El proyecto minero Caserones se ubica en la regin de Atacama, en la provincia
de Copiap, en la comuna de Tierra Amarilla, donde la empresa titular de la actividad es SCM MINERA LUMINA COPPER. El proyecto tiene como objetivo la produccin y venta de concentrado de cobre, ctodos de cobre y concentrado de molibdeno como resultado de la explotacin a rajo abierto del yacimiento ubicado en el entorno del Cerro Caserones. Durante el ao 2013 se realizaron actividades de inspeccin a las instalaciones del proyecto por parte de fiscalizadores de la Superintendencia de Medio Ambiente (SMA), as como tambin del Servicio Nacional de Geologa y Minera, la Corporacin Nacional Forestal, el Servicio Agrcola y Ganadero, la Secretara Regional Ministerial de Salud, la Direccin de Vialidad, y la Secretara Regional Ministerial de Transportes y Telecomunicaciones, todos de la Regin de Atacama. Donde al momento de ser fiscalizado el proyecto se encontraba en dos fases; en operacin por parte de la obtencin de ctodos por lixiviacin y la lnea del tendido elctrico (LTE), y en construccin por parte del proceso de obtencin de concentrado. Finalmente luego de un extenso anlisis, la SMA concluy que existen 17 infracciones a la resolucin de calificacin ambiental (RCA) del proyecto, 8 de ellas graves y nueve leves, sancionando a la minera con 14.745 unidades tributarias anuales (UTA), equivalentes a 7.620 millones de pesos aproximadamente. Donde las 17 causas de las sanciones son las que se sealan a continuacin: 1. No haber conectado el sistema de subdrenes bajo el Depsito de Lixiviacin al sistema de manejo de aguas lluvias y la piscina de refino. (876 UTA, grave) 2. Implementar un sistema de monitoreo de las aguas provenientes de los subdrenes bajo el Depsito de Lixiviacin que no permite el manejo diferenciado de stas. (195 UTA, grave) 3. No contar con la infraestructura requerida para el manejo diferencial de las aguas que resulten afectadas en su calidad, para efectos de su tratamiento o reutilizacin. (882 UTA, grave) 4. Operacin del sistema de lixiviacin sin contar con la validacin de los diseos y sistemas de monitoreo y control de infiltraciones por la Autoridad competente. (3.543 UTA, grave)
5. Operacin del Depsito de Lastre sin contar con la validacin de su
sistema de tratamiento pasivo por las Autoridades competentes. (3.543 UTA, grave) 6. Operacin del Proyecto sin contar con el Plan de Accin para eventos de contaminacin validado por la Autoridad ambiental. (3.543 UTA, grave) 7. No contar con un sistema de monitoreo robusto validado por la autoridades competentes. (358 UTA, grave) 8. Construccin del sistema de manejo de aguas lluvias distinto a lo autorizado. (Amonestacin por escrito, leve) 9. No haber instalado el disipador de energa en la desembocadura de la obra de descarga del Canal Oriente 1. (163 UTA, leve) 10.Las aguas servidas presentan una superacin de la Norma Chilena NCh 1.333 Of.1987 en los lugares, fechas y parmetros sealados en la formulacin de cargos (Ord. U.I.P.S N 870). (51 UTA, leve) 11.Ingreso de residuos peligrosos al relleno controlado. (77 UTA, leve) 12.No haber realizado el aspirado de calles en el tramo de 7 Km. De la Ruta C-5. (199 UTA, leve) 13.No haber instalado cobertura con polietileno o membranas en los sectores de riego del Depsito de Lixiviacin. (52 UTA, leve ) 14.Realizar el transporte de sustancias peligrosas a travs de empresas que no cuentan con Resolucin de Calificacin Ambiental para llevar a cabo dicha actividad. (13 UTA, leve) 15.Haber construido la lnea de trasmisin elctrica segn un trazado distinto al autorizado. (1.151 UTA, grave) 16.No haber instalado balizas entre las torres T4 y T5, T21 y T22, T30 y T31, T32 y T33, T49 y T50, y, T70 y T71. (47 UTA, leve) 17.No haber instalado peines en las torres T5, T11, T13, T14, T49, T60 y T70. (52 UTA, leve)
Proyecto Pascua Lama
El proyecto minero Pascua Lama se ubica en la regin de Atacama, en la
provincia de Huasco, en la comuna de Alto del Carmen, donde la empresa titular de la actividad es Compaa Minera Nevada Spa (subsidiaria de Barrick Gold). El proyecto consiste en la explotacin a rajo abierto de un yacimiento de minerales de oro, plata y cobre, y su procesamiento para obtener como productos metal dor (oro, plata) y concentrado de cobre en un sector
cordillerano, que comprende territorio chileno y argentino, por tanto tiene un
carcter binacional. El territorio chileno se emplaza en la comuna de Alto del Carmen, entre 4.400 y 5.300 m.s.n.m., aproximadamente a 80 km al sureste de Alto del Carmen y a unos 150 km al sudeste de la ciudad de Vallenar. Es en este lugar donde se desarrollara gran parte del rajo abierto y se construira el botadero de estril definido para el proyecto, un chancador primario, un complejo de mantencin de equipos de mina y polvorn para el almacenamiento de explosivos. El Proyecto tiene una vida til de 20 aos segn las actuales reservas, y anualmente producira unas 5.000 toneladas de cobre contenido en concentrados, 615.000 onzas de oro y 18,2 millones de onzas de plata. Luego de un proceso de investigacin de cuatro meses, la SMA sancion el 24 de mayo del 2013 a la Compaa Minera Nevada SpA, con una multa de 16.000 UTA (aproximadamente 8.000 millones de pesos), con la paralizacin de la construccin del proyecto minero. Sancin que se debi a un incumplimiento muy grave, y cuatro incumplimientos graves, segn la graduacin establecida en la Ley Orgnica de la Superintendencia. Los cargos por los cuales se aplicaron las sanciones fueron los siguientes: 1. El incumplimiento de las normas, condiciones y medidas establecidas en su RCA, la que fue clasificada como muy grave y por la cual se curs una multa de 10.000 UTA. ste se relaciona con no haber construido obras asociadas al sistema de manejo de aguas de contacto y no contacto, que deban estar implementadas en forma previa a las faenas de excavacin. 2.
