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LIBERTAD
EN EL SISTEMA PENITENCIARIO PERUANO
Al igual que todo lo ciudadano, la persona privada de
libertad goza de un conjunto de derechos, en tanto no exista
una incompatibilidad con la privacin de la libertad, sea esta
una medida coercitiva procesal o una pena establecida en
una condena condenatoria.
Efectivamente, los internos son titulares de los derechos
fundamentales contenidos en la Constitucin, y reiterados en
el Pacto de Derechos Civiles y Polticos, en la Convencin
Americana de Derechos Humanos, en la Declaracin de la
Asamblea General de las Naciones Unidas sobre la Proteccin
de todas las Personas contra la Tortura y otros Tratos o Penas
Crueles, Inhumanos o Degradantes.
Asimismo se han desarrollado especficamente normas
internacionales respecto a los derechos de las personas
privadas de libertad:
Conjunto de Principios para la proteccin de todas
las personas sometidas a cualquier forma de detencin
o prisin.
Reglas Mnimas para el Tratamiento de los Reclusos
Principios Bsicos para el Tratamiento de los Reclusos
Principios de tica mdica aplicables a la funcin del
personal de salud, especialmente los mdicos, en la
proteccin de personas presas y detenidas contra la
tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o
degradantes
Cdigo de Conducta para Funcionarios Encargados de
Hacer Cumplir la Ley.
Principios Bsicos sobre el empleo de la fuerza y uso de
armas de fuego por los Funcionarios Encargados de
Hacer Cumplir la Ley
Reglas de Naciones Unidas para la proteccin de los
menores privados de libertad
Reglas mnimas para la administracin de la justicia de
ASPECTOS GENERALES
1.1 La situacin de especial vulnerabilidad de las
personas privadas de la libertad. La relacin de
especial sujecin del recluso a la administracin
penitenciaria
El ingreso de una persona a la crcel origina entre ella y la
administracin
penitenciaria
una
relacin
jurdica
caracterizada por el hecho que el interno queda sometido, en
cierto grado, a la administracin penitenciaria, en tanto
puede limitar el ejercicio de los derechos fundamentales del
interno en base a un conjunto de condiciones y reglas de
conducta destinadas a mantener el orden y la seguridad en
los establecimientos penitenciarios, en tanto estas medidas
se ajusten a los principios de proporcionalidad y
razonabilidad.
Es necesario saber diferenciar que mientras algunos
derechos fundamentales de los internos son suspendidos o
restringidos, muchos otros derechos se conservan intactos y
deben ser respetados ntegramente por las autoridades
penitenciarias.
Pero al mismo tiempo el Estado debe garantizar el pleno
ejercicio de los derechos fundamentales no suspendidos,
1.2 Los derechos fundamentales de las personas
criterios de interpretacin.
Legitimidad del traslado.- El traslado no es en s un acto
inconstitucional (57), pero debe cumplir requisitos, pudiendo
declararse ilegitimo si se realiza sin existir una base objetiva y
motivos razonables.
Proteccin de la integridad del interno.- Un motivo
justificado para el traslado, es la necesidad de proteger
derechos fundamentales, siendo obligacin de las autoridades
penitenciarias garantizar que no se afecte o lesione la vida,
integridad fsica y otros derechos constitucionales de la
persona privada de libertad. La autoridad puede trasladar a
un interno para proteger sus derechos, cada vez que existan
elementos razonables que muestren un peligro
Regresin en el tratamiento.- En este caso el Tribunal ha
declarado infundada la demanda(.
Reordenamiento del penal.- Es vlido el traslado cuando
la capacidad de albergue del penal sea excedida por el
nmero de internos y ello ponga en riesgo el rgimen y
disciplina penitenciaria
Seguridad penitenciaria.- El traslado por medida de
seguridad es adecuado , as como la regresin en el
tratamiento que pone en riesgo la seguridad del penal y de
otros
Consentimiento del interno.- La ausencia de
consentimiento para el traslado no es un motivo para
invalidarlo, en tanto no constituye un requisito para el mismo
Reubicacin al interior del mismo penal.- La
ubicacin de un interno en uno u otro ambiente del penal
es una atribucin de la autoridad penitenciaria (65), por
lo que se desestima la demanda que argumenta que ello
pone en peligro su integridad personal, en tanto no se
demuestre ello (66) y cuando el traslado fue solicitado
por otros internos del mismo penal
2.6 Derecho a la intimidad.- En un hbeas corpus
presentado por un grupo de internos, argumentando que se
filmaba sus actividades cotidianas, el Tribunal lo desestim
al considerar que la filmacin era adecuada para controlar
la seguridad del penal y de los internos, y que no inclua los
lugares de alojamiento de los internos (68). 2.7 La visita
TITULO PRELIMINAR
Artculo I. Este Cdigo, de acuerdo con el artculo 234
de la Constitucin Poltica del Per, regula la ejecucin
de las siguientes penas dictadas por los rganos
jurisdiccionales competentes: 1. Pena privativa de
libertad. 2. Penas restrictivas de libertad. 3. Penas
limitativas de derechos. Comprende, tambin, las
medidas de seguridad.
Artculo II. La ejecucin penal tiene por objeto la
reeducacin, rehabilitacin y reincorporacin del
penado a la sociedad. La misma regla se aplica al
procesado, en cuanto fuera pertinente.
Artculo III. La ejecucin penal y las medidas privativas
de libertad de los procesados estn exentas de tortura
o trato inhumano o humillante y de cualquier otro acto
o procedimiento que atent e contra la dignidad del
interno.
Artculo IV. El tratamiento penitenciario se realiza
mediante el sistema progresivo.
Artculo V. El rgimen penitenciario se desarrolla
respetando los derechos del interno no afectados por
la condena. Est prohibida toda discriminacin racial,
social, poltica, religiosa, econmica, cultural o de
cualquier otra ndole.
Artculo VI. La sociedad, las instituciones y las
personas participan en forma activa en el tratamiento
del interno y en acciones de asistencia postpenitenciaria.