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Tu Plan
BOGOT POSITIVA:
PARA VIVIR MEJOR
Bogot es
Tu Plan
Agradecimientos
AGRADECIMIENTOS
El Alcalde Mayor de Bogot, doctor Samuel Moreno Rojas, el gabinete distrital y todos los miembros del gobierno de la ciudad,
agradecen a todos los ciudadanos y ciudadanas del Distrito Capital por su importante contribucin en el proceso colectivo de
construccin del Plan de Desarrollo Bogot Positiva: para vivir mejor.
Agradecimientos especiales al Concejo Distrital y a cada uno de sus 45 integrantes, ya que hicieron posible enriquecer cada uno
de los objetivos estructurantes, as como sus respectivas estrategias, programas, proyectos y metas para garantizar las cimientes
de la ciudad del futuro.
Agradecemos tambin a los miembros del Consejo Territorial de Planeacin, as como a los veinte Consejos de Planeacin
Local, por sus oportunas recomendaciones para alimentar y fortalecer lo que fuera la primera propuesta de nuestra agenda
gubernamental.
De igual forma, agradecemos por sus observaciones, inquietudes y respectivos aportes a todos los consejos distritales y
consultivos entre los que cabe sealar a: los consejos distrital y locales de discapacidad; los consejos distritales y locales de
juventud; el Consejo Consultivo de Mujeres; el Consejo Consultivo de Poblacin LGBT; el Consejo Consultivo de Poblacin
Afrodescendiente; el Espacio Autnomo de la Consultiva Afro; y la Asociacin de Cabildos Indgenas.
Agradecimientos
A la organizacin comunal y comunitaria, representada en la Asociacin y la Federacin de Juntas de Accin Comunal y a cada
una de ellas; a la Mesa Distrital de Propiedad Horizontal y a sus Consejos Locales, as como a las organizaciones de
comunicacin alternativa y medios comunitarios y a todas las dems organizaciones no gubernamentales, sociales, culturales y
ambientales que participaron en los diferentes encuentros para participar en la tarea de la ciudad de construir un plan
incluyente.
A los distintos gremios econmicos de la ciudad, a los organismos de control de la Bogot y de la Nacin, a los foros regionales, a
la academia, a los medios de comunicacin y a las organizaciones e iniciativas de control social, por su entusiasmo y
contribucin en el desarrollo del debate y la discusin que permitieron fortalecer an ms nuestra agenda programtica.
En especial, agradecemos a los nios, nias y adolescentes que presentaron sus sueos y anhelos para hoy y para maana, con
el fin de que fueran tomados en cuenta, de manera prioritaria en la formulacin de nuestro Plan.
Gracias a todos ustedes, y a los siete millones de personas que representan, por hacer de este Plan de Desarrollo, que regir
nuestros destinos durante el perodo 2008 y 2012 y que dejar una huella indeleble en el futuro de Bogot, la carta de
navegacin de la ciudad construida, de manera corresponsable y generosa, por todos y todas para vivir mejor.
CONTENIDO
Mensaje del Alcalde Mayor
Exposicin de motivos
Plan de Desarrollo
I. Parte. Parte general
Ttulo I. Objetivo general del plan, principios de poltica
pblica y de accin
Ttulo II. Objetivos estructurantes: descripcin, propsitos,
estrategias y programas
Captulo 1. Ciudad de derechos
Captulo 2. Derecho a la ciudad
Captulo 3. Ciudad global
Captulo 4. Participacin
Captulo 5. Descentralizacin
Captulo 6. Gestin pblica efectiva y transparente
Captulo 7. Finanzas sostenibles
Ttulo III. Metas de ciudad y proyectos
Ttulo IV. Programa de ejecucin Plan de Ordenamiento
Territorial POT
Ttulo V. Instancias y mecanismos de coordinacin
II. Parte. Plan de inversiones
Ttulo nico. Estrategia financiera
III. Anexos
Anexo I. Mapas de Territorializacin
Glosario
Por todo ello mi invitacin es a que se sumen a la Bogot positiva: para vivir mejor. Y lo hago con la certeza de que al final del
camino habremos logrado entre todos un aporte inmenso a la ciudad y al pas.
EXPOSICIN DE MOTIVOS
Toda ciudad muestra a la vista una suerte de diagrama de la cultura que
la ha engendrado, del orden mental en que est inscrita, y en esa
medida podemos decir que lo visible revela lo invisble.
William Ospina
La transformacin de Bogot a lo largo de los ltimos aos salta a la vista. Su evolucin obedece a un proceso continuo y
progresivo de cambios en las maneras de ser, pensar y actuar tanto de las administraciones como de la ciudadana en su
conjunto, que tiene su origen ms cercano en la Constitucin Poltica de 1991, que en su artculo 322 organiza la ciudad como
Distrito Capital, le da la potestad de contar con su propio estatuto para garantizar el desarrollo armnico e integrado y la
eficiente prestacin de los servicios a su cargo, impulsa el proceso de descentralizacin territorial con el propsito de garantizar
los derechos bsicos a la poblacin, pero sobre todo, sienta los cimientos de la construccin del Estado Social de Derecho.
El Decreto Ley 1421 o Estatuto Orgnico de Bogot, expedido dos aos despus de la Constitucin, es el primer paso hacia la
consolidacin institucional de la ciudad. Le permiti fortalecer sus finanzas a travs de instrumentos como el cobro de
valorizacin por beneficio general, el autoavalo para la liquidacin del impuesto predial y la ampliacin de las facultades de
fiscalizacin y control, que ms tarde fueron revirtiendo en la creacin de un crculo virtuoso entre cultura tributaria, inversin
pblica, transparencia y contribucin voluntaria.
El Estatuto Orgnico de Bogot tambin hizo posible la descentralizacin administrativa local, la planeacin, el presupuesto y la
ejecucin del gasto pblico por parte de las localidades y la ampliacin de la participacin a travs de las Juntas
Administradoras Locales. De la misma manera, contribuy con la modernizacin de la gestin administrativa, permitiendo
hacer ms efectiva la prestacin de los servicios pblicos, mayores niveles de inversin en educacin, con nfasis en cobertura,
la formulacin de proyectos urbanos complejos en materia de transporte, soportados en una poltica de movilidad y un plan de
transporte masivo y le otorg al Distrito la facultad de impulsar polticas pblicas adecuadas en materia de seguridad,
convivencia y respeto a la vida.
En sntesis, se puede afirmar que el Decreto Ley 1421 le otorg autonoma administrativa al gobierno distrital, redefini la
estructura institucional y fortaleci lo local, redistribuy competencias entre los poderes del Distrito, coadyuv a la
transparencia, introdujo conceptos de control interno y control fiscal y estableci mecanismos para el saneamiento fiscal y
financiero; acciones todas que empezaron a perfilar lo que hoy conocemos como el milagro bogotano.
Con la casa en orden, las sucesivas administraciones del Distrito Capital se dieron a la tarea de avanzar en la construccin de
ciudad, de ir formulando polticas pblicas de largo aliento que fueron respondiendo al desarrollo integral de la capital y a la
transformacin de las necesidades y expectativas de la ciudadana, generando cambios en el comportamiento de la
administracin y de los bogotanos y bogotanas.
De esa manera, se crearon en Bogot las bases de una slida cultura tributaria mediante la racionalizacin impositiva, la
actualizacin de las bases gravables, la agilizacin de los procedimientos, la sistematizacin del recaudo y el control de la
evasin y la elusin, lo que le permiti al Distrito incrementar sus recursos propios, mejorar la confianza en el accionar pblico y
generar una relacin positiva entre los derechos y los deberes ciudadanos.
Si se entiende la ciudad no solamente como un hecho fsico sino tambin como un hecho social, como escenario de convivencia
y de construccin de lo colectivo, como un bien pblico, se comprende tambin la necesidad de la administracin de avanzar en
la promocin de una cultura ciudadana, democrtica y de respeto a la vida. El impulso de esta poltica pblica gener entre la
ciudadana mayor conciencia sobre las normas de convivencia, el autocontrol, el control social y la resolucin pacfica de
conflictos.
Si bien se empezaba a generar un imaginario colectivo, el desarrollo urbano an no estaba a su servicio. Se requera entonces
que la construccin fsica de la ciudad contribuyera a dar sostenibilidad a los avances alcanzados; que los ciudadanos y las
ciudadanas sintieran que sus recursos eran bien invertidos y se materializaban en transformaciones urbanas significativas que
mejoraban su calidad de vida; y que la ciudad era en realidad un lugar comn de convivencia y construccin colectiva.
Sin embargo, haba una deuda que la ciudad no haba asumido plenamente: la de la pobreza y la exclusin. Saldarla requiri
definir una poltica clara que orientara todos los esfuerzos de la administracin, en coordinacin con la accin privada, a la
inclusin, la garanta y la efectividad de los derechos de los ms vulnerables, empezando por el derecho al alimento, la
educacin y la salud. La disminucin de la pobreza y el mejoramiento de la calidad de vida fueron los retos que la ciudad asumi
y alcanz demostrando, adems, que la inversin social no pona en riesgo la estabilidad fiscal y financiera del Distrito y s
redundaba en crecimiento econmico y en bienestar.
En el presente perodo de gobierno, Bogot debe profundizar la satisfaccin de los derechos de los ciudadanos a travs de
polticas pblicas sostenibles, que aseguren la continuidad en el futuro de la orientacin social del gobierno distrital.
Tambin debe dar respuesta a nuevos retos: enfrentar los desafos que la creciente urbanizacin y los cambios en el contexto
global plantean a las ciudades, que no pueden concebir ya la poltica pblica de forma aislada, sino coordinada e integrada
dentro de un territorio productivo con relaciones a nivel nacional, regional y mundial. De manera paralela, debe dar solucin a
las tres grandes problemticas que enfrentan hoy las metrpolis: la vivienda, el ambiente y la movilidad.
Para hacer frente a estos desafos, el gobierno debe, en primer trmino, asumir y profundizar su responsabilidad sobre el
crecimiento econmico y la sostenibilidad del desarrollo. De igual forma, debe fortalecer su capacidad de gestin para la
generacin de ingresos que le permitan dar cuenta de la necesidad de mantener y operar lo hasta ahora conseguido y de
avanzar por la senda del desarrollo sostenido.
Pero la responsabilidad en la consecucin de los objetivos colectivos no corresponde slo a la Administracin, sino tambin a los
actores privados. La complejidad de las realidades que se deben abordar a travs de una poltica orientada al desarrollo,
requiere de una accin conjunta entre lo pblico y lo privado que ser fomentada desde el Distrito.
En segundo trmino, el desarrollo urbano de Bogot debe hacerse conforme a un modelo de ciudad ms humana, democrtica
y menos costosa, orientado a generar las condiciones materiales que hagan real y efectivo el acceso de todos los ciudadanos a
bienes y servicios que generen calidad de vida.
En tercer trmino, el desarrollo del Distrito Capital debe integrarse al del territorio, generando estrategias conjuntas e
instrumentos de colaboracin, que permitan dotar a la ciudad y la regin de ventajas competitivas en una economa
globalizada.
La cultura ciudadana, con nuestro programa Amor por Bogot debe ser la base de la convivencia, la reconciliacin y la paz, as
como del fortalecimiento de la identidad y la pertenencia, para construir una ciudad donde no todos son derechos sino tambin
deberes y un gran respeto por lo pblico.
La participacin ciudadana y el control social deben ser un objetivo y una caracterstica de la tarea de gobierno. Se deben lograr
mayores niveles de articulacin entre los instrumentos de la planeacin, los niveles territoriales y los agentes tcnicos, polticos y
sobre todo sociales, porque ahora decidimos juntos.
Para el cumplimiento de estos propsitos hemos definido siete objetivos estratgicos, cada uno de los cuales responde a unos
desafos de ciudad y cuenta con una serie de estrategias, programas y proyectos que buscan dar cumplimiento a los
compromisos adquiridos.
Ciudad de Derechos
Este objetivo concreta la voluntad de la administracin de seguir avanzando en la garanta y efectividad de los derechos de las
ciudadanas y ciudadanos, mejorando la calidad de vida a travs del desarrollo de polticas pblicas y acciones integrales que
permitan la materializacin de los derechos fundamentales, en trminos de disponibilidad, acceso, permanencia, calidad y
pertinencia en la prestacin de los servicios sociales de: salud, educacin, nutricin y seguridad alimentaria; cultura, vivienda,
ambiente, recreacin, justicia, bienestar e inclusin social, con nfasis en las personas ms vulnerables y en las minoras.
Los propsitos fundamentales dentro de este objetivo son los de lograr una sociedad ambientalmente sostenible, con mujeres y
hombres desarrollando plenamente sus capacidades y ejerciendo sus derechos y libertades, mediante el desarrollo de polticas
sostenibles en el mediano y largo plazo. As mismo, trabajaremos para el logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio:
erradicar la pobreza y el hambre, lograr la educacin bsica universal, promover la equidad de gnero y la autonoma de la
mujer, reducir la mortalidad de los nios menores de cinco aos, la mortalidad materna y los casos de VIH/Sida.
Derecho a la Ciudad
Su propsito es crear y optimizar las condiciones materiales e intangibles, que permitan hacer efectivo y sostenible el disfrute de
los derechos. Para ello, construir una ciudad en la que el ordenamiento territorial est al servicio del desarrollo integral y
equitativo de la sociedad. Para lograrlo desarrollaremos polticas que ordenen y dignifiquen el hbitat, hagan ms eficiente la
movilidad y generen condiciones de convivencia y seguridad, con base en una poltica econmica a escala humana y en un
modelo de desarrollo democrtico, social, incluyente, integral y ambientalmente sostenible.
Ejercer el derecho a la ciudad slo es posible si tenemos un entorno seguro. Para ello se desarrollarn todas las acciones
necesarias para promover e instaurar en la ciudad una cultura de solidaridad, reconciliacin y no violencia.
Ciudad Global
Este objetivo orientar sus esfuerzos a garantizar que el crecimiento econmico tenga como fin el desarrollo humano. Por ello
construir y dar sostenibilidad a polticas y programas econmicos en el marco de la integracin de la Regin Capital que
permitan avanzar en la reduccin de la pobreza y en la disminucin de la desigualdad social. Se trabajar para disminuir las
brechas tecnolgicas y de conocimiento para afianzar el perfil competitivo de Bogot con el fin de hacer de la Regin Capital un
escenario de atraccin y retencin de inversiones productivas.
Participacin
Busca garantizar que sta sea entendida y ejercida como un derecho, un principio, un medio, un fin y un deber. Derecho en la
medida en que es parte fundamental de la condicin de ciudadana y ciudadano; principio, porque es uno de los pilares
fundamentales de la democracia; medio, ya que es el camino especfico para consolidar la democracia; fin, porque hace parte de
los procesos que conllevan a la realizacin humana, y deber, pues una de las obligaciones de la ciudadana es participar en la
vida cvica y poltica del Estado, correspondiendo a la Administracin la obligacin de poner los medios necesarios para
participar.
La participacin es fundamental para la construccin del proyecto de ciudad, es una estrategia para la concrecin de un modelo
de sociedad y, en un Estado Social de Derecho, significa la puesta en marcha de nuevos sentidos y prcticas de la poltica desde
la cual la voz y propuestas de la ciudadana, particularmente de las personas histricamente excluidas, son recibidas y valoradas
adecuadamente.
Por lo anterior, el propsito fundamental de este objetivo es el de involucrar a la ciudadana en el proceso de toma de decisiones
del gobierno y fortalecer el capital social.
Descentralizacin
Este objetivo trabajar para que sta sea una realidad en Bogot. Se trata de una medida indispensable para lograr un gobierno
verdaderamente participativo, una administracin cercana al ciudadano y la definicin de un perfil propio de lo local, que
permita un cierto grado de autonoma en la consecucin de los objetivos de las localidades.
Sus propsitos son el de contar con administraciones locales cada vez ms fortalecidas y autnomas, garantizando la
complementariedad y concurrencia entre lo local y los dems niveles territoriales en el diseo y construccin de la Bogot
Positiva.
Gestin Pblica, Efectiva y Transparente
Este objetivo tambin soporte fundamental para la realizacin de un gobierno desde una perspectiva de derechos. Por ello, la
gestin pblica ser integral, efectiva y transparente.
Estar al servicio de la ciudadana y ser responsable de la satisfaccin de los derechos y de la produccin de bienes y servicios,
con mecanismos de interlocucin y modernos sistemas de informacin, garantizando oportunidad, calidad y probidad en su
ejercicio.
Finanzas Sostenibles
Busca construir un modelo de sostenibilidad fiscal y financiera, eficiente en el recaudo, en la asignacin de recursos, en el
manejo del financiamiento y en la ejecucin del gasto. Para ello se contar con mecanismos de planeacin, gestin, y control
fiscal y financiero que aumenten la proporcin del gasto flexible para mantener la calificacin de riesgo crediticio que garantice
la financiacin de las inversiones estratgicas de la ciudad.
Estos son los principales nfasis de los objetivos de nuestro Plan, enfocados a satisfacer los derechos fundamentales, en
permanente dilogo con la gente, con mayor calidad, haciendo uso de las herramientas que hoy nos da la tecnologa y con los
requerimientos de formacin que nos exige la insercin de la ciudad en un mundo global, para proveer los bienes y servicios que
necesita Bogot y sus habitantes para mirar con optimismo
hacia el futuro. As construimos la Bogot Positiva, para vivir mejor!
Bogot es
Tu Plan
Bogot es
Tu Plan
I PARTE
PARTE GENERAL
TTULO I
OBJETIVO GENERAL DEL PLAN Y PRINCIPIOS DE POLTICA PBLICA Y DE ACCIN
Artculo 1. Objetivo general del plan
El plan de desarrollo Bogot positiva: para vivir mejor busca afianzar una ciudad en la que todas y todos vivamos
mejor. En la que se mejore la calidad de vida de la poblacin y se reconozcan, garanticen y restablezcan los
derechos humanos y ambientales con criterios de universalidad e integralidad, convirtindose en un territorio de
oportunidades que contribuya al desarrollo de la familia, en especial de los nios y nias en su primera infancia. Una
ciudad incluyente, justa y equitativa, en la que la diversidad y la interculturalidad sean una oportunidad y la
reconciliacin, la paz y la convivencia sean posibles. Una ciudad cuya construccin sea el resultado de un proceso
permanente de participacin, en el que cada vez ms personas se involucren en la discusin y decisin de los
asuntos pblicos. Una ciudad generadora de recursos y oportunidades, prspera y solidaria, competitiva y capaz de
generar y distribuir equitativamente la riqueza. Una ciudad en la que todos y todas disfruten de los beneficios del
desarrollo. Una ciudad responsable con el ambiente e integrada con su territorio circundante, con la nacin y con el
mundo. Una Bogot positiva que cuente con unas finanzas sanas y una gestin pblica efectiva, transparente,
abierta a la participacin ciudadana y con servicios cercanos a la ciudadana.
Bogot es
Tu Plan
Bogot es
Tu Plan
6. Diversidad. La administracin distrital potenciar las capacidades de los grupos heterogneos, reconociendo las
particularidades tnicas, culturales, de edad, de sexo, identidad de gnero u orientacin sexual, religiosa o
poltica. En virtud de ello la poltica pblica y la atencin de las necesidades contendrn acciones afirmativas y se
orientarn a desnaturalizar las discriminaciones.
7. Interculturalidad. El gobierno distrital le apostar a la construccin de la poltica pblica de interculturalidad como
proceso horizontal de entendimiento entre grupos tnicos y culturales, reconociendo y contribuyendo a la
manifestacin y aplicacin de los diversos saberes, usos y costumbres.
8. Prevalencia de los derechos de los nios, nias y adolescentes. La accin de gobierno se orientar a reconocer,
garantizar y restablecer las condiciones necesarias para el ejercicio pleno de los derechos de los nios, las nias,
adolescentes y jvenes, con especial nfasis en la primera infancia. Lo anterior, en cumplimiento de la Ley 1098 de
2006, el gobierno distrital dar continuidad a la Poltica Pblica Distrital de Infancia y Adolescencia ajustando sus
componentes y ampliando su impacto.
9. Corresponsabilidad. El gobierno distrital generar escenarios de discusin y concertacin en los que los sectores
pblico, privado y comunitario coadyuven al logro de los propsitos comunes y asuman responsabilidad compartida
frente al destino de la ciudad.
10.Sostenibilidad. La administracin distrital atender las necesidades de la poblacin sin poner en riesgo el bienestar
de las generaciones futuras.
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Tu Plan
11.Desarrollo humano. La accin del gobierno se orientar a garantizar el desarrollo de las capacidades de las
personas y su acceso a las oportunidades para ampliar el ejercicio de las libertades humanas.
12.Calidad de vida. El gobierno distrital propender por el mejoramiento de las condiciones de vida y por el
bienestar de las bogotanas y bogotanos, buscando el equilibrio entre el incremento de la poblacin, los
recursos disponibles y la proteccin del medio ambiente, en el marco de la dinmica de los procesos de la
urbanizacin y del progreso tecnolgico.
13.Erradicacin gradual de la pobreza. La administracin desarrollar acciones integrales para impulsar la
calidad y el acceso a la educacin, la salud, la justicia, la seguridad alimentaria, el agua potable y el ambiente
sano, as como el desarrollo de alternativas para la generacin de ingresos, y para actuar sobre todos los
factores desencadenantes de pobreza.
14.Cultura ciudadana. La administracin promover cambios en los comportamientos y las actitudes de las y los
habitantes de la ciudad, orientados a fortalecer el sentido de lo pblico, el disfrute corresponsable de lo
colectivo y las condiciones de convivencia y el respeto por el otro.
15.Convivencia y seguridad ciudadana. Las acciones de la administracin distrital promovern la reconciliacin
y la paz, la prevencin, el alistamiento y la respuesta frente a los delitos, las violencias y conflictividades, en
los mbitos pblico y privado. Se actuar bajo la concepcin de seguridad como un bien pblico que propicia las
condiciones necesarias para la vida digna y el goce pleno de los derechos humanos y la convivencia democrtica
en un ambiente de solidaridad y desarrollo armnico, con sujecin a las normas.
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16. Desarrollo econmico. La accin pblica se orientar al fomento del crecimiento econmico, a travs de los
arreglos institucionales necesarios para generar un adecuado clima de negocios de diferente escala que permita
mejorar el tejido productivo de la ciudad, posicionar a Bogot en el mbito internacional como destino de inversin y
turismo, y facilitar la insercin econmica de la poblacin, con miras a la distribucin equitativa de la riqueza.
17.Consolidacin del modelo de ordenamiento. Las acciones de la administracin distrital garantizarn la provisin de
espacio pblico, equipamientos y servicios que constituyen su soporte funcional y administrativo; desarrollarn la
Estructura Socioeconmica y Espacial en torno a centralidades y operaciones estratgicas; y consolidarn la
Estructura Ecolgica Principal.
18.Integracin territorial. Las acciones de la administracin distrital buscarn mayores niveles de articulacin con el
territorio rural, la regin y las dinmicas nacional e internacional.
19.Ambiente sano y sostenible. La preservacin, recuperacin, conservacin, uso sostenible y disfrute, as como la
garanta para el acceso pblico y democrtico de los recursos naturales sern prioridad de la administracin distrital.
20.Agua, eje articulador del territorio. Los recursos hdricos, bien mayor en el marco de la proteccin y garanta de la
vida y el desarrollo econmico y social, sern protegidos, garantizados y preservados.
21.Cercana. Se atendern las necesidades individuales y colectivas procurando oportunidad, accesibilidad,
proximidad, calidad y calidez en la prestacin de los servicios.
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22.Poblacin y territorio. La poltica pblica y su implementacin considerarn las formas de apropiacin y ocupacin
del territorio por parte de las poblaciones, resultado de sus diversas culturas y necesidades, en una concepcin
integral de la planeacin urbano-rural y regional, que reconoce las diferencias y complementariedades entre los
distintos niveles del territorio.
23.Valoracin de lo existente. La administracin distrital reconoce el camino recorrido y avanzar en la
implementacin de acciones que den continuidad y enriquezcan las polticas, objetivos, metas e instrumentos de
planeacin territorial, sectorial y del gasto, armonizndolos entre s, y con los propsitos del presente plan.
24.Previsin. Las acciones del gobierno solucionarn las necesidades del presente, en el marco de una perspectiva de
largo plazo que garantice la capacidad de la administracin de anticipar los cambios del entorno y ajustarse a ellos.
25.Defensa de lo pblico. El Distrito Capital se fortalecer como espacio ciudadano de defensa del inters colectivo.
26.Legitimidad. La administracin distrital promover la democracia deliberativa y reconocer el valor de la
participacin ciudadana en los asuntos pblicos y la diversidad de intereses y su aporte a la construccin del proyecto
de ciudad y al fortalecimiento del capital social.
27.Probidad. La administracin distrital actuar con rectitud en el ejercicio de lo pblico y en la administracin y
manejo de los recursos.
Bogot es
Tu Plan
28. Participacin. La administracin distrital en todos sus niveles reconocer el valor de la intervencin ciudadana en los
asuntos pblicos, la diversidad de intereses y su aporte a la construccin de un proyecto de ciudad, y promover el
ejercicio de la participacin a travs de los canales existentes y de los que el gobierno y la propia ciudadana considere
ncesarios. La participacin ser un componente transversal de todas las polticas pblicas del distrito.
Fortalecimiento de la accin institucional. En funcin del fortalecimiento de la accin institucional de la Fuerza Pblica
y de la promocin del respaldo de la ciudadana a su misin, se propender por el pleno e integral acatamiento de los
principios y normas de los Derechos Humanos y el Derecho Internacional Humanitario, por parte de los miembros de la
fuerza pblica y de los dems cuerpos de seguridad del Estado, que actan en el Distrito Capital.
Bogot es
Tu Plan
TTULO II
OBJETIVOS ESTRUCTURANTES: DESCRIPCIN, PROPSITOS,
ESTRATEGIAS Y PROGRAMAS
Artculo 3. Objetivos estructurantes
La administracin distrital articular el conjunto de sus acciones en torno a programas sectoriales e intersectoriales que dan
contenido a los siguientes objetivos estructurantes:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Ciudad de derechos
Derecho a la ciudad
Ciudad global
Participacin
Descentralizacin
Gestin pblica efectiva y transparente
Finanzas sostenibles
Ciudad de
Derechos
Ciudad de
Derechos
Ciudad de
Derechos
5. Garantizar condiciones dignas de seguridad alimentaria, nutricin, salud, educacin, bienestar social, ambiente,
vivienda, cultura, recreacin y justicia, con nfasis en las personas, grupos poblacionales y sectores sociales en
condiciones de riesgo o vulnerabilidad.
6. Que el respeto por los derechos humanos, la restitucin de los derechos a la verdad, la justicia y la reparacin de las
vctimas del conflicto, las iniciativas humanitarias de reintegracin de excombatientes y de dilogos hacia la
superacin del conflicto armado y las violencias polticas y sociales, permitan espacios de convivencia y
reconciliacin que fortalezcan el pacto ciudadano de no violencia, la instauracin de una cultura de paz y la
consolidacin de la democracia.
