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CDIGO MUNICIPAL
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPBLICA DE COSTA RICA
DECRETA:
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO NICO
ARTCULO 1.El Municipio est constituido por el conjunto de vecinos
residentes en un mismo cantn, que promueven y administran sus propios
intereses por medio del gobierno municipal.
ARTCULO 2.La municipalidad es una persona jurdica estatal, con
patrimonio propio y personalidad, y capacidad jurdica plenas para ejecutar todo
tipo de actos y contratos necesarios para cumplir sus fines.
ARTCULO 3.La jurisdiccin territorial de la municipalidad es el cantn
respectivo, cuya cabecera es la sede del gobierno municipal.
El gobierno y la administracin de los intereses y servicios cantonales
estarn a cargo del gobierno municipal.
ARTCULO 4.La municipalidad posee la autonoma poltica, administrativa y
financiera que le confiere la Constitucin Poltica. Dentro de sus atribuciones se
incluyen:
a)
Dictar los reglamentos autnomos de organizacin y de servicio, as
como cualquier otra disposicin que autorice el ordenamiento jurdico.
b)
Acordar sus presupuestos y ejecutarlos.
c)
Administrar y prestar los servicios pblicos municipales.
d)
Aprobar las tasas, los precios y las contribuciones municipales, y
proponer los proyectos de tarifas de impuestos municipales.
e)
Percibir y administrar, en su carcter de administracin tributaria, los
tributos y dems ingresos municipales.
f)
Concertar, con personas o entidades nacionales o extranjeras,
pactos, convenios o contratos necesarios para el cumplimiento de sus
funciones.
g)
Convocar al municipio a consultas populares, para los fines
establecidos en esta ley y su reglamento.
ARTCULO 5.Las municipalidades fomentarn la participacin activa,
consciente y democrtica del pueblo en las decisiones del gobierno local. Las

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LEY No.

instituciones pblicas estarn obligadas a colaborar para que estas decisiones se


cumplan debidamente.
ARTCULO 6.La municipalidad y los dems rganos y entes de la
Administracin Pblica debern coordinar sus acciones. Para tal efecto debern
comunicar, con la debida anticipacin, las obras que proyecten ejecutar.
ARTCULO 7.Mediante convenio con el ente u rgano pblico competente,
la municipalidad podr llevar a cabo, conjunta o individualmente, servicios u obras
en su cantn.
ARTCULO 8.Concdese a las municipalidades exencin de toda clase de
impuestos, contribuciones, tasas y derechos.
TTULO II
RELACIONES INTERMUNICIPALES
CAPTULO NICO
ARTCULO 9.Las municipalidades podrn pactar entre s convenios cuyo
objeto sea facilitar y posibilitar el cumplimiento de sus objetivos o su
administracin, a fin de lograr una mayor eficacia y eficiencia en sus acciones.
ARTCULO 10.Las municipalidades podrn integrarse en federaciones y
confederaciones; sus relaciones se establecern en los estatutos que aprueben
las partes, los cuales regularn los mecanismos de organizacin, administracin y
funcionamiento de estas entidades, as como las cuotas que debern ser
aportadas. Para tal efecto, debern publicar en La Gaceta un extracto de los
trminos del convenio y el nombramiento de los representantes.
ARTCULO 11.Previo estudio de factibilidad, los convenios intermunicipales
requerirn la autorizacin de cada Concejo, la cual se obtendr mediante votacin
calificada de dos terceras partes de la totalidad de sus miembros. Estos
convenios tendrn fuerza de ley entre las partes.
TTULO III
ORGANIZACIN MUNICIPAL
CAPTULO I
GOBIERNO MUNICIPAL
ARTCULO 12.El gobierno municipal estar compuesto por un cuerpo
deliberativo denominado Concejo e integrado por los regidores que determine la
ley, adems, por un alcalde y su respectivo suplente, todos de eleccin popular.

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ARTCULO 13.-

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LEY No.

Son atribuciones del Concejo:

a)
Fijar la poltica y las prioridades de desarrollo del municipio, conforme
al programa de gobierno inscrito por el alcalde municipal para el perodo por
el cual fue elegido.
b)
Acordar los presupuestos y aprobar las contribuciones, tasas y
precios que cobre por los servicios municipales, as como proponer los
proyectos de tributos municipales a la Asamblea Legislativa.
c)
Dictar los reglamentos de la Corporacin, conforme a esta ley.
d)
Organizar, mediante reglamento, la prestacin de los servicios
municipales.
e)
Celebrar convenios, comprometer los fondos o bienes y autorizar los
egresos de la municipalidad, excepto los gastos fijos y la adquisicin de
bienes y servicios que estn bajo la competencia del alcalde municipal,
segn el reglamento que se emita, el cual deber cumplir con los principios
de
la
Ley
de
Contratacin
Administrativa,
No. 7494, de 2 de mayo de 1995 y su reglamento.
f)
Nombrar y remover al auditor o contador, segn el caso, y al
Secretario del Concejo
g)
Nombrar directamente, por mayora simple, a los miembros de las
Juntas Administrativas de los centros oficiales de enseanza y de las Juntas
de Educacin, quienes solo podrn ser removidos por justa causa. Adems,
por igual mayora, nombrar a los representantes de las municipalidades ante
cualquier rgano o ente que los requiera.
h)
Resolver los recursos que deba conocer de acuerdo con este cdigo.
i)
Proponer a la Asamblea Legislativa los proyectos de ley necesarios
para el desarrollo municipal, a fin de que los acoja, presente y tramite.
Asimismo, evacuar las consultas legislativas sobre proyectos en trmite.
j)
Acordar la celebracin de plebiscitos, referendos y cabildos de
conformidad con el reglamento que se elaborar con el asesoramiento del
Tribunal Supremo de Elecciones, observando, en cuanto a la forma e
implementacin de estas consultas populares, lo preceptuado por la
legislacin electoral vigente.
En la celebracin de los plebiscitos, referendos y cabildos que realicen las
municipalidades, debern estar presentes los delegados que designe el
Tribunal Supremo de Elecciones, quienes darn fe de que se cumplieron los
requisitos formales exigidos en el cdigo y el reglamento supraindicado. Los
delegados del Tribunal supervisarn el desarrollo correcto de los procesos
citados.
k)
Aprobar el Plan de desarrollo municipal y el Plan operativo anual, que
el Alcalde Municipal elabore con base en su programa de gobierno. Estos
planes constituyen la base del proceso presupuestario de las
municipalidades.
l)
Conocer los informes de auditora o contadura, segn el caso, y
resolver lo que corresponda.

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LEY No.

m)
Crear las comisiones especiales y las comisiones permanentes
asignarles funciones.
n)
Conferir distinciones honorficas de acuerdo con el reglamento que
se emitir para el efecto.
)
Comunicar, al Tribunal Supremo de Elecciones, las faltas que
justifiquen la remocin automtica del cargo de regidor o alcalde municipal.
o)
Dictar las medidas de ordenamiento urbano.
p)
Constituir, por iniciativa del alcalde municipal, establecimientos
pblicos, empresas industriales y comerciales y autorizar la constitucin de
sociedades pblicas de economa mixta.
q)
Autorizar las membresas ante entidades nacionales y extranjeras,
pblicas o privadas, que estime pertinentes para beneficio del cantn.
r)
Las dems atribuciones que la ley seale expresamente.
CAPTULO II
ALCALDE MUNICIPAL
ARTCULO 14.Denomnase alcalde municipal
indicado en el artculo 169 de la Constitucin Poltica.

al

funcionario

ejecutivo

Existirn dos alcaldes suplentes, quienes sustituirn al Alcalde Municipal en


sus ausencias temporales y definitivas, adems de cumplir las otras funciones
asignadas en este cdigo.
Los funcionarios mencionados en los prrafos anteriores sern elegidos
popularmente, mediante elecciones generales que se realizarn el primer domingo
de diciembre, inmediatamente posterior a la eleccin de los regidores. Tomarn
posesin de sus cargos el primer lunes del mes de febrero siguiente a su eleccin.
Podrn ser reelegidos y sus cargos sern renunciables.
El Tribunal Supremo de Elecciones repondr al alcalde propietario que cese
en su cargo o sea destituido por las causas previstas en este cdigo, con los
suplentes del mismo partido poltico, siguiendo el orden de eleccin de estos.
ARTCULO 15.-

Para ser alcalde municipal, se requiere:

a)
Ser costarricense y ciudadano en ejercicio.
b)
Pertenecer al estado seglar.
c)
Estar inscrito electoralmente, por lo menos con dos aos de
anterioridad, en el cantn donde ha de servir el cargo.
ARTCULO 16.-

No podrn ser candidatos a alcalde municipal:

a)
Quienes estn inhabilitados por sentencia judicial firme para ejercer
cargos pblicos.

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LEY No.

b)
Los funcionarios o empleados a los que, segn el artculo 88 del
Cdigo Electoral, se les prohba participar en actividades poltico-electorales,
salvo emitir el voto. Estas incompatibilidades afectarn a quienes, dentro de
los seis meses anteriores a la fecha de las elecciones, hayan desempeado
esos cargos.
ARTCULO 17.y obligaciones:

Corresponden al alcalde municipal las siguientes atribuciones

a)
Ejercer las funciones inherentes a la condicin de administrador
general y jefe de las dependencias municipales, vigilando la organizacin, el
funcionamiento, la coordinacin y el fiel cumplimiento de los acuerdos
municipales, las leyes y los reglamentos en general.
b)
Delegar las funciones encomendadas por esta ley, con base en los
artculos 89 y siguientes de la Ley General de la Administracin Pblica.
c)
Asistir, con voz pero sin voto, a todas las sesiones del Concejo
Municipal, asambleas, reuniones y dems actos que la municipalidad realice.
d)
Sancionar y promulgar las resoluciones y los acuerdos aprobados
por el Concejo Municipal y ejercer el veto, conforme a este cdigo.
e)
Presentar, al Concejo Municipal, antes de entrar en posesin de su
cargo, un programa de gobierno basado en un diagnstico de la realidad del
cantn, y deber ser difundido a las diferentes organizaciones y vecinos del
cantn.
f)
Rendir al Concejo Municipal, semestralmente, un informe de los
egresos que autorice, segn lo dispuesto en el inciso f) de este artculo.
g)
Rendir cuentas a los vecinos del cantn, mediante un informe de
labores ante el Concejo Municipal, para ser discutido y aprobado en la
primera quincena de marzo de cada ao.
h)
Autorizar los egresos de la municipalidad, conforme al inciso e) del
artculo 13 de este cdigo.
i)
Presentar los proyectos de presupuesto, ordinario y extraordinario,
de la municipalidad, en forma coherente con el Plan de desarrollo municipal,
ante el Concejo Municipal para su discusin y aprobacin.
j)
Proponer al Concejo la creacin de plazas y servicios indispensables
para el buen funcionamiento del gobierno municipal.
k)
Nombrar, promover, remover al personal de la municipalidad, as
como concederle licencias e imponerle sanciones; todo de acuerdo con este
cdigo y los reglamentos respectivos. Las mismas atribuciones tendr sobre
el personal de confianza a su cargo.
l)
Vigilar el desarrollo correcto de la poltica adoptada por la
municipalidad, el logro de los fines propuestos en su programa de gobierno y
la correcta ejecucin de los presupuestos municipales;
m)
Convocar al Concejo a sesiones extraordinarias o cuando se lo
solicite, con veinticuatro horas de anticipacin, por lo menos la tercera parte
de los regidores propietarios.

