QUESTS DE DIREITO ADMINISTRATIVO

61 (CESPE) Julgue os itens abaixo, relativos organizao e

aos privilgios da administrao pblica brasileira.
(1) As sociedades de economia mista somente podem ser
criadas por meio de lei especfica, apesar de tais entes
serem sempre criados sob a forma de pessoa jurdica de
direito privado.
(2) Fica sujeita ao duplo grau de jurisdio obrigatrio a
sentena que julgar procedente o pedido deduzido em
ao em que a fundao pblica federal figure como r.
(3) Uma empresa pblica constituda de capital
exclusivamente pblico, embora esse capital possa
pertencer a mais de um ente.
(4) So processadas e julgadas na justia federal as aes
propostas por servidores contra as empresas pblicas
federais com as quais mantenham relao jurdica
laboral.
(5) Os bens do INSS so impenhorveis. Os dbitos desse
ente pblico, definidos em sentena judicial, so pagos
exclusivamente por meio de precatrios.
62 (CESPE/PROCURADOR AUTRQUICO/INSS/98) Julgue os
itens a seguir, com relao ao abuso do poder administrativo
e invalidao dos atos administrativos.
(1) O ordenamento jurdico investe o cidado de meios para
desencadear o controle externo da omisso abusiva de
um administrador pblico. No h, porm, previso legal
especfica que autorize um cidado a suscitar o controle
da omisso pela prpria administrao.
(2) Em consonncia com as construes doutrinrias acerca
do uso e do abuso do poder administrativo, a lei
considera que o gestor pblico age com excesso de
poder quando pratica o ato administrativo visando a fim

diverso daquele previsto, explcita ou implicitamente, na

regra de competncia.
(3) Para as partes envolvidas, os efeitos da anulao de um
ato administrativo retroagem data da prtica do ato
ilegal. Apesar da anulao, porm, admite-se a produo
de efeitos em relao a terceiros de boa-f, podendo o
ato anulado ensejar, por exemplo, uma eventual
reparao de danos.
(4) A ao popular e o mandado de segurana so
instrumentos
processuais
adequados

eventual
invalidao de atos administrativos discricionrios.
(5) A revogao do ato administrativo ato privativo da
administrao pblica, haja vista decorrer de motivos de
convenincia ou oportunidade. Como corolrio, correto
afirmar, ento, que o Poder Judicirio jamais poder
revogar um ato administrativo.
63 (CESPE/PROCURADOR AUTRQUICO/INSS/98) Julgue os
itens seguintes, acerca de dispensa, inexigibilidade e
modalidades de licitao.
(1) Obras, compras e servios podem ser contratados pela
administrao pblica sob diferentes modalidades de
licitao: concorrncia, tomada de preos ou convite.
Quando porm, em face do valor estimado da
contratao, o objeto licitado for enquadrvel em uma
dessas modalidades, a administrao no poder realizar
a licitao por meio de qualquer uma das outras.
(2) Caso as circunstncias o justifiquem, o administrador
pblico poder dispensar a realizao de licitao,
qualquer que seja o valor da contratao, quando no se
apresentarem interessados na licitao anterior.
(3) Se o contratado no concluir a obra licitada, ocasionando
a resciso do contrato, ser inexigvel a realizao de
licitao para contratao do remanescente da respectiva
obra.

(4) licita a combinao de diferentes modalidades de

licitao,
desde
que
o
objeto
licitado
seja
adequadamente dividido e, conseqentemente, sejam
observados os limites de valor de cada modalidade.
(5) As modalidades de licitao so previstas em lei de
forma taxativa, de maneira que o administrador no
pode, em hiptese alguma, criar uma nova forma de
licitao pblica.
64 (CESPE/PROCURADOR AUTRQUICO/INSS/98) Julgue os
itens que se seguem, relativos ao procedimento e s fases da
licitao.
(1) O licitante decair do direito de impugnar os termos do
edital se no propuser a respectiva ao judicial at o
segundo dia til que anteceder abertura dos envelopes
de habilitao. Consumada a decadncia, o licitante s
poder
questionar
em
juzo
irregularidades
eventualmente havidas em fases posteriores
publicao do edital.
(2) Para a habilitao nas licitaes, licito exigirem-se dos
interessados, exclusivamente, documentao relativa
habilitao jurdica, qualificao tcnica, qualificao
econmico-financeira e regularidade fiscal.
(3) A lei admite que a administrao desclassifique
concorrentes por motivo relacionado habilitao,
mesmo aps a abertura das propostas dos licitantes,
mas somente em razo de fatos supervenientes ou s
conhecidos aps o julgamento.
(4) A administrao pblica pode, discricionariamente,
deliberar que a escolha da proposta vencedora para a
construo de um edifcio seja feita pelo critrio melhor
preo, melhor tcnica ou tcnica e preo.
(5) A par de implementar os princpios da isonomia e da
moralidade administrativa, o instituto da licitao
objetiva viabilizar ao gestor alcanar o melhor contrato
possvel para a administrao pblica. Assim, em uma

concorrncia do tipo menor preo, estando definida a

habilitao e a qualificao do interessados,
administrao indiferente o fato de a melhor proposta
apresentar
preos
meramente
simblicos.

administrao pblica no cabe gerir os interesses de

particulares.
65 (CESPE/PROCURADOR AUTRQUICO/INSS/98) - Julgue
os seguintes itens, acerca do poder de polcia administrativa.
(1) Em decorrncia do poder de polcia de que investida, a
administrao pblica pode condicionar e restringir o uso
e o gozo de bens, atividades e direitos individuais,
independentemente de prvia autorizao judicial.
(2) O acatamento do ato de polcia administrativa
obrigatrio ao seu destinatrio. Para fazer valer o seu
ato, a administrao pode at mesmo empregar fora
pblica em face da resistncia do administrado, sem que,
para isso, dependa de qualquer autorizao judicial.
(3) As sanes decorrentes do exerccio do poder de polcia
administrativa por exemplo, a interdio de atividade,
o fechamento de estabelecimento, a demolio de
construo, a destruio de objetos e a proibio de
fabricao de determinados produtos- s podem ser
aplicadas aps regular processo judicial, haja vista a
dimenso
da
restrio
de
direitos
individuais
implementada.
(4) A proporcionalidade entre a restrio imposta pela
administrao e o benefcio social que se tem em vista,
bem como a correspondncia entre a infrao cometida e
a sano aplicada, podem ser questionadas em juzo,
mas devero ser esgotadas previamente as vias
recursais administrativas, sob pena de o Poder Judicirio
proclamar a falta de interesse de agir do administrativo.
(5) Considerando a natureza e os efeitos da atuao da
polcia administrativa, os atos administrativos praticados
nessa esfera so estritamente vinculados.