7. Que la gestin y la inversin social estn en funcin de la prestacin de los servicios sociales en trminos de su
disponibilidad, acceso, permanencia, calidad y pertinencia.
Artculo 6. Estrategias
1. Optimizar los sistemas de informacin que contribuyen a reconocer, identificar y caracterizar las personas en
condicin de vulnerabilidad.
2. Desarrollar los planes de acciones afirmativas y dems acciones integrales que permitan reconocer, restituir y
garantizar los derechos fundamentales de las personas, poblaciones, comunidades y sectores en condicin de riesgo
o vulnerabilidad. El Plan Integral de Acciones Afirmativas con sus programas, proyectos, estrategias, metas, rubros
especficos, indicadores de gestin, y resultados, que se formule en concertacin entre las comunidades
Ciudad de
Derechos
afrodescendientes y la administracin distrital, en el marco del acuerdo 175 de 2005 de la poltica pblica en beneficios
de esta poblacin, har parte integral del presente Plan de Desarrollo Distrital.
3. La gestin social integral como la estrategia para la implementacin de la poltica social en el distrito, que promueve el
desarrollo de las capacidades de las poblaciones, atendiendo sus particularidades territoriales y asegura la sinergia
entre los diferentes sectores, el manejo eficiente de los recursos y pone de presente el protagonismo de la poblacin en
los territorios.
4. Armonizar el aumento de cobertura en la prestacin de servicios bsicos con la satisfaccin de estndares de calidad.
5. Eliminar de manera progresiva las barreras fsicas, econmicas y culturales que impiden el acceso oportuno y equitativo
a la vivienda y a los servicios sociales y ambientales.
6. Desarrollar programas de educacin intercultural encaminados a propiciar el dilogo de saberes y costumbres
protegiendo el derecho a un territorio sano.
7. Adoptar las expresiones tnicas, sexuales y socioculturales de las personas como un eje articulador de derechos y
deberes sociales, polticos y econmicos.
8. Concentrar la gestin de suelo, financiacin y demanda necesaria en la generacin de Vivienda de Inters Prioritario (50
smlmv) y garantizar el control efectivo a la ilegalidad y a la ocupacin indebida de las zonas de riesgo no mitigable.
Ciudad de
Derechos
Artculo 7. Programas
1. Bogot sana. Garantizar el derecho a la salud, a travs de un enfoque de prevencin, promocin y atencin primaria
en salud, con el fin de satisfacer las necesidades individuales y colectivas.
2. Garanta del aseguramiento y atencin en salud. Garantizar el acceso universal al aseguramiento en salud,
vinculando la poblacin en condicin de vulnerabilidad y garantizando el derecho a la atencin en salud a toda la
poblacin.
3. Fortalecimiento y provisin de los servicios de salud. Optimizar la gestin, atencin y calidad de los servicios de
salud, mejorando los equipamientos, la dotacin y la organizacin del sistema.
4. Bogot bien alimentada. Garantizar el derecho a la seguridad alimentaria y nutricional, en el marco del proceso de
integracin regional.
5. Alternativas productivas para la generacin de ingresos para poblaciones vulnerables. Mejorar las capacidades de
generacin de ingresos con base en el desarrollo de las potencialidades de la poblacin, con especial nfasis en
mujeres y jvenes.
6. Educacin de calidad y pertinencia para vivir mejor. Garantizar a las nias, nios y jvenes el derecho a una
educacin que responda a las expectativas individuales y colectivas, a la diversidad, a la interculturalidad y a los
desafos de una Bogot global y en constante crecimiento.
Ciudad de
Derechos
7. Acceso y permanencia a la educacin para todas y todos. Generar las condiciones para que las nias, nios,
adolescentes y jvenes accedan y permanezcan en todos los ciclos educativos.
8. Mejoramiento de la infraestructura y dotacin de colegios. Generar condiciones que permitan garantizar la oferta
educativa suficiente y adecuada para atender las necesidades diferenciales de la poblacin escolar.
9. Derecho a un techo. Garantizar de manera progresiva el derecho a la vivienda digna y en territorio seguro, a travs de
la construccin, el mejoramiento, la reubicacin y el subsidio, con gestin efectiva en vivienda de inters social con
nfasis en vivienda de inters prioritario.
10.En Bogot se vive un mejor ambiente. Garantizar el derecho a disfrutar de un ambiente sano, a travs de la
implementacin de acciones preventivas y correctivas.
11.Construccin de paz y reconciliacin. Generar condiciones que permitan construir paz, promoviendo la solucin
pacfica de conflictos, la no violencia activa, y la garanta efectiva de los derechos de las vctimas y de la poblacin
desplazada y fortalecer los compromisos y acuerdos humanitarios, los pactos ciudadanos de paz, el aporte a dilogos y
negociaciones y la integracin de excombatientes sin discriminacin alguna.
12.Bogot viva. Ampliar las oportunidades y mejorar las capacidades para que todas y todos accedan, participen, se
apropien y realicen prcticas artsticas, patrimoniales, culturales, recreativas y deportivas, atendiendo criterios de
inclusin, identidad, autonoma, proximidad y diversidad.
Ciudad de
Derechos
Derecho
a la Ciudad
Derecho a la
Ciudad
Derecho a la
Ciudad
3. Democratizar y hacer equitativo y productivo el uso y la gestin del suelo urbano y rural del Distrito Capital.
4. Promover e instaurar una cultura de solidaridad, reconciliacin y no violencia.
5. Fortalecer la institucionalidad asociada a la seguridad y la justicia.
6. Contar con una estrategia integral de identificacin y manejo del riesgo natural y antrpico.
7. Garantizar que la gestin del suelo urbano sea incluyente y permita hacer efectivo el derecho constitucional a la
vivienda digna.
Artculo 10. Estrategias
1. Consolidar el modelo de ordenamiento territorial, en armona con los propsitos del objetivo estructurante Ciudad
de derechos y del proceso de integracin regional.
2. Fortalecer la inclusin del territorio rural en los programas de desarrollo, en cumplimiento del modelo de
ordenamiento territorial existente, a travs de acciones y proyectos que mejoren la calidad de vida de la poblacin,
su acceso a servicios y equipamientos y propicien la integracin urbano-rural y regional, en el marco de la proteccin
del patrimonio ambiental de la Regin.
Derecho a la
Ciudad
3. Desarrollar y armonizar los subsistemas peatonal, vial, de transporte y de regulacin y control del trfico, del Plan
Maestro de Movilidad.
4. Promover la convivencia ciudadana, a travs de acciones que generen sentido de pertenencia e identidad, solidaridad, y
respeto a la vida y a la diversidad.
5. Desarrollar acciones de prevencin con intervenciones integrales para reducir los factores de riesgo, generadores de
violencia y delincuencia, en las zonas con problemticas crticas de seguridad y convivencia.
6. Impulsar polticas de prevencin y mitigacin de riesgos para la intervencin correctiva y prospectiva de los factores de
amenaza y vulnerabilidad, existentes o potenciales, ya sean naturales o antrpicos.
7. Generar, recuperar, mantener y regular el espacio pblico para su uso y disfrute como escenario de encuentro, en el que
las y los habitantes puedan desarrollar sus intereses culturales, econmicos y sociales.
8. Garantizar y armonizar la provisin y distribucin de los equipamientos en el territorio, de acuerdo con las directrices de
los planes maestros, y desarrollar los determinantes ambientales, de participacin y de informacin en ellos contenidos.
9. Lograr convergencia entre el disfrute de los derechos fundamentales y el ejercicio del derecho a la ciudad para mitigar
la segregacin socioeconmica y espacial.
Derecho a la
Ciudad
10. Desarrollar procesos de renovacin urbana que incorporen proyectos de vivienda de inters social y prioritario
procurando la vinculacin de los actuales residentes y propietarios a los beneficios generados.
Artculo 11. Programas
1.
Mejoremos el barrio. Mejorar las condiciones de vida de la poblacin, mediante intervenciones integrales
relacionadas con la vida en comunidad, el barrio y su entorno, en las Unidades de Planeamiento Zonal UPZ- de
mejoramiento integral.
2.
Transformacin urbana positiva. Promover, gestionar y realizar operaciones, programas y proyectos urbanos
sostenibles, integrales, prioritarios y estratgicos, dinamizadores de equidad y competitividad en los procesos de
desarrollo y renovacin urbana.
3.
Alianzas por el hbitat. Promover la gestin y la construccin colectiva del hbitat a partir de la vinculacin de
mltiples agentes, la generacin y utilizacin eficiente de recursos con nfasis en vivienda de inters prioritario (50
smlmv), la adecuada implementacin de instrumentos de administracin, control y monitoreo de la ilegalidad y la
coordinacin interinstitucional.
4.
Derecho a la
Ciudad
5.
Bogot rural. Integrar y articular el territorio rural a la estrategia de ordenamiento territorial, en el marco de la
poltica pblica de ruralidad.
6.
Sistema Integrado de Transporte Pblico. Mejorar la movilidad a partir de la articulacin operacional y tarifaria de los
diferentes modos de transporte pblico, y el desarrollo de estrategias para la inclusin de otras modalidades de
transporte pblico y su infraestructura, con visin de integracin regional y optimizacin de los recursos.
7.
Vas para la movilidad. Optimizar la infraestructura vial para mejorar las condiciones de movilidad en la ciudad, la
competitividad y la renovacin, y el desarrollo urbano.
8.
Trfico eficiente. Optimizar la administracin y el control del trfico a fin de hacer ms eficiente la movilidad y
disminuir la accidentalidad.
9.
Espacio pblico para la inclusin. Generar, administrar, mantener, proteger y aprovechar el espacio pblico de la
ciudad, garantizando su disfrute, con criterios de accesibilidad y sostenibilidad ambiental, econmica y social.
10. Espacio pblico como lugar de conciliacin de derechos. Resolver los conflictos que genera la ocupacin y el uso
indebido del espacio pblico, y promover su defensa, recuperacin y acceso por parte de la poblacin.
Derecho a la
Ciudad
11. Bogot espacio de vida. Reconocer e incorporar en las decisiones de ordenamiento los componentes cultural, deportivo
y recreativo, preservar y fortalecer los respectivos equipamientos y el patrimonio cultural, ambiental y paisajstico.
12. Armonizar para ordenar. Ajustar y articular los instrumentos de planeacin territorial entre s y con los sectoriales y de
inversin, de tal manera que respondan a las dinmicas propias de la ciudad y su entorno, a los requerimientos de las
distintas poblaciones y al modelo de ordenamiento territorial, garantizando la sostenibilidad del desarrollo.
13. Bogot segura y humana. Generar las condiciones para que todas y todos logren desarrollar su proyecto de vida,
ejerzan sus derechos libremente, y disfruten la ciudad en un entorno seguro y socialmente justo.
14. Amor por Bogot. Propiciar mayores niveles de convivencia, solidaridad, respeto a las diferencias, sentido de
pertenencia e identidad, al igual que una mayor articulacin, confianza, respeto y comunicacin con las instituciones
pblicas mediante la implementacin de polticas de concientizacin y cultura ciudadana.
15. Bogot responsable ante el riesgo y las emergencias. Visibilizar el riesgo natural y antrpico y generar
corresponsabilidad entre los actores pblicos y privados para su prevencin, atencin y reduccin. As mismo,
fortalecer la capacidad institucional para enfrentar el riesgo y las emergencias y consolidar un sistema integrado de
seguridad y emergencia.
Ciudad
Global
Ciudad
Global
Ciudad
Global
4. Disminuir las brechas tecnolgicas y de conocimiento para afianzar el perfil competitivo de la ciudad.
Artculo 14. Estrategias
1. Promover los emprendimientos y el fortalecimiento empresarial con nfasis en formas empresariales asociativas y
solidarias en los sectores poblacionales mas vulnerables.
2. Estimular y establecer alianzas y sinergias entre instituciones pblicas y privadas con criterio de corresponsabilidad.
3. Fortalecer la actividad cientfica, tecnolgica y de innovacin para consolidar la Regin Capital como una sociedad
del conocimiento.
4. Promover la insercin de la Regin Capital en los mercados internacionales.
5. Desarrollar instrumentos que permitan concretar acciones de coordinacin para la planeacin, gestin y operacin
regional.
6. Articular las estrategias financieras para la consecucin de recursos con las entidades del orden nacional, regional
departamental, municipal y otras, que permitan financiar integralmente la descontaminacin del Ro Bogot,
incluyendo la Planta de Tratamiento Canoas.
Ciudad
Global
Ciudad
Global
5. Ro Bogot. Adelantar acciones integrales, entre el sector pblico, el sector privado y la comunidad, y articuladas con la
Regin Capital y la Nacin, que permitan la defensa, recuperacin, proteccin y adecuado aprovechamiento de la
cuenca del Ro Bogot.
Participacin
CAPTULO 4. PARTICIPACIN
Participacin
Artculo 16. Descripcin
Construiremos una ciudad en la que se reconozcan las diferencias entre hombres y mujeres, donde se fortalezca la
participacin de nios y nias, adolescentes, jvenes, sectores LGBT, grupos tnicos y personas en condicin de
discapacidad o desplazamiento, para que incidan en la definicin, ejecucin y seguimiento de las polticas pblicas,
directamente o a travs de sus representantes y organizaciones, hacindose corresponsables del desarrollo integral de
la ciudad.
Artculo 17. Propsitos
1. Involucrar a la poblacin en el proceso de toma de decisiones del gobierno.
2. Garantizar que los recursos de los Fondos de Desarrollo Local FDL- se ejecuten conforme a la participacin
ciudadana en los planes de desarrollo y en los presupuestos.
3. Fortalecer el capital social.
4. Promover la organizacin social y potenciar las capacidades tcnicas y polticas de las personas para mejorar su
poder de interlocucin con las autoridades pblicas.
Participacin
5. Fortalecer el control social a la gestin pblica y sus resultados, en los mbitos distrital y local.
Artculo 18. Estrategias
1. Fomentar, fortalecer y cualificar los espacios y mecanismos de participacin, control social y representacin de la
poblacin y sus organizaciones.
2. Implementar sistemas y mecanismos de informacin y seguimiento a la participacin ciudadana en los planes de
desarrollo local.
3. Promover la democratizacin de la informacin y la pedagoga social para el desarrollo de los procesos de
deliberacin colectiva.
4. Propiciar sinergias entre las iniciativas pblicas y las propuestas ciudadanas en torno a temas especficos de la vida
de la ciudad y sus localidades.
Artculo 19. Programas
1. Ahora decidimos juntos. Fortalecer los organismos, las instancias y los mecanismos de participacin ciudadana
distritales, locales y sectoriales existentes, as como los creados en el marco del Sistema Distrital de Participacin,
fijando los alcances, derechos y deberes de la participacin.
Participacin
2. Organizaciones y redes sociales. Promover la articulacin entre las instancias de participacin y las organizaciones, y
mejorar la capacidad tcnica de las redes sociales locales y distritales, con el fin de contribuir al fortalecimiento del
capital social y la construccin colectiva de la ciudad, generando inclusin de los grupos poblacionales, sectoriales y
etarios.
3. Control social al alcance de todas y todos. Informar, divulgar y hacer pedagoga social para que las personas, los sectores
y las organizaciones sociales ejerzan efectivamente el control social, as como para generar entre las y los servidores
pblicos capacidad de gestin inherente a los procesos de participacin.
Descentralizacin
Descentralizacin
CAPTULO 5. DESCENTRALIZACIN
Artculo 20. Descripcin
Construiremos una ciudad con un modelo de descentralizacin territorial acorde con las necesidades de los territorios.
Una ciudad con alcaldas locales autnomas administrativamente y articuladas con el nivel central, con competencias
claras, y consolidadas institucionalmente en el marco de un enfoque de desconcentracin. Una ciudad con una
administracin cercana que permita que organizaciones, ciudadanos y ciudadanas se vinculen a la gestin de los asuntos
pblicos.
Descentralizacin
Descentralizacin
Gestin
Pblica Efectiva y Transparente
Gestin Pblica
Efectiva y Transparente
Gestin Pblica
Efectiva y Transparente
Gestin Pblica
Efectiva y Transparente
Finanzas
Sostenibles
Finanzas
Sostenibles
Finanzas
Sostenibles
4.
Metas de ciudad y
de Proyectos
Metas de Ciudad
y Proyectos
TTULO III
METAS DE CIUDAD Y DE PROYECTOS
Artculo 32. Metas de ciudad
Meta
Reducir el % de
poblacin bajo la lnea
de pobreza
Reducir el % de
poblacin bajo la lnea
de indigencia
Aumentar el ndice de
Condiciones de Vida
Lnea de base
Fuente
% de poblacin bajo la
lnea de pobreza
27
ECV
SDP 2007
% de poblacin bajo la
lnea de indigencia
7,2
ECV
SDP 2007
ndice de Condiciones de
Vida
90,1
ndice de Gini
0,54
Aumentar el ndice de
Desarrollo Humano
ndice de Desarrollo
Humano
0,83
Reducir la tasa de
suicidio a 3.0 por cada
100.000 habitantes
Reducir a 1 la tasa de
mortalidad por
enfermedad diarreica
aguda
Reducir a 23,7 la tasa de
mortalidad en menores
de 5 aos
Reducir a 11,5 la tasa de
mortalidad por neumona
en menores de 5 aos
Reducir a 9,9 la tasa de
mortalidad de menores
de 1 ao
Indicador
Reducir a 3 la tasa de
mortalidad por
desnutricin en nios y
nias menores de 5 aos
Reducir a 7,5% la
prevalencia de
desnutricin global en
nias y nios menores de
Prevalencia de
desnutricin global en
nias y nios menores de
5 aos
Reducir a 16 la tasa de
mortalidad perinatal
Reducir a 40 la tasa de
mortalidad materna
DNP 2006
Instituto
Nacional de
Medicina Legal y
Ciencias
Forenses 2007
Tasa de suicidio
ECV
SDP 2007
ECH
DANE 2006
DANE 2006
26,2
DANE 2006
15,9
DANE 2006
13,5
DANE 2006
19,8
SDS 2006
52,9
SDS 2006
4.1
SDS 2006
9,3
SDS 2007
Metas de Ciudad
y Proyectos
Meta
Indicador
Lnea de base
Fuente
Aumentar a 6 meses el
periodo de lactancia
materna exclusiva
Periodo de lactancia
materna exclusiva
3,6 meses
ENDS Profamilia
2005
12,10%
SDS 2006
% de embarazo en
adolescentes/ao
544 /ao
SDS 2007
% de embarazo en
adolescentes/ao
20.627/ao
SDS 2007
4,6
CENSO 2005
DANE
Polio, 93,6%;
DPT, 93,5%;
BCG, 103,1%;
Hepatitis B,
93,7%;
Haemophilus,
93,6%; Triple
viral, 93,9%; y
Fiebre Amarilla,
91,8%
SDS 2007
Tasa de explotacin
laboral infantil x 100
Alcanzar coberturas
tiles de vacunacin
(iguales o superiores a
95%) para todos los
biolgicos del Programa
Ampliado de
Inmunizaciones (PAI)
Cobertura de vacunacin
para los biolgicos del
Programa Ampliado de
Inmunizaciones (PAI)
Aumentar la tasa de
donacin de sangre a 30
por cada 1.000
habitantes
Tasa de donacin de
sangre (x 1.000
habitantes)
26,2
SDS 2007
Tasa de donacin de
rganos y tejidos (x
1.000.000 de habitantes)
23,9
SDS 2007
Nmero de personas
afiliadas al Rgimen
Subsidiado en Salud
1.708.000
ECV
SDP 2007
Tiempo de respuesta a
los requerimientos de
atencin pre-hospitalaria
15 minutos
SDS 2007
Aumentar la tasa de
donacin de rganos y
tejidos a 28 por cada
1.000.000 de habitantes
Aumentar en 892.000 las
personas afiliadas al
Rgimen Subsidiado en
Salud
Reducir en 5 minutos los
tiempos de respuesta a
los requerimientos de
atencin pre-hospitalaria
Metas de Ciudad
y Proyectos
Meta
Indicador
% de los colegios
oficiales clasificados en
las categoras alto,
superior y muy superior
por rendimiento en las
pruebas de Estado
Lnea de base
40%
Fuente
ECV 2007
17,70%
ICFES 2007
47,08
ICFES 2007
44,62
ICFES 2007
43,11
ICFES 2007
63,27
Pruebas SABER
MEN 2005
63,66
Puntaje promedio de los
resultados de las pruebas
SABER en los colegios
distritales
Prueba SABER
MEN 2005
51,99
Metas de Ciudad
y Proyectos
Meta
Aumentar a 52,8 el
puntaje promedio del
grado 5 de los colegios
distritales, en las
pruebas SABER en
ciencias sociales
Aumentar a 70,7 el
puntaje promedio del
grado 9 de los colegios
distritales, en las
pruebas SABER en
matemticas
Aumentar a 73 el
puntaje promedio del
grado 9 de los colegios
distritales, en las
pruebas SABER en
lenguaje
Aumentar a 61,6 el
puntaje promedio del
grado 9 de los colegios
distritales, en las
pruebas SABER en
ciencias naturales
Aumentar a 61,2 puntaje
promedio del grado 9 de
los colegios distritales,
en las pruebas SABER en
ciencias sociales
Aumentar a 77.000 las
personas con opciones de
capacitacin tcnica
para el empleo por
medio de formacin en
los dos ltimos aos de
la educacin media
Aumentar a 80% la tasa
de cobertura bruta en
preescolar (5 y 6 aos)
Mantener por encima del
100% la tasa de
cobertura bruta en
bsica primaria
Indicador
Lnea de base
Fuente
50,77
68,71
71,98
59,56
59,18
25.000
SED 2007
59,40%
ECV 2007
SDP
104%
ECV 2007
SDP
Metas de Ciudad
y Proyectos
Meta
Aumentar a 100% la tasa
de cobertura bruta en
bsica secundaria y
media
Disminuir a 3,25% la tasa
de desercin intra-anual,
en cada uno de los
niveles educativos
Aumentar a 93,5% la tasa
de aprobacin en los
colegios distritales
Aumentar a 42% los
bachilleres de los
colegios distritales que
acceden a la educacin
superior con el apoyo de
la SED
Aumentar a 91.270 la
matrcula oficial en
preescolar
Aumentar a 437.540 la
matrcula oficial en
bsica primaria
Aumentar a 557.190 la
matrcula oficial en
secundaria y media
Alcanzar el 44% de
colegios oficiales con
obras de infraestructura
que mejoran sus
estndares educativos y
la seguridad de sus
instalaciones
Aumentar a 18% la
poblacin mayor de 13
aos que practica alguna
actividad artstica de
forma habitual
Reducir la tasa de
habitantes de calle a 11
por cada 10.000
Aumentar el ndice de
Desarrollo Humano
relativo al Gnero
Indicador
Lnea de base
Fuente
99,70%
ECV 2007
SDP
3,50%
SED 2006
tasa de aprobacin en
colegios distritales
92,5%
SED 2006
18%
SED 2007
Matrcula oficial en
preescolar
69.169
SED 2007
Matrcula oficial en
bsica primaria
434.564
SED 2007
Matrcula oficial en
secundaria y media
506.869
SED 2007
% de colegios oficiales
con obras de
infraestructura que
mejoran sus estndares
educativos y la seguridad
de sus instalaciones
38%
SED 2007
% poblacin mayor de 13
aos que practica alguna
actividad artstica de
forma habitual
16%
Encuesta de
Culturas
SDCRD 2007
12,1
DANE 2007
0.789
DNP 2006
% de bachilleres de los
colegios distritales que
acceden a la educacin
superior con el apoyo de
la SED
Tasa de habitantes de
calle (x 10.000
habitantes)
ndice de Desarrollo
Humano relativo al
Gnero
Metas de Ciudad
y Proyectos
Meta
Indicador
Lnea de base
Fuente
tasa de acceso a
tratamiento de
rehabilitacin de los
consumidores de
sustancias psicoactivas
2%
SDIS
Reducir el porcentaje de
ciudadanos que alguna
vez se han sentido
irrespetados o
discriminados
% de ciudadanos que
alguna vez se ha sentido
irrespetados o
discriminados
24%
Encuesta de
Cultura
SDCRD 2007
307.986
ECV 2007
Metodologa UN
Hbitat
18 meses
SDHT 2007
Reducir a 28 el nmero
de das/ao en que se
sobrepasa el lmite
mximo permitido de
material particulado en
el aire (PM10)
Reducir las ppm (partes
por milln) de azufre a
50 ppm para el 31 de
diciembre de 2009, de
acuerdo con el pacto
suscrito con Ecopetrol
Aumentar a 65 el ndice
de calidad de agua de
38Km. de ro del rea
urbana
Recuperar 50 Has. de
humedales
Aumentar a 25 km./hora
la velocidad promedio de
desplazamiento en el
transporte pblico
57 das
SDA 2007
Menos de 40
Has. de humedales
recuperadas
671,51 Has.
SDP 2007
SDM 2007
Velocidad promedio de
desplazamiento en el
transporte pblico
SDA 2007
Metas de Ciudad
y Proyectos
Meta
Incrementar a 50 el
porcentaje de km.-carril
de malla vial arterial e
intermedia en buen
estado
Incrementar a 4,2 m2 el
espacio pblico por
habitante
Recuperar 238.600 m2 de
espacio pblico
Reducir la tasa de
homicidio a 16 por cada
100.000 habitantes
Reducir la tasa de
muertes violentas a 28
por cada 100.000
habitantes
Aumentar en un 10% el
nmero de denuncias por
hechos de violencia de
gnero
Reducir la tasa de
mortalidad por
accidentes de trnsito a
4.08
Reducir la tasa de
morbilidad por
accidentes de trnsito a
134.24
Indicador
Lnea de base
Fuente
% de kilmetros carril de
malla vial arterial e
intermedia en buen
estado
40%
IDU 2006
M2 de espacio pblico
por habitante
2,5 m2
M2 de espacio pblico
recuperado
2,386.062 m2
DADEP 2007
Tasa de homicidios (x
cada 100.000 habitantes)
18,7
SDG 2007
Tasa de muertes
violentas (x cada 100.000
habitantes)
30,1
SUIVD 2007
5,1
SDM 2007
167.8
SDM 2007
Reducir en10% la
Nmero de delitos
participacin de menores cometidos por menores
de edad en los delitos
de edad
Aumentar en 10% la
denuncia de violencia
intrafamiliar y violencia
sexual
Nmero de denuncias de
violencia intrafamiliar y
violencia sexual
5.244
Delitos ocurridos
en el primer ao
(marzo 2008
marzo 2009) de
vigencia de la
Ley de pequeas
causas
N.D.
