secretara Nacional Antidroga (SENAD) de la Presidencia de la Repblica.
Proyecto de Ley Orgnica de la SENAD que contempla la administracin de
Bienes Incautados iniciada el 27/10/2011
http://www.senado.gov.py/silpy/main.php?
pagina=info_proyectos&paginaResultado=info_tramitacion&idProyecto=4915
Concomitantemente, un proyecto de Ley de Polticas Sobre Drogas que
modificara la denominacin de la institucin antidrogas, que de Secretara Nacional

Antidrogas (SENAD), pasara a Direccin Nacional de Polticas sobre Drogas

(DINADRO). El cambio ms importante se dara en el rango teniendo en cuenta que
de una dependencia directa del Poder Ejecutivo, pasara con esta nueva legislacin,
a apenas una Direccin Nacional, que por ende significar un relacionamiento con el
Ejecutivo, obligatoriamente a travs de una Secretara de Estado.
http://www.senado.gov.py/silpy/main.php?
pagina=info_proyectos&&paginaResultado=info_tramitacion&idProyecto=5080
Legislacin del SENAD
http://www.senad.gov.py/legislacion.html
Compilacin de Leyes Penales Especiales Complementarias al Cdigo Penal
http://www.pj.gov.py/ebook/libros_files/Coleccion_de_Derecho_Penal_TomoII.pdf

Per

Comisin Nacional de Bienes Incautados (CONABI)

http://conabi.pcm.gob.pe
CONABI, adscrita a la Presidencia del Consejo de Ministros, creada mediante
Decreto Legislativo N 1104, es la entidad encargada de la recepcin, registro,
calificacin, custodia, seguridad, conservacin, administracin, arrendamiento,
asignacin en uso temporal o definitiva, disposicin y venta en subasta pblica, de
los objetos, instrumentos, efectos y ganancias generadas por la comisin de delitos
en agravio del Estado, contemplados en dicho Decreto Legislativo, as como los
previstos en las normas ordinarias o especiales sobre la materia.
La CONABI asume el objeto, bienes, presupuesto y competencias del Fondo Especial
de Administracin de Dinero Obtenido Ilcitamente en Perjuicio del Estado
FEDADOI, de la Comisin de Administracin de Bienes Incautados y Decomisados
COMABID y de la Oficina Ejecutiva de Control de Drogas OFECOD.
A diferencia de stas entidades y como consecuencia de la modificacin del
procedimiento de prdida de dominio a travs del Decreto Legislativo N 1104, la
CONABI tiene un mayor margen de accin para la administracin de los bienes
incautados o decomisados, pudiendo incluso disponer su venta en subasta pblica,
a fin de evitar el deterioro de tales bienes y el consecuente gasto en custodia y/o
mantenimiento de los mismos, o en el caso de los bienes cuyo dominio se ha
declarado a favor del Estado, proveer de recursos econmicos a ste para financiar
la lucha contra la minera ilegal, la corrupcin y el crimen organizado.
Decreto Legislativo N 1104 - Que modifica la legislacin sobre prdida de dominio.
Decreto Legislativo N 1126 - Que establece medidas de control en los insumos
qumicos y productos fiscalizados, maquinarias y equipos utilizados para la
elaboracin de drogas ilcitas
Decreto Supremo N 093-2012-PCM - Aprueban Reglamento del Decreto Legislativo
N 1104
Resolucin Ministerial N 221-2012-PCM - Designacin del Presidente
Resolucin Ministerial N 140-2012-PCM - Designacin del Secretario Ejecutivo

Reglamento de Administracin de Bienes Decomisados d Incautados por Trfico

Ilcito de Drogas
http://www.mininter.gob.pe/admin/archivos/08022010131938_Reglamento%20de

%20Administracion%20de%20Bienes%20decomisados%20o%20Incautados%20por
%20TID.pdf

Uruguay
Texto

Venezuela

Oficina Nacional Antidrogas (ONA) http://www.ona.gob.ve/

o Servicio Nacional de Administracin y Enajenacin de Bienes
Asegurados o Incautados, Confiscados y Decomisados (SNB)
Direccin de Administracin de Bienes
http://www.snb.gob.ve/organizacion/unidadessustantivas/direccion-de-administracion-de-bienes.html

