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ESTUDIO DE EVALUACIN
DE IMPACTO AMBIENTAL
PROYECTO MISICUNI FASE I
NDICE
CONTENIDO
PG.
I.
6
6
9
9
11
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19
19
20
II.
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21
21
22
22
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30
31
34
38
39
39
39
39
39
40
40
41
41
42
III.
42
43
44
45
46
47
47
48
49
49
50
52
52
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60
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66
66
68
68
68
69
69
72
78
81
84
85
90
90
92
94
95
95
96
97
97
107
107
109
IV.
116
120
121
124
124
124
124
125
126
126
V.
EVALUACION DE IMPACTOS
1. Metodologa
2. Potenciales impactos generados por el proyecto
3. Resultados de la evaluacin de los impactos
128
128
128
130
VI.
MEDIDAS DE MITIGACIN
1. Introduccin
2. Medidas de mitigacin por factores ambientales
134
134
134
VII.
142
142
142
184
185
185
185
190
190
191
200
201
201
202
202
203
206
207
207
207
208
1. Introduccin
2. reas de intervencin
3. Acciones a desarrollarse
4. Responsables de ejecucin, coordinacin y seguimiento
5. Costos
208
208
208
209
209
210
210
210
210
211
211
212
ANEXOS
Anexo I:
PG.
Mapas y fotos
FIGURAS
Fig. 1: Ubicacin del Proyecto
Fig. 2: Componentes principales de la Central Hidroelctrica Misicuni
Fig. 3: Embalse Misicuni aguas arriba
Fig. 4: Plano general del embalse
Fig. 5: Curva Elevacin-rea-Volumen
Fig. 6: Presa Misicuni Planta y seccin transversal
Fig. 7: Ubicacin esquemtica de la presa
Fig. 8: Niveles normales en la presa
Fig. 9: Seccin transversal en el pie de presa
Fig. 10: Seccin transversal del vertedero
PG.
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8
10
11
11
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18
El Proyecto Mltiple Misicun consiste en el aprovechamiento hdrico de las cuencas de los ros
Misicuni, Viscachas y Putucuni, al otro lado de la cordillera del Tunari, mediante el
represamiento y trasvase de sus aguas.
Est ubicado en el sector sur de las Provincias de Ayopaya y Chapare y tambin quedan
comprendidas, dentro del mbito del proyecto, las Provincias de Quillacollo y Cercado, todas
ellas del Departamento de Cochabamba, en la zona central de la Repblica de Bajo de
Cochabamba, generar energa elctrica y suministrar agua potable para la ciudad de Cochabamba
y las poblaciones intermedias. El recurso principal proviene del ro Misicun, que ser
aprovechado por medio de una Presa de enrocado con cara de concreto de 120 m de altura, a ser
construida. El caudal que proporcionar el embalse Misicun se estima en 3,2 m/s en la primera
etapa. A futuro, ste se incrementar con las derivaciones al embalse de los ros Viscachas y
Putucuni, que aportarn en conjunto 2,9 m/s.
El caudal garantizado proporcionado por el embalse Misicuni proveer las necesidades de agua
potable y de riego a la parte central de la ciudad de Cochabamba y sus alrededores. La diferencia
de 1000 m en elevacin entre el tnel y el valle ser aprovechada para generar electricidad.
El caudal ser conducido por medio de un tnel de 20+470 km de longitud, con una pendiente de
4,5 por mil, de los cuales, a la fecha, estn excavados, revestidos y parcialmente en servicio
19+770 km, faltando todava excavarse 0+700 km, as como la cmara de vlvulas y la chimenea
de equilibrio.
Para la construccin de la presa, el ro Misicun ser desviado a travs de un tnel revestido de
concreto, de 4,5 m de dimetro, con una capacidad de 180 m/s, a excavarse al costado del
estribo izquierdo de la presa.
La presa estar ubicada inmediatamente aguas abajo de la desembocadura del ro Sivingani al ro
Misicun.
PRESA
MISICUNI
o Espacio biolgico: Tiene directa relacin con el espacio fsico, la magnitud del impacto
por ser obras de naturaleza puntual no abarcar un rea mayor y no afectar a la dinmica
ecolgica del componente faunstico, sin embargo sus dimensiones estn limitadas por las
barreras naturales y/o artificiales existentes como las quebradas, vegetacin, caminos,
cercos, muros divisorios, etc.
o Espacio social: Abarca el espacio circunscrito al rea destinada por la comunidad para la
ejecucin del proyecto, en esta rea no existen terceras personas o vecinos afectados, los
terrenos destinados se encuentran ocupados con infraestructuras rsticas de viviendas,
circunscritos de vegetacin nativa y presencia de reducida fauna silvestre. Las reas
adyacentes son terrenos que estn ocupados por sembrados naturales de la zona del
proyecto.
No se ha observado asentamientos con infraestructuras complejas que pueda ser afectado con la
implementacin del proyecto, con excepcin de viviendas de familias de agricultores que se
encuentran asentadas en el vaso de la Presa, aguas abajo del sitio de presa, estas propiedades a
travs del Plan de Reasentamientos han sido expropiados por la Empresa Misicuni.
Mediante la realizacin de varios estudios se ha confirmado que este proyecto es la forma ms
econmica de proveer agua adicional al Valle Central de Cochabamba, debindose encarar su
ejecucin por etapas, en funcin de la demanda.
Componentes esenciales del proyecto Misicuni son la presa y el embalse Misicuni, los cuales
constituyen el almacenamiento del sistema. El embalse tendr una capacidad til de
almacenamiento de ms de 150 hm en el nivel mximo de aguas, en la elevacin 3774 msnm.
2.
El Embalse Misicuni
Estudio de Caudales
Para el desvo del ro fue establecido que sera considerado el caudal con 50 aos de recurrencia.
No hubo distincin entre perodo de lluvia y periodo de sequa. El caudal de 50 aos de
recurrencia fue calculado con base en dos mtodos: un estudio estadstico basado en los datos
existentes de la estacin fluviomtrica Sivingani y un estudio basado en un modelo lluvia-caudal
del HEC-1. El primer mtodo present un caudal de 128 m/s, el segundo de 237 m/s. Se
adopt, como caudal de proyecto, el valor de 180 m/s, correspondiente al promedio de los dos
valores.
El valor de la creciente mxima probable para proyecto del rebosadero fue calculado a travs de
la precipitacin mxima probable en 2300 m/s. Delante de las justificativas presentadas en el
Informe de la Primera Etapa del Estudio, Volumen 1 de 2 Consorcio TAMS-INGETEC, se
considera dicho valor bastante adecuado.
3740 msnm
3774 msnm
3725 msnm
31,5 x 106 m3
154 x 106 m3
185 x 106 m3
10
50
rea (km)
3820
3800
Cota (m)
3780
3760
3740
3720
3700
3680
3660
100
150
200
250
300
350
400
450
Volume (hm)
3.
Presa de Enrocado
Antecedentes
La Presa de Enrocado con Cara de Concreto no fue la primera ni la nica alternativa analizada
para el Proyecto Misicuni. De acuerdo al Resumen Ejecutivo elaborado por TAMS-INGETEC,
11
12
Asimismo se elaboraron esquemas de referencia de una presa con cara de concreto desarrollada
por etapas en el sitio de Misicuni. Para la primera etapa se defini una cota de cresta a la
elevacin 3749 msnm, con cota de embalse a la elevacin 3740 msnm, y para la etapa final se
fij la cota de la cresta a la elevacin 3782 msnm, con la cota del embalse a la elevacin 3774
msnm.
Una planta y una seccin de la presa, mostrando la relacin entre las dos etapas de desarrollo, se
muestran a continuacin.
13
Embalse
Presa
Margen Izquierda
Margen Derecha
3.1
Tipo
Margen derecha
Margen izquierda
Elevacin cresta (1 etapa)
Elevacin cresta (final)
Longitud de la cresta (final)
Altura sobre el fondo del ro (final)
110 m
85 m
120 m
Taludes
1,5H:1V
1,5H:1V
Volmenes de Enrocado Presa
37.370 m
812 m
128.301m
14
134.554 m
Zona 3A
Zona 3B
Zona 3C
Zona 3D
Losa de la Cara
Plinto y Losa Aguas Abajo
Muro Parapeto Aguas Arriba
2.087.832 m
1.192.151 m
94.346 m
Volmenes de Concreto
22.661 m
2.358 m
3.553 m
Volmenes Ataguas
36.552 m
4.955 m
24.679 m
22.269 m
2.950 m
5.919 m
La presa ser construida con el material aluvial del ro Misicun, localizado aguas arriba de sta,
el cual se utilizar con un mnimo de manejo para la construccin del cuerpo principal de dicha
presa. Este material deber ser procesado para la obtencin de las zonas de transicin y filtros,
as como para la obtencin de los agregados para los concretos de construccin de las obras. El
talud de aguas arriba tendr una inclinacin de 1,5H:1,0V y el de aguas abajo de 1,5H:1,0V, con
una berma de 6,0 m de ancho, que se desarrolla desde la elevacin 3675m y que sirve de acceso
al portal de la galera de acceso de la descarga de fondo.
Asimismo tendr como elemento impermeable una cara de concreto construida sobre su talud de
aguas arriba, empotrada, en su base, en una losa perimetral o plinto, el cul ser construido
dentro de una trinchera excavada en el contorno del talud de aguas arriba sobre los estribos.
Desde el plinto se ejecutar la cortina de inyecciones, con el objeto de asegurar la
impermeabilidad del macizo rocoso. Adems, en la presa de Misicuni se instalar un sistema de
instrumentacin diseado con el propsito de determinar el comportamiento de la fundacin, del
relleno y de la cara de concreto durante las etapas de construccin, primer llenado y operacin
del embalse.
Tomndose en cuenta las recomendaciones internacionales respecto a la necesidad de dejarse un
free board mnimo para evitar el sobrepaso de la cresta de la presa por las olas provocadas por
la accin del viento sobre el embalse, se lleg a la siguiente configuracin ptima para la cota de
la cresta de la presa:
15
Free Board= 1,60m (Cota da Cresta); 2,60m (Cota del Muro Parapeto)
Respecto a las ataguas, se considera que las cotas estn de acuerdo al caudal de desvo (180
m/s) y a la curva de descarga del tnel. Siendo que la cresta de la atagua debe ser elevada hasta
la cota 3689,50m.
Asimismo, y para optimizar las extensiones de los tneles de desviacin y de acceso, y crear un
camino de acceso en el talud aguas abajo de la presa, se propuso la ejecucin de un muro
parapeto aguas arriba de la cresta de la presa.
16
15 m en el estribo izquierdo
10 m en el lecho del ro
20 m en el estribo derecho
Adems, y como Criterio de Proyecto, el cual est basado en la experiencia en obras de este
tipo, se ha establecido la ejecucin de una berma de 4,00m de ancho, a cada 10 m de altura, para
garantizar la estabilidad de las laderas de los taludes donde se conformarn las excavaciones del
plinto.
3.3
17
3.4
Vertedero
Nivel de la cresta
3774 msnm
Nivel de aproximacin
3771 msnm
3780,4 msnm
Descarga mxima
2306 m/s
Longitud de la cresta
24 m
Vara de 24 m a 18 m
3670,20 msnm
Geometra del flip
Cota de salida
3672,68 msnm
Radio de curvatura
20 m
ngulo de salida
30
18
4.
De acuerdo a los anlisis previos, las etapas y/o actividades potencialmente capaces de producir
impactos en el medio ambiente son los siguientes:
Operacin y mantenimiento actual Sin proyecto (no existe gestin de operacin ni
mantenimiento).
Construccin del proyecto.
Operacin y mantenimiento del proyecto Con proyecto.
Fases del
Proyecto
Operacin
Sin Proyecto
Mantenimiento
Construccin
Con Proyecto
Operacin
Mantenimiento
4.1
Actividades impactantes
- No se han identificado actividades
impactantes
- No se han identificado actividades
impactantes
- Instalacin de campamentos
- Movimiento de personal y equipo
- Construccin de vas de acceso
- Desbroce y limpieza
- Movimiento de tierras, excavaciones y cortes
- Explotacin de bancos de prstamo y ridos
- Transporte de ridos y materiales
- Construccin de la presa
- Sealizacin vertical y horizontal
- Limpieza y restitucin del rea
- Acciones ligadas a la demografa
- Operacin de la presa y sus componentes
- Acciones ligadas a la demografa
- Mantenimiento de la presa
La fase de operacin y desarrollo del proyecto tal como lo justifica el proyecto en sus objetivos
es brindar mayor accesibilidad a la utilizacin de agua en sus diferentes y pretender el
mejoramiento de las condiciones de vida y el incentivo al crecimiento de las actividades
productivas y comerciales del departamento de Cochabamba, por lo tanto habr un determinado
nmero de factores interrelacionados con esta fase.
La poblacin local, la Prefectura Departamental y la Empresa Misicuni, para la administracin y
manejo del proyecto, desarrollarn actividades en torno a la nueva infraestructura tratando de
implementar mecanismos giles, dinmicos y de naturaleza simple como el apoyo en la gestin,
control, manejo y administracin de la presa y sus implicaciones.
19
o Operacin de la presa:
La operacin de la presa, implica la disponibilidad continua y segura del agua en la
inmediaciones de la presa, cuyo resultados son en beneficio directo de la poblacin
cochabambina, los productores agrcolas y ganaderos, con la obtencin de mayores y mejores
ingresos, paralelamente los componentes ambientales como la flora, fauna y paisaje, sufrirn
cambios positivos significativos que redundarn en el mejoramiento global de la biodiversidad
tanto en cantidad como en calidad. Sin embargo es posible la generacin de algunos impactos
leves que estaran relacionados con las acciones ligadas a la demografa, agua, suelo, poblacin y
economa local.
4.2
Futuro inducido
20
21
La Subcuenca del ro Viscachas se localiza entre las cotas 3600 m.s.n.m y 4500 m.s.n.m. Tiene
una longitud de 14.0 Km aproximadamente, presentando un desnivel de 900 m, ello representa
una pendiente promedio de 48%, todo ello indica que la cuenca presenta marcadas
irregularidades topogrficas
La Subcuenca del ro Misicuni se localiza entre las cotas 3340 m.s.n.m y 4300 m.s.n.m.. Tiene
una longitud de 40.0 Km aproximadamente, presentando un desnivel de 960 m, ello representa
una pendiente promedio de 38%, todo ello indica que la cuenca presenta marcadas
irregularidades topogrficas
La red hidrolgica est constituida por los Ros Viscachas, Putucuni y Misicuni. El caudal
medio anual correspondiente al periodo de 1968 a 1982 es aproximadamente 50 % mayor que el
del perodo de 1990 a 1998: 4,47 m3/s vs 7,01 m3/s.
Las obras proyectadas del Proyecto Mltiple Misicuni se encuentran ubicadas dentro de los
lmites del Parque Nacional Tunari, creado por el Decreto Supremo N 6.045 del 30 de marzo de
1962, y ampliado por la Ley N 1.262 del 13 de septiembre de 1991. Esta rea protegida no
cuenta an con un Plan de Manejo y dentro de sus lmites se presenta un alto nivel de
intervencin antrpica. El lmite sur del Parque, cuya administracin est a cargo del Servicio
Nacional de reas Protegidas (SERNAP), es la curva de nivel correspondiente a 2.750 msnm.
1.2. Caractersticas biofsicas de la cuenca
Sobre la base de la elaboracin de estudios temticos se analiz el entorno de la zona de estudio.
En este anlisis se identificaron rea degradadas y en peligro de degradacin, adems de un uso
inadecuado del suelo, inestabilidad geolgica y reas expuestas a la erosin clica e hdrica as
como tambin reas de valor especial para el ecosistema, como lagunas. Las Cuencas, estn
rodeadas por serranas alta, medias y bajas.
1.2.1.Estudio geolgico y geomorfolgico
a) Geologa
El valle glacial de Misicuni es una depresin tectnica situada sobre una conformacin geolgica
y con un establecimiento paleozoico de rocas ordovcicas impermeables en la base y costados.
La identificacin de unidades geolgicas se realizo en base a la interpretacin de la imagen
satelital Landsat con una resolucin de 15 m, empleando tcnicas avanzadas de interpretacin lo
cual fue til para separar unidades tomando en cuenta la tonalidad, la textura y el grado de
diaclasamiento de las unidades. Posterior a sto se procedi a la verificacin de campo, con el fin
de validar unidades, corregir y definir el mapa definitivo sobre la geologa de las cuencas del Ro
Misicuni
La litologa de la cuenca se halla conformada por rocas ordovcicas del paleozoico, estratos del
ordovcico, a las que suprayacen sedimentos del cuaternario glacial.
22
Una vez realizado el mapeo, se identific las diferentes unidades del paleozoico, mesozoico y
cenozoico, cuyas particularidades se detallan a continuacin:
Unidades geolgicas y superficies de las Cuencas del Ro Misicuni
Unidades geolgicas
Superficie
Porcentaje
(Km)
Cuaternario Aluvial
5.20
0.62
Cuaternario deslizamiento
25.95
3.13
Cuaternario Coluvial
225.60
27.09
Ordovcico con Lutitas y Areniscas
68.33
8.20
Ordovcico con areniscas
298.84
35.89
Ordovcico con areniscas cuarcticas
155.07
18.62
Ordovcico con Lutitas
47.68
5.73
Laguna
6.02
0.72
TOTAL
832.69
100.00
Fuente: Elaboracin propia
Cuaternario Aluvial
Se caracteriza por ser un depsito producto de deposiciones por medio del ro que se
constituye en el colector principal. Generalmente estos depsitos constituyen llanuras y en
las llanuras se forman las terrazas.
Cuaternario coluvial
Esta unidad esta conformada por depsitos poco consolidados generalmente situados en
laderas o cerca de las llanuras aluviales, formado por la accin de los procesos de
meteorizacin e intemperizacin que asociados a la pendiente y al aumento de peso
especfico debido a la concentracin de humedad se desplazan hacia zonas con menor
pendiente. A partir de este proceso, algunos sectores pueden ser aprovechados en tanto
actividades agrcolas como pecuarias producto de la acumulacin de material suelto.
Esta unidad geolgica de mapeo pertenece a la Era del Cenozoico, al Holoceno del sistema
del Cuaternario.
Cuaternario deslizamiento
Esta unidad esta conformada por depsitos no consolidados. Generalmente se ubican en
laderas de alta pendiente o muy pronunciada a escarpada, que por la accin de los procesos
de meteorizacin y aumento de peso especfico se producen deslizamientos de material suelo.
Esto normalmente ocurre durante el periodo de lluvias por accin de la alta infiltracin y en
zonas de textura media del material suelto, mayormente con partculas francas con baja
concentracin de fragmentos rocosos, en comparacin con la unidad anterior.
23
Esta unidad geolgica de mapeo pertenece a la Era del Cenozoico, al Holoceno del sistema
del Cuaternario.
Geologa Estructural
24
La cuenca presenta una estructura dominante del Sinclinal. Se caracteriza por la presencia de
deformaciones tectnicas del ciclo Andino, resultando en un fuerte estrechamiento en
direccin Este-Oeste por el movimiento intenso de la placa del Pacfico y continental,
resultando en un sistema de fallas con rumbos predominantes de Sud a Norte.
As mismo, la presencia de fallas inversas y normales producto del tectonismo en la zona es
lo que resalta. Esta fuerte influencia del sistema de fallas se refleja en la intensidad de la
facturacin de la roca y sus sistemas respectivos de diaclasamiento, inclusive reactivndose
fracturas antiguas, creando depresiones nuevas.
b) Geomorfologa
El rea de estudio se halla formado por un valle glacial amplio, rodeado de serranas bajas a
medias. Los paisajes definidos en este valle son: la llanura aluvial de ros dendrticos y el
piedemonte, este ltimo con sus diferentes posiciones geomorfolgicas.
Los procesos de meteorizacin, erosin y deposicin de los distintos materiales de la zona,
dieron como resultado un paisaje en el que se pueden distinguir geoformas estructurales
denudacionales y fluviales. Las geoformas estructurales son caractersticas de la parte alta de las
serranas de montaa. Las geoformas denudacionales estn presenten en algn grado en toda la
cuenca. Las geoformas fluviales corresponden a las nacientes y curso de los ros principales.
Mediante la interpretacin de la imagen satelital y posterior verificacin de campo, se ha
elaborado un mapa de unidades geomorfolgicas, tomando en cuenta los procesos, formas, tipo
de movimiento y pendientes. Las unidades geomorfolgicas han sido identificadas por su origen
y son:
Son taludes de montaa que tienen una pendiente igual o mayor a 55%, constituido por
paisajes residuales que despus de haber sufrido los efectos denudacionales an conservan
sus laderas estructurales con un alto predominio de rocas con algn grado de diaclasamiento,
convergiendo en forma continua hacia su eje (al fondo). La caracterstica principal es la
presencia de rocas con fuertes pendientes y presencia de quebradas.
-
Al igual que la unidad anterior son formaciones producto de las fuerzas internas ocasionando
inclinaciones y deformaciones en las rocas, las cuales responden de acuerdo a su dureza y
25
estructura. Por este motivo, es que a partir de este proceso se forman diferentes taludes de
montaa que tienen una pendiente igual o inferior a 30%.
Esta unidad se halla en la parte superior de la cuenca, as como en relieves irregulares de
superficies biseladas; con algunos remanentes de depsitos cuaternarios y deslizamientos
pequeos en las cimas de las cumbres ms altas. Se caracteriza por la presencia de quebradas
o crcavas en menor proporcin en cantidad y dimensin que la unidad anterior.
-
Esta unidad es parte de la unidad anterior. Sin embargo, el predominio de rocas es en menor
proporcin, producto de la presencia de pendientes menos pronunciadas que la unidad
anterior. Ello posibilit la acumulacin de material suelto debido a los procesos de
meteorizacin, constituyendo un relieve irregular en la montaa que tiene una pendiente
igual o menor a 30%. Son paisajes que despus de haber sufrido procesos denudacionales
menos intensos que las anteriores, conservan sus laderas estructurales, presentando
intercalaciones de superficies irregulares algo biseladas con superficies onduladas y con
presencia de material edfico.
Una importante caracterstica de esta unidad es la presencia de algunas quebradas o crcavas
longitudinales y en sentido de la pendiente.
-
Son unidades rocosas con fuerte pendiente principalmente mayores a 75%. La presencia de
areniscas o areniscas cuarcticas es la caracterstica y se encuentra circundada entre serranas
con fuertes y moderadas pendientes. Por lo general, son parte de las quebradas o son parte de
zonas de fallas pronunciadas presentando paredes escarpadas a muy escarpadas. Se
constituyen en unidades alargadas debido a que siguen el curso del ro o cauce y contienen
clastos angulares (piedra y fragmentos rocosos).
-
Unidad que se caracteriza por la presencia de pendientes fuertes y rocas duras de areniscas
cuarcticas con intercalaciones con areniscas y lutitas.
26
Superficie
(Km.)
17.48
45.61
3.29
17.49
22.66
26.69
6.02
5.21
137.59
68.32
Porcentaje
2.09
5.48
0.39
2.1
2.72
3.20
0.72
1.36
16.5
8.2
27
47.66
105.23
114.45
88.47
33.56
92.96
832.69
5.72
12.64
13.1
10.62
4.0
11.16
100
Superficie
(Km)
150.51
109.49
37.90
18.19
6.63
47.18
52.61
161.03
115.20
26.65
107.30
832.69
28
Unidad que se caracteriza por la presencia de herbazales de porte alto en zonas de humedales
donde predomina vertientes o manantiales con un proceso de recarga permanente.
Zona de pastoreo donde predomina los herbazales densos y de porte alto, sin embargo tambin se
observa la presencia de pastizales de porte mediano y bajo en calidad de asociacin, sin embargo
existe un marcado predominio de los de porte alto.
Al igual que la unidad anterior es un rea donde predomina los pastizales de porte mediano, pero
estos se encuentran asociados con cobertura herbcea de porte alto y de porte bajo.
29
Unidad de pastizales de porte mediano, alto y bajo, donde predominan los de porte bajo,
producto de factores climticos y de la profundidad superficial de la capa edfica.
0-10%
10-30%
30-45%
45-55%
55-75%
>75%
El grado inferior flucta entre los 0 hasta los 10% y se distribuye en los sectores bajos, a nivel de
riberas de cauce principalmente, adyacentes a las unidades de pendiente entre 10-30%.
El grado de pendiente que flucta entre 10 a 30% predomina en los sectores bajos, los cuales
estn destinados mayormente a la produccin agrcola, por las profundidades importantes de los
suelos que presentan, as como por su fertilidad, altitud y disponibilidad de agua. Este grado de
pendiente estn adyacentes al de categora entre 0-10%.
La unidad de pendiente que se ubica entre 30-45% se concentra en las intersecciones entre las
llanuras y las laderas, as como en las laderas ligera y moderadamente disectadas.
