REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA EDUCACION

UNIVERSITARIA
FUNDACION MISION SUCRE
UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA
PROGRAMA DE FORMACION DE GRADO ESTUDIOS JURIDICOS B
TRAYECTO I, TRAMO 3, ALDEA UNIVERSITARIA
ANDRES BELLO
MUNICIPIO LIBERTADOR SEDE CARACAS
UNIDAD CURRICULAR PROYECTO I

NECESIDADES SOCIO- JURDICAS DE LA

COMUNIDAD RESIDENCIAS SALTO ANGEL,
PARROQUIA SUCRE, MUNICIPIO BOLIVARIANO
LIBERTADOR, CATIA.

Tutor: Prof. Hernn Melndez

Triunfadores:
Aparicio Dinora
Bentez Carmen
Flores Oswaldo
Gonzlez Juvenal
Jaimes Rosaura
Moiss Wendy
Quintana Yusetd
Rondn Jnior
Zerpa Jexabel

Aponte Luis
Cardozo Javier
Gil Walberto
Guerrero Miguel
Lpez Yovar
Oropeza Nairovi
Reyes Henry
Sirgo Nahir

Bello Carmela
Flores Heidy
Gonzlez Jess
Herrera Maritza
Lozano Pedro
Quintana Luis
Romero Yusmira
Melndez Gilbert

Caracas, 05 de Noviembre del 2012

NDICE

INTRODUCION....03

CAPITULO I......04

Mtodo de investigacin Accin y Participacin, I.A.P.0417

CAPITULO II.....18

Teoras conceptuales.....1834
CAPITULO III....35

Marco situacional....
35-37
CAPITULO IV.......38

Sistematizacin Anlisis de la Justicia Comunidad Casalta 23849

CAPITULO V.49
El diagnstico y su importancia en el desarrollo comunitario..49-60

CONCLUSION..61

BIBLIOGRAFIA....62

ANEXOS..63-66

INTRODUCCIN
En los actuales momentos es prioritario el desarrollo de procesos que
ayuden a las Comunidades en la apropiacin del conocimiento legal, para
promover la participacin ciudadana hacia el mejoramiento de su calidad de
vida. La participacin ciudadana tiene diferentes niveles, por una parte la
participacin dentro de la comunidad, a travs de ella se organiza frente a las
adversidades, o simplemente con el objetivo de lograr un mayor bienestar
procurando el desarrollo de la comunidad y el alcance de la justicia social.
De manera organizada las comunidades pueden formar parte en la
toma de decisiones, priorizando las acciones en base a sus necesidades y
recursos disponibles en coordinacin con las autoridades locales. Una forma
de participar es la identificacin de problemas y necesidades, para lograr su
integracin en la definicin de polticas, programas o proyectos de desarrollo.
Una de las particularidades del modelo de las competencias
ciudadanas en Venezuela es que hace hincapi en la formacin ciudadana,
por tanto, en el marco de las competencias a ser alcanzados en la carrera de
Estudios Jurdicos, la investigacin se sustent en el paradigma socio crtico,
con el fin de indagar sobre la manera como los vecinos de la comunidad
ejercen su derecho a la participacin comunitaria, en el marco de las
estrategias de participacin contempladas en la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela. Especficamente se hace referencia al proceso de
participacin ciudadana en el mbito de la gestin social, apoyado en una
investigacin de campo de carcter cualitativo y cuantitativo.

En este sentido el propsito de la presente Investigacin de Accin

Participativa, es disear de manera consensuada, para la promocin de la
cultura legal sobre la participacin ciudadana y comunitaria, dirigida al
mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de la Comunidad
Residencias salto ngel, Casalta 2.
CAPITULO I
MTODO DE INVESTIGACIN ACCIN PARTICIPATIVA, I.A.P.
El Mtodo.
Mtodo es el medio utilizado para llegar a un fin. Su significado
original seala el camino que conduce a un lugar, es decir, una va que
facilita el descubrimiento de conocimientos seguros y confiables para
solucionar los problemas que la vida plantea. Tambin se puede decir que es
el modo ordenado y sistemtico de proceder para llegar a un resultado o fin
determinado en las investigaciones cientficas, las cuales se rigen por el
llamado mtodo cientfico, basado en la observacin y experimentacin,
recopilacin de datos y comprobacin de las hiptesis de partida.
Un mtodo es una variedad de enfoques utilizados en la investigacin
educativa para recoger datos que se utilizarn como base para la inferencia,
interpretacin, explicacin y prediccin del objeto bajo estudio. Atendiendo a
lo sealado, se puede definir al mtodo como el conjunto de procedimientos
lgicos, que sigue la investigacin para descubrir las relaciones internas y
externas de los procesos de la realidad natural y social con el objeto de
demostrar la verdad.
En consecuencia, para desarrollar una investigacin sea en el mbito
de las ciencias humanas o en otra rea cualquiera, es imprescindible
observar tanto la realidad plasmada, as como la manera en que se originan
los hechos, a travs de la aplicacin de ciertos mtodos que permitan
adquirir los conocimiento sobre los mismos.

Por consiguiente, la metodologa supone un proceso modesto y

sencillo al alcance de todos, "la ciencia no deja de ser ciencia por ser
modesta", siempre que lleve una participacin sistemtica de todos los
sujetos y objetos involucrados, que fomente la consciencia crtica,
estructuralmente ajustada a la realidad; se fundamente en una reflexin seria
Y profunda sobre sus causas y tendencias; que logre conclusiones
cientficas, admita estrategias concretas y realizables a travs de una
planificacin, una praxis, una accin renovadora y transformadora, en
beneficio de la poblacin estudiada.
Elementos y Caractersticas de la Investigacin Accin Participativa
La Investigacin I.A.P. es un proceso que combina lo cientfico y la
accin participativa del investigador, Cuya meta es transformar radicalmente
la realidad social, econmica, e ideolgica, para construir el poder popular en
beneficio de todos.
El objetivo ltimo de la I.A.P. es conseguir que la comunidad se
convierta en el principal agente de cambio para lograr la transformacin de
su realidad. Para alcanzar este objetivo es necesario seguir los siguientes
pasos:

Sensibilizar a la comunidad de su realidad, sus necesidades y de los

factores prximos y lejanos que condicionan las mismas.

Dotarla de habilidades y capacidades para la toma de decisiones

acerca de las actuaciones que es conveniente poner en marcha para dar

solucin a dichas necesidades.

Lograr el compromiso de la comunidad para la puesta en marcha de la

accin trasformadora.

Facilitar la autogestin de la accin transformadora, de modo que se

realice con independencia de los sistemas de control que pretenden

mantener el orden establecido.

Elementos de la I.A.P.
Conocimiento: Proceso de empoderamiento que permite analizar la
historia de las personas y del entorno desde un punto de vista holstico y
reflexivo, para precisar lo que se quiere cambiar de la situacin bajo estudio,
A la vez de consentir que las personas y los grupos encuentren sus
potencialidades, admitiendo la de los dems para trabajar sobre la
transformacin deseada.
Formacin:

Cultivar

el

cmulo

de

conocimientos

adquiridos

previamente, con nuevo conocimiento extrado de la situacin observada.

