La convencin de los derechos del nio, aprobada por nuestro pas en el ao

1990, tiene su origen en los ppios bsicos de la Declaracion de Ginebra,

adems de que la ONU reconoce a los derechos del nio como parte
integrante de los DDHH consagrados en la DUDH.
La intencin de este instrumento ha sido afirmar enfticamente y de
manera expresa q los nios son titulares de derechos fundamentales. Es
sabida la dependencia y vulnerabilidad de los nios, cuestin q genero
conductas sociales tendientes a lesionar sus derechos.
En relacin con los DDHH, se puede hablar de derechos civiles y polticos,
asi como tambien de derechos sociales, econmicos y culturales.
Los nios poseen adems de los derechos de toda persona, derechos
especficos indipensables para su formacin que requieren del adulto y de la
sociedad global comportamientos que lo garanticen
OPERATIVIDAD DE LA CONVENCION
Los preceptos de la convencin integran el derecho interno argentino pq los
tratados internacionales son revestidos con la jerarqua de LEY SUPREMA DE
LA NACION. Esto significa q las normas de la convencin pueden ser
invocadas ante los tribunales nacionales pq forman parte de nuestro
derecho interno.
Es decir, los derechos consagrados en la convencin no son programticos,
sino operativos. La argentina tiene el deber de adoptar las medidas
necesarias para el cumplimiento de las obligaciones q contrajo al depositar
el instrumento de la ratificacin de la convencin, pues no basta solo con la
enumeracin de derechos, sino q es preciso buscar los caminos para que
tengan efectividad. Pues de no hacerse esto, las normas careceran de
vigencia hasta tanto el estado parte no los incoporara al derecho positivo.
De todas maneras, y pese a que se rechaza la divisin entre el derecho
interno y el derecho internacional, la misma convencin sostiene q se
privilegia el derecho interno de un estado parte si tales normas favorecen
en mayor medida los derechos del nio.
Los derechos del nio solo pueden ser amparados teniendo en cuenta la
relacin dialectica que existen entre el mundo publico y el mundo privado.
Se ha realizado una mirada del articulado de las normas mencionadas sobre
la base de los cuatro principios de la Convencin que se transcriben a
continuacin: No Discriminacin, referido al artculo 2 de la CDN. Todos los
derechos se aplican a todos los nios sin excepcin. Refiere a la
discriminacin contra la niez en general aunque se reconoce que algunos
de ellos la sufren en mayor medida debido al contexto particular en que se
desarrollan. Se hace hincapi en la necesidad de escuchar a los nios para
empoderarlos y de reclamar al Estado la toma de medidas para evitarla.

Inters Superior, referido al artculo 3 de la CDN. Todas las acciones que

conciernen al nio deben ser en aras de su inters superior que se
constituye en la piedra angular de la CDN y que expresa la paradoja entre la
competencia del nio como sujeto de derecho, fundamentalmente en lo que
hace a su capacidad para influir sobre todo lo que lo afecta y de manera
paralela su vulnerabilidad habida cuenta de su condicin de menor y por
ende su necesidad de apoyo y proteccin.
Supervivencia y Desarrollo, referido al artculo 6 de la CDN. Todo nio tiene
derecho a la vida. En este sentido, por un lado es funcin del Estado
garantizarlo y por otro se le debe permitir el desarrollo de todas sus
capacidades, tanto fsicas como emocionales, sociales, culturales, cognitivas
y espirituales.
Participacin, referido al artculo 12 de la CDN. Las nias y nios tienen
derecho de involucrarse en las decisiones que los afectan, esto es, deben
tener garantizado el derecho a expresarse libremente y en este sentido se
debe promover su participacin a partir de contar con la informacin
relevante para ello.
TRIBUNALES DE FAMILIA VS TRIBUNALES DE MENORES
LEY 13634
ARTICULO 827. Competencia. Los Jueces de Familia, tendrn competencia
exclusiva, con excepcin de los casos previstos en los artculos 3.284 y
3.285 del Cdigo Civil y la atribuida a los Juzgados de Paz, en las siguientes
materias:
ENTRE LAS Q SE ENCUENTRAN
u)

Violencia Familiar

v)
La permanencia temporal de nios en mbitos familiares alternativos
o entidades de atencin social y/o salud de conformidad a lo determinado
por el artculo 35 inciso
de la Ley 13298.
w) Aquellas situaciones que impliquen la violacin de intereses difusos
reconocidos constitucionalmente y en los que se encuentren involucrados
nios.
x)
Cualquier otra cuestin principal, conexa o accesoria referida al
Derecho de Familia y del Nio con excepcin de las relativas al Derecho
Sucesorio.
ARTICULO 27. El Tribunal Penal de la Responsabilidad Penal Juvenil conocer
en los delitos previstos en los artculos 79, 80, 119 prrafos 3 y 4, 124,