El incumplimiento de Resolucin Exenta N 107, que orden la adopcin
de medidas provisionales de correccin, seguridad y control. Este incumplimiento fue clasificado como grave y es objeto de una sancin de 3.500 UTA.
3. El incumplimiento de Resolucin Exenta N 574 que requiri informacin
a los titulares de RCA, calificado como grave, que deriv en una sancin de 500 UTA. 4. El incumplimiento de Resolucin Exenta N 37, que dict e instruy norma de carcter general sobre entidades de inspeccin ambiental y validez de reportes. Este incumplimiento de carcter grave fue sancionado con 1.000 UTA. 5. El incumplimiento del Requerimiento de Informacin solicitado en el Acta de Inspeccin Ambiental realizado por funcionarios de esta
Superintendencia, fue calificado como grave y objeto de una multa de
1.000 UTA.
Pascua Lama y Caserones
Ambos proyectos comienzan a partir de una falencia comn y global que es la preocupacin insuficiente con respecto a los efectos medioambientales que ocasionan y que eventualmente podran ocasionar sus operaciones. Esto se traduce principalmente en dos focos, el primero que corresponde a que no cumplen con lo que prometieron en la Resolucin de Calificacin Ambiental, y el segundo se trata de una falta de entrega de informacin a las autoridades competentes. Dichas relevantes falencias se van desmenuzando en diversas ramas, por ejemplo en el caso de Caserones al no cumplir con lo que haban acordado en la RCA con respecto al trazado de la LTE, tuvieron una sancin equivalente a 1.151 UTA, lo que tambin se ve en el caso de Pascua Lama al no cumplir con su Resolucin Exenta con respecto a medidas de proteccin, seguridad y control, tuvieron una sancin de 3500 UTA. Otra de las falencias en comn de estos proyectos es la despreocupacin con respecto a la validez de sus reportes, pruebas de laboratorio, validacin de diseos y sistema de monitoreo, e incluso la validez de empresas con las cuales trabaja el proyecto. Donde esto ltimo da la impresin, de que no solo se despreocupan de validez de sus mtodos, sino que tambin de los mtodos de empresas con las cuales trabajan, lo que agrava an ms el concepto de despreocupacin. Cuando se muestran las causas por las cuales fueron sancionados ambos proyectos, ms all de la falta de entrega de informacin (que no deja de ser menos grave), se nota una falta de compromiso y conciencia de la empresa, por ejemplo en el caso de Caserones, no es necesario ser un experto para saber que los depsitos de lixiviacin o las aguas servidas pueden ser bastantes perjudiciales para el medio ambiente, por lo que al constatar que
existe un deficiente sistema de subdrenes en dichos depsitos o una
concentracin de partculas nocivas en las aguas servidas superior a la norma chilena, claramente denota una falta de conciencia y de compromiso. Finalmente podra resumir las falencias de ambos en falta de compromiso o conciencia tanto con el medio ambiente como con las autoridades competente, porque si realmente se estuviese comprometido con el medio ambiente y con las exigencias legales, se implementaran sistemas de monitoreo eficientes, operaciones validadas por las autoridades competentes, habra una mayor preocupacin de las empresas con las cuales se trabaja, una mejor entrega de informacin, y un cumplimiento con lo prometido, siempre tratando de mejorar. Ya que si bien es cierto la minera nunca va a dejar de afectar al medio ambiente, la mirada que tiene que tener siempre va ser econmica, pero sin olvidar lo ambiental y social.
Proyecto Caserones y Pascua Lama
Nombre: Miguel Angel Contreras M. Fecha: 10/04/15 Profesor: Marcos Marquez Delgado.