Crea un espacio didctico que se desarrolla en diferentes niveles, tales
como: - Nivel de tcnicas aprendidas y aplicadas; - Nivel de vivencias,
historia, experiencias compartidas y expresadas: - Nivel de actitudes,
motivaciones, responsabilidades y enriquecimiento personal, y, - Nivel de
desarrollo de las capacidades de trabajo en equipo, de organizacin, de los
conceptos que conllevan a la investigacin, accin y participacin.
Conciencia:

Es

un

proceso

cognitivo

de

sensibilizacin

identificacin social, que posibilita la corresponsabilidad y la importancia de

participacin de todos los actores involucrados en el fortalecimiento de las
acciones que buscan alcanzar la justicia social.
Comunicacin: Establecer intercambio de informacin para lograr el
acercamiento de los grupos, se aprende a escuchar y a expresar las ideas,
con un alto margen de respeto y solidaridad. Mezcla la expansin y
socializacin del conocimiento, la informacin sobre los recursos existentes y
el acceso a ellos.
Mediacin. Trabajo de arbitraje o conciliacin, donde se identifican
actores, colectivos e intereses para ubicar los aspectos compatibles entre
ellos; conocer las carencias de la base social, los nudos en las redes de
comunicacin, los agentes multiplicadores de la informacin formales e

informales, para realizar un reconocimiento de todas las partes que se

relacionan en el proceso.
Proximidad. Espacios sociales accesibles, para conectarse con la
gente, sus dificultades y preocupaciones, con el objeto de encaminar
propuestas de empoderamiento, donde se implique a la base social mediante
Una estrategia de trabajo de calle, con el uso del lenguaje cotidiano,
cdigos y smbolos de una comunidad y cierto dominio de los valores que
circulan por la red social.
Las Caractersticas de la I.A.P.
La I.A.P. ha sido conceptualizada como un proceso en el cual
miembros de un grupo o una comunidad discriminada, renen, analizan
informacin extrada de su realidad y actan sobre sus problemas
comunitarios,

con

la

intencin

de

hallarles

soluciones

originar

transformaciones polticas y sociales. En este sentido la IAP se caracteriza

por lo siguiente aspectos, relevantes en su desarrollo:

La investigacin es principalmente cualitativa en la que se pueden

contemplar los elementos cuantitativos, pero siempre dentro del
contexto de una problemtica cualitativa.

Produce conocimientos sobre la base de una correspondencia

dialctica entre los sujetos y la objetividad.

Se pueden utilizar diferentes tcnicas e instrumentos, pero la

seleccin y el empleo debe hacerse bajo criterios propios.

A diferencia de otras metodologas, incluye en el proceso de

investigacin, el por qu y el para qu; su sentido y objetivo; la
transformacin con mira a que una colectividad tenga mayor control y
autogestin sobre s misma.

Propone integrar conocimiento popular y cientfico, est abierta a todo

tipo de visin de la realidad, por ello, todo puede ser sujeto de anlisis
y comprensin.

El investigador participativo esta claro en que slo entendiendo y

aprendiendo el conocimiento popular con toda su complejidad se
puede acceder al conocimiento cientfico de lo social.

La participacin en este mtodo se visualiza en el diseo y la

ejecucin de la investigacin, pero tambin en el aprovechamiento de
los resultados para las acciones, por parte de los sujetos. Estas
caractersticas tienen varias implicaciones. Inicialmente, se hace
referencia de un grupo o comunidad discriminada, lo cual refleja una
posicin ideolgica y poltica en favor de grupos minoritarios o grupos
que experimentan condiciones marginales en virtud de la exclusin
social a la cual han sido sometidos.
.

Importancia de la I.A.P.
La I.A.P. como herramienta dentro de la Sociologa y Etnografa para
el estudio de grupos sociales, su relevancia radica en que puede ser utilizada
construir nuevos procesos de vida, enfocar la formacin acadmica y
ciudadana en problemas sociales palpables, donde lo importante sea
descubrir los criterios y opiniones de las personas, analizar su forma de ver
su entorno y su relacin con l, indagar sobre sus conocimientos y
experiencias, as como lo que argumenta.
La metodologa de accin - participacin es importante porque hay
que partir de la vida cotidiana y todo lo que ocurre en ella. Permite conocer
cmo se producen y reproducen los procesos sociales en los que se
construyen

las

necesidades

reales

de

quines

participan

en

esa

construccin.

En definitiva la aplicacin de la I.A.P. radica en que esta metodologa

en el campo del conocer y el saber, ayuda a crear condiciones para el
surgimiento, la consolidacin y la expansin de movimientos sociales de
nuevo tipo y es un instrumento valioso para el anlisis colectivo
indispensable en las circunstancias socio-econmicas actuales.

Diferencias de la I.A.P. con el Positivismo.

Las diferencias entre el I.A.P. y el positivismo, es necesario en primera
instancia recordar de lo que se trata:

El Positivismo es una corriente o escuela filosfica que afirma que el

nico conocimiento autntico es el conocimiento cientfico.

Segn distintas versiones, la necesidad de estudiar cientficamente al

ser humano nace debido a la experiencia sin correspondencia que
tuvo la Revolucin Francesa, que oblig por primera vez a ver a la
sociedad y al individuo como objetos de estudio cientfico.

Defensa

de

una

rigidez

metodolgica,

denominada

monismo

metodolgico, la cual es una teora que afirma que hay un solo mtodo
aplicable en todas las ciencias.

La explicacin cientfica ha de tener la misma forma en cualquier

ciencia, especficamente el mtodo de estudio de las ciencias fsiconaturales.

El conocimiento para el positivismo es explicar causalmente los

fenmenos por medio de leyes generales y universales, lo que le lleva
a considerar a la razn como medio para otros fines (razn
instrumental).

La forma que tiene de conocer es inductiva, despreciando la creacin

de teoras a partir de principios que no han sido percibidos
objetivamente.

El

positivismo

se

basa

fundamentalmente

en

las

pruebas

documentadas, sin valorar las interpretaciones generales, por lo que

los trabajos de esta naturaleza suelen adolecer de excesiva
acumulacin documental y escasa sntesis interpretativa, es propicia la
diferenciacin entre este y la I.A.P. El mtodo positivista se dirige a las
personas investigadas como "ellos" o "el - ella", en tercera persona.

En contraste con los enfoques positivistas, los mtodos crticos como

la investigacin-accin participativa, se dirigen a las personas
investigadas como un intermediario identificado con el contexto, ligado
a ellos por una tica de solidaridad y como portador de valores de
racionalidad, justicia y libertad democrtica. En este caso, la posicin
del investigador puede ser descrita a la vez como objetiva o
"subjetiva", ya que el investigador se dirige a s mismo y a los
investigados como sujetos y objetos dentro de un proceso de reflexin
critica y autorreflexivo.

En la I.A.P, el investigador procura desarrollar o mejorar las acciones,

las formas de comprensin y las situaciones por medio de acciones
participativas. Esta manera de percibir a la gente investigada revela un
inters en lograr su emancipacin respecto a los obstculos de
irracionalidad, injusticia, opresin y sufrimiento que desfiguran sus
vidas, y desarrollar en ellos el sentido de que, siendo producto de la
historia pero tambin forjadores de sta, comparten circunstancias
ante las cuales pueden actuar conjuntamente para retarlas y
cambiarlas.

La I.A.P. a diferencia del positivismo, permite un diagnstico crtico,

reflexivo y dinmico que se extiende ms all de la investigacin
convencional, de forma tal que puede ser utilizada no slo en el
mbito educativo, sino que puede ser aplicada en cualquier mbito o
disciplina,

sean

estas

comunitarias,

sociales,

empresariales,

administrativas, legales, polticas, sanitarias y epidemiolgicas, entre

otras, ya que su objetivo final es transformar la realidad de los actores
sociales involucrados.

Ventajas y Desventajas de la I.A.P.

Ventajas de la I.A.P.

