Perfil Educacion

Estudio De Pre inversin A Nivel De Perfil: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA INSTITUCION EDUCATIVA
N 86344 JAVIER HERAUD PEREZ, DISTRITO DE ACOCHACA, PROVINCIA DE ASUNCION REGION ANCASH.
Gobierno Regional de Ancash

Campamento Vichay S/N
Independencia, Huaraz, Ancash, Per
Telefax (043) 429835.
FFO
ORRM
MUULLAACCII
NN DDEELL PPEERRFFIILL::
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA

INSTITUCION EDUCATIVA N 86344 JAVIER HERAUD
PEREZ, DISTRITO DE ACOCHACA, PROVINCIA DE
ASUNCION REGION ANCASH
Localidad
Distrito
Provincia
Departamento
: Acochaca
: Acochaca
: Asuncin
: Ancash
UNIDAD FORMULADORA - GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA
HUARAZ DICIEMBRE 2011
CONTENIDO
1. RESUMEN EJECUTIVO
A. Nombre del Proyecto de Inversin Pblica (PIP)
B. Objetivo del proyecto
C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP
D. Descripcin tcnica del PIP
E. Costos del PIP
F. Beneficios del PIP
G. Resultados de la evaluacin social
H. Sostenibilidad del PIP
I. Impacto ambiental
J. Organizacin y Gestin
K. Plan de Implementacin
L. Conclusiones y Recomendaciones
M. Marco Lgico
2. ASPECTOS GENERALES
2.1.
2.2.
2.3.
2.4.
NOMBRE DEL PROYECTO

UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA
PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y
BENEFICIARIOS
MARCO DE REFERENCIA
3. IDENTIFICACIN
3.1.
DIAGNOSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL

3.1.1. El rea de influencia y rea de estudio
3.1.2. Los servicios en los que intervendr el PIP
3.1.3. Los involucrados en el PIP
3.2.
DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS
3.3.
OBJETIVO CENTRAL DEL PROYECTO.
3.4.
ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
4. FORMULACION Y EVALUACION
4.1.
4.2.
4.3.
4.4.
4.5.
4.6.
4.7.
DEFINICIN DEL HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO

ANALISIS DE LA DEMANDA
ANALISIS DE LA OFERTA
BALANCE OFERTA Y DEMANDA
PLANTEAMIENTO TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS
COSTOS A PRECIOS DE MERCADO
EVALUACION SOCIAL
4.7.1. Beneficios sociales

4.7.1. Costos sociales
4.7.1. Indicadores de rentabilidad social del Proyecto
4.7.1. Evaluacin de la rentabilidad social de las medidas de reduccin de riesgos de
desastres.
4.8.
4.9.
4.10.
4.11.
4.12.
4.13.
4.14.
ANALISIS DE SENSIBILIDAD
ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD
IMPACTO AMBIENTAL
SELECCIN DE ALTERNATIVA
PLAN DE IMPLEMENTACION
ORGANIZACIN Y GESTION
MATRIZ DE MARCO LOGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
ANEXOS
I.
A.
RESUMEN EJECUTIVO
Nombre del Proyecto de Inversin Publica

MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA INSTITUCION EDUCATIVA N
86344 JAVIER HERAUD PEREZ, DISTRITO DE ACOCHACA, PROVINCIA DE ASUNCION
REGION ANCASH
B.
Objetivo del Proyecto

POBLACIN ESCOLAR DE LA I.E. N 86344 JAVIER HERAUD PEREZ DISTRITO DE
ACOCHACA PROVINCIA DE ASUNCION ADECUADAMENTE ATENDIDA
C.
Balance Oferta y Demanda de los Bienes o Servicios del PIP

Se ha determinado la brecha de mercado de 88 alumnos promedio ao.
Estableciendo 16 secciones ao para el nivel Primaria y Secundaria.
D.
Descripcin Tcnica del PIP

Para la solucin del problema se han considerado:
Proyecto Alternativo 1:
Construccin de 01 Modulo: para 02 aulas pedaggicas de 48 m2 en el primer nivel y
02 aulas pedaggicas de 48 m2 en el segundo nivel. Construccin de 01 Modulo: para
01 Auditorio de 56 m2 y 01 Laboratorio de 56 m2 en el primer Nivel y 01 Biblioteca
56 m2 y 01 direccin y sala de profesores en el segundo nivel. Construccin de 01
Modulo: para depsito de 35 m2 de un solo nivel. 01 Servicio Higinico para Alumnos
y personal Administrativo. 01 tanque elevado. 01 Losa multideportiva de 720 m2 con
graderas. Construccin de 200 ml de Alcantarillado pluvial. Construccin de 280 m
de Cerco perimtrico, con las siguientes caractersticas: Estructura: Material noble
(muros de ladrillo, columnas y vigas de concreto armado) y tijerales de madera.
Techos: Cobertura con planchas de fribrocemento Gran onda y cielo raso con Placas
planas de Fibrocemento. Pisos: cemento pulido, bruado y coloreado. Puertas y
ventanas: madera. Veredas y gradas: concreto.
Adquisicin de 04 mdulos de mobiliario escolar y equipo deportivo.
Capacitar a docentes y personal administrativo en; diseo curricular, desastres
naturales, ltimas innovaciones pedaggicas, escuela de padres y nueva metodologa
en lecto escritura.
Construccin de 01 Modulo: para 02 aulas pedaggicas de 48 m2 en el primer nivel y
02 aulas pedaggicas de 48 m2 en el segundo nivel. Construccin de 01 Modulo: para
01 Auditorio de 56 m2 y 01 Laboratorio de 56 m2 en el primer Nivel y 01 Biblioteca
56 m2 y 01 direccin y sala de profesores en el segundo nivel. Construccin de 01
Modulo: para depsito de 35 m2 de un solo nivel. 01 Servicio Higinico para Alumnos
y personal Administrativo. 01 tanque elevado. 01 Losa multideportiva de 720 m2 con
graderas. Construccin de 200 ml de Alcantarillado pluvial. Construccin de 280 m
de Cerco perimtrico, con las siguientes caractersticas: Estructura: Material noble
(muros de ladrillo, columnas y vigas de concreto armado) y losa aligerada. Techos:
Cobertura con planchas de fribrocemento Gran onda y cielo raso con Placas planas de
Fibrocemento. Pisos: cemento pulido, bruado y coloreado. Puertas y ventanas:
madera. Veredas y gradas: concreto.
naturales, ltimas innovaciones pedaggicas, escuela de padres y nueva metodologa
en lecto escritura.
E.
Costos del PIP

El costo del PIP a precios de mercado asciende a S/. 1, 701,644.71 nuevos soles, a
precios sociales asciende a S/. 1, 394,075.32
F.
Beneficios del PIP

Teniendo en consideracin las dificultades para la cuantificacin de los beneficios,
definimos el indicador de efectividad ms relevante a la ejecucin del proyecto, a los
beneficiarios a ser atendidos con el proyecto, 2,830 alumnos atendidos en los niveles
Primaria y Secundaria en todo el horizonte del proyecto, quienes gozarn de
seguridad fsica, estarn motivados y mejorarn su rendimiento
G.
Resultados de la Evaluacin Social

A continuacin presentamos el resultado de la evaluacin:
ALTERNATIVAS
Alternativa N 01
Alternativa N 02
VACS
S/. 1,465,630.92
S/. 1,538,381.79
I.E.
2,830
2,830
CE
517.89
543.60
La evaluacin del proyecto se ha realizado en base a la alternativa 01 del proyecto;

determinando un costo efectividad de S/. 517.89 nuevos soles.
H.
Sostenibilidad del PIP

Este anlisis es muy importante porque permite asegurar que los objetivos del
proyecto podrn ser alcanzados. Dicho anlisis permite determinar si las entidades
responsables son capaces de atender a un nivel aceptable de beneficiarios durante el
horizonte del proyecto.
Por la naturaleza de los proyectos educativos, la actividad de gestin educativa ya
estn en funcionamiento y vienen ejecutndose por tanto el proyecto no crea una
nueva actividad; por lo contrario se va insertar a la actividad ya existente de gestin
acadmica del nivel primaria y secundaria. En esta medida, los gastos de operacin
(remuneracin de docentes), servicios bsicos y materiales de enseanza; estn
siendo cubiertas por las asignaciones presupuestales del Ministerio de Educacin y
ejecutadas a travs de las ejecuciones mensuales de la I.E. N 86344 Javier Heraud
Perez - UGEL Asuncin. Con relacin al mantenimiento se asumir a travs de las
captaciones generadas de la APAFA, justificando lo ltimo con el acta de compromiso
de operacin y mantenimiento.
I.
Impacto Ambiental
Para caracterizar el impacto ambiental se consideraran cuatro categoras:
Tipo de Efecto: El impacto del proyecto es positivo
Temporalidad: Permanente
Espacio: El impacto se ve a travs de la utilizacin de la infraestructura
mejorada para el desempeo eficiente del Educando.
Magnitud: Los efectos Positivos son Buenos para los estudiantes de la
Institucin Educativa, para los pobladores y positivos para el medio
ambiente.
Es necesario potencializar los efectos positivos del presente proyecto, as en la
post inversin se tendr cuidado de cubrir el mantenimiento establecido,
garantizando que la obra permanezca en el tiempo y en buen estado.
5
J.
Organizacin y Gestin
El Proyecto en la etapa de ejecucin estar a cargo de la Unidad Ejecutora de la Sede
Central del Gobierno Regional de Ancash. Por otra parte la operacin y
mantenimiento del proyecto estar garantizada por todos los involucrados en las
Instancias de la Gestin Educativa: La Institucin Educativa N 86344, la Unidad de
Gestin Educativa Local de la provincia de Asuncin, la Direccin Regional de
Educacin de Ancash y el Ministerio de Educacin; cada uno cumpliendo sus
funciones y regidas con la Normatividad de Educacin vigente.
K.
Plan de Implementacin
La programacin de actividades previstas para el logro de las metas del proyecto ser
de una duracin de 08 meses, se est considerando la elaboracin del expediente
tcnico 07 mes, las obras civiles se ejecutarn en 06 meses, la ejecucin de
equipamiento en 02 meses; la capacitacin se realizar por mdulos constituido por
10 talleres dicha ejecucin se realizar en el transcurso de 01 mes y la supervisin ser
durante 07 meses.
Se presenta el cronograma de ejecucin:
METAS
MES 1
MES 2
PERIODOS (Nuevos Soles)

MES 3
MES 4
MES 5
MES 6
MES 7
ESTUDIOS
OBRAS CIVILES
EQUIPAMIENTO
CAPACITACION
GASTOS GENERALES
SUPERVISION
L.
Conclusiones.
El Proyecto ha definido como problema central: POBLACION ESCOLAR DE LA I.E. N
86344 JAVIER HERAUD PEREZ DEL DISTRITO DE ACOCHACA ADECUADAMENTE
ATENDIDA
M.
El proyecto tiene un costo efectividad de S/. 517.89 nuevos soles por alumnos, lo
cual indica que es socialmente rentable.
El: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA INSTITUCION
EDUCATIVA N 86344 JAVIER HERAUD PEREZ, DISTRITO DE ACOCHACA, PROVINCIA
DE ASUNCION REGION ANCASH es una necesidad social, toda vez que el anlisis
central se basa en la rentabilidad ms intangible, en trminos de bienestar de los
estudiantes, la poblacin y de la sociedad que a futuro incide en mejorar las
posibilidades de productividad de las personas.
Por consiguiente solicitamos la viabilidad del proyecto.
Recomendacin.
Se recomienda ejecutar el proyecto y acciones necesarias consideradas en el estudio

para solucionar el problema que padece la institucin educativa N 86344 Javier
Heraud Perez.
N.
Estudio De Pre inversin A Nivel De Perfil: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA INSTITUCION EDUCATIVA N 86344 JAVIER HERAUD PEREZ, DISTRITO DE ACOCHACA,
PROVINCIA DE ASUNCION REGION ANCASH.
Marco Lgico
MATRIZ DEL MARCO LOGICO DE LA ALTERNATIVA DE SOLUCION

RESUMEN DE OBJETIVOS
FIN
PROPOSITO
CONTRIBUIR A MEJORAR EL NIVEL DE

DESARROLLO DEL CAPITAL HUMANO DEL
DISTRITO DE ACOCHACA, PROVINCIA DE
ASUNCION.
POBLACION ESCOLAR DE LA I.E. N 86344

JAVIER HERAUD PEREZ DEL DISTRITO DE
ACOCHACA ADECUADAMENTE ATENDIDA
INDICADORES
FUENTES DE VERIFICACIN
SUPUESTOS
Mejora del desempeo escolar en un 8%

Evaluaciones de la I.E.
al ao de ejecutada la obra
Informe estadstico de la oficina de
Aumento del capital humano.
estadstica e informtica del Ministerio
de Educacin.
Registro de los escolares matriculados
en el I.E.
Contribuir a reducir la tasa de desercin
escolar y el analfabetismo del Distrito.
Verificacin Estadstica del Ministerio de
Educacin
283 alumnos atendidos adecuadamente

en los dos niveles educativos.
INFRAESTRUCTURA PEDAGGICA EN BUEN

ESTADO
INFRAESTRUCTURA COMPLEMENTARIA EN
BUEN ESTADO.
COMPONENTES MOBILIARIO ESCOLAR Y DEPORTIVO
SUFICIENTES.
Planos
Evaluacin
escolares.
de
resultados
de
La poblacin escolar con ideas

negativas cambian de opinin y
continan estudiando
Suficiente infraestructura de aulas

debidamente equipadas, permite
tener
una
poblacin
escolar
debidamente atendida y motivada.
Entrevista directa con el Director

Encuesta a los Docentes y Estudiantes
Infraestructura educativa adecuada

permite mejorar la atencin educativa en
un 90 % al trmino del proyecto
Estabilidad social y econmica en el

pas.
Existe una cultura social creciente
respecto a la prioridad de la educacin
de los nios y jvenes.
los
Muestra de pruebas satisfactorias.

Incremento del rendimiento escolar
04 Aulas pedaggicas, ambientes

administrativos,
complementarios
y Acta de liquidacin de obra y entrega a
servicios higinicos que cumplen con sector.
Cumplimiento de compromisos de
criterios tcnicos de edificacin.
autoridades educativas e involucradas
con la operatividad y mantenimiento.
Suficiente y adecuado equipamiento Encuesta a alumnos,
deportivo y mobiliarios educativos.
autoridades educativas.
docentes
Dictado ce cursos de capacitacin a

Aplicacin de tcnicas y estrategias
Lista de asistencia de docentes y
PERSONAL DOCENTE Y ADMINISTRATIVO docentes y administrativos a fin de
aprendidas,
por
docentes
y
administrativos
a
eventos
de
CAPACITADOS
mejorar estrategias de enseanza y
administrativos para mejorar el
capacitacin.
evaluacin.
servicio educativo.
ACCIONES
Construccin de 01 Modulo: para 02 aulas

pedaggicas de 48 m2 en el primer nivel y 02
aulas pedaggicas de 48 m2 en el segundo
nivel. Construccin de 01 Modulo: para 01
Auditorio de 56 m2 y 01 Laboratorio de 56
m2 en el primer Nivel y 01 Biblioteca 56 m2 y
01 direccin y sala de profesores en el
segundo nivel. Construccin de 01 Modulo:
para depsito de 35 m2 de un solo nivel. 01
Servicio Higinico para Alumnos y personal
Administrativo. 01 tanque elevado. 01 Losa
multideportiva de 720 m2 con graderas.
Construccin de 200 ml de Alcantarillado
pluvial. Construccin de 280 m de Cerco
perimtrico, con las siguientes caractersticas:
Estructura: Material noble (muros de ladrillo,
columnas y vigas de concreto armado) y
tijerales de madera. Techos: Cobertura con
planchas de fribrocemento Gran onda y cielo
raso con Placas planas de Fibrocemento.
Pisos: cemento pulido, bruado y coloreado.
Puertas y ventanas: madera. Veredas y
gradas: concreto.
Adquisicin de 04 mdulos de mobiliario

escolar y equipo deportivo.
Capacitar
a
docentes
y
personal
administrativo
en;
diseo
curricular,
desastres naturales, ltimas innovaciones
pedaggicas, escuela de padres y nueva
metodologa en lecto escritura.
Estudio definitivo o expediente tcnico.
Edificacin de infraestructura se
ejecuta de acuerdo a especificaciones
tcnicas establecidas.
Expediente de contratacin de
proyecto y contrato de ejecucin
propiamente.
No ocurre un desastre climatolgico

que retrasa el desarrollo de la obra.
Liquidacin de la Obra
Se tienen metas cumplidas

correctamente
S/. 1,157,475.42
S/. 28,918.20
S/. 19,000.00
II. ASPECTOS GENERALES

2.1. NOMBRE DEL PROYECTO
La denominacin del proyecto es:

MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA INSTITUCION EDUCATIVA N
86344 JAVIER HERAUD PEREZ, DISTRITO DE ACOCHACA, PROVINCIA DE ASUNCION
REGION ANCASH.
2.2. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA
A. UNIDAD FORMULADORA
Unidad Formuladora
: Gerencia General Regional.
Sector
: 99 Gobiernos Regionales.
Pliego
: 44 Gobierno Regional de Ancash.
Funcionario Responsable de la Entidad
: Abog. Hernn Molina Trujillo
Funcionario Responsable Operativo
: Ing. Wilson R. Menacho Laurencio
Cargo
: Responsable de la Unidad Formuladora.
E-mail
: Uf.gg.regionancash@gmail.com
Direccin
: Campamento Vichay S/N. Distrito de Independencia- Huaraz.
Telfono
: (043) 425044
B. UNIDAD EJECUTORA
Unidad Ejecutora
: Sede Central Gobierno Regional de Ancash.
Sector
: Gobiernos Regionales.
Pliego
: Gobierno Regional de Ancash.
Funcionario Responsable
: Abog. Hernn Molina Trujillo
Cargo
: Gerente General Regional G.R.A.
E-mail
: regionancash@gob.pe
Direccin
: Campamento Vichay S/N. Distrito de Independencia-Huaraz.
Telfono
: (043) 425044
Fundamentacin: Para la ejecucin del presente proyecto se ha considerado como
unidad ejecutora al Gobierno Regional de Ancash, considerando que tiene mayor
experiencia, la cual es necesaria en este tipo de proyectos y adems porque posee
profesionales idneos para cumplir las metas que se plantean en el presente
proyecto, por otra parte el Gobierno Regional de Ancash cuenta con maquinaria y
equipos necesarios en este tipo de obras y adems tiene la capacidad de
contratacin de servicios externos, por poseer recursos financieros necesarios,
como: canon y sobre canon.
10
2.3. PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y BENEFICIARIOS.
La Municipalidad Distrital de Acochaca, ha considerado prioritario para el desarrollo del

Distrito la ejecucin del PIP: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA
INSTITUCION EDUCATIVA N 86344 JAVIER HERAUD PEREZ, DISTRITO DE ACOCHACA,
PROVINCIA DE ASUNCION REGION ANCASH, contando con la Priorizacin emitida
por la Direccin Regional de Educacin Ancash, la Unidad de Gestin Educativa Local
de la Provincia, por contar con una Infraestructura deteriorada e Inadecuada para el
normal desarrollo de las labores acadmicas.
Poblacin beneficiaria, se cuenta con la participacin de la plana Directiva Jerrquica,
Docentes, Personal de Servicio, Padres de Familia y los mismos alumnos de la I.E. N
86344 Javier Heraud Prez, quienes muestran gran inters por solucionar los
problemas que vienen enfrentando durante el desarrollo del servicio educativo
facilitando toda la informacin necesaria para la elaboracin del perfil de Inversin
Pblica.
As mismo la Asociacin de Padres de Familia (APAFA), vienen participando
activamente en las gestiones necesarias para lograr la viabilidad del presente estudio,
que es muy importante; y lograr el presupuesto necesario para materializar el
proyecto, tambin vienen facilitando la informacin necesaria para la reformulacin
del perfil, es necesario precisar que no existe conflicto entre los grupos mencionados
sino la unin y la participacin en forma activa y organizada por lo que tambin
firmaron el acta de compromiso para el mantenimiento del colegio; los documentos
necesarios para justificar lo mencionado se adjunta en los anexos.
En la visita de campo y del Informe Tcnico de la Oficina de infraestructura tanto de la
Municipalidad Distrital de Acochaca as como de la UGEL Asuncin, se constat que las
aulas escolares de la presente I.E. se encuentran en estado crtico con deterioro
permanente, ocasionados por el transcurrir de los aos, donde la infraestructura
implica un riesgo y peligro inminente para la integridad fsica de los alumnos del nivel
primaria y secundaria de menores y dicha infraestructura educativa existente no cubre
satisfactoriamente al total de poblacin estudiantil, puesto que en estas condiciones
no se pueden impartir las clases acadmicas ptimamente.
En documento emitido por la UGEL Asuncin sobre el estado de la infraestructura
educativa, evidencia la falta de ambientes adecuados que renan las condiciones
tcnicas solicitadas por el Ministerio de Educacin, ya que la infraestructura actual
implica un riesgo y peligro inminente para la integridad fsica de los alumnos de los
niveles Primaria y Secundaria, dicha infraestructura educativa existente no cubre
satisfactoriamente al total de poblacin estudiantil, puesto que en estas condiciones
11
no se pueden impartir las clases de manera adecuada, tal como seala el informe de
inspeccin tcnica de seguridad en defensa civil.
La Municipalidad Distrital de Acochaca, participar activamente en las gestiones
necesarias para lograr la viabilidad del presente estudio, que es muy importante para
lograr el presupuesto necesario para materializar el proyecto.
Gobierno Regional Ancash:
El Gobierno Regional Ancash ejecutar la obra
mediante la Gerencia de
Infraestructura, las obras de educacin concernientes al MEJORAMIENTO DE LOS
SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA INSTITUCION EDUCATIVA N 86344 JAVIER HERAUD
PEREZ, DISTRITO DE ACOCHACA, PROVINCIA DE ASUNCION REGION ANCASH son de
competencia Municipal y Regional. Asimismo es necesario precisar que no existe
conflicto entre los grupos mencionados sino la unin y la participacin en forma activa.
CUADRO N 01
PARTICIPACIN DE ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE BENEFICIARIOS
Documento
Entidad que emite
Asunto
Copia literal certificada
Escritura Pblica
Resolucin Ministerial N 1943
Constancia
Acta de compromiso de operacin y

mantenimiento.
OFICINA REGISTRAL
Notario Valerio
Ministerio de Educacin
Institucin educativa
APAFA
Constancia
Alcalde de la Municipalidad
Distrital de Acochaca.
Constancia
UGEL Asuncin
Fuente: Elaboracin Propia.
Inscripcin - descripcin del bien

inmueble de la I.E N 86344 a
nombre del Ministerio de
Educacin.
Donacin de terreno a favor de la
I.E N 86344 Javier Heraud.
Aprueban creacin de Institucin
Educativa.
Inventario fsico de bienes y
enseres de la I.E
Se comprometen a realizar la
operacin y mantenimiento, a
travs de las siguientes acciones:
servicios pblicos, limpieza,
pintura, reparacin de
instalaciones sanitarias, reposicin
de accesorios y otros.
Solicita apoyo con carcter de
urgencia por estado de
emergencia de institucin
educativa N 86344.
Documento detallando explicando
estado de infraestructura de I.E.P.
12
Intereses de los grupos involucrados

Los ms interesados en resolver la situacin negativa son las autoridades de la
Institucin Educativa, Profesores, alumnos, la Municipalidad Distrital, la
Municipalidad Provincial y la poblacin en general pues las familias del rea de
influencia no logran matricular a sus hijos para su formacin escolar.
Las posibilidades para implementar la solucin a este problema, est sujeta al
presupuesto del Gobierno Regional de Ancash. Con lo cual se tiene presupuestado
concluir la obra, tal como se observa en el siguiente cuadro:
CUADRO N02
INTERESES DE GRUPOS INVOLUCRADOS
Grupo de Involucrados
Institucin Educativa I.E. N
86344
Municipalidad Distrital de
Acochaca
Municipalidad Provincial de
Asuncin
Regin Ancash
Problemas percibidos
Falta de aulas
Falta de infraestructura adecuada

a la normatividad y en condiciones
de seguridad,
APAFA
Mejora de la Infraestructura
Educativa
Mejora de la Infraestructura
Educativa atender en condiciones
de seguridad a la poblacin
estudiantil.
Mejorar los servicios educativos a

La Inadecuada oferta de los
travs de la dotacin de una
servicios educativos para el logro
infraestructura educativa acorde
del aprendizaje de los alumnos del
a las normas tcnicas del
nivel primaria y secundaria.
Ministerio de Educacin
Falta de infraestructura adecuada
a la normatividad
Y en condiciones de seguridad,
Deficiencias de atencin a
Comunidad Magisterial de I.E N
estudiantes de los niveles primaria
86344
y secundaria de menores
Estudiantes de la I.E N 86344
Intereses
Financiar la ejecucin del

proyecto para mejorar la
infraestructura educativa
Mejorar la calidad del servicio
educativo y garantizar la
integridad de los estudiantes
Desmotivacin por el estudio y

peligro inminente de colapso de
infraestructura.
Ambientes de estudio agradables

y motivadores para mejorar la
calidad del trabajo
Deficiente condiciones de estudio
Infraestructura adecuada al nivel

educativo
Fuente: Elaboracin Propia.
13
2.4. MARCO DE REFERENCIA.

