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POSADAS, 26 AGO 1982

DECRETO N 1743
VISTO: El presente expediente C.C. 6915/01 por el que la
Jefatura de Polica de la Provincia de Misiones, solicita autorizacin para implementar en el mbito
Provincial, un sistema centralizado de alarmas inalmbricas contra robo r incendio; y
CONSIDERANDO:
QUE la implementacin del sistema propuesto destinado a la
prevencin de atentados a la propiedad, incendio, etc., constituye una sentida necesidad frente al
recrudecimiento de actos delictivos contra las personas e instituciones;
QUE tal sistema implica un aporte eficaz para asegurar de la
mejor manera posible la rapidez en los servicios de seguridad y la debida proteccin de la vida y de los
bienes de los ciudadanos;
QUE los informes y estudios preliminares referidos a la
posibilidad de habilitacin, y adaptabilidad al medio, como as la explotacin del sistema propuesto, han
demostrado su idoneidad y eficacia;
QUE la instalacin de la estacin radioelctrica no devengar
gastos al erario provincial, y su mantenimiento y conservacin sern absorbidos por las Empresas;
POR ELLO
EL GOBERNADOR DE LA PROVINCIA DE MISIONES
DECRETA
ARTICULO 1.- La Polica de la Provincia de Misiones implementara mediante concesin a una o varias
empresas autorizadas conforme a las prescripciones de la ley N 335/66, una red de alarma
radioelctrica, con sealizacin automtica de avisos codificados, destinadas esencialmente a registrar,
en una oficina receptora central de la reparticin, llamadas de robo e incendio.ARTICULO 2.- La Polica de la Provincia suscribir con la empresa concesionarias del servicio, un
contrato por el cual se someten las partes al cumplimiento escrito de lo establecido en la presente
norma, cuya concesin no podr exceder el termino de (10) aos a partir de la fecha de su
otorgamiento.ARTICULO 3.- La empresa o empresas concesionarias del servicio de alarmas, ingresarn a la Polica
de la Provincia un diez (10) por ciento del alquiler mensual correspondiente a cada unidad emisora
automticas de avisos codificados. Que perciban de cada usuario abonado al sistema que aqu se crea;
tambin ingresaran a la Polica de la Provincia un diez (10) por ciento del cargo de habilitacin del
equipo que estipulen con el usuario, una vez percibido su importe.ARTICULO 4.- La empresa o empresas concesionarias suscribirn con cada usuario y para cada
unidad emisora instalada, un contrato que deber ser autorizado en cada caso por la Polica de la
Provincia, considerndose como fecha del contrato, la de su autorizacin por la Polica.ARTICULO 5.- Los monos resultantes de los porcentajes estipulados en el articulo 3, sern ingresados
a la Polica de la Provincia dentro de los diez (10) primeros das hbiles de los meses de febrero, abril,
junio, agosto, octubre y diciembre, y correspondern a las que realmente hubieren percibido la empresa
a empresas de los usuarios en el bimestre calendario anterior. Dicho ingresos lo efectuarn mediante su
depsito en una cuenta especial habilitada al efecto.-

ARTICULO 6.- El incumplimiento injustificado de la empresa o empresas concesionarias a la obligacin