Desde la ptica de la I.A.P, la poblacin es el agente principal de

cualquier transformacin social y de su activa colaboracin depender
el cambio efectivo de la situacin que vive.

La I.A.P. conjuga el conjunto de factores sociales, polticos,

econmicos,

psicolgicos,

institucionales,

tericos,

etc.,

que

caracterizan a un contexto socios histricos donde surge y tiene

anclaje una investigacin.

Permite entender qu, para qu, quin, cmo se investiga, es decir, el

acto de hacer ciencia.

Integracin masiva de la comunidad para gestionar y concienciar

sobre los problemas existentes en su entorno social, adems les
permite reflexionar sobre las necesidades reales existentes.

Permite concienciar sobre los problemas y las necesidades por las

cuales se atraviesa la colectividad, a fin de canalizar los medios
posibles para rpida y efectiva solucin.

Desventajas de la I.A.P.

Las desventajas que presenta la I.A.P, se encuentra en el trnsito de la

teora a la praxis, de la reflexin a la accin. El investigador tiene, por
fuerza, que alejarse para ver el conjunto, reflexionar y contribuir con
teoras que expliquen los fenmenos sociales. Debe mantener los

criterios cientficos de precisin y objetividad. Ha detener la

sensibilidad para escoger las tcnicas apropiadas a cada problema, y
sobre todo traducir los enunciados cientficos al lenguaje popular,
hacindolos ms sencillos, pero nunca simplificndolos.

Necesidad de un compromiso de participacin por parte de la

comunidad durante un perodo ms amplio que en otros mtodos.

El tiempo que se toma en el desarrollo de la I.A.P. es largo, existen

problemas que tienen que ser solucionados a la brevedad posible.

En muchos casos la comunidad manipula al investigador con

respuestas falsas y poco crebles.

En algunos casos la personas que participan en el proceso de la

investigacin accin participativa no renen las condiciones y
capacidades requeridas para llevar el proceso adelante, sin tener
pleno juicio del papel que van asumir dentro de la misma.

Aplicacin de la I.A.P. en Venezuela actualmente.

El Estado venezolano en la bsqueda de los medios para alcanzar el
equilibrio social de la poblacin ha propuesto a travs del Ministerio del
Poder Popular para la Educacin Universitaria, un programa curricular
orientado a la implementacin del equilibrio social mediante la transformacin
de las condiciones materiales y sociales de la mayora de la poblacin
venezolana, la cual histricamente ha estado separada del acceso equitativo
a la riqueza y el bienestar, creando una plataforma de investigacin que
pretende introducir el equilibrio social a travs de los principios de la
universalidad, la equidad, cogestin, la participacin y la corresponsabilidad
como base de la garanta de los derechos de todos los ciudadanos y el
alcance de la justicia social.
El momento histrico que vive Venezuela es propicio y oportuno, para
la aplicacin y desarrollo de las investigaciones sociales a travs de la I.A.P,

ya que esta como metodologa social adems de armonizar reflexiones

polticas, sociales y filosficas; concurrentemente se constituye en un medio
e instrumento para fomentar y elaborar razonamientos que explican por si
mismos la casualidad de las relaciones entre las comunidades y las
instituciones del Estado, de all la relevancia de estudiar los grupos humanos
Y dems escenarios sociales, para que el futuro profesional pueda
asumir su rol de investigador de acuerdo al inters de la prctica social.
Fases de la I.A.P.
Mediante la integracin de tcnicas ya consagradas en los campos de
la investigacin e intervencin social, la I.A.P. propone un cuerpo
metodolgico que persigue transformar las relaciones entre base social,
asociaciones y administracin local hacia modelos que sean ms ciudadanas
que gestionistas (en los que la base social queda excluida de los procesos
de decisiones) o tecnicistas (en los que se prescinde de la ciudadana
organizada).
La delimitacin de unos objetivos a trabajar en la I.A.P. responde a la
deteccin de determinados sntomas, como por ejemplo:

Dficit en los servicios bsicos.

Problemas de exclusin social.

Inseguridad.

Conciencia ciudadana, entre otros.

A esta etapa de acopio le siguen otras de "apertura" a todos los

puntos de vista existentes entorno a la problemtica y objetivos definidos, se

trata de elaborar un diagnstico y recoger posibles propuestas que salgan de
la propia praxis participativa y que puedan servir de base para su debate y
negociacin entre todos los sectores sociales implicados.

La negociacin es la que da lugar a una ltima etapa, de "cierre", en la

que las propuestas se concretan en lneas de actuacin y en la que los
sectores implicados asumen un papel protagonista en el desarrollo del
proceso. La puesta en marcha de estas actuaciones abre un nuevo ciclo en
el que se detectarn nuevos sntomas y problemticas, y en el que habr
definir nuevos objetivos a abordar.
El norte es el fortalecimiento de los servicios a la sociedad y la
garanta de los derechos considerados esenciales para mantener el nivel de
vida necesario, a la vez de permitir la participacin activa como miembro
pleno en la sociedad. Por tanto, la justicia social provee la integracin de las
clases sociales menos favorecidas, evitando la exclusin y la marginacin y
buscando la compensacin de las desigualdades sociales, no como
obligacin del Estado mismo, sino con la participacin activa de todos los
actores de la sociedad, en busca del bien comn.
La Investigacin Accin Participativa, tiene como objeto final la
transformacin de la realidad social en beneficio de las personas
involucradas; esto implica operar tambin al interno del sistema vigente.
En este sentido, la participacin ciudadana, debe entender como el
proceso asumido conscientemente por un grupo de individuos que adquiere
un desarrollo sistemtico en el tiempo y el espacio con el fin de alcanzar
objetivos de inters colectivo y cuya estrategia debe tener como instrumento
fundamental

la

organizacin

comunitaria,

de

conformidad

con

el

ordenamiento jurdico vigente.

La participacin ciudadana opina con un nuevo ejemplo para el
funcionamiento de la gestin democrtica del gobierno. En ese esquema, la
participacin del individuo, del pueblo, de las comunidades organizadas y
tambin de sus entidades asociativas persigue otorgar, al menos
protagonismo y corresponsabilidad en los procesos de gobierno.

Est motivada por intereses y valores que se pueden desarrollar

individual y colectivamente, en relacin a la sociedad y con respecto al
Estado, dentro de unas condiciones histricas concretas y, bajo un contexto
favorable o no, establecido de manera formal (marco jurdico) o de manera
informal derivado de la dinmica impuesta por los actores (sociedad).
Dentro del contexto de justicia social, se constituye en un proceso de
accin sistemtica de fases sucesivas encaminadas a perfeccionar los
Mecanismos de un grupo para alcanzar de mejor forma los objetivos
que se ha planteado, a partir de ejercicios de toma de decisin.
La participacin comunitaria aplicada a los proyectos de desarrollo
habilita y pone en accin a las personas como actores y supervisores de su
propio desarrollo, en pro del mejoramiento de la calidad de vida de la
comunidad fundamentada en una estructura social incluyente, con un nuevo
modelo social, productivo, humanista y endgeno, la sociedad, sin distincin
de clases, razas e ideologa viva en condiciones anlogas, rumbo al alcance
de la verdadera Justicia Social. Por lo anterior, se pretende:

Llevar a cabo una autntica transformacin del Estado como Estado

democrtico y social de Derechos y de Justicia, de cara al
fortalecimiento de una institucionalidad poltico democrtica capaz de
garantizar el ejercicio de los derechos y deberes consagrados
constitucionalmente, y de responder mediante una gestin eficaz y
transparente a las demandas sociales. Lo que exige quebrar las
lgicas burocrticas y clientelares que all persisten.