66 (CESPE/PROCURADOR AUTRQUICO/INSS/98) - Julgue

os itens abaixo, relativos aos direitos e s vantagens
atribudos aos servidores pblicos federais.
(1) O servidor de uma fundao pblica federal far jus a
trs meses de licena, a ttulo de prmio por
assiduidade, aps cada qinqnio ininterrupto de
efetivo exerccio no cargo.
(2) Na hiptese de substituio de servidor investido em
cargo de direo, o substituto s far jus retribuio
pelo exerccio do referido cargo por perodo que exceder
a trinta dias de afastamento do titular.
(3) O servidor investido em cargo efetivo e designado para o
desempenho de funo de chefia no ter direito
incorporao, na sua remunerao, de qualquer
proporo da respectiva gratificao.
(4) facultado ao servidor converter um tero do perodo de
frias em abono pecunirio, desde que o requeira com,
pelo menos, sessenta dias de antecedncia.
(5) No admissvel que o servidor ocupante de cargo
efetivo de um rgo pblico seja transferido para cargo
do quadro de pessoal de outro rgo, ainda que ambos
os rgos integram a estrutura do mesmo poder.
67 (CESPE/PROCURADOR AUTRQUICO/INSS/98) - Julgue
os itens a seguir, acerca da seguridade social do servidor
pblico federal.
(1) O servidor que contar tempo de servio para
aposentadoria com provento integral ser aposentado
com a remunerao do padro da classe imediatamente
superior quela em que se encontra posicionado.
(2) A servidora que adotar uma criana ter direito a licena
remunerada, cuja durao (trinta ou noventa dias)
variar conforme o adotado tenha mais ou menos de um
ano de idade.

(3) O servidor acidentado no percurso da residncia para o

trabalho ser licenciado para tratamento, sempre com
remunerao integral.
(4) O companheiro de servidora falecida beneficirio de
penso
vitalcia,
mas
perder
essa
qualidade,
extinguindo-se o benefcio, se vier a contrair npcias.
(5) imprescritvel o direito ao benefcio de penso por
morte de servidor. Todavia, prescrevem em cinco anos as
respectivas prestaes.
68 (CESPE/PROCURADOR AUTRQUICO/INSS/98) - Julgue
os itens seguintes, a respeito da administrao pblica.
(1) inconstitucional a lei que fixe a idade mnima para a
acesso a determinados cargos pblicos em patamar
superior a dezoito anos.
(2) administrao pblica vedada a realizao de novo
concurso pblico para provimento de cargos se, no prazo
de validade do certame anterior, ainda houver candidatos
aprovados mas no-nomeados.
(3) Considerando que as empresas pblicas e as sociedades
de economia mista sujeitam-se ao regime jurdico
prprio das empresas privadas, tais entes no esto
obrigados a contratar obras, compras e servios
mediante licitao pblica.
(4) Os atos de improbidade administrativa podem ensejar,
entre outras conseqncias, a cassao dos direitos
polticos do servidor reconhecido como responsvel pela
prtica do ato viciado.
(5) O ordenamento jurdico no veda que um empregado de
uma
sociedade
de
economia
mista
seja,
concomitantemente, empregado de uma sociedade
comercial.

69 (ESAF/AUDITOR FORTALEZA/98) - Aplicam-se s

fundaes pblicas, de natureza autrquica, as seguintes
prerrogativas, exceto
a) impenhorabilidade de seu patrimnio
b) privilgios de natureza processual, tpicos da Fazenda
Pblica
c) natureza administrativa de seus contratos
d) regime jurdico estatutrio de seus servidores
e) autonomia para legislar, inclusive mediante regras com
novidade jurdica

70 - (ESAF/AUDITOR FORTALEZA/98) - Em razo do exerccio

regular do poder de polcia, a Administrao pode
a) desapropriar terras improdutivas
b) exigir pagamento pela concesso
funcionamento de casa comercial

de

alvar

para

c) cobrar emolumentos pela expedio de certido

d) afastar servidor que possa influir na apurao dos fatos no
processo administrativo
e) ordenar a priso de servidor em flagrante delito de
desacato
71 - (ESAF/AUDITOR FORTALEZA/98) - A permisso para uso
de boxe no mercado municipal classifica-se como ato
administrativo
a) ordinatrio
b) negocial estvel
c) negocial precrio
d) negocial bilateral

e) enunciativo

72 - (ESAF/AUDITOR FORTALEZA/98) - O ato administrativo

pelo qual a Administrao extingue o ato vlido, por motivos
de convenincia e oportunidade, denomina-se
a) convalidao
b) invalidao
c) revogao
d) anulao
e) notificao