Fiscala de
infancia y
adolescencia
marzo 2008
Metas de Ciudad
y Proyectos
Meta
Posicionar a Bogot
entre las 6 mejores
ciudades para hacer
negocios en Amrica
Latina
Crear la lnea de base y
lograr que el 50% de
empresas atendidas por
programas distritales
sobrevivan por lo menos
tres aos
Reducir en 50% los
tiempos requeridos para
trmites de exportacin,
importacin, contratos,
propiedad y creacin de
empresas
Alcanzar $150.000
millones en crditos
entregados a travs de
banca capital
Aumentar a 80% la
poblacin certificada en
formacin para el
trabajo
Alcanzar $297 millones
de dlares de inversin
extranjera directa con
30 decisiones de
inversin certificadas
Mantener en 71% la
ocupacin hotelera de la
ciudad
Aumentar en un 20% los
grupos de investigacin
vinculados a proyectos
financiados por el Plan
Distrital de Ciencia,
Tecnologa e Innovacin
Mantener la calificacin
AAA del riesgo crediticio
Indicador
Posicin de Bogot en el
escalafn de Amrica
Economa Intelligence
Tasa de supervivencia de
empresas atendidas por
programas distritales
% de reduccin en los
tiempos requeridos para
trmites de exportacin,
importacin, contratos,
propiedad y creacin de
empresas
Lnea de base
Fuente
Puesto 8
Amrica
Economa
Intelligence
2007
N.D.
SDDE 2007
42 das
SDDE 2007
Millones de pesos
entregados a travs de la $33.277 millones
banca capital
% de poblacin
certificada en formacin
para el trabajo
51 %
$137 millones de
Millones de dlares de
dlares, con 6
inversin extranjera
decisiones de
directa con 30 decisiones
inversin
de inversin certificadas
certificada
SDDE 2007
SDH 2006
SDDE
Invest in
Bogot
% de la ocupacin
hotelera de la ciudad
71%
Cotelco 2007
% de grupos de
investigacin vinculados
a proyectos financiados
por el Plan Distrital de
Ciencia, Tecnologa e
Innovacin
N.D.
SDDE 2007
AAA
28%
Metas de Ciudad
y Proyectos
Meta
Aumentar a $2,06
billones el recaudo
tributario producto del
control a la evasin, la
elusin y la morosidad
Aumentar al 90% el
cumplimiento oportuno
de las obligaciones
tributarias para los
impuestos predial y de
vehculos
Constituir una empresa
de desarrollo territorial
para la Regin Capital
Indicador
Lnea de base
Fuente
Recaudo tributario
producto del control a la
evasin, la elusin y la
morosidad (predial,
vehculos, ICA,
delineacin urbana y
espectculos pblicos)
$1,12 billones
DDI SDH
2004- 2007
86%
SDP - 2007
% de cumplimiento
oportuno de las
obligaciones tributarias
para los impuestos
predial y de vehculos
Empresa constituida
Metas de Ciudad
y Proyectos
Artculo 33. Metas de proyectos
Ciudad de derechos
Bogot sana
Sectores relacionados: Salud, Educacin, Integracin Social, Desarrollo Econmico
Proyectos
Salud a su casa
Salud al colegio
Metas
Cubrir 425 microterritorios
con la estrategia Salud a su
Casa
Cubrir 734 sedes educativas
con el programa Salud al
Colegio
Comunidades saludables
Desarrollar en las 20
localidades una estrategia de
comunidad saludable
Construir, implementar y
monitorear el plan de
intervenciones colectivas
Lnea Base
325 microterritorios
cubiertos con el programa.
SDS.
309 sedes educativas
cubiertas con el Programa.
SED Direccin Gestin
Institucional y SDS.
144 puntos en IPS de salud
pblicas y privadas.
Vigilancia en salud pblica.
Metas de Ciudad
y Proyectos
Proyectos
Metas
Cubrir 10.000 empresas
formales con procesos de
inclusin a personas en
situacin de discapacidad
Salud al trabajo
Lnea Base
3.700 Unidades de trabajo
informal - Salud Pblica
Proyectos
Metas
Incrementar en un 52 %
Promocin y afiliacin al (892.415) las personas
rgimen subsidiado
afiliadas al rgimen subsidiado
de salud
Mantener la cobertura en
servicios de salud para el 60%
Atencin a la poblacin de la poblacin pobre no
vinculada y actividades no asegurada
POS-S de los usuarios del Mantener la cobertura en
rgimen subsidiado
servicios no POS-S para el 15%
de la poblacin afiliada al
rgimen subsidiado
Lnea Base
1.635.601 personas afiliadas
Direccin de AseguramientoSDS
60% de personas atendidas.
Direccin de AseguramientoSDS
15% de personas atendidas en
servicios NO POS S. Direccin
de Aseguramiento- SDS
10.000 afiliaciones
Promocin al
Promover la afiliacin de
acumuladas en el cuatrenio en
aseguramiento del rgimen 15.000 nuevas personas al
el rgimen contributivo.
contributivo
rgimen contributivo
Direccin se AseguramientoSDS
Atender gratuitamente el
Menores de 5 y mayores de 65
100% de las personas menores
aos en condicin de
de 5 aos, mayores de 65 y en discapacidad severa atendidos
condicin de discapacidad
gratuitamente - SDS
Gratuidad en salud
severa, que pertenezcan al
rgimen subsidiado y estn
clasificadas en los niveles 1 y
2 del SISBEN
Metas de Ciudad
y Proyectos
Fortalecimiento y provisin de los servicios de salud
Sectores relacionados: Salud, Gobierno y Gestin Pblica
Lnea Base
Metas
Ejecutar el 40% de las obras
0 obras ejecutadas
del Plan Maestro de
SDS
Equipamientos en salud y
realizar seguimiento al 100%
de los mismos
Desarrollo de la
Dotar el 100% de las
0 infraestructuras nuevas
infraestructura
infraestructuras nuevas de la
dotadas
hospitalaria
red pblica adscrita a la
SDS
Secretara Distrital de Salud
Renovar el 5% de los equipos
0% Porcentaje de servicios
de tecnologa biomdica de las
crticos con tecnologa
ESE para servicios crticos
biomdica
priorizados
SDS
Disear e implementar el
0 modelo de atencin en
Redes sociales y de
modelo de atencin en redes
redes de servicios
servicios
de servicio
SDS
Mejorar en 5 minutos los
15 minutos de tiempo de
tiempos de respuesta a los
respuesta
Ampliacin y
requerimientos de atencin
SDS
mejoramiento de la
pre-hospitalaria
atencin pre-hospitalaria
Fortalecer el sistema de
emergencias de la ciudad
EPS Distrital
Crear una EPS Distrital
Disear e implementar la
poltica pblica de
medicamentos e insumos para
la atencin en salud
Gestin integral de
Garantizar por parte de las
63%
medicamentos
EPS del rgimen subsidiado la
ECV 2007
entrega del 100% de los
medicamentos dentro del POS,
formulados a los pacientes
Poner al servicio de la
comunidad el primer banco
pblico de tejidos y clulas
del pas
Hemocentro distrital y
23.9% la tasa de donaciones
banco de tejidos
a 28 donantes de rganos
Satisfacer la demanda de
por milln - SDS
sangre, rganos y tejidos de la
26.2% tasa de donaciones a
Regin Capital
30 donantes de sangre por
milln
Proyectos
Metas de Ciudad
y Proyectos
Proyectos
Metas
Disear e implementar los
lineamientos de poltica
pblica para el mejoramiento
de la gestin y la calidad de
los servicios de salud
Certificar el 50% de los
prestadores de servicios de
salud en el Sistema nico de
Habilitacin
Inspeccionar, vigilar y
Desarrollo del sistema de
controlar el 100% de los
rectora en salud
prestadores de servicios de
salud y aseguradores del
rgimen subsidiado
Crear e implementar un
sistema de garanta explcita
de calidad, acceso,
oportunidad y seguridad
financiera en salud, que
obligue a aseguradores y
prestadores
Evaluar y actualizar
anualmente el modelo de
Modelo de salud
seguridad social y la poltica
de salud del Distrito
Lnea Base
1.6 % de prestadores de
servicios de salud
certificados
SDS
Metas de Ciudad
y Proyectos
Bogot bien alimentada
Sectores relacionados: Educacin, Integracin Social, Desarrollo Econmico, Ambiente
Proyectos
Alimentacin escolar
Metas
Lnea Base
500.000 estudiantes
distritales con suministro
de refrigerios SED
100.000 estudiantes de
colegios distritales con
suministro de comidas
calientes - SED
45% de la demanda
potencial SDIS
0 alianzas pblicas
regionales
SDDE
0 productores,
transformadores
SDDE
0 plataformas logsticas
construidas
SDDE
0 actores de la cadena
capacitados
SDDE
Metas de Ciudad
y Proyectos
Proyectos
Metas
Implementar planes de
mejoramiento en 19 plazas de
mercado distritales
Lnea Base
Metas de Ciudad
y Proyectos
Alternativas productivas para la generacin de ingresos para poblaciones
vulnerables
Sectores relacionados: Desarrollo Econmico, Integracin Social
Lnea Base
Metas
Formar 16.000 personas
534 personas vulnerables
vulnerables del sector
formadas
informal para la generacin de
SDDE
ingresos
Acompaar a 2.500 personas
98 emprendedores y
para la consecucin de
empresarios acompaados
crditos
y
mejoras
en
SDDE
Acciones para la
restitucin del derecho al procesos productivos
trabajo en poblaciones Atender 21.000 personas con 2.438 personas atendidas con
vulnerables
alternativas de
alternativas de
aprovechamiento comercial,
aprovechameiento comercial
en el marco del Plan Maestro
SDDE
de Espacio Pblico
ND
Promover el empleo para
jvenes mayores de 22 aos
resocializados por el IDIPRON
Proyectos
Proyectos
Metas
Reorganizar la enseanza por
ciclos y por perodos
acadmicos en 370 colegios
Implementar la educacin
media especializada por
reas del conocimiento en
100 colegios
Incorporar la lectura y la
Transformacin
escritura como actividad
pedaggica para la calidad curricular en todos los ciclos
de la educacin
y reas de la enseanza en
370 colegios oficiales
Fortalecer en el aprendizaje
del ingls, las matemticas
y/o las ciencias en tiempo
Extraescolar de 220.000
estudiantes de los grados 9,
10 y 11 de colegios
oficiales
Lnea Base
0 Colegios organizados por
ciclos
SED
0 Colegios oficiales con
educacin media
especializada
SED
0 Colegios que incorporan la
actividad curricular de
lectura y escritura
SED
3.810 estudiantes de 9, 10 y
11 con formacin en tiempo
extraescolar en ingls y
Matemticas
SED
Metas de Ciudad
y Proyectos
Proyectos
Metas
Lnea Base
3 colegios oficiales
Aumentar a 8 colegios
oficiales el proyecto piloto
Bogot Bilinge
Implementar el uso
80 colegios con TICs y 10 con
pedaggico de las tecnologas
medios de informacin
de la informacin y de la
SED
comunicacin en la
enseanza y el aprendizaje
en 370 colegios oficiales
Aprovechar la ciudad como
350 colegios con 906.120
escenario de aprendizaje a
escolares en expediciones
travs de expediciones
bsicas
pedaggicas Escuela Ciudad
SED
Escuela en 370 colegios
oficiales
Implementar proyectos
337 colegios con proyectos
ambientales escolares en 370
ambientales
colegios oficiales
SED
Realizar evaluaciones
20 colegios con evaluacin
integrales de la educacin en
integral
370 colegios oficiales
SED
13.142 docentes,
Vincular a estrategias de
Cualificacin de docentes,
coordinadores y rectores SED
formacin y desarrollo
coordinadores y rectores y
cultural 15.300 docentes,
ampliacin de su
coordinadores y rectores
horizonte cultural
Fortalecimiento de
146.001 personas afiliadas a
Afiliar 14.600 nuevas
Biblored y de las
Bibliored
personas a Biblored
bibliotecas escolares
SED
0 Bibliotecas escolares
Dotar y articular a Biblored
dotadas e integradas a
100 bibliotecas escolares
Bibliored
SED
Entregar 225 incentivos
0 incentivos econmicos
econmicos, desde 50 smmlv entregados a colegios con los
cada uno, para los colegios y
mejores resultados en las
los docentes con los mejores pruebas ICFES, SABER, ingls
Incentivos para colegios y resultados en las pruebas
y matemticas, y a las
docentes
ICFES, SABER, ingls y
instituciones oficiales con los
matemticas, y a las
niveles de menor desercin y
instituciones oficiales con los
mejor gestin
niveles de menor desercin y
SED
mejor gestin
Metas de Ciudad
y Proyectos
Lnea Base
Metas
Garantizar una conexin a
internet igual o superior a 1
Megabyte en 370 colegios
Fortalecimiento de la
oficiales
RedP
Reducir a 16 la relacin
alumnos por computador
Alcanzar 2.400.000 visitantes
al Jardn Botnico Jos
Celestino Mutis y a las aulas
ambientales administradas
por la Secretara Distrital de
Ambiente
Vincular 200.000 personas a
procesos de formacin
ambiental en los espacios
administrados por el Sector
de Ambiente
Ejecutar 4 lneas de accin
del programa "Administracin
Distrital responsable y tica
con el ambiente", de la
Poltica Distrital de
Educar para conservar y
Educacin Ambiental
saber usar
Ejecutar 5 estrategias
comunicativas para
fortalecer los procesos
educativos y participativos en
torno a la gestin ambiental
Capacitar 6.000 personas en
temas ambientales
Formar 1.000 lderes
ambientales
Asesorar, monitorear y
evaluar 125 instituciones
educativas distritales en la
formulacin e
implementacin de sus
Proyectos Ambientales
Educativos
Investigacin e innovacin Desarrollar y divulgar 30
35 investigaciones
educativa y pedaggica investigaciones que
desarrolladas
para mejorar la calidad de contribuyan a la poltica de
SED
la enseanza y el
calidad de la educacin
aprendizaje
10 innovaciones pedaggicas
desarrolladas SED
Desarrollar y divulgar 40
innovaciones pedaggicas
que contribuyan al
Proyectos
Metas de Ciudad
y Proyectos
Lnea Base
Metas
Desarrollar y divulgar 40
10 innovaciones pedaggicas
innovaciones pedaggicas
desarrolladas SED
que contribuyan al
Investigacin e
innovacin educativa y mejoramiento de la
pedaggica para mejorar enseanza y del
conocimiento cientfico,
la calidad de la
tcnico y tecnolgico
enseanza y el
aprendizaje
Aplicar en 40 colegios
oficiales los resultados de las
investigaciones en currculo,
gestin y organizacin
escolar, en todos los ciclos
del sistema educativo oficial
Sistematizar y divulgar 72
experiencias didcticas y
pedaggicas realizadas por
docentes en las reas de
lectura y escritura, ingls,
ambiente, matemticas,
ciencias, tecnologa y/o artes
Adelantar un programa de
pedagoga social que
contribuya a la construccin
de capital cultural en la
ciudad
Proyectos
Metas de Ciudad
y Proyectos
Proyectos
Modernizacin y
ampliacin de la
Universidad Distrital
Lnea base
Metas
Dotar con elementos bsicos
el 100% de los laboratorios
actuales de las facultades
Presentar, por parte de la
comunidad acadmica, 80
nuevos proyectos
investigativos de alto impacto
cientfico y social
2 programas nuevos de
doctorado creados e
implementacin de 1
Desarrollar y dotar el 70% del
sistema integrado de
bibliotecas
1 nuevo programa de
doctorado
UD-FJC
Acto administrativo de
reglamentacin
UD-FJC
Reglamentar la extensin
universitaria
Proyectos
Metas
Apoyar 30.000 jvenes de
estratos 1, 2 o 3 matriculados
en el sistema de educacin
superior
Articular con la educacin
Jvenes con mejor
superior los programas de
educacin media y
educacin media 60 colegios
mayores oportunidades en
distritales
educacin superior
Optimizar el uso de las
instalaciones de los colegios
oficiales existentes con
programas universitarios en
jornada extraescolar
Lnea base
10.126 bachilleres y jvenes
de estratos 1, 2 y 3
matriculados
SED
7 colegios distritales con
programas de educacin
media articulados SED
ND
607.000 estudiantes
Gratuidad educativa,
Beneficiar con gratuidad total
beneficiados con gratuidad
ganancia para todos
1.086.000 estudiantes
total
SED
827.000 nios, nias y
Atender 902.486 nios, nias y
jvenes matriculados
jvenes en los colegios oficiales
SED
Todos y todas en el colegio
Atender 183.514 estudiantes en
colegios en concesin o en
convenio
Metas de Ciudad
y Proyectos
Proyectos
Lnea Base
Metas
37.274 estudiantes de
colegios distritales
beneficiados con transporte
escolar
SED
Otorgar subsidio de transporte
7.683 estudiantes de
condicionado a la asistencia
colegios distritales con
escolar 23.860 estudiantes de
subsidio de transporte
Apoyo a estudiantes para ir los colegios distritales
SED
al colegio
Amparar ante accidentes al
100% de la poblacin escolar
100% de la poblacin escolar de
amparada con pliza de
los colegios pblicos del
accidentes SED
distrito, a travs del sistema de
salud del Distrito
Otorgar subsidio condicionado a
la asistencia escolar a 45.000
estudiantes de los colegios
distritales
Ofrecer transporte escolar a
35.000 estudiantes de los
colegios distritales
Proyectos
Metas
Construir 9 colegios
Reforzar la infraestructura de
35 colegios
Lnea base
40 nuevos colegios
construidos
SED
177 colegios reforzados en su
infraestructura
SED
Realizar 4 proyectos de
mejoramiento del sector
educativo
Adquirir 12.000 equipos de
Construccin, desarrollo y
cmputo
dotacin de la
infraestructura educativa Reducir a 16 la relacin
alumnos por computador en los
colegios distritales
Dotar para la enseanza y el
aprendizaje del ingls 200 aulas
Adquirir 70 laboratorios de
ciencia y tecnologa
Construir una Biblioteca en el
suroriente de la ciudad
Metas de Ciudad
y Proyectos
Derecho a un techo
Sectores relacionados: Hbitat, Gobierno
Proyectos
Metas
Reasentar 4.545 familias en
Mi casa territorio seguro zonas de alto riesgo no
mitigable
Ofrecer solucin de vivienda a
Bogot me acoge
4.000 familias desplazadas
Mi casa legal
Mejoro mi casa
Soluciones de vivienda
(VIS)
Lnea base
Metas de Ciudad
y Proyectos
En Bogot se vive un mejor ambiente
Sectores relacionados: Ambiente
Proyectos
Metas
Reducir al 50% los das con
contaminacin de material
Mejoramiento de la calidad particulado en el aire con
relacin al 2007
del aire
Lnea base
57 das con excedencia de
PM10 al ao
SDA
Metas de Ciudad
y Proyectos
Construccin de paz y reconciliacin
Sectores relacionados: Gobierno, Educacin, Cultura, Recreacin y Deporte, Planeacin,
Integracin Social, Desarrollo Econmico
Lnea Base
Metas
Implementar en 370 colegios
distritales y con el apoyo de sus
respectivas comunidades
Derechos humanos,
educativas, un programa
convivencia, democracia, permanente de sensibilizacin
participacin,
para promover y garantizar los
interculturalidad y equidad derechos humanos, la
de gnero en el colegio convivencia, la democracia, la
participacin, la
interculturalidad y la equidad
de gnero
Beneficiar 11.000
desmovilizados y miembros de
sus familias con acciones
complementarias para la
reintegracin a la vida civil
Sensibilizar 425.000 personas
en acciones para fortalecer una
base social, cultural e
institucional que posibilite la
reintegracin de
Atencin al proceso de excombatientes
desmovilizacin y
Vincular 94 organismos
reintegracin
gubernamentales y no
gubernamentales y
organizaciones sociales al
sistema de acompaamiento y
monitoreo del proceso de
reintegracin
Realizar 46 actos y eventos de
visibilizacin y aporte de
experiencias internacionales,
nacionales y locales sobre
convivencia y reconciliacin
Fortalecimiento de las Lograr que 16.000 personas
10.793 (2005-2007) personas
acciones en derechos
participen en la ctedra de
participantes SDG
humanos
derechos humanos
Poner en marcha un sistema de
atencin a nuestros migrantes,
a sus familias y a la poblacin
con intencin migratoria, con
servicios de informacin,
orientacin y atencin
presencial y virtual
Proyectos
Metas de Ciudad
y Proyectos
Proyectos
Metas
Lnea Base
Metas de Ciudad
y Proyectos
Bogot viva
Sectores relacionados: Cultura, Recreacin y Deporte, Educacin y Planeacin
Proyectos
Arte vivo
Actvate Bogot
Lnea Base
Metas
Apoyar 2.000 iniciativas
1.800 estmulos otorgados
mediante estmulos, apoyos
(2004-2007)
concertados, alianzas
SDCRD
estratgicas y asistencia
tcnica entre otros, para
proyectos en formacin,
investigacin, creacin y
circulacin artstica
Alcanzar 3.520.000
3.200.000 participantes en
participantes en actividades
actividades artsticas en 2007
artsticas, culturales y
SDCRD
patrimoniales, con criterios de
proximidad, diversidad,
pertinencia y calidad para
promover la convivencia, la
apropiacin cultural de la
ciudad y el ejercicio del
derecho a la cultura
Disear un Plan Distrital de
Lectura para consolidar
estrategias que fomenten el
hbito de la lectura
garantizando el derecho de la
poblacin a la cultura escrita
802 deportistas de alto
Apoyar anualmente 900
rendimiento apoyados en
deportistas de alto rendimiento
2007
SDCRD
131 nuevas escuelas de
Aumentar a 140 el nmero de
formacin deportiva en
escuelas de formacin
operacin en 2007
deportiva
SDCRD
Alcanzar 1.433.000
1.350.000 participantes por
participantes de grupos
ao en eventos recreativos
poblacionales especficos en
en 2007 SDCRD
eventos recreativos
Metas de Ciudad
y Proyectos
Lnea Base
Metas
Apoyar 600 iniciativas y
480 iniciativas apoyadas
proyectos culturales de grupos
(2004-2007)
y comunidades tnicas y
SDCRD
campesinas, de mujeres, de
poblaciones y de sectores
rurales y sociales que apunten
al reconocimiento y la
valoracin de las identidades,
el respeto a la diferencia y la
Bogot intercultural
promocin de relaciones
interculturales del Distrito
Capital
Alcanzar 566.000 participantes 514.600 participantes por ao
en actividades de visibilizacin
en eventos en 2007
de grupos y comunidades
SDCRD
tnicas y campesinas, de
mujeres, de poblaciones y de
sectores rurales y sociales
Apoyar 100 iniciativas para la
64 iniciativas apoyadas
identificacin, salvaguarda,
(2004-2007)
valoracin y divulgacin del
SDCRD
patrimonio cultural inmaterial
Patrimonios y memorias
240.500 participantes por ao
Alcanzar 264.500 participantes
en eventos de valoracin
en eventos de valoracin del
SDCRD 2007
patrimonio cultural al ao
Proyectos
Metas de Ciudad
y Proyectos
Igualdad de oportunidades y derechos para la inclusin de la poblacin
en condicin de discapacidad
Sectores relacionados: Salud, Educacin, Cultura, Recreacin y Deporte, Integracin
Social Planeacin y Gobierno
Proyectos
Metas
Fomento a los procesos e
Fortalecer
los
espacios
e
instancias de
instancias de participacin para
participacin para las
las personas en condicin de
personas en condicin de
discapacidad
discapacidad
Atender 4.000 nios y nias en
primera infancia en condicin de
discapacidad en los jardines
infantiles del distrito
Garantizar 1.450 cupos para la
atencin de nios, nias y
adolescentes, entre 5 y 17 aos,
en condicin de discapacidad
cognitiva
Cubrir 10.000 empresas formales
Atencin y
con procesos de inclusin de
reconocimiento de
personas en condicin de
derechos de la poblacin
discapacidad
en condicin de
Atender gratuitamente el 100%
discapacidad
de las personas en condicin de
discapacidad
severa,
que
pertenezcan
al
rgimen
subsidiado y se encuentren
clasificadas en los niveles 1 y 2
del SISBEN
Crear 20 centros de respiro para
las familias cuidadoras de
personas en condicin de
discapacidad
Garantizar 1.390 cupos para la
atencin integral de adulto
mayor
en
condicin
de
discapacidad
y
sin
apoyo
familiar, en medio institucional
Lnea Base
1.028
SEGPLAN
919
SEGPLAN
Metas de Ciudad
y Proyectos
Toda la vida integralmente protegidos
Sectores relacionados: Integracin Social, Educacin, Gobierno, Salud, Desarrollo
Econmico
Proyectos
Metas
Formar 200.000 familias en
atencin integral a la primera
infancia y educacin inicial
Vincular 20.000 nios y nias
menores de 15 aos y sus familias
a procesos de atencin integral
para el desarrollo psicosocial
expuestos a situaciones de
vulneracin de derechos
(explotacin laboral, maltrato
infantil, desplazamiento,
abandono, vinculacin al
conflicto armado e infractores de
la ley penal)
Formar al 100% de las maestras
de los jardines infantiles oficiales
en deteccin, prevencin y
remisin de casos de violencias
Infancia y adolescencia
900.000 nios y nias
feliz y protegida
compromisarios de sus propios
integralmente
derechos
Atender de manera integral e
institucionalizada 1.322 nios y
nias habitantes de calle
garantizando el derecho de
educacin, alimentacin y
desarrollo personal
Operar 4 unidades de proteccin
integral de paso, sin habitacin,
para 570 nios y nias habitantes
de calle
Atender progresivamente el nivel
de educacin preescolar a partir
de los 3 aos de edad
Garantizar 41.900 cupos gratuitos
en educacin inicial para nios y
nias en primera infancia
Lnea Base
69.502 familias
SEGPLAN
Metas de Ciudad
y Proyectos
Lnea Base
Metas
Proteger contra la explotacin
1020 nios y nias
laboral a 5.100 nios y nias
SEGPLAN
anualmente
Implementar acciones educativas,
legales y de control para la
restitucin de los derechos de los
nios, nias y jvenes vctimas del
abuso sexual
Garantizar 20.000 vacunas anuales Recin nacidos de la ciudad
contra el neumococo para recin
al ao
nacidos de SISBEN 1 y 2 (1.000
vacunas PCU, para cada localidad)
Infancia y adolescencia Alcanzar las coberturas tiles de
feliz y protegida
vacunacin (> o = 95%) para todos
integralmente
los biolgicos del programa
ampliado de inmunizaciones
Proyectos
Metas de Ciudad
y Proyectos
Proyectos
Jvenes visibles, con
derechos y
responsabilidades
Metas
Fomentar el emprendimiento,
la produccin, y la promocin
de iniciativas culturales y