Desarrollar, con visin estratgica, un conjunto de polticas sociales

sostenibles, para enfrentar la pobreza, la violencia y la exclusin,
atendiendo a las prcticas socioeconmicas que estn en su base.

Orientar las formas de participacin colectiva y ciudadana hacia redes

asociativas entendidas como espacios de construccin de ciudadana,

de nuevas maneras de organizacin y gestin social y poltica y, por

ende, como nuevas instancias de relacin con la sociedad y el Estado.

Fortalecer la idea y prcticas de una sociedad plural que, al mismo

tiempo, reafirme su legado histrico-cultural y se abra al mundo. Y,
sobremanera, la asuncin de un proyecto de pas que involucre el
compromiso de todos con la supresin de la pobreza y de la exclusin,
y con la construccin de sentidos socioculturales de pertenencia.

Desarrollar estrategias que articule las dimensiones cultural, educativa

y comunicacin toda vez que en estos terrenos se pone en juego la
construccin de polticos. Para ello es imprescindible promover y
apoyar tanto la investigacin como la formacin asociadas a la
comprensin

de

los

procesos

culturales,

educativos

comunicacionales que estn en la base de las relaciones sociales y

polticas que caracterizan el mundo actual, pues una agenda nacional
de transformaciones poltico-democrticas no puede desligarse como
campo de indudable importancia en la creacin de las condiciones en
las que los pases latinoamericanos entran al mundo global.
En este sentido, la participacin ciudadana, debe entender como el
proceso asumido conscientemente por un grupo de individuos que adquiere
un desarrollo sistemtico en el tiempo y el espacio con el fin de alcanzar
objetivos de inters colectivo y cuya estrategia debe tener como instrumento
fundamental

la

organizacin

comunitaria,

de

conformidad

con

el

ordenamiento jurdico vigente, lo que supone una decisin y un compromiso

no solo social, sino personal, asumiendo los esfuerzos y beneficios que se
pueden derivar de ella. Ello supone que es necesario contar con un nivel
mnimo de conciencia - en cuanto a voluntad y disposicin a la accin
colectiva- que permita estimular una reflexin dinmica en torno a los
principios que sustentan las acciones que se pretenden llevar a cabo.

Supone un nuevo PARADIGMA para el funcionamiento de la

gestin democrtica del gobierno. En ese esquema, la participacin de los
individuos, del pueblo, de las comunidades organizadas y tambin de sus
entidades

asociativas

persigue

otorgar,

al

menos

protagonismo

corresponsabilidad en los procesos de gobierno. Es un proceso social y

poltico autnomo, crtico y dinmico que se propone la democratizacin de
las relaciones de poder en una sociedad.
Esta motivada por intereses y valores que se pueden desarrollar
individual y colectivamente, en relacin a la sociedad y con respecto al
Estado, dentro de unas condiciones histricas concretas y, bajo un contexto
favorable o no, establecido de manera formal (en el marco jurdico) o de
manera informal derivado de la dinmica impuesta por los actores de la
propia sociedad. Fundamentada en una estructura social incluyente, con un
nuevo modelo social, productivo, humanista y endgeno, que tiene como
norte que toda la sociedad, sin distincin de clases, razas e ideologa viva en
condiciones anlogas, rumbo al alcance de la verdadera Justicia Social.
El principio de participacin protagnica se materializa en la creacin
de mecanismo abiertos y flexibles que han de ser impulsado estado y
municipio, as como por las instituciones educativa en funcin de realizar una
verdadera descentralizacin de gestin publica a travs de la transferencia
de la responsabilidad a los rganos comunales vecinales para gestionar en
materia de salud, vivienda, educacin, cultura. Construccin de obras entres
otras, para la construccin de una realidad democrtica que se sustenta en la
justicia y corresponsabilidad social en un desarrollo del feudalismo
descentralizado previsto en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, con la participacin activa de organizacin, miembros y
comunidades.
Promover y apoyar la organizacin y acciones de las comunidades,
para participar activamente en el desarrollo socio econmico a fin de mejorar

la calidad de vida. Acumulacin de capital en los sectores populares para

Desarrollar la economa social, programas y proyectos con miras a
solucionar las problemticas de grupos vulnerables de la sociedad.

CAPTULO II
TEORIAS CONCEPTUALES.
FUNDAMENTOS JURDICOS
Anlisis de la Justicia
Que se entiende por anlisis de Justicia: Se dice que es justo o
injusto, y se llama justo al hombre que practica con frecuencia aquel
comportamiento; pero tambin se califica de justa a una ley, o se dice que el
orden social capitalista es un orden injusto y debe ser sustituido por una
ordenacin ms justa de la sociedad.
Podra decirse que la justicia es un valor, entendiendo por valor
esencias por las cuales todo lo que en ella participa es como es, a saber,
valioso. En este sentido, los valores no slo califican a las cosas referidas a
ellos, sino que las constituyen en su especfica realidad. En la medida en que
la justicia puede predicarse de un comportamiento humano o del hombre que
lo practica, constituye una virtud. Ahora bien, en cuanto se ha pensado en la
justicia con referencia al Derecho, la concepcin de la misma como virtud
general ha sido restringida y especializada.
La idea objetiva de la justicia se proyecta en la multiplicidad de los
ideales de justicia en cuanto que todos ellos pueden ser referidos a una
forma que es la expresin unitaria de los distintos elementos lgicos que la
integran. Al hombre, esta idea de la justicia no le es accesible ms que bajo

esta especie de lgica, como logificacin del ideal moral. Los elementos
lgicos de la justicia son la proporcionalidad, la igualdad y la alteridad. Todo
ideal de justicia implica la idea de un nivel desde el que conviene proceder a
una cierta igualacin. Ahora bien, los elementos lgicos de la justicia estn
en el Derecho. El Derecho es siempre alteridad y siempre es una cierta
proporcionalidad y una cierta igualdad, y por eso es, ontolgicamente, una
cierta justicia.
Anlisis Social de la Justicia en Venezuela.
El Estado Venezolano requiere un nuevo ordenamiento jurdico
mediante

el

desarrollo

correcta

aplicacin

de

los

mandatos

constitucionales. Por eso se forman profesionales con competencias

cognitivas y metodolgicas en los mbitos Jurdico y del Derecho, pero con
una visin de la realidad plural que debe ser considerada como elemento
esencial al momento de administrar justicia.
As, la UBV pretende formar un nuevo ciudadano profesional del
Derecho profundamente preparado, capaz de comprender en su interaccin
con la comunidad las relaciones y los conflictos sociales; de aportar
respuestas a las preguntas que formulan los nuevos retos que tiene la
sociedad venezolana en su propia realidad y en el contexto mundial La
intencin es formar un nuevo ciudadano con gran sentido de responsabilidad
y protagonismo social.
Ello es posible a travs de esta ctedra de proyecto, por cuya accin
se construyen conocimientos y se consolida la dimensin de la sensibilidad
social, el componente tico, desde la integracin de saberes, que no es otra
cosa que la mirada solista sobre el contexto, pero desde la ptica del
desarrollo endgeno.
En este proyecto I, atinente al Anlisis Social de la Justicia, se
pretende indagar las concepciones que tiene el pueblo venezolano sobre la

Justicia y contrastarlas con las teoras institucionalizadas acadmicamente,

propiciando el dilogo de saberes, que pueda dar paso a la consolidacin de
visiones ms completas y, as, consolidar conocimientos contextualizados en
el campo de Derecho y difundirlos en los colectivos:
El conocimiento al servicio del pueblo. Orientados generalmente en
este conjunto de ideas, comprendemos para los tres semestres de la
siguiente manera:
Aproximacin terico conceptual de la I.A.P.
Reconocimiento de entornos locales y experiencias de vida.
Comunitaria Construccin del proyecto.
Clases de Justicia.
Se ha considerado que las tres clases de justicia son la distributiva, la
conmutativa y la legal, teniendo entre ellas diferencias en cuanto al tipo de
sujetos relacionados, la igualdad predicable de ella y en general la forma de
relacin entre los sujetos y las cosas debidas. De otro lado, Aristteles
tambin mencion una denominada justicia correctiva, en la doctrina
posterior se asimil dentro de la conmutativa, por tratarse de conmutacin de
cosas.
Justicia Conmutativa: Se trata de la justicia particular que ordena los
intercambios segn el principio de igualdad aritmtica entre personas que
son consideradas iguales. Es la igualdad o equilibrio en el intercambio
de bienes entre individuo.

Regula y corrige las relaciones contractuales

entre los seres humanos como personas privadas,

mediante

un criterio

bsico de igualdad absoluta.

Justicia distributiva: es el igualitarismo

estricto que advoca la

asignacin de igual cantidad de bienes materiales a todos los miembros de

la sociedad. El principio distributivo alternativo de John Rawls, al que llama
principi de la diferencia, permite una asignacin que no coincida con el

igualitarismo estricto en tanto que la desigualdad tenga el efecto de que los

menos aventajados en la sociedad resulten materialmente en una mejor
situacin de lo que estaran bajo el igualitarismo estricto. Tiene que ver con
lo que es justo o correcto con respecto a la asignacin de bienes en una
sociedad. La

justicia

distributiva

considera

la distribucin de bienes y

servicios entre los miembros de la sociedad en un momento especfico y

en base a esto determina la aceptabilidad de las condiciones resultantes.
Justicia correctiva: Es aqulla que restaura una situacin equitativa
al revertir una ilegalidad. La justicia correctiva como aqulla que tiene lugar
cuando un ciudadano ha "cometido una injusticia contra otro, o cuando una
de las partes ha provocado un dao y otro lo ha sufrido" Algunos identifican
tres posibles aspectos de la justicia correctiva:

La compensacin: La compensacin

busca otorgar a la vctima

una indemnizacin equivalente al dao que ha sufrido.

El igualamiento: Se dirigen contra el.

El castigo: Igual al anterior, se dirigen a el.

FUNDAMENTOS POLTICOS.

Documento de Misin Sucre

Misin: Desarrollar y fortalecer el sistema administrativo, el soporte
acadmico, la infraestructura, as como lo concerniente a la adquisicin,
reproduccin y distribucin de los materiales educativos y la calidad de vida
de los triunfadores, en articulacin con las instituciones de educacin
universitaria que participan en la Misin Sucre para garantizar el acceso
universal a la educacin universitarias de todas y todos los venezolanos.
Visin: Ser el soporte operativo de la educacin universitaria
municipalizada en todo el territorio nacional.

Valores: Eficacia, Eficiencia, Transparencia, Inclusin, Participacin,

Innovacin, Humanismo, Solidaridad, Correspondencia Social, Cultura de
Servicio. Plantea una responsabilidad compartida, fundamentalmente, por los
educadores llamados a descubrir y afrontar los problemas educacionales de
nuestras sociedades en nuestro tiempo, y a construir nuevas formas de
educacin imbricadas en la tarea de forjar subjetividades democrticas.
Documento rector de la UBV
Un cambio de perspectiva en relacin con lo que hoy significa lograr un
buen nivel de formacin universitaria, el compromiso con lo pblico de una
universidad que pretende formar no slo buenos profesionales sino mejores
ciudadanos y ciudadanas, la UBV formar ciudadanos que trabajan como
ciudadanos.
Afrontando las dificultades del cambio y, sobre todo, las de producir
cambios tendentes a la disminucin de las desigualdades que suponen la
transformacin de aspectos esenciales de nuestra vida social y poltica, es
necesario reconocer la importancia de lo comunitario, lo local y las micros
experiencias como espacio para ejercer las resistencias y para la
construccin de experiencias sociales ms amplias. Con planes y programas
de formacin, creacin y recreacin de saberes e insercin social,
sustentados en nuevos enfoques y en opciones de valor asumidos no como
algo fijo y predeterminado que encajone sus prcticas, sino como
apuntalamientos de cmo puede constituirse a s misma en el contexto
complejo e incierto en que se encuentra.
Con

alta

pertinencia

social,

es

decir,

vinculada

con

las

necesidades de desarrollo econmico, social, cultural, poltico y

educativo, que plantean tanto la transicin que vive nuestro pas como
las expectativas de la comunidad en general, asociadas a la efectiva

realizacin de los principios constitucionales de justicia social, libertad,

solidaridad y democracia participativa.
Fomentar la formacin poltica de los ciudadanos y, particularmente, de
quienes ocupan y ocuparn nuevos cuadros de la administracin pblica y de
dirigencia poltica, pues: Fortalecer la democracia participativa, que involucra
la puesta en escena de una concepcin pluralista en la direccin poltica,
intelectual y moral de los procesos de cambio; generar una nueva plataforma
De justicia que involucre la articulacin de las luchas locales y
nacionales con las luchas globales contra la globalizacin neoliberal.
Objetivos que exigen para su logro:

Formacin de venezolanos y venezolanas como partcipes activos en el

desarrollo integral del pas.

Las respuestas y problematizaciones, por parte de las instituciones de

educacin Universitaria, frente a las exigencias nacionales.

Atencin a las condiciones del desarrollo endgeno, a la creacin del

conocimiento y a la atencin de las necesidades sociales.

Formacin de profesionales altamente calificados y de ciudadanos con

sentido de pas, de justicia, libertad y solidaridad, capaces de contribuir
a la consolidacin de una sociedad democrtica basada en la justicia
social, la libertad, la solidaridad, la participacin y el respeto a las
diferencias de pensamiento y de accin.

Ministerio de Educacin
Misin: Formacin integral de estudiantes y profesores que participan
de

sus

procesos

educativos

como

personas

dignas,

profesionales

competentes y probos, y como ciudadanos con sentido de pas, capaces de

contribuir con su desarrollo integral en su dimensiones econmica, social,
poltico-democrtica, cultural, educativa, territorial e internacional, es decir,

con la construccin de una sociedad democrtica basada en los valores de

justicia social, libertad, solidaridad, la generacin de conocimientos en
campos cientficos, tecnolgicos, sociales y humansticos y del arte,
conjugando los aportes al enriquecimiento de dichos campos desde nuevas
perspectivas epistemolgicas, creacin de bienes culturales y simblicos
consustanciales al fortalecimiento de la ciudadana y de la democracia
participativa, del esclarecimiento y soluciones de problemas nacionales y
regionales.
La proyeccin vinculada al desarrollo socioeconmico, ambiental,
cultural y educativo de las comunidades de su entorno, de la regin y del
pas, contribuir en nuevas prcticas econmicas, sociales, polticas,
culturales, educativas y comunicacionales que el pas requiere, para lograr el
ejercicio pleno de soberana y promover la participacin de organizaciones
comunitarias y organismos gubernamentales y no gubernamentales en la
formulacin y ejecucin de proyectos orientados a tal fin.
Visin: Formando nuevas generaciones de venezolanos y venezolanas
no slo como profesionales con altos niveles de calificacin para su ejercicio
en diversos campos de desempeo profesional, sino como personas libres y
dignas y como ciudadanos capaces de participar en la construccin de una
sociedad democrtica participativa y un Estado social de Derecho, ofreciendo
igualdad de oportunidades educativas a sectores de la poblacin
tradicionalmente excluidos: obrero, marginado urbano, indgena, campesino,
pesquero artesanal, discapacitados, entre otros; generando nuevas maneras
de producir conocimientos que permitan comprender la complejidad de los
procesos de diversa ndole.
Proyectndose hacia la sociedad venezolana para contribuir a su
desarrollo integral y al mejoramiento de las condiciones de vida de los
sectores socialmente desfavorecidos; articulndose a las comunidades del

