Mejoramiento de La Prestacion de Los Servicios de Educacion

Estudio de pre-inversin:
GERENCIA DESARROLLO SOCIAL

GOBIERNO REGIONAL DE
HUANCAVELICA
MEJORAMIENTO DE LA PRESTACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION

TECNICA PRODUCTIVA A PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL CETPRO
34015 DEL DISTRITO DE ASCENSIN, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE
HUANCAVELICA
CONTENIDO
1.
1.1.
1.2.
1.3.
1.4.
1.5.
1.6.
1.6.1.
2.
2.1.
2.1.1.
2.1.1.1.
2.1.2.
2.1.3.
2.1.4.
2.2.
2.2.1.
2.2.2.
2.2.3.
2.2.4.
2.3.
2.4.
2.4.1.
2.4.2.
2.4.2.1.
2.4.2.2.
2.4.3.
2.4.4.
2.5.
2.5.1.
2.5.2.
3.
3.1.
3.1.1.
3.1.2.
3.1.3.
RESUMEN EJECUTIVO
ASPECTOS GENERALES
Nombre del Proyecto
Ubicacin
Unidad Formuladora y Ejecutora
Estructura programtica
Participacin de las entidades involucradas
Marco de Referencia
Marco Normativo relacionado a la discapacidad
IDENTIFICACION
DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL
DIAGNOSTICO DESDE LA PERSPECTIVA DE LA DEMANDA DE LOS SERVICIOS
Anlisis de poblacin con discapacidad por cada provincia
Aspectos generales relacionados con las discapacidades clasificadas segn el Censo 2007
DIAGNOSTICO DESDE LA PERSPECTIVA DE LA OFERTA DE SERVICIOS
INFRAESTRUCTURA
EQUIPAMIENTO
RECURSOS HUMANOS
OFERTA DE EDUCACION TECNICA PRODUCTIVA
Equipamiento
Recursos humanos
Situacin actual del segmento poblacional de personas con discapacidad
Definicin de las expectativas de capacitacin para la insercin laboral de las personas con
discapacidad
DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS
Problema central
Causas identificadas
Efectos identificados
Efecto final del problema central
rbol de causa y efectos
OBJETIVO DEL PROYECTO
Anlisis de medios
Medios de primer nivel
Medios fundamentales
Anlisis de medios fines y acciones
rbol de medios fines
rbol de medios fundamentales acciones
ALTERNATIVAS DE SOLUCION
ALTERNATIVA 1
ALTERNATIVA 2
FORMULACION
Ciclo del proyecto y horizonte de evaluacin
ANLISIS DE LA DEMANDA
Poblacin de referencia
Poblacin demandante potencial
Poblacin demandante efectiva
Demanda efectiva sin proyecto
Demanda efectiva con proyecto
Demanda de ambientes administrativos
Demanda de personal:
Demanda de equipamiento

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3.2.
3.2.1.
3.2.2.
3.3.
3.3.1.
3.4.
3.4.1.
3.5.
3.6.
3.7.
3.7.1.
3.7.2.
3.7.3.
3.7.3.1.
3.7.3.2.
3.7.3.3.
3.7.3.4.
3.7.3.5.
3.8.
4.
4.1.
4.1.1.
4.1.2.
4.2.
4.2.1.
4.2.2.
4.3.
4.4.
4.4.1.
4.4.2.
4.4.3.
4.4.3.1.
4.4.3.2.
4.5.
4.6.
4.7.
4.8.
4.9.
5.
6.
6.1.
6.2.

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Demanda de servicios de apoyo