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LEY No.

n)
Ostentar la representacin legal de la municipalidad, con las
facultades que le otorguen la presente ley y el Concejo Municipal.
)
Cumplir las dems atribuciones y obligaciones que le correspondan,
conforme a este cdigo, los reglamentos municipales y dems disposiciones
legales pertinentes.
ARTCULO 18.Sern causas automticas de prdida de la credencial de
alcalde municipal:
a)
Perder un requisito o el adolecer de un impedimento, segn los
artculos 15 y 16 de este cdigo.
b)
Ausentarse injustificadamente de sus labores por ms de ocho das.
c)
Ser declarado, por sentencia judicial firme, inhabilitado para ejercer
cargos pblicos.
d)
Perder la credencial de alcalde, cuando haya actuado, en el ejercicio
o con motivo de su cargo, cometiendo una falta grave, con violacin de las
normas del ordenamiento de fiscalizacin, contemplado en la Ley Orgnica
de la Contralora General de la Repblica, o contra cualesquiera otras
normas que protejan fondos pblicos, la propiedad o buena fe de los
negocios. Esta sancin se aplicar sin perjuicio de la denuncia penal
respectiva.
e)
Cometer cualquier accin sancionada por la ley con la prdida del
cargo para funcionarios de eleccin popular.
f)
Renunciar voluntariamente a su puesto.
ARTCULO 19.Por mocin presentada ante el Concejo, que deber ser
firmada al menos por la tercera parte del total de los regidores y aprobada por el
mnimo de tres cuartas partes de los regidores integrantes, se convocar a los
electores del cantn respectivo a un plebiscito, donde se decidir destituir o no al
alcalde municipal. Tal decisin no podr ser vetada.
Los votos necesarios para destituir al alcalde municipal, debern sumar al
menos dos tercios de los emitidos en el plebiscito, el cual no podr ser inferior al
diez por ciento (10%) del total de los electores inscritos en el cantn.
El plebiscito se efectuar con el padrn electoral del respectivo cantn, con
el corte del mes anterior al de la aprobacin en firme del acuerdo referido en el
prrafo primero de este artculo.
Si el resultado de la consulta fuere la destitucin del funcionario, el Tribunal
Supremo de Elecciones repondr al alcalde propietario, segn el artculo 14 de
este cdigo, por el resto del perodo.
Si tambin fueren destituidos o renunciaren los dos alcaldes suplentes, el
Tribunal Supremo de Elecciones deber convocar a nuevas elecciones en el
respectivo cantn, en un plazo mximo de seis meses y el nombramiento ser por

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LEY No.

el resto del perodo. Mientras se lleva a cabo la eleccin el Presidente del


Concejo asumir como recargo el puesto de alcalde municipal, con todas las
atribuciones que le otorga el cdigo.
ARTCULO 20.El alcalde municipal es un funcionario de tiempo completo y su
salario se ajustar, de acuerdo con el presupuesto ordinario municipal, a la
siguiente tabla:
MONTO DEL PRESUPUESTO
HASTA
De 50.000.001,00
De 100.000.001,00
De 200.000.001,00
De 300.000.001,00
De 400.000.001,00
De 500.000.001,00
De 600.000.001,00

50.000.000,00
a 100.000.000,00
a 200.000.000,00
a 300.000.000,00
a 400.000.000,00
a 500.000.000,00
a 600.000.000,00
en adelante

SALARIO
100.000,00
150.000,00
200.000,00
250.000,00
300.000,00
350.000,00
400.000,00
450.000,00

Anualmente, el salario de los alcaldes municipales podr aumentarse hasta


en un diez por ciento (10%), cuando se presenten las mismas condiciones
establecidas para el aumento de las dietas de los regidores y sndicos
municipales, sealadas en el artculo 30 de este cdigo.
No obstante lo anterior, los alcaldes municipales no devengarn menos del
salario mximo pagado por la municipalidad ms un diez por ciento (10%).
Adems, los alcaldes municipales devengarn, por concepto de dedicacin
exclusiva, calculado de acuerdo con su salario base, un treinta y cinco por ciento
(35%) cuando sean bachilleres universitarios y un cincuenta y cinco por ciento
(55%) cuando sean licenciados o posean cualquier grado acadmico superior al
sealado. En los casos en que el alcalde electo disfrute de pensin o jubilacin, si
no suspendiere tal beneficio, podr solicitar el pago de un importe del cincuenta
por ciento (50%) mensual de la totalidad de la pensin o jubilacin, por concepto
de gastos de representacin.
CAPTULO III
REGIDORES MUNICIPALES
ARTCULO 21.En cada municipalidad, el nmero de regidores, propietarios y
suplentes se regir por las siguientes reglas:

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LEY No.

a)
Cantones con menos del uno por ciento (1%) de la poblacin total del
pas, cinco regidores.
b)
Cantones con un uno por ciento (1%) pero menos del dos por ciento
(2%) de la poblacin total del pas, siete regidores.
c)
Cantones con un dos por ciento (2%) pero menos del cuatro por
ciento (4%) de la poblacin total del pas, nueve regidores.
d)
Cantones con un cuatro por ciento (4%) pero menos de un ocho por
ciento (8%) de la poblacin total del pas, once regidores.
e)
Cantones con un ocho por ciento (8%) o ms de la poblacin total del
pas, trece regidores.
El Tribunal Supremo de Elecciones fijar los porcentajes sealados, con
base en la informacin que para el efecto le suministrar la Direccin General de
Estadstica y Censos, seis meses antes de la respectiva convocatoria a
elecciones.
ARTCULO 22.-

Para ser regidor se requiere:

a)
Ser ciudadano en ejercicio y costarricense.
b)
Pertenecer al estado seglar.
c)
Estar inscrito electoralmente, por lo menos con dos aos de
anterioridad, en el cantn en que han de servir el cargo.
ARTCULO 23.regidura:

No podrn ser candidatos a regidores, ni desempear una

a)
Los funcionarios o empleados a los que, segn el artculo 88 del
Cdigo Electoral, les est prohibido participar en actividades polticoelectorales, salvo emitir su voto. Estas incompatibilidades afectarn a
quienes, dentro de los seis meses anteriores a la fecha de las elecciones,
hubieren desempeado tales cargos.
b)
Los inhabilitados por sentencia judicial firme para ejercer cargos
pblicos.
c)
Los afectados por prohibiciones de acuerdo con otras leyes.
ARTCULO 24.-

Sern causas de prdida de la credencial de regidor:

a)
La prdida de un requisito o adolecer de un impedimento, segn lo
dispuesto en los artculos 22 y 23 de este cdigo.
b)
La ausencia injustificada a las sesiones del Concejo por ms de dos
meses.
c)
La renuncia voluntaria escrita y conocida por el Concejo.
d)
Enfermedad que lo incapacite permanentemente para el ejercicio.
e)
Lo sealado por el artculo 63 de la Ley sobre la zona martimoterrestre, No. 6043, de 2 de febrero de 1977, por el artculo 73 de la Ley

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LEY No.

Orgnica de la Contralora General de la Repblica, No. 7428, de 7 de


setiembre de 1994.
ARTCULO 25.-

Corresponde al Tribunal Supremo de Elecciones:

a)
Declarar la invalidez de nominaciones de candidatos a alcalde
municipal y regidor, con las causas previstas en este cdigo.
b)
Cancelar o declarar la nulidad de las credenciales conferidas al
alcalde municipal y de los regidores por los motivos contemplados en este
cdigo o en otras leyes; adems, reponer a los alcaldes, segn el artculo 14
de este cdigo; asimismo, convocar a elecciones conforme el artculo 19 de
este cdigo.
c)
Reponer a los regidores propietarios cesantes en el cargo,
designando a los suplentes del mismo partido poltico, de acuerdo con el
orden de eleccin.
d)
Completar el nmero de regidores suplentes, escogiendo de entre los
candidatos que no resulten electos, a quien habra seguido segn las reglas
que determinaron la eleccin.
ARTCULO 26.-

Sern deberes de los regidores:

a)
Concurrir a las sesiones.
b)
Votar en los asuntos que se sometan a su decisin; el voto deber
ser afirmativo o negativo.
c)
No abandonar las sesiones sin el permiso del Presidente Municipal.
d)
Desempear las funciones y comisiones que se les encarguen.
e)
Responder solidariamente por los actos de la Corporacin municipal,
excepto que hayan salvado el voto razonadamente,
f)
Justificar las solicitudes de licencia referidas en el artculo 32 de este
cdigo.
g)
Concretarse en el uso de la palabra al tema objeto de discusin y
guardar el respeto y la compostura en el ejercicio de sus funciones.
h)
Los dems deberes que expresamente seale este cdigo y los
reglamentos internos que se emitan.
ARTCULO 27.-

Sern facultades de los regidores:

a)
Pedirle al Presidente Municipal la palabra para emitir el criterio sobre
los asuntos en discusin.
b)
Formular mociones y proposiciones.
c)
Pedir la revisin de acuerdos municipales.
d)
Apelar ante el Concejo las resoluciones del Presidente Municipal.
e)
Llamar al orden al Presidente Municipal, cada vez que en el
desempeo de su cargo, se separe de las disposiciones de este cdigo o los
reglamentos internos de la municipalidad.

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LEY No.

f)
Solicitar por escrito la convocatoria a sesiones extraordinarias,
cuando sea solicitud de al menos la tercera parte de los regidores
propietarios.
ARTCULO 28.Los regidores suplentes estarn sometidos, en lo conducente,
a las mismas disposiciones de este ttulo para los regidores propietarios.
Sustituirn a los propietarios de su mismo partido poltico, en los casos de
ausencias temporales u ocasionales; para tal efecto, sern llamados por el
Presidente Municipal de entre los presentes y segn el orden de eleccin.
Los suplentes debern asistir a todas las sesiones del Concejo. nicamente
tendrn derecho a voz y voto cuando sustituyan a un regidor propietario.
ARTCULO 29.Los regidores y sndicos tomarn posesin de sus cargos el
primer da del tercer mes posterior a la eleccin correspondiente. A las doce
horas, debern concurrir al recinto de sesiones de la municipalidad los propietarios
y suplentes, quienes se juramentarn ante el Directorio Provisional, luego de que
este se haya juramentado ante ellos. El Directorio Provisional estar formado por
los regidores presentes de mayor edad que hayan resultado electos. El mayor
ejercer la Presidencia y quien le siga, la Vicepresidencia. El Tribunal Supremo
de Elecciones, al extender las credenciales respectivas, indicar, de acuerdo con
este artculo, cules regidores debern ocupar los cargos mencionados.
Corresponder al Directorio Provisional comprobar la primera asistencia de
los regidores y sndicos, con base en la nmina que deber remitir el Tribunal
Supremo de Elecciones.
Realizada la juramentacin, los regidores propietarios elegirn en votacin
secreta, al Presidente y el Vicepresidente definitivos, escogidos de entre los
propietarios. Para elegirlos se requerir la mayora relativa de los votos presentes.
De existir empate, la suerte decidir.
ARTCULO 30.Los montos de las dietas de los regidores propietarios se
calcularn por cada sesin y nicamente se pagar la correspondiente a una
sesin ordinaria por semana. Los pagos se ajustarn a la siguiente tabla, de
acuerdo con el presupuesto ordinario municipal:
PRESUPUESTO

ASAMBLEA LEGISLATIVA

DIETA

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HASTA
De 100.000.001,00
De 250.000.001,00
De 500.000.001,00
De 1.000.000.001,00

100.000.000,00
a 250.000.000,00
a 500.000.000,00
a 1.000.000.000,00
en adelante

LEY No.

6.000,00
8.000,00
12.000,00
15.000,00
17.500,00

Las dietas de los regidores y sndicos municipales podrn aumentarse


anualmente hasta en un veinte por ciento (20%), siempre que el presupuesto
municipal ordinario haya aumentado, en relacin con el ao precedente, en una
proporcin igual o superior al porcentaje que se fije.
No podr pagarse ms de una dieta por regidor, por cada sesin
remunerable.
Los regidores propietarios perdern las dietas cuando no se presenten
dentro de los quince minutos inmediatos posteriores a la hora fijada para
comenzar la sesin o cuando se retiren antes de finalizada la sesin.
Los regidores suplentes devengarn la dieta cuando sustituyan a los
propietarios en una sesin remunerable, siempre que la sustitucin comience
antes o inmediatamente despus de los quince minutos de gracia contemplados
en el prrafo anterior y se extienda hasta el final de la sesin. Sin embargo,
cuando los regidores suplentes no sustituyan a los propietarios en una sesin
remunerable, pero estn presentes durante toda la sesin, devengarn el
cincuenta por ciento (50%) de la dieta correspondiente al regidor propietario,
conforme a este artculo.
Por cada sesin remunerable a la que asistan, los sndicos propietarios
devengarn el cincuenta por ciento (50%) de la dieta que devenguen los regidores
propietarios. Los sndicos suplentes devengarn la misma dieta cuando sustituyan
a un sndico propietario, con base en el artculo anterior. Cuando no estn
sustituyendo a un propietario y se encuentren presentes durante toda la sesin,
devengarn un veinticinco por ciento (25%) de la dieta de un regidor propietario.
ARTCULO 31.-

Prohbese al alcalde municipal y a los regidores:

a)
Intervenir en la discusin y votacin en su caso, de los asuntos en
que tengan ellos inters directo, su cnyuge o algn pariente hasta el tercer
grado de consanguinidad o afinidad.
b)
Ligarse a la municipalidad o depender de ella en razn de cargo
distinto, comisin, trabajo o contrato que cause obligacin de pago o
retribucin a su favor y, en general, percibir dinero o bienes del patrimonio
municipal, excepto salario o dietas segn el caso, viticos y gastos de
representacin.
ASAMBLEA LEGISLATIVA

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LEY No.

c)
Intervenir en asuntos y funciones de su competencia, que competan
al alcalde municipal, los regidores o el Concejo mismo. De esta prohibicin
se exceptan las comisiones especiales que desempeen.
d)
Integrar las comisiones que se creen para realizar festejos populares,
fiestas cvicas y cualquier otra actividad festiva dentro del cantn.
Si el alcalde municipal o el regidor no se excusare de participar en la
discusin y votacin de asuntos, conforme a la prohibicin establecida en el inciso
a) de este artculo, cualquier interesado podr recursarlo, de palabra o por escrito,
para que se inhiba de intervenir en la discusin y votacin del asunto. Odo el
alcalde o regidor recusado, el Concejo decidir si la recusacin procede. Cuando
lo considere necesario, el Concejo podr diferir el conocimiento del asunto que
motiva la recusacin, mientras recaban ms datos para resolver.
ARTCULO 32.El Concejo podr establecer licencia sin goce de dietas a los
regidores, los sndicos y el alcalde municipal nicamente por los motivos y
trminos siguientes:
a)
Por necesidad justificada de ausentarse del cantn, licencia hasta
por seis meses.
b)
Por enfermedad o incapacidad temporal, licencia por el trmino que
dure el impedimento.
c)
Por muerte o enfermedad de padres, hijos, cnyuge o hermanos,
licencia hasta por un mes.
Cuando se ausenten para representar a la municipalidad respectiva, tanto al
alcalde, los regidores y sndicos se les otorgar licencia con goce de salario o
dieta, segn el caso.
CAPTULO IV
PRESIDENCIA DEL CONCEJO
ARTCULO 33.El Presidente del Concejo durar en su cargo dos aos y
podr ser reelegido. En sus ausencias temporales ser sustituido por el
Vicepresidente, designado tambin por el mismo perodo que el Presidente.
Las ausencias temporales del Presidente y el Vicepresidente sern suplidas
por el regidor presente de mayor edad.
ARTCULO 34.-

Corresponde al Presidente del Concejo:

a)
Presidir las sesiones, abrirlas, suspenderlas y cerrarlas.
b)
Preparar el orden del da.
c)
Recibir las votaciones y anunciar la aprobacin o el rechazo de un
asunto.