A.
Antecedentes del proyecto.
Esta institucin educativa fue creada en el ao de 1971, mediante Resolucin Ministerial

N 1116, autorizando la oficializacin del funcionamiento de la Educacin Primaria de
menores.
La Institucin Educativa, viene funcionando en algunos ambientes completamente
deteriorados y a punto de colapsar, con aulas construidas en distintas etapas; las cuales
con el correr de los aos se han visto afectada por los fenmenos de la climatologa y
geolgicos (asentamientos), debido a esto la Oficina de Defensa civil de la Municipalidad
distrital han declarado en emergencia la infraestructura educativa de esta institucin
educativa, especficamente las 06 aulas destinadas a los alumnos, puesto que entre esta
cantidad total de infraestructura se desarrollan las actividades acadmicas de los niveles
de educacin primaria y educacin secundaria, adems se carece de ambientes para los
servicios higinicos y la Direccin del plantel, por necesidad son improvisadas tales
servicios, los mismos que no garantizan un trabajo pedaggico efectivo y se pone en riesgo
permanente la integridad fsica y salud de las personas (alumnos, profesores,
administrativo).
Por lo expuesto, resulta de inmediata prioridad la construccin de su infraestructura
educativa, en su propio terreno, a fin de brindar los servicios de educacin a los alumnos
matriculados y las posibles matriculas en los aos venideros, cabe sealar que existe una
gran nmero de nios en la edad `potencial de estudio pero no concurren a clases por la
precariedad y peligro de los ambientes de trabajo; es por ello que este proyecto fue
considerado en el presupuesto participativo regional del ao 2009 - 2010. Motivo por el
cual el director, la plana docentes, autoridades del distrito solicitan a la Sub gerencia de
Inversiones que evalu y viabilic el proyecto de pre inversin de la Institucin Educativa
N 86344 de la localidad de Acochaca para su posterior financiamiento y ejecucin.
B.
Descripcin del Proyecto:
Para la Elaboracin del presente Perfil de Inversin Pblica, se realiz un trabajo de campo
a la I.E. N 86344, se ha recogido la opinin de los beneficiarios directos y se ha coordinado
con las autoridades regionales y de la Institucin Educativa.
El proyecto se plantea como una respuesta integral para disminuir las altas tasas de
desercin estudiantil y las pocas oportunidades de ingresar a una Educacin bsica y
superior y al mercado laboral con una educacin bsica en las zonas urbanas pobres; gran
parte de la poblacin adulta por falta de medios fsicos adecuados y suficientes, y por falta
de recursos humanos capacitados no puedan acceder a un adecuado servicio educativo, y
por lo tanto se encuentran ms vulnerables a los problemas de desercin escolar.
14
En el trabajo de campo realizado, se observ, que en la actualidad algunas instalaciones de

la I.E, se encuentra en estado de deterioro en un 80%, tanto en su infraestructura, se
carece de equipamiento tecnolgico y pedaggico actualizado. La infraestructura que
utiliza la I.E N 86344 es muy antigua; los cuales no se han construido con los parmetros
normativos adecuados y estas reas no funcionan correctamente (Aulas, rea
administrativa, SS.HH).
Hay que tener en cuenta que esta Institucin Educativa alberga a jvenes de bajos recursos
de la zona urbana y rural del la localidad de Acochaca sin posibilidades de tener una mejor
oferta educativa debido a la inexistencia cercana de estos, los indicadores educativos
reflejan un desinters por parte de la poblacin para asistir y recibir educacin bsica; as
mismo en el presente proyecto se agudiza esta situacin al no contar con una Institucin
Educativa en adecuadas condiciones de servicio.
No se puede racionalizar el servicio educativo en este lugar ya que la atencin de la
demanda en otra institucin del rea de influencia no es posible, porque no existe ninguna
otra institucin del mismo nivel educativo que pueda albergar a este nmero de alumnado,
en esta rea de influencia.
La I.E N 86344 cuenta con un terreno saneado, as lo demuestra los documentos se que
anexan. El proyecto guarda relacin con los lineamientos del sector que establece, entre
otros, acentuar el proceso de mejoramiento de la calidad de la educacin con la
participacin organizada de sus actores, dando continuidad y mayor profundidad a las
acciones dirigidas a transformar antiguas prcticas educativas a travs de la innovacin del
currculo, de los procesos de enseanza y aprendizaje, de los medios educativos, de los
sistemas de evaluacin de los aprendizajes, de la infraestructura y equipamiento.
C.
Base legal normativa.
El Sistema Nacional de Inversin Pblica se sustenta en las siguientes normas:

[Jun 2000] Ley N 27293: Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
[Oct 2002] D.S. N 157-2002-EF: Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de
Inversin Pblica.
[Nov 2002] Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica
[Sep 2003] Directiva del Sistema Nacional de Inversin Pblica para Gobiernos
Regionales y Gobiernos Locales aprobada por R.D. N 007-2003-EF/68.01
[Ene 2004] R.D. N 001-2004-EF/68.01 que modifica la Directiva del SNIP para
GGRR y GGLL
[Jul 2004] R.D. N 004-2004-EF/68.01 que aprueba la Directiva N 003-2004EF/68.01 Directiva del SNIP sobre Programas de Inversin
[Jul 2004] R.M. N 372-2004-EF-15: Delegacin de Facultades a OPIs Nacionales,
Regionales y Locales para Declarar la Viabilidad de Proyectos de Inversin
Pblica
[Ago 2004] R.D. N 005-2004-EF/68.01 que aprueba la Directiva N 004-2004EF/68.01 Directiva del SNIP sobre Proyectos de Inversin Pblica Menores.
15
D.
[Sep] R.D. N 006-2004-EF/68.01 que modifica la Directiva N 004-2003EF/68.01, Directiva del SNIP para Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales y la
Directiva N 004-2002-EF/68.01, Directiva General del SNIP
[Marzo 2,007] R.D. N 002-2007-EF/68.01 Aprueban Directiva General del SNIP.
De fecha 26/02/07, publicada en el diario oficial el Peruano de fecha 03/03/07.
Decreto Supremo N 221-2006 EF que Aprueba el nuevo Reglamento del
Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Normatividad del Sistema Nacional de Inversin Pblica, Ley N 27293,
modificado por las Leyes N 25822 y 28802, Ley que modifica el Sistema
Nacional de Inversin Pblica y su Reglamento, su Directiva, Decretos y
Resoluciones (Resolucin Directoral N 001-2011-EF/68.01), para el proceso de
evaluacin de estudios de Pre inversin, que aprueba el nuevo reglamento del
SNIP, Normas Complementarias y Modificatorias.
Lineamientos de la poltica sectorial.
De acuerdo a la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica Resolucin

Directoral N 003-2011-EF/68.01 Anexo SNIP 5A, Lineamientos de Poltica Sectoriales,
podemos mencionar los siguientes para el nivel primaria y secundaria:
Los lineamientos de poltica para cada programa funcional principal fueron elaborados por
26 sectores institucionales, dichos lineamientos forman parte de los planes estratgicos
sectoriales Multianuales.
1.
Reconocer a cada nio como persona, sujeto de derechos y responsabilidades, con
mltiples posibilidades de participar y aportar con protagonismo creciente en los procesos
sociales de la escuela y la comunidad, as como en sus procesos de aprendizaje.
Aprovechar la experiencia sociocultural, afectiva y espiritual de los nios y enriquecerla con
el conocimiento de la realidad multitnica, pluricultural y multilinge del pas, as como de
la cultura universal.
2.
Implementar aprendizajes bsicos para el desarrollo del pensamiento lgico
matemtico, la comunicacin, la sensibilidad y expresin artstica y la psicomotricidad.
Igualmente aprendizajes operacionales sobre ciencias, humanidades y tecnologas, en el
marco de una formacin integral. Incluye el desarrollo de la capacidad de resolucin de
problemas, de negociacin, el afn de logro y el sentido de eficacia.
3.
Fortalecer la autonoma del nio, el sentido de convivencia con otros, el respeto a
las diferencias y propiciar la comprensin y valoracin de su ambiente familiar, social y
natural para desarrollar su sentido de pertenencia.
4.
Ofrecer atencin diversificada para atender los diversos ritmos y niveles de
aprendizaje y la diversidad cultural; y enriquecer el proceso educativo fortaleciendo
relaciones de cooperacin y corresponsabilidad entre escuela, familia y comunidad para
mejorar la educacin y calidad de vida de los nios; por ello se preocupa por la adecuada
organizacin y utilizacin del tiempo escolar.
16
E.
Funcin programtica.
El presente Proyecto se encuentra enmarcado en los lineamientos de polticas sectoriales

segn el anexo SNIP 5A del Ministerio de Educacin, por tratarse del MEJORAMIENTO DE
LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA INSTITUCION EDUCATIVA N 86344 JAVIER HERAUD
PEREZ, DISTRITO DE ACOCHACA, PROVINCIA DE ASUNCION REGION ANCASH
Los lineamientos de polticas sectoriales segn Anexo SNIP 5A y llenadas en el formato
SNIP 03 con ficha de registro se detalla a continuacin:
Funcin 22: EDUCACION
Corresponde al nivel mximo de agregacin para la consecucin de las acciones y servicios,
en materia de educacin a nivel nacional, asegurando la formacin intelectual, moral,
cvica y profesional de la persona, para su participacin eficaz en el proceso de desarrollo
socioeconmico.
PROGRAMA 047: Educacin bsica
Conjunto de acciones orientadas a brindar la educacin bsica, en los niveles inicial,
primaria, secundaria, alternativa y especial, para facilitar.
Subprograma 0104: Educacin primaria
Comprende las acciones desarrolladas para consolidar la formacin de competencias
bsicas de los nios y las nias que se encuentran, como promedio, entre los 06 y 12 aos
de edad.
Subprograma 0105: Educacin secundaria
Comprende las acciones inherentes a la profundizacin de los resultados obtenidos en la
educacin primaria, as como a orientar y capacitar a los educandos en los diferentes
campos vocacionales de acuerdo con sus aptitudes, propiciando la formacin de mano de
obra calificada y el acceso a la enseanza superior.
F.
Relacin con el Contexto Regional y Local.
El proyecto se encuentra priorizado en el presupuesto participativo del Gobierno Regional

Ancash, dentro del Sector Educacin Eje Estratgico de Desarrollo de la Provincia de
Asuncin, el proyecto, MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA
INSTITUCION EDUCATIVA N 86344 JAVIER HERAUD PEREZ, DISTRITO DE ACOCHACA,
PROVINCIA DE ASUNCION REGION ANCASH, Ha sido priorizado mediante una
constancia por la UGEL Asuncin.
17
III. IDENTIFICACIN.
3.1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL
3.1.1. EL REA DE INFLUENCIA Y REA DE ESTUDIO.
REA DE INFLUENCIA
El rea de influencia del proyecto se encuentra constituida por el espacio
territorial donde se localizan aquellos centros al cual tienen o podran tener
acceso la poblacin que se encuentra afectada por el problema identificado.
Es as para determinar cules son las instituciones educativas que se encuentran
en el radio de accin es necesario considerar los parmetros reconocidos en el
sector educacin. As, tenemos que para el rea urbana, ste se medir desde el
punto en el que se halla ubicado a la poblacin afectada, y de acuerdo con la
siguiente tabla:
rea urbana
Nivel Educativo
Radio Normativo (Rn) (en metros)
Tiempo mximo
a pie
Primaria
1500
30'
Secundaria
3000
45'
Zona
18
Nivel Primaria y Secundaria de Menores

En el proyecto se ha distinguido ningn centro educativo del Primaria y Secundaria a
un radio de influencia mximo de 3 km. en consecuencia revisando las estadsticas de
procedencia de los estudiantes; el 100% de los estudiantes del nivel Primaria y
Secundaria, son de la Localidad de Acochaca.
El rea afectada corresponde a la I.E Nivel Primaria y Secundaria de menores ubicada
en el Distrito de Acochaca. Se muestra en el siguiente cuadro:
CUADRO N 03
INSTITUCIONES EDUCATIVAS DENTRO DEL AREA DE INFLUENCIA CC.PP ACOCHACA
CODIGO
LOCAL
0718114
0413807
0680991
I.E. DEL AREA DE

INFLUENCIA
354 SAN MIGUELITO
86344 JAVIER HERAUD
PEREZ
86344 JAVIER HERAUD
PEREZ
CODIGO
MODULAR
NIVEL
EDUCATIVO
CENTRO
POBLADO
019108
CARRETERA ACOCHACA Inicial - Jardn
ACOCHACA
019165
CALLE PRINCIPAL S/N
Primaria
ACOCHACA
019165
CALLE PRINCIPAL S/N
Secundaria
ACOCHACA
UBICACIN
REA DE ESTUDIO.
El proyecto se encuentra ubicado en:
Regin Natural
Sector
Gestin
Direccin Regional de Educacin
Unidad de Gestin Educativa
Nivel Modular
Cdigo Modular
Resolucin de Creacin
Lengua
Regin Natural
Turno
Gnero
Servicios
Direccin
Localizacin del Proyecto:
Regin
Provincia
Distrito
Localidad
: Sierra Norte
: Ministerio de Educacin
: Estatal
: Ancash
: UGEL ASUNCION
: Primaria y Secundaria de menores
: 0413807
: R.M N 1116 -1971
: Castellano
: Sierra Norte
: Maana
: Mixto
: Seguro Escolar
: Distrito de Acochaca
: Ancash
: Asuncin
: Acochaca
: Acochaca
19
El distrito peruano de Acochaca es uno de los dos distritos de la Provincia de

Asuncin, ubicado en el Departamento de Ancash, en el Per.
Limita al oeste y norte con la provincia de Yungay, al este con la provincia de
Carlos Fermn Fitzcarrald, y al sur con el distrito de Chacas.
El distrito fue creado el 30 de diciembre de 1983 mediante Ley N 23764 y tiene
una poblacin estimada mayor a 4.000 habitantes. Su capital es el pueblo de
Acochaca, se encuentra ubicado a una altura de 3,566 m.s.n.m.
MACROLOCALIZACION DEL PROYECTO: REGION ANCASH
PLANO DE UBICACIN: PROVINCIA DE ASUNCION
20
PLANO DE UBICACIN DISTRITO DE ACOCHACA
ESTADO SITUACIONAL Y VULNERABILIDAD SISMICA DE LA I.E

El evento potencialmente peligroso identificado es un sismo, que es un fenmeno
natural Geolgico de gestacin rpida y de alta vulnerabilidad.
El Per yace sobre la placa sudamericana, que se genera en los dorsales y se consume
en la zona de subduccin a orillas del pacfico. La misma integra el cinturn de fuego
pacfico que es donde ocurren el 80% de los sismos por lo que la probabilidad de
ocurrencia del evento en la zona ms alta.
IDENTIFICACIN DEL RIESGO
Caractersticas de los Suelos: El tipo de suelo encontrado como base de las viviendas
en el Distrito de Acochaca es del tipo residual, debido a que sus caractersticas son
muy diferentes a las de los suelos transportados. Estos son el producto de la
meteorizacin en el sitio de las formaciones rocosas, comnmente se les encuentra
acompaados por coluviones. El perfil de un suelo residual est compuesto por
materiales muy heterogneos que van desde la roca sana pasando por roca
meteorizada hasta el suelo o material completamente meteorizado y a colusiones.
21
Caractersticas de las Rocas: Las unidades rocosas encontradas nos indican la

presencia de alternancia de lutitas con areniscas en diferentes espesores (Formacin
Chimu), en las partes altas con la predominancia de areniscas en los estratos gruesos
hasta de 5.0 metros de espesor (zona de la mina abandonada) alternancia intermedia
en el sector del pueblo (plaza de arma) y una zona de predominancia de lutitas
carbonosas en las partes baja del pueblo.
Una caracterstica importante de estas formaciones rocosas es su buzamiento que
tiene inclinacin contraria a la pendiente de los taludes lo cual nos manifiesta una
aparente estabilidad a deslizamiento pero considerado que los suelos formados son
del tipo residual compromete al sector intermedio y baja del pueblo.
Geologa del rea: Estratigrficamente el rea urbano y rural de la ciudad de
Acochaca, se encuentra sobre un suelo residual formado por la alteracin de rocas
sedimentarias del tipo arcillitas en su mayora y con alternancia de rocas areniscas de
grano fino. La naturaleza de la primeras, son las sedimentitas lutceas de color gris a
gris oscuro de un gran grosor (zona baja de San Lus) y de una intercalacin con
estratos gruesos de areniscas finas de color gris marrn de un grosor aproximado de
45-50cm. con arcillitas arenosas de color gris marrn (lugar cercano a la escuela). El
rumbo y buzamiento de los estratos es N75 W35 y E-W30S. Este afloramiento
pertenece a la Formacin Chicama. En la parte cercana a la mina abandonada, afloran
areniscas cuarzosas blanquecinas con xido de Fe, en estratos gruesos de 50 cm., que
tienen N40 W15 SW y N10 W22 SW de rumbo y buzamiento, este afloramiento
tiene caractersticas petrolgicas de la Formacin Chim.
Geomorfologa: Geomorfolgicamente la ciudad de Acochaca, se encuentra sobre
geoformas positivas (lomadas) y geoformas negativa (hoyadas). En las hoyadas o
depresiones locales, se han observado la existencia de pequeas lagunas que dan la
apariencia de ser bofedales con poca cantidad de agua, pero conectados stas una de
otras, siguiendo la direccin del drenaje natural (quebradas).
Se ha apreciado alrededor de estas bofedales una humedad natural del suelo que se
encuentra en algunos casos con agua y en otros secos, pero mantienen su geoformas.
Condiciones Geodinmicas: Una de las caractersticas principales que se ha
apreciado en este sector es la formacin de una serie de lomadas y depresiones, que
a su vez se encuentran cubiertos por vegetacin en algunos casos pastizales y otros
trigales. Estas depresiones se encuentran llenas de agua y en muchos casos no. Se
aprecia que los terrenos han sufrido movimientos horizontales y verticales
manifestados por la formacin de grietas de traccin de anchos hasta de 15
centmetros, que en muchos de los casos se encuentran activas y otras no.
22
La formacin de grietas en laderas de hasta 70 de pendiente nos indica que se

pueden estar produciendo hundimientos en los terrenos y no deslizamiento de
considerable magnitud. Se aprecian adems agrietamiento transversal a estos
primeros que nos indican que los bloques pueden estar hundindose a travs de
fracturamiento conjugado activado por infiltraciones de aguas superficiales o
movimiento de aguas subterrneas.
Otro proceso de geodinmico externa apreciado es la formacin de grietas en la plaza
de armas del distrito que pueden tener relacin con la ruptura de las tuberas de
desag que discurren a travs de una antigua quebrada y que ha sido aprovechada
para la ubicacin de estas tuberas y enterradas para la nivelacin (en especial el
sector de la iglesia). Adems de esto se ha activado agrietamientos que se alinean
con antiguos que datan desde el terremoto del ao 1970.
Condiciones Hidrogeolgicas: Se han apreciado afloramiento de aguas subterrneas
a travs de los puquiales y bofedales, otro aspecto importante es notar la presencia
de niveles freticos abandonados que se aprecian en las bofedales secos.
Anlisis de Peligros en la Zona afectada
La zona donde se desarrollar el proyecto presenta el siguiente anlisis de los
peligros naturales en el siguiente cuadro:
1. Anlisis de peligros en la zona de ejecucin del proyecto; Anlisis de peligros
socio natural y Anlisis de peligros tecnolgicos:
CUADRO N 04
ParteB: Preguntassobrecaractersticasespecficasdepeligros
Peligros
Inundaciones
Lluviasintensas
Heladas
Friaje/ Nevada
Sismos
Sequas
Huaycos
Derrumbes/ Deslizamientos
Tsunami
Incendiosurbanos
Derramestxicos
Otros
Si No
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Frecuencia(a)
Intensidad(b)
BAJA=1 MEDIA=2 ALTA=3 SININF.=4 BAJA=1 MEDIA=2 ALTA=3 SININF.=4
Resultado
c = ax b
FUENTE: INFORMACIN RECOGIDA EN VISITA DE CAMPO
23
Cuadro N 05
FormatoN 1: Identificacinde Peligros enla zona de ejecucindel proyecto
Parte A: Aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros enla zona.
1. Existen antecedentes de Peligros en la zona en la cual 2. Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de
se pretende ejecutar el proyecto?
peligros en la zona bajo anlisis? Qu tipo de peligros?
Si
Inundaciones
Lluvias intensas
Heladas
Friaje/ Nevada
Sismos
Sequas
Huaycos
Derrumbes / Deslizamientos
Tsunami
Incendios urbanos
Derrames txicos
Otros
No Comentarios
Inundaciones
X
Lluvias intensas
X
Heladas
X
Friaje/ Nevada
X
Si
Sismos
Sequas
X
Huaycos
X
Derrumbes / Deslizamientos
X
Tsunami
X
Incendios urbanos
X
Derrames txicos
X
Otros
X
3. Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros sealados en las preguntas
anteriores durante la vida til del proyecto?
4. La informacin existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona Es suficiente

para tomar decisiones para la formulacin y evaluacin de proyectos?
No
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Si
Comentarios
No
X
Si
No
Se recalca que en esta zona de la sierra las precipitaciones son escasas no generando
inundaciones; asimismo es preciso recalcar que existe antecedentes de sismos como
es el caso del sismo del 31 de Mayo de 1970, motivo por el cual todas las
construcciones deben de ser antissmicas.
Anlisis de Riesgo para las decisiones de Localizacin y diseo
Es importante que en las decisiones de localizacin y diseo se incluyan
mecanismos para evitar la generacin de vulnerabilidades por exposicin, fragilidad
y resiliencia y segn el resultado de llenar la lista de generacin de vulnerabilidades
y se observa que existe condiciones de peligro y / o vulnerabilidad, ser necesario
que el proyecto incorpore las medidas estructurales y no estructurales de reduccin
de riesgos que sean necesarias para el proyecto.
24
Riesgo para las decisiones de Localizacin y diseo

CUADRO N 06
Preguntas
Si
No
A. Anlisis de vulnerabilidad por Oposicin ( Localizacin )

1 la localizacin escogida para la ubicacin del proyecto evita su exposicin a
peligros de origen natural?
2. Si la localizacin prevista para el proyecto lo expone a situaciones de

peligro es posible tcnicamente cambiar la ubicacin del proyecto a una zona
no expuesta?
B-Anlisis de Vulnerabilidad por fragilidad ( Diseo)
Si
1. La infraestructura va a ser construida siguiendo la normativa vigente de

acuerdo con el tipo de infraestructura que se trate?
2. Los materiales de construccin utilizados consideran las caractersticas

geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?
3. El diseo ha tomado en cuenta las caractersticas geogrficas y fsicas de la

zona de ejecucin del proyecto?
4 Las decisiones de fecha de inicio y de ejecucin del proyecto toman en

cuenta las caractersticas geogrficas, climticas y fsicas de la zona de
ejecucin del proyecto?
C Anlisis de Vulnerabilidad por Resiliencia
Si
1 En la zona de ejecucin del proyecto existen mecanismos tcnicos por

ejemplo, sistemas alternativos para la provisin del servicio para hacer frente
a la ocurrencia de peligros naturales?
2 En la zona de ejecucin del proyecto existen mecanismos organizativos (

por ejemplo , planes de contingencia), para hacer frente a los daos
ocasionados por la ocurrencia de peligros naturales.
No
No
3.1.2. LOS SERVICIOS EN LOS QUE INTERVENDR EL PIP

A. DESCRIPCIN DE LA SITUACIN ACTUAL BASADA EN NDICADORES
CUANTITATIVOS Y CUALITATIVOS.
Segn indicadores de cobertura de educacin en el distrito de Acochaca; solo el
88.9% de los nios de 6 a 11 aos, el 93.6% de 12 a 16 aos de edad son atendidos
por el sistema educativo; logrando casi en tu totalidad la matrcula tanto del nivel
primaria y secundaria.
Asimismo los indicadores de culminacin de los nios que terminan primaria
oportunamente est representado por el 42.7%; asimismo la poblacin joven con
primaria completa lo constituyen el 76.8%; los jvenes que culminan secundaria
oportunamente lo constituyen el 25.9% y la poblacin joven con secundaria
completa est conformada por solo el 25.2%; indicadores inferiores al promedio
regional.
25
Finalmente la tasa de analfabetismo adulto est representado por el 29.0%, superior

al promedio regional lo cual indica que un tercio de la poblacin del distrito de
Acochaca es analfabeta.
Indicadores de Cobertura y Culminacin de la Educacin Bsica y Analfabetismo Segn Distrito - 2005
(En porcentaje).
Distrito
Total Ancash
Prov. Asuncin
Dist. Acochaca
Nios y jvenes atendidos

por el sistema educativo
Nios que
Poblacin Jvenes que
Poblacin
3,4 y 5 6 a 11 12 a 16
culminan
joven con
culminan
joven con
Tasa de
aos de aos de aos de
Primaria
primaria
secundaria
secundaria analfabetismo
edad
Edad
Edad oportunamente completa oportunamente completa
adulto
67,5%
94,0% 88,8%
65,3%
88,0%
43,4%
60,7%
14,0%
54,5%
94,4% 92,9%
57,7%
87,4%
24,6%
44,8%
22,4%
39.8
88.9
93.6
42.7
76.8
25.9
25.2
29,0%
Los indicadores de rendimiento no se encuentran disponibles a nivel provincial ni

distrital por lo que generalizaremos los indicadores de la regin; dichos indicadores
describimos a continuacin.
Nivel Primaria.
- Se estima que menos del 12% de los alumnos que cursan el ltimo grado de
primaria en Ancash, logra un nivel de rendimiento suficiente en Comunicacin
Integral. Respecto al promedio nacional que tambin est en un nivel bastante bajo
Ancash se ubicara en un nivel similar de rendimiento. Este problema se agrava aun
ms en la I.E. en estudio.
- El rendimiento en Matemtica de los alumnos que estn por concluir la
primaria es en general mucho menor al bajo nivel observado en Comunicacin
Integral. En la Regin Ancash el rendimiento esperado en Matemtica, se ubicara
ligeramente por debajo del promedio nacional, se estima el 7 por ciento de los
alumnos que cursan el ltimo grado de primaria.
- En Ancash, alrededor del 7 por ciento se retir sin culminar el ao escolar.
Dicho porcentaje es mayor en el rea rural.
- En el primer ciclo de la educacin primaria, se constata que existe un elevado
porcentaje de alumnos desaprobados, que es mayor en el rea rural respecto a la
urbana, el 13.5 % en la zona urbana y el 23.7% en la zona rural.
Nivel Secundaria.
- Menos del 40 por ciento de la poblacin de 17 19 aos de Ancash concluye la
secundaria en un tiempo razonable. El nmero de jvenes que no logra dicho
objetivo se estima en 25 000. Para reducir esta brecha de manera significativa, la
regin Ancash tendra que alcanzar metas de conclusin similares a la de la regin
Junn. Casi el 62 por ciento de la poblacin de 17 a 19 aos de Junn concluye la
secundaria en un tiempo razonable, la tasa ms elevada en el grupo de regiones con
similar nivel de pobreza.
26
- Menos del 7 por ciento de los alumnos que estn por concluir la secundaria en
Ancash, logra los aprendizajes esperados en Comunicacin. La regin estara por
debajo del promedio nacional.
- En general el porcentaje de alumnos que alcanza un rendimiento suficiente en
Matemtica es bastante bajo en secundaria. Los alumnos que estn por concluir
secundaria en Ancash tienen un rendimiento similar al promedio nacional.
Este conjunto de indicadores nos permiten conocer cul es la real situacin
educativa en esta parte de la regin; y nos muestra algunos de los principales retos
que debera contribuir el proyecto, para mejorar el acceso, la conclusin y el
rendimiento escolar.
Estos problemas son originadas por que la poblacin escolar de la I.E. N 86344
Javier Heraud Perez de la localidad de Acochaca se encuentra inadecuadamente
atendida, a raz de las deficientes condiciones fsicas para brindar el servicio
educativo. La infraestructura educativa cuenta con muchos aos de antigedad; en
la actualidad se encuentra deteriorada, ha superado el tiempo de vida til;
asimismo, la infraestructura no se adecua a las necesidades ya que fue construida
sin criterio normativo pedaggico; por otra parte el equipamiento escolar es
deficiente y obsoleto, no acorde a la tecnologa pedaggica moderna, limitando a la
poblacin estudiantil a una enseanza de precarias condiciones.
La Institucin Educativa N 86344 de la localidad de Acochaca, viene funcionando
con aulas construidas en distintas etapas; las cuales con el correr de los aos se
han visto afectada por los fenmenos de la climatologa y geolgicos
(asentamientos), debido a esto Defensa civil del Sector Educacin, el Comit
Provincial de Asuncin y de la Regin Ancash, han declarado en emergencia la
infraestructura educativa, de este colegio, especficamente; 18 ambientes (aulas
del nivel secundaria; 6to de Primaria, 1ro B, 2do A y B de Secundaria, ambientes
de Videoteca/Sala de Profesores (dicho ambiente es utilizado para ambos casos,
aulas a punto de colapsar donde se almacenan mobiliario educativo en desuso, 04
aulas abandonadas por colapsar, 01 Direccion/Secretaria deteriorado presenta
goteras en pocas de lluvia, 01 guardiana, 01 of. Auxiliar, 01 almacn de limpieza,
01 deposito de educacin fsica, 01 deposito de mobiliario en desuso, 01 deposito
con
27
material de carpintera, 01 ambiente de laboratorio y qumica de material pre

fabricado inadecuado y deteriorado), 01 modulo de SS.HH. (varones con 01
urinario y 4 inodoros, mujeres 5 inodoros) deteriorados, 01 loza deportiva
deteriorado y 01 tribuna deteriorados. Destinadas a los alumnos de la Institucin
Educativa N 86344, modalidad de primaria y secundaria de menores, no
garantizan un trabajo pedaggico efectivo y se pone en riesgo permanente la
integridad fsica y salud de las personas (alumnos, profesores, administrativo).
La Institucin Educativa en mencin, modalidad de primaria y secundaria de
menores, turno diurno, cuenta con 01 director, 07 docentes de educacin primaria
17 docentes de educacin secundaria de menores y 01 personal administrativo y
04 de servicios; en la actualidad cuenta con 102 alumnos en el nivel primaria y 221
estudiantes de educacin secundaria de menores (se anexa nominas de matriculas
y CAP).
Se encontr tambin que gran parte del mobiliario y ambientes administrativos y
complementarios se encuentran en condiciones inadecuadas; as mismo es
necesario que la I.E. cuente con ambientes complementarios, como SS.HH, reas
administrativas, losa multideportiva, laboratorios de fsica - qumica y biologa,
sala de innovacin; todo esto de acuerdo a las normas de Indecopi aprobadas por
el Ministerio de Educacin y as como el equipamiento adecuado para el saln de
clases y otros.
CUADRO N 07
Distribucin Aulas de la Institucin Educativa
2007
2008
2009
2010
2011
AULAS APROPIADAS
AO
AULAS EN MAL ESTADO