ANLISIS DE LA OFERTA
Anlisis de la Oferta sin Proyecto
Anlisis de la Oferta con Proyecto
Oferta Con proyecto
Balance Oferta Demanda
Plan de Produccin
PLANTEAMIENTO TCNICO DE CADA ALTERNATIVA
ALTERNATIVA 1
ALTERNATIVA 2
Ubicacin
Organizacin y gestin
Durante la ejecucin del proyecto
Durante la operacin del proyecto
LA SECUENCIA DE ETAPAS Y ACTIVIDADES DE CADA PROYECTO ALTERNATIVO Y SU DURACIN
Inversin
De la mejora al acceso a educacin
De la mejora de la autoestima de la persona con discapacidad
Operacin y Mantenimiento
Arreglo institucional
Plan de implementacin
EVALUACION
DETERMINACION DE LOS COSTOS A PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES
Precios sociales y privados de la alternativa I
Precios sociales y privados de la alternativa II
FLUJOS DE COSTOS PARA CADA ALTERNATIVA DE PROYECTO
Flujo de costos a precios de mercado y precios sociales para la alternativa I
Flujo a precios de mercado y precios sociales para la alternativa II
OPERACIN Y MANTENIMIENTO
EVALUACION ECONOMICA
Evaluacin econmica a precios de mercado de la alternativa I y II
Evaluacin econmica a precios sociales de la alternativa I y II
ANALISIS DE LOS RESULTADOS
Alternativa I
Alternativa II
BENEFICIOS
ANALISIS DE SENSIBILIDAD
ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD
ANALISIS DE IMPACTO AMBIENTAL
ORGANIZACIN Y GESTION
MARCO LGICO ALTERNATIVA SELECCIONADA
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclusiones
Recomendaciones

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Resumen ejecutivo

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RESUMEN EJECUTIVO
A. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA (PIP)
Mejoramiento Del Acceso A La Educacin Tcnica Productiva De Las Personas Con Discapacidad En El
CETPRO 34015 Del Distrito De Ascensin, De La Provincia Y Departamento De Huancavelica.
B. OBJETIVO DEL PROYECTO
Adecuada prestacin de los servicios de educacin tcnica productiva a personas con discapacidad en
el Centro de Educacin Tcnica Productiva 34015 del Distrito de Ascensin, Provincia y Departamento
de Huancavelica
C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP
La oferta sin proyecto durante el horizonte de 10 aos es 0, la oferta con proyecto est en capacidad
de atender a 1,109 personas con o sin discapacidad.
D.
DESCRIPCIN TCNICA DEL PIP

De los componentes del proyecto
Los componentes para la alternativa seleccionada se desarrollarn va contratacin, debido a que no se
considerar personal para la ejecucin del proyecto, quedando la convocatoria y seguimiento a cargo de
la Gerencia de Desarrollo Social de Huancavelica a travs de la instancia correspondiente, (Oficina de
Atencin a personas con discapacidad) en el componente correspondiente a persona con discapacidad
se integra socialmente.
La alternativa seleccionada se compone de las siguientes acciones:
ACCIN 1.1.
Construir infraestructura educativa adecuada de acuerdo a la siguiente descripcin:
1. CONCEPCIN ARQUITECTNICA DEL PROYECTO
Infraestructura de un pabelln de tres niveles, techo con losa aligerada.
El Centro Tcnico Productivo N 34015 del Distrito de Ascensin, provincia y departamento de
Huancavelica proyecta una organizacin espacial de acuerdo a las funciones propias y a la forma del
terreno que es escasa por lo cual se plantea en tres niveles, para optimizar el terreno, dejar en lo posible
rea libre para iluminacin y ventilacin, el volumen compacto se organiza siguiendo la orientacin del
de los flujos peatonales y la accesibilidad que debe tener cada ambiente respecto a los pasillos de
distribucin.
Las circulaciones son techados con para protegerlos del clima variante estos pasillos son
suficientemente anchos en los cuales se pueda realizar algunas actividades si el clima no permite estar a
la intemperie.
Todas la circulaciones son claras y continuas como requiere la necesidad de este tipo de proyectos ya
que van dirigidos a un grupo selecto de usuarios, tambin la volumetra es lo ms clara y poco compleja
posible para no generar alguna confusin o sensacin no deseada.
La circulacin principal se da a travs de una rampa en dos tramos para cada nivel que une los tres
niveles y as da accesibilidad a las personas con alguna discapacidad.

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Teniendo en consideracin, que la infraestructura es del sector educacin y el reglamento nacional de

edificaciones recomienda la construccin de las instituciones educativas con accesibilidad a personas
con discapacidad en un solo nivel, debido a la falta de terreno se propone en tres niveles, poniendo los
usos de mayor concurrencia por los usuarios en el primer nivel y segundo nivel y los usos
administrativos y otros en el tercer nivel.
Se tom en cuenta para el diseo de esta Institucin educativa:
El Reglamento Nacional de Edificaciones.