ASAMBLEA LEGISLATIVA

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LEY No.

d)
Conceder la palabra y retirrsela a quien haga uso de ella sin
permiso, o se exceda en sus expresiones.
e)
Vigilar el orden en las sesiones y hacer retirar de ellas a quienes
presencien el acto y se comporten indebidamente.
f)
Firmar, junto con el Secretario, las actas de las sesiones.
g)
Nombrar a los miembros de las comisiones ordinarias y especiales,
procurando que participen en ellas las fracciones polticas representadas en
la corporacin, y sealarles el plazo para rendir sus dictmenes.
CAPTULO V
SESIONES DEL CONCEJO Y ACUERDOS
ARTCULO 35.El Concejo acordar la hora y el da de sus sesiones y los
publicar previamente en La Gaceta. Los Concejos debern efectuar, como
mnimo, una sesin ordinaria semanal.
ARTCULO 36.El Concejo podr celebrar las sesiones extraordinarias que se
requieren y a ellas debern ser convocados todos sus miembros.
Deber convocarse por lo menos con veinticuatro horas de anticipacin y el
objeto de la sesin se sealar mediante acuerdo municipal o segn el inciso k)
del artculo 17.
En las sesiones extraordinarias solo podrn conocerse los asuntos incluidos
en la convocatoria, adems los que, por unanimidad, acuerden conocer los
miembros del Concejo.
ARTCULO 37.Las sesiones del Concejo debern efectuarse en el local sede
de la municipalidad. Sin embargo, podrn celebrarse sesiones en cualquier lugar
del cantn, cuando vayan a tratarse asuntos relativos a los intereses de los
vecinos de la localidad.
El qurum para las sesiones ser de la mitad ms uno de los miembros del
Concejo.
ARTCULO 38.Las sesiones del Concejo debern iniciarse dentro de los
quince minutos siguientes a la hora sealada, conforme al reloj del local donde se
lleve a cabo la sesin.
Si, pasados los quince minutos, no hubiere qurum, se dejar constancia en
el libro de actas y se tomar la nmina de los miembros presentes, a fin de
acreditarles su asistencia para efecto del pago de dietas.
El regidor suplente, que sustituya a un propietario tendr derecho a
permanecer como miembro del Concejo toda la sesin, si la sustitucin hubiere
comenzado despus de los quince minutos referidos en el primer prrafo o si,

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LEY No.

aunque hubiere comenzado con anterioridad, el propietario no se hubiere


presentado dentro de esos quince minutos.
ARTCULO 39.Las sesiones del Concejo se desarrollarn conforme al orden
del da previamente elaborado, el cual podr modificarse o alterarse mediante
acuerdo aprobado por dos terceras partes de los miembros presentes.
ARTCULO 40.Cualquier funcionario municipal podr ser llamado a las
sesiones del Concejo, cuando este lo acuerde, y sin que por ello deba pagrsele
remuneracin alguna.
ARTCULO 41.Las sesiones del Concejo sern pblicas. El Concejo deber
reglamentar la intervencin y formalidad de los particulares.
ARTCULO 42.El Concejo tomar sus acuerdos por mayora absoluta de los
miembros presentes, salvo cuando este cdigo prescriba una mayora diferente.
Cuando en una votacin se produzca un empate, se votar de nuevo en el
mismo acto o la sesin ordinaria inmediata siguiente y, de empatar otra vez, el
asunto se tendr por desechado.
ARTCULO 43.Toda iniciativa tendiente a adoptar, reformar, suspender o
derogar disposiciones reglamentarias, deber ser presentada o acogida para su
trmite por el Alcalde Municipal o alguno de los regidores.
Salvo el caso de los reglamentos internos, el Concejo mandar publicar el
proyecto en La Gaceta y lo someter a consulta pblica no vinculante, por un
plazo mnimo de diez das hbiles, luego del cual se pronunciar sobre el fondo
del asunto.
Toda disposicin reglamentaria deber ser publicada en La Gaceta y regir
a partir de su publicacin o de la fecha posterior indicada en ella.
ARTCULO 44.Los acuerdos del Concejo originados por iniciativa del alcalde
municipal o los regidores, se tomarn previa mocin o proyecto escrito y firmado
por los proponentes.
Los acuerdos se tomarn previo dictamen de una Comisin y deliberacin
subsiguiente; solo el trmite de dictamen podr dispensarse por medio de una
votacin calificada de los presentes.
ARTCULO 45.Por votacin de las dos terceras partes de la totalidad de los
miembros, el Concejo podr declarar sus acuerdos como definitivamente
aprobados.

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LEY No.

ARTCULO 46.El Secretario del Concejo formar un expediente para cada


proyecto; a l se agregarn el dictamen de Comisin y las mociones que se
presenten durante el debate; adems, se transcribirn los acuerdos tomados y al
pie firmarn el Presidente Municipal y el Secretario.
ARTCULO 47.De cada sesin del Concejo se levantar un acta; en ella se
harn constar los acuerdos tomados y, suscintamente, las deliberaciones habidas,
salvo cuando se trate de nombramiento o elecciones, de los cuales nicamente se
har constar el acuerdo tomado.
Una vez que el Concejo haya aprobado las actas, debern ser firmadas por
el Presidente Municipal y el Secretario, y se colocarn en las respectivas curules,
dos horas antes de iniciarse la sesin siguiente.
ARTCULO 48.Las actas del Concejo debern ser aprobadas en la sesin
ordinaria inmediata posterior; salvo que lo impidan razones de fuerza mayor, en
cuyo caso la aprobacin se pospondr para la siguiente sesin ordinaria.
Antes de la aprobacin del acta, cualquier regidor podr plantear revisin de
acuerdos, salvo respecto de los aprobados definitivamente conforme a este
cdigo. Para acordar la revisin, se necesitar la misma mayora requerida para
dictar el acuerdo.
ARTCULO 49.En la sesin del Concejo posterior inmediata a la instalacin
de sus miembros, el Presidente nombrar a los integrantes de las Comisiones
Permanentes, cuya conformacin podr variarse anualmente.
Cada Concejo integrar como mnimo siete Comisiones Permanentes: de
Hacienda y Presupuesto, Obras Pblicas, Asuntos Sociales, Gobierno y
Administracin, Asuntos Jurdicos, Asuntos Ambientales, Asuntos Culturales, y
Condicin de la Mujer. Al integrarlas, se procurar que participen en ellas todos
los partidos polticos representados en el Concejo.
Podrn existir las Comisiones Especiales que decida crear el Concejo; el
Presidente Municipal se encargar de integrarlas.
Cada Comisin Especial estar integrada al menos por tres miembros: dos
debern ser escogidos de entre los regidores propietarios y suplentes. Podrn
integrarlas los sndicos propietarios y suplentes; estos ltimos tendrn voz y voto.
Los funcionarios municipales y los particulares podrn participar en las
sesiones con carcter de asesores.
ARTCULO 50.Por medio de un reglamento interno los Concejos regularn la
materia referida en este captulo.
CAPTULO VI

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LEY No.

AUDITOR Y CONTADOR
ARTCULO 51.Cada municipalidad contar con un contador; adems,
aquellas con ingresos superiores a cien millones de colones debern tener
adems un auditor.
ARTCULO 52.Segn el artculo anterior, toda municipalidad nombrar a un
contador o auditor, quienes ejercern las funciones de vigilancia sobre la ejecucin
de los servicios o las obras de gobierno y de los presupuestos, as como las obras
que les asigne el Concejo. Cuando lo considere necesario para el buen
funcionamiento de los rganos administrativos, la municipalidad solicitar al
Concejo su intervencin.
El contador y el auditor tendrn los requisitos exigidos para el ejercicio de
sus funciones. Sern nombrados por tiempo indefinido y solo podrn ser
suspendidos o destituidos de sus cargos por justa causa, mediante acuerdo
tomado por una votacin de dos tercios del total de regidores del Concejo, previa
formacin de expediente, con suficiente oportunidad de audiencia y defensa en su
favor.
CAPTULO VII
SECRETARIO DEL CONCEJO
ARTCULO 53.Cada Concejo Municipal contar con un secretario, cuyo
nombramiento ser competencia del Concejo Municipal. El Secretario nicamente
podr ser suspendido o destituido de su cargo, si existiere justa causa.
Sern deberes del Secretario:
a)
Asistir a las sesiones del Concejo, levantar las actas y tenerlas listas
dos horas antes del inicio de una sesin, para aprobarlas oportunamente,
salvo lo sealado en el artculo 48 de este cdigo.
b)
Transcribir, comunicar o notificar los acuerdos del Concejo, conforme
a la ley.
c)
Extender las certificaciones solicitadas a la municipalidad.
d)
Cualquier otro deber que le encarguen las leyes, los reglamentos
internos o el Concejo Municipal.

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LEY No.

CAPTULO VIII
CONCEJOS DE DISTRITO Y SNDICOS
ARTCULO 54.Los Concejos de Distrito sern los rganos encargados de
vigilar la actividad municipal y colaborar en los distritos de las respectivas
municipalidades. Existirn tantos Concejos de Distrito como distritos posea el
cantn correspondiente.
ARTCULO 55.Los Concejos de Distrito estarn integrados por cinco
miembros propietarios; uno de ellos ser el sndico propietario referido en el
artculo 172 de la Constitucin Poltica y cinco suplentes de los cuales uno ser el
sndico suplente establecido en el referido artculo constitucional. Los suplentes
sustituirn a los propietarios de su mismo partido poltico, en los casos de
ausencia temporal u ocasional y sern llamados para el efecto por el Presidente
del Concejo, entre los presentes y segn el orden de eleccin. Los miembros del
Concejo de Distrito sern elegidos popularmente por cuatro aos, en forma
simultnea con la eleccin de los alcaldes municipales, segn lo dispuesto en el
artculo 14 de este cdigo, y por el mismo procedimiento de eleccin de los
diputados y regidores municipales establecido en el Cdigo Electoral.
Desempearn sus cargos gratuitamente.
ARTCULO 56.Para ser miembro de un Concejo de Distrito se deben reunir
los mismos requisitos sealados en el artculo 22 del cdigo para ser regidor
municipal, excepto el referente a la vecindad que, en este caso, deber ser el
distrito correspondiente. En cualquier momento, los miembros de los Concejos de
Distrito podrn renunciar a sus cargos; en tal caso, corresponder al Tribunal
Supremo de Elecciones reponer a los propietarios cesantes en el cargo, con los
suplentes del mismo partido poltico, siguiendo el orden de eleccin.
ARTCULO 57.-

Los Concejos de Distrito tendrn las siguientes funciones:

a)
Proponer ante el Concejo Municipal a los beneficiarios de las becas
de estudio, los bonos de vivienda y alimentacin, y las dems ayudas
estatales de naturaleza similar que las instituciones pongan a disposicin de
cada distrito.
b)
Recomendar al Concejo Municipal el orden de prioridad para ejecutar
obras pblicas en el distrito, en los casos en que las instituciones estatales
desconcentren sus decisiones.
c)
Proponer al Concejo Municipal la forma de utilizar otros recursos
pblicos destinados al respectivo distrito.
d)
Emitir recomendaciones sobre permisos de patentes y fiestas
comunales correspondientes a cada distrito.
e)
Fomentar la participacin activa, consciente y democrtica de los
vecinos en las decisiones de sus distritos.

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LEY No.

f)
Servir como rganos coordinadores entre actividades distritales que
se ejecuten entre el Estado, sus instituciones y empresas, las
municipalidades y las respectivas comunidades.
g)
Informar semestralmente a la municipalidad del cantn a que
pertenezcan, sobre el destino de los recursos asignados al distrito, as como,
de las instancias ejecutoras de los proyectos. De estos informes deber
remitirse copia a la Contralora General de la Repblica.
h)
Las funciones que el Concejo Municipal delegue por acuerdo firme,
conforme a la ley.
ARTCULO 58.En lo conducente, sern aplicables a los sndicos las
disposiciones de este ttulo respecto de requisitos, impedimentos, prohibiciones,
reposicin, juramentacin y toma de posesin del cargo de los regidores.
ARTCULO 59.La municipalidad del cantn suministrar el apoyo
administrativo para el debido cumplimiento de las funciones propias de los
Concejos de Distrito.
ARTCULO 60.Las autoridades nacionales y cantonales estarn obligadas a
respetar y hacer cumplir las decisiones de los Concejos de Distrito, en relacin con
sus competencias.
TTULO IV
HACIENDA MUNICIPAL
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 61.-

El ao econmico municipal se iniciar cada 1 de enero.