TOTAL SECCIONES
EXISTENTES
16
16
16
16
16
Primaria y
Secundaria
Primaria y
Secundaria
Primaria y
Secundaria
Primaria y
Secundaria
Primaria y
Secundaria
361
333
314
274
283
22.56
20.81
19.63
17.13
17.69
16
16
16
16
16
NIVEL
NMERO DE ALUMNOS
MATRICULADOS
NMERO DE ALUMNOS
POR AULA MNIMO
(promedio)
NMERO DE AULAS
PROMEDIO
FUENTE: Direccin de la IE. Javier Heraud Perez
28
Distribucin: La Institucin Educativa N 86344 cuenta con 13 aulas educativas en

buen estado construido a base de concreto con cobertura de teja andina los cuales
06 aulas estn destinadas al nivel primaria y 06 aulas destinados al nivel
secundaria para los grados 3, 4 y 5 grado con seccin es A y B respectivamente y
un ambiente de concreto con cobertura de teja andina de tres niveles donde se
ubican 01 aula del 1ro A ubicado en el 1er piso, 01 sala de computo y msica en el
segundo piso y 01 ambiente de costura ubicado en el tercer piso.
Construccin: Se ha empleado estructuras de adobe y ladrillo para las aulas que se
encuentran al servicio de la Institucin Educativa, ambientes que en algunos casos
se encuentran en muy mal estado y otras que se posee dficit de aulas; siendo
necesaria el incremento de la cantidad de aulas.
Instalaciones Elctricas:
Suministro: El local no cuenta con los planos de instalaciones elctricas.
Tablero: Se observa un tablero general en el primer nivel.
Cableado: El cableado elctrico de la instalacin es superficial.
Alumbrado: La iluminacin general est compuesta con equipos fluorescentes
lineales y circulares.
Tomacorrientes: Con respecto al sistema de tomacorrientes los cables se
encuentran empotrados, no cuentan con equipos de luz de emergencia tampoco
con grupo electrgeno.
Verificacin estructural
Arquitectnico, estructural, instalaciones elctricas, instalaciones sanitarias.
El sistema estructural de las instalaciones de la Institucin Educativa, se encuentra
definida en tres aspectos:
Estructura de adobe.
Estructura de ladrillo.
Estructura de madera.
29
CUADRO N 08
Diagnstico de la infraestructura de la I.E N 86344
Aula
Grado
rea
(m2)
Alumnos por Aula 2011

(*)
M2
ALUMNO
Estado
Grado de
Adecuacin
OBSERVACION
NIVEL: PRIMARIA DE MENORES - Maana

A1
42
17
2.47
BUENO
Adecuado
A2
42
14
3.00
BUENO
Adecuado
A3
42
11
3.82
BUENO
Adecuado
A4
42
5.25
BUENO
Adecuado
A5
5 "a"
42
12
3.50
BUENO
Adecuado
A6
5 "b"
42
5.25
BUENO
Adecuado
A7
42
18
2.33
Deteriorado
Adecuado
Ambientes y mobiliarios
adecuados
adecuados
adecuados
adecuados
adecuados
inadecuados
inadecuados
NIVEL: SECUNDARIA DE MENORES Maana

A8
1"a"
56
19
2.95
BUENO
Adecuado
A19
1 "b"
35
19
1.84
Deteriorado
Inadecuado
A10
2 "a"
42
26
1.62
Deteriorado
Adecuado
A11
2 "b"
42
23
1.83
Deteriorado
Adecuado
A12
3 "a"
42
19
2.21
BUENO
Adecuado
A13
3 "b"
42
19
2.21
BUENO
Adecuado
A14
4 "a"
42
23
1.83
BUENO
Adecuado
A15
4 "b"
42
21
2.00
BUENO
Adecuado
adecuados
inadecuados
deteriorados e inadecuados
adecuados
adecuados
adecuados
30
BUENO
Adecuado
Deteriorado
Inadecuado
adecuados
Demoler y construir
Deteriorado
Inadecuado
Demoler y construir
Deteriorado
Inadecuado
Demoler y construir
Deteriorado
Inadecuado
Demoler y construir
263
POR COLAPSAR
Inadecuado
Demoler y construir
I.E.
42.35
Deteriorado
Inadecuado
Demoler y construir
01 ALMACEN DE LIMPIEZA
01 DEPOSITO DE EDUCACION
FISICA
01 AULA DE AUXILIAR
I.E.
20
Deteriorado
Inadecuado
Demoler y construir
I.E.
20
Deteriorado
Inadecuado
Demoler y construir
I.E.
20
Deteriorado
Inadecuado
Demoler y construir
01 AMBIENTE PARA GUARDIANIA
I.E.
12
Deteriorado
Inadecuado
Demoler y construir
01 DIRECCION/SECRETARIA
I.E.
30
Deteriorado
Inadecuado
Demoler y construir
01 LAB. QUIMICA FISICA
I.E.
65
Deteriorado
Inadecuado
01 BIBLIOTECA
I.E.
24
BUENO
Adecuado
01 SALA DE COMPUTO Y MUSICA
I.E.
77
BUENO
Adecuado
01 TALLER DE COSTURA
I.E.
66
BUENO
Adecuado
01 COCINA
I.E.
65
BUENO
Adecuado
Demoler y construir
adecuados
adecuados
adecuados
adecuados
01 LOSA DEPORTIVA
I.E.
600
Deteriorado
Inadecuado
Demoler y construir
TRIBUNAS
I.E.
Deteriorado
Inadecuado
Demoler y construir
CERCO PERIMETRICO
I.E.
280 ML
Deteriorado
Inadecuado
Demoler y construir
A16
42
24
SS.HH. VARONE
I.E.
12
SS.HH. MUJERES
I.E.
12
VIDEOTECA/SALA DE PROFESORES
03 AMBIENTE CON MAT.
EDUCATIVO EN DESUSO
04 AULAS POR COLAPSAR
I.E.
27.5
I.E.
134.2
I.E.
01 AMBIENTE CON MAT. DE

CARPINTERIA
TOTAL
1.75
281
Fuente: Elaboracin Propia en base a informacin proporcionado por la I.E. y ESCALE
31
En total en la institucin educativa, existen 18 ambientes (aulas del nivel

secundaria; 6to de Primaria, 1ro B, 2do A y B de Secundaria, ambientes de
Videoteca/Sala de Profesores (dicho ambiente es utilizado para ambos casos, a
aulas a punto de colapsar donde se almacenan mobiliario educativo en desuso, 04
aulas abandonadas por colapsar, 01 Direccion/Secretaria deteriorado presenta
goteras en pocas de lluvia, 01 guardiana, 01 of. Auxiliar, 01 almacn de limpieza,
01 deposito de educacin fsica, 01 deposito de mobiliario en desuso, 01 deposito
con material de carpintera, 01 ambiente de laboratorio y qumica de material pre
fabricado inadecuado y deteriorado), 01 modulo de SS.HH. (varones con 01
urinario y 4 inodoros, mujeres 5 inodoros) deteriorados, 01 loza deportiva
deteriorado y 01 tribuna deteriorados.
La situacin actual que genera la propuesta del proyecto en resumen es:
Inadecuada oferta de servicio educativos para el logro del aprendizaje de los
alumnos de la Institucin Educativa de educacin primaria y secundaria de
menores N 86344 de la localidad de Acochaca, lo que ocasiona en la poblacin
estudiantil un alto nivel de deficiencia acadmica para resolver problemas propios
del nivel educativo de formacin, desmotivacin acadmica, incremento del
analfabetismo, desercin escolar, significativos niveles de retraso en aprendizaje
llevando a una disminucin de los logros en el aprendizaje al culminar la
educacin bsica.
Causas de la situacin existente.
En el trabajo de campo, se ha constatado la opinin de los padres de familia,
Director y tambin segn Informe Tcnico de Defensa Civil, vindose que a la
fecha no se ha logrado mejorar el servicio de la Institucin Educativa.
Como se aprecia, no se brinda las condiciones adecuadas de comodidad y confort,
de acuerdo a las normas reglamentarias y tcnicas del Ministerio de Educacin,
por tanto se hace necesaria la construccin de infraestructura contemplada en
este proyecto.
Es necesario modificar la situacin actual pues los alumnos de los Niveles
Primaria y Secundaria, no estn formndose adecuadamente; en consecuencia
tampoco estn en posibilidades de desarrollar sus verdaderas potencialidades lo
cual causa el bajo nivel desarrollo del capital humano. Se espera que con el
mejoramiento del nivel educativo se pueda formar el suficiente material humano
para lograr un mayor desarrollo integral.
La I.E N 86344, cuenta con el terreno totalmente saneado para la reconstruccin
de las aulas y construccin de ambientes pedaggicos, as como mejoramiento de
todos los servicios a nivel integral.
32
Los ms afectados por el problema son todos los escolares que estudian en dicha
I.E.P, cuyas aulas estn generan hacinamiento y colapso, quienes vienen siendo
atendidos inadecuadamente y en aulas refaccionadas pero nada seguras; por falta
de una adecuada infraestructura educativa acorde a las Normas Reglamentarias y
Tcnicas del Ministerio de Educacin. Este local es muy antiguo, tiene ms de 30
aos de existencia, por tanto, parte de sus estructuras ya han superado su tiempo
de vida til. Los mobiliarios y equipos en las que vienen laborando los escolares se
encuentran medianamente aceptables, debido a que estos son refaccionados
permanentemente.
Se cuenta con servicios higinicos y cerco perimtrico y otros ambientes
pedaggicos complementarios.
Las limitaciones que tiene la I.E. N 86344, es la necesidad de:
CUADRO N 09
AMBIENTES A CONSTRUIR
INFRAESTRUCTURA PEDAGOGICA
rea Acadmica Nivel Primaria y Secundaria
UND
DESCRIPCION
AREA UNIT
EN M2
TOTAL
EN M2
aulas
48
m2
192
m2
Laboratorio
56
m2
56
m2
Biblioteca/Sala de lectura
56
m2
56
m2
Auditrium
56
m2
56
m2
INFRAESTRUCTURA COMPLEMENTARIA
rea administrativa nivel Primaria y Secundaria
1
Direccion/Secretaria
56
m2
56
m2
Sala de Profesores
35
m2
35
m2
Deposito General
35
m2
35
m2
Loza Deportiva y gradera
720
m2
720
m2
Cerco Perimtrico
280
ml
Tanque de agua
SS.HH. Administrativos y Docentes
SS.HH. Alumnos
Servicios Complementarios
ML
280
Und
30
m2
30
m2
40
m2
80
m2
Servicios Higinicos
33
Construccin de 01 Modulo: para 02 aulas pedaggicas de 48 m2 en el primer nivel

y 02 aulas pedaggicas de 48 m2 en el segundo nivel. Construccin de 01 Modulo:
para 01 Auditorio de 56 m2 y 01 Laboratorio de 56 m2 en el primer Nivel y 01
Biblioteca 56 m2 y 01 direccin y sala de profesores en el segundo nivel.
Construccin de 01 Modulo: para depsito de 35 m2 de un solo nivel. 01 Servicio
Higinico para Alumnos y personal Administrativo. 01 tanque elevado. 01 Losa
multideportiva de 720 m2 con graderas. Construccin de 200 ml de Alcantarillado
pluvial. Construccin de 280 m de Cerco perimtrico, con las siguientes
caractersticas: Estructura: Material noble (muros de ladrillo, columnas y vigas de
concreto armado) y tijerales de madera. Techos: Cobertura con planchas de
fribrocemento Gran onda y cielo raso con Placas planas de Fibrocemento. Pisos:
cemento pulido, bruado y coloreado. Puertas y ventanas: madera. Veredas y
gradas: concreto. capacitacin docente y adquisicin de mobiliario escolar y
deportivo.
El mbito de influencia de la I.E N 86344 es muy amplio dependiendo del nivel. Es
necesario modificar la situacin actual de la I.E.P. referida pues los alumnos no
estn formndose adecuadamente y en consecuencia tampoco estn en
posibilidades de desarrollar sus verdaderas potencialidades, lo cual causa el bajo
nivel de desarrollo del capital humano. Se espera que con el mejoramiento de la
oferta educativa se pueda formar el suficiente capital humano para lograr un mayor
desarrollo integral.
Los ms afectados por el problema son todos los escolares, cuyas aulas son
insuficientes y estn en peligro de colapsar, vienen siendo atendidos
inadecuadamente por falta de una infraestructura educativa acorde a las Normas
Reglamentarias y Tcnicas del Ministerio de Educacin, la infraestructura no se
adecua para la enseanza de los escolares dado que se encuentra deteriorada. Los
mobiliarios y equipos en las que vienen laborando los escolares se encuentran
deteriorados y necesitan ser reemplazados.
Los servicios higinicos necesitan ampliarse, debido a la extensiva demanda de
estudiantes, as mismo no se posee otros ambientes pedaggicos complementarios.
Las limitaciones que tiene la I. E, trae como consecuencia la necesidad de:
Construccin de cuatro aulas de 6x8 m de medidas interiores, sistema estructural
Aporticado, material noble, 01 Laboratorio, 01 Biblioteca/Sala de Lectura, 01
Auditrium.
Construccin de Infraestructura complementaria; rea administrativa (01
Direccion/ Secretaria, 01 sala de profesores), servicios complementarios (01 loza
deportiva, 01 cerco perimtrico, 01 depsito General, 01 tanque de agua) y
Servicios Higinicos (01 SS.HH. para administrativos y Docentes, 0 SS.HH. para
alumnos).
Capacitacin para docentes y administrativos.
Adquisicin de mobiliario escolar y equipo deportivo.
Se espera que con el mejoramiento del servicio educativo se pueda formar el
suficiente capital humano para lograr un mejor desarrollo Local y Provincial.
34
Es preciso sealar que si no se forma adecuadamente a la poblacin estudiantil

traer consigo el retraso en la competitividad laboral, pues la poblacin que egrese
no se encontrar lo suficientemente preparados para hacer frente a un mundo
competitivo laboral. Por tanto, se veran afectados los ingresos personales y por
ende de las familias.
B. DESCRIPCIN DE LA SITUACIN ACTUAL
La poblacin escolar de la Institucin Educativa N 86344, al ao 2011 cuenta con
273 alumnos; de estos al nivel de educacin primaria pertenecen 90 estudiantes,
al nivel secundario le corresponden 193 estudiantes. No es posible atender las
solicitudes de matrcula de ms alumnos, debido a la limitada capacidad de
servicios ocasionando que muchas familias no puedan matricular a sus hijos en la
Institucin Educativa, teniendo que realizarlo en otras Instituciones Educativas
generando mayores gastos a los Padres de familia.
CUADRO N 10
Demanda Histrica Total del Nivel Primaria y Secundaria de la I.E. Javier
Heraud Perez
AO
2007
2008
2009
1 GRADO
13
17
2 GRADO
17
11
10
14
3 GRADO
19
20
10
11
4 GRADO
32
13
17
11
5 GRADO (a)
14
18
12
12
12
5 GRADO (b)
23
15
12
10
6 GRADO
30
25
32
18
18
1 GRADO (a)
31
31
27
19
19
1 GRADO (b)
30
33
27
19
19
2 GRADO (a)
20
32
29
26
26
2 GRADO (b)
17
26
27
23
23
GRADO
2010
2011
3 GRADO (a)
25
20
27
19
19
3 GRADO (b)
24
19
24
19
19
4 GRADO (a)
26
22
13
23
23
4 GRADO (b)
26
20
17
21
21
5 GRADO
21
21
21
24
24
TOTAL
361
333
314
274
283
Fuente: Nominas de matriculados I.E N 86344.
35
Asimismo la institucin educativa presenta las siguientes caractersticas:
I.E. Javier Heraud Perez

Acochaca construido a
base de material de
adobe.
Vista posterior junto a la

carretera hacia San Luis
se aprecia el deterioro
general.
Observamos mobiliario y ambientes muy deteriorados a punto de colapsar;

causado por el paso de los aos, las constantes lluvias que genera goteras y
humedecimiento en las paredes y cimiento y por estar construida con
material rustico (paredes de adobe, techo de calamina y eternit, piso de
cemento sin tarrajeo y de tierra en algunos ambientes,
36
Se observa la construccin ya muy deteriorada. Originando un latente

peligro; ya que pueden colapsar en cualquier momento y son un riesgo para
los nios.
Ambiente utilizado como Laboratorio

de fsica, qumica y biologa, muestra
la insuficiencia de estantes y/o otros
mobiliarios para la ubicacin de
material educativo tambin carecen
de materiales
diversificado y/o
moderno.
Fotografas de aula del nivel primario ubicado en el primer nivel, muestra

el deterioro de mobiliario, paredes deterioradas, humedecimiento la
fotografa del lado derecho ambiente educativo ubicado en el segundo
nivel de igual manera deteriorado y es usado como sala de profesores y a
la vez como videoteca ante la falta de ambientes educativos como un
auditrium que sera de mucha utilidad.
37
Observamos la Direccion del la II.EE cuenta con mobiliario

deteriorado e insuficiente, adems de que el rea es muy reducido
Un problema muy resaltante es que el cielo raso est a punto de
colapsar
Sobre esta se ubica la sala de profesores. Debido a la construccin
inadecuada, al material rustico, el paso de los aos y las lluvias; en
cualquier momento pueden colapsar. Que ocasionara consecuencias
lamentables.
Se muestra la infraestructura que se encuentra sobre la direccin y

dos aulas del nivel secundaria, esta se encuentra deteriorada a punto
de colapsar, mobiliario deteriorado e insuficiente.
38
Ambientes por colapsar inapropiados,

piso de tierra, techo de calamina, cielo
raso sobre encarrizado y yeso. En
peligro de colapso. SS.HH. deteriorado
e insuficiente para toda la poblacin de
alumnos, docentes y administrativos.
Cimientos humedecidos y deteriorados as como

el cielo raso, se muestran muy peligrosos.
39
Plano general del patio del

colegio, Adems de la vista de
la los pabellones ya muy
deteriorados y losa deportiva.
Que a la vez hace de patio de
formacin.
La II.EE cuenta con cerco perimtrico

deteriorado por colapsar adems de no
brindar seguridad ante intento de ingreso por
robo.
Se muestra el pabelln construido el

ao 2007 a base de concreto consta de
12 aulas acadmicas destinadas
exclusivamente para los alumnos en los
cuales en el primer nivel funcionan del 1
a 6 grado de primaria y en el segundo
nivel del 2do a 3ro a, b 4to a, b y 5to
grado
de
secundaria.
Siendo
insuficiente
para
la
demanda
estudiantil.
40
Se muestra el cuadro siguiente con las caractersticas y ubicacin de las aulas educativas:
CUADRO N 11
Aula
Grado
rea
(m2)

(*)
M2
ALUMNO
Estado
Grado de
Adecuacin
OBSERVACION
NIVEL: PRIMARIA DE MENORES Maana

A1
42
17
2.47
BUENO
Adecuado
Ambientes y mobiliarios adecuados
A2
42
14
3.00
BUENO
Adecuado
A3
42
11
3.82
BUENO
Adecuado
A4
42
5.25
BUENO
Adecuado
A5
5 "a"
42
12
3.50
BUENO
Adecuado
A6
5 "b"
42
5.25
BUENO
Adecuado
A7
42
18
2.33
Deteriorado
Adecuado

inadecuados
inadecuados
NIVEL: SECUNDARIA DE MENORES Maana

A8
1"a"
56
19
2.95
BUENO
Adecuado
A19
1 "b"
35
19
1.84
Deteriorado
Inadecuado
A10
2 "a"
42
26
1.62
Deteriorado
Adecuado
A11
2 "b"
42
23
1.83
Deteriorado
Adecuado
A12
3 "a"
42
19
2.21
BUENO
Adecuado
A13
3 "b"
42
19
2.21
BUENO
Adecuado
A14
4 "a"
42
23
1.83
BUENO
Adecuado
A15
4 "b"
42
21
2.00
BUENO
Adecuado

A16
42
24
1.75
BUENO
Adecuado
SS.HH. VARONE
I.E.
12
Deteriorado
Inadecuado
Demoler y construir
SS.HH. MUJERES
I.E.
12
Deteriorado
Inadecuado
Demoler y construir

inadecuados
41
I.E.
27.5
Deteriorado
Inadecuado
Demoler y construir

EDUCATIVO EN DESUSO
I.E.
134.2
Deteriorado
Inadecuado
Demoler y construir
I.E.
263
POR COLAPSAR
Inadecuado
Demoler y construir
I.E.
42.35
Deteriorado
Inadecuado
Demoler y construir
I.E.
20
Deteriorado
Inadecuado
Demoler y construir
FISICA
I.E.
20
Deteriorado
Inadecuado
Demoler y construir
01 AULA DE AUXILIAR
I.E.
20
Deteriorado
Inadecuado
Demoler y construir
I.E.
12
Deteriorado
Inadecuado
Demoler y construir
I.E.
30
Deteriorado
Inadecuado
Demoler y construir
I.E.
65
Deteriorado
Inadecuado
Demoler y construir
01 BIBLIOTECA
I.E.
24
BUENO
Adecuado
I.E.
77
BUENO
Adecuado
I.E.
66
BUENO
Adecuado
01 COCINA
I.E.
65
BUENO
Adecuado
01 LOSA DEPORTIVA
I.E.
600
Deteriorado
Inadecuado
Demoler y construir
TRIBUNAS
I.E.
Deteriorado
Inadecuado
Demoler y construir
I.E.
280 ML
Deteriorado
Inadecuado
Demoler y construir

CARPINTERIA
CERCO PERIMETRICO
TOTAL
281
42
El cuadro arriba presentado muestra el nmero de alumnos por secciones

existentes en la I.E. El cuadro tambin presenta el estado de conservacin en el que
se encuentran las aulas.
C. EVOLUCIN DE LA SITUACIN EN EL PASADO RECIENTE
Es necesario conocer desde cuando se manifiesta la situacin negativa y cul es el
nivel de gravedad del mismo.
Temporalidad: La situacin negativa mencionada con anterioridad se ha visto
incrementada en los ltimos tiempos por el crecimiento demogrfico. As mismo en
el distrito de Acochaca se tiene importantes actividades econmicas, que incentivan
a la migracin hacia el distrito. Estos factores ocasionaron un crecimiento en la
poblacin escolar de la Institucin Educativa, que cuenta con una poblacin total de
283 estudiantes (Primaria y Secundaria de menores), con una tasa de crecimiento
que se mantiene. Actualmente vienen laborando en aulas hacinadas para un
aprendizaje de acuerdo a las Normas del Ministerio de Educacin.
Relevancia: El problema existente es de tipo permanente, pues mientras no se
mejore la capacidad operativa infraestructura, en las aulas de clases, ambientes
complementarios, los servicios higinicos, y otros necesarios, seguir existiendo el
deficiente servicio educativo a la poblacin estudiantil, el riesgo de la integridad
fsica se incrementar, y el rendimiento se ver afectado como tambin al personal
Docente y Administrativo que labora en la Institucin Educativa. Teniendo como
consecuencia la desmotivacin de la poblacin estudiantil y la disminucin del los
logros del aprendizaje.
Grado de Avance: El grado de avance del problema se traduce por la limitada
capacidad operativa de aulas adecuadas en la Institucin Educativa para el nivel
primaria y secundaria de menores, al igual que los ambientes administrativos y
complementarios.
Por tanto dicha infraestructura educativa existente no cubre satisfactoriamente al
total de la poblacin estudiantil, puesto que en estas condiciones no se pueden
impartir las clases acadmicas a cabalidad. En el siguiente (Cuadro N 04), se
muestra la necesidad de la I.E.
43
CUADRO N 12
2007
2008
2009
2010
2011
AULAS APROPIADAS
AO
AULAS EN MAL ESTADO