El Anexo SNIP 09 Parmetros y Normas Tcnicas para Formulacin.
Compendio de normas tcnicas y parmetros sobre Infraestructura educativa relacionada a
Proyectos de Inversin en el Sector Educacin.
Normas tcnicas para el diseo de locales escolares de Educacin bsica regular Nivel
Secundario del Ministerio de Educacin.
Normas tcnicas para el diseo de locales escolares de Educacin bsica Especial y Programas
de Intervencin Temprana del Ministerio de Educacin.
Criterios normativos para el diseo de locales de educacin bsica regular niveles de Inicial,
primaria, secundaria y bsica especial, del Ministerio de Educacin.
Gua de aplicacin de arquitectura bioclimtica en locales escolares, del Ministerio de
Educacin.
2. DESCRIPCIN DE LOS COMPONENTES DEL PROYECCTO

Se plantea la construccin de un pabelln de tres niveles en el actual terreno perteneciente al Centro
Tcnico Productivo N 34015 ubicado en el Distrito de Ascensin, provincia y departamento de
Huancavelica. La construccin cuenta con los ambientes necesarios para el ptimo funcionamiento del
CETPRO, minimizando las reas al mximo debido a la falta de terreno.
Las cubiertas de los volmenes son inclinadas y con aleros hacia ambos lados, como respuesta a la
mitigacin del clima lluvioso y a la tipologa formal de las construcciones. El sistema constructivo es el
siguiente:
Consiste en la construccin de una infraestructura de material noble de tres niveles y techo de
losa aligerada.
La estructuracin de esta infraestructura es del SISTEMA DUAL, APORTICADO EN EL EJE
LONGITUDINAL Y CONFINADO ENEL EJE TRANSVERSAL.
Construccin de un bloque de tres niveles techados con losa aligerada
El primer nivel cuenta con los siguientes ambientes:
Aula de Peluquera Bsica
89.25 m2
Aula asistencia de panadera y pastelera
89.25 m2
SS.HH. Alumnos
9.25 m2
SS.HH. Alumnas
9.25 m2
El segundo nivel cuenta con los siguientes ambientes:
Aula de confeccin textil
Aula de bordados computarizados y manuales.
SS.HH. Alumnos
SS.HH. Alumnas
89.25 m2
89.25 m2
9.25 m2
9.25 m2
El tercer nivel consta de los ambientes siguientes:

Aula de operador de computadoras
Direccin
Secretaria
Depsito de Material didctico
89.25 m2
9.25 m2
9.25 m2
19.00 m2

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Sala de Profesores
Sala de Usos Mltiples/comedor
SS.HH Profesores
SS.HH Profesores
9.25 m2
79.81 m2
4.53 m2
4.53 m2
Construccin de tanque cisterna y tanque elevado

Se plantea un tanque cisterna de capacidad de 2.8 m3 construido con concreto armado, con una
dosificacin de fc = 210 kg/cm2y tanque elevado de 2.5 m3 ubicado sobre la cisterna sobre una base de
columnas y vigas de concreto armado con una dosificacin de fc= 210 kg/cm2, el sistema del tanque
mismo es prefabricado tipo eternit.
3. CRITERIOS TCNICOS
A continuacin se detalla las caractersticas del proceso constructivo y criterios tcnicos de la
infraestructura principal.
3.1 ESTRUCTURA:
Movimiento de tierras: Se realizaran excavaciones para el asentamiento del las bases del pabelln, por
lo cual se requiere formar plataformas para la ubicacin de los volmenes propuestos y el patio
multiusos.
Zapatas: Se estn considerando de concreto armado en una dosificacin de 210 Kg/cm2. y acero de
grado 60.
Cimentacin: Sera del tipo corrido de concreto simple con dosificacin C-H 1:10 + 30% P.G,
Vigas de Cimentacin: Se utilizara en los pabellones tanto docente como complementario, se propone
vigas de cimentacin con acero de grado 60 y una dosificacin de 210Kg/cm2.
Sobre cimientos: Los sobre cimientos sern con concreto simple en una proporcin de C-H = 1:8 +25%
P.M.
Columnas y Vigas: Se realizaran con las mismas especificaciones de las zapatas.
Columnetas de amarre: Se utilizara para confinamiento de los muros de los ejes longitudinales, para
separarlos de los elementos estructurales en ambos pabellones, se propone con acero de grado 60 y
una dosificacin de 210Kg/cm2.
Losa aligerada: Se realizaran con ladrillos huecos para techos aligerados de arcilla de 15 x 30 x 30 cm. y
la dosificacin es igual al de las columnas y vigas. Estos techos se proponen con una inclinacin a dos
aguas con pendiente del 20%.
3.2 ARQUITECTURA:
Muros: Consisten en muros de ladrillo King Kong de 18 huecos con albailera de cabeza para muros y
mezcla C-A y una junta de 1cm.
Revoques: Son los diferentes tarrajeos con cemento arena fina en una proporcin de 1:5 y un espesor
de 1.5cm.
Cielorrasos: Constituida por falso cielorraso sern de triplay con perfiles de madera.
Pisos y Pavimentos: Se estn considerando pisos de cemento pulido en las veredas exteriores y pasillos
interiores; pisos de machihembrado y cermico en los ambientes segn especifica los planos.