La unidad de
principalmente
pendiente.
Las pendientes
de serranas y
erosivos.
Los grados de pendientes identificados para esta cuenca tambin pueden ser clasificados
literalmente.
1. 0-10% Pendiente Plana a casi plana
2. 10-30% Pendiente Ligeramente inclinada
30
3.
4.
5.
6.
30-45%
45-55%
55-75%
>75%
Los sectores bajos pertenecientes a la categora de pendientes menores a 20% estn destinados
mayormente a la produccin agrcola, por las caractersticas de suelo que presentan, as como por
su moderada fertilidad y disponibilidad de agua.
El otro grado de pendiente importante en la cuenca est constituido por aquellas que fluctan
entre 30 y 45% y se hallan ubicadas en sectores paralelos a la unidad anterior y algunas veces
asociadas a stas. Se concentra mayormente en sectores de pie de ladera y en las llanuras (parte
baja de la cuenca), cuya principal actividad en esta zona tambin se constituye agrcola y
arbustales densos. Esta categora de pendiente concentra la mayor parte de su distribucin, entre
los 3200 hasta los 4200 metros de altura.
De manera paralela a la unidad anterior se hallan el grupo de pendientes que fluctan entre 55 a
75%, las cuales se concentran sobre los 3600 metros de altura.. Este rango de pendiente esta
ubicada a nivel de serranas principalmente y en menor proporcin a nivel de laderas. Se
constituyen en pendientes que hacen posible que el escurrimiento pluvial en estas zonas sea alto.
Finalmente las pendientes mayores a 75% se concentran a nivel de serranas y en zonas donde
predomina el afloramiento rocoso. Se concentran principalmente en serranas cerca de las
nacientes de la cuenca, en la parte alta de la misma. Con respecto a la parte media este grado de
pendiente predomina en el flanco izquierdo de la cuenca. En general este grado de pendiente esta
distribuido en toda la cuenca y es la que predomina, constituyendo una cuenca moderadamente
empinadas.
Unidades de Pendiente y superficies en las Cuencas del Ro Misicuni
Unidades de Uso propuesto
0-10%
Superficie
km
94.10
10-30%
30-45%
45-55%
55-75%
359.45
201.56
85.51
66.01
>75%
26.06
TOTAL
Fuente: Elaboracin propia
832.69
31
Superficie (Km)
17.48
47.66
71.59
171.16
114.43
115.63
5.21
105.23
88.48
26.69
17.49
45.62
6.02
832.69
Crcavas activas
32
Unidad erosiva que se halla en tributarios y quebradas muy disectadas, se caracteriza por la
amplitud de las crcavas y el aporte de sedimentos hacia el cauce principal. Otra
caracterstica es la presencia de roca muy fragmentada en alguna zona de sus taludes, adems
de la presencia de cobertura vegetal muy escasa, influencia de fallas geolgicas como
principal motivo de inicio de este tipo de crcavas. Todo esto hace que los procesos erosivos
sean intensos. Estas unidades son de urgente atencin y prioritarias en su tratamiento para
revertir el proceso erosivo.
Crcavas en ampliacin
Unidad erosiva caracterizada por la presencia de procesos erosivos agresivos. En algunos
casos es considerada como erosin retrgrada, debido a que la ampliacin de la crcava es en
un sentido opuesto a la pendiente cuesta arriba, influido por el mal manejo de aguas en la
cabecera del cauce; la escasa cobertura vegetal es otro factor que incide. Es necesaria la
instalacin de barreras transversales para evitar su ampliacin. Sin embargo, la ampliacin de
la crcava tambin puede ser debido a deslizamientos y derrumbes y ampliarse de esta
manera transversalmente. Esta unidad erosiva presenta afloramientos rocosos, fuerte
pendiente, escasa cobertura vegetal y material altamente deleznable.
Crcavas inactivas
Unidad erosiva situada en quebradas que generan un aporte mnimo o ninguno de sedimento
hacia el cauce prximo. De no ser controlada inmediatamente al percibirse algn grado de
actividad puede reactivarse y aumentar su extensin en sentido transversal y longitudinal.
Posee cobertura vegetal arbrea y arbustiva significativa en la base y taludes de la crcava
debido a la presencia de humedad, as como afloramiento rocosos y pendiente inferior a 45%.
33
34
Las matrices de una sola entrada se utilizan para la caracterizacin independiente de cada mapa
temtico y este proceso da lugar a obtener:
El Mapa de Riesgos de Geologa
El Mapa de Riesgos de Geomorfologa
El Mapa de Riesgos de Uso Actual de la Tierra
El Mapa de Riesgos de Unidades de Erosin
El Mapa de Riesgos de Pendiente
Por lo tanto, la caracterizacin de los mapas temticos se efectu a partir de tablas, para lo que se
requiere la designacin de un grado de riesgo ponderado a cada unidad de mapeo por estudio
temtico.
Est caracterizacin se considera de alta sensibilidad para la operacionalidad y/o funcionalidad
del modelo metodolgico propuesto, ello auxiliado con la herramienta de anlisis espacial SIG.
Esto a objeto de obtener el mapa de riesgos de Erosin y Degradacin, para el mbito de la zona
de intervencin priorizada.
En un sentido general, el modelo propuesto puede ser interpretado como un proceso de
combinacin de mapas temticos de entrada con la funcin de producir un mapa resultante.
Por ende, el modelo de anlisis espacial tiene como facilidad o ventaja de permitir ser
retroalimentado con otros y nuevos parmetros (mapas temticos) disponibles posteriormente, de
manera que el nuevo producto a obtener tenga un mayor grado de confiabilidad. El
procedimiento bsicamente consiste en una serie secuencial y ordenada de confrontaciones de
cada mapa temtico base caracterizado.
a) Caracterizacin Geolgica
En primera instancia se realiz la caracterizacin geolgica analizando cada unidad de mapeo en
funcin a la litologa predominante, estructura, granulometra, diaclasamiento, fracturamiento,
deleznabilidad, estabilidad, etc.
Producto de este proceso se obtuvo el siguiente resultado, que se presenta en el cuadro nmero 6.
Caracterizacin Geolgica de las Cuencas del Ro Misicuni
Riesgo
Unidades geologcas
Grado de Riesgo
Cuaternario Aluvial
Bajo
2
Cuaternario deslizamiento
Muy Alto
5
Cuaternario Coluvial
Alto
4
Ordovcico con Lutitas y Areniscas
Moderado
3
Ordovcico con areniscas
Bajo
2
Ordovcico con areniscas cuarcticas
Muy Bajo
1
Ordovcico con Lutitas
Alto
4
Laguna
laguna
laguna
Fuente: Elaboracin propia
35
Grado de Riesgo
1
2
5
2
3
4
laguna
2
2
4
4
2
2
3
3
3
Riesgo
Muy Bajo
Bajo
Muy Alto
Bajo
Moderado
Alto
Laguna
Bajo
Bajo
Alto
Alto
Bajo
Bajo
Moderado
Moderado
Moderado
Analizando el cuadro anterior, se puede observar que las unidades geomorfolgicas como la
Serrana con pendiente ligera y el escarpe con pendiente moderada presentan un grado de Riesgo
Muy Bajo. As mismo, las unidades Geomorfolgicas elegidas como Ladera fuertemente
denudada y la ladera Disectada con Pendiente Fuerte presentan un grado de Riesgo Muy alto.
Estos grados de Riesgos se especializan obteniendo el mapa anteriormente mencionado.
c) Caracterizacin de Uso Actual de la Tierra
Seguidamente se procede la caracterizacin del Uso Actual de la Tierra, obteniendo el mapa de
Proteccin Vegetal. Para esto se han considerado los siguientes criterios: Grado de asociacin,
tipo de cobertura vegetal, Grado de regeneracin natural, Densidad y Proteccin del Suelo.
36
Grado de
Riesgo
2
1
5
4
laguna
2
3
4
3
4
2
Riesgo
Bajo
Muy Bajo
Muy Alto
Alto
laguna
Bajo
Moderado
Alto
Moderado
Alto
Bajo
Analizando la tabla podemos aseverar que las Unidades de Uso de Pastizales densos y la de
Afloramiento rocosos con vegetacin escasa presenta un grado de Riesgo Muy Bajo. La unidad
de Uso Agricultura Migratoria y rea Degradada con Escasa Vegetacin presenta un grado de
Riesgo Muy Alto.
d) Caracterizacin de Unidades de Erosin
De la misma manera, se procedi a realizar la caracterizacin correspondiente a las unidades
erosivas, para lo cual se consideran criterios como grado de erosin, aporte de sedimentos,
fragilidad, cambio en el paisaje, estabilidad, etc.
Producto de esta caracterizacin se obtiene la siguiente tabla.
Caracterizacin de Unidades Erosivas de las cuencas del Ro Misicuni
Unidades de Erosin
Grado de Riesgo
Riesgo
Afloramiento rocoso con erosin laminar
1
Muy Bajo
Crcava activas
5
Muy Alto
Crcava en ampliacin
5
Muy Alto
Crcava inactivas
2
Bajo
Crcava ligeramente activa
3
Moderado
Crcavas moderadamente activas
4
Alto
Erosin laminar ligera
2
Bajo
Erosin laminar moderada
3
Moderado
Erosin laminar severa
4
Alto
Erosin severa en surcos
4
Alto
Erosin en surcos moderado a ligero
3
Moderado
Erosin laminar con afloramiento rocoso
2
Bajo
Laguna
laguna
laguna
37
38
39
40
Superficie (Km)
109.63
56.37
47.81
107.30
27.1
167.52
160.43
6.02
150.51
41
TOTAL
Fuente: Elaboracin propia
832.69
1.10.2 Biodiversidad
Las unidades de biodiversidad de las cuencas del ri Misicuni y sus superficies se presenta a
continuacin, en el cuadro siguiente.
Unidades de Biodiversidad y superficies de las Cuencas del Ro Misicuni
Unidades de Biodiversidad
rea de Alta Biodiversidad
rea de Baja Biodiversidad
rea de Moderada Biodiversidad
rea de Muy Alta Biodiversidad
rea de Muy Baja Biodiversidad
Laguna
TOTAL
Fuente: Elaboracin propia
Superficie
(Km.)
160.04
311.67
141.96
47.30
165.70
6.02
832.69
42
Superficie (Km)
52.77
530.71
43
Diversidad Moderada
Diversidad Muy Baja
Laguna
TOTAL
Fuente: Elaboracin propia
115.36
127.83
6.02
832.69
Superficie
(Km.)
373.75
60.25
251.75
137.59
3.33
6.02
44
TOTAL
Fuente: Elaboracin propia
832.69
Este estudio muestra las zonas estables desde el punto de vista de la formacin litolgica con
coloracin verde claro. En este sentido se puede ver que la cuenca es altamente estable, donde
los problemas de remocin en masa y presencia de fallas es mnima y no presentan riesgo alguno
para la zona.
Producto de la presencia de rocas altamente duras como es las areniscas cuarcticas y las
cuarcitas la cuenca es altamente estable en general. As mismo producto del predominio de
depsitos cuaternarios de sedimentos glaciales que esta constituido por material limoso mezclado
con material orgnico y fragmentos rocosos hace que se tenga una importante estabilidad ante
cualquier movimiento tectnico. La presencia de fallas transversales al tnel es un problema, que
se tenga zonas inestables puntualmente que no incide sobre la generalidad de la cuenca.
Por todo lo mencionado se concluye que en la cuenca predomina el rea con estabilidad alta, con
una superficie aproximada de 374 Km.
Esta estabilidad tiene una directa influencia sobre las vas de acceso, sin embargo no es
conveniente la construccin de vas de acceso porque puede desestabilizar el rea producto de la
presencia de procesos erosivos debido a la remocin de material.
A continuacin se presenta el estudio correspondiente a la identificacin de zonas estables para
vas de acceso.
1.10.6 Estabilidad de vas de acceso
Los insumos bsicos para la identificacin de zonas en las cuales es posible construir vas de
acceso sin ocasionar problemas de degradacin al igual que el estudio anterior la geologa y la
geomorfologa. A estos se incorpora la litologa y el grado de pendiente.
Las unidades de estabilidad a vas de acceso de las cuencas del ri Misicuni y sus superficies se
presenta a continuacin, en el cuadro siguiente.
Por sus caractersticas litolgicas y de pendiente en la cuenca predomina las zonas inestables
para la construccin de vas de acceso, debido a que el proceso de remocin va dar lugar a un
incremento de los procesos erosivos por una parte y al aumento de sedimentos en el cauce
principal.
Si bien aparentemente la cuenca esta sin problemas preocupantes de erosin pero el predominio
de sedimentos del cuaternario glacial y sedimentos del cuaternario coluvial, cualquier alteracin
de este ecosistema por medio de la remocin tiende a activar procesos erosivos, motivo por el
cual no se recomienda la construccin de ningn tipo de va de acceso.
Unidades de Estabilidad a Vas y superficies de las Cuencas del Ro Misicuni
Unidades de Estabilidad a Vas de Acceso
Superficie (Km.)
45
224.86
51.1
6.02
550.71
832.69
Del total de la cuenca (832.7 Km.), 550.7 Km no es apta para la construccin de vas de acceso.
1.10.7 Litologa
Cada unidad geolgica presenta un material diferente o la combinacin de 2 o ms materiales.
Cada uno de estos materiales tiene un comportamiento diferente en lo referente al grado de
estabilidad y al tipo de pendiente predominante. As mismo cada unidad geomorfolgica y los
procesos que han influido en su formacin estan constituidos por un diferente tipo de material,
por lo tanto la determinacin del sitio y la cantidad de este material influye en el sistema de la
cuenca.
Las unidades de litologa de las cuencas del ri Misicuni y sus superficies se presenta a
continuacin, en el cuadro siguiente.
Unidades de Litologa y superficies de las Cuencas del Ro Misicuni
Unidades de Litologa
Superficie
(Km.)
rea con Deposito Proveniente de Ro
5.22
rea con Predominio de Areniscas
298.9
rea con Predominio de Areniscas Cuarcticas
154.93
rea con Predominio de Lutitas
47.62
rea con Predominio de Lutitas intercaladas con Areniscas
68.22
rea con Predominio de Material Suelto Proveniente de
25.88
Movimientos en Masa
rea con predominio de Material suelto rocoso Proveniente
225.9
de Movimientos en Masa
Laguna
6.02
TOTAL
832.69
Fuente: Elaboracin propia
rea con predominio de areniscas es la que ocupa una mayor superficie y el rea con depsitos
provenientes de ro son los que ocupan una menor superficie.
1.10.8 Zonas Potenciales para Pastoreo
Un estudio importante por sus caractersticas de uso es el correspondiente al pastoreo. En la zona
de estudio el pastoreo debido a la presencia de pastizales de porte alto, pastizales de porte
mediano y pastizales de porte bajo es el uso tradicional por siempre.
46
Las comunidades asentadas tienen sus animales principalmente camlidos que pastorean en las
reas de pastoreo. La cuenca presenta condiciones adecuadas para este fin, motivo por el cual es
importante apoyar a las familias asentadas a partir de proyectos que tiendan a afectar
positivamente a la parte pecuaria.
A partir de este concepto se identificaron reas aptas para el pastoreo, reas algo aptas para el
pastoreo y reas no aptas para el pastoreo. De estas 3 se dispone en la cuenca cerca de 100 Km.
aptos para el pastoreo y 504 Km. no aptas para el pastoreo
Utilizando tcnicas avanzadas de anlisis y a partir de la caracterizacin del uso, la
geomorfologa y la cobertura vegetal se identificaron estas 3 zonas espacialmente.
El mapa indicado que muestra las zonas aptas y las zonas no aptas para el pastoreo se presenta a
continuacin.
Las unidades de pastoreo de las cuencas del ri Misicuni y sus superficies se presenta a
continuacin, en el cuadro siguiente.
Unidades de Pastoreo y superficies de las Cuencas del Ro Misicuni
Unidades de Pastoreo
rea Algo Apta para Pastoreo
rea Apta para Pastoreo
rea No Apta para Pastoreo
Laguna
TOTAL
Fuente: Elaboracin propia
Superficie
(Km.)
222.87
99.93
503.87
6.02
832.69
47
explotacin y la regeneracin, esto va a ser posible gracias a normas bien establecidas y a partir
de una estrategia de sensibilidad.
Unidades de Praderas y superficies de las Cuencas del Ro Misicuni
Unidades de Praderas
rea Degradada
rea Rocosa
Laguna
Praderas de Alta Potencialidad
Praderas de Baja Potencialidad
Praderas de Mediana Potencialidad
TOTAL
Fuente: Elaboracin propia
Superficie (Km)
57.48
260.00
6.02
99.52
187.18
222.49
832.69
Al igual que el estudio anterior las diferentes praderas estn distribuidas en las 3 subcuencas.
1.10.10 Sensibilidad a la Erosin
La evaluacin de la geomorfologa, erosin y pendiente, dio lugar a la identificacin de zonas
sensibles a la erosin, por tal motivo no es posible alterar estas zonas.
Las unidades de sensibilidad a la erosin de las cuencas del ri Misicuni y sus superficies se
presenta a continuacin, en el cuadro siguiente.
Las reas de mayor sensibilidad se encuentran en las laderas las mismas que abarcan una
superficie de 115.96 Km.
Unidades de Sensibilidad a la Erosin y superficies de las Cuencas del Ro Misicuni
Unidades de Sensibilidad a la Erosin
Superficie (Km)
rea con sensibilidad Alta a la Erosin
115.96
rea con sensibilidad Baja a la Erosin
408.30
rea con sensibilidad Moderada a la
230.78
Erosin
rea con sensibilidad Muy Baja a la
68.29
Erosin
rea con sensibilidad Muy Alta a la Erosin
3.34
Laguna
6.02
TOTAL
832.69
Fuente: Elaboracin propia
As mismo se presentan reas con baja sensibilidad a la erosin, es decir alta estabilidad por sus
caractersticas litolgicas.
1.10.11 Sensibilidad al Deslizamiento
48
al Superficie (Km)
299.08
51.0
476.59
6.02
832.69
De las tres subcuencas la de Putucuni es la que presenta mayor superficie de reas sensibles a
deslizamientos y la cuenca Vizcachas la de menor superficie.
1.10.12 Vertientes
Producto de que se constituye en una zona con un importante ndice de precipitacin, la
aparicin de vertientes es una actividad normal. El predominio de depsitos de origen glacial
dispone de condiciones para permitir procesos elevados de infiltracin que al contacto con rocas
macizas y homogneas da lugar a procesos de afloracin de aguas y por consiguiente formacin
de vertientes. La caracterizacin de unidades geolgicas y unidades geomorfolgicas posibilito la
identificacin de zonas en las cuales la posibilidad de presencia de vertientes y bofedales es alta.
A continuacin se presenta el mapa de vertientes donde las zonas de color verde son las de alta
potencialidad para la formacin de vertientes, existencia de vertientes y consolidacin de
bofedales.
49
Las unidades de vertientes de las cuencas del ri Misicuni y sus superficies se presenta a
continuacin, en el cuadro siguiente.
Las 3 subcuencas presentan reas de similares caractersticas en cuanto a ubicacin y en cuanto a
superficie.
El cuadro siguiente muestra la superficie de acuerdo a la densidad de las vertientes.
Unidades de Praderas y superficies de las Cuencas del Ro Misicuni
Unidades de vertientes
Densidad Alta de Vertientes
Densidad Baja de Vertientes
Densidad Moderada de Vertientes
Densidad Muy Baja de Vertientes
Laguna
TOTAL
Fuente: Elaboracin propia
Superficie (Km. )
131.92
324.53
247.54
122.68
6.02
832.69
50
Precipitacin Pluvial
Temperatura Media Anual
(mm/ao)
(C)
Misicuni
650
8.13
Fuente: SENAHMI, Serie de 15 aos de una estacin referencia de la Cumbre
As mismo la temperatura es la media anual para la zona de estudio. Esta temperatura promedio
es el insumo para obtener el factor de temperatura T.
Los rangos correspondientes al factor de Riesgo z estn adaptados a las caractersticas
geomorfolgicas y fisiogrficas de nuestro medio.
El Factor z ponderado es obtenido a partir de varios clculos simultneos, los mismos que se
presentan en el siguiente cuadro.
Clculo del z ponderado para la determinacin de la Tasa de sedimentos.
GRADO DE
rea
RIESGO
Km2
(Bajo)
(Medio)
Sup*Zbajo Sup*Zmedio
(Adoptado)
Z
Promedio
Alto
0,84
0,4
0,5
0,336
0,42
0,45
Muy Bajo
1,91
0,01
0,015
0,0191
0,02865
0,0125
Bajo
4,94
0,02
0,1
0,0988
0,494
0,06
Moderado
3,05
0,2
0,22
0,61
0,671
0,21
Muy-Alto
0,16
0,75
0,77
0,12
0,1232
0,76
Sum Total
10,90000
1,1839
1,73685
0,11
Promfinal para Z
Prom pond zbajo=(
0,16
0,134
0,108614679
0,05
A partir del anlisis de todos los valores se obtiene el z ponderado para la cuenca Misicuni,
siendo este de 0.05. El mismo representa ser un importante insumo para la determinacin de la
tasa de Sedimentos.
En el anterior cuadro se presenta todos los datos empleados en la frmula de Djorovic.
A partir de este anlisis final se determino que en la cuenca la erosin es de 793 m3/ao/Km.
51
2.
2.1.
La Hacienda Misicuni, conglomerado humano que fue el ncleo generador de las comunidades
que hoy pertenecen a la cuenca Misicuni, perteneci en la primera mitad del siglo 20, de acuerdo
a la persona entrevistada, a una familia de apellido Herbas, con lmites aproximados desde
Escalerani al Sur, Icari al Norte y Monte Cueva al Noroeste.
La presin social previa la Reforma Agraria de 2 de agosto de 1953 y la inminencia de su
llegada por el cambio de gobierno emergente de la revolucin del 9 de abril de 1952, quien
ofreci modificaciones estructurales en el pas; influy para que el patrn -utilizando
terminologa de tiempos pretritos- repartiera a sus colonos las tierras que posea.
De esta manera la cuenca de Misicuni, con la hacienda del mismo nombre, fue entregada a una
familia de apellido Ros, la cual no tuvo descendencia y adopt una nia que en la edad adulta se
cas con el Sr. Hilarin Yauripari, campesino emigrante de la regin altiplnica, Caracollo
Oruro, de habla aymara, que inici una simbiosis cultural y lingstica quechua-aymara, que
contina hasta el presente, aunque con disminucin evidente de la lengua aymara por la presin
impuesta por los vnculos existentes con el rea de Quillacollo, de predominio quechua hablante.
Despus de la reforma agraria se organiz el Sindicato Misicuni con 18 afiliados, pertenecientes
a toda la actual cuenca Misicuni. Posteriormente, se formaron las comunidades de Sivingani y
Viscachani utilizando la denominacin antigua de estancias.
A fines de la dcada del 80, existan cuatro comunidades menores: Thaya Palka, Manka Phaqui,
Kollpani y Khasa Pampa. A inicios de la dcada del 90 estaban conformados cinco sindicatos:
Putucuni (inclua Thaya Palka), Uyuni (inclua Viscachani), Misicuni (inclua Manka Phaqui y
Kollpani), Sivingani y Pata Pampa (inclua Khasa Pampa) los cuales conformaban a su vez la
Sub Central Campesina de Misicuni.
En la actualidad, ms de 15 aos despus, existen 8 sindicatos, lo que se explica no solamente
por el crecimiento vegetativo, sino por la migracin de familias quechuas y aymaras.
rea de influencia
El Proyecto Mltiple Misicuni tiene como objetivo central la construccin de un embalse de
aguas de la cuenca Misicuni, a travs de una represa de cara de concreto, de 120 metros en su
punto ms alto. Las aguas embalsadas sern conducidas por el tnel, activando generadores de
energa elctrica desembocando en un embalse de compensacin en el sector de Molle Molle, a
partir de la cual ser distribuida a sistemas de agua potable y sistemas de riego. Dicho de otro
modo, es un proyecto para construir -a travs del manejo de aguas de cordillera y la diferencia de
nivel existente entre la cuenca y el valle de Cochabamba- un sistema mltiple de generacin de
energa hidroelctrica, agua para consumo humano y agua para riego.