73 - (ESAF/AUDITOR FORTALEZA/98) - So
consideradas
clusulas
exorbitantes
nos contratos administrativos,
exceto:
a) possibilidade da retomada do objeto pela Administrao
b) aplicao unilateral de penalidades ao contratado
c) atividade permanente
contratual

de

fiscalizao

na

execuo

d) resciso unilateral do contrato pela Administrao

e) plena aplicabilidade da clusula exceptio non adimpleti
contractus
74 - (ESAF/AUDITOR FORTALEZA/98) - Os prazos de
prescrio para ilcitos praticados por servidor, que cause
prejuzos ao errio, devem ser estabelecidos em lei,
ressalvadas(dos) as(os)
a) aes de ressarcimento
b) aes penais

c) aes civis pblicas

d) aes populares
e) processos disciplinares

75 - (ESAF/AUDITOR FORTALEZA/98) - As decises dos

Tribunais de Contas, de que resulte a imputao de dbito ou
multa,
a) podem ser
Tribunal

executadas

b) para serem executadas

inscritas em dvida ativa

coercitivamente
judicialmente,

c) tornam automaticamente indisponveis

responsvel, enquanto no pago o dbito

pelo

prprio

precisam
os

bens

ser
do

d) no esto sujeitas a recurso perante o Tribunal

e) tm eficcia de ttulo executivo

76 - (ESAF/AUDITOR FORTALEZA/98) - A respeito dos

oramentos, assinale a opo em que se descreve ao no
vedada.
a) A vinculao de receita de impostos a rgo pblico.
b) A concesso de crditos ilimitados.
c) A abertura de crdito suplementar sem prvia autorizao
legislativa.
d) A vinculao de receita de impostos para a prestao de
garantias s operaes de crdito por antecipao de
receita.
e) A instituio de fundos de qualquer natureza, sem prvia
autorizao legislativa.

77 (ESAF/COMEX/98) - O ato administrativo que no est

apto para produzir os seus efeitos jurdicos, porque no
completou todas as etapas necessrias para a sua formao,
denomina-se
a) ato pendente
b) ato invlido
c) ato composto
d) ato imperfeito
e) ato consumado
78 - (ESAF/COMEX/98) - Tratando-se de Administrao
Pblica, assinale a afirmativa falsa.
a) A autarquia pode exercer poder de polcia administrativa.
b) A criao de empresa pblica depende de lei
autorizativa, mas sua personalidade advm do registro
competente.
c)
O
rgo
pblico
decorre
do
fenmeno
da
descentralizao.
d) As fundaes pblicas devem ter por objeto atividades
de natureza social ou cientfica.
e) Os bens das autarquias no esto sujeitos a penhora.
79 - (ESAF/COMEX/98) - Quanto estabilidade no servio
pblico, falso afirmar:
a) a estabilidade decorre, automaticamente, de nomeao
em virtude de concurso pblico e do transcurso de trs
anos de efetivo exerccio
b) a perda do cargo do servidor estvel por desempenho
insuficiente deve ser precedida de ampla defesa e do
contraditrio
c)
o servidor estvel colocado em disponibilidade perceber
remunerao proporcional ao seu tempo de servio
d) o servidor estvel dispensado por excesso de quadro far
jus a indenizao
e) o instituto da estabilidade tem caractersticas diferentes
em razo da natureza das atribuies do cargo efetivo

80 - (ESAF/COMEX/98) - So hipteses de dispensa de

licitao, exceto:
a) contratao de remanescente de obra, servio ou
fornecimento, atendida a ordem de classificao e
aceitas as condies do licitante vencedor
b) locao de imvel para a instalao de rgo pblico
c)
casos de emergncia, diante de situao urgente que
ocasione riscos de prejuzos ou segurana de pessoas,
obras ou bens
d) contratao de instituio cientfica brasileira, incumbida
estatutariamente de atividades de pesquisa, sem fins
lucrativos e com inquestionvel reputao ticoprofissional
e) contratao
de
servios
tcnicos
especializados,
prestados por profissionais ou empresas de notria
especializao
81 - (ESAF/COMEX/98) - So interesses da comunidade
protegidos por meio de ao popular, no controle da
Administrao Pblica, exceto:
a) patrimnio pblico
b) meio ambiente
c)
patrimnio histrico e cultural
d) direitos do consumidor
e) moralidade administrativa
82 (ESAF/FISCAL TRABALHO/98) - O contexto de
Administrao Pblica, que a Constituio Federal subordina
observncia dos princpios fundamentais de legalidade,
impessoalidade, moralidade e publicidade ()
a) abrange rgos e entidades dos Trs Poderes das reas
federal, estadual, distrital e municipal
b) abrange s os rgos pblicos da estrutura da Unio, dos
Estados e dos Municpios
c)
restrito ao mbito federal
d) restrito aos Poderes Executivos federal, estadual e
municipal

e)

restrito ao Poder Executivo Federal

83 - (ESAF/FISCAL TRABALHO/98) - Aos servidores pblicos

federais, subordinados ao Regime Jurdico nico da Lei n
8.112/90, expressamente proibido ser
a) cotista de sociedade comercial
b) acionista de sociedade comercial
c)
filiado a partido poltico
d) empregado de pas estrangeiro
e) dirigente de entidade sindical
84 - (ESAF/FISCAL TRABALHO/98) - O servidor pblico civil
federal, regido pelo Regime Jurdico nico da Lei n 8.112/90,
responde civil, penal e administrativamente, pelo exerccio
irregular das suas atribuies, sendo certo que
a) as sanes da decorrentes so interdependentes e
inacumulveis entre si
b) no caso de dano causado a terceiros, ele no responde
regressivamente
c)
a responsabilidade administrativa fica afastada, se
houver absolvio criminal, por negativa do fato
d) a responsabilidade administrativa no se afasta, mesmo
se houver absolvio por negativa de autoria
e) no caso de dano ao errio, a obrigao de reparar
extingue-se com a sua morte e no se transmite a
herdeiros
85
(ESAF/FISCAL
TRABALHO/98)
O
processo
administrativo disciplinar, como tal previsto na Lei n
8.112/90, para o servidor regido pelo Regime Jurdico nico,

a) necessrio para penalidade de suspenso por 30 dias

b) necessrio para a penalidade de destituio de cargo em
comisso
c)
dispensvel para a penalidade de suspenso em geral
d) dispensvel para a penalidade de destituio de cargo
em comisso

e)