TOTAL SECCIONES
EXISTENTES
16
16
16
16
16
Primaria y
Secundaria
Primaria y
Secundaria
Primaria y
Secundaria
Primaria y
Secundaria
Primaria y
Secundaria
361
333
314
274
283
22.56
20.81
19.63
17.13
17.69
16
16
16
16
16
NIVEL
NMERO DE ALUMNOS
MATRICULADOS
NMERO DE ALUMNOS
POR AULA MNIMO
(promedio)
NMERO DE AULAS
PROMEDIO
FUENTE: Direccin de la IE. Javier Heraud Perez
El cuadro arriba presentado muestra la situacin actual de las aulas y de la

poblacin escolar con que cuenta el Centro Educativo, donde se observa la
necesidad urgente de contar con aulas educativas con criterio tcnico y en buen
estado, acordes al requerimiento de una autentica Institucin Educativa.
3.1.3. LOS INVOLUCRADOS EN EL PIP
Poblacin afectada y sus caractersticas
Caractersticas de la zona afectada y la estimacin de su poblacin.
Zona y Poblacin de referencia
Se ha considerado como zona de referencia el rea geogrfica a la localidad de
Acochaca; para mostrar las caractersticas de esta zona se considera los resultados
del censo de poblacin y vivienda de 2007:
Cuadro N 13
POBLACION DE REFERENCIA
Datos Generales: Provincia de Asuncin
Provincia
ASUNCION
Departamento
ANCASH
Capital
CHACAS
Poblacin Censada 2007
9054
Superficie (Km2)
528.66
Densidad de Poblacin
(Hab/Km2)
17.1
Nombre del Alcalde
RONALD EFRAIN BRONCANO CADILLO
Direccin
Jr. Lima S/N
Telfono
830576 / 830515
Fuente: INEI
44
Cuadro N 14
Datos Generales: Distrito de Acochaca
Distrito
ACOCHACA
Provincia
ASUNCION
Departamento
ANCASH
Dispositivo de Creacin
LEY
Nro. del Dispositivo de Creacin
23764
Fecha de Creacin
30/12/1983
Capital
ACOCHACA
Altura capital (m.s.n.m.)
2980
Poblacin Censada 2007
3720
Superficie (Km2)
80.97
Densidad de Poblacin (Hab/Km2) 45.9

Nombre del alcalde
EDGAR BENEDICTO ARCE RAMIREZ
Direccin
Plaza de Armas S/N
Telfono
788951 / 783814
Fax
Mail
muniacochaca@hotmail,com
Frecuencia de Radio
Fuente: INEI
Cuadro N 15
Centros Poblados Componentes: (Informacin correspondiente al Censo 2007)
Nombre
Clasificacin
Viviendas
Poblacin
URBANO
81
220
WECRONCOCHA
RURAL
46
155
LLUYCHUSH
RURAL
54
194
SAPCHA
RURAL
98
257
PALCAS
RURAL
59
199
TAZAPAMPA
RURAL
83
157
1040
2538
ACOCHACA
POBLACION DISPERSA
Fuente: INEI.
El distrito de Acochaca est comprendida entre los 3,131 y 3,566 m.s.n.m. Puede
distinguirse tres pisos ecolgicos: La parte baja por debajo de 3000 m.s.n.m. la parte
media entre 3,000 y 3,500 m.s.n.m. y la parte alta por arriba de los 3,500 m.s.n.m.
Tiene una extensin de 1018.27Km2.
Presenta una topografa caracterstica de la Sierra, regularmente accidentada, con
presencia de valles serranos, ros, quebradas y riachuelos temporales. El clima es
variado en toda la cuenca, con una precipitacin pluvial promedio en las partes bajas
de 720 mm y temperatura promedio de 19C y en las partes altas la precipitacin es
de 882 mm. Y la temperatura promedio oscila alrededor de los 12C.
45
Los suelos del valle se caracterizan por ser de contextura media a pesada, de
reaccin moderadamente cida en las zonas alto andinas y ligeramente alcalina en
las zonas intermedias y los valles interandinos. En la zona intermedia y alta, la
actividad agropecuaria se realiza en pendientes con alto nivel de erosin (25 a 82%),
lo cual hace que se acelere la degradacin del suelo.
Cuadro N 16
CARACTERSTICAS DE LA POBLACIN CENSO 2007
Poblacin Censada
3720
Poblacin Urbana
220
Poblacin Rural
3500
Poblacin Censada Hombres
1747
Poblacin Censada Mujeres
1973
Poblacin de 15 y ms aos de edad
2468
Porcentaje de la poblacin de 15 y ms aos de edad
66.34
Tasa de Analfabetismo de la poblacin de 15 y ms aos de edad
35.5
Porcentaje de la poblacin de 6 a 24 aos de edad con Asistencia al Sistema Educativo Regular
76.6
Fuente: INEI.
Las caractersticas de los grupos sociales afectados

Actividad principal de la poblacin
La actividad principal de la poblacin beneficiaria es la agricultura, porque es la que
proporciona los ingresos econmicos mayores a las familias, un escaso porcentaje o
quiz como complemento para el auto sostenimiento, practican la crianza de
animales mayores y menores. Es necesario mencionar que todos los miembros de la
familia aptos fsicamente, inclusive nios participan las actividades agrarias para
evitarse el pago de jornaleros, el destino de las cosechas son en su mayora para el
autoconsumo y un porcentaje es destinado a la comercializacin, de los trabajos de
campo en la zona se ha determinado los porcentajes destinados para el mercado de
los principales productos, que se muestran en el siguiente cuadro:
El nivel de vida de la zona del proyecto est clasificada de Pobre, con un ndice de
pobreza de 0.08367 de acuerdo al mapa de pobreza determinado por el MEF en el
ao de 1991.
Poblacin econmicamente activa (PEA)
En las comunidades de la sierra o de las zonas alto andinas, no existen una diferencia
clara entre la poblacin Econmicamente Activa y la pasiva, por el mismo hecho de
la necesidad y pobreza en la que viven, hace que toda la familia, incluyendo esposa e
hijos menores de edad comparta los trabajos de campo. Por tanto, la poblacin
econmicamente Activa (PEA) est compuesta por todos los miembros de la familia
aptos para el esfuerzo fsico que demanda las actividades agropecuarias y como se
mencion, los nios solo dejan esas actividades en las pocas escolares, si es que
tienen la oportunidad de asistir a una escuela.
46
En consecuencia, referencialmente en el rea del proyecto podramos considerar

que la Poblacin Econmicamente Activa de la zona es de 860 en base a la cabeza
de familia.
CUADRO No 17
Indicadores de Trabajo y Empleo

Poblacin Econmicamente Activa (PEA) de 14 y ms aos de edad- Total
874
Poblacin Econmicamente Activa (PEA) de 14 y ms aos de edad - Mujeres
644
Poblacin Econmicamente Activa (PEA) de 14 y ms aos de edad - Hombres
230
Tasa de Actividad Econmica de la PEA de 14 y ms aos de edad
33.8
% de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - En la agricultura, ganadera, caza y silvicultura
60.2
% de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - En la pesca
% de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - Explotacin de minas y canteras
% de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - Industrias manufactureras
3.4
% de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - Suministro de electricidad, gas y agua
0.4
% de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - Construccin
4.3
% de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - Comercio
1.8
% de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - Venta, mantenimiento y reparacin de vehculos automotores y

motocicletas
0.2
% de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - Hoteles y restaurantes
1.2
% de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - Transporte, almacenamiento y comunicaciones
1.2
% de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - Intermediacin financiera
0.1
% de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - Actividad inmobiliaria, empresarial y alquileres
0.8
% de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - Administracin pblica y defensa para seguridad social afiliada
0.6
% de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - Enseanza
8.1
% de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - Servicios sociales y de salud
0.9
% de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - Otras actividades, servicio comn social y personales
1.8
% de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - Hogares privados con servicios domstico
4.3
% de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - Organizaciones y rganos extraterritoriales
% de la PEA Ocupada de 14 y ms aos - Actividad econmica No especificada
10.7
Fuente: INEI.
47
Cuadro N 18
PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican a actividades de Agricultura, Ganadera, Caza y Silvicultura
PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican actividades de Pesca
PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican actividades de Explotacin de Minas y Canteras
PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican actividades de Industrias Manufactureras
PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican actividades de Suministro de Electricidad, Gas y Agua
PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican a actividades de Construccin
PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican a actividades de Comercio
PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican a actividades de Venta, mantenimiento y reparacin de vehculos
automotores y motocicletas
PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican a actividades de Hoteles y Restaurantes
PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican a actividades de Transporte, Almacenamiento y Comunicaciones
PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican a actividades de Intermediacin Financiera
PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican a actividades de Inmobiliarias, Empresariales y de Alquiler
PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican a actividades de Administracin Pblica y Defensa, planes de
seguridad social de afiliacin obligatoria
PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican a actividades de Enseanza
PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican a actividades de Servicios Sociales y de Salud
PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican a Otras Activ. de serv, comunitarios, sociales y personales
PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican a actividades de Hogares Privados con Servicio Domestico
PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican a actividades de Organizaciones y rganos Extra territoriales
PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican a actividades no declaradas
PEA Ocupada de 14 aos y ms que busca Trabajo por Primera vez
510
0
0
29
3
36
2
0
15
10
10
1
7
5
69
8
15
36
0
91
Fuente: INEI.
Cuadro N 19
Poblacin en hogares por nmero de Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI)
Total poblacin en viviendas particulares con ocupantes presentes
Con al menos una NBI
Con 2 ms NBI
Con una NBI
Con dos NBI
Con tres NBI
Con cuatro NBI
Con cinco NBI
Poblacin en hogares por tipo de Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI)
Poblacin en viviendas con caractersticas fsicas inadecuadas
Poblacin en viviendas con hacinamiento
Poblacin en viviendas sin desage de ningn tipo
Poblacin en hogares con nios que no asisten a la escuela
Poblacin en hogares con alta dependencia econmica
Hogares por nmero de Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI)
Total hogares en viviendas particulares con ocupantes presentes
Con al menos una NBI
Con 2 ms NBI
Con una NBI
Con dos NBI
Con tres NBI
Con cuatro NBI
Con cinco NBI
Hogares por tipo de Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI)
Hogares en viviendas con caractersticas fsicas inadecuadas
Hogares en viviendas con hacinamiento
Hogares en viviendas sin desage de ningn tipo
Hogares con nios que no asisten a la escuela
3719
83.4
32.2
0.2
18
76.8
8.4
25.3
51.3
23
8.6
0.5
0
1023
82.2
20.3
0.3
10.9
77.9
8.6
15.6
61.9
15.1
5
0.3
48
Hogares con alta dependencia econmica
Indicadores Demogrficos
Total Poblacin Censada
Altitud (msnm)
% de poblacin rural
Mujeres en edad frtil de 15 a 49 aos
% de madres solteras de 12 y ms aos
% de madres adolescentes de 12 a 19 aos
Promedio de hijos por mujer
Tasa de mortalidad infantil (%)
Indicadores de Educacin
Tasa de analfabetismo - De 15 y ms aos
Tasa de analfabetismo - De las mujeres de 15 y ms aos
% de la poblacin de 15 y ms aos con educacin superior
% de la poblacin de 6 a 24 aos con asistencia al sistema educativo regular
% de la poblacin de 6 a 16 aos en edad escolar que no asisten a la escuela y es analfabeta
Indicadores de Trabajo
PEA ocupada sin seguro de salud
PEA ocupada con trabajo independiente y que tienen a los ms educacin secundaria
Tasa de autoempleo y empleo en Microempresas (TAEMI)
% de fuerza laboral con bajo nivel educativo (PTBNE)
0
3720
2980
94.1
826
4.9
6.4
2.4
70.5
35.5
45.4
7.2
76.6
1.2
83.5
52.7
86.8
59.2
Fuente: INEI.
Infraestructura de servicios bsicos de la poblacin

Los beneficiarios del proyecto cuentan con algunos servicios bsicos indispensables
como:
- Educacin: En el mbito del proyecto existen tres centros educativos, nivel
inicial, nivel primaria y secundaria de menores, En el cuadro siguiente podemos
notar que la tasa de analfabetismo es del 62.40%, el cual es relativamente alto
en el distrito.
CUADRO No 20
Variables Complementarias de Educacin
Tasa de analfabetismo - De las mujeres de 15 y ms aos
27.5
% de la poblacin de 15 y ms aos - Femenina con secundaria completa o ms 11.9
Promedio de aos de estudios aprobados de la poblacin de 15 y ms aos
5.5
% de nios que no asisten a la escuela - De 6 a 12 aos
7.7
% de nios que no asisten a la escuela - De 13 a 17 aos
16.5
% de nios de 9 a 15 aos con atraso escolar
20.2
Tasa de actividad econmica de la PEA - De la poblacin de 6 a 14 aos
1.7
Fuente: INEI
49
Salud: La zona de estudio cuenta con un puesto de salud. Esta institucin informo
que las enfermedades de mayor incidencia son las siguientes:
Energa Elctrica: Actualmente se cuenta con servicio de energa elctrica.
Alcantarillado: Ninguna vivienda ubicada en los terrenos de cultivo cuenta con
servicio de desage, slo el rea urbana capital del distrito cuenta con este
servicio.
Servicios Bsicos de la Vivienda: CUADRO N 21
Total de Viviendas Particulares
1460
Viviendas con abastecimiento de agua
437
Viviendas con Servicio higinico
191
Viviendas con alumbrado elctrico
435
% de hogares en viviendas particulares - Sin agua, ni desage ni alumbrado

elctrico
47.1
Fuente: INEI
3.2. DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

El problema central se define como:
El problema se encuentra orientado a mejorar las condiciones fsicas, equipamiento y
capacitacin docente de la I.E. bajo las cuales el estado brinda el servicio educativo.
Para alcanzar dicho objetivo las intervenciones debern estar dirigidas a mejorar la
provisin del servicio de la poblacin escolar atendida, siendo necesario sustituir y/o
rehabilitar la infraestructura escolar existente. Por tanto el problema identificado
corresponde a un problema de calidad del servicio educativo.
3.2.1. IDENTIFICAR LAS CAUSAS DEL PROBLEMA CENTRAL
Las causas del problema central se han identificado mediante la lluvia de
ideas, las cuales son:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Inadecuadas condiciones fsicas para brindar el servicio educativo.

Infraestructura pedaggica en mal estado.
Infraestructura complementaria deteriorada.
Mobiliario escolar y deportivo insuficiente.
Deficiente capacitacin del personal docente y administrativo.
Losa deportiva deteriorado.
Servicios Higinicos deterioradas e insuficientes.
Cerco perimtrico inadecuado y deteriorado
50
A. SELECCIONAR Y JUSTIFICAR LAS CAUSAS RELEVANTES

Causas Relevantes
1. Inadecuadas condiciones fsicas para brindar el servicios educativo (idea 1);
ya que parte de la infraestructura fsica existente se encuentra en mal
estado a causa de las fuertes precipitaciones pluviales, afectando as la
formacin educativa de los escolares y no contribuyendo en el proceso
enseanza/aprendizaje de la poblacin escolar.
2. Infraestructura pedaggica en mal estado (idea 2), debido a que la
infraestructura educativa, se encuentra deteriorada, el techo de teja en mal
estado es necesario su reemplazo inmediato a fin de garantizar la seguridad
y la integridad fsica de los alumnos, porque no brindan las condiciones
pedaggicas ni de seguridad adecuadas a una Institucin educativa.
3. Infraestructura complementaria deteriorada (idea 3), no cuentan con cerco
perimtrico adecuado, tambin se cuenta losa deportiva deteriorada, cabe
mencionar que los servicio higinicos son insuficientes y son compartidos
por los alumnos y personal de la I.E., por tanto no es acorde a la
infraestructura de una Institucin Educativa.
4. Mobiliario escolar y deportivo insuficiente (idea 4), Dado a las perspectivas
se requiere equipar las aulas a construir as como dotar de equipos
deportivos.
.
5. Deficiente capacitacin del personal docente y administrativo (idea 5),
puesto que en el trabajo de campo realizado los docentes solicitaron de
manera verbal capacitacin adecuada.
6. Personal Docente y administrativo no capacitado(idea 6), por el lugar donde
se encuentran laborando se hace necesario capacitarlos en su lugar de labor
pedaggica y estar acorde a los nuevos paradigmas educativos,
Causas que han sido eliminadas
1. 7.
Servicios Higinicos deterioradas e insuficientes. (idea 7), servicios
higinicos deterioradas e insuficientes (idea 8) son causas importantes que
se encuentran incluidas en la causa relevante 3, de infraestructura
complementaria deteriorada.
51
B. AGRUPAR Y JERARQUIZAR LAS CAUSAS

A partir de la lista de causas relevantes se procede a su clasificacin en directas
e indirectas para luego presentar el rbol de causas.
Se ha identificado la siguiente causa directa:
Causa Directa:
Inadecuadas condiciones fsicas para brindar el servicio educativo.
Equipamiento Insuficiente
Deficiente capacitacin del personal docente y administrativo
Se han identificado las siguientes causas indirectas asociadas a la causa directa:
Causas Indirectas:
Infraestructura pedaggica en mal estado

Infraestructura complementaria deteriorada.
Mobiliario escolar y deportivo insuficiente.
Personal docente y administrativo no capacitado
GRFICO N 01
ARBOL DE CAUSAS
POBLACION ESCOLAR DE LA I.E. N 88344 JAVIER
HERAUD PEREZ DEL DISTRITO DE ACOCHACA
INADECUADAMENTE ATENDIDA
INADECUADAS
CONDICIONES FSICAS
PARA BRINDAR EL
SERVICIO EDUCATIVO
. INFRAESTRUCTURA
PEDAGGICA EN MAL
ESTADO
INFRAESTRUCTURA
COMPLEMENTARIA
DETERIORADA
EQUIPAMIENTO
INSUFICIENTE
MOBILIARIO
ESCOLAR, Y
DEPORTIVO
INSUFICIENTE
DEFICIENTE
CAPACITACION DEL
PERSONAL DOCENTE Y
ADMIN.
PERSONAL DOCENTE
Y ADMINISTRATIVO
NO CAPACITADOS
52
3.2.2. IDENTIFICAR LOS EFECTOS DEL PROBLEMA CENTRAL

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Desmotivacin acadmica de la poblacin escolar.

Deficiente formacin educativa
Incremento de la desercin escolar.
Bajo rendimiento escolar
Dificultad de acceso a la formacin educativa.
Bajo nivel de logros educativos.
Bajo nivel de desarrollo del capital humano del Distrito de Acochaca de la
Provincia de Asuncin.
8. Limitada oportunidad para continuar estudios y acceder a un empleo
adecuado.
A. SELECCIONAR Y JUSTIFICAR LOS EFECTOS RELEVANTES
Se han identificado los siguientes efectos relevantes:

Efectos Relevantes
1. Desmotivacin acadmica de la poblacin escolar (idea 1).
2. Deficiente formacin educativa (idea 2).
3. Incremento de la desercin escolar (idea 3).
4. Bajo rendimiento escolar (idea 4).
5. Dificultad de acceso a la formacin educativa. (idea 5)
6. Bajo nivel de logros educativos (idea 6)
7. Bajo nivel de desarrollo del capital humano (idea 7)
Efectos que han sido eliminados
1. Limitada oportunidad para continuar estudios y acceder a un empleo
adecuado (idea 8); se encuentra dentro del otro efecto (idea 5), dificultad de
acceso a la formacin superior, no se considera el acceso a un empleo
adecuado, puesto que deben continuar sus estudios; de tal modo que sera
incoherente incluir ambos.
B. AGRUPAR Y JERARQUIZAR LOS EFECTOS
Se han identificado los siguientes Efectos Directos:
Efectos Directos
Desmotivacin acadmica de la poblacin estudiantil.
Deficiente formacin educativa
Se han identificado los siguiente Efectos Indirectos:
53
Efectos Indirectos
Incremento de la desercin escolar.
Bajo rendimiento escolar.
Bajo nivel de logros educativos.
Dificultad de acceso a la formacin educativa.
Efecto Final
BAJO NIVEL DE DESARROLLO DEL CAPITAL HUMANO DEL DISTRITO DE
ACOCHACA, PROVINCIA DE ASUNCION.
Se muestra el rbol de efectos.
GRFICO N 02
ARBOL DE EFECTOS
BAJO NIVEL DE DESARROLLO DEL
CAPITAL HUMANO DEL DISTRITO DE
ACOCHACA, PROVINCIA DE ASUNCION.
DIFICULTAD DE ACCESO A
LA FORMACIN
EDUCATIVA.
BAJO NIVEL DE LOGROS

EDUCATIVOS
INCREMENTO DE LA
DESERCIN ESCOLAR
BAJO RENDIMIENTO
ESCOLAR
DESMOTIVACIN
ACADMICA DE LA
POBLACINESTUDIANTIL
DEFICIENTE
FORMACIN
EDUCATIVA
POBLACION ESCOLAR DE LA I.E. N 86344

JAVIER HERAUD PEREZ DEL DISTRITO DE
ACOCHACA INADECUADAMENTE ATENDIDA.
54
3.2.3. RBOL DE CAUSA Y EFECTOS.

Se muestra el rbol de causas y efectos.
GRFICO N 03
ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
BAJO NIVEL DE DESARROLLO DEL
CAPITAL HUMANO DEL DISTRITO DE
ACOCHACA, PROVINCIA DE ASUNCION
DIFICULTAD DE ACCESO A
LA FORMACIN
EDUCATIVA.
BAJO NIVEL DE LOGROS

EDUCATIVOS
INCREMENTO DE LA
DESERCIN ESCOLAR
BAJO RENDIMIENTO
ESCOLAR
DESMOTIVACIN
ACADMICA DE LA
POBLACINESTUDIANTIL
DEFICIENTE FORMACIN
EDUCATIVA

INADECUADAS
CONDICIONES FSICAS
PARA BRINDAR EL
SERVICIO EDUCATIVO
. INFRAESTRUCTURA
PEDAGGICA EN MAL
ESTADO
INFRAESTRUCTURA
COMPLEMENTARIA
DETERIORADA
EQUIPAMIENTO
INSUFICIENTE
MOBILIARIO
ESCOLAR, Y
DEPORTIVO
INSUFICIENTE.
DEFICIENTE
CAPACITACION DEL
PERSONAL DOCENTE Y
ADMIN. LOS DOCENTES
PERSONAL DOCENTE
Y ADMINISTRATIVO
NO CAPACITADOS
55
3.3. OBJETIVO CENTRAL DEL PROYECTO.
Es importante considerar que dada la relacin existente entre el problema central y

el objetivo del proyecto; se definir este ltimo a travs de la identificacin de la
solucin del problema. Por tanto el objetivo central ser: POBLACIN ESCOLAR DE LA
I.E. N 86344 JAVIER HERAUD PEREZ DEL DISTRITO DE ACOCHACA ADECUADAMENTE
ATENDIDA
PROBLEMA CENTRAL
POBLACION ESCOLAR DE LA I.E.
N 86344 JAVIER HERAUD PEREZ
DEL DISTRITO DE ACOCHACA
PROYECTO
OBJETIVO GENERAL
POBLACION ESCOLAR DE LA I.E. N
86344 JAVIER HERAUD PEREZ DEL
DISTRITO
DE
ACOCHACA
ADECUADAMENTE ATENDIDA
3.3.1. DETERMINAR LOS MEDIOS PARA ALCANZAR EL OBJETIVO CENTRAL

Los medios para solucionar el problema se obtiene reemplazando cada una de
las causas que lo ocasionan por un hecho opuesto, que contribuya a
solucionarlo. De esta manera se construye el rbol de medios donde, de
manera similar al rbol de causas, existirn diferentes niveles: los medios que
se relacionan directamente con el problema (medios elaborados a partir de
las causas directas) o, indirectamente, a travs de otros medios (elaborados a
partir de las causas indirectas), los primeros sern llamados Medios de Primer
Nivel, y el segundo llamado Medios Fundamentales.
Medios Directos
Adecuadas condiciones fsicas para brindar el servicio educativo.
Equipamiento Suficiente
Eficiente capacitacin del personal docente y administrativo
Medios Indirectos
Infraestructura pedaggica en buen estado
Infraestructura complementaria en buen estado.
Mobiliario escolar y deportivo suficiente
Personal docente y administrativo capacitados
56
GRAFICO N 04
RBOL DE MEDIOS
ADECUADAS
CONDICIONES FSICAS
PARA BRINDAR EL
SERVICIO EDUCATIVO
. INFRAESTRUCTURA
PEDAGGICA EN
BUEN ESTADO
INFRAESTRUCTURA
COMPLEMENTARIA
EN BUEN ESTADO
EQUIPAMIENTO
SUFICIENTE
MOBILIARIO
ESCOLAR, Y
DEPORTIVO
EXISTENTE.
EFICIENTE
CAPACITACION DEL
PERSONAL DOCENTE
Y ADMIN. LOS
DOCENTES
PERSONAL DOCENTE
Y ADMINISTRATIVO
CAPACITADOS
3.3.2. DETERMINAR LOS FINES DEL OBJETIVO CENTRAL

Los fines del objetivo central es la determinacin de las consecuencias
positivas que se generarn cuando se alcance el objetivo central, es decir,
cuando se resuelva el problema identificado. Por esta razn, se encuentran
vinculados con los efectos o consecuencias negativas del mencionado
problema. As pues de manera similar al caso anterior, los fines pueden ser
expresados como el lado positivo de los efectos. El procedimiento de
elaboracin es semejante al utilizado en el caso del rbol de medios.
Fin ltimo:
CONTRIBUIR A MEJORAR EL NIVEL DE DESARROLLO DEL CAPITAL HUMANO DEL
DISTRITO DE ACOCHACA PROVINCIA DE ASUNCION.
Fines Directos
Poblacin estudiantil motivada acadmicamente.
Eficiente formacin educativa.
Fines Indirectos
Disminucin de la desercin escolar.
Mejora el rendimiento escolar.
Mejora el nivel de logros educativos
Mejora el acceso a la formacin educativa.
El rbol de fines se muestra en el siguiente grfico:
57
GRFICO N 05
RBOL DE FINES
ASUNCION.
MEJORA EL ACCESO A LA
FORMACIN EDUCATIVA.
MEJORA EL NIVEL DE LOGROS

EDUCATIVOS
DISMINUCION DE LA
DESERCIN ESCOLAR
MEJORA EL RENDIMIENTO
ESCOLAR
POBLACINESTUDIANTIL
MOTIVADA
ACADMICAMENTE
EFICIENTE FORMACIN
EDUCATIVA

3.3.3. ELABORAR EL ARBOL DE MEDIOS Y FINES

El rbol de medios y fines se construye a partir de la unin del rbol de
medios y el rbol de fines, en el cual se ubica el objetivo central en el ncleo
del rbol.
Se muestra el rbol de Medios y Fines:
58
GRFICO N 06
RBOL DE MEDIOS Y FINES
ASUNCION.
MEJORA EL ACCESO A LA
FORMACIN EDUCATIVA.
MEJORA EL NIVEL DE
LOGROS EDUCATIVOS
DISMINUCION DE LA
DESERCIN ESCOLAR
MEJORA EL
RENDIMIENTO ESCOLAR
POBLACINESTUDIANTIL
MOTIVADA
ACADMICAMENTE
EFICIENTE FORMACIN
EDUCATIVA

ADECUADAS
CONDICIONES FSICAS
PARA BRINDAR EL
SERVICIO EDUCATIVO
INFRAESTRUCTURA
PEDAGGICA EN
BUEN ESTADO
INFRAESTRUCTURA
COMPLEMENTARIA
EN BUEN ESTADO
EQUIPAMIENTO
SUFICIENTE
MOBILIARIO
ESCOLAR, Y
DEPORTIVO
EXISTENTE.
EFICIENTE
CAPACITACION DEL
PERSONAL DOCENTE
Y ADMIN. LOS
DOCENTES
PERSONAL DOCENTE
Y ADMINISTRATIVO
CAPACITADOS
59
3.4. ALTERNATIVAS DE SOLUCION.