El rea de influencia del Proyecto, segn descrito en el estudio de Dames & Moore (1997),
incluye el rea del Valle Central del Departamento de Cochabamba con una superficie
aproximada de 400.000 hectreas entre los 17 15 y 17 45 de latitud sur y 65 40 y 66 30 de
52
53
Comunidad
Misicuni
Comunidad
Uyuni
54
55
Comunidad
Putucuni
56
Comunidad
San Isidro
57
Comunidad
Sivingani
58
59
Suyu 5
SAN ISIDRO:
Suyu 1
Calvario K'asa
SUBTOTAL
0
16
0
22
0
14
0
9
0
2
0
63
1
49
0
0
Escuela seccional
y cementerio
2
0
11
60
Comunidad
Misicuni
Uyuni
Aguadas
Patapampa
Putucuni
San Isidro
Ckochamayu
Sivingani
TOTAL
Familias 2004
59
88
34
48
66
46
Familias 2007
37
42
36
39
66
34
28
37
Poblacin 2007
158
180
154
167
282
146
120
158
1.365
NIVEL
Nacional
Departamental
61
Provincial
Sub central
Comunidad
Las funciones que desempean los miembros de las directivas de los sindicatos afiliados a la
organizacin campesina, no tienen un enfoque productivo, sino ms bien social y reivindicativo.
Esta forma organizativa no permite que los sindicatos se enfoquen hacia el desarrollo de su
regin ni tengan vinculacin con organizaciones de los gobiernos central y municipal, quienes
estn designados por ley para impulsar el desarrollo regional en los distintos campos de su
competencia. Personeros de la Empresa Misicuni, han facilitado el conocimiento de leyes que
benefician al sector rural -concretamente la Ley 1551 de Participacin Popular-, a travs de la
cual han podido acceder a obras municipales en sus comunidades. La mayor parte del tiempo de
reuniones mensuales, es utilizado para dirimir conflictos internos por transposicin de lmites
prediales, con fines de pastoreo o uso de aguas.
Las funciones que desempean los directivos sindicales son las siguientes:
Funciones de la directiva sindical
Autoridades en
orden de
jerarqua
Secretario
General
Secretario de
Relaciones
Secretario de
Actas
Secretario de
Hacienda
Secretario de
Conflictos
Secretario de
Deportes
Funciones (roles)
- Representa a la comunidad
- Resuelve problemas administrativos de
la comunidad
- Arregla problemas referidos a la tierra
- Soluciona y administra conflictos
sobre uso del suelo.
- Gestiona proyectos
Modalidad de
eleccin
Tiempo
de
gestin
En Asamblea
General, a travs de Un ao
una terna propuesta
por las bases,
mediante voto
pblico
Un ao
Un ao
dem
Un ao
Un ao
Un ao
62
Autoridades en
orden de
jerarqua
Secretario de
Educacin
Secretario de
Milicia
Dos vocales
Funciones (roles)
Modalidad de
eleccin
Tiempo
de
gestin
Un ao
Un ao
Un ao
Junta Escolar
Estructura de la
Organizacin
1. Presidente
2. Vicepresidente
(reemplaza al
presidente.
Ayuda en la
comunidad
3. Secretario
general
1. Presidente de la
junta
Roles y funciones
- Participa en las
actividades del
Municipio,
representan-do a la
comunidad.
Controla a los
maestros, realiza
trmites, se encarga
de necesidades de la
escuela.
Modalidad de
relacionamiento
- Es solo para temas
Municipales
- Sin referencia
63
que todo con la religiosidad como la Challa y la Koa, vinculada con la productividad de la
tierra y la obtencin de cosechas suficientes para cubrir sus necesidades.
Todo el esfuerzo de sobrevivencia, esta caracterizada por la interdependencia o interrelacin
estrecha que existe entre el hombre y la naturaleza, el ser humano en este contexto es un
componente mas del medio (habitat) que no es posible su vida, aislada del resto de los elementos
que forman este conjunto vital como hombre animales- plantas- agua - tierra, aire, etc. Esta
visin responde a un concepto cclico y no lineal de la realidad.
Esta visin de la realidad se amplia y se incrementa dentro las familias, de tal manera que al
formarse nuevas unidades, se practica tambin esta visin. Por esto, el comunario reproduce esta
forma de vida en su entorno ms cercano; es decir, su casa, o dicho de otro modo su unidad
habitacional que comprende vivienda, corrales de ganado, depsito de productos agrcolas,
depsito de productos pecuarios, depsito de forraje, depsito de energticos (taquia y/o bosta),
corrales de animales menores que proveen carne y huevos, bebederos, comederos. Inclusive un
espacio para los animales guardianes, imprescindibles en el manejo del rebao.
2.2.5. Costumbre alimenticias
Con referencia a los hbitos de consumo alimenticio de las comunidades objeto del presente
estudio estos se caracterizan por el alto ndice de consumo de carbohidratos, ya que su
alimentacin est basada en la papa, chuo, oca, papaliza. La ingestin de protenas de origen
animal est restringida especialmente a fiestas, fechas en las que faenean animales menores o
cuando, por alguna causa, perecen estos animales en especial ovinos y camlidos. Los primeros
meses de cada ao consumen algn producto lcteo ya que los animales entran en poca de
paricin y como consecuencia hay produccin de leche, generalmente en forma de quesillo. No
existe produccin de granos ni hortalizas que les permita variar su dieta. Cuando llevan sus
productos al mercado, se proveen al retorno a sus comunidades de productos como arroz, azcar,
fideos, aceite, etc. para complementar la preparacin de sus alimentos.
Existe muy poca cantidad de aves de corral como gallinas y patos. Esta crianza no es
significativa desde el punto de vista de aporte a la dieta alimenticia. Los campesinos de la zona
manifiestan que no les atrae otro tipo de crianza como los cuyes debido a que este animal por los
altos ndices de natalidad que tiene y la frecuencia de sus pariciones, rpidamente crea
poblaciones muy grandes constituyndose en una especie de plaga que daa los cultivos, en
especial la avena y la cebada, adems de que no estn habituados a su consumo y no conocen
sobre la crianza de estos roedores.
El horario para ingerir sus alimentos empieza con la preparacin de stos desde muy temprano
5:00 hasta las 7:00, el mismo consiste en una comida abundante; el almuerzo, a las 12:00, que
consiste en una merienda ligera y en la noche a las 19:00, la cena.
64
-papa
-chuo
-ganado
-lana
Compra de arroz,
azcar,
aceite,
herramientas, etc.
Venta en el
mercado
fideos,
ropa,
2.2.6. Idiomas
La regin es eminentemente quechua. Si existen personas de habla aymara, se debe a la
migracin a mediados del siglo pasado de familias provenientes de Caracollo (Oruro). El censo
INE 2001 indica que el 41,8% declararon hablar un solo idioma, donde el quechua representa el
32,6%.
El siguiente grupo constituye el 54,8%, que son aquellos que hablan dos lenguas, quechua y
castellano, con el 50,7%.
Por ltimo el grupo de poblacin que hablan tres lenguas (quechua, aymara y castellano)
representa el 3,4%.
Se constata un descenso gradual de la lengua aymara, como consecuencia del uso de la lengua
quechua en las relaciones comerciales. Se constata tambin que se incrementa el nmero de
personas bilinges de habla quechua-castellano.
El cuadro siguiente muestra la situacin de la poblacin en su manifestacin lingstica.
Uso de idiomas
IDIOMAS
Hombres
Mujeres
Total
Quechua
Castellano
12,1
9,1
20,5
0,1
32,6
9,2
21,2
20,6
41,8
37,4
4,0
13,3
0,1
50,7
4,1
41,4
13,4
54,8
3,3
0,1
3,4
65,9
34,1
100,0
65
2.2.7.Fiestas
Las fiestas, particularmente aquellas de ritual a la tierra y de agasajo a los animales tienen
participacin masiva de los comunarios. El calendario anual de fiestas es el siguiente:
Calendario anual de principales fiestas
Fecha
6 de Enero
Febrero
(variable)
Fiesta
Reyes
Carnaval
Marzo
(variable)
Semana Santa
15 de Mayo
San Isidro
24 de junio
25 de julio
San Juan
Santiago (se festeja
Putucuni)
2 de Agosto
Da del Indio
14
de Fiesta de Exaltacin
septiembre
2 de noviembre Todos Santos
25
diciembre
31
diciembre
de Navidad
Ceremonia
Kollpa lunes, se da sal a las vacas
Challa martes, se homenajea los
bienes
Ayuno
Se preparan platos especiales en Viernes
Santo
Representacin de la siembra, carrera de
yuntas
Se realizan fogatas en las pampas
en Se realiza una misa al santo, procesin.
Luego se challa y empieza la fiesta
Se realizan desfiles en las seccionales
Se realiza una misa, seguida de la
procesin
Se arman tumbas, en las casas. Se
preparan panes en forma de animalitos,
de nios, etc, para hacer rezar y se lleva
al cementerio
Se prepara wallunka (columpios)
Fiesta
Fiesta
de Ao Nuevo
66
extranjeros. Este hecho sin embargo no es relevante porque la poblacin objetivo del presente
estudio son los comunarios de la zona.
El tratamiento del tema de identidad considera un conjunto de particularidades respecto a un
pueblo o nacin. Al hecho de compartir valores culturales que les son comunes, prcticas
simblicas, normas que rigen la interaccin cotidiana, las cuales junto al idioma constituyen
referentes con los que se identifican sus integrantes.
Por tratarse de comunidades campesinas, es importante la referencia sobre la identidad que
mantienen, la misma que se relaciona con el modo de vida. Cada pueblo o grupo que determina
una identidad referida, de hecho mantiene formas culturales, expresadas a travs de una forma
o modo de vida, por lo tanto, las actividades que realizan estn en estrecha relacin con la
misma.
Las respuestas sobre la pertenencia a algn pueblo originario o indgena emitida durante el
Censo Nacional 2001 ejecutado por el Instituto Nacional de Estadstica y que incluy esa
pregunta por vez primera en el censo nacional a la poblacin de 15 y ms aos de edad de las
comunidades se encuentran en el cuadro siguiente:
Pertenencia
PERTENENCIA A PUEBLOS
85,5
90
80
QUECHUA
PORCENTAJE
70
60
50
40
30
20
6,1
AYMARA
8,5
NINGUNO
10
0
1
PUEBLO
67
El Proyecto en su conjunto abarcar a siete municipios: Cercado, Sacaba, Quillacollo, Sipe Sipe,
Tiquipaya, Vinto y Colcapirhua; correspondiente a tres provincias: Cercado, Chapare y
Quillacollo.
La poblacin que se beneficiar con el resultado del embalse de aguas para riego y consumo, se
muestra en el cuadro adjunto. Es importante tomar nota de tres aspectos. a) Esta poblacin, que
supera en la actualidad el milln de personas, tiene una tasa de crecimiento superior a la media
nacional. La poblacin existente en estos municipios concentra en el ao 2007 el 11.18% de la
poblacin nacional y pasar al 11.43% el 2010, haciendo cada vez mas necesaria la dotacin de
agua. b) La generacin de energa hidroelctrica, es la primera en ser utilizada por el sistema
interconectado nacional. Posteriormente, por razones econmicas y ecolgicas se emplea la
termoelectricidad. En consecuencia, la generacin de 80 MW/hora beneficiar al pas entero. c)
El aumento de productividad agropecuario, emergente de mayores reas bajo riego en el valle de
Cochabamba, generar excedentes agropecuarios para el consumo local, nacional e internacional.
Poblacin proyectada del rea de influencia
2007
TOTAL
Bolivia
Hombres
2008
Mujeres
TOTAL
Hombres
Mujeres
Cercado
595.254
284.012
311.242
603.342
287.748
315.594
Sacaba
159.570
77.294
82.276
166.256
80.513
85.743
Quillacollo
131.963
65.232
66.731
135.664
67.155
68.509
Sipe Sipe
40.623
20.359
20.264
41.928
21.059
20.869
Tiquipaya
69.862
33.643
36.219
76.497
36.805
39.692
Vinto
40.230
19.623
20.607
41.416
20.193
21.223
Colcapirhua
61.225
29.435
31.790
64.479
30.988
33.491
1.098.727
1.129.582
% de la pobl.
Boliviana
11.18%
11.26%
Hombres
2010
Mujeres
TOTAL
Hombres
Mujeres
291.329
319.739
618.384
294.714
323.670
68
Sacaba
173.019
83.766
89.253
179.847
87.049
92.798
Quillacollo
139.259
69.030
70.229
142.724
70.835
71.889
Sipe Sipe
43.208
21.747
21.461
44.463
22.431
22.032
Tiquipaya
83.650
40.205
43.445
91.318
43.846
47.472
Vinto
42.574
20.749
21.825
43.699
21.290
22.409
Colcapirhua
67.810
32.579
35.231
71.204
34.201
37.003
1.160.588
1.191.639
% de la pobl.
Boliviana
11.35%
11.43%
69
Herencia,
Compra,
Matrimonio,
Alquiler,
Al partido (explotacin en compaa).
Respecto a la tenencia de la tierra, la Ley de Reforma Agraria de 1953 establece que La tierra es
de quien la trabaja facilitando de esta forma la titulacin de tierras en dos formas: las colectivas
y las individuales. La Ley 1715 establece seis formas de titulacin para la propiedad agraria,
tambin unas de manera colectiva y otras de manera individual. Las ocho comunidades han
adquirido sus ttulos ejecutoriales de propiedad de la tierra por comunidad (forma colectiva). La
empresa Misicuni fue la responsable de tramitar y lograr la titulacin para todas las
comunidades ante el Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA).
- Tierra de propiedad individual o privada.
La propietaria de la tierra es la familia o el titular, estas tierras estn destinadas en su utilizacin
para beneficio propio. Generalmente se la utiliza en el cultivo de las especies tradicionales y para
aquellos destinados a la alimentacin del ganado (cebada y avena).
70
71
cerca de las fuentes naturales de agua (ros y manantiales), pues las pasturas naturales en esta
poca, contienen poca humedad y no cubren las necesidades de agua en el organismo animal.
Los cultivos anteriores (tubrculos y races) como la papa, oca, papaliza, abastecen tambin las
necesidades de autoconsumo. Estos cultivos no se los comercializa y ms bien son un apoyo a la
alimentacin familiar.
2.4.2. Produccin agrcola
Las parcelas agrcolas generalmente son menores a 2 hectreas, y los comunarios manejan stas
en diferentes pisos; los cuales estn claramente definidos en funcin a la posibilidad de prosperar
a diferentes alturas. La papa huaycha tiene preferencia por las tierras menos expuestas a las
heladas y con poco drenaje, que en el caso de la cuenca Misicuni se encuentran en las
proximidades de las depresiones geogrficas. La papa lucky sin embargo, no es muy exigente en
calidad de suelos y humedad, adems de ser resistente a heladas y presencia de plagas y
enfermedades.
La produccin agrcola de las distintas comunidades se muestra en el cuadro siguiente:
COMUNIDAD
UYUNI
SAN ISIDRO
MISICUNI
PUTUCUNI
PATA PAMPA
AGUADAS
SIVINGANI
COCHAMAYU
Papa
Avena
Papa
Oca
Avena
Papa
Papalisa
Avena
Papa
Papalisa
Avena
Papa
Oca
Haba
Cebada
Papa
Papalisa
Avena
Papa
Oca
Cebada
Papa
Oca
Papaliza
Avena
72
La produccin agrcola requiere condiciones ecolgicas favorables para su desarrollo. Las cuales
se describen en el cuadro siguiente:
mbito geogrfico requerido para la produccin agrcola
CULTIVO/ESPECIE
AMBITO GEOGRAFICO
Lugares de pendiente suave en terrenos de
profundidad que retengan humedad
ubicados al pie de los cerros y cercanos a
las casas.
reas marginales para la papa huaycha
Laderas suaves de los cerros y terrenos
cercanos a sus casas
Laderas con poca pendiente de los cerros
y en terrenos mas o menos planos y que
estn cerca de las casas. Suelos poco
profundos por tener sistema radicular
pequeo. Se siembra despus del cultivo
de la papa
Laderas suaves al pie de los cerros y en
terrenos cercanos a sus casas. Suelos poco
profundos por tener sistema radicular
pequeo.
Papa huaycha
Papa lucky
Oca
Avena
Cebada
Fuente: Bioterra 2004
Rotacin de cultivos
CEBADA/AVENA
1 AO
DESCANSO DEL
TERRENO 3- 4
AOS
73
Segn los comunarios entrevistados este sistema tiene su lgica debido a que los abonos que
utilizan (gallinaza) y guano en poca cantidad, mantienen la fertilidad plena del suelo por lo
menos 2 aos, suficientes para ser insumido por el cultivo de cabecera en este caso la papa,
quedando algo de remanente para el aprovechamiento de las gramneas. El descanso del suelo
es una medida para regenerar la actividad microbiana y la acumulacin de humedad a objeto de
reproducir el ciclo productivo. La agricultura en estas zonas se caracteriza por tener baja
inversin en insumos y garantizar de algn modo su sostenibilidad bajo estas condiciones
climticas.
Tecnologa Utilizada
La tecnologa utilizada por los comunarios de la zona para la prctica de la agricultura, responde
a la tradicional, tanto en el laboreo como en el manejo de los cultivos.
Se utiliza el arado de palo para roturar el terreno, aunque va introducindose poco a poco para
este fin el uso de tractor agrcola. La siembra se realiza a mano con la utilizacin del arado
CIFEMA traccionado por una yunta de bueyes para la apertura de los surcos y el enterrado de las
semillas.
Existe muy poca utilizacin de semilla mejorada, as como de fertilizantes qumicos; sin
embargo el uso de plaguicidas esta generalizado por la presencia de plagas y enfermedades en
los cultivos, en especial la papa. El uso de gallinaza para fertilizar los suelos est muy difundido
con una combinacin de estircol de ovino. El estircol de bovinos y auqunidos est destinado
al uso de la cocina, como combustible.
En cuanto a la explotacin de gramneas (avena y cebada), por las condiciones de clima y altura
de la zona tienen que proveerse de semilla cada ao, puesto que en la zona por el ambiente
climtico, estas especies no pueden florecer y por tanto no echan la espiga que produce los
granos. La conservacin del heno se realiza en forma de parvas, utilizando este material seco en
la poca ms critica del ao (agosto, septiembre, octubre), para la alimentacin suplementaria de
los bueyes y equinos especialmente cuando tienen que trabajar.
Las tareas agrcolas estn distribuidas entre todos los componentes de la familia, en funcin a
fuerza fsica, experiencia y habilidades. Se advierte que los hijos e hijas se incorporan en la
actividad productiva desde muy jvenes. La divisin de tareas se muestra en el cuadro siguiente:
PADRE
MADRE
AMBOS
HIJOS
X
X
X
X
74
FUMIGACIONES O
PULVERIZACIONES
COSECHA
SELECCIN
TRASLADO
COMERCIALIZACION
Fuente: Elaboracin propia
X
X
X
X
X
X
X
ACTIVIDADES
Aporque, tratamientos fitosanitarios
Aporque, deshierbes y tratamientos sanitarios.
Preparacin de terreno
Preparacin de terreno y cosecha
Cosecha, seleccin y mercadeo
Mercadeo de papa, transformacin de papa en chuo,
siega de cereales (avena, cebada)
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
HECTAR/FAMILI
A
Comercializacin y consumo
1
Alimentacin del ganado.
0.5 a 1
Alimentacin del ganado en cebada en berza y/o
1
henificado
75
CANTIDAD UNIDAD
PRECIO
UNITARIO
a)
Preparacin
de
terreno
Arada
8
horas
80
1ra. Cruzada
3
Yuntas
60
2da. cruzada
3
Yuntas
60
Mano de obra
6
jornales
25
b) Siembra
Semilla
15
cargas
200
Gallinaza
20
M3
50
Mano de obra
8
jornales
25
Yunta & reja
4
jornales
110
c) 1er.Aporque
Yunta & reja
3
Jornales
60
Mano de obra
3
jornales
25
d)1er. tratamiento
Fitosanitarios
1.5
Litros/kg.
100
Mano de obra
2
jornales
25
e) 2do.aporque
Mano de obra
3
Jornales
25
Yunta & reja
3
jornales
60
f) 2do. Tratamiento
Fitosanitarios
1.5
Kg/lt.
100
Mano de obra
3
Jornales
25
g) Cosecha
Mano de obra
25
Jornales
25
Traslado y seleccin
GL.
GL.
h) Comercializacin
Transporte
135
cargas
9
Sub-Total
j) Imprevistos 10%
T O T A L
Fuente: Elaboracin propia a partir de entrevistas en las comunidades.
PRECIO
TOTAL
640.00
180.00
180.00
150.00
3.000.00
1.000.00
200.00
440.00
180.00
75.00
150.00
50.00
75.00
180.00
150.00
75.00
625.00
300.00
1.215.00
8.865.00
886.50
9.751.50
76
77
En suma toda la infraestructura productiva est hecha solo con la intervencin de mano de obra
y materiales locales, (piedra, adobes y paja). No por eso deja de ser eficiente y funcional a la
realidad econmica en la que viven los comunarios y a la presencia de depredadores (zorro y
cndor) en la zona.
Costos e ingresos pecuarios
Con relacin a la comercializacin de ganado, esta sigue los siguientes criterios: Los bovinos, en
especial los bueyes, son vendidos a los intermediarios que recorren diferentes comunidades (a
pie o en camin) a efecto de juntar sus compras de animales.
El ganado que se comercializa es aquel que ya no rinde para labores de traccin.
La venta de ovinos se maneja ms o menos con el mismo criterio, aunque estos animales igual
que los camlidos, constituyen para el campesino una suerte de caja de ahorro a la que
recurren por cualquier contingencia que se presente, monetizndolo para cubrir sus necesidades
inmediatas de dinero.
La lana de ovinos y auqunidos, que es un subproducto de la ganadera lanar, constituye tambin
un recurso de fcil monetizacin; aunque a precios muy bajos en relacin a los que rigen en las
ciudades. En la regin de Misicuni la lana de oveja se vende a Bs. 50 la arroba; mientras que en
Cochabamba el precio se triplica fcilmente.
La informacin acerca del nmero de cabezas que se comercializa por familia es muy variable y
poco confiable. En consecuencia no es posible obtener indicadores econmicos confiables, de
una actividad con muchas variables.
Manejo pecuario
En las actividades pecuarias, se ha podido constatar que el cuidado de los animales, en especial
el ganado ovino, est al cuidado de las hijas y/o las mujeres ancianas. El calendario al que se
rigen las mismas, se muestra en el cuadro siguiente.
Calendario de principales actividades pecuarias
MES
ACTIVIDAD
Enero
Febrero
Marzo
Seleccin de ganado
Abril
Mayo
Desparasitacin
Julio
Desparasitacin y castrado
Agosto
Desparasitacin y vacunacin
78
Septiembre
Octubre
Noviembre
Desparasitacin
Diciembre
Esquila y desparasitacin
INTERMEDIARIO
CONSUMIDOR
(En la comunidad)
2) PRODUCTOR
Mercado 60%
PAPA HUAYCHA
Autoconsumo 20%
PAPA LUCKY
Semilla 20%
CEBADA EN BERZA
OCA
Consumo animal
Autoconsumo 100%
AVENA EN BERZA
100%
79
Los ingresos monetarios producto de la comercializacin estn sujetos a los precios del mercado
regional de las ciudades de Cochabamba y Quillacollo, lugares donde usualmente se
comercializan los productos (papa y chuo) y se proveen de vveres, ropa, herramientas de
trabajo, mercancas, etc.
Existen dos formas de comercializacin: La primera a los intermediarios o rescatistas y la
segunda, de manera directa, vale decir al consumidor. Por lo general esta transaccin se realiza
los das sbados y domingos.
Lugares de venta de productos pecuarios
Especie
Tipo
Ovinos
Machos
hembras
Camlidos
Machos
hembras
Bovinos
Animales
descarte
Lana
Ovino
camlido
Lugar de venta
Compradores
y En la comunidad Intermediarios
Maasos
Observaciones
Precio bajo
Precios tienden a
y En la comunidad Intermediarios y subir (Bs. 400y
mercados consumidores
450). Se tiene la
aledaos.
idea de realizar
una feria en el
lugar.
de En la comunidad maasos
y En la comunidad Intermediarios
Precio bajo
Precio muy bajo
2.4.4. El chuo
Una de las actividades complementarias importantes y derivadas del cultivo de la papa que
genera ingresos adicionales para las familias es la elaboracin de chuo. Esta actividad se
desarrolla a partir de variedades de papa que no son apreciadas en el mercado y que felizmente
por las condiciones climticas de la zona (especialmente heladas) prosperan en este medio,
donde otras no lo hacen. La variedad que renen estas caractersticas es la papa Lucky.
El desecamiento de tubrculos, en sus variantes, es un mtodo tradicional de conservacin
conocido desde la poca precolombina por las comunidades andinas de los Andes centrales. Se
han llegado a encontrar chuos en emplazamientos arqueolgicos de la cultura Tiwanaku que
floreci alrededor de la altiplanicie del lago Titicaca desapareciendo en el Siglo XII de nuestra
poca. Esto da una idea de la continuidad de la fabricacin tradicional de chuo a travs de un
prologando periodo de tiempo en Los Andes.