artsticas de las y los jvenes
Formar en alternativas de
prevencin en consumo de
sustancias psicoactivas a
256.000 jvenes
Formar en promocin de los
derechos sexuales y
reproductivos a 256.000
jvenes
Vincular a programas de
participacin y seguridad a
15.000 jvenes en situacin de
vulnerabilidad
Fortalecer el sistema de tarifa
diferencial para jvenes
(Credencial joven) en la oferta
de servicios culturales,
recreativos y deportivos
Lnea Base
110.472
SEGPLAN
11.164
SEGPLAN
17.000
Informes de Gestin
Metas de Ciudad
y Proyectos
Proyectos
Metas
Lnea Base
Operar 5 unidades de
proteccin integral de paso, sin
habitacin, para 2.100 jvenes
habitantes de calle
Vincular a 6.000 jvenes
integrantes de pandillas a
procesos de educacin formal,
ocupacional y alimentacin y a
talleres ocupacionales
1800
IDIPRON
Proyectos
Adultez con
oportunidades
Aos dorados
Metas
Atender anualmente 5.600
ciudadanos habitantes de la
calle con intervencin integral
en salud, alimentacin, arte,
cultura, territorio, seguridad y
convivencia en hogares de paso
da y noche
Formar y capacitar 2.000
habitantes de calle en procesos
de inclusin social y econmica
Capacitar en actividades
productivas 1.400 mujeres
madres de beneficiarios del
IDIPRON
Capacitar y formar en Cdigo
de Polica y actividades
alternativas para la generacin
de ingresos a 4.000 personas
vinculadas a la prostitucin
Atender anualmente 24.500
personas mayores en
vulnerabilidad socioeconmica
Formular e implementar la
Poltica pblica para el
envejecimiento y las personas
mayores en el Distrito Capital
Lnea Base
1.998
SEGPLAN
5.691
SEGPLAN
454 SEGPLAN
22.719
SEGPLAN
Metas de Ciudad
y Proyectos
Proyectos
Familias positivas
Metas
Atender a 302.500 familias con
derechos vulnerados a travs de
acceso a la justicia familiar y
social, y promocin y
restitucin de derechos
Reducir tasas de violencia
intrafamiliar y de violencia
sexual ocurridas contra mujeres
y nios y desarrollo del
Programa de restauracin de
violencia intrafamiliar (PARVIF)
Realizar el 100% de seguimiento
a los casos denunciados de
maltrato infantil y delitos
sexuales contra nios, nias y
adolescentes remitidos por las
comisaras de familia a las
entidades competentes del
sistema judicial (Fiscala
General de la Nacin) para
investigacin penal
Lnea Base
495
SEGPLAN
Desarrollar el proyecto de
acuerdo 155 de 2005
Lograr el 40% de no
reincidencia en la utilizacin de
la violencia intrafamiliar y el
maltrato infantil para el
manejo de los conflictos,
atendidos por comisaras de
familia
14%
SDIS
Metas de Ciudad
y Proyectos
Bogot respeta la diversidad
Sectores relacionados: Gobierno, Planeacin, Cultura, Recreacin y Deporte
Proyectos
Metas
Implementar 40 acciones del plan
de accin de la poltica pblica
para los sectores LGBT
Lnea Base
0
SDP
Bogot diversa
Fortalecer 30 procesos
organizacionales y/o culturales
que reivindiquen los derechos de
la poblacin afrodescendiente
Fortalecer 2 procesos para la
identidad cultural con
perspectiva diferencial para
poblacin rom y raizales
Acompaar y fortalecer 7 agendas
sociales de los procesos de
comunidades negras, grupos
religiosos, indgenas, pueblo rom,
raizales, sectores LGBT, con
enfoque de derechos humanos y
perspectiva diferencial, para su
incidencia en los escenarios de
decisin de polticas pblicas
30 Organizaciones de
Derechos Humanos
Direccin Derechos Humanos
y Apoyo a la Justica SEGOB
1 Proceso ROM
Direccin Derechos Humanos
y Apoyo a la Justica SEGOB
Metas de Ciudad
y Proyectos
Bogot positiva con las mujeres y la equidad de gnero
Sectores relacionados: Planeacin, Cultura, Recreacin y Deporte, Gobierno,
Integracin Social
Proyectos
Plan de Igualdad de
Oportunidades
Bogot una casa de
igualdad de
oportunidades
Casas de refugio de
violencia intrafamiliar
Metas
Implementar 80 acciones del
plan de accin de la poltica
pblica de mujer y gneros
Poner en operacin 16 Casas de
Igualdad de Oportunidad
Poner en operacin 4 casas de
refugio para vctimas de
violencia intrafamiliar
Lnea Base
40 Acciones
SDP 2007
7 Casas de Igualdad y
Oportunidad
SDG
Metas de Ciudad
y Proyectos
Derecho a la ciudad
Mejoremos el barrio
Sectores relacionados: Hbitat, Planeacin, Ambiente, Hacienda, Movilidad
Proyectos
Legalizacin de
barrios
Metas
Aumentar en 73 los barrios con
trmites de legalizacin resueltos
Actualizar urbansticamente 51
barrios
Cubrir 150 barrios con
mejoramiento integral
Nuestro barrio
Lnea Base
104 barrios
SDP
458 barrios por actualizar
SDP
1.313 barrios de origen
informal
SDHT
Catastro moderno y
eficiente
Unificar y materializar con
nomenclatura vial y domiciliaria 8
localidades
Construir 52 km.-carril de malla vial
local
Total malla vial local: 7.686
Rehabilitar 300 km.-carril de malla
Malla vial local
km. carril
vial local
IDU 2007
Mantener 3.000 km.-carril de malla
vial local
Metas de Ciudad
y Proyectos
Transformacin urbana positiva
Sectores relacionados: Hbitat, Planeacin, Movilidad, Ambiente, Cultura,
Recreacin y Deporte, Desarrollo Econmico
Proyectos
Renovemos la ciudad
Corredor ecolgico y
recreativo de los Cerros
Orientales
Ciudad Norte
Ciudad Centro
Ciudad Usme
Sistemas generales de
servicios pblicos
Metas
Intervenir 2 reas de
renovacin urbana
Gestionar 1 operacin urbana
integral de renovacin dentro
del Anillo de Innovacin
Construir 14 km. del Corredor
Ecolgico y Recreativo de
Cerros Orientales
Garantizar la aplicacin
efectiva y coordinada de los
instrumentos de gestin en el
rea de la operacin norte
Renovar 50 hectreas en el
rea del Plan Zonal del
Centro
Desarrollar 600 hectreas en
el sur de la ciudad
Implementar los cuatro
planes parciales de la
Operacin Nuevo Usme
Desarrollar el 100% del
componente ambiental para
la operacin Nuevo Usme
Mantener la calidad del
servicio residencial de
acueducto en barrios
legalizados dentro del rango
permisible (95%)
Mantener la continuidad del
servicio residencial de
acueducto en barrios
legalizados dentro del rango
permisible (99%)
Disminuir a 2 das hbiles el
tiempo promedio de atencin
por reclamo de facturacin
Alcanzar 100% de cobertura
en la prestacin del servicio
de disposicin final de
residuos slidos en el relleno
sanitario Doa Juana
Realizar acciones de control
y seguimiento al 75% de los
residuos en Bogot
Lnea Base
Metas de Ciudad
y Proyectos
Proyectos
Metas
Alcanzar 100% de cobertura
en la recoleccin de residuos
slidos
Realizar un (1) estudio sobre
el margen de accin y las
medidas que pueden adoptar
las autoridades y entidades
distritales para propender
por una mayor equidad en las
tarifas de los servicios
pblicos domiciliarios y por la
reduccin de impacto de
dichas tarifas en la canasta
familiar de los estratos 1, 2 y
3
Poner a disposicin 32
servicios funerarios en los 4
equipamientos de propiedad
distrital
Lnea Base
Proyectos
Financiemos el hbitat
Trmite fcil
Metas
Vincular 5 agentes a la
construccin, promocin y
mejoramiento de vivienda
Poner en operacin 1 banco
de vivienda usada
Disear y poner en operacin
1 sistema de control del
hbitat
Desembolsar 26.400 subsidios
distritales para vivienda
nueva y usada
Otorgar 7.000 microcrditos
para adquisicin,
construccin y mejoramiento
de vivienda
Disear y poner en operacin
1 programa consolidado de
atencin efectiva para
trmites del hbitat
Lnea Base
Metas de Ciudad
y Proyectos
Proyectos
Hbitat Regin
Metas
Realizar 1 estudio de
factibilidad y viabilidad de un
relleno sanitario regional
Entregar 21 millones de m3
de agua potable a otros
municipios
Habilitar 214 hectreas con
troncales de acueducto y
alcantarillado en el
Macroproyecto Soacha
Lnea Base
Ambiente vital
Sectores relacionados: Ambiente, Planeacin, Hbitat
Proyectos
Metas
Ejecutar 40% de las acciones
bsicas necesarias para la
recuperacin y proteccin de
los 12 humedales
Completar el 100% de las
obras bsicas de saneamiento
de los principales ros de la
ciudad (interceptores de los
ros Salitre, Fucha y Tunjuelo)
Desarrollar el 100% de los
elementos que permitan el
cumplimiento de los objetivos
de calidad de agua para los
Manejo y recuperacin del ros Salitre, Fucha y Tunjuelo
Desarrollar el 100% de las
sistema hdrico
herramientas de control sobre
sectores prioritarios en
materia de descargas y
captacin de agua
Disear una metodologa y
realizar un piloto de la cuenta
del agua para un cuerpo
hdrico del distrito
Implementar 1 sistema de
modelamiento hidrogeolgico
Ejecutar el programa de
seguimiento y monitoreo a
afluentes
Lnea Base
25% EAAB - 2007
0% EAAB - 2007
Metas de Ciudad
y Proyectos
Proyectos
Recuperacin y
conservacin del suelo
de proteccin
Metas
Implementar planes de
reforestacin en afluentes
hdricos de la ciudad
Ejecutar los planes de manejo
ambiental de 9 humedales
Ejecutar 10 acciones de la
poltica de manejo del suelo
de proteccin
Desarrollar y poner en
operacin 10 instrumentos de
planeacin ambiental
Implementar 3 Planes de
Ordenamiento y Manejo de
Cuencas
Caracterizar zonas de
actividad minera en 5
localidades del Distrito
Ejecutar 4 proyectos para la
conservacin de los cerros
orientales
Ejecutar 3 acciones de
construccin de borde de
ciudad
Formular 10 planes de manejo
ambiental de reas protegidas
del orden distrital
Implementar 10 acciones de
los planes de manejo
ambiental de reas protegidas
del orden distrital
Implementar 2 instrumentos
econmicos o incentivos para
estimular la conservacin o el
uso sostenible de los recursos
naturales
Construir y operar nuevas
estaciones para monitoreo del
ruido en el Aeropuerto
Eldorado
Expedir un marco regulatorio
de las modalidades actuales y
futuras de publicidad exterior
visual
Lnea Base
Se han realizado 8 fases
NA
NA
NA
NA
3.000 familias
SDA,2007
10 reas protegidas
priorizadas por
caractersticas ambientales
SDA - 2007
NA
NA
ND
Metas de Ciudad
y Proyectos
Proyectos
Incorporacin de reas
verdes
Metas
Incorporar al dominio pblico
50 hectreas de suelo de la
Estructura Ecolgica Principal
mediante la adopcin de
planes parciales de desarrollo
Apoyar 2.500 empresas en
procesos de autogestin
ambiental
Cubrir 6.500 has rurales
distritales con acciones de
investigacin, validacin,
ajuste o transferencia de
tecnologas adecuadas
Lnea Base
309 empresas
SDA
163.661 has
Politica de Ruralidad
Bogot rural
Sectores relacionados: Planeacin, Ambiente, Desarrollo Econmico, Movilidad
Proyectos
Metas
Mantener 115 km.-carril de
malla vial rural
Malla vial rural
Construir 27 km.-carril de
malla vial rural
Implementar en reas urbano
rurales 100% de la estrategia
de apoyo para la conservacin
participativa y comunitaria del
recurso hdrico
Vincular a 500 habitantes del
rea rural a programas de
Aprovechamiento
gestin ambiental o
productivo regulado
empresarial rural
Adelantar acciones de
ordenamiento predial
ambiental en 160 predios
asociados a microcuencas
abastecedoras de acueductos
veredales en zona rural del
distrito
Vincular 750 familias de las
Alternativas productivas
comunidades campesinas de
para la poblacin rural de
Bogot a procesos de
Bogot
desarrollo econmico rural
Lnea Base
NA
NA
Metas de Ciudad
y Proyectos
Proyectos
Atencin integral a la
ruralidad
Compilacin,
actualizacin y
sistematizacin de la
informacin rural
Metas
Reglamentar 18 reas
mediante instrumentos de
planeacin del suelo rural
Realizar 10 acciones para
contener la conurbacin sobre
bordes rurales
Atender al 60% de las veredas
del Distrito Capital a travs de
la Poltica Pblica de
Ruralidad
Conformar 1 red de
asentamientos rurales
Conformar y poner en marcha
3
unidades
locales
de
desarrollo rural
Poner
en
operacin
observatorio rural
Lnea Base
0 - SDP
0 - SDP
0 - SDP
NA
Metas de Ciudad
y Proyectos
Sistema Integrado de Transporte Pblico
Sectores relacionados: Movilidad, Planeacin, Hacienda
Proyectos
Sistema de transporte
pblico colectivo
Metas
Organizar las rutas para la
operacin del transporte
pblico, disminuyendo la
sobreoferta de buses del
servicio pblico existente
Unificar el sistema de recaudo
del sistema de transporte
pblico colectivo
Integrar el sistemas de
transporte pblico colectivo,
masivo e individual
Implementar una tarifa
diferencial para el transporte
pblico colectivo para los
jvenes estudiantes, adultos
mayores y discapacitados
dependiendo del resultado del
modelo financiero del SITP
Exonerar de la tarifa de TM a
los policas que ingresen
uniformados , como
reconocimiento al aporte que
en trminos de seguridad
ofrecen al sistema
Lnea Base
Realizar campaas de
capacitacin a los conductores
Democratizar el 100% del
sistema integrado de
transporte pblico
Poner en operacin 3
Optimizacin del sistema terminales de pasajeros
de terminales
Construir 2 terminales de
pasajeros
Generar 453 cupos nuevos de
Red de estacionamientos
parqueaderos pblicos
Contratar la primera fase del
Metro
proyecto Metro
Operar 9 troncales
Construir de 20 km. de
troncales de la fase III (carrera
Troncales de Transmilenio
10 - calle 26)
Mantener el 65% de las
troncales de Transmilenio (456
km.-carril)
7
TRANSMILENIO S.A.
Metas de Ciudad
y Proyectos
Vas para la movilidad
Sectores relacionados: Movilidad y Planeacin
Proyectos
Metas
Construir 207,21 km.-carril
de malla vial arterial
Rehabilitar 97,9 km.-carril de
malla vial arterial
Mantener 1560,2 km.-carril
de malla vial arterial
Construir 7 km.-carril de
Construccin, adecuacin
malla vial intermedia
y mantenimiento de la
Rehabilitar 195,9 km.-carril
malla vial
de malla vial intermedia
Mantener 1.087,8 km.-carril
de malla vial intermedia
Promover y estructurar vas
para el transporte de carga
Promover y estructurar vas
por concesin
Generar 10 hectreas de
suelo para malla vial arterial,
Suelo para la movilidad intermedia y local mediante
la adopcin de planes
parciales de desarrollo
Construir 20 km. de
ciclorruta
Red de ciclorrutas
Mantener 100% de la red de
ciclorrutas
Construir 17 puentes
vehiculares
Reforzar 15 puentes
Intersecciones viales
vehiculares
Mantener 15 puentes
vehiculares
Lnea Base
Malla vial arterial: 2.780,4
km- carril
IDU 2007
347 km
IDU - 2007
Metas de Ciudad
y Proyectos
Trfico eficiente
Sectores relacionados: Movilidad y Planeacin
Metas
Modernizar 100% de la red de
semaforizacin
Mantener 99% del sistema de
Sistema de semaforizacin
semaforizacin
Semaforizar 200 nuevas
intersecciones
Instalar 60.000 nuevas
seales verticales de
Sistema de sealizacin pedestal
Demarcar 3.300 km.-carril
Instalar 70 seales elevadas
Realizar 60.000 operativos de
control de cumplimiento de
Sistema inteligente de
las normas de trnsito
administracin del trfico Poner en marcha 1 sistema
de deteccin electrnica de
infracciones de trnsito
Lnea Base
Proyectos
Proyectos
Metas
Construir 473.200,2 m2 de
Mejoramiento y
espacio pblico
ampliacin del espacio
Mantener 10.648.584 m2 de
pblico
espacio pblico
Construir 33 puentes
peatonales
Infraestructura para el Mantener 20 puentes
espacio pblico
peatonales
Construir 7 rampas de
puentes peatonales
Generar y adecuar 105
hectreas de espacio pblico,
Generacin y adecuacin a travs de los instrumentos
de espacio pblico
de planeacin y de los
mecanismos de gestin de
suelo
Sostenibilidad integral del Disear 58 parques nuevos, a
Sistema distrital de
travs de Planes Directores
parques
de Parques
Lnea Base
ND
68 Planes Directores de
Parques adoptados
actualmente - SDP
Metas de Ciudad
y Proyectos
Espacio pblico como lugar de conciliacin de derechos
Sectores relacionados: Gobierno, Planeacin, Cultura, Recreacin y Deporte
Proyectos
Sistema distrital de
gestin del espacio
pblico
Metas
Suscribir 1 pacto tico sobre
el espacio pblico
Realizar 6 investigaciones
para validar la poltica de
proteccin, defensa y
sostenibilidad del espacio
pblico
Expedir 40.000 conceptos
sobre el uso adecuado del
espacio pblico
Adicionar al inventario de la
propiedad inmobiliaria
distrital 600 hectreas de
espacio pblico
Sanear integralmente 4.150
predios
Suscribir 273 convenios y/o
contratos sobre la propiedad
inmobiliaria de la ciudad
para la administracin y
gestin concertada
Lnea Base
NA
NA
35.562
DADEP
610 hectreas de espacio
pblico incorporadas al
inventario de la propiedad
inmobiliaria de la ciudad. DADEP
22.304 predios con
saneamiento integral y
16.600 predios pendientes de
saneamiento integral - DADEP
Contratos de Administracin
y Mantenimiento de Espacio
Pblico celebrados: 99.
Contratos de arrendamiento
de bien fiscal: 38.
TOTAL: 137 - DADEP
Metas de Ciudad
y Proyectos
Bogot espacio de vida
Sectores relacionados: Cultura, Recreacin y Deporte, Planeacin
Proyectos
Metas
Lnea Base
5 escenarios de deporte
extremo, 8 escenarios
Construir 17 equipamientos de
culturales y 95 parques
cultura, deporte y recreacin
zonales y metropolitanos Inventario de escenarios
IDRD a 2008
116 (8 coliseos adecuados
Equipamientos culturales,
Reforzar
estructuralmente,
o reforzados, 108 Parques
recreativos y deportivos
adecuar o diversificar 24
metropolitanos, zonales y
equipamientos deportivos y
escenarios deportivos) culturales
Inventario de escenarios
IDRD a 2008
Realizar anualmente acciones de 1.500 mantenidos en 2007
- IDRD
mantenimiento en 1.580 parques
Recuperar integralmente 7
4 en 2004-2007 - IDPC
bienes de inters cultural
Caracterizar cartogrfica y
etnogrficamente 200 unidades
de paisaje cultural para la
valoracin y salvaguarda de los
usos culturales y de los
patrimonios inmateriales, y
Patrimonio y paisajes
proteccin de los patrimonios
culturales
materiales y arqueolgicos
asentados en el territorio
Lograr que 5 instrumentos de
1 a 2007 - SDCRD
planeacin territorial incorporen
el componente cultural
Valorar 4.900 bienes de inters
cultural, para consolidar el
patrimonio construido de la
ciudad
Metas de Ciudad
y Proyectos
Armonizar para ordenar
Sectores relacionados: Planeacin, Ambiente, Hacienda
Lnea Base
Metas
Viabilizar 500 hectreas
513 ha que cuentan con Plan
adicionales de suelo de
Parcial SDP
desarrollo, mediante la
adopcin de planes parciales
de desarrollo
Reglamentar 700 hectreas
1423 Has. SDP
adicionales de suelo de
renovacin urbana, mediante
instrumentos de planeacin
Implementar 3 instrumentos
0 SDP
de financiacin para la
distribucin equitativa de
cargas y beneficios derivadas
del desarrollo urbano
Lograr inversin privada
efectiva para 6 reas de
ND
oportunidad de la ciudad, en
el marco de los planes de
accin de las operaciones
Instrumentos de
estratgicas o las
planeamiento y
financiacin de la gestin centralidades
urbana
Actualizar y articular 54 UPZ
de consolidacin a las
directrices de los Planes
Maestros de Equipamientos
Hacer seguimiento y
actualizar 26 UPZ de
mejoramiento integral
Implementar 1 sistema
distrital de equipamientos
NA
Implementar 1 sistema de
informacin y seguimiento a
NA
los Planes Maestros de
Movilidad y Servicios Pblicos
Estructurar instrumentos de
0 - SDP
gestin urbana para el rea
de influencia directa de la
primera lnea del metro
Revisar y ajustar el Plan de
NA
Ordenamiento Territorial
Formular 15 instrumentos de
ND
Sistema distrital de
planeacin dentro de los
planeacin
parmetros del sistema
distrital de planeacin
Proyectos
Metas de Ciudad
y Proyectos
Bogot segura y humana
Sectores relacionados: Gobierno, Cultura, Recreacin y Deporte
Proyectos
Prevencin de los
conflictos urbanos, las
violencias y el delito
Sistema distrital
de justicia
Lnea Base
Metas
Disear 1 poltica para la
ND
intervencin de 31 zonas
crticas en seguridad y
convivencia
Vincular 1.000 jvenes en
NA
riesgo de violencia y
delincuencia y actores
violentos y delictivos a
acciones para la prevencin
de las conflictividades en las
zonas crticas
Apoyar acciones sociales y
ND
econmicas de impacto para
desarrollar proyectos de
prevencin con las
poblaciones vulnerables en
las zonas crticas
Recuperar las zonas crticas a
0
travs de la implementacin
de esquemas tecnolgicos,
logsticos, de movilidad y de
comunicaciones
Crear 31 espacios de
0
participacin ciudadana para
la recuperacin de las zonas
crticas de intervencin en 19
plazas de mercado
Realizar 20 campaas de
ND
sensibilizacin para el control
y prevencin de violencias y
delitos en las zonas crticas
Atender 170.000 personas a
50.000
travs de los servicios de las
Informes atencin en las
Unidades de Mediacin y
Unidades de Mediacin y
Conciliacin
Conciliacin
Resolver 200.000 casos a
50.000
travs del programa de Casas Informe Casos Atendidos ao
de Justicia y Convivencia y
2007
de los servicios distritales
involucrados
Metas de Ciudad
y Proyectos
Proyectos
Sistema distrital
de justicia
Lnea Base
Metas
Recepcionar 200.000
40.000 - Plan de desarrollo
personas que acceden a la
2004 - 2008
resolucin pacfica de
conflictos, la mediacin de
las Unidades de Mediacin y
Conciliacin, la mediacin
comunitaria y la conciliacin
en equidad
Recepcionar 680.000
150.000 - Informe ciudadanos
personas que acceden a la
atendidos ao 2007
justicia a travs del
programa de Casas de
Justicia y Convivencia y de
los servicios distritales
involucrados
Establecer un programa para
7.000 por ao - Crcel
brindar condiciones dignas de Distrital de Varones y Anexo
reclusin, redencin de pena
de Mujeres
y reinsercin a la sociedad, a
las personas privadas de la
libertad en la Crcel Distrital
de Varones y en el Anexo de
Mujeres
Orientar en prevencin de las
102.000 - Registros de
conductas contravencionales
atencin de usuarios y en normas de convivencia
Coordinacin Unidad
ciudadana a 50.000 usuarios
Permanente de Justicia
de los servicios de la Unidad
Permanente de Justicia
Implementar 1 sistema de
NA
registro de comportamientos
contrarios a la convivencia
ciudadana en la Unidad
Permanente de Justicia
Garantizar 120 cupos en
programas de servicio social
gratuito para la ejecucin de
medidas de la pena, para los
adolescentes infractores
Implementar 1 unidad de
drogodependientes
adolescentes infractores de
la ley penal
Metas de Ciudad
y Proyectos
Proyectos
Fortalecimiento de la
Polica Metropolitana de
Bogot
Metas
Atender 1500 casos al ao
mediante la asesora y la
representacin jurdica
especializada desde un
enfoque de derechos con
perspectiva de gneros que
permita garantizar,
reconocer y restituir los
derechos de las mujeres,
nias y adolescentes
Implementar 1 unidad de
drogodependientes
adolescentes infractores de
la ley penal
Garantizar 500 cupos para el
cumplimiento de sanciones
en medio cerrado para
adolescentes infractores
Dotar con 50 vehculos a la
polica judicial y dar apoyo
logstico para su operatividad
Lnea Base
150.000 - Informe ciudadanos
atendidos ao 2007
Metas de Ciudad
y Proyectos
Proyectos
Metas
Definir e implementar
procesos tecnolgicos y
humanos para la
descongestin de asuntos
locales
Implementar 1 proceso para
la adecuacin logstica de
infraestructura y
comunicaciones para la
polica judicial
Creacin y
Fortalecer el Consejo de
fortalecimiento del centro Justicia
de estudios y anlisis en
convivencia y seguridad
ciudadana
Vida sagrada y desarme Fortalecer 56 zonas seguras
Poner en marcha 1 nuevo
comando de la Polica
Metropolitana de Bogot
Lnea Base
NA
ND
ND
12 SEGPLAN
Construir 6 nuevos CAI
Recuperar y/o reubicar 10
CAI
6 SEGPLAN
Fortalecer 31 CAI en su
modelo de vigilancia
comunitaria o polica
comunitaria
32 - SEGPLAN
Adquirir 10 CAI mviles
Construir 2 estaciones de
polica ambiental
Mantener y operar el 100% de
las estaciones de polica y
adecuar la de Usaqun
1 - SEGPLAN
Metas de Ciudad
y Proyectos
Proyectos
Metas
Definir un proceso para
fortalecer las operaciones de
inteligencia e investigacin a
cargo de la Polica
Metropolitana de Bogot
Realizar 4 campaas de
prevencin, con los frentes
locales de seguridad, en las
zonas crticas
Adecuar y mantener 106
casas fiscales de la polica
metropolitana de Bogot
Garantizar el funcionamiento
del programa de 4.000
auxiliares bachilleres
Dotar la escuela de
formacin y capacitacin
policial metropolitana de
Bogot
Capacitar 4.000 policas de la
Polica Metropolitana de
Bogot mediante la
implementacin de la escuela
de formacin policial
metropolitana de Bogot
Fortalecer los conocimientos
de los agentes de la Polica
Metropolitana en primeros
auxilios y reanimacin
cardiopulmonar
Fortalecer la movilidad de la
fuerza pblica a travs del
sistema de renting de 750
vehculos
Definir un proceso para dar
apoyo logstico y de
movilidad a los auxiliares de