3.4.1 Clasificar los Medios Fundamentales como Imprescindibles o no:
Sobre la base de los medios fundamentales, se plantearn las acciones y proyectos
alternativos que permitan alcanzar el objetivo central.
A. CLASIFICAR LOS MEDIOS FUNDAMENTALES COMO IMPRESCINDIBLES O NO
Los cuatro medios fundamentales identificados son imprescindibles, para alcanzar el

objetivo central del proyecto.
CUADRO N22
IMPRESCINDIBLE
IMPRESCINDIBLE
IMPRESCINDIBLE
IMPRESCINDIBLE
Medio
Fundamental 1:
Medio
Fundamental. 2:
Medio
Fundamental 3:
Medio
Fundamental 4:
INFRAESTRUCTURA
PEDAGGICA EN
BUEN ESTADO
INFRAESTRUCTURA
COMPLEMENTARIA
EN BUEN ESTADO.
MOBILIARIO
ESCOLAR Y
DEPORTIVO
EXISTENTE.
PERSONAL DOCENTE
Y ADMINISTRATIVO
CAPACITADOS
3.4.2. Planteamiento de Acciones:

Se han planteado un grupo de acciones donde las principales diferencias se
encuentran en el techo de los ambientes y en el cerco perimtrico, con diferentes
tecnologas, para las acciones a tomar se considerar diferentes sistemas
constructivos consistentes en:
Sistema constructivo convencional Uno, considera:
-
Cimentacin
: Zapatas corridas de concreto armado.
Estructura
: Aporticado con vigas peraltadas de concreto armado.
Muros
: Albailera confinada de ladrillo de arcilla.
Techos
: Tijerales de madera de tornillo.
Cobertura
: Teja andina.
Cerco Perimtrico: Caravista
Sistema constructivo convencional Dos, considera:

-
Cimentacin
: Zapatas corridas de concreto armado.
Estructura
: Aporticado con vigas peraltadas de concreto armado.
Muros
: Albailera confinada de ladrillo de arcilla.
Techos
: Aligerado de cemento.
Muro de contencin: Estructura de contencin rgida. Ser de concreto armado.
Cerco perimtrico: Tarrajeado
60
En base al sistema constructivo propio de la regin Ancash, y el usado con mayor

frecuencia en obras de infraestructura educativa, se tienen las siguientes
alternativas:
Medio Fundamental 1: INFRAESTRUCTURA PEDAGGICA EN BUEN ESTADO
A1: Construccin de 01 Modulo: para 02 aulas pedaggicas de 48 m2 en el primer

nivel y 02 aulas pedaggicas de 48 m2 en el segundo nivel. Construccin de 01
Modulo: para 01 Auditorio de 56 m2 y 01 Laboratorio de 56 m2 en el primer
Nivel y 01 Biblioteca 56 m2 y 01 direccin y sala de profesores en el segundo
nivel.
Medio Fundamental 2: INFRAESTRUCTURA COMPLEMENTARIA EN BUEN ESTADO.
A2: Construccin de 01 Modulo: para depsito de 35 m2 de un solo nivel. 01 Servicio

multideportiva de 720 m2 con graderas. Construccin de 200 ml de
Alcantarillado pluvial. Construccin de 280 m de Cerco perimtrico
Medio Fundamental 3: MOBILIARIO ESCOLAR Y DEPORTIVO SUFICIENTE.
A.3: Adquisicin de 04 mdulos de mobiliario escolar y equipos deportivos.

Medio Fundamental 4: PERSONAL DOCENTE Y ADMINISTRATIVO CAPACITADOS
A4: Capacitar a docentes y personal administrativo en; diseo curricular, desastres

naturales, ltimas innovaciones pedaggicas, escuela de padres y nueva
Se muestran las acciones planteadas por cada medio fundamental:
61
GRAFICO N 07
RELACION DE COMPLEMENTARIEDAD
IMPRESCINDIBLE
IMPRESCINDIBLE
IMPRESCINDIBLE
IMPRESCINDIBLE
Medio
Fundamental 1:
Medio
Fundamental. 2:
Medio
Fundamental 3:
Medio
Fundamental 4:
INFRAESTRUCTURA
PEDAGGICA EN BUEN ESTADO
INFRAESTRUCTURA
COMPLEMENTARIA EN BUEN
ESTADO.
MOBILIARIO ESCOLAR Y
DEPORTIVO EXISTENTE.
PERSONAL DOCENTE Y
ADMINISTRATIVO CAPACITADOS
ACCION A2:
ACCIN A1:
Construccin de 01
Modulo: para 02 aulas
pedaggicas de 48 m2 en
el primer nivel y 02 aulas
pedaggicas de 48 m2 en
el segundo nivel.
Construccin de 01
Modulo: para 01
Auditorio de 56 m2 y 01
Laboratorio de 56 m2 en
el primer Nivel y 01
Biblioteca 56 m2 y 01
direccin y sala de
profesores en el segundo
nivel.
Construccin de 01 Modulo:
para depsito de 35 m2 de un
solo nivel. 01 Servicio Higinico
para Alumnos y personal
Administrativo. 01 tanque
elevado. 01 Losa multideportiva
de 720 m2 con graderas.
Construccin de 200 ml de
Alcantarillado pluvial.
Construccin de 280 m de Cerco
perimtrico
ACCION
A3:
Adquisicin de 04
mdulos de mobiliario
escolar
y
equipos
deportivos.
ACCION A4:
Capacitar a docentes
y personal
administrativo en;
diseo curricular,
desastres naturales,
ltimas
innovaciones
pedaggicas, escuela
de padres y nueva
metodologa en
lecto escritura.
62
3.4.3. PLANTEAR ALTERNATIVAS DE SOLUCIN.

Por tanto a partir de las acciones definidas en la seccin anterior, es posible
elaborar los proyectos alternativos que sern formulados y evaluados ms
adelante.
Construccin de 01 Modulo: para 02 aulas pedaggicas de 48 m2 en el primer
nivel. Construccin de 01 Modulo: para depsito de 35 m2 de un solo nivel. 01
Servicio Higinico para Alumnos y personal Administrativo. 01 tanque elevado.
01 Losa multideportiva de 720 m2 con graderas. Construccin de 200 ml de
Alcantarillado pluvial. Construccin de 280 m de Cerco perimtrico.
Alcantarillado pluvial. Construccin de 280 m de Cerco perimtrico.
63
MEMORIA DESCRIPTIVA
La memoria descriptiva corresponde a la construccin del proyecto, de acuerdo
a la alternativa presentada para la intervencin de la IE.
N 86344 Javier Heraud Perez, cuyo propietario es el mismo Centro Educativo.
OBJETIVOS:
- Mejorar el requerimiento o necesidad de aulas, infraestructura administrativa
y complementaria para brindar un servicio educativo adecuado.
- Incrementar y mejorar la infraestructura en el plantel, para mejorar el
proceso de enseanza aprendizaje y as el servicio educativo.
El proyecto describe tambin los antecedentes, la ubicacin del terreno los
linderos que presenta, el rea total, etc, de donde se resalta la descripcin
tcnica funcional de la infraestructura a emplear y las caractersticas
(especificaciones tcnicas), del sistema constructivo a evaluar, presentados en
los siguientes tems:
DESCRIPCIN TECNICA FUNCIONAL DE LA INFRAESTRUCTURA A EMPLEAR
Alcantarillado pluvial. Construccin de 280 m de Cerco perimtrico, con las
siguientes caractersticas: Estructura: Material noble (muros de ladrillo,
columnas y vigas de concreto armado) y tijerales de madera. Techos: Cobertura
con planchas de fribrocemento Gran onda y cielo raso con Placas planas de
Luego de haber efectuado la descripcin tcnica breve del proyecto, nos toca
efectuar una descripcin funcional de la infraestructura a construir. Al respecto,
es de sealar que las aulas y ambientes administrativos y complementarios se
cimentarn en el terreno en que se localiza actualmente la construccin en
ruinas de material de adobe el cual debe demolerse.
64
Similar situacin suceder con los servicios higinicos, que se ubicaran en los
espacios a demolerse.
MEMORIA DESCRIPTIVA CARACTERISTICAS DE LOS SISTEMAS CONSTRUCTIVOS
A EVALUAR
Entre las caractersticas del sistema constructivo a Emplear, se tiene las
especificaciones tcnicas por partidas genricas a ejecutarse, son las siguientes:
1.0 Demolicin: Referido a la reduccin a escombros del pabelln en
emergencia recomendado inhabitable.
2.0 Trabajos Preliminares: Contempla los trabajos de limpieza y eliminacin de
todo escombro del terreno, adems incluye el trazo y replanteo.
3.0 Movimiento de Tierras: Consistente en los trabajos de excavaciones y
eliminacin de material excedente.
4.0 Obras de Concreto Simple: Corresponde a los cimientos corridos, sobre
cimientos y falsos pisos.
5.0 Obras de Concreto Armado: Comprende trabajos en zapatas, columnas
vigas, losa aligerada, escalera y muro de contencin.
6.0 Estructuras de Madera y Cobertura: Se emplear madera estructural,
aserrada y cepillado, sobre el cual se soportar la cobertura con eternit
gran onda.
7.0 Muros y Tabiques: Se emplear en todos los muros ladrillo KK.
8.0 Revoques y Enlucidos: Comprende los trabajos de tarrajeo, en los muros
interiores, exteriores, columnas, vigas y derrames en general.
9.0 Techo: Comprende dos alternativas la primera de tijerales de madera de
tornillo y cobertura de teja andina, y la segunda alternativa con aligerado
de cemento.
10.0 Cielo Raso: Considera de triplay con tapajuntas.
11.0 Pisos: Considera al tipo de piso de cemento pulido, coloreado.
65
12.0 Zcalos: El material a emplear en esta partida ser el mortero cemento

arena.
13.0 Carpintera en Puertas y Ventanas: En las puertas la carpintera ser de
madera, y en las ventanas, se emplear material metlico.
14.0 Vidrios: Se colocarn vidrios semidobles transparentes.
15.0 Instalaciones Sanitarias: Comprende las instalaciones de agua y desage, a
realizarse en lo servicios Higinicos.
16.0 Instalaciones Elctricas: El sistema ser empotrado, con su tablero de
distribucin, pozo a tierra y luminarias para los ambientes.
17.0 Pintura: Se emplear pintura ltex, en el cielo raso, muros interiores y
exteriores, columnas, vigas y derrames; en zcalos y contrazcalos, se
utilizar pintura esmalte; barniz en la carpintera de puertas y pintura
anticorrosivo en las ventanas.
Asimismo debe ser considerado otros indicadores que evidencien el grado de
adecuacin y condiciones de habitabilidad del servicio educativo, de acuerdo con
lo establecido en las normas tcnicas de diseo para la I.E. as se tiene:
Seguridad: Se refiere a aspectos de circulacin y evacuacin masiva puesto que
los que tengan que ver con el deterioro de la infraestructura ya han sido tratados
en el tem anterior; como las puertas de las aulas no deben estar ubicadas frente
a frente en la zona del pasadizo, todas las puertas deben abrirse hacia fuera. Las
salidas de los ambientes educativos deben ser fluidos directos de modo que
faciliten la evacuacin del I.E. No deben tener obstculos ni recovecos, ni
reduccin de los anchos mnimos exigidos. Debe evitarse el uso de puertas
corredizas o giratorias en las salidas As se tiene las siguiente recomendaciones:
-
Puertas:
CUADRO N 23
SEGURIDAD
RECOMENDACIONES BASICAS
1. ALTURA MINIMA NORMATIVA
Vano : 2.10 m.
Hoja: 2.00 m.
2. ANCHO DE HOJA
0.90 m. Mnimo
1.20 m. Recomendado
3. ABRIR SIEMPRE
Hacia fuera
Rebatir 180
Segn el flujo de circulacin
4. NUMERO DE PUERTAS
2 Recomendado
1 Mnimo.
Fuente: Gua Metodolgica para la Identificacin, Formulacin, y Evaluacin

Educativa.
de Proyecto de Infraestructura
66
Grado de adecuacin del mobiliario: La I.E. atiende a la poblacin que se

encuentra en el grupo etreo de 6 11 aos de edad en Primaria y 12 16 aos
de edad en secundaria, en promedio. Se muestra el cuadro del grado de
adecuacin del mobiliario escolar en el siguiente cuadro:
GRADO DE ADECUACIN DEL MOBILIARIO
NIVEL EDUCATIVO
MODULO DE AULA COMUN
Primaria (Aulas de 35
alumnos)
35 mdulos: 1 mesa + 1 silla, mobiliario profesor: 1

mesa + 1 silla
Secundaria (Aulas de 35
alumnos)
35 mdulos: 1 mesa + 1 silla, mobiliario profesor: 1

mesa + 1 silla
Fuente: Oficina de Infraestructura Educativa MED

Se muestra el siguiente cuadro considerando los ambientes especficos a construir y/o rehabilitar.
CUADRO N 24
AMBIENTES A CONSTRUIR
INFRAESTRUCTURA PEDAGOGICA
rea Acadmica Nivel Primaria y Secundaria
UND
DESCRIPCION
AREA UNIT
EN M2
TOTAL
EN M2
aulas
48
m2
192
m2
Laboratorio
56
m2
56
m2
Biblioteca/Sala de lectura
56
m2
56
m2
Auditrium
56
m2
56
m2
56
m2
56
m2
35
m2
35
m2
INFRAESTRUCTURA COMPLEMENTARIA
rea administrativa nivel Primaria y Secundaria
1
Direccion/Secretaria
Sala de Profesores
Servicios Complementarios
1
Deposito General
35
m2
35
m2
Loza Deportiva y gradera
720
m2
720
m2
Cerco Perimtrico
280
ML
280
ml
Tanque de agua
Und
Servicios Higinicos
1
SS.HH. Administrativos y Docentes
30
m2
30
m2
SS.HH. Alumnos
40
m2
80
m2
67
IV. FORMULACION Y EVALUACION

4.1.
DEFINICIN DEL HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO.
El horizonte de evaluacin del proyecto es el perodo que se establece para

evaluar los beneficios y los costos atribuibles al proyecto, dicho horizonte es la
suma de las duraciones de las fases de inversin y post inversin.
Para el caso de proyecto de infraestructura educativa, el horizonte de evaluacin
es de 10 aos. Es importante sealar que el Sistema Nacional de Inversin Pblica
ha establecido que para fines de evaluacin, el horizonte no puede exceder de los
10 aos segn parmetros de evaluacin.
4.1.1. EL CICLO DEL PROYECTO Y SU HORIZONTE DE EVALUACION
A. La Fase de Pre inversin y su Duracin:
Al tener en cuenta la envergadura de los proyectos alternativos que sern
evaluados, no ser necesaria la elaboracin del estudio de factibilidad. Por lo
tanto la fase de pre inversin culminara con la elaboracin del presente perfil
que dur aproximadamente 01 mes.
B. La Fase de Inversin, sus Etapas y su Duracin:
La fase de inversin incorpora las actividades necesarias para generar la
capacidad fsica de ofrecer los servicios del proyecto; finaliza con la puesta en
marcha u operacin del proyecto. Las actividades que se incluyen son:
Desarrollo de estudios definitivos: expediente tcnico.
Ejecucin del proyecto (ejecucin, supervisin / inspeccin).
C. La Fase de Post Inversin y sus Etapas:
Esta fase incluye todas las actividades vinculadas con la operacin y
mantenimiento del Centro Educativo, as como su evaluacin ex post; es decir
las actividades para brindar el servicio educativo del nivel Primaria y
secundaria, en este sentido los recursos necesarios para entregar dichos
servicios estn vinculados al costo de la planilla de docentes y administrativos,
materiales de enseanza, servicios de agua y de luz, as como tambin los
costos de mantenimiento de la infraestructura. Para el caso del proyecto la fase
de post inversin est considerando 10 aos luego de culminada con la
ejecucin del proyecto.
68
D. El Horizonte de Evaluacin de cada Proyecto Alternativo:

El horizonte de evaluacin de cada proyecto alternativo est determinado por
la suma de las duraciones de las fases de pre inversin, inversin y post
inversin que en este caso ser 10 aos. Se usar este perodo para realizar las
proyecciones de la oferta y la demanda.
E. Organizar las Fases y Etapas del Proyecto Alternativo:
En esta parte se muestra las fases y actividades del proyecto alternativo:
Alternativa N 01
Las fases a considerarse en la alternativa N 01 son:
Fase de pre inversin
No es necesaria la elaboracin de estudios de factibilidad, esto; por la
magnitud del presente proyecto, solo se realizar el estudio de pre inversin a
nivel de perfil.
Fase de Inversin:
Que consta:
Elaboracin de un expediente tcnico
Ejecucin de las siguientes obras:
69

Evaluacin Ex post
Operacin y mantenimiento.
CUADRO N 25
FASES DEL PROYECTO ALTERNATIVO N 01
ACTIVIDADES
Mes 1
FASE I
F
u
e
n
t
e
:
FASE II
E
l
a
Inversin Mes 1 al Mes 7
Duracin
INVERSIN
Estudio definitivo
INVERSIN
30 Das
30 Das
180 Das
Construccin de 01 Modulo: para 02 aulas pedaggicas de 48 m2 en el primer nivel y 02 aulas

pedaggicas de 48 m2 en el segundo nivel. Construccin de 01 Modulo: para 01 Auditorio de 56
m2 y 01 Laboratorio de 56 m2 en el primer Nivel y 01 Biblioteca 56 m2 y 01 direccin y sala de
profesores en el segundo nivel. Construccin de 01 Modulo: para depsito de 35 m2 de un solo
nivel. 01 Servicio Higinico para Alumnos y personal Administrativo. 01 tanque elevado. 01 Losa
multideportiva de 720 m2 con graderas. Construccin de 200 ml de Alcantarillado pluvial.
Construccin de 280 m de Cerco perimtrico, con las siguientes caractersticas: Estructura:
Material noble (muros de ladrillo, columnas y vigas de concreto armado) y tijerales de madera.
Techos: Cobertura con planchas de fribrocemento Gran onda y cielo raso con Placas planas de
Fibrocemento. Pisos: cemento pulido, bruado y coloreado. Puertas y ventanas: madera.
Veredas y gradas: concreto.
Capacitar a docentes y personal administrativo en; diseo curricular, desastres naturales,
ltimas innovaciones pedaggicas, escuela de padres y nueva metodologa en lecto escritura.
180 Das
60 Das
30 Das
Alternativa N 02
Las fases a considerarse en la alternativa N 02 son:
Fase de pre inversin:
No es necesaria la elaboracin de estudios de factibilidad para el presente
proyecto, la fase de pre inversin culmina con la elaboracin del proyecto a nivel
de Perfil.
Fase de Inversin:
Que consta:
Elaboracin de un expediente tcnico
Ejecucin de las siguientes obras:
70

columnas y vigas de concreto armado) y losa aligerada. Techos: Cobertura con
planchas de fribrocemento Gran onda y cielo raso con Placas planas de
Evaluacin Ex post
Operacin y mantenimiento.
CUADRO N 26
FASES DEL PROYECTO ALTERNATIVO N 02
ACTIVIDADES
Mes 1
FASE I
FASE II
Inversin Mes 1 al Mes 7
Duracin
INVERSIN
Estudio definitivo
INVERSIN
30 Das
30 Das
180 Das
Construccin de 01 Modulo: para 02 aulas pedaggicas de 48 m2 en el primer nivel y 02 aulas

pedaggicas de 48 m2 en el segundo nivel. Construccin de 01 Modulo: para 01 Auditorio de 56
m2 y 01 Laboratorio de 56 m2 en el primer Nivel y 01 Biblioteca 56 m2 y 01 direccin y sala de
profesores en el segundo nivel. Construccin de 01 Modulo: para depsito de 35 m2 de un solo
nivel. 01 Servicio Higinico para Alumnos y personal Administrativo. 01 tanque elevado. 01 Losa
multideportiva de 720 m2 con graderas. Construccin de 200 ml de Alcantarillado pluvial.
Construccin de 280 m de Cerco perimtrico, con las siguientes caractersticas: Estructura:
Material noble (muros de ladrillo, columnas y vigas de concreto armado) y losa aligerada.
Techos: Cobertura con planchas de fribrocemento Gran onda y cielo raso con Placas planas de
Fibrocemento. Pisos: cemento pulido, bruado y coloreado. Puertas y ventanas: madera.
Capacitar a docentes y personal administrativo en; diseo curricular, desastres naturales,
ltimas innovaciones pedaggicas, escuela de padres y nueva metodologa en lecto escritura.
180 Das
60 Das
30 Das
71
4.2.
ANLISIS DE LA DEMANDA.
Para determinar la necesidad de servicio de educacin del nivel Primaria y secundaria

de menores, se ha estimado en primer lugar la poblacin que demanda el servicio
actualmente, como la que prev demandar el servicio a lo largo del horizonte del
proyecto, dentro del rea de influencia.
A. Servicios Educativos
El proyecto brindar los siguientes servicios: Nivel Primaria y Secundaria de
Menores.
Nivel Primaria y Secundaria de Menores:
Tambin se encuentra clasificado dentro de la Educacin Bsica Regular; dirigido a
Nios de 6-11 aos de edad, los pberes y adolescentes de 12 16 aos de edad
que pasan oportunamente, por el proceso educativo de acuerdo con su evolucin
fsica, afectiva y cognitiva.
La niveles; Primaria y Secundaria constituyen los dos niveles de la Educacin Bsica
Regular y dura 11 aos. Ofrece a los estudiantes una formacin Bsica en el nivel
primaria en el nivel secundaria se profundiza el aprendizaje. Est orientada al
desarrollo de competencias que permitan al educando acceder a conocimientos
humansticos, cientficos y tecnolgicos que permitan cambio. Formar para la vida,
el trabajo, la convivencia democrtica, el ejercicio de la ciudadana y para acceder a
niveles superiores de estudio. Tiene en cuenta las caractersticas, necesidades y
derechos de los nios pberes y adolescentes.
B. Poblacin de Referencia
La I.E N 86344 Javier Heraud Perez se encuentra ubicada en la Localidad de
Acochaca Dist. Acochaca Prov. Asuncin Regin Ancash.
En este caso la poblacin de referencia corresponde a la poblacin total del Distrito
de Acochaca la misma que segn Censo del INEI, asciende en el ao de 2007 a
3,720 habitantes; calculando la tasa de crecimiento nter censal se tiene una tasa
de crecimiento poblacional negativo de -1.67%; en este sentido proyectando a la
fecha (2011) se tiene una poblacin de 3,477 habitantes.
72
Poblacin de Referencia
Poblacin del distrito de Acochaca
Censo 1993
Censo 2007
Tasa de crecimiento nter censal
Poblacin proyectada 2011
Habitantes
4,712
3,720
-1.67%
3,477
Fuente: Censo 1993 y 2007-INEI
Justificacin: La tasa aplicable a la tasa de crecimiento de la poblacin estudiantil

se mantendr cero (0%) debido a la urgencia de la reestructuracin de ambientes
educativos, administrativos y complementarios ya que se encuentra en condiciones
lamentables a punto de colapsar si se mantiene constante el problema y no se
ejecuta el proyecto se lamentaran accidentes en el momento menos oportuno
siendo responsabilidad de las autoridades pertinentes involucradas en solucionar el
problema.
Cabe mencionar ante la construccin de la carretera Carhuaz, Chacas, San Luis. Se
generaran mayores ingresos econmicos y mayor movimiento de personas y
generacin de mayores empleos en dichas zonas por la cual se estima en tiempos
no lejanos la tasa de crecimiento negativo del distrito de Acochaca y provincia de
Asuncin se revertir en positivo.
Determinar la Demanda Actual
La poblacin demandante es la fraccin de la poblacin de referencia que demanda
los servicios de educacin del Nivel Primaria y Secundaria de Menores (poblacin
atendida).
Para el caso del proyecto viene a ser los alumnos matriculados del Nivel, Primaria y
Secundaria de la I.E N 86344 Javier Heraud Perez.
Nivel, Primaria y Secundaria de Menores:
En el 2011, dentro del rea de influencia del proyecto solo existe la I.E. N 86344
del nivel, Primaria y Secundaria; constituida por una poblacin de 283 alumnos
matriculados desde el Nivel Primaria hasta el al 5 grado de Secundaria.
C. Demanda Proyectada.
Es de esperar que la demanda del servicio educativo vare a lo largo del horizonte
del proyecto. As, resulta necesario proyectar el crecimiento de la poblacin
estudiantil a partir de las variaciones que han tenido en los aos anteriores.
73
El procedimiento empleado para poder estimar el crecimiento de la demanda

estudiantil ha sido a partir del promedio simple de las tasas de crecimiento
interanuales por grado de la matrcula del centro educativo de los ltimos 05 aos.
Una vez calculadas las tasas de crecimiento, se procedi a proyectar la demanda
para cada grado para el horizonte de 10 aos.
As por ejemplo, para determinar las tasas de crecimiento interanual entre el ao
2011 y el ao anterior se aplica la siguiente frmula:
TC 10 11
Alum
Alum
Alum 10
11
10
Luego de determinadas las tasas para los 05 aos de anlisis, se procedi a

determinar el promedio simple de dichas tasas. As, tenemos:
TC prom
TC 09 10 TC10 11 ...
(5 1)
Es importante mencionar que dada la metodologa que se est utilizando para

determinar las tasas de crecimiento, se tuvo valores de crecimiento negativos y tasas
de crecimiento que superaron a la del Distrito u Provincia. En este caso, se utiliz las
siguientes reglas:
Si:
TCprom < 0
TCprom = 0
Si:
TCprom > (TCdist )
TCprom = TCdist
En este sentido; presentamos la informacin histrica de cada Institucin