dispensvel para
aposentadoria

penalidade

de

cassao

da

86 - (ESAF/FISCAL TRABALHO/98) - Entre os casos punveis

com a penalidade de demisso do servidor pblico federal,
regido pelo Regime Jurdico nico da Lei n 8.112/90, no se
inclui o de
a) abandono do cargo
b) inassiduidade habitual
c)
improbidade administrativa
d) insubordinao grave em servio
e) coagir subordinando a filiar-se a organizao sindical ou
a partido poltico
87 (CESPE/BACEN/97): Considerando os preceitos do texto
constitucional vigente e a jurisprudncia correspondente do
STF, julgue os itens seguintes.
(1) O principio da razoabilidade tem assento constitucional
na clausula do devido processo legal, entendida como
garantia material.
(2) No admissvel, por ato administrativo, restringir, em
razo da idade, inscrio em concurso pblico. Todavia,
pode a lei, de forma razovel, fixar limite de idade para
ingresso em funo, empregos e cargos pblicos.
(3) O legitimo exerccio do direito de greve no servio
publico no depende do avento da lei complementar,
pois, na ausncia de lei especifica, podem ser utilizados
analogicamente os princpios jurdicos da legislao que
rege a greve de no-servidores.
(4) A responsabilidade civil do Estado, responsabilidade
objetiva, com base no risco
administrativo, admite
pesquisa em torno da culpa do particular, para o fim de
abrandar ou mesmo excluir a responsabilidade estatal.
(5) Embora o BACEN se j um autarquia de direito publico,
desempenhando parcela do poder de policia da Unio no
setor financeiro, no e inconstitucional a regra da Lei n.
8.112/90, que excluiu os servidores do BACEN do regime
jurdico nico implantado no aludido diploma legal.

88 (CESPE/BACEN/97)
Em
relao
aos atos
administrativos, julgue os itens seguintes.
(1) A auto-executoriedade o atributo pelo qual os atos
administrativos
impem-se
a
terceiros,
independentemente de sua concordncia.
(2) A revogao do ato administrativo pode ser realizada,
expecionalmente, pelo Estado-Juiz, tendo em vista o
acolhimento, no ordenamento jurdico ptrio, da teoria
do motivos determinantes.
(3) Considerando a classificao dos atos administrativos,
quanto ao aspecto de sua formao, em simples,
complexo ou compostos, segundo o Prof. Hely Lopes
Meirellles , correto afirmar
que a nomeao do
Presidente do BACEN caracteriza um exemplo de ato
complexo.
(4) A decretao de nulidade do ato administrativo produz
efeitos ex tunc .
(5) Os atos da gesto so os praticados pela administrao
com todas as prerrogativas e privilgios de autoridade e
impostos unilateral e coercitivamente ao particular,
independentemente de autorizao judicial, sendo regido
por um direito especial, exorbitante do direito comum.
89 - (CESPE/BACEN/97) - Julgue os itens seguintes, acerca
dos poderes da administrao.
(1) O poder disciplinar abrange as sanes impostas a
particulares, tais como : multa, interdio de atividade,
fechamento de estabelecimento e destruio de objetos.
(2) So atributos do poder de policia : a discricionariedade, a
auto-executoriedade e a coercibilidade.
(3) Para a validade da pena, a motivao da punio
disciplinar sempre imprescindvel.
(4) Prevalece na doutrina nacional o entendimento de que,
aps o texto constitucional vigente, no h mais que se
falar na possibilidade de expedio de decretos
autnomos, pois o poder regulamentar supe a existncia
de uma lei a ser regulamentada.

(5) Do exerccio do poder hierrquico decorrem as faculdades

de fiscalizar, rever , delegar, dar ordens e avocar . So
caractersticas da fiscalizao hierrquica : a permanncia
e a automaticidade.
90 - (CESPE/BACEN/97) - Julgue os itens seguintes, a
respeito do controle jurisdicional dos atos administrativos.
(1) Alem dos controles administrativos e legislativo , a
administrao publica sujeita-se ao controle jurisdicional,
que consiste no exame da legalidade dos atos e das
atividades administrativas dos Poderes Executivos,
Legislativo e Judicirio por rgo dotado do poder de
solucionar , em carter definitivo, os conflitos de direitos
que lhe so submetidos . Tal controle , portanto,
externo , provocado e direito.
(2) A doutrina costuma distinguir , em sntese, trs sistemas
de controle jurisdicional : o sistema de administraojuiz, o sistema de jurisdio nica e o sistema de
jurisdio dual. Todavia, nos tempos atuais, somente
vigoram os dois ltimos. O sistema de jurisdio nica
teve sua origem na Inglaterra e foi adotado pelo
ordenamento jurdico ptrio. O sistema de jurisdio
dual, tambm chamado de sistema de contencioso
administrativo, nasceu na Franca e hoje e acolhido na
Itlia, na Alemanha e no Uruguai, entre outros pases.
(3) Considere-se que certo cidado ajuizou ao popular
contra o BACEN , seus dirigentes e a instituio bancaria
Y , sob o argumento de que determinada medida
administrativa praticada beneficiou a aludida pessoa
jurdica de direito privado, de forma ilegal e lesiva ao
patrimnio publico, e que, aps as devidas citaes , o
autor popular abandonou o feito ; alem disso, publicado
os editais necessrio, nenhum outro cidado manifestou
interesse no prosseguimento da ao. Diante de tais
circunstancias , o Ministrio Publico Federal no poder
promover o prosseguimento da demanda, pois a ao
popular e instrumento de controle jurisdicional privativo
do cidado.