entorno, para coadyuvar a la elevacin de su nivel cultural y educativo,

dando respuesta a sus expectativas y necesidades.
Objetivos: Lograr la calidad y pertinencia de sus procesos y logros de
formacin; de produccin de conocimientos y bienes culturales; de sus
procesos y logros en la interaccin social y comunitaria.
Condiciones: Diseo de estrategias curriculares que favorezcan la
investigacin formativa en los programas de formacin, as como sus
vnculos con la interaccin sociocumunitaria. Realizacin de proyectos que
comprometan a la comunidad universitaria y a los distintos colaboradores
Potenciales de la Universidad, para que cumpla, mediante sus
programas de formacin, su papel de actor social en el proceso de desarrollo
integral y sostenible, desde la escala local hasta la nacional y regional
Latinoamrica y el Caribe.
Los planes de estudio correspondientes a los programas de formacin
atendern a los siguientes ejes de formacin:

Epistemolgico y Metodolgico.

Socio-cultural y tico-poltico.

Profesional.

Esttico y ldico.

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela

La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela prev la
participacin ciudadana, considerando no solamente el enfoque social sino
tambin el acadmico, tal como lo seala su artculo 62 que consagra los
derechos de participacin y la obligacin del estado para crear los
mecanismos que garanticen el ejercicio de tales derechos en la gestin
pblica.

Artculo 3: El Estado tiene como fines esenciales la defensa y el

desarrollo de la persona y el respeto a su dignidad, el ejercicio democrtico
de la voluntad popular, la construccin de una sociedad justa y amante de la
paz, la promocin de la prosperidad y bienestar del pueblo y la garanta del
cumplimiento de los principios, derechos y deberes reconocidos y
consagrados en esta Constitucin. La educacin y el trabajo son los
procesos fundamentales para alcanzar dichos fines.
Artculo 102: La educacin es un servicio pblico y est fundamentada
en el respeto a todas las corrientes del pensamiento, con la finalidad de
desarrollar el potencial creativo de cada ser humano y el pleno ejercicio de
Su personalidad en una sociedad democrtica basada en la valoracin
tica del trabajo y en la participacin activa, consciente y solidaria en los
procesos de transformacin social, consustanciados con los valores de la
identidad nacional y con una visin latinoamericana y universal. El Estado,
con la participacin de las familias y la sociedad, promover el proceso de
educacin ciudadana, de acuerdo con los principios contenidos en esta
Constitucin y en la ley.
El Programa de Formacin de Grado en Estudios Jurdicos est basado
en el estudio del Derecho desde una nueva visin, partiendo de la sociedad,
es decir, de la realidad socio jurdica del pueblo venezolano y no desde el
derecho mismo, como ocurre en la mayora de las escuelas tradicionales
positivistas.
El eje fundamental la educacin y formacin de un(a) ciudadano(a)
profesional integral cuyos conocimientos no se limiten al estudio de las leyes
sino tambin al estudio de los procesos sociales que dan origen al Derecho,
donde los principales objetivos que se plantea el PFG EJ es el proyecto
socio-educativo, el cual se presenta como el eje central de este programa,
utilizando la metodologa de la Investigacin Accin Participativa para
estudiar en/desde las comunidades, con todo lo que ello implica: su gente, su

idiosincrasia, su sentir, sus problemas, necesidades y expectativas de vida;

con el firme propsito de hacer valer el principio constitucional de la
Democracia Participativa y Protagnica en los procesos de enseanza
Aprendizaje y, contribuir de esta manera a la formacin de un/a nuevo/a
Ciudadano/a Profesional capaz de ejercer su profesin conforme a los
valores y prcticas sociales que exige la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela de todo/a ciudadano/a en pro de la construccin
del Estado Democrtico y Social de Derecho y de Justicia.

Ley Orgnica de Educacin, (L.O.E).

ARTCULO 6: El Estado, a travs de los rganos nacionales con
competencia en materia Educativa, ejercer la rectora en el Sistema
Educativo. En consecuencia; Garantiza el derecho pleno a una educacin
integral, permanente, continua y de calidad para todos y todas con equidad
de gnero en igualdad de condiciones y oportunidades, derechos y deberes.
La gratuidad de la educacin en todos los centros e instituciones educativas
oficiales hasta el pregrado universitario.
ARTICULO 33: La educacin universitaria tiene como principios
rectores fundamentales los establecidos en la Constitucin de la Repblica,
el carcter pblico, calidad y la innovacin, el ejercicio del pensamiento
crtico y reflexivo, la inclusin, la pertinencia, la formacin integral, la
formacin a lo largo de toda la vida, la autonoma, la articulacin y
cooperacin internacional, la democracia, la libertad, la solidaridad, la
universalidad, la eficiencia, la justicia social, el respeto a los derechos
humanos y la biotica, as como la participacin e igualdad de condiciones y
oportunidades.

La pertinencia, la inclusin y la participacin en el sistema educativo y

en particular en el sistema educativo universitario, establecido en el PNSB,
tomaron un carcter ms definido con la aprobacin de la nueva Ley
Orgnica de Educacin, la cual se encuentra debidamente establecida en su
artculo 33, que nos antecedi.

Proyecto Nacional Simn Bolvar, (PNSB 2007-2013) Eje Nueva

tica socialista.
Lneas Generales del Plan de Desarrollo Econmico y Social de la
Nacin. Objetivos:
Profundizar la universalizacin de la educacin bolivariana, Garantizar
la permanencia y prosecucin en el sistema educativo Promover una tica,
cultura y educacin liberadoras y solidarias (103 CRBV).

Municipalizacin de la educacin superior (Misin Sucre).

Desarrollo del nuevo Sistema de ingreso a la Educacin Superior.

Profundizacin del nuevo sistema de asignacin de becas.

Fortalecimiento de la Misin Alma Mater.

Impulso a la cogestin de servicios estudiantiles.

Proyecto Sucre Productivo.

Estas estrategias multifacticas, como las denomina la Unesco, las

plantea el Proyecto Nacional Simn Bolvar, y bien las viene aplicando el

gobierno nacional. En materia de inclusin, la Unesco tambin es clara al
afirmar que actualmente los niveles de inclusin en la educacin a nivel

mundial, en especial la educacin superior, an son dispares y se mantienen

en condiciones de desigualdad, en especial en los llamados pases
subdesarrollados o pases en vas de desarrollo.
Perfil Profesional y Perfil de Desempeo
El profesional del Derecho ha de tener una formacin integral que lo
capacite para el ejercicio tico y responsable de su misin social. El
contenido y la orientacin del presente Programa estn dirigidos a la
formacin de un profesional capacitado para asumir una actitud de
investigacin crtica y de anlisis permanente frente al ordenamiento jurdico
Y su desarrollo legislativo, doctrinal y jurisprudencial en el derecho
interno, Internacional y comparado, as como su relacin con la realidad
social a la que se aplica. Desarrollar su trabajo bajo el compromiso de un
aporte significativo en el proceso de mejorar las condiciones culturales, de
conocimiento y, en general, de la calidad de vida de las personas y el mejor
desempeo de las instituciones pblicas.
Cultivar su capacidad reflexiva, analtica, autnoma y autocrtica, as
como su disposicin al trabajo en equipo mediante una actitud de dilogo,
tolerancia, flexibilidad y consenso.
Conocimientos y Capacidades
Adems de los conocimientos inherentes a toda formacin humanstica,
el profesional del Derecho ha de poseer los conocimientos y las destrezas
que lo capaciten para el ejercicio profesional en los diferentes espacios que
demandan la presencia del conocimiento jurdico:

Conocer las teoras en torno a las que se ha construido el Derecho,

as como la importancia de su interaccin con lo social y el contexto en
que se aplica. Manejar de forma impecable de la tcnica-jurdica que

le permita contribuir, mediante un razonamiento riguroso, crtico y

creativo en el proceso de elaboracin, aplicacin e interpretacin
normativa.