Elaboracin
El mtodo de desecacin (prcticamente una liofilizacin muy natural) de los tubrculos consiste
en exponer a ciclos de congelacin y asoleamiento de forma consecutiva. En cada repeticin, el
80
tubrculo pierde agua hasta que finalmente el calor del sol y cierto prensado a pie acaban el
trabajo. Por este motivo, la fabricacin de chuo es estacional y est sujeta a condiciones
metereolgicas que garantizan la presencia de heladas intensas.
Cosechando el tubrculo, se seleccionan ejemplares homogneos y de pequeo dimetro para la
chuificacin. Se extiende en suelo plano cubierto de pajas dejndose congelar por la helada
durante varias noches.
Una vez que estn congelados, se retiran del lugar de donde se congelaron, se dejan a sol y se
procede a pisarlos, mtodo que busca eliminar la poca agua que conservan los tubrculos ya
congelados luego de esto, se vuelven a hacer congelar.
Chuo Negro
El chuo negro o simplemente chuo es aquel que se obtiene directamente de la congelacin (la
cual se logra en una noche), pisado y recongelado (similar, en una sola noche). No se somete el
producto al agua, concluida la congelacin y el pisado se seca al sol, para as convertirse el
tubrculo congelado en chuo. Ciertas sustancias presentes en el mismo, en contacto con el aire
se oxidan dndole un color que va desde el marrn oscuro hasta el negro.
Tunta o Chuo Blanco
La tunta se obtiene al ser lavado el tubrculo ya congelado durante algunos das. El lavado
elimina la sustancia oscura presente en el chuo. Cuando es posible puede sumergirse el pre
chuo en una corriente de agua circulante como un arroyo donde se produce el lavado de forma
natural, el paso final consiste en el secado al sol. Este producto es conocido como chuo blanco.
La deshidratacin de la papa (elaboracin de chuo), sigue el siguiente esquema:
ESQUEMA DE ELABORACION DE CHUO
Papa Lucky
Tendido de la papa a
ser congelada
Traslado de
papa y paja para
la cama
Despellejado de
la cscara (pisado)
de papa congelada
Chuo Negro
Remojo en pozas en
el ro para
desamargar por varios
das el producto
Nuevamente un tendido
para un congelamiento y
secado simultneo
Venteado y
embolsado
Chuo blanco
81
Caractersticas
Observaciones
82
obra
Silos
Corrales
Vas de acceso
a las parcelas
No existen
Canales de
riego
No existen
Equipamiento
para
elaborar chuo
Silos para
cebada
o avena en
berza
No existen
83
El Producto Interno Bruto de Bolivia para la gestin 2005 segn actividad econmica, el
crecimiento del mismo a precios constantes (en porcentaje) y su participacin a precios
corrientes (en porcentaje) se muestran a continuacin:
Producto interno bruto - Bolivia 2005 (p)
(En miles de bolivianos)
Actividad Econmica
5 Construccin
6 Comercio
7 Transporte,
Almacenamiento
y
Comunicaciones
Transporte y Almacenamiento
Comunicaciones
8 Establecimientos
Financieros,
Seguros, Bienes In-muebles y Serv.
prestados a las empresas
-Servicios Financieros
-Servicios a las Empresas
Sub total
2005
75.285.209
13.849.553
61.435.656
9.194.408
3.70
5.08
81,60
12,21
9.01
1.25
1.95
2.25
4.14
13.74
15.10
11.55
3.21
1.46
8.17
2.82
5,50
2,34
0,48
3,03
0,85
9,84
6,31
3,53
11,70
4,17
1,27
1,21
2.68
0.56
9.28
2.40
2.63
0,73
1,85
1,02
1,45
2,64
1.360.807
5.092.154
8.540.858
1.45
2.88
3.22
1,81
6,76
11,34
7.235.215
2.95
4.11
0.64
9,80
1,54
9,61
6.16
(5.33)
3,49
2,72
4.144.040
1.762.883
363.536
2.284.171
639.778
7.407.000
4.748.400
2.658.601
8.810.123
3.142.985
956.835
910.079
552.558
1.393.143
766.228
1.008.295
1.990.394
7.379.717
1.161.141
2.626.026
2.049.569
Tasa de
Particicrecimiento
pacin
4.06
100,00
7.54
18,40
84
-Propiedad de Vivienda
2.559.620
9 Servicios
Comunales,
Sociales,
3.723.944
Personales y Domes.
10 Restaurantes y Hoteles
2.150.815
11 Servicios de la Administracin
8.135.136
Pblica
12 Servicios Bancarios Imputados
(2.205.199)
Fuente: INE 2005
(p) provisional
2.02
2.03
3,40
4,95
0.66
0.59
2,86
10,81
7.40
(2,93)
La comparacin del Producto Interno Bruto Nacional entre departamentos, nos muestra que
Cochabamba produce un 16.69% del PIB nacional, teniendo una poblacin equivalente al
17.73% del total nacional.
Esta forma de comparacin muestra que: el rendimiento en trminos de valor de la poblacin
cochabambina es proporcionalmente menor a su cantidad, aunque no presenta una brecha
significativa.
Si analizamos situaciones extremas podemos ver que en trminos de mayor eficiencia se
encuentra Tarija, cuya poblacin de 4.87% del total produce en valor un 11.61 del PIB Nacional.
En el otro extremo se encuentra Potos con una poblacin del 8.15% y un aporte productivo al
PIB de apenas 4.63%
Esta situacin se muestra en el cuadro siguiente:
Composicin del producto interno bruto por Departamento Comparado 2005
(En miles de bolivianos)
DEPARTAMENTO
CHUQUISACA
LA PAZ
COCHABAMBA
ORURO
POTOS
TARIJA
SANTA CRUZ
BENI
PANDO
Fuente: I NE 2005
PIB
3.426.659
18.388.174
12.561.848
3.582.477
3.488.735
8.661.151
22.204.949
2.312.036
659.181
%
4,55
24,42
16,69
4,76
4,63
11,51
29,49
3,07
0,88
POBLACIN
601.823
2.630.381
1.671.860
433.481
768.203
459.001
2.388.799
406.982
66.689
%
6,38
27,90
17.73
4,60
8,15
4,87
25,34
4,32
0.71
85
ver en el cuadro anterior, es inferior a la poblacin de departamentos como Tarija, Pando, Santa
Cruz y Oruro, cuya productividad es mayor.
Para describir la economa del departamento de Cochabamba en el pasado reciente (2005),
analizamos la composicin del PIB departamental en sus diferentes sectores, comparado con las
gestin 2004:
1. Agricultura, silvicultura, caza y pesca. Su participacin es del 9.20%, con tendencia
decreciente. Sus mayores componentes son la agricultura no industrial y la pecuaria.
Destaca la escassima participacin de los productos agrcolas industriales con un 0.01
del PIB departamental.
2. Extraccin de minas y canteras. Su participacin es del 5.94%, con tendencia
decreciente. Incluye el importante rubro de explotacin petrolera con 5.26%.
3. Industrias Manufactureras. Su participacin es del 17.85%, el mas importante del
departamento y con tendencia creciente. Destaca la refinacin del petrleo con 6.72% y
la industria de alimentos con 4.70%.
4. Electricidad, gas y agua. Su participacin es del 2.82%, con tendencia creciente. A pesar
de poseer las usinas hidroelctricas ms importantes del pas y de ser un importante
productor de gas, este sector tiene escasa participacin.
5. Construccin. Su participacin es del 1.84% con tendencia decreciente.
6. Comercio. Su participacin es del 6.98 con tendencia decreciente.
7. Transporte, almacenamiento y comunicaciones. Su participacin es del 16.04% con
tendencia creciente. Destaca la participacin del transporte y almacenamiento con un
13.94% el mas alto del PIB departamental.
8. Establecimientos financieros, seguros, bienes inmuebles y servicios prestados a las
empresas. Su participacin es del 9.64% con tendencia creciente.
9. Servicios comunales, sociales, personales y domsticos. Su participacin es del 5.93%
con tendencia creciente.
10. Restaurantes y hoteles. Su participacin es del 3.03% con tendencia creciente.
11. Servicios de la administracin pblica. Su participacin es del 10.82% con tendencia
creciente. Destaca su participacin en el PIB como el tercer lugar, superando inclusive a
todo el sector agropecuario.
El PIB departamental de la gestin 2005 se muestra en el cuadro siguiente:
Producto interno bruto Cochabamba 2005 (p)
(En miles de bolivianos)
ACTIVIDAD ECONOMICA
2005
Sub
total
12.561.848
1.601.429
10.960.420
1.155.889
593.4
62
933
Tasa de Partici
crecimien
to
pacin
3.50 100,00
39.96 12,75
(0.29) 87,25
(3.75)
9,20
(5.32)
4,72
3.55
0,01
86
-Coca
81.65
8
435.0
02
44.83
4
-Productos Pecuarios
-Silvicultura, Caza y Pesca
2
Industrias Manufactureras
-Alimentos
(6.12)
0,36
(7.03)
(7.37)
5,94
5,26
(4.35)
0,68
6.47
6.09
17,85
4,70
12.14
0,93
3.89
1,34
2.81
0,98
7.91
6,72
8.51
1,56
1.34
1,62
3.99
(14.65)
(10.73)
1.96
2,82
1,84
6,98
16,04
3.09
13,94
(4.97)
2,10
2.20
9,64
9.77
3,40
(5.79)
2,99
2.81
3,25
745.096
2.20
5,93
380.977
1.358.568
(358.491)
2.48
0.21
8.58
3,03
10,82
(2,84)
590.3
61
117.4
68
167.9
30
123.1
74
844.4
18
195.9
01
203.6
23
354.591
230.787
877.447
2.015.539
Comunicaciones
8
3,46
2.242.875
2.29
746.568
-Bebidas y Tabaco
4
5
6
7
0,65
661.4
58
85.11
1
(18.48)
1.751.
217
264.3
22
1.210.573
426.9
03
375.3
50
408.3
20
87
(p) preliminar
Para describir la situacin econmica de Cochabamba, previa la construccin del Proyecto
Misicuni y su influencia por la dotacin de agua para riego, mostramos el comportamiento del
sexenio 2000-2005 en el componente de produccin agropecuaria. Solo deber tomarse en
cuenta los rubros de: Cereales, frutales, hortalizas, industriales, tubrculos y forrajes,
susceptibles de ser influidos a futuro por el Proyecto.
Cochabamba: Valor Bruto de la produccin agrcola, pecuaria y silvicultura, caza y pesca,
segn grupo de productos, 2000-2005
(En miles de bolivianos)
GRUPO DE
PRODUCTOS
AGRCOLA
Total
Cereales
Estimulantes
Frutales
Hortalizas
Industriales
Tubrculos
Forrajes
Coca
Otros
PECUARIA
Total
Ganado en pie
Aves
Produccin pecuaria
Servicios pecuarios
SILVICULTURA ,CAZA,
PESCA
Total
Productos maderables
Productos no maderables
Caza y Pesca
Fuente: INE 2005
2000
2001
2002
716.499
85.802
1.648
135.051
100.942
1.206
175.656
51.920
133.517
30.756
743.017
83.903
1.710
139.707
107.739
1.243
188.572
53.726
133.517
32.899
709.876
89.730
1.781
142.572
107.721
1.235
188.581
55.025
89.473
33.757
764.031
91.773
1.851
146.036
112.828
1.265
221.255
56.659
96.072
36.293
861.709
97.503
1.941
158.778
121.112
1.397
279.714
58.752
102.966
39.547
841.025
98.391
2.035
168.707
127.123
1.548
253.339
60.869
86.565
42.448
461.173
109.872
165.509
185.355
437
480.579
115.078
167.506
197.533
463
507.471
119.925
181.345
205.710
490
539.462
124.597
199.842
214.504
519
606.363
134.148
239.570
232.095
550
647.535
144.630
254.718
247.602
585
47.682
41.714
5.079
890
48.563
42.008
5.618
937
43.829
36.726
6.124
979
62.610
55.062
6.533
1.015
65.047
56.780
7.183
1.084
64.913
55.922
7.836
1.156
88
TOTAL DE
ALUMNOS
2007
GRADO
MXIMO
Misicuni
82
8to de primaria
Putucuni
37
6to de Primaria
Sunjani
37
6to de Primaria
Uyuni
19
3ro de Primaria
Aguadas
46
6to de Primaria
89
Entre las principales comunidades existen caminos terciarios de tierra para el trnsito de los
vehculos, mientras que en las comunidades menores existen nicamente caminos de vereda o
sendas.
De acuerdo a lo observado, el transporte pblico que ms se aproxima al lugar del embalse es el
que se traslada hacia la zona de aguas termales de Liriuni en un promedio de seis buses por da
de lunes a viernes, incrementndose esta cantidad los fines de semana.
La empresa Misicuni ha construido una red de caminos que permiten la conexin entre las
comunidades donde se han construido las viviendas de reposicin.
Vivienda
La empresa Misicuni, ha construido viviendas en calidad de reposicin a las que sern anegadas
por el embalse. Su ubicacin en las comunidades que se ubican en la ladera Oeste se encuentra a
pocos metros encima de la cota mxima prevista.
Se han establecido cinco tipos de vivienda que en la prctica son habitaciones con un bao
higinico externo. Los tipos de vivienda varan en funcin al nmero de habitaciones. Es decir
casa tipo 1 igual a una habitacin con un bao externo, hasta casa tipo 5 con cinco habitaciones y
un bao externo.
Este criterio de construccin ha sido criticado por varias personas sondeadas, quienes han
manifestado su disconformidad por carecer de espacios destinados a: cocina, dormitorios
suficientes, depsitos y corrales. Otro elemento de disconformidad es la escasa superficie de
terreno en el que est erigida su vivienda, lo que impide la posibilidad de construir por su cuenta
lo anteriormente mencionado. Una frase, textualmente mencionada por un comunario, resume la
visin que tienen de las construcciones: El proyecto nos ha ofrecido viviendas y solo nos ha
construido cuartitos.
2.6 Conclusiones y recomendaciones
En el aspecto social:
90
Las viviendas construidas no cubren las expectativas de los comunarios tanto varones
como mujeres.
La poblacin no tiene familiaridad con el uso de la energa elctrica. Particularmente
mujeres y nias
La red de caminos intercomunales construida y/o mejorada por la Empresa, facilita el
acceso de los productos al mercado con ventajas evidentes para productores e
intermediarios.
En el aspecto econmico:
Recomendaciones
Se debe analizar como factores que pueden contribuir a mejorar las condiciones sociales y
econmicas de los comunarios lo siguiente:
91
Es imprescindible tomar nota -en todos los aspectos relativos a los habitantes de la
regin a ser afectada por el proyecto Misicuni- que se trata de poblacin indgena
identificada o asimilada en su totalidad, por la Nacin Quechua, con toda su cultura,
idioma, costumbres, formas de vida e identidad vigentes. Habitando un departamento con
el 70% de su poblacin identificada como indgena y un pas identificado a su vez en un
50% como poblacin indgena.
92
III.
La elaboracin del estudio plantea distintas fases de evolucin, en cada una de ellas se llega a
una estado de consolidacin de los anlisis para continuar con la siguiente que utiliza la fase
finalizada como informacin directa y las anteriores fases como insumos indirectos, este proceso
se da paulatinamente y conforme se avanza se tiene una importante fuente de informacin
ordenada, clasificada y orientada, de manera que se pueden realizar auditorias de los distintos
resultados hasta llegar a sus orgenes o causas.
Los puntos bsicos de partida del EEIA son:
El Proyecto, del cual se conoce sus distintas actividades, por lo que tambin se tiene el
espacio que ocupa, los materiales que requiere y los efluentes que genera.
El Medio que lo acoge, es la base de los subsistemas y factores ambientales; y contiene toda
la informacin necesaria, que debe ser redactada y clasificada.
Sobre la base de estos dos puntos de partida se analiza la capacidad de acogida del medio con
relacin al proyecto propuesto, prediciendo acciones agresivas del proyecto y factores afectados
del medio, superponiendo ambos y simulando su interaccin a travs de la metodologa ms
adecuada para poder determinar y evaluar impactos para que posteriormente puedan ser
mitigados.
Metodologa
El EEIA Complementario, busca como objetivo fundamental conocer a priori la alteracin que
conllevar sobre el Medio Ambiente una actuacin determinada para poder evitar posibles
errores y deterioros ambientales que resultan costosos o imposibles de corregir posteriormente.
Se pretende asimismo, que la identificacin y evaluacin de los impactos sea la informacin
bsica para indicar las posibles medidas de mitigacin de sus efectos.
La metodologa plantea un modelo de EEIA basado en el mtodo de la evaluacin cualitativa que
es un mtodo derivado de la Matriz de Leopold con resultados cualitativos.
Esta metodologa permite la aplicacin del sistema establecido a la situacin del medio si se
ejecuta el proyecto y a la situacin del medio sin que se lleve a cabo el proyecto, de manera que
en trminos cualitativos permite diferenciar los impactos del proyecto para cada parmetro
considerado. Este aspecto presenta la adaptacin de la metodologa para el presente proyecto,
pues el mismo contempla la construccin de un embalse de agua para consumo humano, riego y
generacin de energa elctrica.
El Reglamento de Prevencin y Control Ambiental de la Ley 1333 del Medio Ambiente, estipula
el anlisis detallado de los impactos que se vayan a generar como consecuencia de la
implementacin del proyecto, tomando en cuenta los componentes principales, incluyendo el
factor ambiental estudiado, descripcin y evaluacin del impacto, el planteamiento de Programas
de Prevencin y mitigacin, la formulacin de medidas de mitigacin y la elaboracin del Plan
de Aplicacin y Seguimiento Ambiental (PASA).
93
1.
Se establece como rea de influencia del proyecto al espacio donde ser afectado los
componentes fsicos, biolgicos y socioeconmicos por el desarrollo y ejecucin de las distintas
actividades de la construccin. Este espacio se puede dividir en dos subunidades:
Area de influencia directa: Es el espacio fsico donde se desarrollan las actividades
especficas del proyecto, y donde puede afectarse uno o ms componentes ambientales o
sociales del entorno, por la directa relacin de los procesos constructivos y operativos del
proyecto con el ecosistema y la actividad social. Puntualmente se refiere al rea que ocupar
el embalse, sus componentes y ambientes destinados a los servicios as como los espacios
destinados a los campamentos, estacionamientos y otros.
Area de influencia indirecta: Es el espacio fsico circundante al proyecto, el cual puede ser
afectado o no en forma indirecta por el desarrollo de las actividades del proyecto tanto en su
fase de construccin como de operacin.
El rea de influencia directa, presenta los siguientes aspectos que deben ser objeto de anlisis.
1. Espacio fsico: Se limita al espacio ocupado por el proyecto, adems del espacio que se
utilizar para los otros servicios adicionales que contempla el proyecto.
2. Espacio biolgico: Tiene directa relacin con el espacio fsico, la magnitud del impacto por
ser obras de naturaleza puntual no abarcar un rea mayor y no afectar a la dinmica
ecolgica del componente faunstico, sin embargo sus dimensiones estn limitadas por las
barreras naturales y/o artificiales existentes como las quebradas, vegetacin, caminos, cercos,
muros divisorios, etc.
3. Espacio social: Abarca el espacio circunscrito al rea destinada por la comunidad para la
ejecucin del proyecto, en esta rea no existen terceras personas o vecinos afectados, los
terrenos destinados se encuentran ocupados con infraestructuras rsticas de viviendas,
circunscritos de vegetacin nativa y presencia de reducida fauna silvestre. Las reas
adyacentes son terrenos que estn ocupados por sembrados naturales de la zona del
proyecto.
No se ha observado asentamientos con infraestructuras complejas que pueda ser afectado con la
implementacin del proyecto, con excepcin de viviendas de familias de agricultores que se
encuentran asentadas en el vaso de la Presa, aguas abajo del sitio de presa, estas propiedades a
travs del Plan Inmediato han sido expropiados por la Empresa Misicuni.
2.
De acuerdo a los anlisis previos, las etapas y/o actividades potencialmente capaces de producir
impactos en el medio ambiente son los siguientes:
94
A travs de una estructura tipo rbol de acciones basada en el anlisis del proyecto se ha tomado
en cuenta los siguientes aspectos:
Actividades que implican ocupacin de espacios.
Actividades que modifican el uso del suelo.
Actividades que implican requerimiento y utilizacin de materiales.
Actividades que implican generacin de efluentes.
Actividades que actan sobre el medio bitico.
Actividades que implican disposicin y tratamiento de residuos y material de corte
excedentario.
Actividades que modifican el entorno social, econmico y cultural.
Analizando adems la informacin obtenida de las entrevistas y reuniones con los habitantes de
la zona, se definieron las acciones que se presentan en el siguiente cuadro.
Fases del
Proyecto
Operacin
Sin Proyecto
Mantenimiento
Construccin
Con Proyecto
Operacin
Mantenimiento
2.1
Actividades impactantes
- No se han identificado actividades
impactantes
- No se han identificado actividades
impactantes
- Instalacin de campamentos
- Movimiento de personal y equipo
- Construccin de vas de acceso
- Desbroce y limpieza
- Movimiento de tierras, excavaciones y cortes
- Explotacin de bancos de prstamo y ridos
- Transporte de ridos y materiales
- Construccin de la presa
- Sealizacin vertical y horizontal
- Limpieza y restitucin del rea
- Acciones ligadas a la demografa
- Operacin de la presa y sus componentes
- Acciones ligadas a la demografa
- Mantenimiento de la presa
95
actividades, implicarn otro tipo de impactos y riesgos que podra afectar a los habitantes locales
y personas que desempeen sus labores en el entorno del proyecto. Paralelamente se prev
impactos positivos importantes que se traducirn en la generacin de empleos temporales de
distinta ndole para la fase de construccin, posteriormente en la fase operacin se producir el
aumento en el desarrollo de las actividades agrcolas, pecuarias y comerciales.
Al margen de una mejor utilizacin de los recursos naturales incluyendo un cambio favorable en
la esttica, el paisaje y la calidad ambiental del entorno. Aunque de acuerdo a la situacin actual,
el entorno inmediato del proyecto no presenta una poblacin concentrada, a excepcin de las
comunidades existentes, por lo que los impactos negativos esperados sern prcticamente nulos,
al contrario de lo que generalmente ocurren en espacios densamente poblados.
3.
El entorno ambiental constituye elementos y procesos que relaciona los sistemas del medio
Fsico y del medio Socioeconmico, que a su vez se derivan en subsistemas como el medio
Inerte, medio Bitico y medio Perceptual por un lado y medio Socioeconmico y Ncleos
Habitados por otro. A cada uno de estos subsistemas pertenecen una serie de factores o
componentes ambientales susceptibles de recibir impactos, que a su vez pueden descomponerse
en un determinado nmero de subfactores o parmetros que dependen de las caractersticas del
proyecto y agresividad del mismo, adems del nivel de detalle necesario para el anlisis.
La identificacin de los factores y subfactores ambientales tienen la finalidad de detectar
aquellos aspectos del medio ambiente, cuyos cambios producto de las acciones del proyecto en
sus distintas fases impliquen modificaciones ya sean estas positivas o negativas de la calidad
ambiental del mismo. Para la definicin sobre como debe ser el comportamiento de los factores,
se aplicaron los siguientes criterios:
4.
Descripcin de impactos
96
La contaminacin del factor por polvo, gases de combustin y ruido, en la zona del proyecto, en
general es nula, con excepcin del tramo de la carretera ripiada de insgreso a la zona de proyecto
que cruza a unos 5 km del sitio de la presa cuyo trfico por vehculos livianos y pesados generan
alguna molestia a la poblacin circundante por la emisin del gases, polvo y ruidos.
En consultas directas con los afectados, indican que se presentan algunos problemas de
irritaciones en la vista, trastornos, afecciones pulmonares y molestias auditivas, principalmente
en nios y ancianos, as como la acumulacin de tierra en el follaje de cultivos y vegetacin
circundante. En el rea especfica del proyecto los impactos atribuibles a la contaminacin
atmosfrica son nulos.
Construccin:
Algunas actividades de ejecucin del proyecto como la habilitacin de accesos, desbroce,
limpieza, movimiento de tierras, explotacin de bancos de prstamo y transporte de materiales,
generarn partculas en suspensin, gases de combustin y ruido en cantidades bajas que no
producirn trastornos, irritaciones y molestias respiratorias y auditivas, en el personal de el
Contratista, como en los pobladores del rea que tienen viviendas o actividades cercanas a la
presa. Los efectos sern muy temporales, de baja intensidad, puntuales y reversibles a corto
plazo.
Con proyecto:
La operacin del proyecto no producir contaminacin atmosfrica. En general no existirn
riesgos en el rea rural del entorno inmediato de la presa, relacionados con el aire.
AGUA
Los efectos en el factor agua, se manifiestan mediante cambios en la cantidad y/o calidad de las
aguas. Definindose como contaminacin a la alteracin de su calidad natural debido a la accin
del hombre, que hace, sea o no sea parcial o totalmente adecuada para la aplicacin o uso al que
se destina. La calidad del agua no es un trmino absoluto, pues esta en relacin con el uso o
actividad a que se destine, por lo que cierta fuente puede resultar contaminada para un cierto uso
y puede ser perfectamente aplicable a otro.