(4) O ajuizamento de ao civil publica pelo Ministrio Publico

Federal pressupe, necessariamente, a instaurao e a
concluso do respectivo inqurito civil.
(5) O mandato de injuno ao civil constitucional de
natureza mandamento, impetrvel apenas por cidados
que tiverem inviabilizado o exerccio dos direitos e
liberdades constitucionais e das prerrogativas inerentes
nacionalidade, soberania, e cidadania, por falta de
norma reguladora de sua fruio .
91 - (CESPE/BACEN/97) - Na organizao administrativa
brasileira,
(1) O Estatuto da Reforma Administrativa
classificou a
administrao federal em direta e indireta, constituindose a primeira dos servios integrados na estrutura
administrativa da Presidncia da Republica , dos
ministrios e das autarquias. A administrao indireta
a constituda pelos servios atribudos
a pessoas
jurdicas diversas da Unio, com personalidade de direito
privado (empresas publicas e sociedades de economia
mista), vinculadas a um ministrio, mas administrativa e
financeiramente autnomas.
(2) Os empregados da Caixa Econmica Federal admitidos
antes de 4/10/83, sem concurso publico, devem usufruir
da estabilidade contida no Ato das Disposies
Constitucionais Transitrias (CF/88), por contarem , em
5/10/88 com mais de cincos anos de servio publico.
(3) Os municpios so entidades estaduais integrantes da
Federao brasileira. Dessa posio singular que
resulta a sua autonomia poltico-administrativa ,
assegurada na Constituio da Republica, para todos os
assuntos de seu interesse local.
(4) O patrimnio , a renda e os servios das autarquias esto
sempre protegidos pela imunidade tributaria, prevista no
texto constitucional vigente. As sociedades de economia
mista e as empresas sujeitam-se ao regime jurdico
prprio da empresas privadas, inclusive quanto as
obrigaes trabalhistas e tributarias.

(5) As empresas publicas podem adotar qualquer forma

societria, entre as admitidas em direito, enquanto as
sociedades de economia mista tero, obrigatoriamente, a
forma de sociedade annima.
92 - (CESPE/BACEN/97) - Considerando os dispositivos da Lei
de Licitaes (Lei N. 8.666/93) em suas alteraes, julgue
os itens a seguir.
(1) Em uma licitao de menor preo, possvel ao BACEN,
aps ultrapassar a fase de habilitao , adjudicar o objeto
da licitao empresa classificada em segundo lugar, sob
o argumento de desclassificao superveniente do
licitante que ofereceu o menor preo, por motivo
relacionado com a respectiva qualificao econmicofinanceira .
(2) Se, em uma licitao realizada pelo BACEN, a empresa X
desclassificada na fase de habilitao , por motivo
relacionado com a respectiva classificao tcnica, o
recurso administrativo interposto tem efeito suspensivo e
pode ser impugnado pelos demais licitantes .
(3) Ocorrendo o que a doutrina chama de licitao deserta e
persistindo o interesse da sua administrao em contratar,
o BACEN , obrigatoriamente, devera promover nova
licitao, corrigindo os defeitos do primeiro procedimento.
(4) inexigvel a licitao para compra ou locao de imvel
destinado ao servio publico, cuja necessidade de
instalao e localizao condicione a sua escolha. O preo,
entretanto, devera compatvel com valor do mercado,
segundo avaliao previa a ser feita.
(5) Para a contratao de profissional de qualquer setor
artstico, dispensvel a licitao, desde que o mesmo
seja artista j consagrado pela critica especializada ou
pela opinio publica.
93 - (CESPE/BACEN/97) - Tendo em vista os preceitos
constitucionais e legais vigentes e a jurisprudncia
correspondente dos tribunais superiores, julgue os itens
abaixo :

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

Ao apreciar o requerimento de um servidor que solicito

sua aposentadoria voluntria por Ter completado trinta e
cinco anos de servio, a administrao do BACEN, pratica
um ato vinculado.
Se o BACEN exonera um servidor comissionado, alegando
como motivo da dispensa, no ato respectivo, que o
mesmo praticou ilcito administrativo grave, pode o
poder judicirio examinar, se provocado, o referido ato.
Caso, entretanto, o Estado-Juiz considerado inexistente o
motivo alegado e proclame a nulidade do ato impugnado,
os efeitos da deciso judicial correspondente sero
limitados retificao de dados na ficha funcional do
aludido servido, considerado o carter discricionrio do
provimento dos cargos em comisso.
Se determinado procedimento licitatrio aberto pelo
BACEN em 1996 ultrapassou o respectivo exerccio
financeiro e, no oramento para o ano seguinte , no h
reserva de verba para enfrenta a aquisio do bem
objetivo da concorrncia, a inexistncia de previso
oramentria mais que um motivo justo para se
revogar a licitao.
Se o BACEN adquirir um prdio para que nele funcione a
Delegacia Regional de Belm-PA, tem-se, na hiptese,
um bem publico de uso especial, tambm chamado de
bem patrimonial indisponvel.
O ato judicial tpico (sentena) , dada a sua jurisdicional,
nunca enseja responsabilizao civil da Fazenda Publica.

94 - (CESPE/BACEN/97) - Julgue os itens que se seguem :

(1) impossvel, juridicamente, a restaurao do ato
administrativo revogado.
(2) O servidor publico aposentado pode sofrer sanes
administrativas.
(3) Se determinado servidor do BACEN pratico ilcito
administrativo que, em tese, seja punvel com a pena de
advertncia a referida autarquia pode aplicar,
na
hiptese, o principio da verdade sabida.

(4) Na aplicao das penas contra servidores pblicos, a

jurisdio criminal e a instancia administrativa so , em
regra, independentes.
(5) Segundo o entendimento do STJ, no processo
administrativo disciplinar deve prevalecer o principio do
informalismo.
95 (ESAF/PFN/98) - Sobre os conceitos de Administrao
Pblica, correto afirmar:
a) em seu sentido material, a Administrao Pblica
manifesta-se exclusivamente no Poder Executivo
b) o conjunto de rgos e entidades integrantes da
Administrao compreendido no conceito funcional de
Administrao Pblica
c)
Administrao Pblica, em seu sentido objetivo, no se
manifesta no Poder Legislativo
d) no sentido orgnico, Administrao Pblica confunde-se
com a atividade administrativa
e) a Administrao Pblica, materialmente, expressa uma
das funes tripartites do Estado
96 - (ESAF/PFN/98) - considerada lei, exclusivamente no
sentido formal:
a) medida provisria sobre organizao administrativa
b) decreto municipal regulamentando a cobrana de ISS
c)
lei estadual que concede ttulo de cidadania honorria
d) lei federal sobre execues penais
e) sentena normativa da Justia do Trabalho julgando
dissdio coletivo e concedendo reajustes salariais
97 - (ESAF/PFN/98) - O rgo administrativo tem as
seguintes caractersticas, exceto:
a) competncia
b) personalidade jurdica
c)
estrutura
d) quadro de servidores
e) poderes funcionais

98 - (ESAF/PFN/98) - No atribuio da Administrao

Pblica decorrente do poder hierrquico:
a) editar atos regulamentares
b) aplicar sanes disciplinares
c)
avocar e/ou delegar atribuies
d) controlar as atividades dos rgos subordinados
e) anular atos ilegais praticados por rgos inferiores
99 (ESAF/PFN/98) - Quanto s empresas estatais
incorreto afirmar:
a) o regime de pessoal da empresa pblica o da
Consolidao das Leis Trabalhistas CLT
b) a sociedade de economia mista no pode usufruir
privilgios fiscais no extensveis ao setor privado
c)
o patrimnio da empresa pblica e o da sociedade de
economia mista tm a mesma natureza jurdica
d) a empresa pblica pode adotar qualquer forma jurdica
admitida em Direito
e) a composio do capital a nica diferena entre
empresa pblica e sociedade de economia mista
100 - (ESAF/PFN/98) - O ltimo ato do procedimento
licitatrio, pelo qual se atribui ao vencedor o objeto licitado,
denomina-se
a) homologao
b) julgamento
c)
habilitao
d) adjudicao
e) contratao
101 - (ESAF/PFN/98) - No considerada clusula
exorbitante, tpica do contrato administrativo:
a) plena adoo da clusula da exceo do contrato no
cumprido
b) aplicao de penalidades sem a necessidade de se
acionar o Judicirio
c)
alterao unilateral do contrato pelo Poder Pblico
d) retomada do objeto por ato da Administrao

e)

anulao do contrato, por ilegalidade, pela prpria

Administrao

102 - (ESAF/PFN/98) - O Municpio de Alfa decidiu-se por

delegar a particulares a execuo do servio pblico de coleta
de lixo urbano. Para tanto, so necessrios alguns atos e
procedimentos. Identifique, na relao a seguir, a opo que
indica os passos corretos para a delegao, em sua ordem
cronolgica (da esquerda para a direita).
a) edital de licitao / regulamento do servio / lei
autorizativa / contrato de concesso
b) regulamento do servio / edital de licitao / termo de
permisso / lei autorizativa
c)
lei autorizativa / regulamento do servio / edital de
licitao / contrato de concesso
d) edital de licitao / contrato de concesso / lei
autorizativa / regulamento do servio
e) regulamento do servio / edital de licitao / lei
autorizativa / termo de permisso
103 - (ESAF/PFN/98) - O processo pelo qual um bem pblico
de uso comum passa a classificar-se como bem dominical
denomina-se:
a) alienao
b) desapropriao
c)
retrocesso
d) tombamento
e) desafetao
104 (ESAF/PFN/98) - A passagem de fios eltricos de alta
tenso sobre propriedade particular caracteriza caso de:
a) desapropriao
b) servido administrativa
c)
servido civil
d) limitao administrativa
e) ocupao administrativa

105 - (ESAF/PFN/98) - Assinale a hiptese de desapropriao

por interesse social.
a) Para construo de equipamentos urbanos.
b) Para ampliao de distritos industriais.
c)
Para fins de reforma agrria.
d) Para incorporao de bem artstico ao acervo pblico.
e) Para construo de unidade escolar.
106 - (ESAF/PFN/98) - No exerccio do controle financeiro
externo, incumbe ao Tribunal de Contas da Unio verificar se
a despesa realizada ocorreu de modo a atender a uma
adequada relao custo-benefcio, entre o seu valor e o
respectivo resultado para a populao.
Este controle denomina-se:
a) fidelidade funcional
b) cumprimento de metas
c)
legitimidade
d) economicidade
e) legalidade
107 - (ESAF/PFN/98) - So direitos trabalhistas estendidos
aos servidores pblicos, exceto:
a) repouso semanal remunerado
b) frias anuais remuneradas, com acrscimo de 1/3
c)
remunerao do servio extraordinrio superior, no
mnimo, em 50% do normal
d) fundo de garantia por tempo de servio
e) licena gestante
108 (CESPE/AFCE/TCU/95) - A Lei n 8.666, de 21 de junho
de 1993, modificada pela Lei n 8.833, de 08 de junho de
1994, regulamentou o art. 37, inciso XXI, da Constituio,
instituindo
normas
para
licitaes
e
contratos
da
Administrao Pblica. Sobre o assunto, julgue os itens a
seguir.
(1) As organizaes industriais da Administrao Federal
direta, em face de suas peculiaridades, podero criar
modalidades de licitao ou combinar as j previstas na
legislao vigente.

(2) O leilo uma modalidade de licitao entre

interessados previamente cadastrados, que pode ser
utilizada para a alienao de bens imveis da
Administrao Pblica, cuja aquisio tenha decorrido de
procedimentos judiciais.
(3) O concurso a modalidade adequada de licitao para
um Tribunal de Contas que pretender premiar as
melhores monografias sobre o controle externo.
(4) A utilizao de convite exclui a participao de quaisquer
interessados no-cadastrados, que podero, entretanto,
manifestar seu interesse aps a afixao do instrumento
convocatrio pela unidade administrativa.
(5) Quando couber convite ou tomada de preos, a
Administrao poder valer-se da concorrncia, e, no
caso de convite, tambm da tomada de preos.
109 (CESPE/AFCE/TCU/95) - A licitao destina-se a
garantir a observncia do princpio constitucional da isonomia
e a selecionar a proposta mais vantajosa para a
Administrao. H situaes, todavia, em que a legislao
considera a licitao dispensvel e inexigvel. Em relao a
estas situaes, julgue os itens a seguir.
(1) Quando as propostas consignarem preos incompatveis
com os fixados por rgo oficial, a Administrao poder
proceder adjudicao direta dos bens ou servios ao
licitante que tiver apresentado a proposta de menor
preo.
(2) Se for criada uma empresa vinculada ao TCU, de
prestao de servios de processamento de dados, a
licitao ser dispensvel, desde que o preo contratado
seja compatvel com o praticado no mercado.
(3) inexigvel a licitao para uma sociedade de economia
mista que tenha sofrido autuao fiscal de valor
considervel e deseje contratar profissional que se
notabilizou na defesa de contribuintes em idntica
situao.
(4) Ser dispensvel a licitao na hiptese de a Secretaria
Federal de Controle pretender contratar o Instituto
Serzedello Corra para ministrar treinamentos aos
analistas de finanas e controle.
(5) A licitao ser inexigvel nas situaes em que a Unio
ou Estado tiverem de adquirir produtos necessrios
normalizao do abastecimento ou regulao de preos.
110 (CESPE/AFCE/TCU/95) - O controle, na Administrao
Pblica, aquele exercido em todos os nveis e em todos os

rgos. Com relao matria, vrios conceitos atinentes

superviso ministerial e ao controle interno so relevantes.
Julgue os itens seguintes.
(1) A superviso ministerial tem um campo de abrangncia
mais restrito que o do controle interno, cingindo-se aos
casos de controle deliberativo.
(2) A observncia do princpio do controle que constitui um
dos princpios fundamentais da Administrao Federal
um dos objetivos principais da superviso ministerial.
(3) A autonomia conferida s empresas estatais corresponde
prerrogativa que devem ter seus dirigentes de definirem
seus objetivos e assegurarem seu funcionamento sem
interferncia da Administrao Centralizada.
(4) O controle tcnico apresenta duas dimenses: a da
legalidade que se associa ao cumprimento dos aspectos
formais, regularidade e adequao contbeis e a do
mrito, relacionada aos meios, aos fins e aos resultados
das aes desenvolvidas pelo Poder Pblico.
(5) Diz-se que vedado Administrao agir com
arbitrariedade, isto , fora dos limites da lei, seno com
discricionariedade, que compreende a adoo dos critrios
de
convenincia
e
oportunidade,
segundo
as
circunstncias.
111 - (CESPE/AFCE/TCU/95) - A disciplina dos servidores
regidos pelo Regime Jurdico nico da Unio (Lei n 8.112/90)
(1) alcana tanto os servidores pblicos das autarquias
federais quanto os das fundaes pblicas federais.
(2) prev expressamente a aposentadoria por invalidez, com
proventos integrais, nos casos de sndrome de
imunodeficincia adquirida (SIDA/AIDS).
(3) prev pagamento, apenas para as servidoras, de auxlionatalidade, por motivo de nascimento ou adoo.
(4) determina que o provento proporcional de aposentadoria
no seja inferior a 3/5 (trs quintos) da remunerao da
atividade.
(5) determina que o servidor aposentado com provento
proporcional ao tempo de servio que vier a ser
acometido por hansenase passe a perceber provento
integral.
112 - (CESPE/AFCE/TCU/95) - A disciplina dos contratos
administrativos no Brasil implica que
(1) o Tribunal de Contas possa fazer controle a priori, no se
restringindo ao controle posterior, como previa a
Constituio anterior.

(2) no se faz mais possvel a invalidao dos mesmos,

depois que o Tribunal de Contas os homologa.
(3) o preo, o prazo contratual e as condies de pagamento
no so clusulas essenciais vez que tais regras so
imposio legal.
(4) deve haver ressarcimento, extinto o contrato por fora de
deciso judicial, de ato do Legislativo ou de controle da
prpria Administrao.
(5) no poder ser invlido o contrato se a licitao for vlida.
113 - (CESPE/AFCE/TCU/95) - Os atos administrativos no
Direito brasileiro
(1) possuem auto-executoriedade, que pode ser permitida
por necessidade inarredvel de desempenho da tutela do
valor jurdico, de interesse pblico albergado na norma,
se necessrio for, no momento em que haja necessidade e
na justa medida (proporcionalidade) desta necessidade.
(2) podem ser extintos por caducidade.
(3) podem ser invalidados ou revogados pelo controle
jurisdicional.
(4) esto sujeitos a controle, quer sejam discricionrios, quer
sejam vinculados.
(5) s podem ser examinados pelo Poder Judicrio em sede
de mandado de segurana e de ao popular.
114 - (CESPE/AFCE/TCU/95) - Na
Administrao
Pblica
brasileira,
(1) as empresas pblicas possuem personalidade jurdica de
direito privado, mas esto sujeitas ao dever de licitar.
(2) compete Justia Federal julgar as causas em que so
parte as Sociedades de Economia Mista federais.
(3) um ente da administrao indireta que se estruture como
sociedade annima necessariamente uma sociedade de
economia mista.
(4) uma empresa pblica pode ter mais de um scio.
(5) as sociedades de economia mista somente podem ser
criadas por lei especfica, o mesmo no se dando com as
suas subsidirias.

