Mediante el D.S. N 0 09-20 08-TR (27.11.2008) se han regulado dos aspectos referidos a la obligacin de los empleadores de entregar a sus nuevos trabajadores el Boletn Informativo en materia pensionaria: el plazo de entrega y la multa por el incumplimiento. 1. Antecedentes Originalmente el artculo 16 de la Ley N 28991 (27.03.97) estableci que el empleador debe entregar a aquellos trabajadores no afiliados a un sistema pensionario, que ingresen por primera vez a un centro laboral, una copia del Boletn Informativo (documento que deba contener informacin sobre los costos previsionales, los requisitos de acceso a pensin, los beneficios y las modalidades de pensin que otorga cada sistema, y la informacin relacionada con el monto de la pensin). De esta manera se establece la siguiente secuencia: El trabajador que ingresa a laborar por primera vez y que no pertenece a ningn sistema pensionario debe recibir de su empleador un ejemplar del Boletn Informativo (publicado a continuacin y las pginas web del MTPE, SBS, ONP: www.mintra.gob.pe, www.sbs.gob.pe y www.onp.gob.pe). Dentro de los 10 das (naturales o calendario) posteriores a la entrega del Boletn Informativo, el trabajador debe elegir, y comunicar al empleador dicha eleccin, el sistema pensionario al que desea pertenecer. El trabajador tendr 10 das (naturales o calendario) adicionales para ratificar o cambiar la eleccin del sistema pensionario. Si vencido este ltimo plazo el trabajador no elige algn sistema pensionario o no ratifica su eleccin, el empleador deber afiliarlo obligatoriamente en el Sistema Privado de Pensiones.
ESTUDIO CABALLERO BUSTAMANTE
plazo o sin los requisitos mnimos,
del Boletn Informativo califica como falta leve. b. La afiliacin a un sistema pensionario sin haber entregado el Boletn Informativo o el no respeto de los plazos que deben mediar entre la entrega del Boletn Informativo y la afiliacin califica como una infraccin grave. n
2. Plazo para la entrega del Boletn
Informativo Se ha precisado que el plazo de entrega de este documento es de 5 das hbiles de ingresado el trabajador a laborar. 3. Multa por no entrega del Boletn Informativo a. La no entrega o la entrega fuera de
MULTAS INSPECTIVAS (Ley N 28806, D.S. N 019-2006-TR, D.S. N 019-2007-TR)
Infracciones detalladas en el Ttulo III
del D.S. N 019-2006-TR 1. EN MATERIA DE RELACIONES LABORALES 1.1. Infracciones leves (...) No entregar al trabajador, en los plazos y con los requisitos previstos, copia del contrato de trabajo, boletas de pago de remuneraciones, hojas de liquidacin de CTS, participacin en las utilidades u otros beneficios sociales, Boletn Informativo o cualquier otro documento que deba ser puesto a su disposicin. 7. EN MATERIA DE SEGURIDAD SOCIAL 7.1. Infracciones graves Que el empleador afilie al trabajador a algn sistema pensionario sin haberle entregado el boletn informativo, o que habindolo hecho no respete los plazos que deben mediar entre la entrega del Boletn Informativo y la afiliacin, establecidos en el artculo 16 de la Ley N 28991.
Empresas que no califican como micro o pequeas empresas (2)
Nmero de trabajadores afectados Base de clculo (1) 1-10 11-20 21-50 51-80 81-110 111-140 141 a ms
1a5 UIT
5-10% 11-15% 16-20% 21-40% 41-50% 51-80% 81-100%
1a5 UIT
5-10% 11-15% 16-20% 21-40% 41-50% 51-80% 81-100%
(1) UIT vigente en el ao en que se constat la falta.
(2) Las multas para micro y pequeas empresas se reducirn en un 50%. Reglas Multa mxima por el total de infracciones = 30 UIT. Las multas se gradan segn la gravedad de la falta, los trabajadores afectados, los antecedentes del infractor, siguiendo criterios de proporcionalidad y razonabilidad. En caso de seguridad y salud en el trabajo se tendr en cuenta: peligrosidad de las actividades, su temporalidad o permanencia, la gravedad de los daos producidos y la conducta del sujeto responsable. La reiterancia en la comisin de una falta del mismo tipo y calificacin, previamente sancionada, hace que la sancin se pueda incrementar en 25% las faltas leves, en 50% las graves y hasta en 100% las muy graves (sin que se exceda la cuanta mxima prevista para cada tipo de infraccin). Reduccin de la multa: i. Al 30% si se acredita la subsanacin desde la notificacin del acta de infraccin hasta antes del vencimiento del plazo de apelacin (3er. da hbil despus de notificada). ii. Al 50% si resuelta la apelacin se subsana la infraccin dentro de los 10 das hbiles siguientes desde la notificacin. Luego de impuesta la multa pero antes de su ejecucin, la AAT puede proponer, preferentemente a las micro y pequeas empresas, un plan de formalizacin que incluyan plazos de subsanacin de las faltas. El acogimiento implica la extincin de la multa.