Sin proyecto:
Aguas superficiales
La situacin actual del recurso en el rea del proyecto, debido a las caractersticas climticas de
la zona indica cierta reduccin en su caudal en algunos meses del ao propiamente en la poca
de estiaje que se inicia en el mes de agosto hasta noviembre. La fuente principal del proyecto
ser el aporte de la cuenca Misicuni. Las aguas de la mencionada cuenca almacenados en la
presa, sern destinadas para abastecimiento de agua potable, generacin de energa elctrica y
riego. Los informes de laboratorio de las muestras tomadas, indican que el pH y parmetros
qumicos no cumple con normas de agua Potable, pero contrariamente indica que los anlisis
bacteriolgicos realizados muestran contaminacin del agua. Que puede ser solucionado con la
97
98
SUELO TIERRA
En general, los suelos del rea del proyecto son aptos para el uso agropecuario, principalmente
para el uso extensivo de pastoreo para el ganado, aunque por su condicin de ser una zona frgil
por su naturaleza rida requiere de intensos planes de manejo y conservacin.
Sin proyecto:
Actualmente, los suelos de la zona tienen riesgos de procesos degradatorios por actividades
ligadas a la demografa y ganadera, la fragilidad del sistema debido a las condiciones climticas,
falta de cobertura vegetal, suelos de baja productividad y uso actual demandan un uso racional de
los recursos agua y suelo.
La erosin en la zona, no presenta situaciones serias, del anlisis realizado, se concluye que los
procesos erosivos se encuentran relativamente controlados.
Eventualmente se observan sectores calvos con alto grado de compactacin y reas lavadas
propensas a procesos erosivos hdricos por crecidas de drenajes naturales existentes que ingresan
a zonas bajas y reas de inundacin natural.
No se observan puntos de contaminacin por la presencia de vertederos o botaderos espontneos
de residuos de desechos slidos o lquidos.
Construccin:
Los impactos a generarse durante la construccin estn limitados a reas de ocupacin directa del
proyecto, como los accesos, vertedor de excedencias, reas de explotacin de bancos,
campamento y reas de remocin de suelos, afectando mnimamente el suelo por contaminacin
por desechos slidos, compactaciones, alteraciones en las caractersticas fsico - qumicas y
cambios en el uso, que implican degradacin local del recurso, generando una induccin
temporal a la erosin.
La posibilidad de derrames de lubricantes, combustibles, disolventes, etc., aunque sern mnimas
degradarn ligera y puntualmente los suelos, al igual que los desechos slidos como residuos de
cemento, plsticos, botellas, filtros usados, bateras, cintas de embalaje, etc., que se presumen
sern temporales y de baja incidencia.
Con proyecto:
No est considerado un incremento acelerado de la demografa, por lo que no habr presin
sobre los suelos en esta zona especialmente frgil, en condiciones adversas de presin sobre
suelos debido a la demografa puede acelerar procesos de degradacin y prdida de condiciones
originales.
Se prev la aparicin mnima de botaderos generados por usuarios en reas de riego e
inmediaciones de la presa, es posible tambin la generacin de focos de contaminacin que
pueden degradar los suelos.
99
100
Construccin:
Las actividades constructivas en el sitio de las obras principales y complementarias actan como
una barrera artificial a los corredores de fauna, limitando y cortando zonas o territorios de
algunas especies rompiendo cadenas trficas y de reproduccin. La implementacin de las obras
propiamente dichas en el rea especfica, incrementarn el estrs por el movimiento continuo de
maquinaria y equipo, en los sitios de explotacin de bancos de prstamo, campamentos y reas
de servicios, incrementando los efectos sobre la fauna por alteraciones en el hbitat, riesgos de
atropellamiento, amedrentamiento y posible migracin temporal. Estos impactos sern muy
temporales, de baja incidencia, reversibles y recuperables en corto plazo. Una vez concluido las
obras y la existencia de mayor volumen de agua, se crearn mejores condiciones de hbitat y
desarrollo para mayor cantidad de especies, donde la presa ser un sitio de mayor concentracin
de especies y zona de nidificacin masiva.
La extraccin de materiales en los bancos de prstamo, pueden generar ruidos, vibraciones y
polvo provocando amedrentamiento y migracin de especies, aunque se ha constatado poca
presencia de animales silvestres en estos sectores. El personal de obra puede participar o generar
101
actividades de caza o comercio de pieles o carne de animales silvestres y/o compra de estos
como mascotas durante la construccin.
Con Proyecto:
Al concluir la implementacin de las obras del embalse, los vestigios de las actividades
constructivas en corto tiempo desaparecern completamente y las condiciones originales del rea
sern revertidas casi en su totalidad, ya que las acciones impactantes sern muy puntuales y
breves, adems de su baja incidencia no implican sinergia ni perdurabilidad, en este sentido los
impactos sobre la fauna una vez iniciada la operacin del proyecto sern nulos e incluso se
generarn impactos positivos por la presencia de acciones favorables al factor como la presencia
de mayor disponibilidad de agua y alimento, adems de ejercer mayor control por parte de las
autoridades locales e instituciones encargadas del cuidado y preservacin de los recursos
naturales.
Los riesgos previsibles estn ligado a la demografa con el posible aumento de la poblacin y el
incremento de actividades ganaderas y la proliferacin de pequeas unidades agrcolas con la
consiguiente presin sobre la fauna produciendo acciones de amedrentamiento, efecto barrera
por la presencia del espejo de agua que a su vez producir la rotura de cadenas alimentarias y
altera los ciclos reproductivos, genera tambin la migracin de especies a otras latitudes con la
consecuente prdida de las mismas. Es posible tambin el incremento en la cacera, aparicin y
proliferacin de otras especies agresivas y perjudiciales que pueden generar desequilibrios en el
ecosistema. El incremento de la accesibilidad genera poblamiento de distintas reas y una mayor
presencia de cazadores, destruyendo hbitats y generando presin sobre los ecosistemas frgiles
del rea.
Impactos en el medio perceptual
PAISAJE Y SUS COMPONENTES
Paisaje es el conjunto de elementos inertes y vivos interrelacionados con los valores estticos,
plsticos y emocionales del medio natural diferencindose por su contenido, esttica y calidad
visual. Dentro de este contexto, los contaminantes paisajsticos, son todas aquellas acciones
fsicas y biolgicas, normalmente debidas a las actuaciones humanas, que directa o
indirectamente interfieren desfavorablemente con el ser humano, a travs del sentido de la vista,
dando lugar a la sensacin de prdida de la visibilidad o de la calidad paisajstica.
Sin proyecto:
El paisaje actual predominante en cuanto al paisaje se refiere, no muestra alteraciones visibles,
por el contrario muestra una uniformidad en sus componentes en respuesta a las condiciones
existentes, sin exhibir elementos discordantes con el medio. Sin embargo en la cuenca de
Misicuni, se observan asentamientos rurales dispersos en algunos lugares y concentrados en
otros, dispuestos en forma catica. Adems de la existencia de terrenos cultivables, corrales y
mangas de pastoreo, que han alterado totalmente el paisaje original, estas alteraciones que son
visuales por la presencia estos elementos inmersos en el paisaje, dan una sensacin poco
atractivo, por otro lado existe una evidente concentracin de residuos slidos formados por
102
material extrados de los tneles perforados, que deja un paisaje alterado por la presencia de
estos elementos, sobre todo en las mrgenes del ro.
Construccin:
Posible aparicin de botaderos puntuales o basura en los sectores involucrados directamente a las
obras y el campamento que pueden generar un impacto visual directo y temporal en calidad y
esttica, al igual que la apertura de vas de acceso y la explotacin ridos, as como los sitios de
botadero de los materiales de corte. Por su naturaleza temporal de estos impactos, su efecto sobre
los componentes del paisaje, sern absorbidos rpidamente por el mismo medio, una vez que
estos sean adecuadamente dispuestos y tratados.
Con proyecto:
El paisaje referido al contenido no sufrir cambios significativos, ya que la magnitud del
proyecto, no implica grandes modificaciones en el entorno, a no ser acciones de ampliacin por
lo que los posibles impactos sobre la presencia y la preservacin de especies de flora y fauna,
sern ms por el contrario beneficiosos, considerando que la riqueza de contenido del paisaje se
basa sobre estos aspectos, aunque no son los nicos, pero se constituyen en los ms importantes
junto a las caractersticas geolgicas y riqueza perceptual de la zona.
La esttica no sufrir impactos ni cambios importantes ya que no se prevn incrementos
considerables de presencia humana en la zona, sin embargo en determinado momento si la
poblacin experimentara un crecimiento acelerado, pueden introducir cambios importantes en el
paisaje, generando proliferacin de viviendas precarias, crecimiento desordenado, asentamientos
ilegales, comercios, concentracin de residuos slidos y lquidos, mayor demanda de servicios y
generacin de conflictos sociales.
El impacto mayor al paisaje se dar por el hecho de que las obras proyectadas presa y
conformacin de embalse- estarn ubicadas dentro de los lmites del Parque Nacional Tunari,
alterando de manera definitiva el paisaje actual.
RECURSOS CIENTIFICO CULTURALES
Los recursos cientfico culturales integran todo lo que tiene un significado cultural (histrico,
cientfico, educativo, artstico) y una representacin fsica. Los factores culturales son frgiles y
limitados, forman partes No renovables del medio ambiente.
Dentro de este mbito, se entiende por conservacin de estos recursos que tienen un valor
distinto del econmico, a todas las acciones de valorizacin y priorizacin que imprimen tanto
autoridades como los habitantes de una zona o regin.
Los contaminantes de los recursos cientfico culturales, son todos aquellos elementos fsicos y
biolgicos, adems de las actuaciones humanas que directa o indirectamente los degradan o
destruyen.
En lo referente a recursos arqueolgicos, no existen indicios de la presencia de los mismos, sin
embargo los componentes medioambientales asociados a los valores histrico culturales de la
103
104
sufrido avances importantes ya que la mayor parte de las viviendas no cuentan con sistemas de
eliminacin y tratamiento de excretas, aunque se observan sistemas precarios consistentes en
pozos ciego y letrinas que por las caractersticas de los suelos, contaminan fcilmente los cuerpo
de agua subsuperficiales, por esta razn las principales demandas de la poblacin local es la
ampliacin de sistema de agua potable, construccin de pozos spticos unifamiliares, mayor
cobertura y continuidad en el servicio de energa elctrica e implementacin de infraestructura
social y de apoyo a la produccin.
Durante la construccin y operacin del proyecto (Zona del Campamentos y reasentamiento de
las poblaciones), por las condiciones socioeconmicas no est previsto la creacin de nuevos
ncleos poblados, es posible que por las condiciones atractivas de la zona se produzcan algunos
nuevos asentamientos sobre las reas fiscales o de dominio privado, ampliando las reas
actualmente pobladas, ocasionando posibles conflictos sociales con el Contratista y con las
autoridades locales, generando adems mal aspecto, botaderos de basura, focos de contaminacin
por la falta de servicios bsicos, malas condiciones de vida, consumo de lea, efectos sobre flora,
fauna y otros aspectos ligados al incremento de la poblacin.
ESPACIO RURAL
El espacio rural que se puede considerar involucrado en el proyecto lo constituye la zona rural de
la comunidad de Misicuni. Estos asentamientos rurales, actualmente no presentan grandes
problemas, pero debemos indicar que toda la zona presenta deficiencia en cuento a la existencia
de infraestructura de saneamiento bsico, social y de apoyo a la produccin, estas deficiencias
generan algunos vestigios de contaminacin de su entorno fsico, sobre todo en los alrededores
de las viviendas que se encuentran en las inmediaciones del rea del proyecto. Los asentamientos
son dispersos con viviendas cada 100 a 500 metros, dependiendo del tamao de la propiedad de
cada familia, la mayor parte se encuentran dispuestas en las mrgenes de las laderas y del ro,
tienen condiciones precarias, con algunos ambientes construidos con adobes y techos de paja. En
cuanto a la salud y educacin, se evidencia que no existe cobertura de centros de salud y
educativos en casi todas las comunidades del rea y las centrales de la cuenca de Misicuni.
Durante la construccin del proyecto es posible, la presencia de una poblacin flotante que puede
generar la proliferacin de viviendas precarias, mal aspecto y mayor demanda de servicios
bsicos y sociales.
Durante la operacin del proyecto por las condiciones ms favorables que presentar el rea, se
valorizarn los terrenos circundantes a la presa, que tendrn el servicio permanente de agua para
los emprendimientos agrcolas y pequeas unidades pecuarias que posibilitarn la diversificacin
de actividades productivas. Asimismo es previsible el incremento en la demanda de servicios por
el incremento de la poblacin, que a su vez puede derivar en el crecimiento desordenado del
rea, mostrando mal aspecto y proliferacin de viviendas precarias, generando alteraciones en el
medio, incremento en los niveles de contaminacin por desechos slidos, lquidos y cambios en
el paisaje sino se introducen medidas de regulacin y control.
5.
Pasivos ambientales
105
incluyendo a la vida silvestre y acutica, son los que se denominan pasivos ambientales.
Particularmente, el proyecto puede llegar a generar pasivos ambientales, a largo plazo y de baja
intensidad, como por ejemplo:
6.
106
la actividad agrcola y ganadera de tipo extensiva, que ocupa gran parte del territorio y se
caracteriza con la identidad altiplanica a pesar de tener una productividad baja y contribuir con el
deterioro paulatino de la vegetacin natural a causa del sobrepastoreo, generando un lento pero
palpable proceso de desertificacin.
La principal actividad productiva en la zona del proyecto es la agricultura, que forma un
conjunto de actividades que las comunidades y familias campesinas organizan, dirigen y realizan
de acuerdo a sus objetivos, cultura y recursos, utilizando prcticas en respuesta al ambiente
fsico, pues esta, genera al mismo tiempo alimentos para el consumo familiar y tambin ingresos
monetarios.
La unidad campesina es de produccin y consumo, para el campesino es de vital importancia
asegurar la existencia de su familia y de su parcela, con este objetivo produce rubros dirigidos al
mercado como: Papa, cebada, y otros productos de menor importancia, con el propsito de
generar ingresos monetarios; tratando de alcanzar los rendimientos y beneficios que le son
posibles, a partir de los recursos que dispone.
Las condiciones climticas moderadamente favorables permiten a los pobladores a desarrollar
actividades productivas en el cultivo de diferentes especies vegetales y distintas variedades,
algunas de ellas recomendadas y otras no, pero que son cultivables y adoptados por algunas
particularidades reconocidas y apreciadas por los productores. Ante la falta de investigacin y
asesoramiento tcnico, los productores introducen por su cuenta algunas variedades, con
resultados poco alentadores en la mayora de las veces.
De acuerdo a la ubicacin, tamao y caractersticas de los terrenos pueden distinguirse un solo
sistema de produccin:
Tecnologa tradicional: Basada fundamentalmente en una alta utilizacin de la mano de obra
familiar, herramientas manuales metlicas, arado de madera y traccin animal, utilizando
sistemas de monocultivo como tambin cultivos asociados (papa, cebada). Existe poca
utilizacin de insumos externos como semillas mejoradas, utilizndose frecuentemente las de
origen local, no se utilizan fertilizantes qumicos y/o fitosanitarios. Este manejo tecnolgico est
asociado a una economa de subsistencia, condicionadas a limitaciones de uno o ms aspectos
sealados en el prrafo anterior.
Los rendimientos de la produccin agrcola estn en funcin a: Las condiciones agroecolgicas
que presentan determinadas zonas, lo que las convierte a la postre en zonas con ms o menos
vocacin agrcola, la calidad de los terrenos, disponibilidad de riego, cantidad de mano de obra
disponible, tecnologa utilizada y la calidad de los insumos empleados. La interrelacin de todos
estos factores hace que los rendimientos de las diferentes unidades productivas de la Seccin no
sean homogneos, pero comparativamente con los rendimientos promedios del Departamento,
muchos de los productos de la zona son ms altos. Existe la posibilidad de incrementar estos
rendimientos buscando eliminar o atenuar el efecto de los factores adversos sealados
anteriormente y tambin buscando alternativas para aprovechar el potencial que se tiene en los
cultivos de: Papa, cebada y otros., adems de la posibilidad de implementar el cultivo de forrajes.
La produccin ganadera de la zona puede caracterizarse como un sistema de tipo extensivo
tradicional, en la mayor parte de las unidades familiares, es la fuente de protenas en su
107
En la fase constructiva de la presa y obras complementarias, los impactos sobre los atributos
ambientales, aumentaran poco en intensidad por la magnitud y envergadura de la obra, en estas
condiciones no se prev una incidencia significativa a los elementos de la vegetacin, la fauna
silvestre ni las condiciones del suelo y menos an la escasa poblacin existente en las
inmediaciones. Bajo este concepto a continuacin se enumeran los impactos ms importantes
que se pueden producir en esta fase. Globalmente, estos impactos sern temporales mientras dure
la fase de la construccin; bajos por que no sern determinantes en las condiciones ambientales
del rea y localizados porque slo tendrn efectos directos en el rea destinada para las obras.
Instalacin de campamentos:
Los impactos que se produzcan por efecto de la instalacin del campamento se consideran muy
bajos, temporales y reversibles. Se los puede resumir en los siguientes puntos:
108
Generacin puntual y mnima de gases y malos olores por la combustin producida en las
maquinarias y equipos movilizados al rea del proyecto.
Eventual produccin de ruidos y polvaredas que no implican riesgos para la poblacin
circundante.
Un impacto con cierta relevancia seria la generacin de residuos slidos y basuras como
efecto de los restos de diversos materiales y alimentos utilizados por los trabajadores del
proyecto.
La vegetacin, fauna, cultura y recursos de inters cientfico, no sufrirn impactos negativos,
por la intervencin mnima en estos factores, adems la magnitud del proyecto en cuanto a su
infraestructura no es significativa que demande intervenciones significativas y prolongadas
en el medio, por otro lado la ausencia de centros culturales, histricos y arqueolgicos en el
rea, reduce totalmente el involucramiento del proyecto en estos aspectos.
Posibles derrames de combustibles y lubricantes que pueden contaminar el suelo, por otro
lado el suelo necesariamente tendr efectos de compactacin y alteracin mnima de sus
componentes por l trfico de personas y maquinas que trabajarn en la construccin de las
obras.
El impacto de esta fase sobre la socioeconoma es mnimo y se consideran de incidencia
positiva sobre todo en la generacin de algunos empleos temporales.
El incremento en la demanda de agua, sistemas de saneamiento bsico y energa sern
temporales y no tendrn efectos negativos determinantes en las condiciones ambientales.
109
Desbroce y limpieza:
Los trabajos de desbroce y limpieza tendrn impactos directos, temporales y bajos sobre el aire,
suelo, flora, fauna silvestre y paisaje, causando generacin de polvos, aumento de ruidos,
compactacin de suelos, prdida de especies vegetales de toda ndole, alteracin del hbitat
natural de la fauna y cambios en el paisaje. Los impactos que merecen una mayor atencin son el
suelo, flora, fauna aire y paisaje, se presume pueden recibir los siguientes impactos:
El factor aire tendr impactos por la generacin de partculas slidas suspendidas, emisin
de contaminantes gaseosos por efecto del trfico y combustin de las maquinarias y equipos,
y aumentos del nivel de ruidos molestos a la poblacin circundante.
Posible induccin a la erosin hdrica por la deforestacin y prdida de la cobertura vegetal,
aumento de la escorrenta superficial e incremento de riesgos en los sectores susceptibles de
inundacin en las partes bajas.
El atributo suelo tendr impactos por prdida de cobertura vegetal, alteraciones fsicoqumicas, compactacin, destruccin temporal de sus componentes, induccin a la erosin
en las reas intervenidas, posible contaminacin por aceites y grasas debido al trnsito de
maquinaria y vehculos; y alteraciones en el uso de suelo
La flora y la fauna existente en el rea, recibir impactos puntuales, temporales y reversibles
a corto plazo con la recuperacin de la prdida temporal de especies tanto vegetales como
animales, a excepcin de las reas ocupadas permanentemente por las obras.
En el paisajismo se tendrn alteraciones temporales por la presencia de volmenes de
materiales acopiados y el movimiento de tierras en el rea de las obras.
En el aspecto socioeconmico se tendrn temporales efectos de molestias por los ruidos,
contaminacin del aire por los gases y el polvo en las personas que desarrollan actividades
cercanas y en los propios trabajadores de las obras.
El proyecto en esta fase generar empleos directos e indirectos, los directos sern sobre los
funcionarios y trabajadores de el Contratista y los indirectos sern sobre los servicios
colaterales, casas comerciales y empresas de transporte de materiales.
110
Esta actividad afectar al componente aire, por la generacin temporal, directa y localizada
de partculas en suspensin, emisin de contaminantes por maquinarias utilizadas en
excavaciones y otros trabajos, por otra parte el nivel de produccin de ruidos tambin se ver
incrementado por las actividades antes mencionadas.
Los efectos sobre el agua estn relacionadas por el incremento en la demanda, alteraciones en
los drenajes, cortes o desvo de corrientes subterrneas que no implican riesgos ni son
determinantes para el deterioro ambiental de la zona. Es posible tambin la contaminacin y
alteracin de los componentes del agua de la presa.
El componente ms afectado con esta actividad es el suelo, que tendr alteraciones
permanentes y localizados, por efecto de la remocin de suelos, posibles derrames de
combustibles y lodos que temporalmente pueden causar, la compactacin, prdida de
fertilidad, impermeabilizacin, favorecer procesos erosivos y destruccin de la textura y
estructura. Estos impactos estarn asociados a riesgos por el uso de maquinaria de
construccin y equipos de distinta especialidad.
Otro impacto importante sobre este atributo es la contaminacin del suelo por la produccin
de residuos slidos, derrames de cementos, lodos, lubricantes y combustibles y restos de
materiales utilizados en las construcciones. Aunque por la magnitud del proyecto, sern
significativos.
Los impactos sobre la flora y la fauna silvestre no tendrn mucha relevancia, debido a que la
zona del proyecto no tiene una diversidad de flora y fauna de importancia ecolgica.
Las reas puntuales de intervencin por las excavaciones y cortes tendrn impactos
irreversibles por la ocupacin definitiva y permanente de las obras, mientras que las reas
intervenidas que no sern ocupadas por las obras, sern reversibles y recuperables a corto
plazo ya que la magnitud de los trabajos son mnimos y de baja incidencia.
Los atributos de paisaje y esttica, sufrirn cambios temporales, localizados, recuperables y
mejorables, producto de las actividades propias de construccin, una vez concluida y
restaurada el rea, el paisaje presentar una mejor imagen y tendr apariencia mucho ms
agradable.
La poblacin, tendr impactos temporales, localizados y bajos por efecto de generacin de
ruidos, polvos y eventuales molestias en el normal desarrollo de actividades prximos al
lugar de la obra.
La economa de la zona por la implementacin del proyecto generar empleos temporales y
servicios colaterales para los habitantes de la zona.
Los atributos de cultura, arqueologa y otros no tendrn impactos negativos por no existir
centros culturales y arqueolgicos dentro del radio de accin del proyecto.
111
Construccin de la presa:
La fase de la construccin de la presa y obras complementarias, tendr algunos impactos que
merecen ser analizados y se los puede resumir en los siguientes puntos:
112
Posible contaminacin de las aguas superficiales y sitios de baados por las descargas y
lodos de materiales no tratados ni confinados o inadecuadamente depositados, que pueden
generar lavados y por la escorrenta con altos contenidos de sedimentos.
Compactacin de suelos y posible contaminacin por desechos slidos en las reas de
confinamiento que no estn debidamente tratados.
Cambios y alteraciones en el paisaje y componentes por la mala disposicin de los
volmenes de corte excedentario o acumulaciones en sitios que generen discordancia con el
medio y su entorno.
113
114
6.2
Alteracin del uso de suelo, contaminacin por deshechos slidos, lquidos y en cierta
medida prdida de la cobertura vegetal por utilizacin de reas frgiles y susceptibles de
sufrir deterioros, causados por los obreros y personas ligadas directa o indirectamente a la
ejecucin del proyecto.
La construccin del proyecto implica pequeos asentamientos espontneos formados por los
obreros y personas que intervendrn directa o indirectamente en la ejecucin del proyecto,
los que generarn una sobreexplotacin y prdida de especies vegetales, induccin a procesos
erosivos y contaminacin por desechos slidos y lquidos.
El aumento temporal de la poblacin consistente en obreros y personas que brinden servicios,
ocasionarn primeramente una mnima alteracin al hbitat, amedrentamiento y posible
migracin de especies, pero el mayor riesgo se encuentra en la caza y comercializacin de
especies.