ARTCULO 62.La municipalidad podr usar o disponer de su patrimonio


mediante toda clase de actos o contratos permitidos por este cdigo y la Ley de
Contratacin Administrativa, que sean idneos para el cumplimiento de sus fines.
Las donaciones de cualquier tipo de recursos o bienes inmuebles, as como
la extensin de garantas en favor de otras personas, solo sern posibles cuando
las autorice expresamente una ley especial.
Podrn darse prstamos o
arrendamientos de los recursos mencionados, siempre que exista el convenio o el
contrato que respalde los intereses municipales.
Como excepcin de lo dispuesto en el prrafo anterior, las municipalidades
podrn otorgar ayudas temporales a vecinos del cantn que enfrenten situaciones
debidamente comprobadas de desgracia o infortunio.
Tambin podrn
subvencionar a centros de educacin pblica, beneficencia o servicio social, que
presten servicios al respectivo cantn; adems, podrn otorgar becas para

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LEY No.

estudios a sus muncipes de escasos recursos y con capacidad probada para


estudiar. Cada municipalidad emitir el reglamento para regular lo anterior.
ARTCULO 63.Salvo los casos contemplados en este cdigo, los bienes,
derechos, licencias o patentes municipales no podrn ser objeto de embargo ni de
remate judicial.
ARTCULO 64.Los funcionarios municipales encargados de recibir, custodiar
o pagar bienes o valores municipales o aquellos cuyas atribuciones permitan o
exijan tenerlos, sern responsables de ellos y de cualquier prdida, dao, abuso,
empleo o pago ilegal imputable a su dolo o culpa.
Se considera empleo ilegal el manejo de los bienes o valores en forma
distinta de la prescrita por las leyes, los reglamentos o las disposiciones
superiores.
El autor de tales hechos ser sancionado administrativamente, de acuerdo
con el rgimen disciplinario vigente, previo cumplimiento del debido proceso, sin
perjuicio de las responsabilidades civiles o penales en que pueda haber incurrido.
ARTCULO 65.El funcionario o empleado que contraiga, en nombre de la
municipalidad, deudas o compromisos de cualquier naturaleza, en contra de las
leyes y los reglamentos, ser solidariamente responsable, ante los acreedores
correspondientes y, consecuentemente, sancionado conforme a las disposiciones
del rgimen disciplinario.
ARTCULO 66.Conforme al rgimen interno, se determinar la
responsabilidad pecuniaria en que incurran los funcionarios municipales, por
acciones u omisiones en perjuicio de la municipalidad, con motivo de la custodia o
administracin de los fondos y bienes municipales.
La resolucin firme que se dicte, certificada por el contador o auditor
interno, constituir ttulo ejecutivo y su cobro judicial deber iniciarse dentro de los
quince das naturales, contados a partir de su emisin.
ARTCULO 67.Autorzase al Estado, las instituciones pblicas y las empresas
pblicas constituidas como sociedades annimas para donar a las
municipalidades toda clase de servicios, recursos y bienes, as como para
colaborar con ellas.
CAPTULO II
LOS INGRESOS MUNICIPALES
ARTCULO 68.La municipalidad acordar sus respectivos presupuestos,
propondr sus tributos a la Asamblea Legislativa y fijar las tasas y precios de los

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LEY No.

servicios municipales. Solo la municipalidad previa ley que la autorice, podr


dictar las exoneraciones de los tributos sealados.
ARTCULO 69.Excepto lo sealado en el prrafo siguiente, los tributos
municipales sern pagados por perodos vencidos, podrn ser puestos al cobro en
un solo recibo.
Las patentes municipales se cancelarn por adelantado. A juicio del
Concejo, dicho cobro podr ser fraccionado.
La municipalidad podr otorgar incentivos a los contribuyentes que, en el
primer trimestre, cancelen por adelantado los tributos de todo el ao.
El atraso en los pagos de tributos generar multas e intereses moratorios,
que se calcularn segn el Cdigo de Normas y Procedimientos Tributarios.
ARTCULO 70.Las deudas por tributos municipales constituirn hipoteca legal
preferente sobre los respectivos inmuebles.
ARTCULO 71.Las certificaciones de los contadores o auditores municipales
relativas a deudas por tributos municipales, constituirn ttulo ejecutivo y en el
proceso judicial correspondiente solo podrn oponerse las excepciones de pago o
prescripcin.
ARTCULO 72.Los tributos municipales entrarn
aprobacin legislativa, una vez publicados en La Gaceta.

en

vigencia,

previa

ARTCULO 73.Los tributos municipales prescribirn en cinco aos y los


funcionarios que los dejen prescribir respondern por su pago personalmente.
ARTCULO 74.Por los servicios que preste, la municipalidad cobrar tasas y
precios, que se fijarn tomando en consideracin el costo efectivo ms un diez por
ciento (10%) de utilidad para desarrollarlos. Una vez fijados, entrarn en vigencia
treinta das despus de su publicacin en La Gaceta.
Los usuarios debern pagar por los servicios de alumbrado pblico,
limpieza de vas pblicas, recoleccin de basuras, mantenimiento de parques y
zonas verdes, servicio de polica municipal y cualquier otro servicio municipal
urbano o no urbano que se establezcan por ley, en el tanto se presten, aunque
ellos no demuestren inters en tales servicios.
Se cobrarn tasas por los servicios de polica municipal, y mantenimiento
de parques, zonas verdes y sus respectivos servicios. Los montos se fijarn
tomando en consideracin el costo efectivo de lo invertido por la municipalidad
para mantener cada uno de los servicios urbanos. Dicho monto se incrementar
en un diez por ciento (10%) de utilidad para su desarrollo; tal suma se cobrar
proporcionalmente entre los contribuyentes del distrito, segn la medida lineal de

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LEY No.

frente de propiedad. La municipalidad calcular cada tasa en forma anual y las


cobrar en tractos trimestrales sobre saldo vencido. La municipalidad queda
autorizada para emanar el reglamento correspondiente, que norme en qu forma
se proceder para organizar y cobrar de cada tasa.
ARTCULO 75.Por medio de un reglamento, la municipalidad establecer, por
los servicios enunciados en este artculo, tarifas por la omisin de los deberes de
los propietarios de bienes inmuebles, que obliguen a la municipalidad a suplir sus
obligaciones:
Son deberes de los muncipes:
a)
Limpiar la vegetacin a orillas de las vas pblicas y recortar la que
perjudique o dificulte el paso de personas.
b)
Construir cercas y limpiar los lotes sin construir.
c)
Remover de las aceras y vas pblicas los objetos abandonados.
d)
Construir aceras y darles mantenimiento.
e)
Instalar bajantes y canoas para recoger las aguas pluviales de las
edificaciones, cuyas paredes externas colinden inmediatamente con la va
pblica.
f)
Garantizar adecuadamente la seguridad, la limpieza y el
mantenimiento de propiedades cuando se afecten las vas y propiedades
pblicas o a terceros en relacin con ellas.
ARTCULO 76.La tarifa estipulada en el artculo anterior comprender el
costo efectivo del servicio ms un cincuenta por ciento (50%) del monto por
concepto de multa.
El Concejo Municipal fijar montos anteriores en el reglamento respectivo;
adems, estar obligado a revisar y actualizar, por lo menos una vez al ao, las
tarifas que cobre.
ARTCULO 77.Dentro de los tributos municipales podrn establecerse
contribuciones especiales, cuando se realicen obras que se presten a ello y que
mantengan una relacin apropiada con el beneficio producido. Estas
contribuciones estarn a cargo de los propietarios o poseedores del inmueble
beneficiado y se fijarn respecto de los principios constitucionales que rigen la
materia.
ARTCULO 78.La municipalidad podr aceptar el pago de las contribuciones
por el arreglo o mantenimiento de los caminos vecinales, mediante la
contraprestacin de servicios personales u otro tipo de aportes.
Las obras de mantenimiento de los caminos vecinales podrn ser
realizadas directamente por los interesados, previa autorizacin de la
municipalidad y con sujecin a las condiciones que ella indique. La municipalidad

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LEY No.

fijar el porcentaje del monto de inversin autorizado a cada propietario,


beneficiado o interesado.
La municipalidad autorizar la compensacin de estas contribuciones con
otras correspondientes al mismo concepto.
ARTCULO 79.Para ejercer cualquier actividad lucrativa, los interesados
debern contar con licencia municipal respectiva, la cual se obtendr mediante el
pago de un impuesto. Dicho impuesto se pagar durante todo el tiempo en que se
haya ejercido la actividad lucrativa o por el tiempo que se haya posedo la licencia,
aunque la actividad no se haya realizado.
ARTCULO 80.La municipalidad deber resolver las solicitudes de licencia en
un plazo mximo de treinta das naturales, contados a partir de su presentacin.
Vencido el trmino y cumplidos los requisitos sin respuesta alguna de la
municipalidad, el solicitante podr establecer su actividad.
ARTCULO 81.La licencia municipal referida en el artculo anterior solo podr
ser denegada cuando la actividad sea contraria a la ley, la moral o las buenas
costumbres, cuando el establecimiento no haya llenado los requisitos legales y
reglamentarios o cuando la actividad, en razn de su ubicacin fsica, no est
permitida por las leyes o, en su defecto, por los reglamentos municipales vigentes.
ARTCULO 82.Los traspasos de licencias municipales debern obtener la
aprobacin municipal.
ARTCULO 83.El impuesto de patentes y la licencia para la venta de licores al
menudeo, se regularn por una ley especial.
ARTCULO 84.En todo traspaso de inmuebles, constitucin de sociedad,
hipoteca y cdulas hipotecarias, se pagarn timbres municipales en favor de la
municipalidad del cantn o, proporcionalmente, de los cantones donde est
situada la finca. Estos timbres se agregarn al respectivo testimonio de la
escritura y sin su pago el Registro Pblico no podr inscribir la operacin.
Para traspaso de inmuebles, el impuesto ser de dos colones por cada mil
(2,00 X 1000) del valor del inmueble, segn la estimacin de las partes o el
mayor valor fijado en la municipalidad, salvo si el traspaso se hiciere en virtud de
remates judiciales o adjudicaciones en juicios universales, en cuyo caso el
impuesto se pagar sobre el monto del bien adjudicado cuando resulte mayor que
el fijado en el avalo pericial que conste en los autos. En los casos restantes, ser
de dos colones por cada mil (2,00 X 1000) del valor de la operacin.
ARTCULO 85.Para inscribir en el Registro Pblico operaciones de bienes
inmuebles, se requerir comprobar, mediante certificacin, que las partes

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LEY No.

involucradas se encuentran al da en el pago de los tributos municipales del


cantn donde se encuentra el bien.
CAPTULO III
CRDITO MUNICIPAL
ARTCULO 86.Las municipalidades y cualesquiera formas de asociacin
entre ellas podrn celebrar toda clase de prstamos.
Los prstamos requerirn la aprobacin de al menos dos terceras partes de
la totalidad de los miembros del Concejo Municipal respectivo. Los prstamos de
asociaciones municipales requerirn aprobacin de todas las municipalidades
participantes.
ARTCULO 87.Las municipalidades podrn emitir bonos para financiarse.
Estos ttulos estarn sujetos a las reglas de la Comisin Nacional de Valores y
estarn exentos del pago de toda clase de impuestos.
El Estado, las entidades autnomas y semiautnomas, las empresas
estatales estructuradas como sociedades annimas y las municipalidades estn
facultadas para invertir en bonos municipales.
ARTCULO 88.Mediante convenios institucionales, apoyo estatal u otras
formas de colaboracin, podr crearse un fondo de aval o garanta de las
emisiones de ttulos municipales, con las reglas y condiciones estatuidas en el
reglamento que cada municipalidad emita para el efecto.
ARTCULO 89.Los fondos obtenidos con bonos slo podrn destinarse a los
fines indicados en la emisin.
ARTCULO 90.Las municipalidades debern disear planes de pago y
atencin adecuados a sus obligaciones. Para ello, debern incluir, en su
presupuestos ordinarios, partidas suficientes para cumplir con los compromisos
adquiridos. El incumplimiento acarrear la falta de aprobacin del presupuesto
municipal por la Contralora General de la Repblica.
CAPTULO IV
PRESUPUESTO MUNICIPAL
ARTCULO 91.Las municipalidades acordarn el presupuesto ordinario que
regir del 1 de enero al 31 de diciembre de cada ao. Para tal fin, utilizarn la
tcnica presupuestaria y contable recomendada por la Contralora General de la
Repblica. El presupuesto deber incluir todos los ingresos y egresos probables y,
en ningn caso, los egresos superarn los ingresos.

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LEY No.