Organismo dependiente del Estado Venezolano y adscrito al Ministerio del Poder

Popular para Relaciones Interiores y Justicia . rgano desconcentrado con
autonoma funcional, administrativa y financiera, creada mediante Decreto No.
4.220, de fecha 23 de enero de 2006, publicado en Gaceta Oficial de la Repblica
Bolivariana de Venezuela No. 38.363 de fecha 26 de enero de 2006 y el Fondo
Nacional Antidrogas (FONA), servicio desconcentrado dependiente de la Oficina
Nacional Antidrogas (ONA), creado mediante Decreto No. 6.778, de fecha 26 de
junio de 2009, publicado en Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela
No. 39.211, de fecha 1 de julio de 2009, reformado parcialmente, mediante Decreto
No. 9.359, de fecha 22 de enero de 2013, publicado en Gaceta Oficial No. 40.097,
de fecha 24 de enero de 2013.
Ley Orgnica de Drogas, publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica
Bolivariana de Venezuela 39.546 del 05/11/2010 (reimpresa por correccin de error
material de las GO 39.535 y 39.510) http://www.asoquim.com/QUIM_CONTROL
%5CLEY_DE_DROGAS_MODIFICADA_5Nov2010.pdf
El Art 183 Mientras se crea el servicio especializado de administracin de bienes
incautados, los bienes antes sealados sern puestos a la orden del rgano rector
para su guarda, custodia, mantenimiento, conservacin, administracin y uso
Siendo el rgano Rector la Oficina Nacional Antidrogas (ONA) conforme Art. 4 de la
citada ley.
Reglamento del Servicio Nacional de Administracin y Enajenacin de Bienes
Asegurados o Incautados, Confiscados y Decomisados Arts. 31 y 32
http://www.snb.gob.ve/images/stories/pdf/leyes/REGLAMENTO.pdf

Mxico
El SAE tiene por objeto la administracin, enajenacin y asignacin del destino de
los bienes. El SAE se encuentra agrupado en el sector coordinado por la secretaria
de Hacienda y Credito Publico ( PODER EJECUTIVO)

Honduras

La OABI es un organismo de ADMINISTRACION: tiene la guarda, custodia,

administracin, inversin, devolucin, donacin, subasta y destruccin de los
bienes, objetos, productos e instrumentos cuyo origen sea una actividad delictiva y
que la autoridad competente le ponga en depsito (art. 3). La OABI pertenece al
PODER EJECUTIVO.
Ley de estupefacientes, psicotrpicos y sustancias controladas. (Art. 36) Los
activos utilizados para el Trfico Ilcito de Drogas y los adquiridos con fondos de
dicho trfico sern incautados por el Estado de Honduras. Los bienes incautados
quedarn en condicin de depsito en la Procuradura General de la Repblica. El
dinero en efectivo, los ttulos valores, y dems crditos ingresarn al Banco Central
de Honduras en condicin de depsito. Una vez que exista sentencia firme
condenatoria, los activos, el dinero, los ttulos valores y dems crditos debern ser
trasladados por el Banco Central de Honduras a la Tesorera General de la
Repblica, los que se destinarn a programas de prevencin, educacin y combate
contra el narcotrfico.
La El Decreto 27- 2010 del 16 de junio del ao 2010 decreta la Ley sobre
privacin definitiva del dominio de bienes de origen ilcito la cual en su Captulo III
art. 4 dice que la privacin definitiva del dominio consiste en extinguir a favor del
ESTADO. Los derechos personales trasferibles respecto a los bienes, productos,
instrumentos o ganancias
Otras Fuentes

Sistemas de Administracin de Bienes de Amrica Latina y Gua para la

Administracin de Bienes Incautados y Decomisados del Crimen Organizado
OEA http://www.cicad.oas.org/lavado_activos/grupoexpertos/Decomiso
%20y%20ED/Manual%20Bienes%20Decomisados%20-%20BIDAL.pdf

MERCOSUR - Comisin Tcnica de Armonizacin Legislativa (CTAL)

Sobre la CTAL http://www.mercosur.int/buscarenmarco.jsp?url=http

%3A//200.40.51.218/SAM/GestDoc/PubWeb.nsf/Busqueda%3FOpenAgent
%26TextoBusqueda%3DArmonizaci%F3n%20Legislativa%26modulo
%3DEstructura%26ModuloBusqueda%3DEstructura%26IncluirHistorico
%3Dtrue%26Form%3DOrgano%26lang%3DESP%20
Reunin de Autoridades de Aplicacin en materia de Drogas del Mercosur Informe sobre Necesidades de Armonizacin
http://www.mercosur.int/innovaportal/file/3034/1/005_ARMONIZACION_LEGIS
LATIVA._documento_consolidado[1].doc

Proyecto BIDAL (Proyecto de Bienes Decomisados en Amrica Latina)

El Proyecto BIDAL http://www.cicad.oas.org/Main/Template.asp?

File=/lavado_activos/bidal_spa.asp
Resultados y perspectivas
http://www.cicad.oas.org/lavado_activos/esp/GupoExpertos/Docs%20Reunion
%20Grupo%20de%20Expertos/LavexMayo2010/Proyecto%20BIDAL%20%20Dennis%20Cheng.pdf
Avances
http://www.cicad.oas.org/apps/Document.aspx?Id=1192

Documento del SEDRONAR acerca del Proyecto BIDAL

http://www.sedronar.gov.ar/images/archivos/proyecto%20bidal.pdf