Leia estas instrues:

Confira se os dados contidos na parte inferior desta capa esto corretos e, em

seguida, assine no espao reservado. Caso se identifique em qualquer outro local
deste Caderno, voc ser eliminado do Exame.

Este Caderno contm uma Questo Discursiva e 30 questes Objetivas.

Se o Caderno estiver incompleto ou contiver imperfeio grfica que impea a

leitura, solicite imediatamente ao Fiscal que o substitua.

A Questo Discursiva ser avaliada considerando-se apenas o que estiver escrito

no espao reservado para o texto definitivo.

Escreva de modo legvel, pois dvida gerada por grafia ou rasura implicar
reduo de pontos.

Cada questo objetiva apresenta quatro opes de resposta, das quais apenas
uma correta.

Interpretar as questes faz parte da avaliao; portanto, no adianta pedir

esclarecimentos aos Fiscais.

Utilize qualquer espao em branco deste Caderno para rascunhos e no destaque

nenhuma folha.

Os rascunhos e as marcaes feitas neste Caderno no sero considerados para

efeito de avaliao.

10

Use
exclusivamente
caneta
esferogrfica,
transparente, de tinta preta ou azul.

confeccionada

em

material

11

Voc dispe de, no mximo, quatro horas para redigir o texto definitivo da
Questo Discursiva, responder s Questes Objetivas e preencher a Folha de
Respostas.

12

O preenchimento da Folha de Respostas de sua inteira responsabilidade.

13

Antes de retirar-se definitivamente da sala, devolva ao Fiscal a Folha de Respostas

e este Caderno.

As s i nat ur a d o Can di dat o : ______________________________________________________

Mestrado Profissional em Administrao Pblica PROFIAP 2014

Questo Discursiva
No nal de 2008, despontou uma crise nanceira que resultou na adoo de polticas pblicas
anticclicas de carter setorial, em diversos pases. Particularmente, no Brasil, aplicou -se, no
setor automotivo, a reduo do Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI) a fim de recuperar
esse setor.
Leia os textos reproduzidos a seguir que focalizam essa problemtica.
Texto 1
Reduzir IPI de carro miopia econmica
seg, 01/04/13 por Andre Trigueiro |
[...] O que nos parece urgente a reflexo sobre a convenincia de o governo renovar
incentivos fiscais (renncia adicional de R$ 2,2 bilhes em impostos de abril a dezembro de
2013) a um setor da economia j bastante prspero e lucrativo, sem que se considerem os
cada vez mais notrios impactos negativos dessa medida.
bvio que os economistas do Ministrio da Fazenda que assinam a prorrogao do IPI
reduzido para carros zero julgam ser esta uma medida fundamental para manter a economia
aquecida. Contudo, parece tambm evidente q ue os argumentos em sentido contrrio so
igualmente consistentes e robustos. H que se ter coragem para debater outras solues
em favor da gerao de mais emprego e renda. Especialmente em programas de governo
vinculados expanso dos meios de transport e pblicos de massa. [...]
Disponvel
em:
<http://g1.globo.com/platb/mundo-sustentavel/2013/04/01/reduzir-ipi-de-carro-e-miopiaeconomica/>. Acesso em: 17 jul. 2014. [Adaptado]

Texto 2
Queda na produo de veculos afetou toda cadeia industrial, diz IBGE
Por Diogo Martins
A queda na produo de veculos automotores, reboques e carrocerias afetou toda a cadeia
industrial, contribuindo para o recuo da fabricao de bens de capital, durveis e
intermedirios, afirmou o gerente da coordenao de indstria do Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatstica (IBGE), Andr Macedo.
A produo de veculos automotores, reboques e carrocerias recuou 3,9% em maio, na
comparao com abril, na srie livre de influncias sazonais. Foi o terceiro ms consecutivo
de queda do setor, que acumulou baixa de 10,8% no perodo.
[...]
"O resultado do setor de veculos automotores acaba sendo muito importante pelo peso que
este tem na indstria e pelo encadeamento pelos setores, j que envolve vrios
fornecedores de bens intermedirios, como borracha e plstico, e metalurgia", afirma
Macedo.
O setor de veculos representa cerca de 10% da indstria nacional. Apenas os automveis
representam 52% dos bens durveis. O setor de transportes, em bens de capital, tem peso
de 30%, sendo o caminho seu principal componente.
Disponvel em: <http://www.valor.com.br/brasil/3601800/queda -na-producao-de-veiculos-afetou-toda-cadeiaindustrial-diz-ibge/>. Acesso em: 14 jul. 2014.

Mestrado Profissional em Administrao Pblica PROFIAP Exame Nacional de Acesso 2014

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PROPOSTA DE REDAO
Considerando as implicaes da adoo da poltica econmica de reduo de alquotas do
Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI) nas vendas de veculos no Brasil, produza um
artigo de opinio, a ser publicado em uma revista especializada em administrao,
posicionando-se sobre os impactos da reduo desse imposto no pas.

Seu artigo dever atender s seguintes normas:

ser redigido no espao destinado verso definitiva;

apresentar explicitamente um ponto de vista, fundamentado em, no mnimo, dois

argumentos;

ser redigido na variedade padro da lngua portuguesa;

ter um ttulo;

ser redigido em prosa (e no em verso);

conter, no mximo, 40 linhas;

no ser assinado (nem mesmo com pseudnimo).

ATENO

Ser atribuda nota zero redao em qualquer um dos seguintes casos:

fuga ao tema ou proposta;

texto com at 14 linhas;

letra ilegvel;

identificao do candidato (nome, assinatura ou pseudnimo);

artigo escrito em versos.

Lembre-se:
Embora se trate de um artigo de opinio, NO ASSINE O TEXTO (nem mesmo com pseudnimo).

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ESPAO DESTINADO AO TEXTO DEFINITIVO

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(Ttulo)
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(NO ASSINE O TEXTO)

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(Continuao do espao destinado ao texto definitivo)

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(NO ASSINE O TEXTO)

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Questes Objetivas

01 a 30

01. A Administrao Cientfica, teoria das organizaes difundida nos estudos organizacionais
tem como um de seus objetivos
A) interagir com o ambiente externo das indstrias em um processo contnuo.
B) promover as relaes humanas no ambiente de trabalho.
C) melhorar a produtividade das pessoas no trabalho.
D) identificar as prticas mais adaptadas s demandas.
02. Considerando o arcabouo conceitual das teorias das organizaes, a ideia de que tudo
complexo, que qualquer situao tem inmeras causas e produz inmeros efeitos condiz com
o pensamento
A) sistmico.
B) clssico.
C) burocrtico.
D) humanstico.
03. Um dos princpios da Teoria Burocrtica que tem em Max W eber um de seus principais
expoentes a
A) contratao baseada em conexes pessoais.
B) utilizao de estrutura hierrquica formal.
C) adaptao s diferentes situaes do ambiente.
D) viso da organizao como um sistema aberto.
04. O desenvolvimento da escola das relaes humanas fundamenta -se nos resultados das
pesquisas e experimentos desenvolvidos em Hawthorne. Essa escola elege como foco de
anlise
A) as tcnicas de apoio deciso.
B) a regulamentao do comportamento.
C) o processo operacional de trabalho.
D) os grupos informais.
05. A Teoria das Necessidades de Abraham Maslow prope que os indivduos so motivados por
cinco categorias de necessidades: fisiolgicas, de segurana, sociais, de estima e de
autorrealizao, em uma ordem hierrquica. Em relao a essa teoria, considere as seguintes
afirmativas:
I

O alimento uma necessidade fisiolgica.

II

As necessidades de amor e afeio so relativas necessidade de estima.

III

A estabilidade uma necessidade de segurana.

IV

O prestgio uma necessidade de autorrealizao.

Esto corretas as afirmativas

A) II e IV.
B) I e II.
C) I e III.
D) III e IV.

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06. Com relao estrutura organizacional, as instituies pblicas podem utilizar a

centralizao ou descentralizao de autoridade para a tomada de decises. Uma vantagem
do uso da centralizao de autoridade proporcionar maior
A) uniformidade nos procedimentos e decises.
B) agilidade e rapidez na tomada de decises.
C) flexibilidade nas decises para um melhor ajustamento s condies locais.
D) criatividade e inovao nas decises tomadas nos nveis inferiores da hierarquia.

07. Dentre os tipos de estruturas org anizacionais, a estrutura funcional refere -se agregao de
tarefas de acordo com as funes organizacionais. Uma vantagem da estrutura de
departamentalizao funcional
A) a facilidade em focalizar as necessidades dos clientes ou de regies.
B) a facilidade de coordenao entre os diferentes departamentos funcionais.
C) a possibilidade de resposta rpida s mudanas ambientais.
D) a possibilidade de economia de escala com o uso eficiente de recursos.

08. Com relao ao modo como as atividades de uma organizao so ordenadas para o alcance
de objetivos, algumas instituies esto se utilizando de estruturas em rede. Uma estrutura
em rede apresenta como vantagem
A) o forte controle ativo organizacional.
B) a capacidade de flexibilizao da organizao ao ambiente.
C) a alocao de autoridade na posio hierrquica formal.
D) o padro de estabilidade da rede.

09. Em relao ao planejamento e administrao estratgica, Michael Porter prope que as

estratgias competitivas podem ser classificadas em categorias. Para Porter, trs categorias
de estratgias competitivas so:
A) estabelecimento, crescimento e reduo de custos.
B) defensivo, prospectivo e analtico.
C) penetrao de mercado, desenvolvimento de produto e diversificao.
D) diferenciao, liderana em custo e foco.

10. No que se refere estratgia, a chamada Matriz BCG um modelo que permite classificar as
unidades de negcios ou produtos conforme a taxa de crescimento do mercado em relao
participao no mercado (Market Share). Essa matriz classifica um dos quadrantes como
vaca leiteira, que representa:
A) baixa taxa de crescimento do mercado e alta participao no mercado.
B) alta taxa de crescimento do mercado e baixa participao no mercado.
C) alta taxa de crescimento do mercado e alta participao no mercado.
D) baixa taxa de crescimento do mercado e baixa participao no mercado.

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11. O ambiente organizacional tem importncia crtica porque as condies do ambiente externo
das instituies afetam o seu funcionamento e devem ser analisadas em um processo de
deciso gerencial. Nessa perspectiva, mais mulheres trabalhando fora e um maior nmero de
trabalhadores originando-se de famlias de pais solteiros so aspectos relacionados
dimenso
A) poltica.
B) ecolgica.
C) sociocultural.
D) tecnolgica.
12. A reestruturao organizacional modifica de forma deliberada os relacionamentos formais
entre os componentes organizacionais, com a eliminao de elementos estruturais. Nessa
direo, a atividade de compra de bens e servios de fontes externas, em oposi o ao
suprimento interno, refere-se ao processo de
A) terceirizao.
B) cadeias de valor.
C) seis sigmas.
D) agregao.
13. Muitos gestores pblicos so reconhecidos por seu estilo de liderana. Nesse sentido, as
teorias sobre essa temtica, de modo geral, descrevem diferentes formas de influenciar os
liderados. O estilo no qual o lder determina que tarefa cada indivduo deve executar e qual o
seu companheiro de trabalho o estilo de liderana denominado
A) liberal.
B) democrtico.
C) autocrtico.
D) gerencial.
14. O poder origina-se de relacionamentos entre duas ou mais pessoas, em que o
comportamento de um afetado pelo comportamento do outro. No entanto, a forma como o
poder exercido varia de acordo com o indivduo. Nesse sentido, um indivduo pode
influenciar seus subordinados, exercendo controle sobre eles, valendo -se de sua autoridade,
ou seja, do direito que possui em virtude de sua posio ou status na organizao. Esse tipo
de poder denominado
A) de recompensa.
B) de referncia.
C) coercitivo.
D) legtimo.
15. O criador da Teoria dos Dois Fatores, Frederick Herzberg, promoveu uma teoria da motivao
na qual distingue duas amplas categorias de fatores que afetam as pessoas no desempenho
de suas funes. Em relao a essa teoria, cons idere as seguintes afirmativas:
I