ARTCULO 92.El presupuesto municipal deber satisfacer el plan operativo


anual de la manera ms objetiva, eficiente, razonable y consecuente.
ARTCULO 93.Las municipalidades no podrn destinar ms de un cuarenta
por ciento (40%) de sus ingresos ordinarios municipales a atender los gastos
generales de administracin.
Son gastos generales de administracin los egresos corrientes que no
impliquen costos directos de los servicios municipales.
ARTCULO 94.En la primera semana de julio, los Concejos de Distrito
debern presentar una lista de sus programas, requerimientos de financiamiento y
prioridades, basados en el Plan de desarrollo municipal. De conformidad con las
necesidades municipales, el Concejo, incluir los gastos correspondientes en el
presupuesto municipal.
ARTCULO 95.El alcalde municipal deber presentar al Concejo, a ms tardar
el 30 de agosto de cada ao, el proyecto de presupuesto ordinario. Los proyectos
de presupuestos extraordinarios o de modificaciones externas, deber
presentarlos con tres das de antelacin al Concejo para ser aprobados.
ARTCULO 96.El presupuesto municipal ordinario debe ser aprobado en el
mes de setiembre de cada ao, en sesiones extraordinarias y pblicas, dedicadas
exclusivamente a este fin.
ARTCULO 97.El presupuesto ordinario y los extraordinarios de las
municipalidades, debern ser aprobados por la Contralora General de la
Repblica. El presupuesto ordinario deber remitirse a ms tardar el 30 de
setiembre de cada ao y los extraordinarios, dentro de los quince das siguientes a
su aprobacin. Ambos trminos sern improrrogables.
A todos los presupuestos que se enven a la Contralora se les adjuntar
copia de las actas de las sesiones en que fueron aprobados. En ellas, deber
estar transcrito ntegramente el respectivo presupuesto, estarn firmadas por el
secretario y refrendadas por el alcalde municipal: adems, deber incluirse el
Plan operativo anual, el Plan de desarrollo municipal y la certificacin del tesorero
municipal referente al respaldo presupuestario correspondiente.
ARTCULO 98.Si el presupuesto ordinario no fuere presentado
oportunamente a la Contralora General de la Repblica, el presupuesto del ao
anterior regir para el prximo perodo, excepto los egresos que, por su carcter,
solo tengan eficacia en el ao referido. En todo caso, debern determinarse las
responsabilidades administrativas, civiles y penales que puedan resultar de tal
omisin. Para solventar esta situacin, el Concejo deber conocer y aprobar los
presupuestos extraordinarios procedentes.

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LEY No.

ARTCULO 99.Una vez aprobado el presupuesto por la Contralora General


de la Repblica, el original se enviar a la secretara municipal, donde quedar en
custodia, y se remitir copia al alcalde municipal, al contador o auditor interno, a
cada uno de los regidores propietarios, as como a los dems despachos que
acuerde el Concejo o indique el reglamento.
ARTCULO 100.- Dentro de un mismo programa presupuestado, las
modificaciones de los presupuestos vigentes procedern, cuando lo acuerde el
Concejo. Se requerir que el Concejo apruebe la modificacin de un programa a
otro, con la votacin de las dos terceras partes de sus miembros.
El presupuesto ordinario no podr ser modificado para aumentar sueldos ni
crear nuevas plazas, salvo cuando se trate de reajustes por aplicacin del decreto
de salarios mnimos o por convenciones o convenios colectivos de trabajo, en el
primer caso que se requieran nuevos empleados con motivo de la ampliacin de
servicios o la prestacin de uno nuevo, en el segundo caso.
Los reajustes producidos por la concertacin de convenciones o convenios
colectivos de trabajo o cualesquiera otros que impliquen modificar los
presupuestos ordinarios, slo procedern cuando se pruebe, en el curso de la
tramitacin de los conflictos o en las gestiones pertinentes, que el costo de la vida
ha aumentado sustancialmente segn los ndices de precios del Banco Central de
Costa Rica y la Direccin General de Estadstica y Censos.
ARTCULO 101.- Los gastos fijos ordinarios solo podrn financiarse con
ingresos ordinarios de la municipalidad.
Los ingresos extraordinarios solo podrn obtenerse mediante presupuestos
extraordinarios, que podrn destinarse a reforzar programas vigentes o nuevos.
Estos presupuestos podrn acordarse en sesiones ordinarias o extraordinarias.
ARTCULO 102.- La Contralora General de la Repblica deber aprobar o
improbar los proyectos de presupuesto que reciba. Los improbar dentro del
plazo de un mes contado a partir del recibo, en resolucin razonada y la
aprobacin podr ser parcial o total, por violacin del ordenamiento jurdico o por
falta de recursos.
Podr introducir modificaciones a los proyectos nicamente con anuencia
del Concejo.
ARTCULO 103.- Las municipalidades no podrn efectuar nombramientos ni
adquirir compromisos econmicos, si no existiere subpartida presupuestaria que
ampare el egreso o cuando la subpartida aprobada est agotada o resulte
insuficiente; tampoco podrn pagar con cargo a una subpartida de egresos que
correspondan a otra.

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LEY No.

La violacin de lo antes dispuesto ser motivo de suspensin del


funcionario o empleado responsable, y la reincidencia ser causa de separacin.
ARTCULO 104.- Diariamente, el alcalde municipal remitir al contador o auditor
municipal las nminas de pago que extienda, en las cuales deber incluirse como
mnimo, el nmero de orden, el monto, el destinatario y la subpartida contra la cual
se har el cargo.
Copia de estas nminas firmadas se remitirn cada da al tesorero con la
razn de "Anotado".
ARTCULO 105.- Con el informe de ejecucin del presupuesto ordinario y los
extraordinarios al 31 de diciembre, el alcalde municipal presentar la liquidacin
presupuestaria correspondiente al Concejo y la elevar a la Contralora General de
la Repblica para su aprobacin antes del 15 de febrero.
La Contralora deber aprobar o improbar las liquidaciones y enviarlas a
cada municipalidad a ms tardar el 31 de marzo.
ARTCULO 106.- El supervit libre de los presupuestos se dedicar en primer
trmino a conjugar el dficit del presupuesto ordinario y, en segundo trmino,
podr presupuestarse para atender obligaciones de carcter ordinario o
inversiones.
El supervit especfico de los presupuestos extraordinarios
presupuestar para el cumplimiento de los fines especficos correspondientes.

se

El supervit de partidas consignadas en programas inconclusos de mediano


o largo plazo, deber presupuestarse para mantener el sustento econmico de los
programas.
ARTCULO 107.- En el perodo econmico siguiente, podrn cubrirse
compromisos adquiridos en el anterior cuando la partida correspondiente tenga
suficiente saldo para soportarlos.
CAPTULO V
TESORERA Y CONTADURA
ARTCULO 108.- Todos los ingresos municipales entrarn directamente a la
tesorera municipal respectiva, por medio de cajas instaladas para el efecto. Las
municipalidades estn autorizadas para celebrar convenios de recaudacin con
cualquier ente del Sistema Financiero y Bancario Nacionales, supervisado por la
Superintendencia General de Entidades Financieras.
En el trmino acordado por el Concejo o cuando se complete una suma
igual al cincuenta por ciento(50%) de la garanta de fidelidad rendida por el

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PLENARIO
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LEY No.

tesorero auxiliar, las tesoreras auxiliares reintegrarn los fondos percibidos a la


tesorera municipal o al banco recaudador, en su caso.
La violacin de lo dispuesto en este artculo ser considerada falta grave y,
por lo tanto, causa de despido sin responsabilidad.
ARTCULO 109.- Los pagos municipales sern ordenados por el alcalde
municipal y el funcionario responsable del rea financiera, y se efectuarn por
medio de cheque expedido por el contador, con la firma del tesorero y, al menos,
la de otro funcionario autorizado. En la documentacin de respaldo se acreditar
el nombre del funcionario que orden el pago.
El reglamento podr contener los niveles de responsabilidad para la firma y
autorizacin de cheques.
Los Concejos podrn autorizar el funcionamiento de cajas chicas que se
regularn por el reglamento que emitan para el efecto; estarn al cuidado del
tesorero y por medio de ellas podrn adquirirse bienes y servicios, as como pagar
viticos y gastos de viaje. Los montos mensuales sern fijados por cada Concejo
y todo egreso deber ser autorizado por el alcalde municipal.
ARTCULO 110.- El tesorero municipal no realizar pago alguno sin orden del
rgano municipal competente que lo autorice, so pena de incurrir en causal de
despido y las dems responsabilidades que procedan.
ARTCULO 111.- Los cheques municipales emitidos, sern puestos a
disposicin de los administrados para que los retiren en un plazo de tres meses.
Vencido dicho trmino, la tesorera los anular y el interesado deber gestionar
nuevamente la emisin. Este trmite podr ser negado por la municipalidad en
caso de prescripcin segn el plazo que rija para la obligacin de que se trate.
ARTCULO 112.- El Concejo definir cules informes deben rendir las unidades
administrativas, para valorar el cumplimiento de las metas fijadas en los planes
operativos.
ARTCULO 113.- Los responsables del rea financiero-contable debern rendir
al alcalde municipal los informes que les solicite, relacionados con las funciones
atinentes a ellos. Estos sern remitidos al Concejo para su discusin y anlisis.
ARTCULO 114.- Las normas relativas a los asuntos financieros contables de la
municipalidad debern estar estipuladas en el Manual de procedimientos
financiero-contables aprobado por el Concejo. El proyecto del manual deber ser
analizado y dictaminado previamente por la auditora.

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LEY No.

TTULO V
EL PERSONAL MUNICIPAL
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 115.- Establcese la Carrera administrativa municipal, como medio
de desarrollo y promocin humanos. Se entender como un sistema integral,
regulador del empleo y las relaciones laborales entre los servidores y la
administracin municipal. Este sistema propiciar la correspondencia entre la
responsabilidad y las remuneraciones, de acuerdo con mecanismos para
establecer escalafones y definir niveles de autoridad.
ARTCULO 116.- Cada municipalidad deber regirse conforme a los parmetros
generales establecidos para la Carrera Administrativa y definidos en este captulo.
Los alcances y las finalidades se fundamentarn en la dignificacin del servicio
pblico y el mejor aprovechamiento del recurso humano, para cumplir con las
atribuciones y competencias de las municipalidades.
ARTCULO 117.- Quedan protegidos por esta ley y son responsables de sus
disposiciones todos los trabajadores municipales nombrados con base en el
sistema de seleccin por mrito dispuesto en esta ley y remunerados por el
presupuesto de cada municipalidad.
ARTCULO 118.- Los servidores municipales interinos y el personal de
confianza no quedarn amparados por los derechos y beneficios de la Carrera
administrativa municipal, aunque desempeen puestos comprendidos en ella.
Para los efectos de este artculo, son funcionarios interinos los nombrados
para cubrir las ausencias temporales de los funcionarios permanentes,
contratados por la partida de suplencias o por contratos para cubrir necesidades
temporales de plazo fijo u obra determinada y amparada a las partidas de sueldos
por servicios especiales o jornales ocasionales. Por su parte, son funcionarios de
confianza los contratados a plazo fijo por las partidas antes sealadas para brindar
servicio directo al alcalde, el Presidente y Vicepresidente Municipales y a las
fracciones polticas que conforman el Concejo Municipal.
CAPTULO II
DEL INGRESO A LA CARRERA ADMINISTRATIVA MUNICIPAL
ARTCULO 119.requiere:

Para ingresar al servicio dentro del rgimen municipal se

a)
Satisfacer los requisitos mnimos que fije el Manual descriptivo de
puestos para la clase de puesto de que se trata.

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PLENARIO
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LEY No.

b)
Demostrar idoneidad sometindose a las pruebas, exmenes o
concursos contemplados en esta ley y sus reglamentos.
c)
Ser escogido de la nmina enviada por la oficina encargada de
seleccionar al personal.
d)
Prestar juramento ante el alcalde municipal, como lo estatuye el
artculo 194 de la Constitucin Poltica de la Repblica.
e)
Firmar una declaracin jurada garante de que sobre su persona no
pesa impedimento legal para vincularse laboralmente con la administracin
pblica municipal.
f)
Llenar cualesquiera otros requisitos que disponga los reglamentos y
otras disposiciones legales aplicadas.
CAPTULO III
MANUAL DESCRIPTIVO DE PUESTOS GENERAL,
DE LOS SUELDOS Y SALARIOS
ARTCULO 120.- Las municipalidades adecuarn y mantendrn actualizado el
Manual Descriptivo de Puestos General, con base en un Manual descriptivo
integral para el rgimen municipal. Contendr una descripcin completa y sucinta
de las tareas tpicas y suplementarias de los puestos, los deberes, las
responsabilidades y los requisitos mnimos de cada clase de puestos, as como
otras condiciones ambientales y de organizacin. El diseo y la actualizacin del
Manual descriptivo de puestos general estar bajo la responsabilidad de la Unin
Nacional de Gobiernos Locales.
Para elaborar y actualizar tanto el Manual general como las adecuaciones
respectivas en cada municipalidad, tanto la Unin Nacional de Gobiernos Locales
como las municipalidades podrn solicitar colaboracin a la Direccin General de
Servicio Civil.
Las municipalidades no podrn crear plazas sin que estn incluidas, en
dichos manuales, los perfiles ocupacionales correspondientes.
ARTCULO 121.- Las municipalidades mantendrn actualizado un Manual de
organizacin y funcionamiento, cuya aplicacin ser responsabilidad del alcalde
municipal.
ARTCULO 122.- Los sueldos y salarios de los servidores protegidos por esta
ley, se regirn de conformidad con las siguientes disposiciones:
a)
Ningn empleado devengar un sueldo inferior al mnimo
correspondiente al desempeo del cargo que ocupa.
b)
Los sueldos y salarios de los servidores municipales sern
determinados por una escala de sueldos, que fijar las sumas mnimas y
mximas correspondientes a cada categora de puestos.