Educativa por grado de los 05 ltimos aos.
Segn las nminas de matriculas del nivel secundaria de la I.E N 86344 Javier
Heraud Perez, en el ao 2007 se tiene 361 alumnos matriculados y 283 en el ao
2011, dicho comportamiento muestra una tendencia negativa en crecimiento.
74
CUADRO N 27
Demanda Histrica Total del Nivel Primaria y Secundaria de la I.E. Javier
Heraud Perez
AO
2007
2008
2009
1 GRADO
13
17
2 GRADO
17
11
10
14
3 GRADO
19
20
10
11
4 GRADO
32
13
17
11
5 GRADO (a)
14
18
12
12
12
5 GRADO (b)
23
15
12
10
6 GRADO
30
25
32
18
18
GRADO
2010
2011
1 GRADO (a)
31
31
27
19
19
1 GRADO (b)
30
33
27
19
19
2 GRADO (a)
20
32
29
26
26
2 GRADO (b)
17
26
27
23
23
3 GRADO (a)
25
20
27
19
19
3 GRADO (b)
24
19
24
19
19
4 GRADO (a)
26
22
13
23
23
4 GRADO (b)
26
20
17
21
21
5 GRADO
21
21
21
24
24
TOTAL
361
333
314
274
283
Fuente: Nominas de matriculados I.E N 86344.
75
Teniendo en cuenta las matriculas histricas de cada I.E. calculamos las tasas de crecimiento
interanual por cada grado del centro educativo. Asimismo calculamos el promedio simple de
las tasas de crecimiento, estas tasas de crecimiento promedio son ajustados a la tasa de
crecimiento constante a cero (0%) debido a que la tasa de crecimiento del distrito de
Acochaca es negativo as mismo de la Provincia de Asuncin, entonces se usara el valor de
0.00 %.
CUADRO N 28
Tasa de Crecimiento Promedio por Grado I.E. Javier Heraud Perez
2007
2008
2009
2010
GRADO
TC promedio
TC determinado
para la I.E
Tc 07-08
Tc 08-09
Tc 09-010
Tc010-011
1 GRADO
50%
-11%
63%
31%
22.03%
0.00%
2 GRADO
-47%
22%
-9%
40%
1.01%
0.00%
3 GRADO
5%
-50%
-10%
22%
-5.42%
0.00%
4 GRADO
-59%
31%
-35%
-27%
-15.20%
0.00%
5 GRADO (a)
29%
-33%
0%
0%
-0.79%
0.00%
5 GRADO (b)
-35%
-20%
-47%
25%
-12.74%
0.00%
6 GRADO
-17%
28%
-44%
0%
-5.40%
0.00%
1 GRADO (a)
0%
-13%
-30%
0%
-7.09%
0.00%
1 GRADO (b)
10%
-18%
-30%
0%
-6.30%
0.00%
2 GRADO (a)
60%
-9%
-10%
0%
6.71%
0.00%
2 GRADO (b)
53%
4%
-15%
0%
7.00%
0.00%
3 GRADO (a)
-20%
35%
-30%
0%
-2.44%
0.00%
3 GRADO (b)
-21%
26%
-21%
0%
-2.56%
0.00%
4 GRADO (a)
-15%
-41%
77%
0%
3.44%
0.00%
4 GRADO (b)
-23%
-15%
24%
0%
-2.42%
0.00%
5 GRADO
0%
0%
14%
0%
2.38%
0.00%
Nota: No se pueden utilizar tasas negativas o que presenten tasas

Superiores a la tasa que se presenta en el Distrito, o Regin, tasas indeterminadas.
76
A partir de las tasas de crecimiento ajustadas, se procede a proyectar la demanda para el

centro educativo del nivel Primaria y Secundaria de menores. Para lo cual se utiliz la
siguiente frmula:
Pt P0 1 r
Realizando dichas proyecciones tenemos:

CUADRO N 29
Proyeccin de Matricula del Nivel Primaria y Secundaria de la I.E. Javier Heraud Perez
PROYECCIN DE DEMANDA
Hist.
10
Tc=
SECCION
2,011 2,011 2,012 2,013 2,014 2,015 2,016 2,017 2,018 2,019 2,020 2,021
1 GRADO
0.00%
17
17
17
17
17
17
17
17
17
17
17
17
2 GRADO
0.00%
14
14
14
14
14
14
14
14
14
14
14
14
3 GRADO
0.00%
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
4 GRADO
0.00%
5 GRADO (a)
0.00%
12
12
12
12
12
12
12
12
12
12
12
12
5 GRADO (b)
0.00%
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
6 GRADO
0.00%
18
18
18
18
18
18
18
18
18
18
18
18
1 GRADO (a)
0.00%
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
1 GRADO (b)
0.00%
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
2 GRADO (a)
0.00%
26
26
26
26
26
26
26
26
26
26
26
26
2 GRADO (b)
0.00%
23
23
23
23
23
23
23
23
23
23
23
23
3 GRADO (a)
0.00%
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
3 GRADO (b)
0.00%
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
4 GRADO (a)
0.00%
23
23
23
23
23
23
23
23
23
23
23
23
4 GRADO (b)
0.00%
21
21
21
21
21
21
21
21
21
21
21
21
5 GRADO
0.00%
TOTAL
24
24
24
24
24
24
24
24
24
24
24
24
283
283
283
283
283
283
283
283
283
283
283
283
Fuente: proyectista proyeccin de la demanda.
77
4.3.
ANLISIS DE LA OFERTA
4.3.1. Oferta Real

Para poder determinar el dficit real de nivel Primaria y Secundaria de menores, es
necesario conocer cul es la oferta real existe en el rea de influencia.
Para ello es necesario diferenciar la oferta real con la oferta actual. La oferta actual
es la capacidad con la que viene atendiendo el centro educativo, mientras que la
oferta real es la capacidad que tiene el centro educativo para atender en
condiciones adecuadas a la poblacin estudiantil.
A.1.
INFRAESTRUCTURA
En este sentido revisando la tabla, las causas que originan las inadecuadas
condiciones fsicas para brindar el servicio educativo del nivel Primaria y
Secundaria; son las inadecuadas condiciones de la infraestructura educativa
de 04 aulas, ambientes administrativos y complementarios, debido al
trascurrir del tiempo, al uso y las condiciones climticas; el 70% del rea
construida se encuentra en este estado.
En promedio para cada alumnos, el ndice de ocupacin es de 3.8 m2 en
condiciones actuales; sin embargo el problema central es originada por qu la
infraestructura (04 aulas pedaggicas, ambientes administrativos y
complementarios) se encuentra en total deterioro, en condiciones
inapropiadas para atender a los estudiantes. Por esta razn la recomendamos
mejorar la infraestructura actual e iniciar con la ejecucin de la obra.
78
CUADRO N 30
Aula
Grado
rea
(m2)

(*)
M2
ALUMNO
Estado
Grado de
Adecuacin
OBSERVACION
NIVEL: PRIMARIA DE MENORES - Maana

A1
42
17
2.47
BUENO
Adecuado
A2
42
14
3.00
BUENO
Adecuado
A3
42
11
3.82
BUENO
Adecuado
A4
42
5.25
BUENO
Adecuado
A5
5 "a"
42
12
3.50
BUENO
Adecuado
A6
5 "b"
42
5.25
BUENO
Adecuado
A7
42
18
2.33
Deteriorado
Adecuado

inadecuados
inadecuados
NIVEL: SECUNDARIA DE MENORES - Maana

A8
1"a"
56
19
2.95
BUENO
Adecuado
A19
1 "b"
35
19
1.84
Deteriorado
Inadecuado
A10
2 "a"
42
26
1.62
Deteriorado
Adecuado
A11
2 "b"
42
23
1.83
Deteriorado
Adecuado
A12
3 "a"
42
19
2.21
BUENO
Adecuado
A13
3 "b"
42
19
2.21
BUENO
Adecuado
A14
4 "a"
42
23
1.83
BUENO
Adecuado
A15
4 "b"
42
21
2.00
BUENO
Adecuado

A16
42
24
1.75
BUENO
Adecuado
SS.HH. VARONE
I.E.
12
Deteriorado
Inadecuado
Demoler y construir
SS.HH. MUJERES
I.E.
12
Deteriorado
Inadecuado
Demoler y construir
I.E.
27.5
Deteriorado
Inadecuado
Demoler y construir

inadecuados
79

EDUCATIVO EN DESUSO
I.E.
134.2
Deteriorado
Inadecuado
Demoler y construir
I.E.
263
POR COLAPSAR
Inadecuado
Demoler y construir
I.E.
42.35
Deteriorado
Inadecuado
Demoler y construir
FISICA
01 AULA DE AUXILIAR
I.E.
20
Deteriorado
Inadecuado
Demoler y construir
I.E.
20
Deteriorado
Inadecuado
Demoler y construir
I.E.
20
Deteriorado
Inadecuado
Demoler y construir
I.E.
12
Deteriorado
Inadecuado
Demoler y construir
I.E.
30
Deteriorado
Inadecuado
Demoler y construir
I.E.
65
Deteriorado
Inadecuado
Demoler y construir
01 BIBLIOTECA
I.E.
24
BUENO
Adecuado
I.E.
77
BUENO
Adecuado
I.E.
66
BUENO
Adecuado
01 COCINA
I.E.
65
BUENO
Adecuado
01 LOSA DEPORTIVA
I.E.
600
Deteriorado
Inadecuado
Demoler y construir
TRIBUNAS
I.E.
Deteriorado
Inadecuado
Demoler y construir
CERCO PERIMETRICO
I.E.
280 ML
Deteriorado
Inadecuado
Demoler y construir

CARPINTERIA
TOTAL
281
80
A.2.
EQUIPAMIENTO
Con relacin al equipamiento el 60% del mobiliario existente se encuentra
deteriorado y en desuso. Asimismo no cuenta con mobiliario para almacenar
el insuficiente material bibliogrfico y material didctico que disponen. Por lo
que en el proyecto se ha cuantificado dicha necesidad.
A.3.
RECURSO HUMANOS
Por otra parte es necesario sealar que la I.E. cuenta con el siguiente personal
un (01) director, nueve (07) de primaria y nueve (17) de secundaria, ocho (01)
personal administrativo, uno (04) Personal de servicio.
DOCENTES DEL NIVEL PRIMARIA Y SECUNDARIA
Personal de la I.E. Javier Eraud Perez
Personal
Cantidad
Director
Docente Primaria
Docente Secundaria
17
Personal Administrativo
Personal de Servicio
TOTAL
30
Visita de Campo
Por consiguiente por los factores ineficientes e insuficientes en la I.E N 86344

es imposible alcanzar a una oferta real, debido a que es imposible atender en
condiciones adecuadas a la poblacin estudiantil, por lo deteriorado de la
infraestructura.
4.3.2.
Oferta Optimizada
Reorganizacin de la Oferta
La I.E. no cuenta con 04 aulas en buen estado, ambientes administrativa y
complementaria en deterioro por colapsar es imposible hacer mejoras para
solucionar el problema de deterioro.
Finalmente, si se quisiera solucionar el problema reubicando a los
estudiantes, de los ambientes que se encuentran en estado de deterioro a los
colegios en mejor estado, esto sera imposible dado que el rea es la nica
Institucin educativa. En este sentido la oferta optimizada para los ambientes
descritos es cero.
81
4.4.
BALANCE OFERTA DEMANDA

4.4.1. BRECHA DE MERCADO: BALANCE DE OFERTA Y DEMANDA
En este sentido la poblacin carente estar dada como aquella parte de los
estudiantes que potencialmente requerir los servicios educativos por grado de la
Institucin Educativa.
Para lo cual calcularemos restando la Oferta Optimizada a la Demanda.
Demanda
Oferta Optimizada
Brecha de
Mercado

La I.E. N 86344 Javier Eraud Perez del nivel Primaria y Secundaria presenta una
brecha positiva en el los 3er y 6to grado de primaria, en el 1ro B, 2do A y B de
Secundaria, lo que significa, la existencia de una demanda insatisfecha para atender
con el proyecto de 88 estudiantes en el 2012 y en el 2021 de 88 alumnos. As mismo
la poblacin de docente en estas 04 aulas por colapsar, administrativos y auxiliar
requieren de la ejecucin del proyecto de manera urgente ya que se encuentra en
peligro su integridad fsica.
82
CUADRO 31 BRECHA DE MERCADO 2012-2021

I.E. JAVIER HERAUD PEREZ NIVEL SECUNDARIA - EN NUMERO DE ESTUDIANTES
Grado Seccin
1 GRADO
2 GRADO
3 GRADO
4 GRADO
5 GRADO (a)
5 GRADO (b)
6 GRADO
1 GRADO (a)
1 GRADO (b)
2 GRADO (a)
2 GRADO (b)
3 GRADO (a)
3 GRADO (b)
4 GRADO (a)
4 GRADO (b)
5 GRADO
Demanda
Oferta
Brecha
Demanda
Oferta
Brecha
Demanda
Oferta
Brecha
Demanda
Oferta
Brecha
Demanda
Oferta
Brecha
Demanda
Oferta
Brecha
Demanda
Oferta
Brecha
Demanda
Oferta
Brecha
Demanda
Oferta
Brecha
Demanda
Oferta
Brecha
Demanda
Oferta
Brecha
Demanda
Oferta
Brecha
Demanda
Oferta
Brecha
Demanda
Oferta
Brecha
Demanda
Oferta
Brecha
Demanda
Oferta
Brecha
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
19
24
-5
18
24
-6
26
24
2
23
24
-1
24
24
0
8
24
-16
18
0
18
19
32
-13
19
0
19
26
0
26
23
0
23
19
24
-5
19
24
-5
23
24
-1
21
24
-3
24
24
0
19
24
-5
18
24
-6
26
24
2
23
24
-1
24
24
0
8
24
-16
18
0
18
19
32
-13
19
0
19
26
0
26
23
0
23
19
24
-5
19
24
-5
23
24
-1
21
24
-3
24
24
0
19
24
-5
18
24
-6
26
24
2
23
24
-1
24
24
0
8
24
-16
18
0
18
19
32
-13
19
0
19
26
0
26
23
0
23
19
24
-5
19
24
-5
23
24
-1
21
24
-3
24
24
0
19
24
-5
18
24
-6
26
24
2
23
24
-1
24
24
0
8
24
-16
18
0
18
19
32
-13
19
0
19
26
0
26
23
0
23
19
24
-5
19
24
-5
23
24
-1
21
24
-3
24
24
0
19
24
-5
18
24
-6
26
24
2
23
24
-1
24
24
0
8
24
-16
18
0
18
19
32
-13
19
0
19
26
0
26
23
0
23
19
24
-5
19
24
-5
23
24
-1
21
24
-3
24
24
0
19
24
-5
18
24
-6
26
24
2
23
24
-1
24
24
0
8
24
-16
18
0
18
19
32
-13
19
0
19
26
0
26
23
0
23
19
24
-5
19
24
-5
23
24
-1
21
24
-3
24
24
0
19
24
-5
18
24
-6
26
24
2
23
24
-1
24
24
0
8
24
-16
18
0
18
19
32
-13
19
0
19
26
0
26
23
0
23
19
24
-5
19
24
-5
23
24
-1
21
24
-3
24
24
0
19
24
-5
18
24
-6
26
24
2
23
24
-1
24
24
0
8
24
-16
18
0
18
19
32
-13
19
0
19
26
0
26
23
0
23
19
24
-5
19
24
-5
23
24
-1
21
24
-3
24
24
0
19
24
-5
18
24
-6
26
24
2
23
24
-1
24
24
0
8
24
-16
18
0
18
19
32
-13
19
0
19
26
0
26
23
0
23
19
24
-5
19
24
-5
23
24
-1
21
24
-3
24
24
0
19
24
-5
18
24
-6
26
24
2
23
24
-1
24
24
0
8
24
-16
18
0
18
19
32
-13
19
0
19
26
0
26
23
0
23
19
24
-5
19
24
-5
23
24
-1
21
24
-3
24
24
0
Fuente: proyectista.
83
CUADRO 32
BRECHA DE MERCADO 2012-2021
I.E. JAVIER HERAUD PEREZ DEL NIVEL SECUNDARIA - EN NUMERO DE SECCIONES
Grado Seccin
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Demanda
1
1
1
1
1
1
1
1
1 GRADO Oferta
1
1
1
1
1
1
1
1
Brecha N de Seccin
0
0
0
0
0
0
0
0
Demanda
1
1
1
1
1
1
1
1
2 GRADO Oferta
1
1
1
1
1
1
1
1
Brecha N de Seccin
0
0
0
0
0
0
0
0
Demanda
1
1
1
1
1
1
1
1
3 GRADO Oferta
1
1
1
1
1
1
1
1
Brecha N de Seccin
0
0
0
0
0
0
0
0
Demanda
1
1
1
1
1
1
1
1
4 GRADO Oferta
1
1
1
1
1
1
1
1
Brecha N de Seccin
0
0
0
0
0
0
0
0
Demanda
1
1
1
1
1
1
1
1
5 GRADO
Oferta
1
1
1
1
1
1
1
1
(a)
Brecha N de Seccin
0
0
0
0
0
0
0
0
Demanda
1
1
1
1
1
1
1
1
5 GRADO
Oferta
1
1
1
1
1
1
1
1
(b)
Brecha N de Seccin
0
0
0
0
0
0
0
0
Demanda
1
1
1
1
1
1
1
1
6 GRADO Oferta
0
0
0
0
0
0
0
0
Brecha N de Seccion
1
1
1
1
1
1
1
1
Demanda
1
1
1
1
1
1
1
1
1 GRADO
Oferta
1
1
1
1
1
1
1
1
(a)
Brecha N de Seccion
0
0
0
0
0
0
0
0
Demanda
1
1
1
1
1
1
1
1
1 GRADO
Oferta
0
0
0
0
0
0
0
0
(b)
Brecha N de Seccion
1
1
1
1
1
1
1
1
Demanda
1
1
1
1
1
1
1
1
2 GRADO
Oferta
0
0
0
0
0
0
0
0
(a)
Brecha N de Seccion
1
1
1
1
1
1
1
1
Demanda
1
1
1
1
1
1
1
1
2 GRADO
Oferta
0
0
0
0
0
0
0
0
(b)
Brecha N de Seccion
1
1
1
1
1
1
1
1
Demanda
1
1
1
1
1
1
1
1
3 GRADO
Oferta
1
1
1
1
1
1
1
1
(a)
Brecha N de Seccion
0
0
0
0
0
0
0
0
Demanda
1
1
1
1
1
1
1
1
3 GRADO
Oferta
1
1
1
1
1
1
1
1
(b)
Brecha N de Seccion
0
0
0
0
0
0
0
0
Demanda
1
1
1
1
1
1
1
1
4 GRADO
Oferta
1
1
1
1
1
1
1
1
(a)
Brecha N de Seccion
0
0
0
0
0
0
0
0
Demanda
1
1
1
1
1
1
1
1
4 GRADO
Oferta
1
1
1
1
1
1
1
1
(b)
Brecha N de Seccion
0
0
0
0
0
0
0
0
Demanda
1
1
1
1
1
1
1
1
5 GRADO Oferta
1
1
1
1
1
1
1
1
Brecha N de Seccion
0
0
0
0
0
0
0
0
2020 2021
1
1
1
1
0
0
1
1
1
1
0
0
1
1
1
1
0
0
1
1
1
1
0
0
1
1
1
1
0
0
1
1
1
1
0
0
1
1
0
0
1
1
1
1
1
1
0
0
1
1
0
0
1
1
1
1
0
0
1
1
1
1
0
0
1
1
1
1
1
1
0
0
1
1
1
1
0
0
1
1
1
1
0
0
1
1
1
1
0
0
1
1
1
1
0
0
84
4.5.
PLANTEAMIENTO TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS.

En seguida se describir los proyectos alternativos y las actividades que
corresponden en forma secuencial, es necesario hacer notar que la diferencia
entre los proyectos alternativos 1 y 2 radica en la intervencin fsica a la
infraestructura , ambas alternativas cumplen con el objetivo del proyecto.

85
columnas y vigas de concreto armado) y losa aligerada. Techos: Cobertura con
planchas de fribrocemento Gran onda y cielo raso con Placas planas de
4.6.
COSTOS A PRECIOS DE MERCADO
4.6.1. Estimar los Costos en la Situacin Sin Proyecto

Los costos en la situacin sin proyectos son todos aquellos costos relacionados con la
operacin y mantenimiento normal de la I.E. En este sentido se consignarn todos los
costos correspondientes a la operacin y mantenimiento en la situacin actual,
dentro del horizonte de planeamiento del proyecto, determinado para 10 aos.
Los Costos de Operacin
Son los costos que se incurren de manera permanente y contina para el normal
funcionamiento de la I.E. de acuerdo a sus funciones y atribuciones, que asegure una
adecuada prestacin de servicios. Cuyos costos de traducen a lo siguiente.
REMUNERACIN DEL PERSONAL; se calcul en base a la planilla, con el promedio de
las remuneraciones de los docentes de aula, personal de servicio, nivel Primaria y
Secundaria de menores.
86
PAGO DE SERVICIOS; se calcul el costo mensual tomando el promedio en meses

tanto agua y luz.
MATERIALES DE ENSEANZA; se determin en base a la asignacin mensual de la
UGEL ASUNCION a la I.E.
Los Costos de Mantenimiento
Son los costos que se incurren para el cuidado necesario de la infraestructura con el fin
de que conserven su condicin normal de operacin.
CUADRO 33
COSTO EN LA SITUACIN SIN PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES
OPERACIN Y MANTENIMIENTO (En Nuevos Soles)
Costo
Costo
Costo
Concepto
Unidad mensual Cantidad
Anual Anual Promedio
Privados
Sociales
COSTOS DE OPERACIN (1+2+3)
356,256.07 301,748.89
1. Remuneraciones
354,000.07 299,838.06
Director
mensual
Docentes
Personal administrativo
mensual
mensual
mensual
1,162.63
1,062.63
780.00
780.00
1
24
1
4
2. Servicio
0.00
48.00
Agua
Luz
3. Materiales de enseanza
mensual
mensual
Primaria y Secundaria
Mensual
140.00
12
Anual
Anual
Anual
10.00
10.00
15.00
12
12
12
COSTOS DE MANTENIMIENTO
Materiales de Limpieza preventivo y correctivo
Instalaciones sanitarias
Instalaciones y reparaciones de los servicios bsicos
TOTAL
4.6.2.
12
12
1,162.63
984.75
306,037.44 259,213.71
9,360.00
7,927.92
37,440.00 31,711.68
576.00
487.87
0.00
576.00
1,680.00
0.00
487.87
1,422.96
1,680.00
1,422.96
420.00
355.74
101.64
120.00
101.64
120.00
152.46
180.00
356,676.07 302,104.63
Estimar los Costos en la Situacin Con Proyecto
En esta seccin estimaremos los costos de cada una de las alternativas

identificadas, valorado a precio de mercado. Estos costos incluyen los costos
relacionados a las inversiones y aquellos costos correspondientes a la operacin
y mantenimiento del proyecto.
Costos
de Inversin
Costos de Operacin y Mantenimiento
87
i. COSTOS DE INVERSIN
Con relacin a los costos de inversin se ha considerado los costos de
inversin referida a costos de expediente tcnico, obras civiles, equipamiento
y capacitacin
A continuacin presentamos el detalle del costo de inversin de las
alternativas.
COSTOS DEL PROYECTO ALTERNATIVO 1
CUADRO N 34
ALTERNATIVA 01: COSTO TOTAL DE INVERSION
A PRECIOS PRIVADOS
A PRECIOS DE
RUBRO
MERCADO S/.
ITEM N
I.
INTANGIBLES
1.1. ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO

II.
31,564.35
34,724.26
31,564.35
1,157,475.42
945,622.48
1,109,557.22
903,857.76
- Mano de Obra Calificada
268,210.50
243,803.34
- Mano de Obra No Calificada
212,818.85
127,691.31
- Materiales
556,328.77
471,210.47
TANGIBLES - COSTO DIRECTO
2.1. COMPONENTE 1: INFRAESTRUCTURA
- Equipo y Herramienta
2.2. COMPOENENTE 2: CAPACITACION
Capacitar a docentes y personal
administrativo.
2.3. COMPONENTE 3: EQUIPAMIENTO
escolar.
III.
GASTOS
3.1. SUB TOTAL (Costo Directo)
Gastos Generales (10% Obras civiles)
Utilidad (5% Obras civiles)
3.2. SUB TOTAL
IGV (18%)
72,199.10
61,152.64
19,000.00
17,271.00
19,000.00
17,271.00
28,918.20
24,493.72
28,918.20
24,493.72
1,192,199.68
977,186.83
119,219.97
97,718.68
59,609.98
48,859.34
1,371,029.63
1,123,764.86
240,534.97
196,596.09
1,611,564.60
1,320,360.95
Supervisin (3%)
48,346.94
39,610.83
Liquidacin del Proyecto 2%
32,231.29
26,407.22
9,501.88
7,696.33
1,701,644.71
1,394,075.32
3.3. SUB TOTAL
Mitigacin Ambiental
IV.
34,724.26
A PRECIOS
SOCIALES S/.
INVERSION TOTAL
88
CUADRO 35
PARTICIPACIN DE LOS COMPONENTES EN LA INVERSIN TOTAL DEL PROYECTO
Componentes
Presupuesto
1.INTANGIBLES
Participacin
34,724.26
2.0%
2. OBRAS CIVILES
1,109,557.22
65.2%
3. EQUIPAMIENTO
28,918.20
1.7%
4. CAPACITACIN
19,000.00
1.1%
119,219.97
7.0%
59,609.98
3.5%
240,534.97
14.1%
Supervisin (3%)
48,346.94
2.8%
32,231.29
1.9%
9,501.88
0.6%