142 bis, 165 y 170 del Cdigo Penal, y estar constituido por tres (3) Jueces
de la Responsabilidad Penal Juvenil del respectivo departamento judicial.
En los departamentos judiciales en los que no pueda conformarse el Tribunal
por no haber tres (3) Jueces de la Responsabilidad Penal Juvenil, el mismo se
integrar con el Juez de Garantas del Joven que no hubiese intervenido en
el proceso.
En aquellos departamentos judiciales donde funcione slo un (1) Juez Penal
de la Responsabilidad Penal Juvenil, el Tribunal ser presidido por ste e
integrado por Jueces de la Responsabilidad Penal Juvenil de otros
departamentos judiciales, los que sern predeterminados por sorteo al
comienzo de cada ao por la Suprema Corte de Justicia.
ARTICULO 28. El Juez de la Responsabilidad Penal Juvenil ser el rgano de
juzgamiento, salvo lo dispuesto en el artculo anterior.
ARTICULO 29. El Juez de Garantas del Joven tendr la misma competencia
asignada por el artculo 23 de la Ley N 11.922 -Cdigo Procesal Penal- y
modificatorias, con la especificidad de serlo respecto de nios.
LEY POSTERIOR
ARTICULO 19. A los fines de su transformacin en Juzgados de
Responsabilidad Penal Juvenil y Juzgados de Garantas del Joven creados por
esta Ley, se disuelven en los distintos departamentos judiciales todos los
Tribunales de Menores actualmente existentes, sin perjuicio de lo dispuesto en
el artculo 89 de la presente.

El gobernador de la provincia de Buenos Aires, Felipe Sol, promulg la Ley

13.634 que disuelve los Tribunales de Menores y crea los Juzgados de
Responsabilidad Penal Juvenil y los Juzgados de Garantas del Joven. Lo
mismo ocurre con los Tribunales de Familia para dar lugar a los Juzgados de
Familia.
La ley crea 30 Juzgados de Responsabilidad Penal Juvenil en distintos
departamentos judiciales de la provincia y 30 Juzgados de Garantas del
Joven. Estos juzgados toman el lugar de todos los Tribunales de Menores que
fueron disueltos.
El Fuero de la Responsabilidad Penal Juvenil estar integrado por: Cmaras
de Apelacin y Garantas en lo Penal, Tribunales de Responsabilidad Penal
Juvenil, Juzgado de Responsabilidad Penal Juvenil, Juzgados de Garantas del
Joven y Ministerio Pblico del Joven. Asimismo, la ley crea 43 cargos de
agentes fiscales y defensores oficiales especializados en el Fuero de la
Responsabilidad Penal Juvenil.
En relacin a este nuevo fuero, cada departamento judicial tendr un
Cuerpo Tcnico Auxiliar nico integrado por mdicos, psiclogos y

trabajadores sociales a fin de asistir profesional y exclusivamente, tanto a

los rganos jurisdiccionales como a los del Ministerio Pblico.
El Sistema de Responsabilidad Penal Juvenil se constituye en la Provincia a
partir de la Ley 13.634, que define al Ministerio de Desarrollo Social como la
contraparte del Poder Ejecutivo encargada de formular, coordinar y ejecutar
polticas, programas y medidas destinadas a prevenir el delito juvenil,
asegurando los derechos y garantas de los jvenes infractores a la ley
penal, adems de generar mbitos para la ejecucin de medidas
socioeducativas que, centradas en la responsabilidad del joven infractor,
posibiliten su real insercin en su comunidad de origen.
La norma cre el Fuero de la Responsabilidad Penal Juvenil, entendido como
el Ministerio Pblico del Joven, compuesto por Fiscales y Defensores
Oficiales, que intervienen en todas las etapas del proceso: el Fiscal
encarando la investigacin y suma de pruebas para la acusacin y el
Defensor a cargo de la defensa. Pero adems instaur los Juzgados de
Garantas del Joven, que llevan adelante el control de la investigacin
preliminar y es responsable de las medidas que se tomen con respecto al
joven durante el proceso; el Juzgado de Responsabilidad Penal Juvenil,
rgano de juzgamiento que resuelve la aplicacin de medidas, salvo delitos
graves en que toma intervencin el Tribunal de Responsabilidad Penal.
En tanto el Ejecutivo Provincial, a travs del Ministerio de Desarrollo Social,
crea mediante Resolucin 127/07 los dispositivos institucionales del Sistema
de Responsabilidad Penal Juvenil, que funcionan bajo la rbita de la
Subsecretara de Niez y Adolescencia. Los destinatarios de esos
dispositivos son jvenes menores de 18 aos en conflicto con la ley penal.