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PLENARIO
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LEY No.

c)
Para determinar los sueldos y salarios, se tomarn en cuenta las
condiciones presupuestarias de las municipalidades, el costo de vida en las
distintas regiones, los salarios que prevalezcan en el mercado para puestos
iguales y cualesquiera otras disposiciones legales en materia salarial.
Para elaborar y actualizar la escala de sueldos las instancias competentes
podrn solicitar colaboracin a la Direccin General de Servicio Civil.
ARTCULO 123.- Para los efectos del inciso b) del artculo anterior, las
municipalidades enviarn a la Contralora General de la Repblica, para su
aprobacin, una relacin de puestos con el detalle de categoras, asignaciones a
estas, clasificaciones y salarios de cada puesto, agrupados por unidades
administrativas.
CAPTULO IV
SELECCIN DEL PERSONAL
ARTCULO 124.- Con las salvedades establecidas por esta ley, el personal de
las municipalidades ser nombrado y removido por el alcalde municipal, previo
informe tcnico respecto a la idoneidad de los aspirantes al cargo.
ARTCULO 125.- El personal se seleccionar por medio de pruebas de
idoneidad, a las cuales se admitir nicamente a quienes satisfagan los requisitos
prescritos en el artculo 116 de esta ley. Las caractersticas de estas pruebas y
los dems requisitos correspondern a los criterios actualizados de los sistemas
modernos de reclutamiento y seleccin y correspondern a reglamentaciones
especficas e internas de las municipalidades. Para cumplir con este artculo, las
municipalidades podrn solicitar colaboracin tcnica a la Direccin General de
Servicio Civil.
ARTCULO 126.- Las municipalidades mantendrn actualizado el respectivo
Manual para el reclutamiento y seleccin, basado en el Manual general que fijar
las pautas para garantizar los procedimientos, la uniformidad y los criterios de
equidad que exige este Manual. El diseo y actualizacin del Manual General
para el reclutamiento y seleccin ser responsabilidad de la Unin Nacional de
Gobiernos Locales, mediante la instancia tcnica que disponga para este efecto.
ARTCULO 127.- No podrn ser empleados municipales quienes sean cnyuges
o parientes, en lnea directa o colateral hasta el tercer grado inclusive, de alguno
de los concejales, el Alcalde, el Auditor, los Directores o Jefes de Personal de las
unidades de reclutamiento y seleccin de personal ni, en general, de los
encargados de escoger candidatos para los puestos municipales.
La designacin de alguno de los funcionarios enunciados en el prrafo
anterior no afectar al empleado municipal cnyuge o pariente de ellos, nombrado
con anterioridad.

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PLENARIO
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LEY No.

ARTCULO 128.- Al quedar una plaza vacante, la municipalidad deber llenarla


de acuerdo con las siguientes opciones:
a)
Mediante ascenso directo del funcionario calificado para el efecto y si
es del grado inmediato.
b)
Ante inopia en el procedimiento anterior, convocar a concurso
interno entre todos los empleados de la Institucin.
c)
De mantenerse inopia en la instancia anterior, convocar a concurso
externo, publicado por lo menos en un diario de circulacin nacional y con las
mismas condiciones del concurso interno.
ARTCULO 129.- En cualquier procedimiento citado en el artculo anterior,
deber atenderse, total o parcialmente, segn corresponda, lo dispuesto en el
artculo 116 de esta ley.
ARTCULO 130.- Como resultado de los concursos aludidos en los incisos b) y
c) del artculo 125 de este cdigo, la Oficina de Recursos Humanos presentar al
alcalde una nmina de elegibles de tres candidatos como mnimo, en estricto
orden descendente de calificacin. Sobre esta base, el alcalde escoger al
sustituto.
Mientras se realiza el concurso interno o externo, el alcalde podr autorizar
el nombramiento o ascenso interino de un trabajador hasta por un plazo mximo
de dos meses, atendiendo siempre las disposiciones del artculo 116 de esta ley.
ARTCULO 131.- El servidor que concurse por oposicin y cumpla con lo
estipulado en el artculo 116 de esta ley, quedar elegible si obtuviere una nota
mayor o igual a 70. Mantendr esta condicin por un lapso de un ao, contado a
partir de la comunicacin.
ARTCULO 132.- Previo informe y consulta de permutas y traslados horizontales
de los servidores con sus jefes inmediatos, el alcalde podr autorizar estos
movimientos, siempre que no les causen evidente perjuicio y cuando satisfaga una
necesidad real de la municipalidad.
ARTCULO 133.- Todo servidor municipal deber pasar satisfactoriamente un
perodo de prueba hasta de tres meses de servicio, contados a partir de la fecha
de vigencia del acuerdo de su nombramiento.
CAPTULO V
INCENTIVOS Y BENEFICIOS
ARTCULO 134.- Los incentivos y beneficios que
los objetivos de cada municipalidad y que por
fomenten el desarrollo y la promocin del personal
por la evaluacin de su desempeo -proceso

ASAMBLEA LEGISLATIVA

propicien el cumplimiento de
sus caractersticas internas
municipal, estarn regulados
o tcnica que estimar el

PLENARIO
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LEY No.

rendimiento global del empleado- o por una apreciacin sistemtica del


desempeo del individuo, que permita estimular el valor, la excelencia y otras
cualidades del trabajador.
CAPTULO VI
EVALUACIN Y CALIFICACIN DEL SERVICIO
ARTCULO 135.- Los trabajadores municipales comprendidos en la presente ley
tendrn anualmente una evaluacin y calificacin de sus servicios. Para tal fin, la
Oficina de Recursos Humanos confeccionar los formularios y los modificar si
fuere necesario, previa consulta al alcalde municipal, a quien le corresponder
elaborarlos donde no exista esta Oficina.
ARTCULO 136.- La evaluacin o calificacin anuales de servicios servirn
como reconocimiento a los servidores, estmulo para impulsar mayor eficiencia y
factor que debe considerarse para el reclutamiento y la seleccin, la capacitacin,
los ascensos, el aumento de sueldo, la concesin de permisos y las reducciones
forzosas de personal.
ARTCULO 137.- La evaluacin y calificacin de servicios ser una apreciacin
del rendimiento del servidor en cada uno de los factores que influyen en su
desempeo general. Las categoras que se utilizarn para la evaluacin anual
sern: Regular, Bueno, Muy bueno y Excelente.
La evaluacin y calificacin de servicios se har efectiva en la primera
quincena del mes de junio de cada ao. La Oficina de Recursos Humanos velar
por que cada jefe cumpla esta disposicin.
ARTCULO 138.- La evaluacin y calificacin de servicios deber darse a los
servidores nombrados en propiedad que durante el ao hayan trabajado
continuamente en las municipalidades.
ARTCULO 139.- Cuando el trabajador no haya completado un ao de prestar
servicios en el momento de la evaluacin, se observarn las siguientes reglas:
a)
El servidor que durante el respectivo perodo de evaluacin y
calificacin de servicios anual haya cumplido el perodo de prueba pero no
haya completado un semestre de prestacin de servicios, ser calificado
provisionalmente, deber calificrsele en forma definitiva durante la primera
quincena del mes de enero siguiente. De no reformarse la calificacin
provisional en este perodo, ser considerada definitiva.
b)
Si el servidor ha estado menos de un ao pero ms de seis meses a
las rdenes de un mismo jefe, a l corresponder evaluarlo.
c)
Si el servidor ha estado a las rdenes de varios jefes durante el ao
pero con ninguno por ms de seis meses, lo evaluar y calificar el ltimo
jefe con quien trabaj tres meses o ms.

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PLENARIO
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LEY No.

ARTCULO 140.- El desacuerdo entre el jefe inmediato y el subalterno respecto


al resultado de la evaluacin y calificacin de servicios, ser resuelto por el alcalde
municipal, previa audiencia a todas las partes interesadas.
ARTCULO 141.- Cuando el resultado de la evaluacin y calificacin de servicios
anual del servidor sea Regular dos veces consecutivas el hecho, se considerar
falta grave.
CAPTULO VII
CAPACITACIN MUNICIPAL
ARTCULO 142.- Crase el Sistema nacional de capacitacin municipal, para el
diseo y la ejecucin de un proceso de capacitacin municipal, integrado,
sistemtico, continuo y de alta calidad.
Los propsitos generales son:
a)
Contribuir a modernizar las instituciones municipales en consonancia
con el cumplimiento de su misin.
b)
Integrar y coordinar los recursos y la experiencia existentes en el
campo de la capacitacin municipal.
c)
Contribuir al fortalecimiento de la democracia costarricense,
propiciando la capacitacin para una adecuada y mayor participacin
ciudadana.
d)
Propiciar la congruencia entre la oferta y la demanda de la
capacitacin municipal.
La capacitacin municipal es uno de los principales procesos que
contribuyen al desarrollo organizacional de las municipalidades.
ARTCULO 143.- La conduccin del Sistema nacional de capacitacin municipal
estar a cargo del Concejo Nacional de Capacitacin Municipal, conformado por
los siguientes miembros:
a)
Dos representantes de la Unin Nacional de Gobiernos Locales, uno
los cuales ser el Presidente.
b)
Un representante de la Universidad de Costa Rica.
c)
Un representante de la Universidad Estatal a Distancia.
d)
Un representante del Poder Ejecutivo.
Este Concejo funcionar segn lo dispuesto en los artculos 49 y siguientes
de la Ley General de la Administracin Pblica.

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PLENARIO
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LEY No.

CAPTULO VIII
PERMISOS
ARTCULO 144.- El alcalde municipal conceder permiso con goce de salario en
los siguientes casos:
a)
Por matrimonio del servidor: cinco das hbiles, contados a partir del
da de la ceremonia, previa constancia extendida por autoridad competente.
b)
Por muerte del cnyuge, el compaero, los hijos, los entenados, los
padres (naturales o adoptivos), los hermanos consanguneos: cinco das
hbiles, contados a partir del da del fallecimiento, previa constancia
extendida por autoridad competente.
c)
Por nacimiento de hijos (productos vivos) o adopcin legal: tres das
hbiles a conveniencia del servidor, contados ya sea a partir del nacimiento o
de que la cnyuge sea dada de alta por el centro hospitalario donde fue
atendida, previa constancia extendida por autoridad competente.
ARTCULO 145.- El alcalde podr conceder permisos sin goce de salario hasta
por seis meses, prorrogables por una sola vez por un plazo igual, previa consulta
del solicitante y verificacin de que no se perjudicar el funcionamiento municipal.
Quien haya disfrutado de un permiso sin goce de salario no podr obtener
otro si no ha transcurrido un perodo igual al doble del tiempo del permiso anterior
concedido.
Para obtener un permiso de esta naturaleza, el servidor deber tener, como
mnimo, un ao de laborar para la municipalidad.
Como excepcin de lo antes sealado, si un funcionario municipal fuere
nombrado en un puesto de eleccin popular, podr otorgrsele un permiso sin
goce de salario hasta por el perodo que le corresponda ejercerlo.
CAPTULO IX
DERECHOS DE LOS SERVIDORES MUNICIPALES
ARTCULO 146.- Los servidores municipales protegidos por esta ley gozarn de
los siguientes derechos, adems de los dispuestos en otras leyes:
a)
No podrn ser despedidos de sus puestos a menos que incurran en
las causales de despido que prescribe el Cdigo de Trabajo y conforme al
procedimiento sealado en el artculo 151 de este cdigo.
b)
La municipalidad podr finalizar los contratos de trabajo con
responsabilidad patronal, fundamentada en estudios tcnicos relacionados
con el cierre de programas, la reduccin forzosa de servicios por falta de
fondos o la reorganizacin integral de sus dependencias que el buen servicio
pblico exija.

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PLENARIO
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LEY No.

Ningn trabajador despedido por esta causa podr regresar a la


municipalidad, si no hubiere transcurrido un perodo mnimo de un ao, a
partir de su separacin.
c)
El respeto a sus derechos laborales y reconocimiento por el buen
desempeo.
d)
Contarn con una remuneracin decorosa, acorde con sus
responsabilidades, tareas y exigencias tanto acadmicas como legales.
e)
Disfrutarn de vacaciones anuales segn el tiempo consecutivo
servido, en la siguiente forma:
i)
Si hubieren trabajado de cincuenta semanas a cuatro aos y
cincuenta semanas, gozarn de quince das hbiles de vacaciones.
ii)
Si hubieren trabajado de cinco aos y cincuenta semanas a
nueve aos y cincuenta semanas, gozarn de veinte das hbiles de
vacaciones.
iii)Si hubieren trabajado durante diez aos y cincuenta semanas o ms,
gozarn de treinta das hbiles de vacaciones.
f)
Podrn disfrutar de licencia ocasional de excepcin, con goce de
salario o sin l, segn las disposiciones reglamentarias vigentes.
g)
Podrn gozar de licencia para asistir a cursos de estudio, siempre
que sus ausencias no perjudiquen evidentemente el servicio pblico, de
acuerdo con el reglamento de esta ley.
h)
La municipalidad definir polticas y promover la asignacin de
recursos para fomentar el desarrollo y la formacin de su personal, dando
facilidades, asignando partidas presupuestarias y otorgando licencias con
goce de salario, orientadas a mejorar el recurso humano de sus reas
tcnicas, administrativas y operativas.
i)
Tendrn derecho a una evaluacin anual del desempeo de sus
labores.
j)
Tendrn derecho a sueldo adicional anual en el mes de diciembre,
conforme a la ley.
k)
Toda servidora embarazada o que adopte a un menor de edad
gozar de la licencia, los deberes y las atribuciones prescritas en el artculo
95 del Cdigo de Trabajo. Durante el plazo de la licencia, la municipalidad le
pagar el monto restante del subsidio que reciba de la Caja Costarricense de
Seguro Social, hasta completar el ciento por ciento (100%) de su salario.
CAPTULO X
DEBERES DE LOS SERVIDORES MUNICIPALES
ARTCULO 147.-

Son deberes de los servidores municipales:

a)
Respetar esta ley y sus reglamentos, as como cumplir las
obligaciones vigentes en sus cargos.

ASAMBLEA LEGISLATIVA

PLENARIO
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LEY No.

b)
Prestar los servicios contratados con absoluta dedicacin, intensidad
y calidad, responsabilizndose de sus actos y ejecutando sus tareas y
deberes con apego a los principios legales, morales y ticos.
c)
Guardar la consideracin debida al pblico atenderlo con diligencia,
afn de servicio y buen trato, de modo que no se origine queja justificada por
mal servicio o atencin .
d)
Garantizar, a la administracin municipal, su compromiso en cuanto a
la integridad y fidelidad en su trabajo la naturaleza que sea, en aras de lograr
el cumplimiento de los objetivos y la misin de la municipalidad.
e)
Cuidar, resguardar, preservar y emplear debidamente los recursos
pblicos municipales.
f)
Observar en su trabajo buenas costumbres y disciplina, as como un
trato respetuoso para sus compaeros de trabajo, superiores y autoridades.
g)
Responder por los daos o perjuicios que puedan causar sus errores
o los actos manifiestamente negligentes propios de su responsabilidad.
h)
Guardar discrecin sobre asuntos relacionados con su trabajo o
vinculados con otras dependencias municipales, cuya divulgacin pueda
usarse contra los intereses de la municipalidad.
i)
Sugerir, en el momento oportuno y ante la instancia administrativojerrquica correspondiente, lo que considere adecuado para el mejor
desempeo de sus labores.
j)
Desempear dignamente sus cargos.
CAPTULO XI
DE LAS PROHIBICIONES
ARTCULO 148.-

Est prohibido a los servidores municipales:

a)
Lo indicado en el artculo 72 del Cdigo de Trabajo
b)
Actuar en el desempeo de sus cargos, con fines distintos de los
encomendados en sus contratos de trabajo.
c)
Tener obligaciones laborales en otras entidades, pblicas o privadas,
o adquirir compromisos con evidente superposicin horaria a su contrato
laboral con la municipalidad.
d)
Participar en actividades vinculadas con empresas o intereses
privados que puedan causar evidente perjuicio a los municipales o competir
con ellos.
e)
Utilizar o distraer los bienes y recursos municipales en labores,
actividades y asignaciones privadas distintas del inters pblico.
f)
Durante los procesos electorales, ejercer actividad poltica partidaria
en el desempeo de sus funciones y durante la jornada laboral; as como
violar las normas de neutralidad que estatuye el Cdigo Electoral.
g)
Aceptar ddivas, obsequios o recompensas que se les ofrezcan
como retribucin de actos inherentes a sus empleos.

ASAMBLEA LEGISLATIVA

PLENARIO
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LEY No.

h)
Solicitar o percibir, sin la anuencia expresa del Concejo,
subvenciones de otras entidades pblicas por el desempeo de sus
funciones.
i)
Penar a sus subordinados para tomar contra ellos alguna represalia
de orden poltico electoral o violatoria de cualquier otro derecho concedido
por las leyes.
CAPTULO XII
SANCIONES
ARTCULO 149.- Para garantizar el buen servicio podr imponerse cualquiera
de las siguientes sanciones disciplinarias, segn la gravedad de la falta:
a)
Amonestacin verbal: Se aplicar por faltas leves a juicio de las
personas facultadas para imponer las sanciones, segn lo determine el
reglamento interno del trabajo.
b)
Amonestacin escrita:
Se impondr cuando el servidor haya
merecido dos o ms advertencias orales durante un mismo mes calendario o
cuando las leyes del trabajo exijan que se le aperciba por escrito antes del
despido, y en los dems casos que determinen las disposiciones
reglamentarias vigentes.
c)
Suspensin del trabajo sin goce de sueldo hasta por quince das: Se
aplicar una vez escuchados el interesado y los compaeros de trabajo que
l indique, en todos los casos en que, segn las disposiciones reglamentarias
vigentes, se cometa una falta de cierta gravedad contra los deberes
impuestos por el contrato de trabajo.
d)
Despido sin responsabilidad patronal.
Las jefaturas de los trabajadores podrn aplicar las sanciones previstas en
los incisos a) y b) siguiendo el debido proceso. Enviarn copia a la Oficina de
Personal para que las archive en el expediente de los trabajadores.
La suspensin y el despido contemplados en los incisos c) y d), sern
acordados por el alcalde, segn el procedimiento indicado en los artculos
siguientes.
CAPTULO XIII
PROCEDIMIENTO DE SANCIONES
ARTCULO 150.- Los servidores podrn ser removidos de sus puestos cuando
incurran en las causales de despido que determina el artculo 81 del Cdigo de
Trabajo y las dispuestas en este cdigo.
El despido deber estar sujeto a las siguientes normas:

ASAMBLEA LEGISLATIVA

PLENARIO
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LEY No.

a)
El alcalde o la Oficina de Personal, en su caso, harn conocer por
escrito al servidor el propsito de despedirlo y la indicacin de las causales.
Le concedern un plazo improrrogable de cinco das hbiles, contados a
partir del da hbil siguiente al que reciba la notificacin, a fin de que exponga
sus motivos para oponerse, junto con las pruebas de descargo propuestas.
b)
Si vencido el plazo que determina el inciso anterior, el servidor no
hubiere presentado oposicin o hubiere manifestado expresamente
conformidad, podr ser despedido sin ms trmite, salvo que pruebe haber
estado impedido por justa causa para oponerse.
c)
Si el interesado se opusiere dentro del trmino legal, se recibirn las
pruebas pertinentes dentro de un plazo improrrogable de quince das
naturales. Vencido dicho plazo, el alcalde contar con un trmino igual para
decidir la sancin que corresponda.
d)
El servidor despedido podr apelar de la decisin del alcalde para
ante el correspondiente tribunal de trabajo del circuito judicial a que
pertenece la municipalidad, dentro de un trmino de ocho das hbiles
contados a partir de la notificacin del despido.
e)
Dentro del tercer da, el alcalde remitir la apelacin con el
expediente respectivo a la autoridad judicial, que resolver segn los
trmites ordinarios dispuestos en el Cdigo de Trabajo y tendr la apelacin
como demanda. El Juez podr rechazar de plano la apelacin cuando no se
ajuste al inciso anterior.
f)
La sentencia de los tribunales de trabajo resolver si procede el
despido o la restitucin del empleado a su puesto, con el pleno goce de sus
derechos y el pago de salarios cados. En la ejecucin de sentencia, el
servidor municipal podr renunciar a ser reinstalado, a cambio de la
percepcin del importe del preaviso y el auxilio de cesanta que puedan
corresponderle y el monto de dos meses de salario por concepto de daos y
perjuicios.
g)
El procedimiento anterior ser aplicable, en lo conducente, a las
suspensiones sin goce de sueldo determinadas en el artculo 149 de esta ley.
ARTCULO 151.- El servidor municipal que incumpla o contravenga sus
obligaciones o las disposiciones de esta ley o sus reglamentos, incurrir en
responsabilidad administrativa que ser sancionada disciplinariamente, sin
perjuicio de la responsabilidad civil o penal que el mismo hecho pueda originar.
ARTCULO 152.- Las disposiciones contenidas en este ttulo sobre el
procedimiento de nombramiento y remocin no sern aplicadas a los funcionarios
que dependan directamente del Concejo ni a los empleados ocasionales
contratados con cargo a las partidas presupuestarias de Servicios Especiales o
Jornales Ocasionales. El Concejo acordar las acciones que afectan a los
funcionarios directamente dependientes de l.
TTULO VI
RECURSOS CONTRA LOS ACTOS MUNICIPALES

ASAMBLEA LEGISLATIVA

PLENARIO
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LEY No.

CAPTULO I
RECURSOS CONTRA LOS ACUERDOS DEL CONCEJO
ARTCULO 153.- En la forma prevista en el cdigo, los concejales podrn
solicitar revisin de los acuerdos municipales tomados por el Concejo, y el alcalde
municipal podr interponer veto. Por parte de los interesados, cabrn los recursos
ordinarios de revocatoria y apelacin, el extraordinario de revisin y ejercer las
acciones jurisdiccionales reguladas por las leyes.
ARTCULO 154.- Cualquier acuerdo municipal estar sujeto a los recursos de
revocatoria y de apelacin, excepto:
a)
Los que no hayan sido aprobados definitivamente.
b)
Los de mero trmite de ejecucin, confirmacin o ratificacin de otros
anteriores y los consentidos expresa o implcitamente.
c)
Los reglamentarios.
d)
Los que aprueben presupuestos, sus modificaciones y adiciones.
e)
Los sometidos a los procedimientos especiales dispuestos en los
artculos 82, 83, 89 y 90 de la Ley Reguladora de la Jurisdiccin Contencioso
Administrativa, No. 3667, de 12 de marzo de 1966.
ARTCULO 155.- Los recursos en materia de contratacin administrativa se
regirn por lo establecido en la ley reguladora de la contratacin administrativa.
ARTCULO 156.- Los recursos de revocatoria y apelacin ante el Concejo
debern interponerse, en memorial razonado, dentro del quinto da. La apelacin
podr plantearse slo por ilegalidad: la revocatoria podr estar fundada tambin
en la inoportunidad del acto.
El Concejo deber conocer la revocatoria en la sesin ordinaria siguiente a
la presentacin. La apelacin ser conocida por el Tribunal Superior-Contencioso
Administrativo.
Si la revocatoria con apelacin subsidiaria, no se resolviese transcurridos
ocho das desde la sesin en que debi haberse conocido, y el expediente no
hubiere llegado a la autoridad que deber conocer de la apelacin, el interesado
podr pedirle que ordene el envo, y ser prevenido de las sanciones del artculo
40 de la Ley Reguladora de la Jurisdiccin Contencioso-Administrativa.
Lo dispuesto en el prrafo anterior ser aplicable en caso de que,
interpuesta exclusivamente la apelacin, el expediente no llegue dentro del octavo
da de presentada a la autoridad competente para resolverla.
ARTCULO 157.- De todo acuerdo municipal contra el que hubiere procedido
apelacin y esta no fue interpuesta en tiempo y siempre que no hubiere

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LEY No.

transcurrido diez aos de tomado el acuerdo y que el acto no hubiere agotado


todos sus efectos, los interesados podrn presentar, ante el Concejo, recurso
extraordinario de revisin, a fin de que el acto no surta ni siga surtiendo efectos.
Este recurso slo podr estar fundado en motivos que originen la nulidad
absoluta del acto.
ARTCULO 158.- El alcalde municipal podr interponer el veto a los acuerdos
municipales por motivos de legalidad u oportunidad, dentro del quinto da despus
de aprobado definitivamente el acuerdo.
El alcalde municipal en el memorial que presentar, indicar las razones
que lo fundamentan y las normas o principios jurdicos violados. La interposicin
del veto suspender la ejecucin del acuerdo.
En la siguiente sesin inmediatamente a la de la presentacin del veto, el
Concejo deber rechazarlo o acogerlo.
ARTCULO 159.- La falta de interposicin del veto en el tiempo estipulado,
implicar la obligatoriedad absoluta del alcalde municipal de ejecutar el acuerdo.
ARTCULO 160.-

No estarn sujetos al veto los siguientes acuerdos:

a)
Los no aprobados definitivamente.
b)
Aquellos en que el alcalde municipal tenga inters personal, directo o
indirecto.
c)
Los recurribles en los procesos contencioso-administrativos
especiales, regulados en los artculos 82, 83, 89 y 90 de la Ley Reguladora
de la Jurisdiccin Contencioso-Administrativa.
d)
Los que deban aprobar la Contralora General de la Repblica o la
Asamblea Legislativa o los autorizados por esta.
e)
Los apelables ante la Contralora General de la Repblica.
f)
Los de mero trmite o los de ratificacin, confirmacin o ejecucin de
otros anteriores.
CAPTULO II
RECURSOS CONTRA LOS
DEMS ACTOS MUNICIPALES
ARTCULO 161.- Contra las decisiones de los funcionarios que dependen
directamente del Concejo cabrn los recursos de revocatoria y apelacin para ante
l, los cuales debern interponerse dentro del quinto da. Las decisiones relativas
a la materia laboral confiada al alcalde municipal estarn sujetas a los recursos
regulados en el ttulo V.
La revocatoria y la apelacin podrn estar fundadas en razones de
ilegalidad o inoportunidad del acto y no suspendern su ejecucin, sin perjuicio de

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LEY No.

que el Concejo o el mismo rgano que lo dicta pueda disponer la suspensin


como primera providencia al recibir el recurso.
La interposicin exclusiva del recurso de apelacin no impedir que el
funcionario revoque su decisin, si estimare procedentes las razones en que se
funda el recurso.
ARTCULO 162.- Las decisiones de los funcionarios que no dependan
directamente del Concejo tendrn los recursos de revocatoria y apelacin para
ante el alcalde municipal dentro de un plazo de cinco das. Podrn fundamentarse
en motivos de ilegalidad o inoportunidad y suspendern la ejecucin del acto.
ARTCULO 163.- Contra todo acto no emanado del Concejo y de materia no
laboral, cabr recurso extraordinario de revisin, cuando no se hayan establecido
oportunamente los recursos facultados por los artculos precedentes de este
captulo, siempre que no hayan transcurrido cinco aos despus de dictado el acto
y este no haya agotado totalmente sus efectos, a fin de que no surta ni siga
surtiendo efectos.
El recurso se interpondr ante el Concejo, lo acoger slo si el acto fuere
absolutamente nulo.
TTULO VII
LOS COMITS CANTONALES DE DEPORTES
CAPTULO NICO
ARTCULO 164.- En cada cantn, existir un Comit cantonal de deportes y
recreacin, que estar adscrito a la municipalidad respectiva y gozar de
personalidad jurdica instrumental para construir, administrar y mantener las
instalaciones deportivas de su propiedad u otorgadas en administracin.
Asimismo, habr Comits comunales de deportes y recreacin, adscritos al comit
cantonal respectivo.
ARTCULO 165.cantn:

El Comit cantonal estar integrado por cinco residentes en el

a)
Dos miembros de nombramiento del Concejo Municipal.
b)
Dos miembros de las organizaciones deportivas y recreativas del
cantn.
c)
Un miembro de las organizaciones comunales restantes.
Cada municipalidad reglamentar el procedimiento de eleccin de los
miembros del Comit cantonal.

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LEY No.

ARTCULO 166.- El Comit comunal estar integrado por cinco miembros


residentes en la comunidad respectiva que sern nombrados en asamblea
general, convocada para tal efecto por el Comit cantonal. La asamblea general
estar conformada por dos representantes de cada una de las organizaciones
deportivas, recreativas y de desarrollo comunal existentes en la comunidad.
ARTCULO 167.- Los concejales, el alcalde, los alcaldes suplentes, el tesorero,
el auditor y el contador, sus cnyuges o parientes en lnea directa o colateral hasta
el tercer grado inclusive, estn inhibidos para integrar estos comits, los cuales
funcionarn segn el reglamento que promulgue la municipalidad.
ARTCULO 168.- Los miembros de cada comit durarn en sus cargos dos
aos, podrn ser reelegidos y no devengarn dietas ni remuneracin alguna.
ARTCULO 169.- El Comit cantonal funcionar con el reglamento que dicte la
respectiva municipalidad, el cual deber considerar, adems, las normas para
regular el funcionamiento de los comits comunales y la administracin de las
instalaciones deportivas municipales.
ARTCULO 170.- Los comits cantonales de deportes y recreacin coordinarn
con la municipalidad respectiva lo concerniente a inversiones y obras en el cantn.
Las municipalidades debern asignarles un mnimo de un tres por ciento (3%)
como mnimo de los ingresos ordinarios anuales municipales, que se distribuir en
un diez por ciento (10%) mximo para gastos administrativos y el resto para
programas deportivos y recreativos. Adems, deber proporcionarles local que
ser su sede y todas las facilidades para el cabal cumplimiento de sus fines.
ARTCULO 171.- La Direccin General de Deportes del Ministerio de Cultura,
Juventud y Deportes, las municipalidades, las instituciones pblicas y las
organizaciones comunales podrn ceder en administracin las instalaciones
deportivas y recreativas de su propiedad, a los comits cantonales de la
comunidad donde se ubiquen. Para ello, se elaborarn los convenios respectivos.
Estos comits quedan facultados para gozar del usufructo de las
instalaciones deportivas y recreativas bajo su administracin y los recursos se
aplicarn al mantenimiento, mejoras y construccin de las mismas instalaciones.
ARTCULO 172.- En la primera semana de julio de cada ao, los comits
cantonales de deportes y recreacin sometern a conocimiento de los Concejos
Municipales sus programas anuales de actividades, obras e inversin, antes de
aprobarse los presupuestos ordinarios de la municipalidad.
Los comits tambin debern presentar un informe de los resultados de la
gestin correspondiente al ao anterior.
TTULO VIII

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LEY No.

DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS


CAPTULO I
DISPOSICIONES FINALES
ARTCULO 173.- Autorzase a las municipalidades para que los fondos
provenientes de la Ley No. 6282 tambin puedan utilizarse en la construccin,
mantenimiento, reparaciones, material y equipo de las bibliotecas municipales de
su jurisdiccin.
ARTCULO 174.a)
b)

Derganse las siguientes leyes:

Cdigo Municipal, No. 4574, de 4 de mayo de 1974.


Ordenanzas Municipales, No. 20, de 24 de julio de 1867.

ARTCULO 175.- Refrmase el Cdigo Electoral, Ley No. 1536, de 10 de


diciembre de 1952, en las siguientes disposiciones:
a)

El artculo 5, cuyo texto dir:


Artculo 5.- Para ser Presidente y Vicepresidente de la Repblica se
requiere reunir los requisitos estatuidos en la Constitucin Poltica.
Tambin, se respetarn las exigencias constitucionales para ser
diputado a la Asamblea Legislativa.
Para ser alcalde, regidor, sndico de los gobiernos municipales
o miembro del Consejo de Distrito, se necesitan los requisitos fijados en
el Cdigo Municipal.
Los partidos polticos sern responsables de que la eleccin
de los miembros indicados en los dos prrafos anteriores, recaiga sobre
personas de reconocida idoneidad, con el fin de garantizar al pueblo
costarricense la capacidad de sus gobernantes.

b)

Los incisos d) y g) del artculo 27, cuyos textos dirn:


Artculo 27.- (...)
d)
Las papeletas para Presidente y Vicepresidentes se
imprimirn en papel blanco; las de diputados, alcalde, regidores,
sndicos y miembros de los Consejos de Distrito, en papel de
colores diferentes (...).
g)
Las papeletas para alcalde, regidores, sndicos
municipales y miembros de los Consejos de Distrito incluirn la
lista de candidatos. Adems, el Registro Civil remitir a las Juntas
Receptoras de Votos, carteles con las listas de los alcaldes,

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regidores, sndicos y miembros de los Consejos de Distrito que


sern elegidos por quienes voten en esas Juntas, para que las
exhiban en el exterior de los locales donde acten. Los carteles
seguirn el mismo orden de la papeleta, de manera que los
ciudadanos puedan distinguir, con facilidad, a los candidatos de
cada partido poltico.
c)

El inciso g) del artculo 29, cuyo texto dir:


Artculo 29.- (...)
c)
Estar cerrado por otra frmula impresa a continuacin
del nombre del ltimo elector, que permita formar el acta de cierre
de la votacin, llenando adecuadamente los blancos. Deber
tener, en consecuencia, los espacios en blancos necesarios para
consignar los datos mencionados en el artculo 121,
correspondientes al resultado de la eleccin de Presidente y
Vicepresidentes, Diputados, de alcalde, regidores, sndicos y
miembros de los Consejos de Distrito y otros datos que el Director
del Registro Civil considere necesarios para la claridad y
perfeccin del acta.

d)

El artculo 63, cuyo texto dir:


Artculo 63.- Los partidos tendrn carcter nacional cuando se
formen para la eleccin de Presidente y Vicepresidentes de la
Repblica, Diputados a la Asamblea Legislativa o a una Asamblea
Constituyente. Sern de carcter provincial cuando se propongan
intervenir solo en la eleccin de Diputados y tendrn carcter cantonal
cuando se funden nicamente para las elecciones de alcalde municipal,
regidores, sndicos municipales y miembros del Consejo de Distrito.

e)

El artculo 75, cuyo texto dir:


Artculo 75.- Los candidatos a alcalde, regidor y sndico municipal y
los miembros de los Concejos de Distrito sern designados segn lo
prescriba el estatuto de cada partido poltico, pero observando los
requisitos mnimos fijados en el Cdigo Municipal, para ser candidato y
desempear el cargo.

f)

El artculo 97, cuyo texto dir:


Artculo 97.- La convocatoria a elecciones para Presidente y
Vicepresidentes, diputados y regidores municipales la efectuar el
Tribunal Supremo de Elecciones el 1 de octubre inmediato a la fecha
en que han de celebrarse aquellas. Para las elecciones de alcaldes

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LEY No.

municipales, sndicos y miembros de los Concejos de Distrito, la


convocatoria se realizar el 1 de agosto inmediato a la fecha en que
han de celebrarse aquellas.
g)

El artculo 99, cuyo texto dir:


Artculo 99.- En cuanto al nmero de representantes a la Asamblea
Legislativa, a una Asamblea Constituyente y a los Concejos Municipales
que corresponda elegir, se estar a lo dispuesto en el decreto de
convocatoria, el cual fijar este nmero con estricta observancia de la
Constitucin Poltica en cuanto a los Diputados y en lo que disponga,
para el efecto, el Cdigo Municipal respecto a regidores, alcaldes,
sndicos y miembros de los Concejos de Distrito.
Artculo 132.- En todo caso el escrutinio deber terminarse dentro de
los treinta das siguientes a la fecha de votacin, para Presidente y
Vicepresidentes de la Repblica, dentro de los siguientes cincuenta
das siguientes a la fecha de votacin, para diputados y dentro de los
sesenta das siguientes a la fecha de votacin, para regidores y
sndicos municipales.
En lo que respecta a la eleccin de los alcaldes municipales y
los miembros de los Consejos de Distrito, definida en los artculos 14 y
55 del Cdigo Municipal respectivamente, el escrutinio de la primera
deber terminarse dentro de los treinta das y la segunda, dentro de los
cincuenta das, ambos contados a partir de la fecha de votacin de tales
elecciones.
Artculo 134.- La eleccin de Presidente y Vicepresidentes de la
Repblica se efectuar por el sistema de mayora establecido en el
aparte primero del artculo 138 de la Constitucin Poltica.
La eleccin de los alcaldes y los sndicos municipales, se
efectuar por mayora relativa de cada cantn y distrito
respectivamente.
La de diputados a la Asamblea Legislativa o a una
Constituyente, los regidores y miembros de los Consejos de Distrito, por
el sistema de cociente y subcociente.

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LEY No.

CAPTULO II
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
TRANSITORIO I.- Dentro de un plazo de seis meses contados a partir de la
vigencia de la presente ley la Unin Nacional de Gobiernos Locales, en
coordinacin con la Direccin General de Servicio Civil, proceder a elaborar un
Manual general de clases para que, sin perjuicio de los intereses y derechos
adquiridos por los servidores de las municipalidades, se promulgue una escala de
salarios nica para el personal de las municipalidades.
TRANSITORIO II.- Para el perodo municipal de 1998-2002, el ejecutivo municipal
nombrado por el Concejo Municipal respectivo se convertir automticamente, en
el momento de entrar en vigencia esta ley, en el alcalde municipal con todos sus
deberes y atribuciones. Para que dicho funcionario pueda ser removido o
suspendido de su cargo, se requerir una votacin mnima de las dos terceras
partes de los regidores que integren el Concejo.
El alcalde municipal se mantendr en su cargo hasta que los alcaldes
electos en el 2002 tomen posesin de sus cargos. Los miembros de los Concejos
de Distrito nombrados por los respectivos Concejos Municipales ocuparn sus
cargos hasta que los miembros electos en las elecciones del ao 2002 ocupen sus
cargos.
TRANSITORIO III.- Para todos los efectos legales, a los servidores que al entrar
en vigencia esta ley, estn desempeando puestos conforme a las normas
anteriores, y mientras permanezcan en los mismos puestos no se les exigirn los
requisitos establecidos en la presente ley.
Entrar en vigencia dos meses despus de su publicacin.
ASAMBLEA LEGISLATIVA.San Jos, a los veintisiete das del mes de abril
de mil novecientos noventa y ocho.
COMUNCASE AL PODER EJECUTIVO
Sal Weisleder Weisleder
PRESIDENTE
Mario lvarez Gonzlez
PRIMER SECRETARIO

Carmen Valverde Acosta


SEGUNDA PROSECRETARIA

lrr.

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LEY No.

Dado en la Presidencia de la Repblica.- San Jos, a los treinta das del


mes de abril de mil novecientos noventa y ocho.

Ejectese y publquese

JOS MARA FIGUERES OLSEN

Laura Chinchilla Miranda


MINISTRA DE GOBERNACIN Y POLICA

Sancin:
Publicacin:

30-04-1998
18-05-1998

Gaceta: 96

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