Los cambios, en calidad (esttica) y posiblemente en contenido (migracin de especies
animales o prdida de especies vegetales) del paisaje, ocasionados por los asentamientos
temporales son reversibles a corto plazo en las reas que no sern de ocupacin permanente
por las obras.
Los asentamientos generados por obreros y personas que brinden servicios, dan la
oportunidad de mejorar los ingresos de acuerdo a las actividades y grado de especializacin
de la poblacin, facilitando la organizacin comunitaria e incrementando del valor del suelo
rstico, sin embargo se pueden presentar conflictos culturales por choques culturales de
costumbres y tradiciones.
Generacin eventual de empleos para mano de obra semicalificada y no calificada, que
pueden ser cubiertos por comunarios segn las condiciones laborables que ofrezca el
Contratista.
La etapa de construccin, no tendr impactos importantes, determinantes y sostenidos en la
economa de la zona, a excepcin de la incidencia temporal en el sector de comercio y
servicios colaterales, de los centros de provisin de Quillacollo y posiblemente Cochabamba.
Posibles conflictos sociales con los propietarios de los terrenos, dficit en los servicios
bsicos y en la infraestructura de servicios.
Los asentamientos ocasionados por los obreros, son propios de la etapa de construccin, a
pesar de ser temporales alterarn el aspecto de las comunidades y sus alrededores, ms
propiamente el rea especfica destinada al proyecto que pueden alterar el normal y ordenado
crecimiento de la infraestructura habitacional y de servicios de las comunidades
Operacin y mantenimiento del proyecto
La fase de operacin y desarrollo del proyecto tal como lo justifica el proyecto en sus objetivos
es dar brindar mayor accesibilidad a la utilizacin de agua en sus diferentes y propender el
mejoramiento de las condiciones de vida y el incentivo al crecimiento de las actividades
productivas y comerciales del departamento de Cochabamba, por lo tanto habr un determinado
nmero de factores interrelacionados con esta fase.
La poblacin local, la Prefectura Departamental y la Empresa Misicuni, para la administracin y
manejo del proyecto, desarrollarn actividades en torno a la nueva infraestructura tratando de
implementar mecanismos giles, dinmicos y de naturaleza simple como el apoyo en la gestin,
control, manejo y administracin de la presa y sus implicaciones.
115
Operacin de la presa:
La operacin de la presa, implica la disponibilidad continua y segura del agua en la
inmediaciones de la presa, cuyo resultados son en beneficio directo de la poblacin
cochabambina, los productores agrcolas y ganaderos, con la obtencin de mayores y mejores
ingresos, paralelamente los componentes ambientales como la flora, fauna y paisaje, sufrirn
cambios positivos significativos que redundarn en el mejoramiento global de la biodiversidad
tanto en cantidad como en calidad. Sin embargo es posible la generacin de algunos impactos
leves que estaran relacionados con las acciones ligadas a la demografa, agua, suelo, poblacin y
economa local.
116
117
118
6.3
Otras actividades que merecen especial tratamiento es el relacionado con los siguientes aspectos:
MANEJO DE DESECHOS SLIDOS, LIQUIDOS Y GASEOSOS
Los desechos slidos, lquidos y gaseosos generados en las actividades consideradas de
ejecucin del proyecto, pueden causar impactos o alterar las condiciones, qumicas del aire,
agua y suelo e indirectamente afectar la vegetacin y fauna circundante as como causar
contaminaciones bacterianas y proliferacin de vectores de enfermedades infectocontagiosas
potencialmente riesgosos para la poblacin local, los vecinos circundantes y los propios
trabajadores de la obra.
119
Responsable
de ejecucin
Empresa
Constructora
Operadora de
la presa
Operadora de
la presa,
sistema de
riego y
organizacin
de regantes
120
Suelo
Flora
Fauna
Espac
io
Rural
Socioecono
emergencia y alto
riesgo en las comunidades aguas
abajo
- Evacuacin de la poblacin aguas
abajo
- Apertura de los sistemas de
desfogue
Falla de sistema de
- Mantenimiento riguroso
eliminacin de aguas
- Apertura de las obra de toma
excedentes
considerando su
mayor capacidad del canal de
trasvase
Destruccin de las obras del
- Informacin pblica de la
sistema de riego por riadas
emergencia
- Reparacin inmediata de los
destrozos
- Reemplazo de elementos daados
- Funcionamiento los sistemas de
emergencia
Erosin y lavado de suelos
- Implementacin de sistemas de
conservacin y
proteccin de suelos
Inundaciones de suelos
- Implementacin de defensivos
agrcolas y de pastoreo
preventivos y
sistemas de drenaje
Contaminacin con restos de
- Control en el uso y manejo de
productos agroqumicos
productos
agroqumicos
Aumento de la perdida de
- Control en el uso de lea y
vegetacin en la cuenca a
extraccin de
causa del aumento de la
especies vegetales para todo tipo
poblacin
de uso
Incendios forestales
- Control de las actividades
antropicas en el rea del proyecto
Aumento de la depredacin de - Control de actividades extractivas
- Implementacin de medidas de
la fauna
proteccin y
multiplicacin de especies nativas
valiosas
- Implementacin de medidas de
proteccin
Dficit de servicios bsicos
- Implementacin y ampliacin de
servicios
Dficit de infraestructura
- Implementacin de infraestructura
social
social
Generacin de altos ndices de - Implementacin sistemas
contaminacin por desechos
saneamiento bsico
Operadora de
la presa
Organizacin
de regantes y
Operadora de
la presa
Organizacin
de regantes
Operadora de
la presa
Entidad de
Asistencia
tcnica
Comit de
Gestin
Organizacin
local
Empresa
Misicuni
121
-ma
- Capacitacin en el manejo y
tratamiento de
desechos slidos y lquidos
Generacin de conflictos por la - Aplicacin del Ordenamiento
presin sobre la tierra y
Territorial
territorio
vigente, Plan de Uso de Suelos y
Zonificacin
Agroecolgica
- Saneamiento de tierras
- Control de procesos de venta y
transferencia
de tierras mediante superficies
mnimas
122
Concepto de riesgo
La sociedad en sus actividades diarias, se expone en forma continua a un riesgo latente, que suele
ser llamado Riesgo aceptable, tolerable u ordinario de vida. En ciertas actividades
econmicas y de infraestructura como las construcciones, este riesgo se lleva de manera leve. El
riesgo, se define como: La posibilidad de ocurrencia de un suceso no deseado, o bien como la
probabilidad de prdidas o daos a los hombres, a la propiedad y los bienes:
2.
Los riesgos de trabajo, y en general los riesgos inherentes a trabajos que implican la ocurrencia
de accidentes y situaciones de emergencia, han sido ampliamente estudiadas a travs de
metodologas que van desde el anlisis basado en la intuicin, experiencia y aplicacin de
mtodos de observacin directa hasta tcnicas altamente sofisticadas. En el presente caso se
aplicara una metodologa basada en valoracin numrica de los todos los riesgos que implicar
la ejecucin del proyecto.
2.1
Valor
0.1
3.0
6.0
10.0
Como la probabilidad de ocurrencia de los riesgos va desde 0.1 (que no ocurre) hasta 10 (que si
ocurre), cuando se califica una observacin en sentido de que la ocurrencia de riesgos en la
ejecucin del proyecto es del 1 %, se refiere a que prcticamente no ocurrir ningn accidente en
esta fase.
La exposicin (E), se entiende como el contacto o acercamiento con el riesgo, si fuese posible
interpretar numricamente para facilitar la cuantificacin, se presentaran los siguientes casos:
123
Frecuencia de exposicin
Exposicin mnima
Raro (unas pocas veces al ao)
Ocasional (semanalmente)
Continuo (frecuente, diario)
Valor
0.1
1.0
3.0
10.0
Las consecuencias (C), son otro elemento importante en la evaluacin de los riesgos y se refiere
a las lesiones al cuerpo y/o daos a la propiedad producidos al ocurrir el riesgo. Si a este
elemento se le asignan valores se tendran los siguientes casos.
Gravedad de
la
consecuencia
Apenas grave
Seria
Desastre
Catstrofe
Valor
1.0
7.0
40.0
100.0
Sobre la base de los valores que se han asignado para efectos de evaluacin de los riesgos e
interpretacin de resultados. Se presenta a continuacin un cuadro de magnitudes de los riesgos.
Magnitud del
Descripcin del riesgo
riesgo
Mayor de 400 El riesgo es muy alto por lo cual se debe considerar que la ejecucin del
proyecto, requiere de la aplicacin de medidas de seguridad estricta y
particular.
De 200 a 400
El riesgo es alto y requiere correcciones inmediatas
De 70 a 199
El riesgo es sustancial y requiere correcciones
De 20 a 69
El riesgo es aceptable dentro de las condiciones actuales
3.
Probabilidad
124
(P)
3.0
Accid.
personales
Accid.
maquinaria
Derrames
Incendios
Inundaciones
Vuelcos
4.
(C)
7.0
1.0
* E * C)
21.00
0.1
1.0
0.1
3.0
0.1
0.1
7.0
1.0
1.0
0.1
1.0
0.70
0.10
21.00
0.10
0.70
1.0
7.0
1.0
7.0
Accident.
personales
Descontrol
maquin.
Derrames
Incendios
Inundaciones
Vuelcos
5.
Probabilidad
(P)
0.1
Exposicin (E)
0.1
0.1
0.1
1.0
0.1
0.1
0.1
0.1
0.1
0.1
0.1
0.1
1.0
1.0
1.0
1.0
0.01
0.01
0.01
0.01
0.01
Fase de construccin
Riesgo
Accidentes personales
Accidentes maquinarias y
equipos
Derrames
Incendios
Inundaciones
Vuelcos
Riesgo
promedio
del
proyecto
125
Accidentes personales
Accidentes maquinaria y
equipos
Derrames
Incendios
Derrumbes
Vuelcos
Riesgo
promedio
del
proyecto
0.01
0.01
0.01
0.01
0.01
0.01
0.06
Riesgo mnimo
Riesgo poco probable
No existe riesgo
Riesgo poco probable
Riesgo aceptable
Riesgo aceptable
Riesgo mnimo o muy poco
probable de ocurrencia
126
V. EVALUACION DE IMPACTOS
1.
Metodologa
El anlisis que se presenta a continuacin pretende evaluar los posibles impactos que se vayan a
producir como efecto de la implementacin del proyecto sobre los atributos ms importantes del
medio ambiente, realizando una identificacin, valoracin y descripcin apropiada de los
impactos en interaccin con los elementos del medio ambiente y el ecosistema. La matriz de
impactos se elaborar sobre la base de las condiciones ambientales locales y puntuales con
relacin a cada accin especfica del proyecto sobre el medio. En este mbito se caracterizarn
considerando las acciones capaces de generar impactos que son:
La fase de construccin y la fase de operacin y mantenimiento, relacionados con los
componentes ambientales referidos al aire, aguas superficiales y subterrneas, suelos, vegetacin,
fauna silvestre, aspectos socioeconmicos y arqueolgicos; involucra las acciones de adecuacin
del nuevo sistema que ser utilizada por los beneficiarios del proyecto. De acuerdo al
Reglamento de Prevencin y Control Ambiental de la Ley 1333 del Medio Ambiente, los
impactos se valoran como Positivos y Negativos. En este punto se introduce a criterio del
evaluador el concepto de impactos Neutros (que no implican riesgos ni tienen acciones positivas
ni negativas sobre el medio).
Los impactos negativos y positivos, que pueden tener intensidades desde baja, media y alta, a su
vez estos pueden ser Directos o Indirectos, Temporales o Permanentes, Localizados o
Extendidos, Prximos o Alejados, de Corto Plazo o Largo Plazo, Reversibles o Irreversibles,
Recuperables o Irrecuperables y Acumulativos o Sinrgicos, sobre estos parmetros los impactos
sern evaluados, mediante observaciones y criterios ambientales cuidadosamente analizados.
2.
Atmsfera (aire/ruido)
La calidad del aire se determina sobre la base de la medida de emisin de contaminantes a la
atmsfera, entendindose por nivel de emisin, la concentracin de cada tipo de contaminante
existente entre cero y dos metros de altura sobre el suelo. Los niveles de emisin tolerables no
son uniformes para todas las actividades, ya que en cada una de ellas varan las caractersticas
del proceso, materia utilizada, condiciones de instalaciones y composicin de afluentes.
El proyecto Construccin Presa y Obras Complementarias (Obras Anexas), de acuerdo a la
magnitud de las obras y sus implicaciones en el medio local y circundante, a criterio de los
especialistas se considera que el impacto ser de bajo a irrelevante, por lo que la incidencia ser
mnima, adems de ser temporales, no sinrgicos y reversibles. Considerando que no existe
poblacin local en las reas inmediatas.
Agua
La contaminacin del agua se define como la alteracin de su calidad natural por accin del
hombre, que hace, sea o no parcial o totalmente adecuada para su aplicacin o uso al que se
destina. La calidad del agua no es un trmino absoluto; es algo que siempre se mide en relacin
127
con el uso o actividad al que se destina, la manera ms sencilla y prctica de estimar la calidad
del agua consiste en la definicin de ndices o ratios de las medidas de ciertos parmetros fsicos
y qumicos (turbidez, conductividad, sales, metales, etc.).
La ejecucin del proyecto, no considera impactos sobre las aguas superficiales y subterrneas, ya
que las obras principales se situaran en la garganta del ro Misicuni, sin que signifiquen grandes
cantidades de movimiento de tierras, el cuerpo de la presa estar anclado a las paredes laterales
de la quebrada sin causar daos significativos en suelos, rocas y agua, El volumen de remocin
de suelos y estructuras a construirse no son significativas y no se observan en el sitio cursos de
agua superficiales ni subterrneas que puedan ser afectados, adems se debe considerar que estas
reas presentan cierta intervencin por la presencia de ganado y asentamientos rurales cercanos,
de cualquier forma las condiciones locales y actuales ya fueron intervenidas.
Suelo
La capacidad de los suelos, se define como la capacidad de adaptacin que poseen los suelos a
determinados usos especficos. En el caso especfico del proyecto, los suelos sobre los cuales
estarn construidas las infraestructuras, ya habrn sido impactados al inicio de las construcciones
y habilitacin de las reas de ocupacin de las obras. Los impactos que se puedan generar en este
factor son considerables en la fase de la construccin de las obras ms propiamente con las
actividades de construccin de accesos, limpieza y desbroce, movimiento de tierras y cortes. La
intervencin en suelos nuevos o circundantes sern mnimas y estarn enmarcados estrictamente
a las posibles ampliaciones del vaso de la presa y rea de inundacin en una superficie
aproximada de 240 has, adems incluyendo el actual espacio disponible para la conformacin del
vaso de la presa. Los trabajos sobre los suelos sern puntuales en los sectores definidos por el
diseo y su mayora se ubican en sectores ya intervenidos.
Vegetacin
Para la evaluacin de la vegetacin del rea de estudio, se define como El manto de vegetacin
de un territorio dado. La importancia de este indicador, no slo se cuantific como un productor
de energa primaria sino como sus aportes en el ciclo bitico y abitico de las comunidades
relacionadas. La valoracin de la cubierta vegetal se efecta mediante una metodologa basada
en el inters y la densidad de las especies presentes. En cuanto a la vegetacin, no se prevn
impactos directos, porque el rea que ocupar la infraestructura, se ubicar en el espacio ocupado
por la garganta de la quebrada del ro Misicuni, donde no existe poblacin vegetal importante,
aunque el proyecto se encuentre en una zona poblada con especies nativas caractersticas de la
formacin altiplnica y subhmedo que corresponde a reas de transicin de la formacin en su
piso intermedio. El proyecto no prev impactos sobre comunidades vegetales circundantes. La
conformacin del vaso y cuerpo de la presa, generarn impactos puntuales, temporales y
reversibles a corto plazo, en el espacio de ocupacin del vaso y el espejo de agua, ampliaciones y
ubicacin de algunas infraestructuras complementarias, que son reas especficas para la
ocupacin del proyecto, se prev la eliminacin de algunas especies y gneros presentes en la
cubierta vegetal en forma definitiva e irreversible de estas reas especificas de ocupacin.
Fauna
128
Se debe destacar que la fauna est fuertemente ligada a la vegetacin, la presencia de agua y
otros factores del medio ambiente. Para fines de evaluacin de este componente se debe
considerar efectos tales como la tasa de migracin, adaptabilidad, calidad y abundancia del
bitipo, etc.
La informacin sobre la fauna en general es muy escasa para el marco geogrfico del proyecto,
existiendo solo algunos antecedentes o estudios aislados realizados para las reas Protegidas.
Valores culturales y calidad de vida
Estos aspectos integran todo lo que tiene un valor histrico, cultural, cientfico, educativo,
artstico, que se manifiestan en una representacin fsica. Los factores culturales son frgiles y
limitados, formando partes no renovables del medio ambiente (zonas arqueolgicas, factores
naturales singulares, cientficos, educativos, etc.). La idea de la calidad de vida engloba un
complejo de componentes que van desde la salud de los individuos hasta la conservacin del
medio ecolgico.
Los impactos referidos a la poblacin y la calidad de vida sern ms positivos que negativos,
sobre todo en la concretizacin de un servicio considerado clave y determinante para el
desarrollo humano y el mejoramiento de las condiciones de vida de la poblacin beneficiada.
Aparentemente el sitio del proyecto no presenta rastros o vestigios de lugares de inters histrico
o cientfico culturales. El proyecto no se encuentra directamente relacionado reas arqueolgicas.
Los impactos constructivos no tendrn incidencia sobre la biodiversidad de la cuenca. La
implementacin del proyecto tanto en su fase de ejecucin como de operacin no tendr
implicaciones sobre los recursos cientfico culturales, ya que el rea no presenta la existencia de
estos recursos, es posible que durante el desarrollo del proyecto las actividades tursticas y
ecolgicas puedan sufrir un impulso que genere importantes avances en el tema del
aprovechamiento de los recursos naturales dentro del mbito del turismo.
3.
129
130
131
132
VI.
1.
MEDIDAS DE MITIGACIN
Introduccin
De acuerdo al Captulo IV, Artculo 23, inciso g, del Reglamento de Prevencin y Control de la
Ley 1333 del Medio Ambiente, las medidas de mitigacin se constituyen en los medios y
mecanismos para: Eliminar, reducir, remediar o compensar los efectos ambientales negativos e
incentivar los positivos producidos por las acciones derivadas del proyecto en sus fases de
construccin, operacin y mantenimiento y en su caso de abandono, donde eventualmente se
producen impactos sobre el medio ambiente. El presente captulo trata de formular con la mayor
precisin posible las medidas de mitigacin a introducirse en el proyecto sobre la base de las
siguientes consideraciones:
Mitigar las acciones ms agresivas del proyecto partiendo del anlisis de la valoracin de
impactos comparativos Situacin Sin Proyecto y Situacin Con Proyecto, planteando los
niveles necesarios de mitigacin partiendo de los ms agresivos.
Mitigar a travs de la proteccin de los factores ambientales, planteando las medidas
necesarias resultado del anlisis individual del factor, tomando como base la evaluacin de
impactos donde se tienen las acciones y posibles impactos potenciales como referencia
directa.
Una vez definidas las acciones propuestas para la mitigacin, se procede con la elaboracin de
los programas de mitigacin, que estn compuestos por una o varias actividades de mitigacin,
donde se plantean alternativas de mitigacin analizando las ms convenientes, tomando en
cuenta la facilidad tanto de aplicacin como de supervisin y seguimiento. Posteriormente se
disea el Plan de Aplicacin y Seguimiento, de la manera ms concreta y simple posible que
permita asegurar el cumplimiento de los Programas de Prevencin y Mitigacin.
Finalmente se formula el Plan de Abandono y Cierre de Operaciones constructivas, referido a las
actividades de abandono de el Contratista, y no as de las obras, pues en este momento es cuando
el proyecto inicia su vida til o la fase de operacin y mantenimiento que consiste en la puesta en
marcha de las obras y utilizacin por parte de los usuarios. Resulta importante indicar que las
medidas y programas de mitigacin planteados, consideran como actores a el Contratista,
Empresa Misicuni, autoridades locales y poblacin del rea de influencia, proponiendo acciones
de mitigacin preventivas, correctoras y compensatorias antes del inicio, durante la construccin
y durante la operacin y mantenimiento o vida til del proyecto.
2.
Con el fin de mitigar las acciones ms impactantes y proteger los factores ms afectados, se
inicia la formulacin de las acciones a implementarse, anlisis que se efecta sobre la base de los
Valores Globales de la Evaluacin de Impactos.
Aire
Construccin:
133
Humedecer mediante riegos con cisternas sobre la va principal de ingreso, vas auxiliares y
caminos de acceso tanto a las obras como a los bancos de prstamo.
La maquinaria y equipo que se utilizar en los trabajos cercanos a las viviendas, debe evitar
la generacin innecesaria de ruidos y contar con mecanismos reductores de ruido.
En reas de extraccin de materiales, excavaciones y otras con riesgos de contaminacin
atmosfrica por ruido, gases de combustin, humo y polvo generados por la maquinaria y
equipo, el personal involucrado y cercano debe estar equipado con orejeras y bozales.
La maquinaria necesaria para la ejecucin de las obras debe encontrarse en buen estado de
funcionamiento, presentando emisiones de gases aceptables y dentro de los lmites
permisibles del Reglamento en Materia de Contaminacin Atmosfrica de la Ley 1333 de
Medio Ambiente.
Se deben evitar trabajos que generen ruidos fuertes durante horas normales de sueo (22:00 a
6:00), coordinando horarios de trabajos con pobladores y autoridades.
Con proyecto:
Los sectores afectados por construcciones y reas auxiliares que sern mnimas deben ser
repuestos y estabilizadas con especies forestales nativas y cultivos de cobertura vegetal para
evitar la generacin de polvo en pocas de vientos fuertes o sean presa de la erosin hdrica y
elica.
Agua
Construccin:
134
Con proyecto:
Suelo
Construccin:
135
Con proyecto:
Flora y Fauna
Construccin:
Evitar en lo posible la extraccin de especies vegetales en el rea, debiendo contar para todo
caso con la autorizacin de la Supervisin, para las vas auxiliares se debe usar en lo posible
accesos existentes, mejorndolos mediante ampliaciones mnimas.
Queda totalmente prohibida la caza y/o comercio de especies en la zona para todo el personal
de obra, debiendo contar con la vigilancia necesaria por parte de el Contratista y Supervisin
de Obra.
136
Con proyecto:
Como se muestra en la evaluacin de los impactos, las acciones crticas para flora y fauna vienen
como consecuencia de la antropizacin durante la fase de construccin.
Resulta fundamental la aplicacin del plan de uso del suelo generando sostenibilidad en las
actuaciones de origen antrpico.
Fomento al ingreso y presencia de instituciones que busquen la proteccin de estos recursos,
generando actividades de forestacin y gestin de estudios sobre la flora y fauna del rea
incluyendo ecosistemas especiales y hbitats.
Concientizacin a las comunidades y poblaciones rurales para la conservacin y proteccin
de las especies generando sensibilidad ambiental.
Implementacin de un sistema de control tanto de extraccin de vegetacin como de la caza,
si las condiciones se dan, implementar puestos de control.
Apoyar y fortalecer la gestin de las instituciones encargadas de la proteccin ambiental que
desarrollan sus actividades en la zona, como ONGs, Fundaciones, otras.
137
Con proyecto:
Poblacin y Economa
Las tierras de la zona que alberga el proyecto, de acuerdo a la informacin recibida de los
habitantes y autoridades el proceso de saneamiento ha concluido con la emisin de los Ttulos
Ejecutoriales donde los propietarios de la tierra accin y derecho sobre ellas en forma individual.
El proceso del saneamiento de tierras para emplazamiento del Proyecto ha sido realizado por la
Empresa Misicuni, por lo que el derecho propietario le pertenece a la Empresa Misicuni.
Construccin:
138
Con proyecto:
Asentamientos humanos
Construccin:
Las autoridades locales y la poblacin deben controlar los asentamientos dentro de las reas
susceptibles a la degradacin ambiental y afectacin a las obras de la presa, con la ayuda de
el Contratista, la Supervisin y Fiscal de Obra, evitando accidentes y posibles conflictos
sociales.
Se debe contar con la debida autorizacin municipal y de la comunidad para la explotacin
de los bancos de prstamo para su utilizacin en el proyecto.
Concertacin con los habitantes de donde se proveer el agua, sobre el uso y explotacin de
las fuentes para el suministro de agua y evitar conflictos sociales.
Control continuo de los asentamientos cercanos a las obras y los sectores involucrados en las
construcciones para evitar accidentes y posibles conflictos sociales.
Con Proyecto:
Espacio rural
Los espacios de la zona del proyecto, que estn muy cercanas a la presa sufrirn algunos cambios
poco significativos durante la fase de construccin del proyecto por lo que no ser necesario
139
ninguna accin particular para preparar condiciones socioeconmicas para la adecuacin de los
habitantes de su situacin actual al del Con proyecto.
Construccin:
Con Proyecto:
140
Introduccin
141
142
Se priorizar que la mano de obra contratada para el proyecto pertenezca al rea de influencia
del proyecto en lo posible, con el fin de permitir algunos ingresos econmicos extras para las
familias locales, y aprovechar el conocimiento de los obreros sobre la regin, siempre es til
para cualquier actividad.
El Contratista deber movilizarse dentro del rea de influencia del proyecto (Cochabamba
Conurbacin) para realizar las contrataciones de mano de obra.
La contratacin de la mano de obra ser a nivel personal, supervisada por las autoridades
locales, las cuales podrn sugerir la prontitud de contrato a las familias ms necesitadas.
143
PROGRAMA: II.
144
Los desechos y materiales sobrantes deben ser depositados en botaderos destinados para tal
fin.
Restitucin de la cobertura vegetal del rea utilizada y las zonas aledaas con el mismo tipo
de especies existentes nativas. Para ello se pueden recoger peridicamente semillas y
sembrarlos en almcigos para su posterior trasplante.
145
La ubicacin de las fosas ser tal que se evite el corte de cualquier rbol o pueda afectarse
algn curso de agua.
Los rellenos sanitarios sern excavados en un terreno colindante al campamento, taller,
parqueos y reas de almacenamiento de materiales de permanencia superior a 2 semanas,
preferentemente entre terrazas altas y bajas, alejados aproximadamente a unos 1.5 Km de las
construcciones y 2000 m de cualquier cause de agua superficial.
El terreno donde se efecten las excavaciones debe tener una pendiente menor al 10%.
El volumen a excavarse depende del volumen de basura total que estime generarse durante la
fase de ejecucin de las obras.
El volumen total de la cubeta de cada fosa se duplica considerando que la profundidad total
es de 2 m, de los cuales la primera mitad se destinar al rellenado con residuos slidos y la
mitad superior ser rellenada con tierra, previa compactacin de los residuos.
Cuando los residuos slidos lleguen al nivel de 1 m de profundidad, sern cubiertas y
compactadas con maquinaria y que no exista un desnivel respecto al terreno natural
adyacente.
El nmero total de fosas a habilitarse depende del nmero de personas que permanecen en un
lugar determinado, y del tiempo total de su permanencia.
Debido a que el Contratista es quien determina estos dos parmetros, no es posible
determinar en esta fase el nmero total de fosas a abrirse.
Si se evidencia contaminacin en reas aledaas, el Contratista deber impermeabilizar las
fosas sin costo alguno para LA EMPRESA.
En lo posible, se debe evitar la adquisicin de productos enlatados y otros envases no
retornables para reducir los volmenes de basura generados por el campamento.
146
Las bateras en desuso sern depositadas en recipientes plsticos impermeables con tapa, para
que sean trasladas a Cochabamba (Relleno Sanitario de Kara Kara), donde existan las
condiciones para su disposicin final.
En lo posible utilizar bateras recargables de NICD en lugar de las de cido de plomo o
alcalinas cuando sea posible, revisando las mismas peridicamente para alargar en lo posible
su vida til.
Mezclas de cemento
Es un desecho slido inerte, el entierro en el sitio es el mtodo de disposicin final preferido:
El cemento no utilizado puede ser devuelto a la proveedora o donado a la comunidad del rea
del proyecto previa planificacin correcta de su uso futuro.
Al remover los filtros usados, se debern vaciar los lquidos del interior, permitiendo su
escurrimiento en recipientes por varios das.
Los filtros metlicos deben acumularse y finalmente disponerse en fosas de entierro y los
plsticos pueden ser dispuestos para reciclado o incineracin evitando crear riesgos a la
salud, vegetacin y aguas ni causar amenazas pblicas.
El aceite usado de los motores de vehculos, equipo y maquinaria, en lo posible debe ser
reciclado, recolectndolos en turriles de origen y transportados hasta un recolector del rea o
de otras ciudades y/o poblaciones cercanas.
Solventes
Cintas de embalaje
Comnmente se usa para asegurar artculos sueltos en embalaje y envos, este desecho puede
ser comprimido fcilmente y almacenado en cajas para posteriormente ser enterrado, est
prohibida la incineracin, por emitir humos nocivos que causan molestias.
147
Membranas absorbentes
Productos absorbentes como lana, algodn, viruta de madera y sustancias sintticas
biodegradables usadas para limpiar y absorber aceites, combustibles o qumicos derramados,
pueden ser empaquetados o pueden estar sueltos pero no dispersos. Los absorbentes naturales
pasan por una descomposicin natural.
Responsables de ejecucin, coordinacin y seguimiento
El ente responsable de la ejecucin de estas actividades es el Contratista bajo el control y
monitoreo de la Supervisin. Para ello utilizar su organizacin interna designando personas
responsables para el seguimiento minucioso de la ejecucin del manejo de residuos slidos, as
como del cumplimiento de las normas por todo el personal.
Costos
Los costos asociados a la infraestructura y el manejo de residuos slidos en campamentos, reas
del taller, parqueo, ver tems II y V (Extraccin y Rellenos), por lo que no significan costo
adicional para LA EMPRESA.
148
Se deber instalar una planta de tratamiento primario para las aguas servidas, con un depsito
que almacene un volumen mnimo de 10 m3.
La infraestructura de tratamiento de aguas servidas constar de fosas spticas impermeables
de sedimentacin de slidos en suspensin.
Se instalar una fosa sptica en campamento, con una capacidad para recibir un flujo
constante de desechos lquidos.
La interceptacin de residuos grasos de origen domstico o mantenimiento de maquinaria
ser realizada mediante la utilizacin de trampas o cmaras interceptoras. Estas estarn
instaladas en los drenajes de los efluentes como la cocina, taller, garaje, etc. Una vez
interceptados los residuos hidrfobos, la fase acuosa ser conducida a la fosa sptica
correspondiente.
Las dimensiones y diseo de cada trampa dependen del lugar especfico de instalacin, as
como del volumen diario de residuos lquidos recibidos.
Las fosas spticas aseguran la deposicin y digestin de los lodos que estn constituidos por
la evacuacin de aguas servidas, aguas con slidos en suspensin, detergentes y otros que
provienen del uso domstico del agua en el campamento.
El canal de evacuacin de la fosa sptica se dirigir hacia los cuerpos naturales de agua
corriente, a reas de reforestacin planificadas o a zanjas de absorcin tambin planificadas,
previo anlisis de direcciones de viento y calidad de los efluentes. Todo residuo lquido
proveniente de desages del campamento deber ser evacuado en la fosa sptica.
Los desages carentes de materia grasa o aceites se dirigirn directamente a la fosa sptica,
mientras que aquellos provenientes de la cocina, taller, garaje u otras reas donde la
generacin de lquidos con material graso es probable, se dirigirn previamente a una trampa
de intercepcin.
Una vez que el campamento se retire del rea, se abrir la fosa, se extraern los lodos y se los
dejar secar al medio ambiente. Durante este breve lapso de desecacin de lodos se tendr el
cuidado de que stos no lleguen de ninguna forma a cuerpos de agua naturales.
Cuando los lodos se encuentren totalmente secos se los enterrar en las fosas de
enterramiento previstas para el manejo de residuos slidos.
En cuanto al manejo de aceites y lubricantes, para evitar el vertido de estas sustancias durante el
proceso de aprovisionamiento de combustibles, cambios de aceite, limpieza de motores y usos de
aceites y lubricantes en general, se recomienda:
149
150
151
El costo del control de la emisin de ruidos en el campamento y reas de servicios y obras, estar
incluido en gastos generales y administrativos de el Contratista, sin que signifique un pago
adicional.
152
153
Control del polvo emitido por la maquinaria y equipo, mediante el riego de las superficies
alteradas lo ms pronto posible al momento de la emisin, esto implica un compromiso entre
la eficiencia de trabajo de la maquinaria y eficiencia de control de emisin del polvo.
El riego ser realizado por un camin cisterna con dispositivos de riego inferior.
La Supervisin ser quien determine la cantidad de riegos que debern ser aplicados en un
determinado tiempo.
154
155
156
Se sugiere que la ubicacin de la planta, est muy cerca del permetro de trabajo de los bancos de
prstamo o explotacin de materiales para las obras, donde no tendra efectos de consideracin
sobre el medio circundante, se considera que con la implementacin de una planta se pueda
cubrir la totalidad de los requerimientos de las obras y evitar acarreos innecesarios.
Responsables de ejecucin, coordinacin y seguimiento
El Contratista es la responsable de la ejecucin de todas las actividades de este programa, a
travs de su organizacin interna. El Supervisor autorizar las distintas zonas de prstamos.
Costos
El cumplimiento apropiado de este tratamiento, forma parte de costos generales y
administrativos del Contratista, que debe cumplir las especificaciones tcnicas generales, sin que
signifique un pago adicional.
157
Una de las alternativas son los espacios producidos por la explotacin de los bancos de
prstamo que estn ubicados en la misma zona, donde se rellenar cubriendo uniformemente
el rea y mitigar los impactos producidos por la explotacin de los bancos.
El material de corte deber ser ubicado de la mejor forma posible buscando una afeccin
mnima al medio ambiente en su conjunto, para lo que se deber seleccionar el sitio adecuado
y la forma correcta de ubicacin.
158
159
Capacitacin a todo el personal de obra con relacin a especies de flora y fauna de la zona
identificando especies endmicas o en peligro con el fin de lograr su proteccin y crear
sensibilidad ambiental entre el personal de obra.
Sealizacin ambiental de prevencin de cruce de animales silvestres y ganado, reduccin de
velocidad en sectores de bofedales, y sealizacin de prohibicin de la caza en toda el rea y
avisos prohibitivos a la depredacin de los recursos naturales y de acuerdo al Manual del
Servicio Nacional de Caminos y el Servicio Nacional de reas Protegidas (SERNAP) para la
zona del Proyecto.
Prohibicin de la utilizacin de especies arbustivas y arbreas del rea para cualquier fin.
Prohibicin de la caza y/o comercio de especies en la zona para todo el personal de obra,
debiendo contar con la vigilancia necesaria por parte de el Contratista.
Se deben evitar actividades que generen ruidos intensos y vibraciones en reas bajas y
bofedales estacionales, realizando dichas intervenciones en el menor tiempo posible.
Todo espcimen vegetal leoso o no de buen porte, en especial de especies endmicas o
protegidas, deber ser respetado, de modo que no se cortarn ramas ni brotes, ni se daarn
las races y tronco. El nico caso en que se pueda dar excepcin a esta norma, ser solo y
estrictamente cuando las actividades de construccin as lo determinen.
En ningn rea vegetal de las especies propias del lugar en el sector donde se propone la
implementacin del proyecto, se encender fuego por ningn motivo.
Se evitar en lo posible el desplazamiento y/o permanencia de grandes contingentes de
obreros en estas reas.
En las reas de vegetaciones de especies nativas de la zona y sectores bajos de
conglomeracin de animales y plantas estacionales, no se deben realizar actividades
extractivas, respetando el rea de desbroce e intervenir lo menos posible en dicha rea.
El rea de desbroce deber ser el mnimo posible, evitando en todo caso la destruccin de
material vegetal sin que exista la necesidad por ocupacin de las obras de extraccin y
distribucin de agua y trabajos sobre la misma rea de ocupacin de la presa.
El Contratista debe prever los medios adecuados para la coccin de alimentos y otros,
quedando totalmente prohibido el uso de lea, as como tambin el encendido de fogatas
160
tanto por la extraccin de lea como por el riesgo de incendios, implementando medidas de
control necesarias a su personal.
Responsables de ejecucin, coordinacin y seguimiento
El ente responsable de la elaboracin y difusin interna de estas normas es el Contratista, as
como de la delegacin del personal responsable para el cumplimiento de las mismas. La
aplicacin de las sanciones a los infractores estar de acuerdo a las impuestas por el control de la
Autoridad Ambiental Competente (Prefectura del Departamento de Cochabamba), con el
decomiso y multas respectivas. El Supervisor realizar el seguimiento del cumplimiento de estas
normas y sus sanciones, coordinando con la Empresa Misicuni.
Costos
El cumplimiento de la Ley 1333 y de estas normas es parte de los costos de el Contratista, los
costos de proteccin de fauna y flora.
161
El polvo, ruido y contaminacin por gases de combustin emitidos por la maquinaria pesada
y el transporte de materiales, afectar directamente la zona especfica ocupada por el
proyecto, aunque por la ubicacin alejada de las viviendas de las comunidades, los impactos
sern irrelevantes, sin embargo a efectos de guardar la seguridad de la salud de los
habitantes, se controlar mediante lo especificado en los programas VI, VII, VIII y IX.
Una de las maneras ms completas para controlar la contaminacin atmosfrica es el manejo
de vegetacin, sin embargo esta requiere de un determinado lapso de tiempo para lograr
beneficios, por lo que la implantacin de vegetacin en la zona que corresponde a las reas
afectadas en las cercanas de presa, sera ms til en la etapa de operacin y mantenimiento
del proyecto.
Con relacin a las afectaciones fsicas directas por la ejecucin de las obras, a los recursos de
la biodiversidad de la zona especifica, las compensaciones y medidas de mitigacin para
estos casos se han formulado en los programas X, XI, XII, XIII y XIV
162
Las reas de trabajo a implementarse en los sitios especficos de la conformacin del cuerpo
de la presa, las obras de cabecera y el vaso, adems del sistema de riego y distribucin de
agua no debern exceder el mnimo imprescindible para el trabajo ptimo, para lo cual se
intentar que en esas reas se realicen solamente las obras especficas de excavacin, rellenos
y vaciado de hormigones.
Para el ingreso a las reas de depsitos, talleres y equipos fijos se deber utilizar accesos
aledaos a la obra, minimizando las alteraciones al entorno. Cuando se deba ingresar por
propiedades privadas, se deber considerar el consentimiento y opinin de los propietarios.
El material removido una vez finalizada la obra, ser repuesto en su lugar original y el
material excedentario se confinar en los botaderos previamente establecidos.
Los excedentes de los hormigones no sern vertidos a los cursos de agua. El hormign ser
preparado en lugares apropiados alejados de causes de ros y transportado hasta las obras.
Finalizadas los trabajos de vaciado se retirarn a los botaderos absolutamente todos los
materiales, escombros y otros. No se eliminar nada sobre cursos de agua.
El Contratista deber elaborar e implementar el Programa de Orden y Limpieza en cada una
de sus reas a ser ocupadas en la fase de ejecucin de obras.
163
164
165
Informacin general del Programa y la forma en que se inserta dentro de todo el Proyecto.
Informacin de las normas particulares de cada tema relativo a las actividades de la obra y
definicin de las responsabilidades individuales y grupales al respecto.
Informacin de la importancia del manejo y conservacin ambiental en cuanto al cuidado del
entorno natural.
Informacin de los sistemas de seguimiento del cumplimiento de las normas sobre los temas
a tratarse y de las sanciones establecidas para el efecto en la reglamentacin de la Ley 1333
del Medio Ambiente.
Los temas a incluirse en los eventos, pudiendo ser complementados por el Supervisor y
Fiscal Ambiental, sern como mnimo las siguientes:
- Manejo de desechos slidos.
- Manejo de residuos lquidos.
- Cuidado y conservacin de cuerpos y cursos de agua.
- Cuidado y conservacin de la flora y la fauna
- Importancia de especies en la zona, relativo al valor biolgico, ecolgico y paisajstico.
- Seguridad Integral (Medio Ambiente, Calidad y Seguridad Ocupacional y Salud).
Las charlas o cursillos sobre cada tema puede ser ejecutado en una sola disertacin de
aproximadamente dos horas, para una audiencia de un mximo de 30 personas.
El programa del cursillo se basar en un material expresamente preparado por el responsable
de dicha actividad, de tal forma que su contenido debe ser de conocimiento de todo el
personal.
Es importante la realizacin de algunas reuniones donde se traten temas sobre la proteccin y
salud reproductiva.
La informacin ser dirigida tambin a los pobladores locales, obreros y empleados de el
Contratista, para evitar embarazos no deseados o enfermedades de transmisin sexual,
situaciones frecuentes en localidades donde se realizan obras con migraciones temporales.
166
167
Se debe socializar a las poblaciones asentadas en el rea de influencia del Proyecto, en forma
peridica de los beneficios que conlleva la implementacin del proyecto.
Se debe comunicar el inicio de actividades de obra por medios de comunicacin masivos y
reuniones a las poblaciones asentadas en el rea de influencia del Proyecto.
Se debe comunicar toda actividad que durante la construccin que la obra implique
restricciones de uso de la va de ingreso y la utilizacin de las fuentes agua, con das y
horarios habilitados o inhabilitados para el trnsito, recomendaciones vas auxiliares
habilitadas y otros por medios masivos de comunicacin y sealizacin.
Se debe comunicar todo cese de actividades temporales por medios masivos de comunicacin
indicando el perodo considerado y fechas de reinicio.
Se debe comunicar la finalizacin de obras del proyecto por medios masivos de
comunicacin indicando el inicio de la fase operativa del proyecto.
Se debe comunicar cualquier otra informacin que la supervisin considere necesaria por el
medio recomendado por la misma.
168
169
170
171
172
173
Todos los estudios elaborados se constituirn en la lnea base del Proyecto desde el punto de
vista Ambiental y temtico, por lo tanto el establecimiento de un adecuado sistema de monitoreo
posibilitara visualizar cambios en el Estudio de Riesgos a partir del dinamismo de los
subprogramas propuestos.
SUBPROGRAMA 1: RECUPERACION DE REAS DEGRADADAS (EXPLOTACIN
DE
BANCOS
DE
PRSTAMO
DE
MATERIALES,
TRATAMIENTO
DEL
VOLUMEN
DE
CORTE
EXCEDENTARIO) Y PLANTA DE CLASIFICACIN DE
MATERIALES Y RIDOS.
a) Alcances y Objetivos
Este subprograma va a establecer lineamientos especficos para la recuperacin de reas
degradadas en la cuenca, as mismo para el establecimiento de una planta de clasificacin de
materiales y ridos, que permita dimensionar una explotacin racional en la cuenca y que
promueva polticas claras para la identificacin de sitios de prstamo.
Esta claramente definido que es necesario la utilizacin de agregados para las obras a construir
en la cuenca, por tal motivo la identificacin de sitios de prstamo para diferentes tipos de
agregados como ser cascajo, arenas y material de relleno posibilitara que se explote con todas las
normas ambientales y velando por la preservacin de la cuenca.
El objetivo de este subprograma es garantizar a partir de propuestas, planes, acciones y
actividades mnimas para la recuperacin, manejo y control de reas degradadas que se
constituirn en zonas de aporte de sedimentos que a la larga se constituirn en sedimentos en
suspensin en el embalse.
Por tal motivo este subprograma tiene que funcionar independientemente de los otros con un
Plan de Manejo para la recuperacin de reas Degradadas para la cuenca y con visin de cuenca
en su totalidad a largo plazo y un Plan de Monitoreo permanente considerando como norte la
recuperacin de reas degradadas y la preservacin de la cuenca ante posibles actividades
tendientes a la activacin de procesos erosivos
As mismo es importante rescatar las experiencias a nivel nacional y regional, que indican que es
necesario por lo menos unos 20 aos para la consolidacin total de una cuenca. Por tal motivo las
fases mnimas para garantizar una real recuperacin de las reas degradadas de la cuenca
Misicuni son:
174
Presupuesto mnimo anual para mantenimiento calculado y dimensionado con insumos del
sistema de monitoreo y de experiencias en la regin. Este presupuesto garantizado por lo
menos durante 15 aos.
Tomando en cuenta que es importante el control de todas las reas que atenten contra el aporte
masivo de sedimentos hacia el embalse, este programa es de alta importancia.
b) Costo
A partir de un anlisis de la cuenca, su estado actual, el grado de estabilidad y las posibles
afecciones durante la fase de construccin de la presa y sus obras complementarias se
dimensiona un costo aproximado, el cual deber ser revisado, replanteado y redimensionado en
la fase pertinente.
Este costo propuesto se presenta en el cuadro siguiente.
Actividad
Plantacin en linderos
Plantacin en Laderas degradadas
Cultivo de Cobertura
Serramientos
Sensibilizacin (Talleres)
Presupuesto Total
Area (has)
13,5
29,6
8,6
11,84
Cantidad plantas/ha
Costo Uni ($us) Costo Total ($us)
260
0,25
877,5
1600
0,25
11840,0
80000
0,035
24080,0
9
2100
18900,0
12
200
2400,0
58097,5
175
Actividad
Area (has)
Cantidad (plantas) Costo Uni ($us) Costo Total ($us)
Plantacin en linderos
18,7
260
0,25
1215,5
Plantacin de estabilizacin
42,0
1200
0,25
12600,0
Cultivo de Cobertura de contencin
14,3
40000
0,035
20020,0
Serramientos
4
2100
8400,0
Sensibilizacin (Talleres)
4
200
800,0
Plantacir arbustiva para recuperacin de Fauna
12,7
1300
0,15
2476,5
Presupuesto Total
45512,0
176
Los Cerramientos son cercos a partir de alambre de pas con postes de eucaliptos tratados con el
fin de garantizar la regeneracin de las plantaciones herbceas.
La sensibilizacin es con el fin de garantizar la preservacin y el prendimiento de las
plantaciones.
Las plantaciones arbustivas son realizadas con chacoteas y moto moto.
El presupuesto total para la Proteccin de la flora y fauna de la cuenca asciende a $us 45512, el
mismo que deber programarse para una periodo de 5 aos. Es decir que cada ao se va a
requerir de $us 9102.4. Este presupuesto para poder atender con acciones a una superficie de
17.5 has. Durante los 5 aos se cubrir una superficie de 87.7 has. Posterior a esta fase deber
considerarse un presupuesto de mantenimiento anual para toda la vida til del proyecto.
La diferencia de este subprograma con el de recuperacin de reas degradadas radica
principalmente en que este programa tiene por finalidad de preservar la flora existente en las
reas adyacentes al embalse para evitar el transporte de sedimentos y por consiguiente para
preservar la fauna menor que habita la zona. Sin embargo con respecto al subprograma de
recuperacin de reas degradadas tiene por objetivo principal el de revegetar zonas con signos
preocupantes de erosin y por consiguiente con vegetacin escasa.
c) Responsabilidades
La responsabilidad para llevar adelante este subprograma ser de LA EMPRESA MISICUNI.
177
Realizar una propuesta para el estudio especfico de lineamientos afines al rea forestal.
Apoyar a la realizacin del proyecto de preinversin
Garantizar la ejecucin de actividades producto del proyecto, con un cronograma concertado
de por lo menos 3 aos.
Implementar un sistema de monitoreo que permita definir impactos.
Definir un presupuesto bsico que se constituya en recursos para la operatividad del
subprograma y mantenimiento de las actividades realizadas.
Actividad
Plantacin en linderos
Plantacin de estabilizacin
Cultivo de Cobertura de contencin
Serramientos
Sensibilizacin (Talleres)
Limpieza
Plantacin Protectiva en taludes
Presupuesto Total
Area (has)
12,4
9,3
4,8
gl
178
179
Area (has)
Cantidad (plantas)
45,6
18,6
6,1
6,0
10
1200
50000
5000
20
1300
Este subprograma al igual que todos los otros tambin tiene sus caractersticas propias y
complementa a los otros subprogramas. Su principal objetivo es la constitucin y por
consiguiente la consolidacin de un rea que se constituya en la franja de seguridad de la presa y
esta franja tiene la particularidad de evitar cualquier grado de presin (animal y antrpica) cerca
al espejo de agua. Por consiguiente actividades de carcter forestal junto con los cerramientos y
sealizaciones evitaran se ingrese cerca al espejo. Por tal motivo garantizara la contaminacin
180
181
Area (has)
20,6
13,4
11,7
Por tal motivo el presupuesto necesario para la implementacin de este subprograma asciende a
$us 38441. El mismo que contemple un periodo de 2 aos. Por tal motivo el presupuesto que este
subprograma va a requerir anualmente es de $us 19220.5.
c) Responsabilidades
La responsabilidad para llevar adelante este subprograma ser de LA EMPRESA MISICUNI.
182
Actividad
Estaciones digitales hidrometeorolgicas
Estaciones digitales limnigraficas
Estacin digital sedimentologica
Estacin digital sismolgica
Estacion computacional de Operacin
Laboratorio para Control de Calidad de aguas
Estaciones de aforo en el rio
Presupuesto Total
2
2
1
1
1
1
2
183
3.
184
Introduccin
Inicio de operaciones
PROGRAMA I:
185
186
PROGRAMA VIII:
187
PROGRAMA XII:
188
PROGRAMA XVI:
Sealizacin
Informacin pblica
189
PROGRAMA XXI:
Informacin pblica
Reforestacin
3.