establecida en el artculo 5, dar lugar a la imposicin de una multa equivalente al doble de lo
adeudado, que ser dispuesta por la Polica de la Provincia, luego de haber odo las razones invocadas
por la empresa en su descargo, y de no encontrarlas satisfactorias.ARTICULO 7.- La Polica de la Provincia podr verificar en la empresa o empresas concesionarias
todos los elementos tcnicos, contables y administrativos relacionados con ese servicio.ARTICULO 8.- Los alquileres se devengarn desde la fecha de habilitacin del servicio hasta la de su
cancelacin, ya sea por vencimiento del plazo contractual estipulado o por la falta de pago oportuno de
los bimestres, a la empresa locadora. Los tiempos de interrupcin, cualquiera que fuere su causa, se
computaran como de servicio continuado, y durante los mismos continuarn devengndose los
alquileres.ARTICULO 9.- La empresa o empresas autorizadas concesionarias del servicio de alarmas debern
contar con instalaciones y equipos que se ajusten a las condiciones tcnicas del funcionamiento y dems
requisitos mnimos de seguridad que seguidamente se establecen:
a) Una estacin central de control y recepcin de avisos de alarmas en el
Comando Radioelctrico de la Unidad Regional respectiva.
b) Un nmero indefinido de estaciones de abonados locales. La estacin central
funcionar permanentemente como interrogadora, emitiendo al efecto seales
interrogadoras destinadas secuencialmente a todas y cada una de las
estaciones de abonados y oportunamente codificadas. El tiempo empleado para
completar cada ciclo de interrogacin de todo el sistema no exceder de un
minuto.
c) Las estaciones de abonados funcionaran como respondedoras.
d) Al codificar automticamente la seal de llamado que le corresponde, la estacin
de abonado emitir inmediatamente la seal de respuesta, la que podr ser
normal, alarma de robo, alarma de incendio o mal funcionamiento. Esto
significa que la estacin de abonado deber contar con u dispositivo de memoria
capaz de almacenar los estados de alarmas que se hayan producido entre dos
interrogaciones sucesivas.
La estacin central debe incluir lo necesario para que en razn de recibir una
respuesta no normal pueda obtener la confirmacin de estado de alarma y del lugar
de procedencia. La seal ptica de identificacin del carcter de la alarma y del
lugar de procedencia. La seal ptica deber quedar retenida hasta que se la
elimine voluntariamente.
e) Para el enlace entre las estaciones de abonados y la estacin central se
emplear la va radio en la banda de muy alta frecuencia (VHF) las potencias de
emisin, la ganancia de las antenas y la sensibilidad de los receptores se
determinarn teniendo en cuenta que el sistema funcionara en todas las
condiciones de tiempo y poca.
f) Los equipos de abonados se alimentaran desde la red de canalizacin, pero
incluirn bateras a flote capaces de reemplazar automticamente a la red en
caso de fallo de esta y por periodos de tiempo razonables, con la indicacin local
de esta situacin.
g) Los equipos de radio debern satisfacer las condiciones legales en cuanto a
estabilidad de frecuencia, ancho de banda, radiacin, etc. Sin perjuicio de los
requisitos impuestos por el diseo y funcionamientos del sistema y los principios
bsicos de seguridad y de confianza que deben caracterizarlos. Las empresas
podrn efectuar en los equipos las mejoras que resulten aconsejables por el
avance tcnico, previa aprobacin por la Polica de la Provincia.

h) Las estaciones de abonados debern estar adecuadamente protegida contra


todo dao intencional.ARTICULO 10.- Para ser autorizada a operar como concesionaria del servicio de alarma aqu creado, la
empresa interesada deber presentar la correspondiente solicitud a la Polica de la Provincia, en la que
se referir:
a) Denominacin de la empresa, domicilio, telfono, nmina de sus propietarios,
directores, gerentes o responsables, copia de sus estatutos y del acta de
designacin de autoridades, en caso de sociedades.
b) Antecedentes de la empresa, y especialmente los que tiene en la materia,
asimismo los de sus propietarios, directores, gerentes o responsables.
c) Detalle de los equipos e instalaciones que ofrece utilizar para el servicio,
destacando su grado de confiabilidad y el numero de equipos similares que
hubiere usado con anterioridad con expresa mencin del tiempo respectivo.ARTICULO 11.- La Polica de la Provincia verificara los antecedentes de las empresas y los de sus
propietarios, directores, gerentes o responsables, resultan satisfactorios. En caso afirmativo examinara
se los equipos o instalaciones ofrecidos, tanto para los lugares de emisin como de recepcin de
seales, se adecuan a los requisitos y condiciones de carcter tcnico que deben reunir para la eficiente
prestacin del servicio y, de as considerarlo, los pondr a prueba durante un plazo de seis meses,
vencido el cual y de no haberse producido fallas que lo hagan inaceptable, podr otorgar la autorizacin
recabada y suscribir el contrato respectivo.
La polica de la Provincia considerara debidamente satisfechos los requisitos y condiciones de
carcter tcnico referidos, cuando se trate de equipos e instalaciones similares a los utilizados en la
Capital Federal- nico lugar donde hasta ahora se cuenta con adecuada experiencia en el sistema de
alarma- y pueda invocarse una eficiente prestacin del servicio con iguales equipos e instalaciones a no
menos de doscientos (200) usuarios durante un periodo mnimo de un ao anterior a su presentacin.ARTICULO 12.- La Polica de la Provincia ejercer el control funcional del sistema y verificar el
cumplimiento de las condiciones tcnicas establecidas para cada equipo y si corresponde tcnicas
establecidas para cada equipo y si corresponde a las aprobadas, la habilitara por escrito para su
incorporacin definitiva en el sistema. El cumplimiento de las tareas de mantenimiento de la red, se
hallaran a cargo de la empresa o empresas autorizadas.ARTICULO 13.- La Polica de la Provincia proveer y mantendr a su cargo el local, esto es el espacio
fsico y lugares adecuados, como as mismo listo para la instalacin de los aparatos y dispositivos
necesarios de sealizacin que integran la central receptora de aviso de alarma, as como para la
instalacin de la antena o antenas, y los que puedan ser necesarios para futuras ampliaciones o
modificaciones al sistema.ARTICULO 14.- Los gastos de instalacin y mantenimiento de los equipos, aparatos, dispositivos
electrnicos y antenas, que son propiedad de la empresa o empresas proveedoras del servicio (o que
sta o stas utilizan en virtud de convenios con sus fabricantes o proveedores), ubicadas en los lugares
provisto por la Polica, de conformidad con los establecido en el artculo 13, sern soportados
exclusivamente por la empresa o empresas citadas, salvo que ello se originen en construcciones,
refacciones y otras causas de las que sea responsable la Polica de la Provincia en cuyo caso le sern
imputados a sta.
ARTICULO 15.- Los gastos de instalacin e los locales de los aparatos, dispositivos electrnicos y
antenas, que utilizan la empresa o empresas concesionarias del servicio, sern soportados por los
citados usuarios. Tales elementos debern encontrarse en perfecta condiciones tcnicas y de
funcionamiento, requeridas para su habilitacin conforme a lo dispuesto en el artculo 12.