polica
Fortalecer a la Polica
Metropolitana en las
funciones que ejerce como
polica de infancia y
adolescencia
Lnea Base
2.000 SEGPLAN
5.000 SEGPLAN
Metas de Ciudad
y Proyectos
Proyectos
Metas
Incrementar de 11 a 20 las
conductas investigadas en el
Centro de Estudios y Anlisis
de Convivencia y Seguridad
Ciudadana
Caracterizar y hacer
seguimiento a 18
conflictividades, delitos de
impacto, muertes violentas,
delitos sexuales y violencia
intrafamiliar
Creacin y
fortalecimiento
del centro de estudios y
anlisis en convivencia y
seguridad ciudadana
Lnea Base
11 conductas incluidas en el
CEACS - Centro de Estudio y
Anlisis en Convivencia y
Seguridad Ciudadana
10 conflictividades(urbanas,
delictivas, o armada)
analizadas, caracterizadas,
investigadas o evaluadas para
Bogot - Centro de Estudio y
Anlisis en Convivencia y
Seguridad Ciudadana
1 encuesta distrital - Centro
de Estudio y Anlisis en
Convivencia y Seguridad
Ciudadana
Disear e implementar un
plan de divulgacin que de
cuenta de los resultados de
las investigaciones del Centro
de Estudios y Anlisis en
Convivencia y Seguridad
Ciudadana
Recibir 2.000 armas de fuego 2.506 Programa Vida sagrada
entregadas voluntaria y
y desarme
libremente por los
ciudadanos
Orientar, informar y regular
1.126.980 Programa Vida
a 2.700.000 personas en
sagrada y desarme
temas de seguridad y
convivencia en las
localidades y en los
encuentros de ftbol de
Bogot
Metas de Ciudad
y Proyectos
Bogot segura y humana
Sectores relacionados: Gobierno, Cultura, Recreacin y Deporte
Proyectos
Metas
Modernizar el esquema de
seguridad y comunicaciones
de la Alcalda Mayor y de la
Secretara Distrital de
Gobierno
Implementar un sistema de
video-vigilancia con 725
cmaras
Ampliar y garantizar la
operacin de la red de
comunicaciones de seguridad
e inteligencia en la ciudad
Adquirir equipos de
inteligencia, servicios
especiales y material de uso
exclusivo de las fuerzas
militares del ejrcito
nacional-Brigada XIII
Adquirir equipos especiales y
material de intendencia para
Fortalecimiento de la
el personal uniformado de la
infraestructura y la
Brigada XIII del ejrcito
tecnologa de informacin
nacional
y comunicaciones para la
Ampliar, adecuar y dotar de
seguridad ciudadana, la
infraestructura fsica los
defensa y la justicia
batallones de polica militar
Nos.13 y 15, adscritos a la
Brigada XIII del ejrcito
nacional
Adquirir equipos tecnolgicos
y de comunicacin para la
Brigada XIII del ejrcito
nacional
Construir 5 nuevas Casas de
Justicia
Adecuar 4 Casas de Justicia
para aumentar la capacidad
instalada en la prestacin de
los servicios
Adquirir 2 predios-lotes para
la instalacin de Unidades
Permanentes de Justicia
Apoyar la primera etapa de la
puesta en operacin de una
sede del DAS en Bogot
Lnea Base
4.500 SEGPLAN
233 SEGPLAN
ND
ND
ND
ND
2 - SEGPLAN
4 - SEGPLAN
1 - SEGPLAN
Metas de Ciudad
y Proyectos
Proyectos
Metas
Cultura para la
Realizar 160 eventos ldicoconvivencia y la
pedaggicos que vinculen a
solidaridad ciudadana organizaciones sociales
Formar 8.000 personas en procesos
educativos-ldico pedaggicos en
temas relacionados con normas de
seguridad y convivencia
Lnea Base
5.980
Direccin de seguridad
Metas de Ciudad
y Proyectos
Proyectos
Comunicacin para
una ciudad segura y
humana
Acciones para el
bicentenario de la
independencia
Cultura para la
ciudadana activa
Metas
Vincular el 65% de los recicladores de
oficio en condiciones de pobreza y
vulnerabilidad a proyectos de
inclusin social
Implementar 1 plan de
comunicaciones para la promocin de
la seguridad, la convivencia
ciudadana, los valores y los
comportamientos individuales y
colectivos
Implementar 1 estrategia
comunicativa para el fortalecimiento
local, la descentralizacin y la
participacin ciudadana en la
construccin de una democracia
pluralista y participativa
Lnea Base
Hacer 1 monumento a la
reconciliacin
Cultura para la
ciudadana activa
Cultura para la
movilidad y la
seguridad vial
Rumba segura
Metas de Ciudad
y Proyectos
Bogot responsable ante el riesgo y las emergencias
Sectores relacionados: Gobierno, Planeacin, Ambiente, Hbitat, Salud
Proyectos
Metas
Atender 1200 diagnsticos y 4895
requerimientos de comunidad
relacionados con asistencia
tcnica anualmente y apoyo a
situaciones de emergencia
Emitir 2355 conceptos tcnicos
para el apoyo a la planificacin
Fortalecimiento de la sectorial y territorial
capacidad tcnica y Mantener en operacin 3 sistemas
social para la
de monitoreo de amenaza
prevencin y el
Realizar 30 estudios, evaluacin
manejo del riesgo
y/o zonificacin de amenaza y/o
vulnerabilidades y riesgos
Disear e implementar
instrumentos pedaggicos y de
comunicacin para la inclusin de
la gestin del riesgo en la cultura
ciudadana
Lnea Base
4.033
DANE marzo 2008
7.939
SDH
1.075
SDH
ND
ND
Metas de Ciudad
y Proyectos
Proyectos
Metas
Concertar 4 pactos de
corresponsabilidad para la
implementacin de la poltica de
gestin integral del riesgo
Gestionar el fortalecimiento del
sector de la construccin en el
Distrito Capital para reducir el
riesgo generado por el
inadecuado diseo y construccin
de las edifcaciones, en relacin
con las exigencias de estabilidad
y funcionalidad
Lnea Base
Gestionar la recuperacin de 10
hectreas afectadas por riesgo
Modernizacin del
Cuerpo Oficial de
Bomberos
Consolidacin y
fortalecimiento del
NUSE 123
Fortalecimiento de la
capacidad de
respuesta a las
emergencias en la
Regin Capital
NA
10% de subsistemas
tecnolgicos estructurados
durante el 2007 - NUSE
ND
NA
ND
Metas de Ciudad
y Proyectos
Ciudad global
Regin Capital
Sectores relacionados: Gobierno, Cultura, Recreacin y Deporte, Planeacin,
Movilidad, Salud, Educacin, Gestin Pblica, Hacienda, Integracin Social,
Ambiente, Hbitat, Desarrollo Econmico
Proyectos
Lnea Base
Metas
NA
5 proyectos
gestionados con entes
territoriales
SDP
Metas
Crear 3.750 nuevas empresas con apoyo del
distrito
Incubar 100 empresas de sectores
priorizados
Apoyar 2.800 mipymes para el acceso a
mercados
Vincular 800 empresas a esquemas de
asociacin o cluster
Lnea Base
1.881 nuevas empresas
creadas
53.643 crditos
otorgados a unidades
productivas de Bogot
Metas de Ciudad
y Proyectos
Bogot sociedad del conocimiento
Sectores relacionados: Cultura, Recreacin y Deporte, Planeacin, Salud, Ambiente, Desarrollo Econmico
Proyectos
Desarrollo
tecnolgico
sostenible e
innovacin y
modernizacin de
las actividades
productivas
Formacin y
promocin del
espritu cientfico,
innovador y del
conocimiento y
habilidades de la
poblacin en salud
Fomento para la
ciencia, la
tecnologa y la
innovacin
Investigacin,
innovacin y
desarrollo
tecnolgico
Metas
Atender 700 empresarios por la Red de
Empresarios Innovadores
Disear y poner en marcha 1 sistema de
vigilancia tecnolgico
Construir y actualizar anualmente las lneas
de investigacin del sector salud
Presentar proyectos orientados a mejorar la
salud de la poblacin en el marco del Plan
Distrital de Ciencia, Tecnologa e
Innovacin
Desarrollar 1 mecanismo financiero para el
fomento de la ciencia, la tecnologa y la
innovacin
Fortalecer la apropiacin social de la
ciencia y la tecnologa a travs de la puesta
en marcha de estrategias conjuntas entre el
programa Maloka y la administracin
Lograr que el Jardn Botnico sea
reconocido como centro de investigacin
cientfica
Realizar 12 investigaciones bsicas o
aplicadas para la conservacin y manejo del
recurso florstico del distrito
Elaborar y actualizar anualmente las
investigaciones sobre las inequidades en
salud y calidad de vida de Bogot
Lnea Base
200 empresarios
atendidos en el
servicio Red de
Empresarios
Innovadores
Metas de Ciudad
y Proyectos
Proyectos
Metas
Invest in Bogot
Ampliacin,
Asesorar 200 empresas en mercados,
mejoramiento y produccin y calidad
promocin de la
oferta exportable
Lnea Base
10 decisiones de
inversin extranjera
directa certificadas
110 empresas
asesoradas en
mercados, produccin
y calidad
30 nuevas mipymes
exportadoras apoyadas
Bogot turstica
12 eventos para la
proyeccin
internacional de
Bogot
0 prestadores de
servicios tursticos
orientados
360 personas
vinculadas a servicios
tursticos y
complementarios
1 campaa diseada y
ejecutada
1 Portafolio turstico
diseado y concertado
11 trmites para
Reducir en un 50% los tiempos requeridos
establecer y operar
para trmites de exportacin, importacin,
empresas
contratos, propiedad y creacin de
42 das para establecer
Bogot centro de
empresas
y operar empresas
negocios
Implementar 1 servicio de informacin de la
oferta y demanda productiva de la ciudad
para 5 sectores estratgicos
0 personas certificadas
Idioma extranjero Certificar 10.000 personas en dominio del
en el dominio del
para poblacin en idioma ingls B2
Metas de Ciudad
y Proyectos
Proyectos
Ciudad salud
Metas
Lnea Base
Ro Bogot
Sectores relacionados: Ambiente, Hbitat
Proyectos
Recuperacin del
Ro Bogota
Metas
Completar el 100% de las obras
lineales principales para el
saneamiento del Ro Bogot
Lnea Base
Metas de Ciudad
y Proyectos
Participacin
Ahora decidimos juntos
Sectores relacionados: Gobierno, Cultura, Recreacin y Deporte, Planeacin,
Movilidad, Salud, Gestin Pblica, Ambiente, Integracin social
Proyectos
Metas
Atender 200.000 ciudadanos en las 20
localidades a travs de los Centros de
Movilidad Local
Acompaar 22 procesos electorales de las
organizaciones, instancias y autoridades
sociales
Lnea Base
4 procesos adelantados
SEGPLAN
Comunicacin para
la participacin
Integrar las 7 frecuencias moduladas FM
activa de todas y que el Ministerio de Comunicaciones
todo
adjudicar en Bogot en 2008, al Sistema
distrital de participacin ciudadana como
puente entre las instituciones y la
ciudadana en las localidades
Consolidar 100 medios de comunicacin
comunitaria
Formular 4 polticas relacionadas con la
Participacin social salud, con participacin ciudadana
por el derecho a la Formular 80 proyectos de autogestin
salud
comunitaria para el mejoramiento de la
calidad de vida
1.450 personas
proyecto comunicacin
participativa
IDPAC
Metas de Ciudad
y Proyectos
Proyectos
Metas
Poner en operacin las 20 comisiones
ambientales y fortalecerlas a travs de
procesos de educacin ambiental,
participacin en los procesos de planeacin
y gestin del territorio, y organizacin de
eventos para la promocin de la cultura
Gestin ambiental
territorial y local
Implementar 4 instrumentos y mecanismos
de planeacin y gestin del territorio en las
localidades
Lnea Base
20 Comisiones
ambientales SDA
PGA adoptado
legalmente 2003 y en
revisin; POMCAS en
formulacin y PAL y
Agendas ambientales y
poltica de suelo de
proteccin en fase de
formulacin
SDA
14.989 ciudadanos
SEGPLAN
13,29%
Encuesta de culturas
SDCRD 2007
1.240 en 2007
SDCRD
Metas de Ciudad
y Proyectos
Organizaciones y redes sociales
Sectores relacionados: Gobierno, Integracin Social
Metas
Apoyar 40 espacios de participacin distrital
y local de las mujeres, jvenes, etnias,
personas en condicin de discapacidad y del
sector de la propiedad horizontal
Vincular 15.000 jvenes a experiencias de
participacin social a travs del voluntariado
juvenil
Crear un Consejo distrital y 20 Consejos
Fortalecimiento de locales de nias y nios
organizaciones y
Formar 127.000 personas en temas de
redes sociales y
ciudadana y participacin social
familiares
Lnea Base
Proyectos
40 instancias
113.000 personas
173 organizaciones
apoyadas
NA
Proyectos
Metas
Asesora y control
Disear y poner en marcha 1 plan de asesora
de los servicios
y control de los servicios sociales
sociales
Lnea Base
485.500 personas
vinculadas
100.000 personas
capacitadas
1.300 organizaciones
sociales fortalecidas
Metas de Ciudad
y Proyectos
Descentralizacin
Gestin distrital con enfoque territorial
Sectores relacionados: Gobierno, Cultura, Recreacin y Deporte, Planeacin, Movilidad,
Salud, Educacin, Gestin Pblica, Hacienda, Integracin Social,
Ambiente, Hbitat, Desarrollo Econmico
Lnea base
Metas
Aumentar en un 10% las inversiones
9.435 millones a nov de
locales a travs de la concurrencia,
2007
complementariedad o cofinanciacin de
SDG
recursos distritales
Suscribir 20 acuerdos interinstitucionales
para el fortalecimiento y articulacin de
Territorializacin de la
las instancias e instrumentos de
accin distrital
planificacin y gestin ambiental locales
Capacitar 250 personas para asumir los
compromisos de la descentralizacin de la
gestin ambiental
Territorializar la accin de los 12 sectores
del distrito
20 Localidades con plan
Acompaar a las 20 localidades en la
local de prevencin y
armonizacin de los planes locales de
atencin de emergencias
Comits locales de prevencin y atencin de emergencias
armonizado
emergencias por
Localidades
Bogot
20 Comits Locales de
Fortalecer y dar autonoma para la toma
Prevencin y atencin de
de decisiones en la gestin del riesgo a los
Emergencias fortalecidos
20 comits locales de emergencia
Localidades
1 proceso de
Hacer seguimiento, apoyar y fortalecer las
fortalecimiento en
competencias locales de seguridad de las
seguridad local
20 localidades y su entorno inmediato
Articulacin y
Proyectos
fortalecimiento de
Apoyar 20 planes locales de seguridad y
acciones distritales y
convivencia
locales de seguridad y
Articular el Plan Distrital de Seguridad
convivencia
con el Plan Maestro de Justicia, Seguridad
y Convivencia, el libro blanco, los planes
locales y el plan de la polica
Crear y poner en operacin 3 unidades
Desarrollo econmico
interlocales de apoyo al desarrollo
local
econmico
Metas de Ciudad
y Proyectos
Localidades efectivas
Sectores relacionados: Gobierno, Gestin Pblica
Proyectos
Metas
Modernizar 5 sedes administrativas de
las Alcaldas Locales para que
permitan un eficiente servicio al
ciudadano
Fortalecer las 20 Alcaldas Locales con
asistencia tcnica, recursos fsicos y
tecnolgicos, y recurso humano
Gobierno local cercano acorde a las competencias del nuevo
al ciudadano
modelo de descentralizacin y
desconcentracin
Apoyar, asistir y asesorar a 19
localidades en la gestin del espacio
pblico
Lnea Base
3 Localidades intervenidas
SDG
Metas de Ciudad
y Proyectos
Gestin e implementacin de la poltica de descentralizacin y
desconcentracin
Sectores relacionados: Gobierno, Gestin Pblica
Proyectos
Accin poltica de
descentralizacin y
desconcentracin
Lnea Base
Metas
Desarrollar, implementar y hacer
seguimiento a 1 estudio de distribucin
de competencias entre el distrito y las
localidades
Desarrollar e implementar 1 estudio
sobre la divisin territorial de la ciudad
y sus implicaciones
Desarrollar 12 estudios sectoriales
sobre las funciones de la
administracin central susceptibles de
ser desconcentradas
Aumentar el monto de los recursos de
las transferencias distritales a las 20
localidades
Desarrollar y presentar ante el
14 propuestas de reforma del
Congreso 1 proyecto de reforma al
Decreto Ley 1421/93
Decreto Ley 1421/93
SDG
Proyecto de Acuerdo
Elaborar 1 Proyecto de Acuerdo de
261/2006
descentralizacin y desconcentracin
Subsecretara de Asuntos
de la ciudad
locales
Elaborar 1 Proyecto de Acuerdo que
modifique la divisin territorial de la
ciudad
Implementar 1 observatorio de
participacin y descentralizacin
Metas de Ciudad
y Proyectos
Gestin pblica efectiva y transparente
Servicios ms cerca del ciudadano
Sectores relacionados: Planeacin, Movilidad, Gestin Pblica, Hacienda, Ambiente, Hbitat
Lnea Base
Proyectos
Metas
Mantener en el 80% el nivel de
80%
satisfaccin ciudadana en los
Encuesta de percepcin y
puntos de servicio
satisfaccin ciudadana
Disminuir a la mitad el tiempo de
10 das
trmite y respuesta a los
Sistema Distrital de Quejas y
requerimientos de la ciudadana,
Soluciones
recibidos a travs del Sistema
Ms y mejores servicios a
Distrital de Quejas y Soluciones
la ciudadana
Poner en operacin 2 nuevos
SuperCADE
6
Direccin Distrital de Servicio
al Ciudadano
NA
Metas de Ciudad
y Proyectos
Ciudad digital
Sectores relacionados: Gobierno, Cultura, Recreacin y Deporte,
Planeacin, Movilidad, Salud, Educacin, Gestin Pblica, Hacienda,
Integracin Social, Ambiente, Hbitat, Desarrollo Econmico
Lnea Base
Proyectos
Metas
Implementar el Modelo de
4 Entidades con modelo de
Conectividad en 8 entidades
conectividad
distritales
SEGPLAN
Implementar 5 proyectos
1 Convenio de Microsoft
informticos de software libre de
Comisin Distrital de
impacto distrital a travs de
Sistemas
economas de escala
Cubrir el 26% de los sitios remotos
que actualmente tienen
conectividad a travs de
radioenlaces, con enlaces
dedicados, incluyendo los nodos
que no tienen ningn medio de
Gobierno Digital
interconexin
45 ETB
Llegar a 250 portales interactivos
Superar las 800.000 conexiones
de banda ancha
Implementar 15 puntos de
telesalud, ajustados a la
demanda, en ubicaciones remotas
del Distrito Capital
Integrar 11 entidades distritales
al Sistema Distrital de
Informacin
693.133 ETB
0 SDS
9 Entidades SGRAL
Metas de Ciudad
y Proyectos
Tecnologas de la informacin y comunicacin al servicio de la ciudad
Sectores relacionados: Gobierno, Cultura, Recreacin y Deporte,
Planeacin, Movilidad, Salud, Educacin, Gestin Pblica, Hacienda,
Integracin Social, Ambiente, Hbitat, Desarrollo Econmico
Lnea Base
Proyectos
Metas
Implementar 1 sistema integral de
informacin urbano-regional
Implementar 1 sistema unificado de
seguimiento a la problemtica de
violencia y delincuencia de la Regin
Capital
Implementar 1 sistema de informacin
local sobre conflictividades urbanas para
las 20 localidades
Consolidar 1 sistema de informacin
institucional para el Instituto Distrital de
la Participacin y Accin Comunal
Disear y poner en operacin 1 sistema
de informacin para el trabajo
Sistemas de
informacin para
optimizar la
gestin
15 perfiles ocupacionales
identificados.
SDE
NA
Metas de Ciudad
y Proyectos
Gerencia jurdica pblica integral
Sectores relacionados: Gobierno, Cultura, Recreacin y Deporte, Planeacin,
Movilidad, Salud, Educacin, Gestin Pblica, Hacienda,
Integracin Social, Ambiente, Hbitat, Desarrollo Econmico
Lnea Base
Proyectos
Metas
Consolidar en un 100% el cuerpo de
0
abogados institucional, que fortalezca
las instancias de coordinacin y los
sistemas de informacin jurdicos
Integrar 6 entidades distritales al
1 Entidad.
Sistema de
Sistema de Informacin de Personas
Secretara General
gerencia jurdica
Jurdicas
pblica para la
8.000
Orientar a 2.000.000 de ciudadanos
ciudad
Registro de Talleres y
respecto a los derechos y obligaciones
Orientaciones
de las entidades sin nimo de lucro
Fortalecer el 100% de los procesos de
apoyo a la gestin integral de riesgo
pblico
Alcanzar el 78% de providencias
77% - SGRAL
judiciales que terminan en procesos a
favor del Distrito Capital
Sistema distrital
de gestin
documental
Metas
Asesorar 91 entidades distritales para la
construccin del Sistema Interno de
Gestin de Archivo
Implementar el Sistema de Gestin
Documental en el 100% de los sectores y
entidades de la administracin distrital
Lnea Base
62 Entidades
Archivo de Bogot.
N.D.
SGRAL
O SGRAL
NA
79 SGRAL
Metas de Ciudad
y Proyectos
Desarrollo institucional integral
Sectores relacionados: Gobierno, Cultura, Recreacin y Deporte, Planeacin,
Movilidad, Salud, Educacin, Gestin Pblica, Hacienda,
Integracin Social, Ambiente, Hbitat, Desarrollo Econmico
Lnea Base
Proyectos
Metas
12 Sectores administrativos
Adelantar el 100% del proceso de
de Coordinacin.
desarrollo y fortalecimiento de la
Sistema de Coordinacin
estructura de los sectores y entidades de
del D.C. reglamentado
la administracin distrital
SGRAL.
Un sistema de coordinacin
Adelantar el 100% del proceso de revisin
Organizacin
reglamentando
funcional y normativa de las localidades
armnica
SGRAL
administrativa
Crear y organizar el Instituto Distrital de
0
las Artes
Administrar, sanear jurdicamente y
1.135 Bienes fiscales
actualizar el 100% del inventario de bienes administrados por el DADEP
fiscales a cargo del Departamento
DADEP
Administrativo de la Defensora del
Espacio Pblico
Fortalecer el 100% de la estructura fsica y
30%
la capacidad operativa y tecnolgica de las
SEGPLAN
entidades de los sectores de Hbitat,
Movilidad, Cultura, Planeacin, Ambiente,
Gobierno, Hacienda y Gestin Pblica
Adecuar 4.700 m2 cuadrados de
0
infraestructura fsica de la Unidad
Adquisicin y
mejoramiento de Administrativa Especial de Catastro
infraestructura y Distrital
equipamiento de Aumentar en 46.000 mts2 la planta fsica
sedes
construida de la Universidad Distrital
Construir 9 equipamientos para la
materializacin de las polticas de niez y
familia
Reforzar estructuralmente y actualizar en
sismoresistencia 88 equipamientos del
Sector Integracin Social
Implementar el 100% de los planes de
Sistemas de
acompaamiento tcnico sobre el Sistema
mejoramiento de
de Gestin de Calidad en las entidades
la gestin
distritales
Implementar el Sistema de Gestin de
Calidad en el 100% de los sectores y las
entidades de la administracin distrital
Metas de Ciudad
y Proyectos
Proyectos
Desarrollo y
bienestar del
talento humano
Metas
Fortalecer el 100% de los procesos de
apoyo a la gestin integral del riesgo
natural y antrpico
Lnea Base
NA
Gobernabilidad y
relaciones
polticas
65.5% de la
implementacin del
modelo
Estudio DGC
33.30%
SDH - OAP
Metas de Ciudad
y Proyectos
Proyectos
Metas
Consolidar la red de observatorios de la
Secretara Distrital de Gobierno y sus
componentes: violencia y delincuencia,
asuntos polticos, descentralizacin y
participacin, conflictividades y derechos
humanos
Lnea Base
5 proyectos de
investigacin acerca de
diversos aspectos relativos
a las relaciones polticas
estratgicas del Gobierno
Distrital.
Bases de datos DSAE.
Metas de Ciudad
y Proyectos
Finanzas sostenibles
Gerencia en el gasto pblico
Sectores relacionados: Hacienda
Proyectos
Planeacin y
sostenibilidad
financiera y
control del gasto
Lnea Base
Metas
Incrementar al 100% la implementacin y
fortalecimiento de modelos y herramientas
de planeacin y sostenibilidad financiera y
de control del gasto
30% ? 0
Direccin Distrital de
Presupuesto
PREDIS
28%
PREDIS
Proyectos
Gestin de
ingresos y
antievasin
Fortalecimiento
de la cultura
tributaria y
servicio al
contribuyente
Actualizacin y
conservacin
catastral
Metas
Recaudar 2,06 billones de recursos por
concepto de ingresos tributarios producto
del control a la evasin y a la morosidad
Lnea Base
$1,12 Billones
SDH 2004-2007
D.D.I. Subdirecciones de
Impuestos a la Propiedad y
a la Produccion y Consumo
86%
Sistema de Informacin
Tributaria
3,69
Da,texco
0
Oficina de Servicio al
Contribuyente
199.991
UAECD
Metas de Ciudad
y Proyectos
Gestin fiscal responsable e innovadora
Sectores relacionados: Hacienda
Proyectos
Servicios virtuales
para las finanzas
distritales
Metas
Incrementar el nivel de automatizacin
de 400 procesos de la Secretara Distrital
de Hacienda por medio del Sistema de
Informacin Hacendario
Soportar tecnolgicamente 19 servicios
electrnicos interinstitucionales y al
ciudadano
Garantizar el 100% de implementacin de
los mdulos solicitados por las entidades
distritales con transferencia tecnolgica
para la unificacin de la informacin
fiscal
Implementar las cuatro fases del Centro
Alterno de Contingencias
Garantizar el 92% de disponibilidad a la
red distrital de servicios de comunicacin
Implementar la Oficina sin Papel en la
Secretara Distrital de Hacienda, a travs
de la automatizacin de tres servicios
Fortalecimiento de
la gestin de riesgo Alcanzar un 90% de confiabilidad de la
financiero y de la informacin contable del Distrito
gestin contable
Garantizar el adecuado manejo de la
gestin de riesgo financiero para el
portafolio de activos y pasivos de la
Secretaria Distrital de Hacienda
Implementar herramientas de
seguimiento y deteccin de riesgo
financiero en el Sector de Salud
Desarrollar, implementar y transferir
herramientas de gestin de riesgo a 16
establecimientos pblicos
Implementar 1 estrategia financiera para
disminuir la vulnerabilidad fiscal del
Distrito ante la ocurrencia de desastres
naturales
Lnea Base
1.700 funcionalidades
Sistema de Solicitud de
requerimientos
19
SIT - SIS - SGC
20,5
Informe Gestion Grupo
Convenios
4
SIT
92% de disponibilidad SGC
0
DSI - SDH
77,53
1. Dictamenes Contralora
de Bogot D.C.