IGV (18%)
Mitigacin Ambiental
TOTAL
1,701,644.71
100%
Ver detalle de los costos unitarios en el anexo.
CUADRO 36
EQUIPAMIENTO
(En Nuevos Soles S/. )
MOBILIARIO
Unidad
Cantidad
Precio
Unitario
MOBILIARIO ESCOLAR
Mobiliario escolar (escritorio, mesas y
Unid.
silla)
EQUIPOS DEPORTIVOS
Arcos de FG2 INC/TABLERO BASQUET
0
Poste de FG Y NET PARA VOLEY
0
TOTAL
4
2
1
Precios de
mercado
Precios
Sociales
24,000.00
20,328.00
6,000.00
24,000.00
20,328.00
2,233.28
451.64
4,918.20
4,466.56
451.64
28,918.20
4,165.72
3,783.18
382.54
24,493.72
89
DESCRIPCIN
CUADRO 37
PRESUPUESTO DE CAPACITACION DOCENTE
Costo
Unidad de
Cant
Unitario
medida
(S/.)
Precios de
Mercado
(S/.)
Precios
Sociales
(S/.)
Capacitacin en el nuevo diseo

curricular nacional
Especialista
2,500.00
2,500.00
2272.75
Capacitacin en desastres naturales
Especialista
2,000.00
2,000.00
1818.2
Capacitacin tcnica pedaggica en

las ltimas innovaciones
(actualizacin docente)
Especialista
2,500.00
2,500.00
2272.75
Capacitacin sobre escuela de padres
Especialista
2,000.00
2,000.00
1818.2
Capacitacin lecto escritura, nueva

metodologa / materiales adecuados
para todos los grados
Especialista
2,000.00
2,000.00
1818.2
Insumos y materiales
Eventos
350
1,750.00
1470.588
Reproduccin de materiales
Eventos
150
750.00
630.252
Transporte y Movilidad local

capacitador
viaje
1,000
5,000.00
4201.68
Charla
100.00
500.00
420.168
19,000.00
16,723.00
Refrigerio asistentes (25 docentes, x 2

v/dia).
TOTAL
Fuente y elaboracin propia
Costos de Mitigacin Ambiental

Durante la ejecucin del proyecto se deber de preverse las medidas necesarias, que
minimicen los efectos, negativos sobre el medio ambiente y sus influencias de l en las
personas y el medio ambiente de la zona en ejecucin.
90
CUADRO 38
COSTOS DE MITIGACION AMBIENTAL: (En Nuevos Soles)
PARTIDAS
UNIDAD
METRADO
P.U.
COSTO
Acondicionamiento de botaderos
M3
2,144.82
3.57
7,657.00
Riego para mitigar el polvo
Glb.
50.00
0.11
5.50
Reacondicionamiento de rea
Campamento de obra
Glb
1.00
600.00
600.00
COSTO DIRECTO TOTAL
8,262.50
Gastos generales 10 %
826.25
Utilidades 5 %
413.13
COSTO TOTAL DE MITIGACIN AMBIENTAL
9,501.88
COSTOS DEL PROYECTO ALTERNATIVO 2:

CUADRO N 39
A PRECIOS PRIVADOS
A PRECIOS DE
RUBRO
MERCADO S/.
ITEM N
I.
INTANGIBLES
36,519.15
33,195.91
36,519.15
33,195.91
1,217,305.10
995,265.96
1,169,386.90
953,501.24
279,442.64
254,013.36
219,817.44
131,890.46
596,620.11
73,506.71
19,000.00
505,337.23
62,260.18
17,271.00
19,000.00
17,271.00
28,918.20
24,493.72
28,918.20
24,493.72
1,253,824.25
1,028,461.87
125,382.43
102,846.19
62,691.21
51,423.09
1,441,897.89
1,182,731.15

II.
- Materiales
Capacitar a docentes y personal
administrativo.
escolar.
III.
GASTOS
3.2. SUB TOTAL
IGV (18%)
252,968.17
206,916.34
1,694,866.06
1,389,647.49
Supervisin (3%)
50,845.98
41,689.42
33,897.32
27,792.95
9,501.88
7,696.33
1,789,111.25
1,466,826.19
3.3. SUB TOTAL
Mitigacin Ambiental
IV.
A PRECIOS
SOCIALES S/.
INVERSION TOTAL
91
CUADRO 40
PARTICIPACIN DE LOS COMPONENTES EN LA INVERSIN TOTAL DEL PROYECTO
Componentes
Presupuesto
1.INTANGIBLES
Participacin
36,519.15
2.0%
2. OBRAS CIVILES
1,169,386.90
65.4%
3. EQUIPAMIENTO
28,918.20
1.6%
4. CAPACITACIN
19,000.00
1.1%
125,382.43
7.0%
62,691.21
3.5%
252,968.17
14.1%
Supervisin (3%)
50,845.98
2.8%
33,897.32
1.9%
9,501.88
0.5%
1,789,111.25
100%

IGV (18%)
Mitigacin Ambiental
TOTAL
CUADRO 41
EQUIPAMIENTO
MOBILIARIO
Unidad
MOBILIARIO ESCOLAR
Mobiliario escolar (escritorio, mesas
Unid.
y silla)
EQUIPOS DEPORTIVOS
0
0
TOTAL
Cantidad
Precio
Unitario
Precios de
mercado
Precios
Sociales
24,000.00
20,328.00
6,000.00
24,000.00
20,328.00
2
1
2,233.28
451.64
4,918.20
4,466.56
451.64
28,918.20
4,165.72
3,783.18
382.54
24,493.72
92
CUADRO 42
Costo
Unitario
(S/.)
Precios de
Mercado
(S/.)
Precios
Sociales
(S/.)
Unidad de
medida
Cant

curricular nacional
Especialista
3,500.00
3,500.00
3181.85
Especialista
3,500.00
3,500.00
3181.85

las ltimas innovaciones
Especialista
3,500.00
3,500.00
3181.85
Especialista
3,500.00
3,500.00
3181.85

Especialista
3,500.00
3,500.00
3181.85
Eventos
10
350
3,500.00
2941.176
Eventos
10
150
1,500.00
1260.504

capacitador
viaje
10
1,000
10,000.00
8403.36
Charla
10
100.00
1,000.00
840.336
33,500.00
29,355.00
DESCRIPCIN

v/dia).
TOTAL
Costos de Mitigacin Ambiental

Durante la ejecucin del proyecto se deber de preverse las medidas necesarias, que
minimicen los efectos, negativos sobre el medio ambiente y sus influencias de l en las
personas y el medio ambiente de la zona en ejecucin.
CUADRO 38
COSTOS DE MITIGACION AMBIENTAL: (En Nuevos Soles)
PARTIDAS
UNIDAD
METRADO
Acondicionamiento de
botaderos
M3
2,144.82
Glb.
50.00
Reacondicionamiento de
rea Campamento de obra
Glb
1.00
COSTO DIRECTO TOTAL
P.U.
COSTO
3.57
7,657.00
0.11
5.50
600.00
600.00
8,262.50
826.25
Utilidades 5 %
413.13
9,501.88
93
ii. COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO

CUADRO 43
COSTO EN LA SITUACIN CON PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES
OPERACIN Y MANTENIMIENTO PARA AMBAS ALTERNATIVAS
Costo
Costo Anual
Concepto
Unidad
mensual Cantidad
- Privados
Promedio
1. Remuneraciones
Director
Docentes
2. Servicio
Agua
Luz
369,045.00
312,581.12
366,789.00
310,670.28
mensual
1,162.63
13,951.56
11,816.97
mensual
mensual
mensual
1,062.63
780.00
780.00
24
1
4
306,037.44
9,360.00
37,440.00
576.00
259,213.71
7,927.92
31,711.68
487.87
mensual
0.00
12
0.00
0.00
12
576.00
1,680.00
1,422.96
12
1,680.00
1,422.96
840.00
711.48
mensual
Nivel Primaria y Secundaria
Costo Anual
- Sociales
Mensual
48.00
140.00
487.87
Anual
15.00
12
180.00
152.46
Instalaciones y reparaciones de la infraestructura
Anual
25.00
12
300.00
254.10
Anual
30.00
12
360.00
TOTAL
369,885.00
304.92
313,292.60
4.6.3. Estimar El Flujo de los Costos Incrementales a Precios de Mercado

Es necesario definir el flujo de los costos adicionales a los que se deber incurrir luego
de la implementacin de la alternativa seleccionada. A estos costos se les denomina
costos incrementales y se estiman como la diferencia entre los costos anuales con
proyecto y los costos anuales sin proyectos.
94
CONCEPTO
ALTERNATIVA N 1: FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS PRIVADOS EN NUEVO SOLES

0
1
2
3
4
5
6
10
TOTAL DE COSTOS CON PROYECTO (A)
1,701,644.71
28,083.12
28,083.12
28,083.12
28,083.12
28,083.12
28,083.12
28,083.12
28,083.12
28,083.12
28,083.12
COSTO DE INVERSIN
1,701,644.71
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
INTANGIBLES
ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO
COMPONENTE 1: INFRAESTRUCTURA
- Materiales
COMPOENENTE 2: CAPACITACION
Capacitar a docentes y personal administrativo.
COMPONENTE 3: EQUIPAMIENTO
Adquisicin de 04 mdulos de mobiliario escolar.
GASTOS
SUB TOTAL (Costo Directo)
SUB TOTAL
IGV (18%)
SUB TOTAL
Supervisin (3%)
Liquidacion del Proyecto 2%
Mitigacion Ambiental
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
Remuneraciones
Servicios
Materiales de enseanza
Mantenimiento
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO (B)
Remuneraciones
Servicios
Mantenimiento
COSTOS INCREMENTALES (A-B)
34,724.26
34,724.26
1,157,475.42
1,109,557.22
268,210.50
212,818.85
556,328.77
72,199.10
19,000.00
19,000.00
28,918.20
28,918.20
28,083.12
26,703.12
240.00
600.00
540.00
14,334.19
13,914.19
120.00
120.00
180.00
13,748.93
28,083.12
26,703.12
240.00
600.00
540.00
14,334.19
13,914.19
120.00
120.00
180.00
13,748.93
28,083.12
26,703.12
240.00
600.00
540.00
14,334.19
13,914.19
120.00
120.00
180.00
13,748.93
28,083.12
26,703.12
240.00
600.00
540.00
14,334.19
13,914.19
120.00
120.00
180.00
13,748.93
28,083.12
26,703.12
240.00
600.00
540.00
14,334.19
13,914.19
120.00
120.00
180.00
13,748.93
28,083.12
26,703.12
240.00
600.00
540.00
14,334.19
13,914.19
120.00
120.00
180.00
13,748.93
28,083.12
26,703.12
240.00
600.00
540.00
14,334.19
13,914.19
120.00
120.00
180.00
13,748.93
28,083.12
26,703.12
240.00
600.00
540.00
14,334.19
13,914.19
120.00
120.00
180.00
13,748.93
28,083.12
26,703.12
240.00
600.00
540.00
14,334.19
13,914.19
120.00
120.00
180.00
13,748.93
28,083.12
26,703.12
240.00
600.00
540.00
14,334.19
13,914.19
120.00
120.00
180.00
13,748.93
1,192,199.68
119,219.97
59,609.98
1,371,029.63
240,534.97
1,611,564.60
48,346.94
32,231.29
9,501.88
1,701,644.71
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
1,701,644.71
95
ALTERNATIVA N 2: FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS PRIVADOS EN NUEVOS SOLES
CONCEPTO
10
1,789,111.25
28,083.12
28,083.12
28,083.12
28,083.12
28,083.12
28,083.12
28,083.12
28,083.12
28,083.12
28,083.12
COSTO DE INVERSIN
INTANGIBLES
- Materiales
GASTOS
SUB TOTAL
IGV (18%)
SUB TOTAL
Supervisin (3%)
Remuneraciones
Servicios
Mantenimiento
Remuneraciones
Servicios
Mantenimiento
1,789,111.25
36,519.15
36,519.15
1,217,305.10
1,169,386.90
279,442.64
219,817.44
596,620.11
73,506.71
19,000.00
19,000.00
28,918.20
28,918.20
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
28,083.12
26,703.12
240.00
600.00
540.00
14,334.19
13,914.19
120.00
120.00
180.00
13,748.93
28,083.12
26,703.12
240.00
600.00
540.00
14,334.19
13,914.19
120.00
120.00
180.00
13,748.93
28,083.12
26,703.12
240.00
600.00
540.00
14,334.19
13,914.19
120.00
120.00
180.00
13,748.93
28,083.12
26,703.12
240.00
600.00
540.00
14,334.19
13,914.19
120.00
120.00
180.00
13,748.93
28,083.12
26,703.12
240.00
600.00
540.00
14,334.19
13,914.19
120.00
120.00
180.00
13,748.93
28,083.12
26,703.12
240.00
600.00
540.00
14,334.19
13,914.19
120.00
120.00
180.00
13,748.93
28,083.12
26,703.12
240.00
600.00
540.00
14,334.19
13,914.19
120.00
120.00
180.00
13,748.93
1,253,824.25
125,382.43
62,691.21
1,441,897.89
252,968.17
1,694,866.06
50,845.98
33,897.32
9,501.88
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
1,789,111.25
28,083.12 28,083.12 28,083.12

26,703.12 26,703.12 26,703.12
240.00
240.00
240.00
600.00
600.00
600.00
540.00
540.00
540.00
14,334.19 14,334.19 14,334.19
13,914.19 13,914.19 13,914.19
120.00
120.00
120.00
120.00
120.00
120.00
180.00
180.00
180.00
13,748.93 13,748.93 13,748.93
96
Estudio De Pre inversin A Nivel De Perfil: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA INSTITUCION
EDUCATIVA N 86344 JAVIER HERAUD PEREZ, DISTRITO DE ACOCHACA, PROVINCIA DE ASUNCION REGION ANCASH.
4.7.
EVALUACIN SOCIAL
4.7.1. BENEFICIOS SOCIALES
Teniendo en consideracin las dificultades para la cuantificacin de los
beneficios, definimos el indicador de efectividad ms relevante a la ejecucin
del proyecto, a los beneficiarios a ser atendidos con el proyecto, 3,160
alumnos atendidos en todo el horizonte del proyecto, quienes gozarn de
seguridad fsica, estarn motivados y mejorarn su rendimiento
4.7.2. COSTOS SOCIALES
Estimar los Costos en la Situacin Sin Proyecto a precios sociales.
Los Costos de Operacin y Mantenimiento
CUADRO 44
COSTO EN LA SITUACIN SIN PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES
OPERACIN Y MANTENIMIENTO (En Nuevos Soles)
Costo
Costo
Costo
Concepto
Anual Anual Promedio
Privados
Sociales
356,256.07 323,696.90
1. Remuneraciones
354,000.07 321,786.06
Director
mensual
Docentes
mensual
mensual
mensual
1,162.63
1,062.63
780.00
780.00
24
1
4
Agua
Luz
mensual
mensual
0.00
48.00
12
12
Primaria y Secundaria
Mensual
140.00
12
Anual
Anual
Anual
10.00
10.00
15.00
12
12
12
2. Servicio
Instalaciones sanitarias
TOTAL
1,162.63
1,056.83
306,037.44 278,188.03
9,360.00
8,508.24
37,440.00 34,032.96
576.00
487.87
0.00
576.00
1,680.00
0.00
487.87
1,422.96
1,680.00
1,422.96
420.00
355.74
101.64
120.00
101.64
120.00
152.46
180.00
356,676.07 324,052.64
97
Estimar los Costos en la Situacin Con Proyecto

COSTOS DE INVERSIN
Costos del Proyecto Alternativo 1
CUADRO N 45
A PRECIOS PRIVADOS
A PRECIOS DE
RUBRO
MERCADO S/.
ITEM N
I.
INTANGIBLES
34,724.26
31,564.35
34,724.26
31,564.35
1,157,475.42
945,622.48
1,109,557.22
903,857.76
268,210.50
243,803.34
212,818.85
127,691.31
- Materiales
556,328.77
471,210.47
72,199.10
61,152.64
19,000.00
17,271.00
19,000.00
17,271.00
28,918.20
24,493.72
28,918.20
24,493.72
1,192,199.68
977,186.83
119,219.97
97,718.68
59,609.98
48,859.34
1,371,029.63
1,123,764.86
240,534.97
196,596.09
1,611,564.60
1,320,360.95
Supervisin (3%)
48,346.94
39,610.83
32,231.29
26,407.22

II.
III.
GASTOS

3.2. SUB TOTAL
IGV (18%)
3.3. SUB TOTAL
Mitigacin Ambiental
IV.
A PRECIOS
SOCIALES S/.
INVERSION TOTAL
9,501.88
7,696.33
1,701,644.71
1,394,075.32
98
CUADRO N 46
EQUIPAMIENTO
MOBILIARIO
Unidad
Cantidad
MOBILIARIO ESCOLAR
Mobiliario escolar (escritorio,
Unid.
mesas y silla)
EQUIPOS DEPORTIVOS
0
0
TOTAL
Precio
Unitario
Precios de
mercado
Precios
Sociales
24,000.00
20,328.00
6,000.00
24,000.00
20,328.00
2
1
2,233.28
451.64
4,918.20
4,466.56
451.64
28,918.20
4,165.72
3,783.18
382.54
24,493.72
Precios de
Mercado
(S/.)
Precios
Sociales
(S/.)
CUADRO 47
DESCRIPCIN

Costo
Unidad de
Cant
Unitario
medida
(S/.)

curricular nacional
Especialista
2,500.00
2,500.00
2272.5
Especialista
2,000.00
2,000.00
1818

las ultimas innovaciones
Especialista
2,500.00
2,500.00
2272.5
Especialista
2,000.00
2,000.00
1818

Especialista
2,000.00
2,000.00
1818
Eventos
350
1,750.00
1482.25
Eventos
150
750.00
635.25

capacitador
viaje
1,000
5,000.00
4235
Charla
100.00
500.00
423.5
19,000.00
16,775.00

v/dia).
TOTAL
99
CUADRO N 48
COSTOS DE MITIGACION AMBIENTAL: (En Nuevos Soles) A PRECIOS SOCIALES PARA AMBAS ALTERNATIVAS
INSUMOS
PARTIDAS
Sub total
Mano de Mano de Materiales

Equipos y
obra
Obra no
de
herramientas
calificada calificada construccin
0.9090
0.6000
0.8470
0.8470
6,202.02
835.23
826.96
3,372.45
1,167.39
4.45
0.60
0.59
2.42
0.84
485.99
65.45
64.80
264.26
91.48
6,692.46
901.27
892.35
3,639.14
1,259.70
669.25
90.13
89.24
363.91
125.97
Utilidades 5 %
334.62
45.06
44.62
181.96
62.99
7,696.33
1,036.46
1,026.20
4,185.01
1,448.66

Reacondicionamiento de rea Campamento de obra
COSTO DIRECTO TOTAL
Costos de inversin del Proyecto Alternativo 2

CUADRO 49

A PRECIOS PRIVADOS
ITEM N
I.
RUBRO
INTANGIBLES

II.
36,519.15
33,195.91
1,217,305.10
995,265.96
1,169,386.90
953,501.24
279,442.64
254,013.36
219,817.44
131,890.46
- Materiales
596,620.11
505,337.23
73,506.71
62,260.18
19,000.00
17,271.00

19,000.00
17,271.00
28,918.20
24,493.72
28,918.20
24,493.72
1,253,824.25
1,028,461.87
125,382.43
102,846.19
62,691.21
51,423.09
1,441,897.89
1,182,731.15
252,968.17
206,916.34
1,694,866.06
1,389,647.49
Supervisin (3%)
50,845.98
41,689.42
33,897.32
27,792.95

III.
GASTOS
3.2. SUB TOTAL
IGV (18%)
3.3. SUB TOTAL
Mitigacin Ambiental
IV.
A PRECIOS DE
A PRECIOS SOCIALES S/.
MERCADO S/.
36,519.15
33,195.91
INVERSION TOTAL
9,501.88
7,696.33
1,789,111.25
1,466,826.19
100
CUADRO 50
EQUIPAMIENTO
MOBILIARIO
Unidad
MOBILIARIO ESCOLAR
Mobiliario escolar (escritorio,
Unid.
mesas y silla)
EQUIPOS DEPORTIVOS
0
0
TOTAL
DESCRIPCIN
Cantidad
Precio
Unitario
Precios de
mercado
Precios
Sociales
24,000.00
20,328.00
6,000.00
24,000.00
20,328.00
2
1
2,233.28
451.64
4,918.20
4,466.56
451.64
28,918.20
4,165.72
3,783.18
382.54
24,493.72
Precios de
Mercado
(S/.)
Precios
Sociales
(S/.)
CUADRO 51
Costo
Unidad de
Cant
Unitario
medida
(S/.)

curricular nacional
Especialista
2,500.00
2,500.00
2272.5
Especialista
2,000.00
2,000.00
1818

las ultimas innovaciones
Especialista
2,500.00
2,500.00
2272.5
Especialista
2,000.00
2,000.00
1818

Especialista
2,000.00
2,000.00
1818
Eventos
350
1,750.00
1482.25
Eventos
150
750.00
635.25

capacitador
viaje
1,000
5,000.00
4235
Charla
100.00
500.00
423.5
19,000.00
16,775.00

v/dia).
TOTAL
101
CUADRO 52
COSTOS DE MITIGACION AMBIENTAL: (En Nuevos Soles) A PRECIOS SOCIALES PARA AMBAS ALTERNATIVAS
INSUMOS
PARTIDAS
Sub total
COSTO DIRECTO TOTAL

Utilidades 5 %
Mano de
Obra no
calificada
Materiales de
construccin
Equipos y
herramientas
0.9090
0.6000
0.8470
0.8470
6,202.02
835.23
826.96
3,372.45
4.45
0.60
0.59
2.42
0.84
485.99
6,692.46
65.45
901.27
64.80
892.35
264.26
3,639.14
91.48
1,259.70
669.25
90.13
89.24
363.91
125.97
334.62
7,696.33
45.06
1,036.46
44.62
1,026.20
181.96
4,185.01
62.99
1,448.66

Reacondicionamiento de rea Campamento de obra
Mano de obra
calificada
1,167.39

CUADRO 53
COSTO EN LA SITUACIN CON PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES
OPERACIN Y MANTENIMIENTO PARA AMBAS ALTERNATIVAS
Costo
Costo
Concepto
Anual Promedio
Privados
Costo
Anual Sociales
369,045.00 335,322.03
1. Remuneraciones
366,789.00 333,411.20
Director
Docentes
2. Servicio
Agua
Luz
mensual
1,162.63
mensual
mensual
mensual
1,062.63
780.00
780.00
24
1
4
mensual
0.00
12
0.00
12
576.00
1,680.00
1,422.96
1,680.00
1,422.96
840.00
711.48
mensual
Nivel Primaria y Secundaria
Mensual
48.00
140.00
12
13,951.56
12,681.97
306,037.44 278,188.03
9,360.00
8,508.24
37,440.00 34,032.96
576.00
487.87
0.00
487.87
Anual
15.00
12
180.00
152.46
Instalaciones y reparaciones de la infraestructura
Anual
25.00
12
300.00
254.10
Anual
30.00
12
360.00
TOTAL
304.92
369,885.00 336,033.51
En base a los costos definidos a precios sociales, se realiza los flujos sociales
incrementales, correspondiente a las dos alternativas propuestas, mostrado en
los siguientes cuadros:
102
CONCEPTO
ALTERNATIVA N 1: FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES (EN NUEVOS SOLES)

0
1
2
3
4
5
10
1,394,075.32 23,786.40 23,786.40 23,786.40 23,786.40 23,786.40 23,786.40 23,786.40 23,786.40 23,786.40 23,786.40
COSTO DE INVERSIN
INTANGIBLES
- Materiales
GASTOS
SUB TOTAL
IGV (18%)
SUB TOTAL
Supervisin (3%)
Remuneraciones
Servicios
Mantenimiento
Remuneraciones
Servicios
Mantenimiento
1,394,075.32
31,564.35
31,564.35
945,622.48
903,857.76
243,803.34
127,691.31
471,210.47
61,152.64
17,271.00
17,271.00
24,493.72
24,493.72
977,186.83
97,718.68
48,859.34
1,123,764.86
196,596.09
1,320,360.95
39,610.83
26,407.22
7,696.33
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
1,394,075.32
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
23,786.40
22,617.54
203.28
508.20
457.38
12,141.06
11,785.32
101.64
101.64
152.46
11,645.34
23,786.40
22,617.54
203.28
508.20
457.38
12,141.06
11,785.32
101.64
101.64
152.46
11,645.34
23,786.40
22,617.54
203.28
508.20
457.38
12,141.06
11,785.32
101.64
101.64
152.46
11,645.34
23,786.40
22,617.54
203.28
508.20
457.38
12,141.06
11,785.32
101.64
101.64
152.46
11,645.34
23,786.40
22,617.54
203.28
508.20
457.38
12,141.06
11,785.32
101.64
101.64
152.46
11,645.34
23,786.40
22,617.54
203.28
508.20
457.38
12,141.06
11,785.32
101.64
101.64
152.46
11,645.34
23,786.40
22,617.54
203.28
508.20
457.38
12,141.06
11,785.32
101.64
101.64
152.46
11,645.34
23,786.40
22,617.54
203.28
508.20
457.38
12,141.06
11,785.32
101.64
101.64
152.46
11,645.34
0.00
0.00
23,786.40 23,786.40
22,617.54 22,617.54
203.28
203.28
508.20
508.20
457.38
457.38
12,141.06 12,141.06
11,785.32 11,785.32
101.64
101.64
101.64
101.64
152.46
152.46
11,645.34 11,645.34
103
ALTERNATIVA N 2: FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES (EN NUEVOS SOLES)
CONCEPTO
10
1,466,826.19 23,786.40 23,786.40 23,786.40 23,786.40 23,786.40 23,786.40 23,786.40 23,786.40 23,786.40 23,786.40
COSTO DE INVERSIN
INTANGIBLES
- Materiales
GASTOS
SUB TOTAL
IGV (18%)
SUB TOTAL
Supervisin (3%)
1,466,826.19
33,195.91
33,195.91
995,265.96
953,501.24
254,013.36
131,890.46
505,337.23
62,260.18
17,271.00
17,271.00
24,493.72
24,493.72
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
1,028,461.87
102,846.19
51,423.09
1,182,731.15
206,916.34
1,389,647.49
41,689.42
27,792.95
7,696.33
0.00 23,786.40 23,786.40 23,786.40 23,786.40 23,786.40 23,786.40 23,786.40 23,786.40 23,786.40 23,786.40
Remuneraciones
0.00 22,617.54 22,617.54 22,617.54 22,617.54 22,617.54 22,617.54 22,617.54 22,617.54 22,617.54 22,617.54
Servicios
0.00
203.28
203.28
203.28
203.28
203.28
203.28
203.28
203.28
203.28
203.28
0.00
508.20
508.20
508.20
508.20
508.20
508.20
508.20
508.20
508.20
508.20
Mantenimiento
0.00
457.38
457.38
457.38
457.38
457.38
457.38
457.38
457.38
457.38
457.38
0.00 12,141.06 12,141.06 12,141.06 12,141.06 12,141.06 12,141.06 12,141.06 12,141.06 12,141.06 12,141.06
Remuneraciones
0.00 11,785.32 11,785.32 11,785.32 11,785.32 11,785.32 11,785.32 11,785.32 11,785.32 11,785.32 11,785.32
Servicios
0.00
101.64
101.64
101.64
101.64
101.64
101.64
101.64
101.64
101.64
101.64
0.00
101.64
101.64
101.64
101.64
101.64
101.64
101.64
101.64
101.64
101.64
Mantenimiento
0.00
152.46
152.46
152.46
152.46
152.46
152.46
152.46
152.46
152.46
152.46
1,466,826.19 11,645.34 11,645.34 11,645.34 11,645.34 11,645.34 11,645.34 11,645.34 11,645.34 11,645.34 11,645.34
104
4.7.3. Indicadores de rentabilidad social del Proyecto