115 - (CESPE/AFCE/TCU/95) - A disciplina da Administrao

Pblica no Brasil implica que
(1) se considere funcionrio pblico, para efeitos penais,
algum que, transitoriamente e sem remunerao, exerce
emprego pblico.
(2) quem exige para si vantagem indevida, estando fora da
funo pblica, mas em razo dela, comete o crime de
concusso.
(3) o abandono de funo pode ser ilcito, mas no pode ser
punido como crime.
(4) aquele que
patrocina diretamente interesse privado
perante a administrao pblica, valendo-se da qualidade
de funcionrio pblico, comete o crime de patrocnio infiel.
(5) h crime, se um profissional declarado inidneo celebra
contrato com a Administrao, tanto por parte dele
quanto do servidor que celebra o contrato.
116 - (CESPE/AFCE/TCU/96) Tendo por base a doutrina e a
legislao referente ao domnio pblico, julgue os itens a
seguir.
(1) O mar territorial compreende uma faixa de duzentas
milhas martimas de largura, medidas a partir da linha de
beira-mar dos litorais continental e insular brasileiro.
(2) As guas do mar territorial brasileiro so pblicas e de
uso comum, inclusive para a passagem inocente. Sobre
elas o Brasil exerce sua soberania.
(3) A zona contgua estende-se por doze milhas alm dos
limites do mar territorial. Ultrapassada essa rea e at
que se inicie a zona contgua de outras terras , nenhuma
nao exerce soberania ou qualquer domnio individual.
(4) As jazidas minerais pertencem exclusivamente Unio. O
produto da lavra, contudo, pertence aos concessionrios
que as exploram, garantindo-se aos proprietrios do solo
a participao nos resultados.

(5) A Constituio Federal atribui aos Estados o domnio

exclusivo sobre os rios pblicos, em detrimento dos
demais entes da Federao.
117 - (CESPE/AFCE/TCU/96) - De acordo com o Direito
Administrativo, a personalidade jurdica de direito pblico
conferida a determinados entes, em razo do desempenho de
funo pblica prpria e tpica. Diversamente, entidade ser
atribuda personalidade jurdica de direito privado, em razo
do desempenho de funo pblica atpica, delegada pelo
Estado. Em relao a esse tema, julgue os seguintes itens.
(1) A Unio pessoa jurdica de direito pblico externo.
(2) Os Estados e os Municpios so pessoas jurdicas de
direito pblico interno.
(3) As sociedades de economia mista, ao contrrio das
empresas pblicas, so pessoas jurdicas de direito
privado.
(4) As fundaes pblicas so pessoas jurdicas de direito
privado.
(5) As autarquias e os partidos polticos so pessoas jurdicas
de direito pblico interno.
118 - (CESPE/AFCE/TCU/96) - A seguridade social do servidor
pblico civil regulada pela Lei n. 8.112/90. Com base nessa
disciplina legal, julgue os itens que se seguem.
(1) O auxlio-natalidade devido servidora pblica por
motivo de nascimento de filho, mas ser devido, tambm,
ao servidor do sexo masculino, se a parturiente sua
esposa ou companheira no for servidora pblica.
(2) A penso devida filha de um servidor pblico falecido
temporria; somente na hiptese de invalidez, o
pagamento da penso prosseguir aps a beneficiria
atingir vinte e um anos de idade.

(3) A quantia paga a ttulo de penso por morte eqivale,

no incio, ao montante dos proventos com os quais o
servidor
pblico
era
remunerado
em
vida.
O
reajustamento do benefcio, contudo, dar-se- nos
percentuais e datas definidos para os demais aposentados
e pensionistas da Previdncia Social.
(4) A famlia do servidor condenado s no ter direito ao
auxlio-recluso enquanto perdurar o afastamento do
servidor, por estar recolhido em estabelecimento prisional
na hiptese de a pena imposta, em sentena transitada
em julgado, incluir a perda do cargo.
(5) No devido o auxlio-funeral ao servidor em virtude do
falecimento de algum de seus dependentes.
119 - (CESPE/AFCE/TCU/96) - Tendo em vista a disciplina
legislativa e as lies da doutrina jurdica acerca do controle
dos atos administrativos, julgue os itens abaixo.
(1) O Congresso Nacional pode, ouvido previamente o
Tribunal de Contas da Unio, decretar a suspenso de ato
normativo do Presidente da Repblica que exorbite do
poder regulamentar.
(2) inconcebvel, lgica e juridicamente, a existncia de
controle administrativo de atos administrativos, haja
vista a idealizao de um controle pressupor que ele seja
exercido por uma estrutura externa fiscalizada.
(3) A Constituio Federal admite a hiptese de controle
popular das contas pblicas, determinando que as
contas do Municpio fiquem, anualmente, durante
sessenta dias, disposio de qualquer contribuinte.
(4) O controle judicirio dos atos administrativos exercido
pelos rgos do Poder Judicirio e pelo Tribunal de Contas
da Unio.
(5) A legalidade de todo e qualquer ato de concesso de
aposentadoria, a servidores e a membros do Ministrio

Pblico do Distrito Federal e Territrios, apreciada pelo

Tribunal de Contas da Unio.
120 - (CARLOS CHAGAS/GESTOR/97) - A reforma
administrativa aprovada pelo Congresso Nacional introduziu
mais um princpio bsico a ser obedecido pela Administrao
Pblica. Portanto, agora so princpios bsicos da
Administrao Pblica:
(A) a impessoalidade, a moralidade,
publicidade e o respeito ao cidado.
(B) a impessoalidade, a legalidade,
moralidade e o respeito ao cidado.

legalidade,

transparncia,

(C) a legalidade, a moralidade, o respeito ao cidado, a

publicidade e a moralidade.
(D) a legalidade, a impessoalidade,
publicidade e a eficincia.

moralidade,

(E) a legalidade, a impessoalidade,

transparncia e a eficincia.

moralidade,

81
82
83
84
85
86
87
88
89
90

D
A
D
C
B
E
CCECE
EECCE
ECCCC
CCEEE

GABARITO
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70

CCCEE
EECCE
ECEEC
ECCEE
CCEEE
ECCEC
ECCEC
ECEEC
E
B

71
72
73
74
75
76
77
78
79
80

C
C
E
A
E
D
D
C
A
E

91 EECEC
92 CCEEE
93 CECCE
94 ECECC
95 E
96 C
97 B
98 A
99 E
100 D

101 A
102 C
103 E
104 B
105 C
106 D
107 D
108 EECEC
109 EECCE
110 CCECC

111 CCEEC
112 CEEEE
113 CCECE
114 CEECC
115 CCEEC
116 ECCCE
117 ECEEE
118 CCECC
119 EECEC
120