2. Informes Revisores
Fiscales.
3. Dictmen Auditora
General de la Nacin
10 metodologas
OACR-SDH
0
OACR-SDH
0
OACR-SDH
0
OACR-SDH
Metas de Ciudad
y Proyectos
Proyectos
Metas
Disear e implementar 4 componentes o
instrumentos para el fortalecimiento de
la gestin de las obligaciones
contingentes distritales
Evaluar y hacer seguimiento a la gestin
fiscal de las polticas estratgicas del
Plan de Desarrollo
Actualizar y desarrollar instrumentos de
gestin fiscal con alto nivel de
confiabilidad
Implementar 5 esquemas alternativos de
generacin de ingresos
Lnea Base
0
OACR-SDH
Metas de Ciudad
y Proyectos
Artculo 34. Garanta y restablecimiento de los derechos de los nios, nias
adolescentes. La administracin desarrollar las siguientes acciones para garantizar
ejercicio y restablecimiento de los derechos de los nios, nias y adolescentes, en
marco de las definidas por la Ley 1098 de 2006 ejecutadas en coordinacin con
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar - ICBF:
Objetivo
Poltica 1:
Existencia
Todos Vivos
Garanta de Derechos
Primera
Infancia
Infancia
Impedir muertes
evitables en primer
ao de vida
Impedir muertes
evitables entre 1-4
aos
y
el
el
el
Adolescencia
Metas de Ciudad
y Proyectos
Objetivo
Poltica 1:
Existencia
Garanta de Derechos
Impedir muertes
evitables en
adolescentes
Primera
Infancia
Infancia
Adolescencia
Prevenir embarazos
en adolescentes
Todos
Saludables
Conocer y prevenir
principales causas de
enfermedad
por grupos de edad
Garantizar todos
tengan vacunas
completas
Atender salud visual,
Metas de Ciudad
y Proyectos
Objetivo
Poltica 1:
Existencia
Garanta de Derechos
Primera
Infancia
Infancia
Adolescencia
Garantizar acceso a
servicios de salud
sexual y reproductiva
en adolescentes
Metas de Ciudad
y Proyectos
Objetivo
Poltica 1:
Existencia
Primera
Infancia
Infancia
Adolescencia
Implementar en su totalidad lo
definido en el Decreto 4840 de 2007
Lograr que todos vivan para garantizar la coordinacin entre
con su familia o con
ICBF y la Secretara de Integracin
una que la sustituya
Social a travs del trabajo articulado
entre comisaras y defensoras de
familia.
Garanta de Derechos
Ninguno sin
familia
Metas de Ciudad
y Proyectos
Objetivo
Poltica 1:
Existencia
Garanta de Derechos
Promover lactancia
materna
Brindar alimentacin
escolar en todas las
escuelas
Ninguno
desnutrido
Promover seguridad
alimentaria y
nutricional,
incluyendo gestin
nutricional de las
familias
Brindar servicios de
nutricin
complementaria para
quienes lo necesiten
Realizar monitoreo de
peso y talla
Primera
Infancia
Infancia
Adolescencia
Metas de Ciudad
y Proyectos
Objetivo
Poltica 2:
Desarrollo
Garanta de Derechos
Primera
Infancia
Infancia
Adolescencia
Garantizar educacin
primaria para todos
Metas de Ciudad
y Proyectos
Objetivo
Poltica 2:
Desarrollo
Garanta de Derechos
Garantizar educacin
secundaria completa
para todos
Garantizar todos
asistan a una
institucin educativa
hasta los 17 aos
Ofrecer educacin
para el trabajo
opcional y
complementaria
Primera
Infancia
Infancia
Adolescencia
Metas de Ciudad
y Proyectos
Objetivo
Poltica 2:
Desarrollo
Garanta de Derechos
Primera
Infancia
Infancia
Adolescencia
Todos
Jugando
Brindar
infraestructura
pblica protegida y
actividades para el
juego para nios (as)
entre 5-12 aos
Proveer espacios de
recreo y actividad
fsica en los colegios
Brindar
infraestructura
adecuada para la
recreacin y actividad
fsica de adolescentes
Metas de Ciudad
y Proyectos
Objetivo
Poltica 2:
Desarrollo
Garanta de Derechos
Primera
Infancia
Todos
capaces de
manejar sus
afectos,
emociones y
sexualidad
Promover cultura de
aprecio y prioridad de
los nios (as) en todos
los espacios y
actividades pblicos
(primera infancia)
Promover cultura de
aprecio y prioridad de
los nios (as)
(infancia)
Infancia
Adolescencia
Garantizar acceso a la
educacin para la
sexualidad (infancia)
Metas de Ciudad
y Proyectos
Objetivo
Poltica 2:
Desarrollo
Garanta de Derechos
Primera
Infancia
Infancia
Adolescencia
Metas de Ciudad
y Proyectos
Objetivo
Poltica 3:
Ciudadana
Garanta de Derechos
Primera
Infancia
Infancia
Adolescencia
Todos
Registrados
Todos
Participando
en espacios
sociales
Metas de Ciudad
y Proyectos
Objetivo
Poltica 3:
Ciudadana
Garanta de Derechos
Primera
Infancia
Infancia
Adolescencia
Metas de Ciudad
y Proyectos
Objetivo
Poltica 3:
Ciudadana
Garanta de Derechos
Interaccin colegiocomunidad
(adolescencia)
Ofrecer espacios de
participacin y
cooperacin con otros
(adolescencia)
Primera
Infancia
Infancia
Adolescencia
Metas de Ciudad
y Proyectos
Objetivo
Restablecimiento de
Infancia y adolescencia en "Bogot
Poltica 4:
Derechos
positiva: para vivir mejor"
Proteccin
Es intolerable que cualquier nia o nio de la ciudad se encuentre en una
condicin evidente de vulneracin de derechos y no se ejerza su
restitucin inmediata y posterior garanta, Por tanto Bogot Positiva se
compromete a:
Ninguno
sometido a
maltrato o
abuso
Primera
Infancia
Infancia
Adolescencia
Metas de Ciudad
y Proyectos
Objetivo
Poltica 4:
Proteccin
Restablecimiento de
Derechos
Evitar y controlar
abusos de poder
Primera
Infancia
Infancia
Adolescencia
Metas de Ciudad
y Proyectos
Objetivo
Poltica 4:
Proteccin
Restablecimiento de
Derechos
Prevenir y controlar
abuso y explotacin
sexual
Primera
Infancia
Infancia
Adolescencia
Metas de Ciudad
y Proyectos
Objetivo
Poltica 4:
Proteccin
Restablecimiento de
Derechos
Primera
Infancia
Infancia
Adolescencia
Prevenir
reclutamiento y
utilizacin de nios
(as), adolescentes y
jvenes por parte de
grupos armados al
margen de la ley
Ninguno en
una actividad
perjudicial
Metas de Ciudad
y Proyectos
Objetivo
Poltica 4:
Proteccin
Restablecimiento de
Derechos
Primera
Infancia
Infancia
Adolescencia
Metas de Ciudad
y Proyectos
TITULO IV
PROGRAMA DE EJECUCIN DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL POTArtculo 35. Objetivo. Definir con carcter obligatorio y de conformidad con lo establecido
en el artculo 18 de la Ley 388 de 1997, los programas y proyectos previstos en el Decreto 190
de 2004 (Plan de Ordenamiento Territorial POT-) y sus reglamentarios, que sern ejecutadas
durante el presente periodo.
Artculo 36. Criterios de formulacin del programa. Los programas y proyectos fueron
definidos mediante los siguientes criterios:
1. Continuidad de las inversiones territoriales. En el marco de la eficiencia en el gasto
pblico, el programa de ejecucin identifica acciones iniciadas con anterioridad y asegura
su continuidad, estableciendo metas e inversiones.
2. Promocin de nuevas reas de desarrollo y renovacin urbana. El programa de
ejecucin identifica proyectos, en planes zonales y operaciones estratgicas, detonadores
de nuevas dinmicas de desarrollo econmico, que contribuyan al crecimiento ordenado y
a la generacin de vivienda, comercio, servicios, infraestructura, equipamientos y espacio
pblico, cumpliendo la poltica de uso eficiente del suelo.
3. Materializacin de los planes maestros. El programa de ejecucin identifica proyectos
metas e inversiones que materializan los planes maestros que, a travs de la coordinacin
intersectorial, atendern las necesidades de cobertura en reas deficitarias de la ciudad y
consolidarn las centralidades y operaciones estratgicas.
4. Desarrollo e implementacin de instrumentos de gestin para el ordenamiento
territorial. El programa de ejecucin implementa la declaratoria de desarrollo prioritario
con el fin de asegurar el cumplimiento de la funcin social de la propiedad, y asegurar el
derecho a la vivienda digna, el disfrute del espacio pblico y el acceso a los servicios de la
ciudad.
5. Previsin de impactos sobre el territorio. El programa de ejecucin identifica los dos
grandes hechos urbanos que se sucedern durante esta administracin, la Operacin
Aeropuerto y la primera lnea del Metro para potencializar oportunidades de desarrollo y
mitigar sus impactos.
Artculo 37. Articulacin entre los planes de ordenamiento territorial y de desarrollo. El
plan de desarrollo distrital debe apuntar a la consolidacin del modelo de ordenamiento del
territorio de largo plazo. Para la ciudad ste modelo se compone de las siguientes estructuras
definidas en el plan del ordenamiento territorial:
Metas de Ciudad
y Proyectos
1. Estructura Ecolgica Principal (EEP). Se refiere al sistema de reas protegidas, parques
urbanos, corredores ecolgicos y rea de manejo especial del Ro Bogot.
2. Estructura Funcional y de Servicios (EFS). Los sistemas generales que la componen son:
2.1.Sistema de movilidad
2.2.Sistema de equipamientos urbanos
2.3.Sistema de espacio pblico construido
2.4.Sistemas generales de servicios pblicos (acueducto, saneamiento bsico,
telecomunicaciones, energa elctrica y gas)
3. Estructura Socio-Econmica y Espacial (ESE). Contiene:
3.1.Centralidades
3.2.Operaciones estratgicas
Artculo 38. Programas estructurantes. Adems de las estructuras, hacen parte del modelo
de ordenamiento los programas estructurantes de vivienda, renovacin, patrimonio y
produccin ecoeficiente, que en conjunto son el fundamento para la concrecin de los
compromisos del plan de desarrollo Bogot positiva: para vivir mejor. En este marco el
presente programa de ejecucin define:
1. Actuaciones obligatorias sobre el territorio segn el POT, los planes maestros, los
planes zonales y las operaciones estratgicas.
1.1.Programas y proyectos de infraestructura de movilidad, servicios pblicos, espacio
pblico y equipamientos.
1.2.Instrumentos de planeacin, gestin y financiacin.
1.3.reas para atender la demanda de vivienda de inters social y localizacin de las zonas
de mejoramiento integral.
2. Sector responsable
3. Recursos
Metas de Ciudad
y Proyectos
PROGRAMA DE EJECUCION DEL POT
POT Y PLANES
MAESTROS
Actuaciones
sobre el
territorio
segn POT y
PM
MODELO
POT
(Ver Nota)
PLANES
MAESTROS Artculos 45 y
46
EFS Y ESE
PLANES
MAESTROS Artculos 45 y
46
EFS Y ESE
PROGRAMA
Fortalecimiento y
provisin de los
servicios de salud
Bogot bien
alimentada
META
Alternativas
productivas para la
generacin de
ingresos para
poblaciones
vulnerables
EFS Y ESE
PLANES
MAESTROS Artculos 45 y
46
EFS Y ESE
EFS Y ESE
Reducir a 16 la relacin
alumnos por computador
Educacin de calidad
y pertinencia para
Garantizar una conexin a
vivir mejor
internet igual o superior a 1
Megabyte en 370 colegios
oficiales
PLANES
MAESTROS Artculos 45 y
46
PLANES
MAESTROS Artculos 45 y
46
Artculos 301 a
304
Artculos 285 a
290
Artculos 295 a
RECURSOS
(millones $)
Desarrollo
de la
infraestructura
hospitalaria
Seguridad
Alimentaria y
nutricional
SECTOR
RESPONSABLE
Salud,
Gobierno y
Gestin
Pblica
24.000
DESARROLLO
ECONOMICO
Implementar planes de
mejoramiento en 19 plazas de
mercado distritales
PLANES
MAESTROS Artculos 45 y
46
PLANES
MAESTROS Artculos 45 y
46
PROYECTO
PE
VIVIENDA.
Subprogram
a de
reasentamie
nto por alto
riesgo no
mitigable
PE
VIVIENDA.
Programa
de vivienda
de inters
social
PE
Fortalecimiento
de RedP
71.141
DESARROLLO
ECONOMICO
141.516
EDUCACIN
Modernizacin y
ampliacin de
la Universidad
Distrital
Mejoramiento de la
Infraestructura y
dotacin de colegios
Construir 9 colegios
Reforzar la infraestructura de
35 colegios
Realizar 4 proyectos de
mejoramiento del sector
educativo
Construccin,
desarrollo y
dotacin de la
infraestructura
educativa
459.461
EDUCACIN
Derecho a un techo
Mi casa
territorio seguro
228.793
HBITAT
EFS Y ESE
EFS Y ESE
Acciones para la
restitucin del
derecho al
trabajo en
poblaciones
vulnerables
Fortalecimiento
de Bibliored y
de las
bibliotecas
escolares
Bogot me
acoge
Mi casa legal
Metas de Ciudad
y Proyectos
POT Y PLANES
MAESTROS
Actuaciones
sobre el
territorio
segn POT y
PM
MODELO
POT
(Ver Nota)
Artculos 295 a
300
PE
VIVIENDA.
Subprogram
a de
mejoramien
to integral
Artculos 295 a
300
PE
VIVIENDA.
Subprogram
a de
mejoramien
to integral
Artculos 285 a
290
Artculos 7
PROGRAMA
PROYECTO
RECURSOS
(millones
$)
SECTOR
RESPONSABLE
Mi casa legal
Reconocer 8.000 viviendas de
estrato 1 y 2
Mejoradas las condiciones
estructurales de 2.000 viviendas
Mejorar las condiciones de
habitabilidad de 8.000 viviendas
Mejorar 900 viviendas en zona
rural
Construir 6.000 soluciones de
vivienda en sitio propio
Ofrecer 74.920 soluciones de
vivienda nueva
Ofrecer 5.000 soluciones de
vivienda para arrendamiento en
sitio propio
PE
VIVIENDA.
Programa
de vivienda
de inters
social
EEP
META
Mejoro mi casa
Soluciones de
vivienda
En Bogot se vive un
mejor ambiente
Mejoramiento de
la calidad del
aire
Controlar para
preservar
47.024
AMBIENTE
GOBIERNO
Bogot
reverdece
Administrar 1 Sistema de
informacin de arborizacin
urbana
Artculos 7, 70
y 15
PLANES
MAESTROS Artculos 45 y
46
EEP Y EFS
ESE
Construccin de paz
y reconciliacin
Apoyo a procesos
de Paz
4.822
GOBIERNO
Metas de Ciudad
y Proyectos
PROGRAMA DE EJECUCION DEL POT
POT Y PLANES
MAESTROS
Actuaciones
sobre el
territorio
segn POT y
PM
PLANES
MAESTROS Artculos 45 y
46
PLANES
MAESTROS Artculos 45 y
46
PLANES
MAESTROS Artculos 45 y
46
MODELO
POT
(Ver Nota)
PROGRAMA
ESE
Bogot viva
ESE
Igualdad de
oportunidades y
derechos para la
inclusin en la
poblacin con
discapacidad
ESE
Toda la vida
integralmente
protegidos
PROYECTO
RECURSOS
(millones$)
SECTOR
RESPONSABLE
Aumentar a 140 el
nmero de escuelas de
formacin deportiva
Actvate Bogot
164.255
CULTURA,
RECREACIN Y
DEPORTE
Crear 20 centros de
respiro para las familias
cuidadoras de personas
con discapacidad
Atencin y
reconocimiento de
derechos de la
poblacin con
discapacidad.
META
Realizar 20 festivales
locales de juventud
Realizar 3 festivales
distritales de juventud
Poner en operacin 16
casas de igualdad de
oportunidades
Poner en operacin 4
casas de refugio para
vctimas de violencia
intrafamiliar
SALUD
Jvenes visibles,
con derechos y
responsabilidades
CULTURA,
RECREACIN Y
DEPORTE
21.500
GOBIERNO
1.162.512
NOTA: EEP: Estructura Ecolgica Principal; ESE: Estructura Socioeconmica y espacial; EFS: Estructura Funcional y de servicios. PE:
Programa estructurante
Metas de Ciudad
y Proyectos
Artculos 295 a
300
MODELO POT
(Ver Nota)
PROGRAMA
PE VIVIENDA.
Subprograma
de
mejoramiento
integral
Artculos 295 a
300
PE VIVIENDA.
Subprograma
de
mejoramiento
integral
Artculos 295 a
300
PE VIVIENDA.
Subprograma
de
mejoramiento
integral
Artculo 70.
Numeral 13.
Proyectos de la
estructura
Ecolgica
Principal
PE. Programa
de Renovacin
Urbana
PROYECTO
RECURSOS
SECTOR
RESPONSABLE
Legalizacin de
barrios
Actualizar urbansticamente 51
barrios
Mejoremos el
barrio
Nuestro barrio
521.587
HBITAT,
PLANEACIN
Y MOVILIDAD
74.480
HBITAT Y
PLANEACIN
Artculos 305 a
308
META
Intervenir 2 reas de
renovacin urbana
Gestionar 1 operacin urbana
integral de renovacin dentro
del Anillo de Innovacin
Renovemos la
ciudad
EEP
Corredor
ecolgico y
recreativo de
los Cerros
Orientales
Artculo 71
ESE,
OPERACIN
ESTRATEGICA
Garantizar la aplicacin
efectiva y coordinada de los
instrumentos de gestin en el
rea de la operacin norte
Ciudad Norte
Artculo 71
ESE,
OPERACIN
ESTRATEGICA
Renovar 50 hectreas en el
rea del Plan Zonal del Centro
Ciudad Centro
Artculo 71
ESE,
OPERACIN
ESTRATEGICA
PLANES
MAESTROS Artculos 45, 46
y 70
EFS
Ciudad Usme
Sistemas
generales de
servicios
pblicos
Metas de Ciudad
y Proyectos
POT Y PLANES
MAESTROS
Actuaciones
sobre el
territorio
segn POT y
PM
MODELO POT
(Ver Nota)
PROGRAMA
META
PROYECTO
RECURSOS
SECTOR
RESPONSABLE
Artculo 9
Poltica de
Hbitat y
Seguridad
Humana
Artculos 285
a 290
PE VIVIENDA.
Programa de
vivienda de
inters social
Artculo 1 a 5
PLAN
MAESTRO DE
ACUEDUCTO Y
ALCANTARILLA
DO - Artculos
11 a 12.
Estrategia
para lograr la
integracin de
la ciudad a la
regin y al
territorio
Artculo 70.
Numeral 1 a
14. Proyectos
de la EEP
PLAN
MAESTRO DE
ACUEDUCTO Y
ALCANTARILLA
DO
EFS Y ESE
Sistema de
Control de
Hbitat
Financiemos el
hbitat
359.439
HBITAT
65.300
HBITAT Y
AMBIENTE
Hbitat y
servicios pblicos
para la Regin
Capital
EEP
Ambiente Vital
Manejo y
recuperacin del
sistema hdrico
Metas de Ciudad
y Proyectos
POT Y PLANES
MAESTROS
Actuaciones
sobre el
territorio
segn POT y
PM
MODELO POT
(Ver Nota)
PROGRAMA
META
PROYECTO
EEP
EEP
Ejecutar 10 acciones de la
poltica de manejo del suelo de
proteccin
Recuperacin
y conservacin
del suelo de
proteccin
Ordenar y
manejar para
conservar
RECURSOS
SECTOR
RESPONSABLE
Metas de Ciudad
y Proyectos
POT Y PLANES
MAESTROS
Actuaciones
sobre el
territorio
segn POT y
PM
MODELO POT
(Ver Nota)
PROGRAMA
META
PROYECTO
RECURSOS
SECTOR
RESPONSABLE
81.037
PLANEACIN,
AMBIENTE Y
MOVILIDAD
Implementar 2 instrumentos
econmicos o incentivos para
estimular la conservacin o el
uso sostenible de los recursos
naturales
Construir y operar nuevas
estaciones para monitoreo del
ruido en el Aeropuerto Eldorado
PLANES
MAESTROS
ARTICULO 45
Y 46
ARTICULO 324
EEP
EEP Y EFS
ARTICULO
395, NUMERAL EEP, EFS Y ESE
9 Y 12
ARTICULO 414
EFS
ARTICULO 324
Bogot rural
ARTICULO 55,
56, 57 Y 394
Incorporacin
de reas
verdes
Promocin del
uso de
tecnologas
limpias
Malla vial
rural
Aprovechamie
nto productivo
regulado
Atencin
integral a la
ruralidad
Metas de Ciudad
y Proyectos
POT Y PLANES
MAESTROS
Actuaciones
sobre el
territorio
segn POT y
PM
ARTICULO 70
MODELO POT
(Ver Nota)
PROGRAMA
EFS
Sistema Integrado
de Transporte
Pblico
META
PROYECTO
Sistema de
Transporte
Pblico Colectivo
PLAN
MAESTRO,
Articulo 45 Y
47
Poner en operacin 3
terminales de pasajeros
EFS
PLAN
MAESTRO,
Articulo 45 Y
48
EFS
Red de
estacionamientos
Artculo
188, 189
EFS
Metro
Construir 2 terminales de
pasajeros
RECURSOS
SECTOR
RESPONSABLE
3.558.847
MOVILIDAD
2.592.639
MOVILIDAD
Optimizacin
sistema de
terminales
Operar 9 troncales
Artculo 70 Y
190
Artculo 70
Construir de 20 km. de
troncales de la fase III (carrera
10 - calle 26)
EFS
EFS
Vas para la
movilidad
Troncales de
Transmilenio
Construccin,
adecuacin y
mantenimiento
de la malla vial
Metas de Ciudad
y Proyectos
POT Y PLANES
MAESTROS
Actuaciones
sobre el
territorio
segn POT y
PM
MODELO POT
(Ver Nota)
Artculo 70
EFS
Artculo 70
EFS
Artculo 70
EFS
PROGRAMA
META
PROYECTO
RECURSOS
SECTOR
RESPONSABLE
420.220
MOVILIDAD
Suelo para la
movilidad
Red de
ciclorrutas
Intersecciones
viales
EFS
Sistema de
semaforizacin
Trfico eficiente
Instalar 60.000 nuevas seales
verticales de pedestal
Artculo 164
EFS
Demarcar 3.300 km.-carril
Sistema de
sealizacin
Artculo 70
EEP
Artculo 70
EFS
Espacio Pblico
para la inclusin
PLAN
MAESTRO
Artculo 45 Y
46
Artculo 70
PLAN
MAESTRO,
Artculo 45 Y
46
EEP
Construir 473.200,2 m2 de
espacio pblico
Mantener 10.648.584 m2 de
espacio pblico
Construir 33 puentes
peatonales
Mantener 20 puentes
peatonales
Construir 7 rampas de puentes
peatonales
Generar y adecuar 105
hectreas de espacio pblico,
a travs de los instrumentos de
planeacin y de los
mecanismos de gestin de
suelo
Espacio pblico
como lugar de
conciliacin de
derechos
Mejoramiento y
ampliacin del
espacio pblico
Infraestructura
para el espacio
pblico
346.906
PLANEACIN Y
MOVILIDAD
15.997
GOBIERNO
Generacin y
adecuacin de
espacio pblico
Sostenibilidad
integral del
Sistema Distrital
de Parques
Sistema Distrital
de Gestin del
Espacio Pblico
Metas de Ciudad
y Proyectos
POT Y PLANES
MAESTROS
Actuaciones
sobre el
territorio
segn POT y
PM
MODELO POT
(Ver Nota)
PROGRAMA
META
PROYECTO
RECURSOS
SECTOR
RESPONSABLE
454.509
PLANEACIN Y
CULTURA,
RECREACIN Y
DEPORTE
47.179
PLANEACIN
Reforzar estructuralmente,
adecuar o diversificar 24
equipamiento deportivos y
culturales
Realizar anualmente acciones
de mantenimiento en 1.580
parques
Equipamientos
culturales,
deportivos y
recreativos
Recuperar integralmente 7
bienes de inters cultural
Bogot espacio de
vida
Artculo 310322
PE
PATRIMONIO
CONSTRUIDO
Artculo 31,
49, 45 Y 46
Armonizar para
ordenar
Caracterizar cartogrfica y
etnogrficamente 200 unidades
de paisaje cultural para la
valoracin y salvaguarda de los
usos culturales y de los
patrimonios inmateriales, y
Patrimonio y
proteccin de los patrimonios
paisajes
materiales y arqueolgicos
culturales
asentados en el territorio
Lograr que 5 instrumentos de
planeacin territorial
incorporen el componente
cultural
Valorar 4.900 bienes de inters
cultural, para consolidar el
patrimonio construido de la
ciudad
Viabilizar 500 hectreas
Instrumentos de
adicionales de suelo de
planeamiento y
desarrollo, mediante la
financiacin de
adopcin de planes parciales
la gestin
de desarrollo
urbana
Reglamentar 700 hectreas
adicionales de suelo de
renovacin urbana, mediante
instrumentos de planeacin
Implementar 3 instrumentos de
financiacin para la
distribucin equitativa de
cargas y beneficios derivadas
del desarrollo urbano
Metas de Ciudad
y Proyectos
POT Y PLANES
MAESTROS
Actuaciones
sobre el
territorio
segn POT y
PM
MODELO POT
(Ver Nota)
PROGRAMA
META
PROYECTO
RECURSOS
SECTOR
RESPONSABLE
Estructurar instrumentos de
gestin urbana para el rea
de influencia directa de la
primera lnea del metro
Revisar y ajustar el Plan de
Ordenamiento Territorial
Formular 15 instrumentos de
planeacin dentro de los
parmetros del sistema
distrital de planeacin
PLAN
MAESTRO
ARTICULO 45
Y 46
EFS
Bogot segura y
humana
Sistema Distrital
de Planeacin
59.726
Fortalecimiento
de la polica
metropolitana
Fortalecimiento
de la
infraestructura
y la tecnologa
de informacin
y
GOBIERNO
Metas de Ciudad
y Proyectos
POT Y PLANES
MAESTROS
Actuaciones
sobre el
territorio
segn POT y
PM
PLAN ZONAL
DEL CENTRO Artculo 48 y
63
Artculo 211 a
212 y PLAN
MAESTRO DE
RESIDUOS
SLIDOS
ARTICULO
301-304
MODELO POT
(Ver Nota)
PLAN
MAESTRO,
ARTICULO 45
Y 46
PROGRAMA
META
EFS Y ESE
EEP Y PE
VIVIENDA.