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Zcalos y Contra zcalos: Los ambientes que posean pisos de cermico tendrn zcalos o contra zcalos
segn sea el caso de cermicos con colores claros semejantes al color del piso y los que posean piso de
machihembrado tendrn contra zcalos de madera y en el caso de los que tengan piso de concreto
sern de cemento arena a una altura de de 30cm.
Carpinteras: Las puertas son de madera tipo apaneladas y machihembradas, las ventanas estn
constituidas por marcos de aluminio, considerando que las placas sern de vidrio triple.
Pintura: Se utilizaran pinturas ltex lavable en muros interiores y acrlico en muros exteriores; tambin
se utilizara pintura esmalte en las bruas y contrazcalos.
Cobertura de pabellones: Se propone el techado de los ambientes con tejas tipo teja andina y los
pasillos con policarbonato celular.
3.3 INSTALACIONES ELCTRICAS:
Las instalaciones elctricas debern estar diseadas teniendo en cuenta sobre todo la seguridad tanto
para las personas como para los equipos, de acuerdo a lo especificado por el Cdigo Nacional de
Electricidad y las Nomas de la Direccin General de Electricidad de Ministerio de Energa y Minas, en el
presente proyecto se estn considerando las tuberas empotradas con tubos de PVC tipo SEL y tipo SAP
segn requerimiento.
3.4 INSTALACIONES SANITARIAS:
Se realizaran las instalaciones de provisin de agua y desage, segn diseo y siguiendo las normas
especificadas en el reglamento nacional de edificaciones.
El abastecimiento de agua potable ser mediante un tanque cisterna y tanque elevado de PVC.
Las aguas servidas se vertern por medio de una conexin a la red pblica en los casos que se cuente
con esta, caso contrario se trataran mediante un tanque sptico y dos pozos percoladores.
3.5 SEALIZACIONES:
El sistema planteado busca tener una adecuada disposicin de la sealizacin, acorde con los flujos y
actividades a realizarse en el centro, esto identificara los distintos servicios, zonas y ambientes del
establecimiento.
Las seales orientativas deben estar ubicadas en lugares pblicos estratgicos, de modo que sean
visibles y conduzcan al usuario de manera correcta a los diferentes servicios y zonas seguras.
El sistema presenta los siguientes elementos como cdigos de comunicacin visual:
La franja orientativa.
La tipografa e iconos en formatos especficos.
La simbologa de seguridad.
3.6 EQUIPAMIENTO:
El equipamiento se considera con muebles y equipos de acuerdo a las especificaciones y estndares que
determina el MINEDU a nivel nacional.
Las adquisiciones se realizaran bajo la supervisin de DREE- HVCA.
3.7 MITIGACION:
Medidas para la proteccin de la salud y seguridad
Se realizaran charlas de induccin al personal involucrado en temas de seguridad y medio ambiente a fin
de evitar la ocurrencia de accidentes laborales. Asimismo, se dispondrn de las condiciones necesarias
en el frente de trabajo para minimizar los riesgos.

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Todo el personal deber respetar las sealizaciones demarcadas dentro del rea de trabajo. Esta
sealizacin debe ser adecuada, clara y ubicada en lugares estratgicos del frente de obra, a fin de que
pueda ser reconocida fcilmente por los trabajadores.
Se entregar al personal el equipo de proteccin personal (EPP) adecuado para realizar las labores,
asimismo, se deber capacitar al personal en el uso adecuado de este.
Se dispondrn de reas adecuadas para el almacenamiento temporal de los residuos slidos. Estas reas
debern estar debidamente sealizadas y rotuladas para un fcil reconocimiento de las mismas. El
personal deber ser capacitado en el manejo de los residuos slidos a fin de lograr una adecuada
segregacin, recoleccin y disposicin.
La disposicin final de los residuos comunes y peligrosos ser manejada de acuerdo con lo indicado en el
Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos.
Para la disposicin de los residuos peligrosos generados se utilizarn rellenos de seguridad debidamente
autorizados para dicho tipo de desecho. Para ello, se supervisar adecuadamente el transporte y la
disposicin final. Las empresas encargadas de esta tarea presentarn los certificados de disposicin
final emitidos por el relleno autorizado.
Los desechos slidos y lquidos generados en los baos porttiles sern manejados por los respectivos
proveedores, de acuerdo a sus compromisos con las autoridades de salud y a la normatividad vigente.
Los excedentes de construccin estarn constituidos por tierra limpia denominada material de corte,
producto del proceso de nivelacin del terreno. El material de corte ser dispuesto en lugares
autorizados.
3.8 VULNERABILIDAD:
El terreno se encuentra en una zona donde se crean acequias por las precipitaciones pluviales por lo que
se debe considerar un presupuesto especfico para tal fin construccin de canales de concreto.
Accin 2:
Equipar adecuadamente CETPRO con las consideraciones de accesibilidad para personas con
discapacidad
Consiste en la adquisicin e instalacin de maquinaria, equipos y mobiliario acorde al plan
arquitectnico.
Accin 3:
Ejecutar plan de capacitacin en procesos pedaggicos orientados a la inclusin educativa de
personas con discapacidad
Para lo cual ejecutar durante el primer ao el plan de capacitacin en procesos pedaggicos, dirigido a
los docentes del CETPRO y a su vez, se realizar una feria informativa, dirigida a la poblacin en general
la oferta de capacitacin.
Accin 4:
Ejecutar plan de sensibilizacin a personas con discapacidad a fin de incentivar iniciativas productivas.
Para lo cual se organizaran 3 ferias promocionales de iniciativas de las personas con discapacidad, a su
vez, se promover la conformacin de por lo menos 3 empresas promocionales (empresas constituidas
por personas con discapacidad, en el marco de la Ley 27050). Finalmente para fortalecer la capacidad
productiva y operativa se considera la conformacin de una cooperativa de ahorro y crdito de personas
con discapacidad.
Accin 5:
Ejecutar plan de sensibilizacin a personas con discapacidad acerca de mecanismos de insercin social

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Con el propsito de lograr una sensibilizacin por parte de las personas con discapacidad en cuanto a los
mecanismos con que cuenta para insertarse socialmente, durante el primer ao, se conformarn dos
ligas deportivas de personas con discapacidad, generando identidad y pertenencia. Lo cual ser
complementado con la organizacin de unas olimpiadas deportivas macrorregional de personas con
discapacidad en las disciplinas deportivas en las que se cuente con liga deportiva, de manera que se
genere un sentido de competencia.
Estas actividades sern complementadas con la realizacin de campaas de certificacin a personas con
discapacidad, de manera que se logre la evaluacin y el reconocimiento de su situacin de discapacidad,
que servir como medidor de su capacidad de insercin laboral acorde a su situacin.
Accin 6:
Ejecutar plan de sensibilizacin a sociedad en general acerca de mecanismos de insercin social
Finalmente, para lograr el incremento de la insercin social de las personas con discapacidad y potenciar
sus capacidades humanas, se requiere ejecutar actividades con la sociedad en general, dentro de las
cuales se considera la impresin y distribucin de ejemplares de la Ley General de Discapacidad,
impresin y distribucin de un manual gua (dirigido a empresas) que facilite el acceso a personas con
discapacidad al mercado laboral.
Por otra parte se proveer el apoyo, gua y recursos para la elaboracin del plan educativo inclusivo,
normado por la Ley, de manera que la visin de la educacin considere como sujeto de derecho a la
persona con discapacidad.
De la misma manera, estas actividades sern reforzadas mediante el diseo y emisin de spot radiales
orientados a transmitir mensajes a la sociedad en general acerca de la transversalidad en las esferas
sociales del tema de discapacidad, adems de la grabacin y emisin de un programa televisivo a travs
de los canales de acceso pblico en la regin, abordando la temtica de la discapacidad en todas sus
facetas, realzando las nuevas capacidades desarrolladas en el marco del proyecto.
E.
COSTOS DEL PIP

Para la implementacin de la Alternativa I, el monto de Inversin es de S/.3439,368.74 Nuevo Soles a
precios Privados y a precios sociales asciende a S/.2936,135.71.
Cuadro 60: RESUMEN DEL PRESUPUESTO DE LA ALTERNATIVA I A PRECIOS PRIVADOS Y PRECIOS SOCIALES
PRECIOS PRIV.
Eficiente prestacin del servicio de educacin tcnica productiva a
S/.2,241,037.95
Construir CETPRO con las consideraciones de accesibilidad para
S/. 895,350.95
Equipar adecuadamente CETPRO con las consideraciones de
accesibilidad para personas con discapacidad
S/.1,345,687.00
Personas con Discapacidad se integran socialmente
Ejecutar plan de capacitacin en procesos pedaggicos
orientados a la inclusin educativa de personas con discapacidad
Ejecutar plan de sensibilizacin a personas con discapacidad a fin
de incentivar iniciativas productivas
Ejecutar plan de sensibilizacin a personas con discapacidad
acerca de mecanismos de insercin social
Ejecutar plan de sensibilizacin a sociedad en general acerca de
mecanismos de insercin social
TOTAL INVERSION
ESTUDIO DEFINITIVO (3% de la inversin)
GASTOS GENERALES (8% de la inversin)
IMPREVISTOS (2% de la inversin)
UTILIDAD (5%)
GASTOS DE LIQUIDACION (2%)
SUPERVISION (2%)
MONTO TOTAL INVERSION
Fuente: Elaboracin propia equipo tcnico
PRECIOS SOC.
S/.1,933,039.67
S/. 733,000.96
S/.1,200,038.71
S/. 566,610.00
S/. 463,805.80
S/.105,303.00
S/. 87,852.46
S/.103,026.00
S/.76,397.92
S/.163,856.00
S/.127,994.08
S/.194,425.00
S/.171,561.35
/.2,807,647.95
S/.70,191.20
S/.224,611.84
S/.56,152.96
S/.140,382.40
S/.56,152.96
S/.84,229.44
S/.3,439,368.74
S/.2,396,845.47
S/. 59,921.14
S/.191,747.64
S/.47,936.91
S/.119,842.27
S/.47,936.91
S/.71,905.36
S/.2,936,135.71

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Para la implementacin de la Alternativa II, el monto de Inversin es de S/.3508,268.76 Nuevo Soles a

precios Privados y a precios sociales asciende a S/.2987,341.17.
Cuadro 61: RESUMEN DEL PRESUPUESTO DE LA ALTERNATIVA II A PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES
PRECIOS PRIV.
S/.2,285,641.02
S/.939,954.02
S/.1,345,687.00
Ejecutar plan de capacitacin en procesos pedaggicos orientados
a la inclusin educativa de personas con discapacidad
de incentivar iniciativas productivas
TOTAL INVERSION
UTILIDAD (5%)
SUPERVISION (2%)
F.
PRECIOS SOC.
S/.1,969,695.03
S/.769,656.32
S/.1,200,038.71
S/. 566,610.00
S/.463,805.80
S/.105,303.00
S/.87,852.46
S/.103,026.00
S/.76,397.92
S/.163,856.00
S/.127,994.08
S/.194,425.00
S/.171,561.35
S/. ,852,251.02
S/. 85,567.53
S/. 228,180.08
S/. 57,045.02
S/. 142,612.55
S/. 57,045.02
S/. 85,567.53
S/.3,508,268.76
S/.2,433,500.84
S/.71,905.36
S/.191,747.64
S/.47,936.91
S/.121,675.04
S/.48,670.02
S/.71,905.36
S/.2,987,341.17
BENEFICIOS DEL PIP