Condies de trabalho um fator higinico.

II

Responsabilidade um fator higinico.

III

Crescimento pessoal um fator motivador.

IV

Relaes com os colegas um fator motivador.

Esto corretas as afirmativas

A) I e II.

C) II e IV.

B) I e III.

D) III e IV.

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16. Existem diversos tipos de poder que um Estado e uma instituio pblica ou privada podem
exercer. No entanto, o Estado a nica organizao que detm, de forma legtima e
exclusiva, o poder
A) hbrido.
B) hierrquico.
C) extroverso.
D) eursico.

17. Alguns elementos so essenciais e necessrios para justificar a existncia do Estado. Um

desses elementos
A) o voto.
B) o territrio.
C) a produo agrcola.
D) a capacidade administrativa.

18. O Estado de Bem-Estar Social pode ser definido como aquele que assume a proteo social
de todos os cidados, patrocinando ou regulando fortemente sistemas nacionais de Sade,
Educao e outros. Em relao aos fundamentos que apoiam a construo do Estado de
Bem-Estar, considere as seguintes condies:
I
II
III
IV

A ausncia de excedentes econmicos passveis de ser realocados pelo

Estado para atender s necessidades sociais.
O pensamento keynesiano, que estruturou a base terica que motivou as
mudanas sociais.
A progressiva reduo dos direitos sociais e civis dos cidados.
A centralizao governamental, que fomentou o crescimento da capacidade
administrativa do Estado.

As condies relacionadas construo do Estado de Bem -Estar esto presentes em

A) I e III.

C) II e IV.

B) I e II.

D) III e IV.

19. A partir do surgimento do Estado moderno, a trajetria da administrao pblica apresentou

diferentes formas de atuao. Nessa perspectiva, o aparelho de Estado que atua como
extenso do poder do soberano refere-se administrao pblica denominada
A) patrimonialista.
B) burocrtica.
C) gerencial.
D) administrativa.

20. Na administrao pblica gerencial, prevalece a busca pelo estabelecimento de uma cultura
gerencial diferente da cultura burocrtica d as organizaes pblicas. Uma caracterstica da
administrao pblica gerencial
A) a definio de uma hierarquia administrativa centralizada com a distribuio de funes e
autoridade de rgos e cargos.
B) a busca de controle de resultados por meio de i ndicadores de desempenho.
C) a atuao do aparelho do Estado como uma extenso do poder do governante.
D) a utilizao de leis, de regras escritas e impessoais que passam a definir as relaes de
mando e obedincia.

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21. No processo administrativo da gest o pblica, a etapa da organizao envolve:

A) a inspeo e fiscalizao do desempenho, a fim de assegurar que os resultados sejam
alcanados. Objetiva o cumprimento da lei, das instrues e a execuo de atribuies,
bem como os atos e o rendimento de cada servidor.
B) definir os objetivos para o futuro e os meios para alcan -los, de forma que as
transformaes ocorridas na comunidade na qual o governo pretende intervir sejam
determinadas pelo resultado de decises e propsitos gerados por seus habitantes.
C) a conduo de uma organizao pblica, que consiga que os agentes pblicos executem
as atividades pelas quais respondem. Basicamente orienta as pessoas por meio da
liderana e de uma comunicao adequada.
D) agrupar o trabalho e as pessoas em rgos, q ue passam a ser dispostos em nveis
hierrquicos e em reas de atividade. Essa etapa na administrao pblica refere -se
estruturao dos rgos que iro desempenhar as funes, por intermdio dos agentes
pblicos.

22. Os administradores pblicos desenvolvem diversas atividades que fazem parte do processo
administrativo, como planejar, organizar, dirigir e controlar. A funo gerencial que
desenvolve o processo de medio do desempenho, comparando os resultados com os
objetivos, adotando medidas corretiv as quando necessrio denominada
A) controle.
B) planejamento.
C) organizao.
D) direo.

23. Para uma instituio progredir, ela deve desenvolver uma busca contnua por atividades
aliceradas nos princpios de uma boa governana pblica. Dentre esses princpios, destacase
A) a estrutura de poder centralizada.
B) a ampliao da estrutura hierrquica.
C) a reduo na autonomia do administrador.
D) a prestao responsvel das contas.

24. Na abordagem da administrao pblica, torna -se relevante definir os conceitos de eficincia,
eficcia e efetividade. Dessa forma, a eficincia est relacionada
A) a uma medida normativa da utilizao de recursos no processo.
B) a uma medida normativa do alcance de resultados.
C) ao grau de qualidade do resultado alcanado.
D) ao grau de atingimento dos resultados.

25. A literatura sobre polticas pblicas e Estado

governabilidade, que se refere capacidade

apresenta

frequentemente

termo

A) financeira do governo realizar polticas.

B) poltica de governar.
C) de gerenciar os recursos econmicos e sociais de um pas.
D) de implantao das polticas pblicas.

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26. Quanto sua finalidade e/ou impacto, as polticas pblicas podem ser classificadas como
constitutivas, distributivas, redistributivas e regulatrias. Uma poltica pblica regulatria
A) muda o nvel de concentrao de recursos por meio da instituio de mecanismos de
repasse de pontos de maior concentrao para os de menor concentrao.
B) cria ou estrutura as condies para o tratamento sistematizado de determinados
problemas.
C) estrutura meios para distribuir recursos, o que pode ocorrer via subsdios para aquisio
de produtos ou contratao de servios.
D) viabiliza o controle do Estado sobre a utilizao de recursos ou sobre a execuo de
atividades por diferentes segmentos sociais e econmicos.

27. O modelo da escolha pblica compreende as polti cas pblicas como resultado de decises
tomadas em grupo, com indivduos preocupados fundamentalmente com os seus interesses
particulares. O modelo da escolha pblica tem origem nos conceitos da
A) engenharia.
B) sociologia.
C) psicologia.
D) economia.

28. A expresso Nova Gesto Pblica (NGP) decorre de um processo de reforma do aparelho de
Estado. Uma das ideias centrais da NGP
A) a aplicao de prticas de gesto derivadas do setor privado.
B) a criao de regras impessoais com direitos e deveres para cada servidor pblico.
C) o uso de monitoramento dos processos meio com rgidos controles das atividades.
D) o recrutamento de servidores pblicos com base em critrio de confiana do governante.

29. Um dos mtodos de planejamento governamental o planejamento estratgico situacional.

Esse planejamento compreende quatro momentos no processo de produo social, conforme
discriminao a seguir:
A) econmico, normativo, estratgico e ttico -operacional.
B) explicativo, normativo, estratgico e ttico -operacional.
C) econmico, normativo, cognitivo e avaliativo.
D) explicativo, normativo, cognitivo e avaliativo.

30. As iniciativas de polticas pblicas de parcerias pblico -privadas provocam diversas

discusses na economia brasileira, pois apresentam desdobramentos polticos, econmicos,
organizacionais e outros. De acordo com as normas gerais para licitao e contratao
dessas parcerias no mbito dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios, a parceria pblico-privada o contrato administrativo de concesso na
modalidade
A) assistencial ou patrocinada.
B) gerencial ou assistencial.
C) patrocinada ou administrativa.
D) administrativa ou gerencial.

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