Cualquier falta o desperfecto posterior ser subsanado exclusivamente por la empresa o


empresas concesionarias del servicio, nicos autorizados para intervenir o reparar los equipos por s, o
subcontratando con terceros la tarea, pero bajo su responsabilidad; al personal dedicado a la misma
deber contar con la previa autorizacin pertinente otorgada por la Polica de la Provincia, que a tales
efectos le har entrega de las respectivas credenciales. Sin la exhibicin de tales credenciales, el
abonado al servicio no deber permitir el acceso al equipo a persona alguna.
El abonado, en su carcter de depositario de los equipos e instalaciones, toma a su cargo la
reparacin por los desperfectos de que fuere responsable, o los ocasionados por sus dependientes o
terceros, o debidos a casos fortuitos o fuerza mayor, humedad del edificio, modificaciones o traslados por
l solicitados, u otro que pudiere convenir con la empresa concesionaria del servicio.ARTICULO 16.- Las fallas de carcter tcnico imputables a los equipos, aparatos, dispositivos
electrnicos y antenas que originen interrupciones del servicio, debern ser subsanadas a cargo y por
la empresa concesionaria dentro de un plazo mximo de 48 horas, a contar del momento en que hayan
sido intimada a tal efecto por la Polica de la Provincia, en el domicilio constituido en el contrato que con
ella la vincula, con indicacin del tipo de falla.
En caso de que las fallas se produzcan como consecuencia de la
responsabilidad de terceros ajenos a la empresa concesionaria, el reestablecimiento del servicio deber
operarse en el mas breve plazo posible, siendo su costo a cargo del usuario, y sin perjuicio del derecho
que a ste puede asistir contra los mismos.
Cuando el servicio se interrumpa como consecuencia de dolo o culpa propia o
de los dependientes de la locataria, regirn las prescripciones del libro II, seccin III, titulo VI, del Cdigo
Civil (Locaciones, ver arts. 15 14 y sb.).ARTICULOS 17.- En malquiera de los casos previstos en el artculo anterior la Polica establecer un
servicio de vigilancia sin cargo por el trmino de 48 horas.
La demora en el reestablecimiento del servicio por parte de las empresas concesionarias con
respecto a los plazos establecidos en el artculo 16, cuando no obedezca a causas justificadas, podr
determinar en cada caso la imposicin de una multa equivalente al importe mensual de (3) usuarios que
abonen en concepto de asalto e incendio, que ser dispuesta por la Polica de la Provincia, luego de
haber odo las razones invocadas por la empresa en su descargo, y de no encontrarlas satisfactorias.
Esa decisin podr ser recurrida por la empresa, ante el poder Ejecutivo Provincial.
ARTICULO 18.- La Polica de la Provincia podr propiciar ante el poder ejecutivo a la caducidad de la
concesin cuando la concesionaria hubiere sido pasible de tres (03) casos de demora en el
reestablecimiento del servicio, dentro del semestre calendario precedente.ARTICULO 19.- Las multas impuestas de conformidad con lo establecido en el articulo 17, debern ser
abonadas dentro de los diez (10) das hbiles de encontrarse firme la sancin respectiva, en la forma
prevista en el artculo 5.ARTICULO 20.- La falta de por los usuarios de las sumas que adeuden en concepto de gastos de
instalacin, cargo de habilitacin o alquileres, en el plazo contractualmente estipulado con la empresa o
empresas concesionarias, las colocar automticamente en mora; transcurrido veinte (20) das corridos
de mora la concesionaria podr solicitar la suspensin del servicio, y transcurrido otro veinte (20) das
mas, podr considerar rescindido el contrato y as hacerlo saber a la Polica de la Provincia para poder
utilizar la vacante producida al eliminarse ese usuario; en este supuesto de rescisin la empresa
concesionaria podr retirar de inmediato y sin mas tramites los equipos, aparatos, dispositivos
electrnicos, antenas y dems elementos de la instalacin de su propiedad que se hubieren colocado
para el local protegido con el sistema.ARTICULO 21.- Los usuarios quedan obligados a permitir el acceso del personal autorizado de la
concesionaria previa exhibicin de su credencial, en todas las oportunidades en que este lo solicite,