Se realizar adems el seguimiento sobre todos los aspectos referidos a los Factores
Ambientales, considerados en la ley 1333 del Medio Ambiente, que se detalla a continuacin.
Aire
Agua
Suelo
190
4.
Ecologa
Ruido
Socioeconmico
Identificacin de la informacin que responda a los objetivos
Para una adecuada implementacin del Plan de Adecuacin y Seguimiento Ambiental (PASA),
se deber disponer de la siguiente informacin:
5.
Supervisin deber reunirse con el Contratista, para la concientizacin sobre los problemas,
requerimientos y responsabilidades ambientales.
Revisin de registros del Contratista, referentes a manejos de desechos slidos, lquidos y
gaseosos; accidentes y contingencias; avisos pblicos; sealizaciones y otros.
Datos de condiciones base del rea de operaciones: Aire, agua, suelo, flora, fauna,
perceptualidad (paisaje y componentes), poblacin, asentamientos humanos, hidrologa,
geologa y otros.
Datos de inspecciones continuas en toda el rea de operaciones, estableciendo, identificando
y evaluando cada uno de los potenciales impactos que se estn generando.
Datos de las medidas y recomendaciones que se aplicarn para prevenir y/o mitigar los
impactos que se estn generando.
Datos de evaluacin peridica de los programas mitigacin para ajustar su intensidad y
alcance a la magnitud de impactos que se generan.
Anlisis de agua de consumo de personal.
Anlisis de aguas residuales.
Datos de muestras y anlisis de aguas obtenidas de las descargas para evaluar los parmetros
y si estos se encuentran dentro de la norma permisible.
Mediciones de gases contaminantes de vehculos y maquinaria.
Datos peridicos de verificacin de derrames y contaminaciones del suelo por contaminacin
de combustible y otros productos qumicos estableciendo en cada caso las medidas de
remediacin.
Datos peridicos de verificaciones de daos ambientales, estableciendo en cada caso la
medida de mitigacin, magnitud del dao y potenciales peligros.
Datos peridicos de la aplicacin estricta de las medidas de seguridad y control ambiental por
cada uno de los trabajadores en el rea de operaciones.
Puntos y frecuencias de muestreo
Para la correcta aplicacin del PASA en el control de las diferentes actividades a desarrollarse en
el proyecto, se establecen las siguientes reas y frecuencias de trabajo:
-
191
Para una identificacin completa de puntos y frecuencias de control en detalle del Plan de
Aplicacin y Seguimiento Ambiental, por programa se presenta a continuacin:
Inicio de operaciones
CONTRATACIN DE MANO DE OBRA LOCAL
Indicador de realizacin: Nmero de obreros a contratar.
Indicador de efectos: Porcentaje (%) de obreros contratados del rea de influencia directa e
indirecta del proyecto (Cochabamba y Conurbaciones).
Umbral de alerta: 2% o ms de los obreros contratados no pertenecen al rea de influencia
directa o indirecta del proyecto.
Umbral inadmisible: 98% o ms de los obreros contratados no pertenecen al rea de influencia
directa o indirecta del proyecto.
Calendario de comprobacin: Durante el perodo de contratacin del personal, 1 vez a la
semana; durante la ejecucin del proyecto, 1 vez por mes.
Puntos de comprobacin: Planillas de personal e informes del Contratista.
Responsable: Supervisin
Informe: Informe de seguimiento a la supervisin para su remisin a la Empresa Misicuni.
Medidas de urgencia: Incrementar convocatoria local y mayor preferencia a la mano de obra
local.
Campamentos e instalaciones
INSTALACIN Y OPERACIN DEL CAMPAMENTO Y REAS DE SERVICIOS
Medida: Instalacin y operacin del campamento y reas de servicios.
Indicador de realizacin: Total de servicios instalados y en funcionamiento.
Indicador de efectos: Servicios instalados en relacin a servicios requeridos, porcentaje de
servicios instalados con buen funcionamiento.
Umbral de alerta: Falta de algn servicio; 5% de los servicios instalados no estn en buen
funcionamiento. Agua potable con alguna presencia de indicadores en los lmites admisibles.
Umbral inadmisible: Falta de algn servicio bsico; 10% de los servicios instalados no
funcionan bien o alguno genera contaminacin. Agua potable con presencia de indicadores
inadmisibles.
Calendario de comprobacin: Durante la instalacin del campamento: 1 vez por semana;
durante la operacin del campamento, una vez por mes. Anlisis de agua potable una vez por
mes.
Puntos de comprobacin: reas de servicio y componentes del campamento. Puntos de
provisin del servicio de agua potable.
Material requerido: Envases esterilizados de vidrio.
Responsable: Supervisin.
Informe: Informe de seguimiento a la supervisin para su remisin a la Empresa Misicuni.
Costo: 120 $us por muestra de agua analizada en la Universidad Mayor de San Simn/SEMAPA
Medidas de urgencia: Implementar servicios faltantes, reparacin de servicios daados, parar
contaminaciones.
192
193
Medida: Control de la emisin de ruido en campamento, reas del taller y sitios de explotacin
de bancos de prstamo y reas destinadas a las obras.
Indicador de realizacin: Ruido en dB, reas y horarios.
Indicador de efectos: Valores de ruido en dB en campamentos y reas de trabajo.
Umbral de alerta: Valores o cercanos a los indicados en el Reglamento en Materia de
Contaminacin Atmosfrica, en su Anexo 6. Lmites permisibles de emisin de ruido; presencia
de personal sin proteccin expuesto a exposiciones momentneas.
Umbral inadmisible: Valores inadmisibles de acuerdo a lo indicado en el Reglamento en
Materia de Contaminacin Atmosfrica, en su Anexo 6. Lmites permisibles de emisin de ruido
de la Ley 1333 de Medio Ambiente; presencia de personal sin proteccin en sectores de canteras
y plantas de procesamiento de materiales, operacin de equipos u otros que impliquen riesgos.
Calendario de comprobacin: Durante la construccin del proyecto, una vez por semana y ante
cualquier denuncia.
Puntos de comprobacin: Campamento, sitios de obras, taller, sitios de explotacin de ridos,
poblaciones cercanas a las obras, operadores de maquinaria y equipo, personal de las obras
expuestos a estos impactos.
Material requerido: Decibelmetro.
Responsable: Supervisin.
Informe: Informe de seguimiento de la supervisin para su remisin a la Empresa Misicuni.
Costo: 720 $us, realizado por personal especializado.
Medidas de urgencia: Dotacin inmediata de proteccin al personal (1 bajo advertencia, 2 bajo
sanciones), Implementar pantallas acsticas, silenciadores en maquinaria, cambiar horarios de
trabajo, eliminar la fuente de ruido.
CONTROL DE EMISIN DE GASES DE COMBUSTIN
Medida: Control de la emisin de gases de combustin en campamento, reas del taller, sitios de
explotacin de bancos de prstamo y reas destinadas a las obras.
Indicador de realizacin: Emisin de gases de fuentes fijas y mviles.
Indicador de efectos: Emisin de gases de acuerdo a Reglamento en Materia de Contaminacin
Atmosfrica, en sus Anexos 4 y 5. Lmites permisibles para fuentes fijas y para fuentes mviles.
Umbral de alerta: Valores o cercanos a los indicados en el Reglamento en Materia de
Contaminacin Atmosfrica, en sus Anexos 4 y 5.
Umbral inadmisible: Valores inadmisibles de acuerdo a lo indicado en el Reglamento en
Materia de Contaminacin Atmosfrica, en sus Anexos 4 y 5.
Calendario de comprobacin: Durante la construccin del proyecto, medicin en fuentes fijas y
mviles una vez por mes y ante cualquier denuncia.
Puntos de comprobacin: Generadores, totalidad de la maquinaria en funcionamiento y
vehculos, plantas de procesamiento de materiales.
Material requerido: Medidor de gases de combustin.
Responsable: Supervisin.
Informe: Informe de seguimiento a la supervisin para su remisin a la Empresa Misicuni.
Costo: 720 $us, realizado por personal especializado de la Supervisin y Contratista.
Medidas de urgencia: Reparacin o cambio inmediato de maquinaria, sea mvil o fija.
CONTROL DE EMISIN DE POLVO
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195
196
197
198
Otros
CONTROL DEL DERECHO DE PASO O SERVIDUMBRE DEL PROYECTO
Medida: Controlar ocupacin o uso de reas correspondientes a la presa y obras
complementarias.
Indicador de efectos: Ocupacin o uso de reas correspondientes a la presa y sistema de
extraccin y distribucin de agua y reas de seguridad de la presa.
Umbral de alerta: Presencia de grupos migrantes sin establecimiento fijo.
Umbral inadmisible: Presencia de asentamientos espontneos ajenos al proyecto, dentro de las
reas de derecho de la presa y sus obras complementarias.
Calendario de comprobacin: Durante la construccin del proyecto de manera permanente en
cada visita y como mnimo 1 vez por mes.
Puntos de comprobacin: reas destinadas especficamente al proyecto.
Responsable: Supervisin.
Informe: Informe de seguimiento de la Supervisin para su remisin a la Empresa Misicuni.
Medidas de urgencia: Coordinar con autoridades locales, para proceder con el desalojo
correspondiente de probables asentamientos en reas restringidas amparados en normas legales
vigentes.
EDUCACIN AMBIENTAL PARA OBREROS
Medida: Capacitacin medio ambiental y de seguridad para el personal de el Contratista.
Indicador de efectos: Hbitos ambientales, conocimientos ambientales y uso de medidas de
seguridad del personal de el Contratista.
Umbral de alerta: Presencia en un 10% sobre la muestra, de obreros con malos hbitos
ambientales, falta de conocimiento sobre educacin ambiental, falta de costumbre de uso de
medidas de seguridad.
Umbral inadmisible: Presencia en un 20% sobre la muestra, de obreros con malos hbitos
ambientales, falta de conocimiento sobre educacin ambiental, falta de costumbre de uso de
medidas de seguridad.
Calendario de comprobacin: Cuestionarios una vez por mes durante el perodo de construccin
de la obra, realizados al azar.
Puntos de comprobacin: En todo el rea de influencia directa del proyecto.
Responsable: Supervisin.
Informe: Informe de seguimiento de la supervisin para su remisin a la Empresa Misicuni.
Medidas de urgencia: Planificar e implementar nuevamente el programa: XIX.
INFORMACIN PBLICA
Medida: Informacin pblica sobre las actividades de obra que as lo requiera.
Indicador de realizacin: Presencia de el Contratista y trabajos en la zona.
Indicador de efectos: Poblacin del rea de influencia directa del proyecto.
Umbral de alerta: presencia en un 10% sobre la muestra, de pobladores del rea y obreros con
pocos conocimientos del proyecto, sobre la ejecucin y las medidas ambientales.
Umbral inadmisible: presencia en un 20% sobre la muestra, de pobladores y obreros con total
desconocimiento sobre las actividades y caractersticas del proyecto, falta de conocimiento total
sobre la ejecucin y las medidas ambientales implementadas.
199
Personal
El personal para la implementacin del Plan, tanto del Contratista como de la Supervisin as
como el de la Fiscalizacin, debe contar con formacin en rea de medio ambiente.
Se dispondr del siguiente personal y equipo para la implementacin del PASA:
Personal del Contratista:
El Contratista establecer el personal del equipo ambiental en trabajo continuo alterno en toda el
rea del proyecto y durante toda la etapa de construccin del mismo, el equipo estar compuesto
por un Encargado Ambiental. Los costos derivados de la contratacin del personal necesario para
el Contratista se deducirn de los gastos generales del presupuesto de ejecucin del proyecto, por
lo que no implican pago adicional.
Personal de la Supervisin:
La supervisin debe contar en su departamento tcnico con un responsable ambiental de
supervisin o en su defecto inspectores ambientales eventuales segn las necesidades. Los costos
que representan el personal de supervisin, se encuentran incluidos dentro del presupuesto de
supervisin del proyecto, por lo que no implica pago adicional.
Personal de la Fiscalizacin:
El Fiscal Ambiental ser asignado por la Empresa Misicuni o en su defecto designado por la
Autoridad Ambiental Competente de la Prefectura del Departamento de Cochabamba, que
realice el control, seguimiento y monitoreo del componente ambiental, este profesional debe
contar como mnimo con el siguiente perfil: Ingeniero Civil, Agrnomo o Ambientalista con
especializacin en medio ambiente y registro ambiental en el rea de infraestructura de apoyo a
la produccin. Los costos derivados de la contratacin del Fiscal Ambiental son presupuestados
en el presupuesto de la Empresa Misicuni o de la Unidad de Medio Ambiente de la Prefectura
del Departamento de Cochabamba.
Equipos
El personal respectivo dispondr de equipos de muestreo rpidos para ensayos de agua y suelo,
equipo de seguridad personal, libretas de apuntes, cmara fotogrfica, etc. Asimismo se contar
con la debida coordinacin con laboratorios autorizados para el proceso de anlisis de muestras
de agua y suelos en la ciudad de Cochabamba.
200
Para la ubicacin de los distintos puntos de verificacin y puntos de inters, se utilizara un GPS
manual de campo (Global Position System), en el sentido de georeferenciar las reas en
observacin, de tal manera que el Contratista pueda proceder de inmediato dirigindose
directamente al punto detectado e informado, para inspeccionar y corregir cualquier deficiencia
en el manejo ambiental de las actividades. Con respecto a la emisin de gases de combustin se
manejar un equipo porttil manual de campo, para detectar el nivel de concentracin de los
gases ms importantes, tales como: CO2, CO y los que se consideren necesarios, principalmente
en la maquinaria y equipo tanto fijo como mvil con el objetivo de brindar seguridad a los
trabajadores y alertarlos en cualquier exceso de los niveles normales de concentracin
considerados como permisibles y tomar las medidas correctivas del caso.
Los equipos descritos y otros necesarios estn disponibles en cantidad suficiente en la Unidad de
Medio Ambiente de la Prefectura del Departamento de Cochabamba, los cuales pueden ser
utilizado por el Fiscal Ambiental previa autorizacin y consentimiento de la autoridad
competente, adems estos equipos pueden ser utilizados en el monitoreo durante la fase de
operacin del proyecto.
7.
Costo
El costo para la ejecucin del Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental, durante los 42 meses
de ejecucin del proyecto ms 2 meses luego de finalizada la construccin del mismo, haciendo
un total de 48 meses, es de aproximadamente $us 11,520.00. El presupuesto est preparado
considerando todas las actividades a realizar, sin incluir el personal, fiscal ambiental y alquiler de
vehculo y equipo necesario.
201
Unidad
Cantidad
P. Unitario
($US)
Costo
($US)
Unidad
Fiscal ambiental
Alquiler vehculo
Oficina
Equipo GPS GARMIN
Gastos de operacin
Total
Mes
Mes
Glb
Pza
Mes
Cantida
d
14.00
14.00
1.00
1.00
14.00
P. Unitario
Costo ($us)
($us)
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
Costo ($us)
11,520.00
84,520.50
96,040.50
Cronograma
202
11.
Inicio de operaciones
Cumplimiento de los aspectos del programa: I.
Correcta ubicacin de los lugares de ocupacin y sitios de explotacin.
Comparacin del estado ambiental base con el presente.
Presentacin de concesiones y permisos de ocupacin y explotacin.
Cumplimiento de los aspectos del programa: II.
Presencia de mano de obra local mayor al 10%.
Campamentos e instalaciones
Cumplimiento de los aspectos del programa: III.
Calidad y cantidad de servicios instalados en campamento.
Presencia de la sealizacin respectiva dentro del campamento.
Existencia de extintores de incendios en campamento, taller y depsito.
Garanta de agua potable para consumo humano.
Cumplimiento de los aspectos del programa: IV.
203
204
205
206
IX.
1.
Introduccin
Presupuesto
Todas las acciones contempladas para la ejecucin de las Medidas de Mitigacin Ambiental del
Proyecto Construccin Presa y Obras Complementarias, implica un costo total de $US.
275,479.50, cuyos detalles se presentan en los cuadros siguientes:
Resumen presupuesto de ejecucin Programas de Prevencin y Mitigacin
Programa
SUBPROGRAMA de Recuperacin de reas degradadas y Planta
de Clasificacin de materiales y ridos
SUBPROGRAMA de Proteccin de la Flora y Fauna aledaa a
las obras.
SUBPROGRAMA
de
Inventario
Forestal,
desmonte,
deforestacin, reforestacin y limpieza de rea de la Presa.
SUBPROGRAMA y Plan Director del entorno de la presa y
definicin del rea de preservacin permanente.
SUBPROGRAMA de delimitacin de reas sensibles y de
Riesgo.
SUBPROGRAMA de Monitoreo Hidrolgico y de
Sedimentacin.
Total Programa de Prevencin y Mitigacin
Costo ($US)
58,097.50
45,512.00
29,380.00
49,929.00
38,441.00
42,600.00
263,959.50
Costo ($US)
11,520.00
84,520.50
96,040.50
Costo ($US)
263,959.50
96,040.50
360,000.00
207
Introduccin
reas de intervencin
Estas acciones se refieren a las decisiones que se tomen en conjunto con autoridades locales,
sobre algunas reas o espacios que puedan haber sido modificados como consecuencia de las
actividades de construccin de la presa y que posteriormente sean tiles a la comunidad:
3.
208
Por otro lado para evitar o minimizar los impactos potenciales de larga duracin, se deben seguir
las siguientes actividades o estrategias:
Disponer de toda la basura, escombros y otros residuos de las actividades humanas de las
reas de los campamentos base y volantes cuando sean abandonados, en las respectivas fosas
de tratamiento, posteriormente cerrar y sellar todas las fosas de tratamiento de residuos
slidos tanto en el rea del campamento como en otras reas.
En cuanto a los residuos sanitarios se refiere, se abrirn las fosas, se extraern los lodos y se
los dejar secar en condiciones normales. Durante este breve lapso en el cual los lodos
desecan, se tendr al cuidado de que stos no lleguen de ninguna forma a cuerpos de agua
naturales. Una vez secos se los debe depositar en las fosas de enterramiento previstas para el
manejo de residuos slidos.
Inspeccionar las reas del proyecto despus de la etapa de abandono, para verificar que todos
los deshechos hayan sido retirados.
4.
Costos
209
PROGRAMA DE RESTAURACIN
1.
Introduccin
Al realizarse el abandono y cierre de operaciones en el rea del proyecto, las reas ocupadas de
forma temporal, como el rea del campamento, reas de explotacin de bancos de materiales,
vas auxiliares, reas de acopio de materiales, de parqueo de maquinaria, etc. deben ser
restauradas para que en la medida de lo posible volver a sus caractersticas anteriores a la obra,
con este fin se disea el programa de restauracin, cuya ejecucin ser realizada en coordinacin
con las actividades del Programa de Abandono y Cierre de Operaciones, es decir, en
coordinacin con las actividades de retiro de escombros y una vez se determine que
infraestructura quedar para beneficio de la comunidad u otros.
2.
Objetivo
El principal objetivo del programa de restauracin es el de restituir las condiciones iniciales del
ecosistema y sus atributos ambientales, es decir buscar la posibilidad de retornar a las
condiciones iniciales, previas a la actuacin de el Contratista en su afn de construccin de la
presa y su sistema de extraccin y distribucin de agua. La ocupacin de espacios dentro de las
actividades de la construccin de la presa, abarca prcticamente la totalidad de la extensin del
proyecto, por lo que la caracterizacin de los espacios a restaurar deben ser claramente
identificados y definidos.
El anlisis que se realice en la determinacin de los espacios que contemple el programa,
requiere de consideraciones tanto tcnicas como sociales, es decir la participacin de tcnicos
por parte de el Contratista y de autoridades comunales por parte de la poblacin, para determinar
el uso final que se le dar a determinadas reas de acuerdo con los planes de la comunidad.
3.
Acciones
210
3.
Costos
Los costos asociados al programa de restauracin debern estar incluidos en los gastos generales
y administrativos de el Contratista, sin que ello signifique un pago adicional, a excepcin del
programa: XII de tratamiento del volumen excedentario producto de los corte y movimiento de
tierras y XXII de forestacin y el programa que est relacionado con los cerramientos de los
sectores sensibles y de riesgo, XVII referido a las acciones a realizarse en la comunidad de
Misicuni, cuyos presupuestos sern incluidos en los programas de la Entidad Contratante.
211
Dirigidas al Contratista
212
Dirigidas al personal
Con el fin de prevenir efectos ambientales, que usualmente se producen por
falta de una adecuada educacin ambiental del personal que trabaja en los
proyectos de construccin, se presentan a continuacin una serie de normas
generales dirigidas al personal, que deben ser cumplidas en su integridad:
a.
b.
Si por algn motivo han de efectuarse quemas, stas slo podrn ser
autorizadas por el Supervisor.
c.
213
Ubicacin
El campamento debe ser ubicado a una distancia no menor a 2.00 Km. del ro
Misicuni y en ningn caso debe quedar ubicado aguas arriba de las fuentes
de abastecimiento de agua de ncleos poblados, por los riesgos sanitarios que
esto conlleva.
214
215
216
Las dimensiones de estos depsitos debern permitir una reserva tal, que
garantice el desarrollo ininterrumpido de las obras. Si el cumplimiento de
estas disposiciones ocasionase retrasos en el avance de los trabajos, el
Contratista ser el nico responsable.
217
Gases de combustin
Para evitar la contaminacin atmosfrica como consecuencia de posible mala
combustin de los automviles y maquinaria utilizada, el Contratista deber
considerar:
218
Ruido
Este tem hace referencia a la necesidad de realizar un control en el nivel de
ruido emitido por las diferentes mquinas y equipos, tal que el personal y la
poblacin del ecosistema no sean afectadas, a este respecto:
Evitar que ningn tipo de aceites y combustibles lleguen a los cursos de agua
contaminando los mismos.
219
Residuos domsticos
220
Entran dentro esta clasificacin, todos los residuos generados por el personal en
el rea de campamento, constituidos por material de escritorio, envases plsticos
y los procedentes del comedor (fundamentalmente materia orgnica).
Los residuos txicos y/o peligrosos como bateras descargadas, pilas y otros,
deben ser confinados en contenedores especiales, ya que los mismos no
deben mezclarse con otros residuos de tipo biodegradables y deben ser
entregados a empresas especializadas en el tratamiento de los mismos.
Material excedentario
Los residuos generados por las tareas de construccin constituidos por
escombros (restos de cemento, hormign, mezcla, tierra, etc.), recipientes
metlicos, restos de madera y otros, sern acopiados y transportados a lugares
autorizados por el Supervisor.
221
Los materiales excedentarios no deben ser colocados en los lechos de los ros
ni en quebradas, ni en las franjas ubicadas a por lo menos 30 m a cada lado
de las orillas de los mismos.
Los taludes del depsito de material excedentario deben tener pendientes que
no induzcan a deslizamientos y ser reacondicionados para favorecer la
revegetacin natural.
La superficie del depsito debe ser conformada con una pendiente suave para
reducir la erosin, pero que permita el drenaje de las aguas, reduciendo la
infiltracin
222
223
224
Se recomienda realizar la explotacin del material fuera del nivel del agua y
sobre las playas del lecho, puesto que la movilizacin de maquinaria en zonas
que se encuentre por debajo de este nivel genera una fuerte remocin de material
con el consecuente aumento en la turbiedad del agua.
225
Se debern llevar registros de control sobre las cantidades extradas para evitar
sobreexplotacin.
226
Del Contratista
Deben observarse las siguientes normas de tipo sanitario y de seguridad
ocupacional:
Por otra parte, los campamentos debern contar con equipos de proteccin
colectivas como son los extintores de incendio, botiquines con material de
primeros auxilios, otros.
De los trabajadores
227
Por otra parte, tambin se desarrollar un plan detallado para una evacuacin
mdica de emergencia y un plan de contingencias.
228
Es importante que los letreros tengan el tamao adecuado para que puedan
ser ledos o interpretados con facilidad por los operadores de maquinarias y
equipos. En todo caso, es preferible contar con pocos letreros grandes, en
vez de numerosos pequeos. Los mensajes deben ser simples, breves y
concisos, para no distraer la atencin de los conductores. Informacin ms
completa puede ser proporcionada en los lugares de descanso y sitios de
inters particular.
229
230
Este tem no merecer una medicin especial, puesto que tendr que ser
incluido en el informe de cumplimiento de todas y cada una de las
actividades descritas en el pliego de especificaciones.
Reposicin de vegetacin
El Contratista, durante los trabajos realizados evitar perder la proteccin
vegetal de los terrenos y obras civiles, por ello:
231
tems de Pago
tem
21.
Descripcin
ESPECIFICACIN TCNICA DE
PROTECCIN AMBIENTAL,
SEGURIDAD INDUSTRIAL E HIGIENE
OCUPACIONAL
Unidad de
Medida
Glb.
232