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Divisin de poderes
Es divisin de las funciones estatales como el poder legislativo, que tiene la
funcin de crear, modificar, derogar las normas, y tambin la fiscalizacin del
aparato estatal.
Control
Es un mecanismo de revisin de las leyes en el ordenamiento jurdico, mediante
sus instituciones como poder judicial y el tribunal constitucional realizan el control,
si las normas cumplen o no lo prescrito por la Constitucin, leyes respecto a las de
mayor rango, sucesivamente.
6. Los tratados
Concepto
Son convenios alcanzados entre uno o ms Estados en materias de Derechos
Humanos, econmicos y otros mbitos, de manera voluntad, pero s de carcter
vinculante entre las partes para su cumplimientos al respecto dice NOVAK
TALAVERA, (...) el acuerdo de voluntades celebrado en forma verbal o escrita,
entre dos o ms sujetos del Derecho Internacional, destinado a producir efectos
jurdicos y regulado por dicho ordenamiento.3
2 GARCIA TOMA, Vctor; Teora del Estado y Derecho Constitucional; 3 ra
edicin; Edit. ADRUS; Lima-Per; 2010; Pp. 715.
3 NOVAK TALAVERA, Fabin; LA CONSTITUCION COMENTADA; T. I; 2 da edicin,
GACETA JURDICA; Lima-Per; 2013; Pp. 1028.
Clases
Tratados complejos
Son todos aquellos que necesariamente por su naturaleza, requieren un arduo
anlisis y aprobacin del congreso de la republica da como aprobado, por ello se
conoce tambin como solemnes.
Tratados simplificados
Tambin conocidas como convenios ejecutivos, por su ndole son tratados que no
necesitan aprobacin del congreso, que en lo cual el gobierno, realiza actos de
celebracin, ratificacin, renuncia y otras de relevancia menor, los cuales son
expedidas en Decretos Supremos.
Valor jurdico
Sin duda alguna, los tratados tienen diferentes contenidos, como econmico,
poltico, jurdico, etc. Tales acuerdos tienen diferentes jerarquas dentro del
ordenamiento nacional. De contenido de Derechos Humanos tienen el mismo
rango de la Constitucin, mientras de otros caracteres tienen rango de ley.
Celebracin, ratificacin y renuncia
Estos actos son propios que puede realizar el Presidente de la Republica, sin
recurrir a la aprobacin del congreso, NOVAK TALVERA afirma Estos acuerdos
son celebrados y concluidos directa y nicamente por el Poder Ejecutivo. En
nuestro pas suelen ratificarse o aprobarse por el Presidente de la Republica
mediante Decreto Supremo, siendo cada vez mayor el nmero de tratados
concertados en virtud de este procedimiento gil y menos formal. 4 Y sus efectos
se surten desde el momento de la suscripcin de los Estados.
Respecto a la renuncia, precisa NOVAK TALAVERA, () un tratado puede ser
definida como la declaracin unilateral de voluntad de un Estado en virtud de la
cual este manifiesta su deseo de retirarse del tratado () en los tratados
bilaterales, produce efecto jurdico la terminacin de estos, mientras que en los
tratados multilaterales el efecto se limita al retiro del Estado denunciante. 5 Lo cual
son reguladas por la Constitucin Poltica del Per en su primer y tercer prrafo
del art. 57.
4 NOVAK TALAVERA, Fabin; Ob Cit.; Pp. 1053.
5 NOVAK TALAVERA, Fabin; Ob Cit.; Pp. 1056.
Estas son facultades propias del Poder Legislativo, sin duda, realizan el
proceso de adecuacin de los tratados internacionales a la normativa
interna. En esta casi siempre esta inmiscuido la OIT, que sugiere a Estados
tomar medidas legislativas.
Tratados que puede celebrar o ratificar el presidente sin aprobacin en el
congreso
Son tratados simplificados, generalmente, son conclusin y celebracin a
travs de canje de notas, minuta aprobada, memorndum de
entendimiento, etc. Dice NOVAK TALAVERA, () En nuestro pas suelen
ratificarse o aprobarse por el Presidente de la Republica mediante Decreto
Supremo, siendo cada vez mayor el nmero de tratados concertados en
virtud de este procedimiento gil y menos formal. 9