Dominar las tcnicas de investigacin que le posibiliten acceder a las

fuentes de informacin, as como desarrollar la capacidad para su
seleccin, sistematizacin y anlisis crtico que le permita perfeccionar
de manera permanente sus habilidades profesionales, habilidad para
realizar los aportes jurdicos necesarios que permitan la formulacin y
ejecucin de teoras, mtodos y tcnicas para la planificacin,
formacin y gestin de polticas pblicas y planes de actuacin social.

Capacidad para, desde una visin interdisciplinaria y transdisciplinaria,

detectar y diagnosticar necesidades y problemas en lo pblico y lo
privado, as como ser capaz de plantear soluciones jurdicas con
visin social. Manejar las tcnicas de comunicacin y metodolgicas
necesarias para difundir con claridad los conocimientos adquiridos y
las propuestas formuladas, facilitando la comprensin de lo jurdico a
la comunidad. Poseer las herramientas y conocimientos pedaggicos
y andraggicos, que junto a sus conocimientos, habilidades y
experiencia profesional contribuyan al fortalecimiento acadmico
venezolano.

Fundamentos Epistemolgicos
Para comprender la caracterizacin metodolgica de una opcin
investigativa, resulta necesario y conveniente indagar por sus bases
epistemolgicas, de modo que se halle el sentido o la razn de ser de sus
procedimientos para producir conocimiento cientfico.
El enfoque epistemolgico supone romper con la teora clsica de
sujeto y objeto de la investigacin cientfica, admitiendo un cambio en las
concepciones del trabajo cientfico, de la metodologa y de la teora misma.

En la I.A.P. todos son sujetos y objetos de investigacin, lo cual implica

que la verdad - ciencia la teora se va logrando en la accin participativa
comunitaria, que viene a ser. el resultado del aporte popular, ledo,
justificado, convalidado, orientado por los mtodos cientficos; desde ese
punto de vista, todos aportan: el pueblo a travs de los habitantes de una
comunidad, los estudiantes, los tcnicos, los expertos.
Uno de los supuestos epistemolgicos que asume la I.A.P. es que
excluye la imparcialidad de las ciencias sociales, por considerar que sus
afirmaciones cientficas no arroja ningn resultado material en las
sociedades, a la vez de arrogar al propio investigador el compromiso de
Investigar desde una valoracin previa, considerndose el mismo
como el sujeto social que se identifica ideolgicamente con el objeto de
estudio, es decir los hechos o situaciones bajo estudio, no son aislados ni
indiferentes al sujeto investigador, de all es donde parte la teora SujetoObjeto.
En este sentido, el investigador interviene en la realidad, no slo
porque su tarea cientfica requiere del anlisis de un problema, sino que esta
actitud crtica de la realidad observada debe ser tambin asumida por la
propia gente que integra la poblacin objeto de estudio, como condicin
fundamental en el proceso de transformacin psico-social. Partiendo de
estas consideraciones, y en el marco de una prctica que adems de ser
cientfica es transformadora, la intervencin del investigador es necesaria e
inalienable.
Epistemolgicamente hablando, la I.A.P. supone romper con la
investigacin clsica donde solo intervienen el sujeto y objeto del estudio.
El Trabajo Comunitario
En este orden de ideas surge la Ley de Servicio Comunitario para el
Estudiante de Educacin Universitaria, la cual est orientada a potenciar el

trabajo comunitario que deben realizar los triunfadores en las comunidades.

Su objetivo principal es que el estudiante que aspira un titulo universitario
tenga la suficiente preparacin acadmica y social, para no desligarse de su
comunidad, que genere sentido de pertinencia en su entorno, de forma tal
que al ser profesionales trabajen al servicio de las comunidades, donde debe
mantener una actuacin reciproca con la sociedad; para enriquecer su
formacin profesional, a travs del aprendizaje del servicio, con la aplicacin
de los conocimientos adquiridos en el transcurso de la trayectoria acadmica
para contribuir al desarrollo de la Sociedad Venezolana; y social en el pas.
La participacin popular puede ser clasificada en tres tipos bsicos:
I.

La participacin poltica: es aquella intervencin de los ciudadanos;

a travs de los partidos polticos, en rganos de representacin como
parlamentos, concejos municipales y cualquier otro que represente los
intereses globales de una comunidad poltica.

II.

La participacin comunitaria: estara constituida por iniciativas

ciudadanas con el propsito de recibir asistencia estatal (pblica) para
atender asuntos inmediatos de inters colectivo.

III.

La participacin social: est referida a los fenmenos de agrupacin

de los individuos en organizaciones al nivel de la sociedad civil para la
defensa de intereses sociales.
El trmino Comunidad se refiere a un conjunto social, dinmico e

histrico; culturalmente constituido y desarrollado, preexistente a la presencia

de los investigadores o de los interventores sociales, que comparten
intereses, objetivos, necesidades y problemas, en un espacio y tiempo
determinados, generando colectivamente una identidad, as como formas
organizativas, desarrollando y empleando recursos para lograr sus fines.

A tales efectos, el trabajo comunitario no es solo trabajo para la

comunidad, ni en la comunidad; es un proceso de transformacin desde la
comunidad: creado, planificado, conducido y evaluado por la propia
comunidad, con la ayuda, por supuesto de otros actores sociales. Sus
objetivos son potenciar las fuerzas y la accin de la comunidad para lograr
una mejor calidad de vida para su poblacin y conquistar nuevas metas
dentro del proceso social elegido por los pobladores; desempeando, por
tanto, un papel relevante la participacin en el mismo de todos sus
miembros.
El trabajo comunitario se fundamento en la realizacin de los sueos,
es el traspaso de lo ideal a lo material, es decir, materializar los sueos es el
lograr el Deber Ser en el contexto de la Justicias Social previsto en el
ordenamiento jurdico. Las premisas bsicas para que la participacin
traspase el umbral de lo ideal, se pueden resumir en los aspectos que se
detallan:
El nivel de conciencia colectiva de los problemas sociales que aquejan

al individuo, la familia, la comunidad y la sociedad.

Bsqueda de decisiones participativas, entendida como adopcin del

compromiso de todos, para el encuentro de alternativas y la seleccin

de estrategias a travs de un consenso o negociacin.
Acciones participativas que implican un compromiso de todos, en la

implementacin de las tareas y actividades necesarias para la

consecucin de los resultados deseados.
Esto implica adems todo un conjunto de principios que debemos
tener en cuenta para la efectividad de la misma en los marcos del trabajo
comunitario:
I.

La participacin es una necesidad humana y, en consecuencia,

constituye un derecho de las personas.

II.

Se justifica por s misma, no por sus resultados.

III.

Desarrollo de la conciencia crtica y de adquisicin de poder.