Subprograma
de
mejoramiento
integral
ARTICULO
301-304 Y 70
ARTICULO
301-304 Y 70
EEP
EFS
SECTOR
RESPONSABLE
PROYECTO
RECURSOS
Acciones para el
Bicentenario de
la
independencia
6.000
GOBIERNO
Cultura del
Hbitat
60.196
HBITAT
181.740
GOBIERNO
Fortalecimiento
de la capacidad
tcnica y social
para la
prevencin y el
manejo del
riesgo
Recuperacin
del sector Altos
de la Estancia
Reduccin del
riesgo pblico
en los mbitos
urbano y
regional
Modernizacin
del Cuerpo
Oficial de
Bomberos
Mejorar el equipamiento y la
dotacin del Cuerpo Oficial
de Bomberos
TOTAL OBJETIVO DERECHO A LA CIUDAD 8.845.802
NOTA: EEP: Estructura Ecolgica Principal; ESE: Estructura Socioeconmica y espacial; EFS: Estructura Funcional y de servicios. PE:
Programa estructurante
Metas de Ciudad
y Proyectos
POT Y PLANES
MAESTROS
Actuaciones
sobre el
territorio
segn POT y
PM
MODELO
POT
(Ver Nota)
PROGRAMA
META
PROYECTO
RECURSOS
SECTOR
RESPONSABLE
EFS
Regin Capital
ARTICULO 1-5
Poner en funcionamiento 1
instancia regional de
coordinacin para la
planeacin, gestin y
operacin de los proyectos de
la Regin Capital
Ejecutar 8 proyectos
gestionados con entes
territoriales para el desarrollo
de la Regin Capital
Construir 1 escenario
multipropsito
Adecuar el Palacio de San
Francisco a los propsitos de
un centro cultural de bellas
artes para la Regin Capital
EFS
Poner en operacin el
Macroproyecto urbano regional
del rea de influencia del
aeropuerto
Formular el Plan Estratgico
2038
Incluir 5 lneas estratgicas
ambientales en el Plan
Estratgico 2038
PLAN
MAESTRO,
ARTICULO 45 Y
46
EFS Y ESE
ARTICULO 107
AL 111
EEP
Ro Bogot
Desarrollo
institucional de
la Regin
Capital
20.289
PLANEACIN,
CULTURA,
RECREACIN Y
DEPORTE
Gestin para el
desarrollo de la
Regin Capital
Infraestructura
para la ciencia,
la tecnologa y
la innovacin
21.655
Recuperacin
del Ro Bogot
355.936(in
cluye $
EIC)
DESARROLLO
ECONMICO Y
CULTURA,
RECREACION Y
DEPORTE
HBITAT
397.881
NOTA: EEP: Estructura Ecolgica Principal; ESE: Estructura Socioeconmica y espacial; EFS: Estructura Funcional y de servicios. PE:
Programa estructurante
Metas de Ciudad
y Proyectos
Artculo 39. Ejecucin de los planes maestros. Las entidades distritales responsables
desarrollarn acciones que permitan avanzar en la articulacin, ejecucin, seguimiento,
evaluacin y ajuste de los Planes Maestros, en el marco de reglamentacin que se fije para el
efecto, segn los objetivos, estrategias y metas contemplados en los mismos y en el presente
Plan de Desarrollo, para lo cual cada entidad responsable garantizar las condiciones fsicas,
tcnicas, humanas y financieras requeridas.
Artculo 40. Declaratoria de Desarrollo Prioritario. En cumplimiento de la funcin social de
la propiedad de que trata el artculo 58 de la Constitucin Poltica y teniendo en cuenta la
necesidad de generar suelo urbanizado disponible para vivienda de inters social o vivienda
de inters prioritario dentro del territorio distrital, se declara el desarrollo prioritario de los
terrenos destinados a este tipo de vivienda, localizados al interior del permetro urbano del
distrito capital que les aplique el tratamiento de desarrollo sin el trmite de plan parcial, los
localizados en los planes parciales adoptados con anterioridad a la fecha de adopcin del
presente plan y en las zonas con tratamiento de renovacin urbana.
Pargrafo 1. La Secretara Distrital del Hbitat har la publicacin en la Gaceta de Urbanismo
y Construccin de la identificacin de los terrenos a los que se refiere el presente artculo,
con los nmeros de matrcula inmobiliaria o cdula catastral dentro de los 30 das calendario
siguientes a la entrada en vigencia del plan.
Pargrafo 2. La Secretara Distrital del Hbitat, ser la encargada del seguimiento al
cumplimiento de la declaratoria, y dado el caso, ser la encargada del proceso de
enajenacin forzosa ordenado por el Alcalde, en los trminos del Captulo VI de la Ley 388 de
1997.
Metas de Ciudad
y Proyectos
TTULO V
INSTANCIAS Y MECANISMOS DE COORDINACIN
Artculo 41 Coordinacin interinstitucional. Con el fin de ejecutar de manera integral,
armnica y articulada los objetivos trazados en el plan de desarrollo Bogot positiva: para
vivir mejor, la administracin distrital har uso de los Comits Sectoriales y de las
Comisiones Intersectoriales.
As, los Comits Sectoriales sern el escenario privilegiado de la articulacin necesaria para la
formulacin de las polticas y las estrategias de los distintos sectores, y para la realizacin del
seguimiento a la ejecucin de las mismas. Igualmente, las Comisiones Intersectoriales
servirn como instancias de coordinacin de la gestin distrital y de orientacin para la
adecuada ejecucin de las funciones y la prestacin de los servicios que comprometan a
entidades que pertenezcan a distintos sectores administrativos.
Adems, tanto los objetivos estructurantes como los programas que los integran contarn con
coordinadores responsables de velar por la accin integrada de las entidades y por la cabal
ejecucin del plan en su conjunto. Su tarea estar soportada en un sistema de seguimiento a la
inversin que permita dar cuenta del avance en el cumplimiento de los compromisos aqu
adquiridos, tanto por sector, como por objetivo estructurante. La Secretara Distrital de
Planeacin promover y coordinar un sistema de evaluacin y seguimiento con los sectores
que incorpore el enfoque poblacional.
Asimismo, el nivel central de la administracin pondr su gestin al servicio del logro de una
mayor capacidad institucional de las administraciones locales para dar cuenta de sus
funciones y competencias, de mayores niveles de autonoma, y de la efectividad del gobierno
de cercana. As garantizar que el ejercicio de la planeacin local y su ejecucin sean
complemento esencial de las acciones del gobierno central.Finalmente el gobierno distrital
debe ser garante de la participacin ciudadana y de la debida articulacin entre los
instrumentos de planeacin territorial, sectorial y del gasto, entre los agentes polticos,
tcnicos y sociales que participan de los procesos de planeacin, y entre las acciones que
ocurren en los distintos niveles territoriales. Para ello deber poner en marcha y consolidar los
sistemas distritales de participacin y de planeacin.
Artculo 42. Coordinacin con los niveles nacional, regional y local. El cumplimiento de los
compromisos expresados en Bogot positiva: para vivir mejor depende no slo de la accin
articulada de las entidades distritales, sino tambin de la integracin de los procesos de
planeacin y de la ejecucin de las polticas, planes y programas en concurrencia con otros
niveles territoriales como el departamental y el nacional. Para ello, la administracin distrital
se propone fortalecer y potenciar las instancias de concertacin y trabajo conjunto
existentes, y avanzar en la consolidacin de la Regin Capital, mediante la
institucionalizacin de una instancia comn de ordenamiento territorial. Tambin promover
espacios permanentes de discusin y concertacin con el Gobierno Nacional, la Corporacin
Autnoma Regional y los departamentos y municipios de la Regin Central, alrededor de
temas estratgicos para Bogot D.C., y con el propsito de desarrollar esquemas de
solidaridad y corresponsabilidad en lo que se refiere al desarrollo integral de la regin y del
pas.
Metas de Ciudad
y Proyectos
Adicionalmente, el gobierno de la ciudad fortalecer la estrategia de cooperacin
internacional descentralizada, promover las redes de ciudades y regiones del mundo como
estrategia de internacionalizacin de la ciudad, e identificar proyectos y programas de
carcter bilateral o multilateral en los que pueda participar para lograr mayores niveles de
ejecucin y financiacin del plan.
Por otra parte, las acciones del gobierno distrital estarn articuladas con las polticas del
gobierno nacional y en particular con las polticas de infancia y adolescencia que ejecuta el
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICBF.
Artculo 43. El Plan Distrital de Salud es concordante con el presente Plan de Desarrollo en
cumplimiento de lo normado en el Decreto 3039 de 2007 y el artculo 2 de la Resolucin 425 de
2008.
Artculo 44. El Fondo de Vigilancia y Seguridad de Bogot, podr participar en la financiacin
de los planes integrales de seguridad y convivencia en las localidades. Adems financiar la
intervencin en zonas crticas desarrollando acciones de prevencin situacional, social y
comunitaria y apoyando gestores de convivencia dentro de los principios de conexidad,
proporcionalidad y necesidad del gasto acorde con el objeto y la misin del Fondo.
Metas de Ciudad
y Proyectos
II PARTE
PLAN DE INVERSIONES
TTULO NICO
ESTRATEGIA FINANCIERA
Artculo 45. Estrategia Financiera
De acuerdo con los objetivos, programas y metas del presente Plan de Desarrollo se
continuarn con los programas sociales de alto impacto en la lucha contra la pobreza y
realizar las nuevas obras en infraestructura, vivienda y organizacin del sistema de
transporte que harn de Bogot una ciudad ms incluyente y positiva que permitir mejorar
las condiciones de vida de los bogotanos. Esto representa para la Administracin
fundamentalmente, contar con fuentes ciertas, potencializar las fuentes de ingresos
existentes, buscar nuevos mecanismos que permitan la financiacin del Plan e igualmente,
requiere implementar estrategias funcionales enfocadas a optimizar el gasto y hacer ms
eficiente la inversin.
Para ello, Bogot positiva fortalecer la eficiencia en el recaudo, en la asignacin de
recursos, en el manejo responsable del financiamiento y en la ejecucin del gasto,
privilegiando la inversin social, el desarrollo integral y la modernizacin de la ciudad para
cumplir con los objetivos establecidos en el programa de gobierno.
Artculo 46. Financiacin
El Plan de inversiones del Plan de Desarrollo Bogot positiva: para vivir mejor asciende a
$38.85 billones de pesos constantes de 2008, de los cuales $25.36 billones corresponden a la
Administracin Central, $5.26 billones a los Establecimientos Pblicos, $6.41 billones a las
Empresas Industriales y Comerciales, $0.52 billones a las Empresas Sociales del Estado y $1.30
billones a los Fondos de Desarrollo Local.
El Plan de inversiones se financiar en la Administracin Central con Ingresos Corrientes,
Transferencias y Recursos de Capital, entre los que se destacan las utilidades de las Empresas
y el crdito; recursos propios de los establecimientos pblicos, donde lo ms importante es la
valorizacin y las participaciones del Fondo Financiero Distrital de Salud. Asimismo contiene
la gestin propia de las Empresas Industriales y Comerciales y los ingresos percibidos por las
ventas de servicios de los hospitales pblicos.
Se fortalecer la gestin en cooperacin internacional, en la ejecucin de proyectos con
participacin pblico - privada, en el incremento de los recursos propios de los
Establecimientos Pblicos y las Empresas Sociales del Estado. En concordancia con estas
estrategias, se pondrn en marcha polticas de priorizacin y racionalizacin del gasto que
permitirn generar recursos que se canalizarn a financiar y hacer ms eficiente la inversin.
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Artculo 47. Consolidacin de los ingresos tributarios
En Bogot se administran 11 impuestos distritales, 3 estampillas y 6 participaciones; 2.8
millones de contribuyentes y un recaudo promedio anual de 3.5 billones de pesos. La gestin
adelantada en los ltimos aos ha permitido que los bogotanos cumplan de manera voluntaria
sus obligaciones tributarias. Es as como en la ciudad, se redujeron los niveles de evasin de
sus principales impuestos a tasas cercanas al 10% y ms de 2.4 millones de contribuyentes
cumplen oportunamente con sus obligaciones.
Sin embargo queda un amplio camino por avanzar hacia una administracin tributaria que
brinde los recursos necesarios para garantizar la construccin de una ciudad de derechos. En
este contexto la estrategia en materia tributaria para el perodo 2008 - 2012 est articulada
en cinco ejes: (i) consolidacin del modelo de cultura tributaria y de servicio, (ii)
simplificacin del sistema tributario, iii) control a la evasin y la morosidad, iv) nuevos
esquemas de financiacin y (v) fortalecimiento de los ingresos tributarios.
i) Consolidacin del modelo de cultura tributaria y de servicio
El acercamiento de la Administracin con el ciudadano ha sido una prctica exitosa que ha
contribuido al fortalecimiento de las finanzas de la ciudad. Hoy el 85% de los contribuyentes
bogotanos cumplen con sus obligaciones oportunamente, demostrando el amplio margen de
fidelizacin que ha alcanzado la ciudad y la legitimidad que ha obtenido el esquema
tributario. Es as, como los programas adelantados en cultura tributaria, como el pacto con
los gremios y los diferentes sectores econmicos, los procesos de sensibilizacin y educacin
y el mejoramiento en la calidad y transparencia de la informacin, han permitido que en
Bogot empiece a consolidarse una cultura de la tributacin con sentido de pertenencia y
reconocimiento del tributo como fuente sostenible para el beneficio colectivo.
En este sentido, la Administracin Distrital fortalecer una cultura tributaria, que consolide
la naciente imagen colectiva: en Bogot tributar es fcil, se brindar un servicio con
oportunidad, calidad y de fcil acceso, se incentivar la declaracin y pago a travs de
medios electrnicos, se actualizar el registro de los contribuyentes, se realizarn programas
que eviten las sanciones en que incurren los contribuyentes, se consolidar a nivel distrital un
sistema que unifique y provea informacin estandarizada, homologada y estructurada de
personas y bienes de la ciudad, incluyendo detalle sobre el patrimonio de sus habitantes y que
a nivel nacional permita la consolidacin de mecanismos permanentes de intercambio de
informacin.
ii) Simplificacin del sistema tributario
La Administracin introducir mecanismos que posibiliten la simplificacin del sistema
tributario, con el fin de minimizar las sanciones por errores en las liquidaciones para
beneficio de los contribuyentes y ahorrando a su vez recursos en los procesos de cobro y
fiscalizacin.
En procura de la simplificacin se implementarn los ajustes normativos y procedimentales
que reduzcan los costos de transaccin para los contribuyentes y generen mayor eficiencia
para la administracin en el control tributario. Para esto, se optar por la facturacin de los
impuestos a la propiedad y la simplificacin de la declaracin y pago para los pequeos
contribuyentes del impuesto de industria y comercio.
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III) Control a la evasin y la morosidad
La gestin de fiscalizacin y cobro adelantada por la Administracin tributaria hasta el
momento se ha centrado en adelantar acciones que incrementen en los contribuyentes la
percepcin de riesgo ante el incumplimiento tributario y en cerrar las brechas existentes en
la gestin a travs de estrategias masivas de control, la segmentacin de las poblaciones
incumplidas, la estandarizacin de los procedimientos de control y la especializacin de los
mismos.
Pese a que la administracin ha explorado diversas estrategias para lograr el cumplimiento de
las obligaciones de los contribuyentes, las conductas de incumplimiento se siguen
presentando. Por esta razn, la estrategia de control a la evasin y la morosidad contempla
acciones orientadas a la automatizacin en la gestin de cobro y fiscalizacin, el
fortalecimiento del trabajo en campo en la gestin de cobro, la construccin de perfiles
tributarios en funcin de las caractersticas del contribuyente, la simplificacin
procedimental, el establecimiento de acciones de fiscalizacin de alto impacto, la
delimitacin del proceso de cobro coactivo, la correccin de errores formales de las
declaraciones tributarias y la utilizacin de medios electrnicos para la notificacin de
actuaciones a los contribuyentes y liquidacin de los impuestos. Como complemento a lo
anterior, se estudiar la posibilidad de fortalecer la gestin de cobro de las acreencias
tributarias gestionando alrededor de 600 mil registros para su recuperacin.
En el mismo sentido y en trminos de eficiencia institucional, se debern implementar planes
de depuracin y saneamiento de cartera de cualquier ndole a cargo de las entidades
distritales, mediante la provisin y castigo de la misma, en los casos en que se determine su
difcil cobro o cuando se compruebe que la relacin costo beneficio sea desfavorable para
las finanzas distritales.
iv) Nuevos esquemas tributarios de financiacin
La provisin de un mayor nivel de bienes y servicios en la capital requiere la exploracin de
nuevas fuentes de financiacin, de carcter permanente, con las cuales se recupere el costo
por la prestacin de algunos servicios que los bogotanos pueden asumir bajo los criterios de
equidad y capacidad econmica.
v) Fortalecimiento de los ingresos tributarios
El actual sistema tributario bogotano es el resultado de una serie de reformas administrativas
y tributarias desarrolladas a partir de 1993, orientadas a fortalecer la capacidad institucional
y a generar los recursos suficientes para el desarrollo del Distrito Capital.
No obstante, an persisten una serie de situaciones particulares en el sistema tributario que
pueden ser corregidas para garantizar, en primer lugar, mayor equidad y eficiencia
administrativa y en segundo lugar posibilitar mayores recursos que financien las necesidades
crecientes de la ciudad; lo anterior si se tiene en cuenta que el tributar es el derecho
colectivo a beneficiarse del gasto pblico.
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El fortalecimiento de los ingresos tributarios comprende la realizacin de cuatro acciones
fundamentales:
a. Actualizacin de la base gravable en el impuesto predial: se revisar el proceso de
actualizacin catastral y se actualizarn peridicamente los predios de la ciudad, de tal
manera que se garantice mayor equidad en el pago del impuesto acercando los valores
catastrales a los valores de mercado. Para los predios de conservacin la Administracin
aplicar el ndice de Valoracin Inmobiliaria y Rural el cual recoge por destino y estrato
socio econmico las variaciones del mercado inmobiliario.
b. Nivelacin tarifaria: se estudiar la posibilidad de efectuar nivelacin tarifaria en los
diferentes impuestos de la ciudad, considerando que los niveles de Bogot estn por
debajo de los de otras ciudades colombianas.
c. Racionalizacin tributaria de beneficios: se evaluar la racionalidad en las exenciones y
tratamientos preferenciales que se conceden actualmente en el Distrito Capital, con el
propsito de hacer que tanto personas naturales como jurdicas con capacidad de pago
contribuyan como respuesta al inters social y al beneficio de la ciudad. Bajo este criterio,
se revisarn entre otros, beneficios en los impuestos de Vehculos Automotores, Industria y
Comercio y Delineacin Urbana.
d. Modificaciones normativas: Se revisar la normatividad tributaria aplicable para algunos
tributos con el fin de simplificar, revisar bases gravables, y hechos generadores y
finalmente precisar el procedimiento tributario aplicable a los diferentes impuestos
territoriales.
Artculo 48. Financiacin con recursos adicionales
La consecucin de recursos adicionales se efectuar a travs del fortalecimiento de los
ingresos no tributarios y de los recursos propios de las entidades descentralizadas, de la
participacin y convenios entre el sector pblico y el privado, convenios con las Localidades,
con la Nacin y la definicin de estrategias de cooperacin internacional, con lo cual se
complementar la financiacin requerida para la ejecucin de proyectos de desarrollo
econmico, social y ambiental, en concordancia con la definicin de polticas, metas y
prioridades del Plan de Desarrollo.
a. Fortalecimiento de ingresos no tributarios: se fortalecer la gestin y el seguimiento al
recaudo de los ingresos no tributarios, mediante el mejoramiento de los procesos de
gestin, monitoreo y fiscalizacin para generar mayores recursos de carcter
permanente.
b. Fortalecimiento de recursos propios de las entidades descentralizadas: los
Establecimientos Pblicos, las Empresas Industriales y Comerciales, las Sociedades por
Acciones y las Empresas Sociales del Estado, intensificarn su labor en el fortalecimiento
de los recursos propios que permitan mejorar su recaudo, administracin y gestin con el
fin de financiar sus gastos y contribuir en el financiamiento de los programas y proyectos
contemplados en la inversin del Plan de Desarrollo.
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c. Cooperacin internacional: se intensificar la gestin con la banca internacional y los
gobiernos extranjeros para la consecucin de recursos va cooperacin econmica,
cooperacin financiera y cooperacin tcnica internacional para contribuir en gran
proporcin a la financiacin de proyectos estratgicos y al estudio y evaluacin de los
mismos, tanto en el sector social como ambiental y en infraestructura de la ciudad. Por
otra parte, se evaluarn proyectos que permitan conversin de tecnologas para
intensificar el comercio de emisiones por reduccin de gases de efecto invernadero y
mecanismos de desarrollo limpio, que no slo contribuirn a financiar obras, sino que
tambin permitirn avanzar hacia el desarrollo sostenible de la ciudad.
d. Recursos desde lo local: la inversin en las Localidades se optimizar a travs de
esquemas de cofinanciacin entre el gobierno distrital y los gobiernos locales en los cuales
se potencializarn los recursos de los Fondos de Desarrollo Local como contrapartidas en
proyectos en educacin, salud, vivienda e integracin social entre otros, que generen gran
impacto social y disminucin de la pobreza y guarden coherencia entre la planeacin
distrital y local.
e. Convenios Nacin Distrito y Regin Capital: se gestionarn recursos ante la Nacin para
proyectos estratgicos de la ciudad y recursos a travs de convenios interadministrativos
tanto para Bogot como para la regin mediante la concertacin de criterios pblicos que
conduzcan a la regionalizacin de polticas, a evitar el canibalismo entre los entes
territoriales en materia tributaria y al uso de instrumentos de financiamiento nacional. De
igual manera, se continuar haciendo presencia y fortaleciendo la gestin ante el
Congreso y el Gobierno Nacional para gestionar, va proyectos de ley, recursos adicionales
para la ciudad o para estar atento a los posibles cambios en la legislacin que puedan
afectar las finanzas de la ciudad y evitar una cada en los ingresos distritales.
f. Participacin pblico privada: se establecern alianzas estratgicas con el sector
productivo para trabajar de manera conjunta en la financiacin de programas que
permitan integrar el desarrollo, avanzando hacia un modelo sostenible de ciudad, para
hacer de Bogot una ciudad rentable en lo econmico y lo social.
g. Estrategia corporativa de Empresas Industriales y Comerciales: se evaluarn las
diferentes estrategias corporativas en las Empresas Distritales para obtener los recursos
necesarios que conjuntamente con los ingresos corrientes y transferencias financien el
Plan de Desarrollo.
Artculo 49. Priorizacin y racionalizacin del gasto y eficiencia en la inversin
Se ejecutarn acciones orientadas a garantizar que las entidades distritales hagan uso
racional de los recursos disponibles y los asignen de manera eficiente para costear las nuevas
inversiones y sostener financieramente los proyectos estratgicos en la lucha contra la
pobreza.
Con relacin a los gastos de funcionamiento se racionalizarn los gastos no prioritarios en el
marco de la disciplina fiscal y se evaluarn y mejorarn continuamente los procesos internos
con la finalidad de simplificarlos y generar ahorros por este concepto.
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Se estructurar e implementar un acuerdo institucional por resultados que permita efectuar
una asignacin presupuestal que garantice el cumplimiento del plan de desarrollo con
productividad y eficiencia, estableciendo un programa de incentivos presupuestales sin
menoscabar las inversiones sectoriales.
Se har especial nfasis en la priorizacin del gasto de los programas y proyectos estratgicos,
a travs de un proceso dinmico que se retroalimente con los resultados de la ejecucin fsica
y la disponibilidad de recursos. En este sentido, las entidades fortalecern su proceso de
planeacin para garantizar la ejecucin efectiva y la entrega de los productos, bienes y
servicios para el cumplimiento de los objetivos estructurantes y las metas establecidas para
este perodo de gobierno. As mismo, se utilizar el esquema de vigencias futuras para
proyectos de carcter estratgico, no slo para garantizar su financiamiento sino tambin
para optimizar los procesos de contratacin y garantizar la entrega real de los bienes y
servicios, disminuyendo las reservas presupuestales.
La eficiencia en el gasto y en la inversin mejorarn la prestacin de los servicios distritales
con un alto nivel de calidad que sumado a una mayor eficiencia administrativa permitirn el
desarrollo de los programas y la atencin a las necesidades de la poblacin. De esta manera,
no slo se contar con la inversin de las entidades distritales, sino tambin con la de
empresas como la Empresa de Telecomunicaciones de Bogot, la Empresa de Energa de
Bogot y otras en las cuales el Distrito tiene participacin.
Artculo 50. Nuevo endeudamiento y perfil de la deuda
Para el perodo 2008 -2012, la administracin distrital propender por obtener
oportunamente los recursos del crdito contemplados en el plan financiero del presente Plan
de Desarrollo en las mejores condiciones de costo y plazo y continuar con la poltica de
mejora continua del perfil de endeudamiento de la ciudad. Por ello, el Distrito mantendr una
presencia activa en los mercados financieros nacionales e internacionales y mantendr sus
cupos de crdito en la banca local, lo cual le permitir disear una composicin de fuentes
diversificadas de endeudamiento.
As, con el fin de contar con una estructura de financiamiento acorde con las condiciones
financieras del mercado en los momentos de consecucin de recursos, se buscar alargar la
vida media del portafolio y definir vencimientos graduales que no generen una fuerte presin
sobre los presupuestos anuales, de tal modo que se cumpla con los indicadores de
endeudamiento vigentes en la Ley y en las polticas internas en el marco de una estrategia de
endeudamiento flexible.
En este sentido, las principales fuentes de recursos para la financiacin del Plan son: i) la
Banca Multilateral, a travs de la cual se asegurar un acompaamiento tcnico, social e
institucional en la estructuracin, financiacin e implementacin de los proyectos de
inversin prioritarios para esta administracin; y ii) las emisiones de Bonos tanto internas
(Programa de Emisin y colocacin de Bonos de Bogot D.C.) como externas, las cuales
permitirn acceder de forma gil a los recursos de los mercados de capitales.