cualquiera que sea la hora del da, sea o no ste hbil, y en cualquier periodo del ao, al local o locales
donde se encuentren instaladas la estacin de abonados o sus elementos, para la verificacin de sus
elementos, para la verificacin de su funcionamiento o reparacin, el incumplimiento a tal obligacin por
parte de los usuarios los har responsables de todas las consecuencias que el mismo pudiere traer
aparejada.
Por razones de orden particular, realizacin de obras e el local u otra, el usuario podr solicitar
por escrito a la empresa concesionaria la inhabilitacin temporaria de su estacin; ello no incidir en la
vigencia de su contrato ni en el curso de los alquileres, que continuaran devengndose; tambin por
escrito deber solicitar la rehabilitacin respectiva, con indicacin de la fecha a partir de la cual desea se
haga efectiva. En ambos casos la empresa concesionaria deber comunicar lo solicitado a la Polica de
la Provincia a los efectos correspondientes.ARTICULO 22.- La contratacin por los usuarios de los servicios que se establecen por la presente
norma, implica la aceptacin de todas sus disposiciones que se consideran como parte integrante de los
respectivos contratos.
ARTICULO 23.- A los noventa (90) das contados a partir de la puesta en funcionamiento de la estacin
central de control y recepcin de avisos de alarmas, quedara automticamente suprimido todo servicio
de alarma que se preste mediante cualquier tipo de conexin entre los usuarios y las dependencias
policiales locales.
Sin perjuicio de los expresado en el prrafo precedente podrn mantenerse tales conexiones en
forma precaria y exclusiva solamente para quienes acrediten haber contratado dentro del indicado plazo
de noventa (90) das el servicio de alarma radioelctrico implantado por la presente norma y por el
tiempo que demore la instalacin y habilitacin de su estacin de abonados.ARTICULO 24.- Estar a cargo de la empresa o empresas concesionarias la tramitacin concerniente al
cumplimiento de las normas vigentes en materia de comunicaciones debiendo exhibir en cada caso las
respectivas resoluciones de la secretaria de Comunicaciones de la Nacin.ARTICULO 25.- Dentro del rgimen y funcionamiento dispuesto, habilitar la cuenta Sistema de alarmas
y afines que estar destinada a asentar las operaciones que se originen por los ingresos y erogaciones
que se produzcan en relacin directa, como as tambin por cualquier otro concepto.ARTICULO 26.- La Polica de la Provincia deber prestar a la empresa o empresas concesionarias del
servicio toda colaboracin de ser necesaria para la obtencin de la frecuencia respectiva y en
cumplimentando de la tramitacin a que se refiere el Artculo 24.ARTICULO 27:.- Refrendar el presente el Seor Ministro de Gobierno.ARTICULO 28:.-REGISTRESE, comunquese, dese a publicidad, y cumplido, ARCHIVESE.

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