IV.

La participacin lleva a la gente a apropiarse del desarrollo.

V.

Participar es algo que se aprende y se perfecciona participando.

VI.

La participacin puede ser provocada y organizada sin que esto

signifique necesariamente manipulacin.

VII.

La participacin se ve facilitada con la creacin de flujos de

comunicacin y con el desarrollo de habilidades comunicativas.

VIII.

Respetar las diferencias individuales en las formas de participacin.

Concepto de Comunidad
El concepto de comunidad se define como un grupo heterogneo con
distintos intereses entre sus miembros. Por el contrario asumen que es la
agrupacin de personas que comparten ciertas caractersticas, sentimientos,
intereses en comn y que desarrollan diferentes prcticas conjuntamente.
Mientras que para algunos estudiosos la comunidad est conformada
por un conjunto de relaciones en movimiento

que conforman un

conglomerado de personas que se definen como tal, a partir de las

experiencias, acciones y sentimientos que comparten.
Comunidad engloba ms que un grupo de habitantes en una ubicacin
determinada, incluye tambin factores humanos internos, su historia y
cultura, la estructura resultante de las interacciones humanas, as como
factores externas como el medio ambiente, y los factores sociales,
econmicos y polticos que incide sobre el comportamiento de este grupo.
El desarrollo comunitario debe ser integral, abarcando desarrollo
humano, as como social, econmico, poltico y sanitario en forma espiral.
Dems est mencionar las amplias evidencias disponibles indicando que
cuando determinada funcin social no se realiza adecuadamente, esto puede
resultar en un incremento de mortalidad y considerable sufrimiento humano.

Ejemplo de ello, es la pobreza. Todo elemento que afecte el desarrollo

comunitario afecta igualmente la salud de esa comunidad.
La atencin primaria de salud. Es originalmente surgida del anlisis
de lo que estaba ocurriendo en el sector salud de las diferentes regiones. El
incremento de la mortalidad infantil as como enfermedades prevenibles en
pases latinoamericanos aunado a las condiciones socioeconmicas que
afectan la situacin sanitaria en nuestros pases.

CAPTULO III
MARCO SITUACIONAL
Esquema de Seleccin, Comunidad de Casalta 2.
Queremos destacar y antes de dar inicio a este primer esquema de
trabajo propuesto, que la totalidad de los estudiantes y en el saln de clases,
la profesora Marcela Cali de la ctedra de proyecto segundo tramo, dividi al
grupo en cuatro (4) Sub-grupos, para posteriormente decidir entre todos los
triunfadores la escogencia final de la comunidad con que se va a trabajar y
esquematizar,

nosotros integrantes del 1er equipo compuestos por los

triunfadores: Oropeza Nairovi, Lozano Pedro, Gonzlez Isis, lvarez Danilo,

Lpez Gregori, Reyes Henry y Acosta Ana, por consenso decidimos
seleccionar a la comunidad de casalta 2 propuesto por los compaeros,
Nairovi Oropeza y Pedro Lozano de acuerdo a su exposicin de motivos que
comprendi de la siguiente forma, Primero: Ambos conocen el sector muy
bien y estn familiarizado con el mismo debido a que el compaero Pedro
Lozano se crio en la zona y Nairovi Oropeza convive con el mismo desde
hace ms de 20 aos, por el cual conocen a los integrantes del edificio
Residencial denominado Salto ngel. Segundo: La comunidad es

accesible debido a la cercana con la estacin del metro Pro-patria y posee

dos (2) vas alternas de acceso, as como la facilidad de traslado hasta el
sector por existir en la periferia tres lneas privadas de transporte pblico.
Tercero: Por las descripciones anteriores, manifestaron los mismos que el
ndice de inseguridad en el sector comparado con otras zonas de la capital
es media y all todos se conocen. Cuarto: De llegarse a concretar esta
comunidad al final de nuestro trabajo de desarrollo I.A.P, se presentara una
excelente oportunidad

ya que se trabajara en una comunidad que est

concentrada solo en un edificio, aunado que el clima es agradable. Quinto:

Vista todas las anteriores, por ese motivo fue esta la comunidad
Seleccionada por nosotros para dar inicio a nuestras actividades
acadmicas propuestas por la profesora Marcela Cali en el saln de clases.
Insercin comunitaria
INFORME:
Siendo aproximadamente, a las 02:33pm, del da sbado 04 de
Noviembre del 2011, en la parroquia sucre, municipio libertador, calle
principal de casalta 2, Urbanizacin Pedro Elas Gutirrez, Bloque 5,
Residencias Salto ngel, nos dirigimos el grupo de estudiantes Nairovi
Oropeza y Pedro Lozano, Integrantes del Equipo 1, de la aldea Universitaria
Andrs Bello, del 1er Trayecto, Tramo 2 de Estudios Jurdicos, Seccin B
y logramos un breve conversatorio con los Integrantes del Concejo Comunal
"RESIDENCIAS

SALTO

ANGEL"

certificado

de

registro

No.

0101210010143 voceros principales Seoras Hortensia Boada de medios

alternativos y Zuleima Rivas del comit de salud, a quienes les manifestamos
muy cordialmente el motivo de nuestra visita dada la actividad que nos
estbamos preparando en concordancia con la carrera y la ctedra de
proyecto de la Misin Sucre, las cuales gentilmente accedieron a la

entrevista y en donde nos manifestaron entre varios planteamientos e

inquietudes, como la difcil tarea que han estado emprendiendo en busca de
soluciones a las problemticas existente que est aquejando a la comunidad
y sobre todo afectando a los adultos mayores que muchos de ellos se
encuentran enfermos y con algunas discapacidades fsicas para movilizarse,
entre las que se encuentra principalmente la necesidad de nuevos
ascensores, ya que est funcionando uno solo de un total de cuatro y el
mismo est operativo con muchas fallas y en situacin de riesgo, en una
oportunidad realizaron gestiones ante el INAVI en aos anteriores logrando
que les instalara un ascensor nuevo pero se da a los pocos meses de
Funcionamiento porque no fue el tipo de ascensor adecuado para un
edificio de estas caractersticas que est estructurada de 19 pisos y
procedieron a denunciar en el INAVI a la empresa contratista que efectu el
trabajo por estafa, otra de las necesidades de la comunidad y para uso de los
ms jvenes (poblacin infantil y adolescente), ya que representan un
importante grupo y que podra presentarse o considerarse a futuro, es la de
una instalacin en un local por definir y acondicionar de unos equipos de
computacin para la aplicacin del aprendizaje de tan importante
herramienta, as mismo como algo positivo logrado por ellos es la reparacin
de las tuberas de aguas servidas y acondicionamiento del local que funciona
como preescolar

logrado a travs de la Fundacin del nio, organismo

adscrito a la presidencia de la repblica.

En conclusin nos pusimos todos a la orden en que podramos apoyar
y dar nuestro aporte para la cristalizacin de algunos de los proyectos que
estn por definir y quedamos previa consultas y la aprobacin de ellos a
corto plazo, que coordinaran una nueva visita e invitarnos a unas de las
reuniones que efectan semanalmente y darnos a conocer por la comunidad,
destacando que obtuvimos de parte de la comunidad un trato afectuoso,

destacado, ameno y productivo, manifestndoles agradecidos por el

recibimiento.
Est sometida a consideracin y por concretarse previa aprobacin de
los voceros del concejo comunal Salto ngel una nueva visita e invitacin a
las reuniones semanales, el cual le suministramos nuestros datos personales
de identificacin, nmeros telefnicos y los respectivos correos electrnicos.
La misma se concret posteriormente.