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Por otra parte, dentro de la estrategia de endeudamiento se utilizarn operaciones de manejo
de los riesgos contemplados en las polticas internas que dan el marco de referencia para la
administracin del portafolio de pasivos, buscando minimizar la incertidumbre y la incidencia
de las variables macroeconmicas en el servicio de la deuda.
Los crditos a adquirir tendrn como punto de referencia la disponibilidad de recursos del
Distrito, optimizando el nivel de disponible en la Caja. De esta manera, se podrn realizar
operaciones de sustitucin de deuda y prepago con recursos del presupuesto apropiado en
cada vigencia para atender el servicio de la deuda y que se produzcan en virtud del
comportamiento favorable de las variables macroeconmicas u otros recursos propios.
Las polticas financieras y en especial las crediticias estarn dirigidas a mantener la
sostenibilidad financiera y a cumplir con los indicadores de deuda establecidos en las normas
que regulan el endeudamiento territorial, propendiendo por la continuidad en las mejores
calificaciones de riesgo nacional e internacional.
Artculo 51. Autorizar a la Secretara Distrital de Hacienda para girar a la Universidad
Distrital Francisco Jos de Caldas los recursos recaudados por concepto de estampilla, a partir
de la vigencia 2006, excepto el porcentaje relativo al pasivo prestacional de pensiones y
cesantas.
Artculo 52. Con el fin de hacer ms efectiva y eficiente la ejecucin presupuestal del Plan de
Desarrollo Bogot positiva: para vivir mejor se autorizan cupos de endeudamiento y
vigencias futuras, previa aprobacin de los respectivos proyectos de acuerdo.
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Artculo 53. Financiacin del Plan de Desarrollo
CUADRO N 1
CONSOLIDADO INVERSIN
MLLONES DE $ DE 2008
CONCEPTO
2008
2009
2010
2011
2012
TOTAL
2008-2012
Administracin Central
25.359.251
Establecimientos Pblicos y
Unidades Administrativas
Especiales1/
1.278.322 1.251.944
Empresas Industriales y
Comerciales1/
790.365
723.733
1.217.386
5.261.750
750.719
422.592
6.412.262
96.070
103.593
104.887
105.378
105.948
515.876
274.030
259.025
242.058
254.879
270.491
1.300.484
TOTAL
1/
38.849.623
CUADRO N 2
ADMINISTRACIN CENTRAL
MLLONES DE $ DE 2008
CONCEPTO
TOTAL
INVERSIN
Ingresos
Corrientes
Transferencias
Recursos de
Capital
Recursos del
Crdito
TOTAL
2008
2009
2010
2011
2012
TOTAL
2008-2012
4.120.469
4.318.740
5.200.227
5.714.636
6.005.179
25.359.251
1.544.225
1.795.144
2.211.625
2.393.502
2.535.996
10.480.492
1.757.728
1.770.814
1.842.567
1.857.155
1.870.805
9.099.069
685.295
492.820
925.432
920.141
562.089
3.585.777
133.221
259.962
220.603
543.838
1.036.289
2.193.913
4.120.469
4.318.740
5.200.227
5.714.636
6.005.179
25.359.251
Metas de Ciudad
y Proyectos
CUADRO N 3
ESTABLECIMIENTOS PBLICOS Y UNIDADES ADMINISTRATIVAS
ESPECIALES
MLLONES DE $ DE 2008
CONCEPTO
TOTAL INVERSIN
Ingresos Corrientes
Valorizacin Acuerdo
180
Transferencias
Nacin
Recursos de Capital
TOTAL
2008
2009
2010
2011
2012
TOTAL
2008-2012
1.278.322
1.251.944
790.365
723.733
1.217.386
5.261.750
85.958
404.531
396.661
398.200
397.368
1.682.718
578.093
555.045
83.294
44.356
505.308
1.766.095
164.496
181.963
180.346
196.195
188.270
911.270
449.775
110.405
130.065
84.983
126.439
901.667
1.278.322
1.251.944
790.365
723.733
1.217.386
5.261.750
CUADRO N 4
EMPRESAS INDUSTRIALES Y COMERCIALES
MLLONES DE $ DE 2008
2008
2009
2010
2011
2012
TOTAL
2008-2012
2.208.205
1.721.362
1.309.384
750.719
422.592
6.412.262
Ingresos Corrientes
476.653
387.094
357.757
304.209
207.999
1.733.711
Transferencias
Nacin y A.C.
645.401
573.005
554.066
374.018
129.361
2.275.851
Recursos de Capital
1.086.151
761.263
397.562
72.492
85.231
2.402.700
TOTAL
2.208.205
1.721.362
1.309.384
750.719
422.592
6.412.262
CONCEPTO
TOTAL INVERSIN
CUADRO N 5
EMPRESAS SOCIALES DEL ESTADO
CONCEPTO
MLLONES DE $ DE 2008
TOTAL
2012
2008-2012
2008
2009
2010
2011
TOTAL INVERSIN
96.070
103.593
104.887
105.378
105.948
515.876
Ingresos Corrientes1/
96.070
103.593
104.887
105.378
105.948
515.876
TOTAL
96.070
103.593
104.887
105.378
105.948
515.876
1/
Metas de Ciudad
y Proyectos
CUADRO N 6
FONDOS DE DESARROLLO LOCAL
MLLONES DE $ DE 2008
2008
2009
2010
2011
2012
TOTAL
2008-2012
TOTAL INVERSIN
274.030
259.025
242.058
254.879
270.491
1.300.484
Transferencias1/
274.030
259.025
242.058
254.879
270.491
1.300.484
CONCEPTO
TOTAL
274.030
259.025
242.058
254.879
270.491
1.300.484
1/
No incluye los recursos incorporados en los EP y UAE por convenios con las Localidades y Gestin
Pblica
551.540
261.551
2%
0,9%
140.358
0,5%
112.377
1.012.591
0,4%
3%
9.841.007
32%
18.701.576
61%
Ciudad de derechos
Gestin pblica efectiva y transparente
Finanzas sostenibles
Descentralizacin
Derecho a la ciudad
Ciudad global
Participacin
Metas de Ciudad
y Proyectos
DISTRIBUCIN DE RECURSOS POR SECTORES DE LA ADMINISTRACIN 2008 2012
Sector
Valor
Otras entidades
Planeacin
Gestin pblica
Ambiente
Hacienda
Desarrollo econmico
Hbitat
Cultura
Gobierno
Integracin social
Salud
Movilidad
Educacin
TOTAL
40.000
170.000
191.000
315.000
336.000
781.000
796.000
859.000
1.450.000
2.670.000
6.300.000
7.890.000
8.823.000
30.621.000
0,1%
0,6%
0,6%
1,0%
1,1%
2,6%
2,6%
2,8%
4,7%
8,7%
20,6%
25,8%
28,8%
100%
Educacin
25,8%
20,6%
Salud
8,7%
Gobierno
4,7%
2,8%
Hbitat
2,6%
2,6%
Hacienda
1,1%
1,0%
Gestin pblica
0,6%
0,6%
Otras entidades
0,1%
Slo incluye Administracin Central y Establecimientos Pblicos
Metas de Ciudad
y Proyectos
Metas de Ciudad
y Proyectos
PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES 2008 - 2012 POR OBJETIVO ESTRUCTURANTE Y PROGRAMA
(Administracin Central y Establecimientos Pblicos)
Ciudad de derechos
Programa
2.008
2.009
2.010
2.011
2.012
Total
Bogot sana
180.335
199.270
217.614
245.390
245.391
1.088.000
909.688
923.822
929.422
985.579
967.901
4.716.412
100.228
53.101
83.241
79.500
44.320
360.389
161.512
168.142
177.276
188.658
207.370
902.957
42.614
37.998
52.549
32.310
78.439
243.910
60.409
74.820
74.204
71.185
63.378
343.996
1.437.789
1.268.805
1.533.039
1.478.357
1.450.706
7.168.696
165.887
201.645
63.989
44.589
47.690
523.800
27.678
56.080
60.453
55.258
29.323
228.793
19.358
11.102
16.452
10.767
29.001
12.600
32.622
28.731
28.611
16.801
126.044
80.002
Bogot viva
56.974
57.612
62.446
56.625
71.318
304.975
Derecho a un techo
En Bogot se vive un mejor ambiente
1.680
2.500
2.100
3.500
1.321
11.100
500.190
471.799
559.360
597.063
546.588
2.674.999
2.205
3.385
3.740
4.395
4.876
18.600
4.043
4.200
6.600
6.200
6.300
27.343
(Millones $ 2008
2.008
2.009
2.010
2.011
2.012
Total
119.383
7.760
13.857
9.372
10.814
20.368
626.587
80.650
106.741
98.691
20.572
85.202
13.708
14.938
79.230
645.250
86.443
141.555
98.625
31.078
114.764
17.946
17.128
569.673
310.302
85.371
43.312
104.482
8.651
134.231
13.976
17.221
1.122.335
244.539
85.701
29.597
100.406
6.419
11.385
10.299
29.508
1.767.242
765.961
82.055
25.700
521.587
74.480
359.439
65.300
89.610
3.558.847
2.592.639
420.220
346.906
3.871
92.405
8.125
83.387
16.616
77.410
3.493
107.691
14.763
122.754
50.324
83.648
3.271
124.054
12.764
145.231
36.409
104.750
3.072
78.675
12.551
127.004
38.279
89.763
2.290
51.755
14.081
97.682
35.418
52.804
15.997
454.580
62.284
576.058
177.046
408.375
9.723.367
Metas de Ciudad
y Proyectos
2.008
poltica
2.009
2.010
2.011
2.012
Total
10.337
8.957
13.041
7.737
13.400
10.067
13.665
12.366
11.122
8.374
61.566
47.501
400
1.300
610
500
500
3.310
19.694
22.078
24.077
26.531
19.996
112.377
de
Metas de Ciudad
y Proyectos
PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES 2008 - 2012 POR OBJETIVO ESTRUCTURANTE Y PROGRAMA
(Administracin Central y Establecimientos Pblicos)
Gestin pblica efectiva y transparente
Programa
Servicios ms cerca del ciudadano
Ciudad digital
Comunicacin al servicio de todas y todos
2.008
2.009
2.010
2.011
2.012
Total
8.544
16.385
9.704
5.041
26.420
12.380
15.305
19.792
9.623
4.150
19.529
10.246
2.244
13.474
7.089
35.284
95.600
49.042
18.240
2.000
4.754
194.538
22.440
3.500
4.325
157.258
22.440
4.000
4.471
91.213
22.380
3.500
5.122
97.780
21.880
4.590
5.001
143.233
107.380
17.590
23.674
684.022
Total
254.165
231.364
166.845
162.707
197.511
1.012.591
(Millones $ 2008
Metas de Ciudad
y Proyectos
Artculo 54. Ejecucin
Los recursos disponibles para la ejecucin del Plan de Inversiones dependern de la
implementacin de las acciones planteadas en la estrategia financiera del Plan. En el evento
que los ingresos proyectados no alcancen los niveles aqu establecidos, el gobierno distrital
tendr que ajustar el Plan de Inversiones a los recursos disponibles a travs del Marco Fiscal de
Mediano Plazo y los presupuestos anuales, para lo cual se considerar la importancia que cada
programa tenga en las inversiones de los sectores afectados por el recaudo insuficiente de las
fuentes de ingreso y los niveles y capacidad de ejecucin de las entidades, promoviendo as la
asignacin eficiente de los recursos y su impacto en los niveles de gasto.
Artculo 55. Vigencia y derogatorias. El presente Acuerdo rige a partir de la fecha de su
publicacin, y deroga y modifica las disposiciones que le sean contrarias.
PUBLQUESE Y CMPLASE
Presidente
Secretaria General
Anexo I
Mapas de
Territorializacin
Localidad No. 1
Usaqun
Sectores
Gobierno
Movilidad
Lmite Localidad
Hbitat
Multisector
Ambiente
Desarrollo Econmico
Educacin
Planeacin
Salud
Objetivo
Estructurante
1.8.1
Programa
Proyecto
Leyenda
Integracin Social
Hacienda
Gestin Pblica
Convenciones
Anexo I
Mapas de
Territorializacin
Localidad No. 2
Chapinero
Sectores
Gobierno
Movilidad
Lmite Localidad
Hbitat
Multisector
Ambiente
Desarrollo Econmico
Educacin
Planeacin
Salud
Objetivo
Estructurante
1.8.1
Programa
Proyecto
Leyenda
Integracin Social
Hacienda
Gestin Pblica
Convenciones
Anexo I
Mapas de
Territorializacin
Localidad No. 3
Santa fe
Sectores
Gobierno
Movilidad
Lmite Localidad
Hbitat
Multisector
Ambiente
Desarrollo Econmico
Educacin
Planeacin
Salud
Objetivo
Estructurante
1.8.1
Programa
Proyecto
Leyenda
Integracin Social
Hacienda
Gestin Pblica
Convenciones
Anexo I
Mapas de
Territorializacin
Localidad No. 4
San Cristobal
Sectores
Gobierno
Movilidad
Lmite Localidad
Hbitat
Multisector
Ambiente
Desarrollo Econmico
Educacin
Planeacin
Salud
Objetivo
Estructurante
1.8.1
Programa
Proyecto
Leyenda
Integracin Social
Hacienda
Gestin Pblica
Convenciones
Anexo I
Mapas de
Territorializacin
Localidad No. 5
Usme
Sectores
Gobierno
Movilidad
Lmite Localidad
Hbitat
Multisector
Ambiente
Desarrollo Econmico
Educacin
Planeacin
Salud
Objetivo
Estructurante
1.8.1
Programa
Proyecto
Leyenda
Integracin Social
Hacienda
Gestin Pblica
Convenciones
Anexo I
Mapas de
Territorializacin
Localidad No. 6
Tunjuelito
Sectores
Gobierno
Movilidad
Lmite Localidad
Hbitat
Multisector
Ambiente
Desarrollo Econmico
Educacin
Planeacin
Salud
Objetivo
Estructurante
1.8.1
Programa
Proyecto
Leyenda
Integracin Social
Hacienda
Gestin Pblica
Convenciones
Anexo I
Mapas de
Territorializacin
Localidad No. 7
Bosa
Sectores
Gobierno
Movilidad
Lmite Localidad
Hbitat
Multisector
Ambiente
Desarrollo Econmico
Educacin
Planeacin
Salud
Objetivo
Estructurante
1.8.1
Programa
Proyecto
Leyenda
Integracin Social
Hacienda
Gestin Pblica
Convenciones
Anexo I
Mapas de
Territorializacin
Localidad No. 8
Kennedy
Sectores
Gobierno
Movilidad
Lmite Localidad
Hbitat
Multisector
Ambiente
Desarrollo Econmico
Educacin
Planeacin
Salud
Objetivo
Estructurante
1.8.1
Programa
Proyecto
Leyenda
Integracin Social
Hacienda
Gestin Pblica
Convenciones
Anexo I
Mapas de
Territorializacin
Localidad No. 9
Fontibn
Sectores
Gobierno
Movilidad
Lmite Localidad
Hbitat
Multisector
Ambiente
Desarrollo Econmico
Educacin
Planeacin
Salud
Objetivo
Estructurante
1.8.1
Programa
Proyecto
Leyenda
Integracin Social
Hacienda
Gestin Pblica
Convenciones
Anexo I
Mapas de
Territorializacin
Localidad No. 10
Engativ
Sectores
Gobierno
Movilidad
Lmite Localidad
Hbitat
Multisector
Ambiente
Desarrollo Econmico
Educacin
Planeacin
Salud
Objetivo
Estructurante
1.8.1
Programa
Proyecto
Leyenda
Integracin Social
Hacienda
Gestin Pblica
Convenciones
Anexo I
Mapas de
Territorializacin
Localidad No. 11
Suba
Sectores
Gobierno
Movilidad
Lmite Localidad
Hbitat
Multisector
Ambiente
Desarrollo Econmico
Educacin
Planeacin
Salud
Objetivo
Estructurante
1.8.1
Programa
Proyecto
Leyenda
Integracin Social
Hacienda
Gestin Pblica
Convenciones
Anexo I
Mapas de
Territorializacin
Localidad No. 12
Barrios Unidos
Sectores
Gobierno
Movilidad
Lmite Localidad
Hbitat
Multisector
Ambiente
Desarrollo Econmico
Educacin
Planeacin
Salud
Objetivo
Estructurante
1.8.1
Programa
Proyecto
Leyenda
Integracin Social
Hacienda
Gestin Pblica
Convenciones
Anexo I
Mapas de
Territorializacin
Localidad No. 13
Teusaquillo
Sectores
Gobierno
Movilidad
Lmite Localidad
Hbitat
Multisector
Ambiente
Desarrollo Econmico
Educacin
Planeacin
Salud
Objetivo
Estructurante
1.8.1
Programa
Proyecto
Leyenda
Integracin Social
Hacienda
Gestin Pblica
Convenciones
Anexo I
Mapas de
Territorializacin
Localidad No. 14
Los Mrtires
Sectores
Gobierno
Movilidad
Lmite Localidad
Hbitat
Multisector
Ambiente
Desarrollo Econmico
Educacin
Planeacin
Salud
Objetivo
Estructurante
1.8.1
Programa
Proyecto
Leyenda
Integracin Social
Hacienda
Gestin Pblica
Convenciones
Anexo I
Mapas de
Territorializacin
Localidad No. 15
Antonio Nario
Sectores
Gobierno
Movilidad
Lmite Localidad
Hbitat
Multisector
Ambiente
Desarrollo Econmico
Educacin
Planeacin
Salud
Objetivo
Estructurante
1.8.1
Programa
Proyecto
Leyenda
Integracin Social
Hacienda
Gestin Pblica
Convenciones
Anexo I
Mapas de
Territorializacin
Localidad No. 16
Puente Aranda
Sectores
Gobierno
Movilidad
Lmite Localidad
Hbitat
Multisector
Ambiente
Desarrollo Econmico
Educacin
Planeacin
Salud
Objetivo
Estructurante
1.8.1
Programa
Proyecto
Leyenda
Integracin Social
Hacienda
Gestin Pblica
Convenciones
Anexo I
Mapas de
Territorializacin
Localidad No. 17
Candelaria
Sectores
Gobierno
Movilidad
Lmite Localidad
Hbitat
Multisector
Ambiente
Desarrollo Econmico
Educacin
Planeacin
Salud
Objetivo
Estructurante
1.8.1
Programa
Proyecto
Leyenda
Integracin Social
Hacienda
Gestin Pblica
Convenciones
Anexo I
Mapas de
Territorializacin
Localidad No. 18
Rafael Uribe Uribe
Sectores
Gobierno
Movilidad
Lmite Localidad
Hbitat
Multisector
Ambiente
Desarrollo Econmico
Educacin
Planeacin
Salud
Objetivo
Estructurante
1.8.1
Programa
Proyecto
Leyenda
Integracin Social
Hacienda
Gestin Pblica
Convenciones
Anexo I
Mapas de
Territorializacin
Localidad No. 19
Ciudad Bolvar
Sectores
Gobierno
Movilidad
Lmite Localidad
Hbitat
Multisector
Ambiente
Desarrollo Econmico
Educacin
Planeacin
Salud
Objetivo
Estructurante
1.8.1
Programa
Proyecto
Leyenda
Integracin Social
Hacienda
Gestin Pblica
Convenciones
Anexo I
Mapas de
Territorializacin
Localidad No. 20
Sumapaz
Sectores
Gobierno
Movilidad
Lmite Localidad
Hbitat
Multisector
Ambiente
Desarrollo Econmico
Educacin
Planeacin
Salud
Objetivo
Estructurante
1.8.1
Programa
Proyecto
Leyenda
Integracin Social
Hacienda
Gestin Pblica
Convenciones
Anexo I
Mapas de
Territorializacin
Objetivo
Estructurante No. 1
Ciudad de Derechos
Sectores
Gobierno
Movilidad
Lmite Localidad
Hbitat
Multisector
Ambiente
Desarrollo Econmico
Educacin
Planeacin
Salud
Objetivo
Estructurante
1.8.1
Programa
Proyecto
Leyenda
Integracin Social
Hacienda
Gestin Pblica
Convenciones
Anexo I
Mapas de
Territorializacin
Objetivo
Estructurante No. 2
Derecho a la Ciudad
Sectores
Gobierno
Movilidad
Lmite Localidad
Hbitat
Multisector
Ambiente
Desarrollo Econmico
Educacin
Planeacin
Salud
Objetivo
Estructurante
1.8.1
Programa
Proyecto
Leyenda
Integracin Social
Hacienda
Gestin Pblica
Convenciones
Anexo I
Mapas de
Territorializacin
Objetivo
Estructurante No. 3
Ciudad Global
Sectores
Gobierno
Movilidad
Lmite Localidad
Hbitat
Multisector
Ambiente
Desarrollo Econmico
Educacin
Planeacin
Salud
Objetivo
Estructurante
1.8.1
Programa
Proyecto
Leyenda
Integracin Social
Hacienda
Gestin Pblica
Convenciones
Anexo I
Mapas de
Territorializacin
Objetivo
Estructurante No. 4
Participacin
Sectores
Gobierno
Movilidad
Lmite Localidad
Hbitat
Multisector
Ambiente
Desarrollo Econmico
Educacin
Planeacin
Salud
Objetivo
Estructurante
1.8.1
Programa
Proyecto
Leyenda
Integracin Social
Hacienda
Gestin Pblica
Convenciones
Anexo I
Mapas de
Territorializacin
Objetivo
Estructurante No. 5
Descentralizacin
Sectores
Gobierno
Movilidad
Lmite Localidad
Hbitat
Multisector
Ambiente
Desarrollo Econmico
Educacin
Planeacin
Salud
Objetivo
Estructurante
1.8.1
Programa
Proyecto
Leyenda
Integracin Social
Hacienda
Gestin Pblica
Convenciones
Anexo I
Mapas de
Territorializacin
Objetivo
Estructurante No. 6
Gestin Pblica,
Efectiva y
Transparente
Sectores
Gobierno
Movilidad
Lmite Localidad
Hbitat
Multisector
Ambiente
Desarrollo Econmico
Educacin
Planeacin
Salud
Objetivo
Estructurante
1.8.1
Programa
Proyecto
Leyenda
Integracin Social
Hacienda
Gestin Pblica
Convenciones
Anexo I
Mapas de
Territorializacin
Objetivo
Estructurante No. 7
Finanzas Sostenibles
Sectores
Gobierno
Movilidad
Lmite Localidad
Hbitat
Multisector
Ambiente
Desarrollo Econmico
Educacin
Planeacin
Salud
Objetivo
Estructurante
1.8.1
Programa
Proyecto
Leyenda
Integracin Social
Hacienda
Gestin Pblica
Convenciones
Glosario
GLOSARIO
Biblored
Red capital de bibliotecas pblicas
BRC Investor Services
Sociedad calificadora de valores
CADE
Centros de Atencin Distrital Especializados
CAI
Centro de Atencin Inmediata de la Polica
CAVID
Centros de Atencin a Vctimas de Violencias y Delitos
CEACS
Centro de Estudio y Anlisis en Convivencia y Seguridad Ciudadana
COTELCO
Asociacin Hotelera de Colombia
DADEP
Departamento Administrativo de la Defensora Espacio Pblico
DANE
Departamento Administrativo Nacional de Estadsitica
DAS
Departamento Administrativo de Seguridad
DDI SDH
Direccin Distrital de Impuestos Secretara Distrital de Hacienda
DDP SDH
Direccin Distrital de Presupuesto Secretara Distrital de Hacienda
DNP
Departamento Nacional de Planeacin
DPAE
Direccin de Prevencin y Atencin de Emergencias Secretara de Gobierno
Duff & Phelps de Colombia
Sociedad calificadora de valores de Colombia
ECV
Encuesta de Calidad de vida
EEP
Estructura Ecolgica Principal
EFS
Estructura Funcional y de Servicios
ENDS
Encuesta Nacional de Demografa y Salud
EPS
Entidad Promotora de Salud
ESCNNA
Explotacin sexual comercial de nios, nias y adolescentes
ESE
Estructura Socio Econmica y Espacial
FONCEP
Fondo de Prestaciones Econmicas, Cesantas y Pensiones
ICBF
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
Glosario
ICFES
Instituto Colombiano para el Fomento de la Educacin Superior
IDIPRON
Instituto Distrital para la Proteccin de la Niez y la Juventud
IDPC
Instituto Distrital de Patrimonio Cultural
IDRD
Instituto Distrital de Recreacin y Deporte
IDU
Instituto de Desarrollo Urbano
LGBT
Lesbianas, Gays, Bisexuales y Transgeneristas
MEN
Ministerio de Educacin Nacional
NUIP
Nmero nico de Identificacin Personal
NUSE
Nmero nico de Seguridad y Emergencias para el Distrito Capital - 123
PAI
Programa Ampliado de Inmunizaciones
PEI
Proyecto Educativo Institucional
PM
Plan Maestro
PM10
Material particulado en el aire menor a 10 micras
POS-S
Plan Obligatorio de Salud Subsidiado
POT
Plan de Ordenamiento Territorial
Pruebas SABER
Pruebas para la evaluacin de la educacin bsica y media en las reas de lenguaje, matemticas, ciencias
naturales, ciencias sociales y competencias ciudadanas en los grados 5 y 9
RedP
Red Integrada de Participacin Educativa
ROM
Poblacin popularmente conocida como Gitanos
SDA
Secretara Distrital de Ambiente
SDCRD
Secretara Distrital de Cultura, Recreacin y Deporte
SDDE
Secretara Distrital de Desarrollo Econmico
SDDE - Invest in Bogot Invest in Bogot
Secretara Distrital de Desarrollo Econmico - Agencia de promocin de inversiones de Bogot
SDG
Secretara Distrital de Gobierno
SDH
Secretara Distrital de Hacienda
Glosario
SDHT
Secretara Distrital del Hbitat
SDIS
Secretara Distrital de Integracin Social
SDM
Secretara Distrital de Movilidad
SDP
Secretara Distrital de Planeacin
SDS
Secretara Distrital de Salud
SED
Secretara de Educacin Distrital
SEGOB
Secretara Distrital de Gobierno
SEGPLAN
Sistema de informacin para el seguimiento al plan de desarrollo
SGRAL
Secretara General
SIPOD
Sistema de Informacin de la Poblacin Desplazada
SISBEN
Sistema de Identificacin de Potenciales Beneficiarios de Programas Sociales
SITP
Sistema Integrado de Transporte Pblico
SUIVD
Sistema unificado de informacin de violencia y delincuencia de Bogot
Super CADE
Centros de servicios donde bajo un solo techo se pueden realizar ms de 250 trmites y obtener servicios de
entidades pblicas tanto del orden distrital, como nacional y como privado
TIC's
Tecnologas de la informacin y la comunicacin
TM
Transmilenio
UD-FJC
Universidad Distrital Francisco Jos de Caldas
UN
Universidad Nacional
UNICEF
Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia
UPZ
Unidad de Planeamiento Zonal
VIS
Vivienda de Inters Social