Metodologa Costo Efectividad
Para justificar la mejor alternativa de solucin al problema identificado en el
diagnstico, no es suficiente conocer los costos a precios de mercado. En este
sentido es necesario considerar los costos a precios sociales, la sensibilidad y la
sostenibilidad del proyecto
En este sentido presentamos el diagrama que muestra las secuencias que
desarrollaremos para calcular el indicador de costo/efectividad.
Estimar el flujo
de Costos
Sociales
Estimar el valor
actual de
costos sociales
Definir y estimar los

indicadores de
impacto o
efectividad
Calcular el indicador
Costo/Efectividad
Para poder expresar los costos en precios sociales, es necesario aplicar los factores
de correccin. Segn Anexo SNIP-09: Parmetros de Evaluacin; para lo cual se
utiliza la siguiente formula.
Costo a precios
de Mercado
Factor de
Correccin
Costo a precios
Sociales
Materiales, herramientas y equipos
0.8470
Mano de obra no calificada SIERRA
0.6000
Mano de obra calificada
0.9090
Tasa aplicable a gastos generales
10%
Tasa aplicable para supervisin de la obra
3%
Tasa aplicable para Utilidad
5%
Tasa aplicable para Liquidacin de obra
2%
Luego, el flujo de costos sociales se construir corrigiendo el flujo de costos a

precios de mercado hallado en el capitulo anterior aplicando los diferentes factores
de correccin antes definidos.
105
ESTIMAR EL VALOR ACTUAL DEL FLUJO DE COSTOS SOCIALES

Sobre la base del flujo de costos a precios sociales, estimaremos el valor actual de
los costos sociales totales. Ellos permitirn considerar el valor social del dinero en el
tiempo. Para lo cual utilizaremos la siguiente formula.
n
VACS
t 1
Donde:
VACS
FCS
N
TSD
FCSt
(1 TSD)t
: Es el valor del flujo de costos sociales

: Es el flujo de costos sociales en el perodo t.
: Es el horizonte de evaluacin del proyecto
: Es la tasa social de descuento, cuyo valor corresponde al
publicado por el MEF. Dicha cifra asciende a la fecha 10%.
A partir del flujo de costos sociales incrementales y la formula propuesta

anteriormente, calculamos el valor actual de los costos sociales de cada una de las
alternativas.
ALTERNATIVA N 1
VACS = S/. 1, 465,630.92
ALTERNATIVA N 2
VACS = S/. 1, 538,381.79
4.7.4. Evaluacin de la rentabilidad social de las medidas de reduccin de riesgos de
desastres.
Indicadores de Impacto/Efectividad Metodologa Costo / Efectividad
Teniendo en consideracin las dificultades para la cuantificacin de los beneficios,
definimos el indicador de efectividad ms relevante a la ejecucin del proyecto.
El indicador de efectividad es la brecha de mercado a ser atendida con la
implementacin del proyecto a lo largo de la vida del proyecto. As el indicador ser
tanto del nivel primaria y nivel secundaria.
106
Poblacin
Objetivo
Primaria y
Secundaria
Brecha
Secciones
Estudiantes
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
16
16
16
16
16
16
16
16
16
16
283
283
283
283
283
283
283
283
283
283
En este sentido el indicador de efectividad estar dado por:

IE DEL NIVEL PRIMARIA Y SECUNDARIA = 2, 830
Por tanto la Indicador de efectividad est dada por 2,830 alumnos.
4.8 ANLISIS DE SENSIBILIDAD
Todos los proyectos de inversin se encuentran expuestos a riesgos no
necesariamente controlables por los formuladores y ejecutores. Dichos riesgos
afectan la ejecucin y operacin normal del proyecto a lo largo del horizonte del
proyecto. Es as, que se hace necesario llevar a cabo un anlisis de sensibilidad de la
rentabilidad social del proyecto. Ello supone estimar los cambios que sufrirn el
indicador de rentabilidad y bajo que circunstancias el proyecto deja de ser rentable.
Es as, para el caso del proyecto, se ha tomado como variable de riesgo los costos
de los materiales utilizados en la construccin y costos de operacin y
mantenimiento. En este sentido se realiz un anlisis de sensibilidad asumiendo el
escenario de pesimista y optimista cuando los costos varan al -10% y 10%; dicho
anlisis se ha realizado para la alternativa de solucin.
VARIACIN DE COSTOS DE INVERSIN
-10%
-6%
-3%
0%
3%
6%
10%
2021
ALTERNATIVA N 1
VACS
CE
1,319,067.83 466.10
1,377,693.06 486.82
1,421,661.99 502.35
1,465,630.92 517.89
1,509,599.85 533.43
1,553,568.78 548.96
1,612,194.01 569.68
ALTERNATIVA N 2
VACS
CE
1,612,194.01 569.68
1,612,194.01 569.68
1,612,194.01 569.68
1,612,194.01 569.68
1,612,194.01 569.68
1,612,194.01 569.68
1,612,194.01 569.68
107
Costo Efectividad
Analisis de Sensibilidad
7000
6000
5000
4000
3000
2000
1000
0
ALTERNATIVA N 1
SOPORTE DE CORTE
PARA NO REALIZAR VV
-0.1 -0.06 -0.03 0
0.03 0.06 0.1
Porcentaje de Variacin
Por tanto, ante un incremento de los costos de inversin de operacin y

mantenimiento hasta un 10% el costo efectividad resulta de S/. 1, 612,194.01
nuevos soles por alumnos; es decir el indicadores hasta este nivel sigue siendo
rentable, sin embargo si supera a dicho costo efectividad, se tiene que efectuar
la verificacin de viabilidad a fin de determinar si los costo producidos no
modifican la rentabilidad del proyecto.
4.9.
ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD
Este anlisis es muy importante porque permite asegurar que los objetivos del
proyecto podrn ser alcanzados. Dicho anlisis permite determinar si las
entidades responsables son capaces de atender a un nivel aceptable de
beneficiarios durante el horizonte del proyecto.
Por la naturaleza de los proyectos educativos, la actividad de gestin educativa
ya estn en funcionamiento y vienen ejecutndose por tanto el proyecto no
crea una nueva actividad; por lo contrario se va insertar a la actividad ya
existente de gestin acadmica del nivel Primaria y secundaria. En esta
medida, los gastos de operacin (remuneracin de docentes), servicios bsicos
y materiales de enseanza; estn siendo cubiertas por las asignaciones
presupuestales del Ministerio de Educacin y ejecutadas a travs de los
ejecuciones mensuales de la I.E. N 86344 Javier Heraud Perez - UGEL
Asuncin. Con relacin al mantenimiento se asumir a travs de las
captaciones generadas de la APAFA y la I.E. Javier Heraud Perez, justificando lo
ltimo con el acta de compromiso de operacin y mantenimiento.
A continuacin presentamos el plan anual de operacin y mantenimiento del
proyecto, as como la fuente de financiamiento.
108
CUADRO 54
ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD
CONCEPTO
COSTOS
ANUAL
APORTES ANUALES
COSTOS DE OPERACIN
RECURSOS
ORDINARIOS
369,045.00
369,045.00
Remuneraciones
366,789.00
APAFA
TOTAL
0.00
369,045.00
366,789.00
0.00
366,789.00
576.00
576.00
0.00
576.00
1,680.00
1,680.00
0.00
1,680.00
COSTOS DE MANTEMIENTO
840.00
0.00
840.00
840.00
180.00
0.00
180.00
180.00
300.00
0.00
300.00
300.00
360.00
0.00
360.00
360.00
369,885.00
369,045.00
840.00
369,885.00
Servicios
Instalaciones y reparaciones de la
infraestructura
Instalaciones y reparaciones de los servicios
bsicos
TOTAL
En esta medida estaramos garantizando la operacin y el cumplimiento del

objetivo del proyecto.
A continuacin presentamos el desarrollo de las actividades y la frecuencia
mnima de mantenimiento y conservacin, los que deben ser considerados
en condiciones normales de funcionamiento en el proyecto, en base a la
siguiente propuesta.
Actividad
Frecuencia
A.
Actividades de mantenimiento y conservacin de instalaciones elctricas
Revisar el estado de la placa de los interruptores
Mensual
Revisar el estado de la placa de los tomacorrientes
Mensual
Verificar que las placas de interruptores y tomacorrientes estn seguras.
Mensual
Revisar conexiones y tornillos de sujecin de los interruptores
Mensual
Limpiar los difusores de las luminarias
Revisar conexiones en tablero general y de distribucin
Trimestral
Verificar el buen estado de los fusibles
Trimestral
Revisar la resistencia de aislamiento de la instalacin elctrica (conductores y equipos en buen estado)
Semestral
B.
Actividades de mantenimiento y conservacin de instalaciones sanitarias
Limpieza y desinfeccin de los servicios higinicos
Mensual
Detectar fugas y/ o reemplazar grifos o caos
Mensual
Realizar desatoros en aparatos sanitarios.
Mensual
Limpiar y desinfectar recipientes de almacenamiento de aguas
Semestral
Revisar y cambiar tubos de abasto
C.
Actividades de mantenimiento y conservacin de la carpintera
Limpiar el mobiliario
Limpiar puertas y ventanas
Mensual
Diario
Anual
Diario
Semanal
109
Aceitar chapas de puertas.
Trimestral
Reparar carpetas y mesas
Semestral
Reposicin de vidrios en ventanas Limpieza
Semestral
Lijar pintar y/ o pintar puertas y ventanas de madera o metalla institucin educativa
Anual
D. Actividades de mantenimiento y conservacin de pisos, muros y techos:
Limpieza de pisos y ambientes y pasadizos interiores
Diario
Limpieza de reas libres conexas
Diario
Trabajos de jardinera en las reas verdes y jardineras.
Diario
4.10. ANLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL

Para caracterizar el impacto ambiental se consideraran cuatro categoras:
Tipo de Efecto: El impacto del proyecto es positivo
Temporalidad: Permanente
Espacio: El impacto se ve a travs de la utilizacin de la infraestructura
mejorada para el desempeo eficiente del Educando.
Magnitud: Los efectos Positivos son Buenos para los estudiantes del
Centro Educativo, para los pobladores y positivos para el medio
ambiente.
Es necesario potencializar los efectos positivos del presente proyecto, as en
la post inversin se tendr cuidado de cubrir el mantenimiento establecido,
garantizando que la obra permanezca en el tiempo y en buen estado.
110
MATRIZ DE IMPACTO AMBIENTAL

VARIABLES DE INCIDENCIA
TEMPORALIDAD
TRANSITORIO
EFECTO
ESPACIALES
MAGNITUD
POSITIVO NEGATIVO NEUTRO PERMANENTE CORTO MEDIANO LARGO LOCAL REGIONAL NACIONAL LEVE MODERADO FUERTE
MEDIO FISICO NATURAL

AGUA
SUELO
AIRE
MEDIO BIOLOGICO
FAUNA
FLORA
MEDIO SOCIAL
X
HOMBRE
4.11. SELECCIN DE ALTERNATIVA

4.11.1. Evaluar y Seleccionar la Mejor Alternativa de Solucin
Estimacin del Indicador Costo / Efectividad
As tenemos la siguiente frmula:
CEi
VACSi
IEi
Calculando:
ALTERNATIVAS
Alternativa N 01
Alternativa N 02
VACS
S/. 1,465,630.92
S/. 1,538,381.79
I.E.
2,830
2,830
CE
517.89
543.60
Por tanto la alternativa N 01 tiene un costo efectividad de S/. 517.89 nuevos soles
por alumno.
4.12. PLAN DE IMPLEMENTACIN
La programacin de actividades previstas para el logro de las metas del proyecto ser
de una duracin de 07 meses, se est considerando la elaboracin del expediente
tcnico 01 mes, las obras civiles se ejecutarn en 06 meses, la ejecucin de
equipamiento en 02 meses; la capacitacin se realizar por mdulos constituido por
03 talleres dicha ejecucin se realizar en el transcurso de 01 mes y la supervisin
ser durante 07 meses.
Se presenta el cronograma de ejecucin:
111
METAS
MES 1
MES 2

MES 4
MES 5
MES 3
MES 6
MES 7
MES 6
MES 7
ESTUDIOS
OBRAS CIVILES
EQUIPAMIENTO
CAPACITACION
GASTOS GENERALES
SUPERVISION
METAS
ESTUDIOS
OBRAS CIVILES
EQUIPAMIENTO
CAPACITACION
GASTOS GENERALES
SUPERVISION
METAS
INTANGIBLES
MES 1
100%
MES 2
14%
14%
PERIODOS (%)
MES 4
MES 3
MES 5
16%
16%
17%
17%
17%
50%
14%
14%
14%
14%
14%
14%
14%
14%
15%
15%

MES 1
34,724.26
MES 3
MES 4
MES 5
MES 6
177,529.16
177,529.16
188,624.73
188,624.73
188,624.73
188,624.73
1,109,557.22
9,500.00
9,500.00
19,000.00
28,918.20
28,918.20
34,724.26
SUPERVISION
TOTAL PERIODO
TOTAL
MES 2
GASTOS GENERALES
MES 7
17%
50%
100%
15%
15%
64,553.73
64,553.73
64,553.73
64,553.73
64,553.73
69,164.71
69,164.71
461,098.09
6,768.57
6,768.57
6,768.57
6,768.57
6,768.57
7,252.04
7,252.04
48,346.94
106,046.57
248,851.46
248,851.46
259,947.03
259,947.03
274,541.48
303,459.68
1,701,644.71
112
4.13. ORGANIZACIN Y GESTION

El Proyecto en la etapa de ejecucin estar a cargo de la Unidad Ejecutora de la Sede
Central del Gobierno Regional de Ancash. Por otra parte la operacin y
mantenimiento del proyecto estar garantizada por todos los involucrados en las
Instancias de la Gestin Educativa: La Institucin Educativa N 86344, la Unidad de
Gestin Educativa Local de la provincia de Asuncin, la Direccin Regional de
Educacin de Ancash y el Ministerio de Educacin; cada uno cumpliendo sus
funciones y regidas con la Normatividad de Educacin vigente.
4.14. MATRIZ DE MARCO LOGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
La Matriz del Marco Lgico es un instrumento utilizado en el diseo del proyecto,
que nos permite mostrar el proyecto de una manera ms clara. Esta matriz rene
los contenidos bsicos de la estructura del proyecto alternativo elegido.
A continuacin presentamos la matriz del proyecto.
MATRIZ DEL MARCO LOGICO DE LA ALTERNATIVA DE SOLUCION
RESUMEN DE OBJETIVOS
FIN
PROPOSITO
COMPONENTES
CONTRIBUIR A MEJORAR EL
NIVEL DE DESARROLLO DEL
CAPITAL HUMANO DEL
DISTRITO DE ACOCHACA,
PROVINCIA DE ASUNCION.
INDICADORES
Mejora del desempeo

escolar en un 8% al ao Evaluaciones de la I.E.
de ejecutada la obra
Informe estadstico de la
Aumento del capital oficina de estadstica e
humano.
informtica
del
Ministerio de Educacin.
Registro de los escolares
Contribuir a reducir la
matriculados en el I.E.
tasa de desercin
escolar y el
Verificacin Estadstica
analfabetismo del
del
Ministerio
de
Distrito.
Educacin
POBLACION ESCOLAR DE LA
I.E. N 86344 JAVIER HERAUD 283 alumnos atendidos
PEREZ DEL DISTRITO DE
adecuadamente en los
ACOCHACA ADECUADAMENTE dos niveles educativos.
ATENDIDA
INFRAESTRUCTURA
PEDAGGICA EN BUEN
ESTADO
INFRAESTRUCTURA
COMPLEMENTARIA EN BUEN
ESTADO.
FUENTES DE
VERIFICACIN
Infraestructura
educativa adecuada
permite mejorar la
atencin educativa en
un 90 % al trmino del
proyecto
04 Aulas pedaggicas,
ambientes
administrativos,
complementarios
y
servicios higinicos que
cumplen con criterios
tcnicos de edificacin.
SUPUESTOS
Estabilidad
social
econmica en el pas.
Existe una cultura social

creciente respecto a la
prioridad de la educacin de
los nios y jvenes.
La poblacin escolar con
ideas negativas cambian de
opinin
y
continan
estudiando
Suficiente infraestructura de
Entrevista directa con el aulas
debidamente
Director
equipadas, permite tener
una
poblacin
escolar
Encuesta a los Docentes y debidamente atendida y
Estudiantes
motivada.
Planos
Muestra de
pruebas
satisfactorias. Incremento
Evaluacin de resultados del rendimiento escolar
de los escolares.
Cumplimiento
de
compromisos
de
Acta de liquidacin de autoridades educativas e
obra y entrega a sector.
involucradas
con
la
operatividad
y
mantenimiento.
113
Suficiente y adecuado Encuesta a alumnos,

equipamiento deportivo docentes y autoridades
y mobiliarios educativos. educativas.
MOBILIARIO ESCOLAR Y
DEPORTIVO SUFICIENTES.
PERSONAL
DOCENTE
ADMINISTRATIVO
CAPACITADOS
ACCIONES
para 02 aulas pedaggicas de
48 m2 en el primer nivel y 02
aulas pedaggicas de 48 m2 en
el segundo nivel. Construccin
de 01 Modulo: para 01
Auditorio de 56 m2 y 01
Laboratorio de 56 m2 en el
primer Nivel y 01 Biblioteca 56
m2 y 01 direccin y sala de
profesores en el segundo nivel.
para depsito de 35 m2 de un
solo nivel. 01 Servicio Higinico
para Alumnos y personal
Administrativo. 01 tanque
elevado.
01
Losa
multideportiva de 720 m2 con
graderas. Construccin de 200
ml de Alcantarillado pluvial.
Construccin de 280 m de
Cerco perimtrico, con las
siguientes
caractersticas:
Estructura: Material noble
(muros de ladrillo, columnas y
vigas de concreto armado) y
tijerales de madera. Techos:
Cobertura con planchas de
fribrocemento Gran onda y
cielo raso con Placas planas de
Fibrocemento. Pisos: cemento
pulido, bruado y coloreado.
Puertas y ventanas: madera.
Adquisicin de 04 mdulos de
mobiliario escolar y equipo
deportivo.
Capacitar a docentes y
personal administrativo en;
diseo curricular, desastres
naturales,
ltimas
innovaciones
pedaggicas,
escuela de padres y nueva
metodologa en lecto
escritura.
Dictado ce cursos de
capacitacin a docentes
y administrativos a fin
de mejorar estrategias
de
enseanza
y
evaluacin.
Aplicacin de tcnicas y
Lista de asistencia de
estrategias aprendidas, por
docentes
y
docentes y administrativos
administrativos a eventos
para mejorar el servicio
de capacitacin.
educativo.
Estudio
definitivo
expediente tcnico.
Edificacin
de
o infraestructura se ejecuta de
acuerdo a especificaciones
tcnicas establecidas.
S/. 1,157,475.42
Expediente
de
No ocurre un desastre
contratacin de proyecto
climatolgico que retrasa el
y contrato de ejecucin
desarrollo de la obra.
propiamente.
S/. 28,918.20
Liquidacin de la Obra
Se tienen metas cumplidas

correctamente
S/. 19,000.00
114
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
El Proyecto ha definido como problema central: POBLACION ESCOLAR DE LA I.E. N
86344 JAVIER HERAUD PEREZ DEL DISTRITO DE ACOCHACA INADECUADAMENTE
ATENDIDA; por lo que a travs de su intervencin con la Alternativa de solucin,
que es socialmente es rentable, se busca contribuir a mejorar dicha situacin.

ALTERNATIVAS
Alternativa N 01
Alternativa N 02
VACS
S/. 1,465,630.92
S/. 1,538,381.79
I.E.
2,830
2,830
CE
517.89
543.60
La alternativa 01 consiste en:

Brindar los servicios educativos a los escolares en condiciones adecuadas y
pedaggicas.
Construccin de 01 Modulo: para 02 aulas pedaggicas de 48 m2 en el primer nivel
y 02 aulas pedaggicas de 48 m2 en el segundo nivel. Construccin de 01 Modulo:
para 01 Auditorio de 56 m2 y 01 Laboratorio de 56 m2 en el primer Nivel y 01
Biblioteca 56 m2 y 01 direccin y sala de profesores en el segundo nivel.
Construccin de 01 Modulo: para depsito de 35 m2 de un solo nivel. 01 Servicio
multideportiva de 720 m2 con graderas. Construccin de 200 ml de Alcantarillado
pluvial. Construccin de 280 m de Cerco perimtrico, con las siguientes
caractersticas: Estructura: Material noble (muros de ladrillo, columnas y vigas de
concreto armado) y tijerales de madera. Techos: Cobertura con planchas de
fribrocemento Gran onda y cielo raso con Placas planas de Fibrocemento. Pisos:
cemento pulido, bruado y coloreado. Puertas y ventanas: madera. Veredas y
gradas: concreto.
A fin de brindar los servicios educativos a los escolares en condiciones adecuadas y
pedaggicas.
El objetivo del proyecto o los resultados esperados es contar con la POBLACION
ESCOLAR DE LA I.E. N 86344 JAVIER HERAUD PEREZ DEL DISTRITO DE ACOCHACA
115
Para el anlisis de sensibilidad se ha tomado en consideracin el aumento y la

reduccin del costo de los materiales de construccin en 10%, para la alternativa
teniendo tres escenarios: Optimista, pesimista y Medio, lo cual arroja el siguiente
resultado: Ver el siguiente cuadro
VARIACIN DE COSTOS DE INVERSIN
-10%
-6%
-3%
0%
3%
6%
10%
ALTERNATIVA N 1
VACS
CE
1,319,067.83 466.10
1,377,693.06 486.82
1,421,661.99 502.35
1,465,630.92 517.89
1,509,599.85 533.43
1,553,568.78 548.96
1,612,194.01 569.68
ALTERNATIVA N 2
VACS
CE
1,612,194.01 569.68
1,612,194.01 569.68
1,612,194.01 569.68
1,612,194.01 569.68
1,612,194.01 569.68
1,612,194.01 569.68
1,612,194.01 569.68
Costo Efectividad
Analisis de Sensibilidad
7000
6000
5000
4000
3000
2000
1000
0
ALTERNATIVA N 1
SOPORTE DE CORTE
PARA NO REALIZAR VV
-0.1 -0.06 -0.03 0
0.03 0.06 0.1
Porcentaje de Variacin
116
ANEXOS
Presupuesto Alt. 01
Insumos Alt. 01
Costos unitarios Alt. 01
Presupuesto Alt. 02
Insumos Alt. 02
Costos unitarios Alt. 02
Nminas de matrcula del ao 2007 - 2011.
Planilla de docentes y administrativos de la I.E.
Recibo de luz correspondiente a los dos niveles de educacin.
Documentos se solicitud emitidas por la I.E., Municipalidad Distrital, Ugel asuncin
para construccin del Inmueble.
Registro de Propiedad inmueble N 2004-00003642
Otros documentos.
Acta de compromiso de Operacin y Mantenimiento, por parte de la APAFA
Planos
117

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Estudio De Pre inversin A Nivel De Perfil: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA INSTITUCION EDUCATIVA

Gobierno Regional de Ancash

MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA

UNIDAD FORMULADORA - GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA

HUARAZ DICIEMBRE 2011

NOMBRE DEL PROYECTO

DIAGNOSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL

DEFINICIN DEL HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO

4.7.1. Beneficios sociales

Nombre del Proyecto de Inversin Publica

Objetivo del Proyecto

Balance Oferta y Demanda de los Bienes o Servicios del PIP

Descripcin Tcnica del PIP

Costos del PIP

Beneficios del PIP

Resultados de la Evaluacin Social

La evaluacin del proyecto se ha realizado en base a la alternativa 01 del proyecto;

Sostenibilidad del PIP

PERIODOS (Nuevos Soles)

Se recomienda ejecutar el proyecto y acciones necesarias consideradas en el estudio

MATRIZ DEL MARCO LOGICO DE LA ALTERNATIVA DE SOLUCION

CONTRIBUIR A MEJORAR EL NIVEL DE

POBLACION ESCOLAR DE LA I.E. N 86344

Mejora del desempeo escolar en un 8%

283 alumnos atendidos adecuadamente

INFRAESTRUCTURA PEDAGGICA EN BUEN

La poblacin escolar con ideas

Suficiente infraestructura de aulas

Entrevista directa con el Director

Infraestructura educativa adecuada

Estabilidad social y econmica en el

Muestra de pruebas satisfactorias.

04 Aulas pedaggicas, ambientes

Dictado ce cursos de capacitacin a

Construccin de 01 Modulo: para 02 aulas

Adquisicin de 04 mdulos de mobiliario

Estudio definitivo o expediente tcnico.

No ocurre un desastre climatolgico

Se tienen metas cumplidas

II. ASPECTOS GENERALES

La denominacin del proyecto es:

2.3. PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y BENEFICIARIOS.

La Municipalidad Distrital de Acochaca, ha considerado prioritario para el desarrollo del

Acta de compromiso de operacin y

Fuente: Elaboracin Propia.

Inscripcin - descripcin del bien

Intereses de los grupos involucrados

Falta de infraestructura adecuada

Mejorar los servicios educativos a

Estudiantes de la I.E N 86344

Financiar la ejecucin del

Desmotivacin por el estudio y

Ambientes de estudio agradables

Deficiente condiciones de estudio

Infraestructura adecuada al nivel

Fuente: Elaboracin Propia.

2.4. MARCO DE REFERENCIA.

Antecedentes del proyecto.

Esta institucin educativa fue creada en el ao de 1971, mediante Resolucin Ministerial

Descripcin del Proyecto:

En el trabajo de campo realizado, se observ, que en la actualidad algunas instalaciones de

Base legal normativa.

El Sistema Nacional de Inversin Pblica se sustenta en las siguientes normas: