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Introduo
Este documento descreve, de forma simplificada, as transformaes ocorridas no
setor leiteiro do Rio Grande do Sul e seu impacto na bacia leiteira de Santa
Maria. O documento foi elaborado com base no relatrio final da CPI do Leite
da Assemblia legislativa do Rio Grande do Sul - http://www.al.rs.gov.br, de
contato com as cooperativas, produtores, professores e extensionistas ligados
ao setor, em Santa Maria.
Com o fim do tabelamento do leite pelo Governo Federal, houve expanso das
bacias leiteiras e das indstrias de lcteos. Regies tradicionais na produo de
leite foram suplantadas pela Mesorregio Noroeste do Rio Grande do Sul. A
produo de leite passou a ser encarada como um complemento de renda para o
produtor rural, como alternativa produo de gro. A prpria organizao da
CCGL reflete isso. Foram cooperativas produtoras de gros que organizaram a
Indstria CCGL ALIMENTOS S/A, atual ELEG. A produo de gro no deixou
de ser a atividade principal dessas cooperativas, a produo do leite tambm no
deixou de ser um complemento importante no faturamento dessas.
Pelo critrio de produo, pode se classificar os produtores de leites em
pequenos, mdios e grandes. Os estratos de pequenos produtores rurais, com
produo at 50 litros por dias, integram a chamada Agricultura Familiar. Estes
representam o maior nmero de produtores, mas no so os responsveis pela
maior produo de leite cru. A produo de leite no Rio Grande do Sul est
concentrada em propriedades rurais menores do que a mdia nacional,
principalmente em reas de at 50 hectares. Segundo o Censo Agropecurio do
IBGE 1995/1996, so essas propriedades de at 50 hectares que produzem
aproximadamente 84,3% da produo de leite. Esse o perfil das propriedades da
Colnia Nova localizadas na Mesorregio Noroeste.
Os produtores de leite no Rio Grande do Sul poderiam ser classificados, ainda,
num critrio utilizado pela sociologia compreensiva de Max Weber, de produo de
leite do tipo domstica e produo de leite do tipo capitalista. Os grandes
produtores de leite se enquadram num tipo de produo capitalista. Esto
organizados em unidades produtoras tipo granja, com investimentos em
mquinas, tecnologia, gentica de ponta, mo de obra com diviso de trabalho e
qualificada ou treinada, no mnimo. Os pequenos e mdios produtores se
enquadram, em regra, como economia do tipo domstica, caracterizada pelo tipo
de produo que no se desvinculou da atividade familiar. impulsionada pela
mo-de-obra da prpria famlia, no mecanizada ou precariamente mecanizada,
fraca utilizao de tecnologia e precria gentica do gado. Nesse quadro, grave
a situao dos pequenos, na medida que os produtores situados nos estratos
mdios de produo de leite, com algum implemento tecnolgico podem
transformarem-se em unidade produtores competitivas.
Por esses critrios acima combinados, esta CPI chega a concluso de que o
problema dos pequenos produtores de leite social, o dos mdios tecnolgicos
e dos grande econmico. Esse tipo de anlise no acadmica. Sendo o objeto
deste Inqurito Parlamentar apurar as causas de excluso dos produtores rurais ,
importante identificar quais so os extratos de produo que est havendo
excluso da atividade de leite.
PARMALAT Por poltica dessa sociedade no h excluso do produtor pura e
simplesmente, visando garantir a qualidade de seu produto final efetuado uma
srie de anlises, dentre essas, est a especfica para identificar a presena de
3
Nunca houve
Nmero de
Produtores
Produo
Produo Diria
Anual
produtor/Litros/dia
Litros
CAMNPAL
37
411.918,00
30,50
COOMAT
10
179.062,00
49,06
COOPROL
68
1.180.826,00
47,57
Total
115
1.771.806,00
42,21
Fonte: CAMNPAL(Nova Palma),COOMAT(Toropi) e COOPROL(Santa Maria)
Consideraes Finais
A bacia leiteira de Santa Maria, faz parte das bacias leiteiras que reduziram a sua
importncia, decorrente do novo cenrio criado a partir da liberao do
preo do leite, no inicio da dcada de noventa. Os produtores que
permaneceram na atividade adaptaram-se a este novo cenrio, entretanto,
representam somente 32,5% dos produtores envolvidos na atividade a
uma dcada atras. Estes produtores que permanecem na atividade, na
sua maioria, ainda podem ser considerados pequenos, pois o volume
mdio produzido, apesar da evoluo na produo, ainda baixo, mdia
de 42,21 litros/dia. Portanto, conforme a concluso da CPI do Leite
indicando que o problema dos pequenos produtores de leite social, o
dos mdios tecnolgicos e dos grande econmico, no caso de Santa
Maria parece que as alternativas para a manuteno e crescimento da
produo de leite devem considerar este fatos, principalmente se
considerarmos como j foi dito que a maioria dos produtores so
pequenos.
PROPOSTAS
1. Recuperar as verbas do Fundo Estadual de Amparo ao Produtor, para
indenizao de produtores quando for necessrio abater para eliminar
tuberculose. Para atingir leite de rua e arredores da cidade.