Beneficios sin Proyecto:
Para La determinacin de beneficios, en este estudio se han observado varios factores que dificultan
la cuantificacin de los mismos, no obstante, no ejecutar el presente proyecto acarrear que la
situacin actual de las personas con discapacidad, desmejore. Bsicamente, porque este segmento
poblacional no ha sido atendido de manera integral en el pasado, las intervenciones que se han hecho
son superficiales, sin visin integral de su problemtica y sin sostenibilidad, lo cual ha desembocado en
un Bajo desarrollo de capacidades humanas de las personas con discapacidad en el Distrito de
Ascensin, debido a que el acceso a servicios de educacin tcnica e insercin laboral es igualmente
es limitado.
Beneficios con Proyecto:
En la Situacin con Proyecto, de acuerdo al clculo estimado se podran beneficiar a lo largo del
horizonte del proyecto 1109 personas con discapacidad en edad de insercin laboral, proveyndose
cubrir la demanda en un 100%. Por lo tanto los efectos cualitativos positivos del proyecto seran los
siguientes:
Contar con una infraestructura adecuada a las necesidades de las personas con discapacidad,
donde de manera permanente accedern a capacitacin tcnico productiva.
Al contar la persona con discapacidad con una acreditacin tcnica, lo dejar disponible para
insertarse social y econmicamente, (sea laboralmente o mediante emprendimientos).
Garantizar acceso a educacin tcnica productiva a las personas con discapacidad durante el
horizonte del proyecto.
Contar con la acreditacin ante el CONADIS, que le permita acceder a los beneficios que prev la
ley en cuanto a la ley 27050.

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Disminucin de los ndices de pobreza que caracterizan al segmento poblacional personas con
discapacidad al lograr el acceso a un empleo o un emprendimiento.
G. RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL

El monto de la inversin a precios privados de la alternativa I asciende a: S/. 3439,369.10, arrojando
un VACT de S/. 3505,730.84 y un CAE de S/. 570,541.21. Como se indic, con un flujo de costos
(correspondientes a operacin y mantenimiento) estables a lo largo de los diez aos del horizonte de
evaluacin.
La alternativa I a precios sociales requiere una inversin de S/.2936,136.85, arrojando un VACT
S/.2993,844.68 y un CAE de S/.487,234.30. Como se indic, con un flujo constante (correspondiente a
operacin y mantenimiento) a lo largo del horizonte.
El monto de la inversin a precios privados de la alternativa II asciende a: S/. 3508,269.10, arrojando
un VACT de S/. 3574,630.84 y un CAE de S/. 581,755.21. Como se indic, con un flujo de costos
(correspondientes a operacin y mantenimiento) estables a lo largo de los diez aos del horizonte de
evaluacin.
Mientras que la alternativa II a precios sociales requiere una inversin de S/.2987,341.45, arrojando
un VACT de S/. 3045,049.27 y un CAE de S/. 495,568.10. Como se indic, con un flujo constante
(correspondiente a operacin y mantenimiento) a lo largo del horizonte.
El coeficiente Costo/Efectividad (C/E), arroj para la alternativa I a precios privados un monto de
S/.3,157.81 por beneficiarios, mientras que la alternativa II a precios privados arroja un C/E
S/.3,222.40. Siendo menor el monto a incurrir por beneficario a lo largo del horizonte del proyecto en
la alternativa I.
Para el caso de los precios sociales; la alternativa I arroja un C/E de S/.2,698.85 por beneficiario,
mientras que la alternativa II arroja un C/E de S/. 2.745,01. En consecuencia, la alternativa I, es la
elegida en funcin al menor costo en que se incurre por beneficiario para contribuir a solucionar el
problema.
Cuadro comparativo: Determinacin del C/E a precios privados para ambas alternativas
PRECISO PRIVADOS ALTERNATIVA I
Inversin
S/. 3,439,368.74
Valor actual de costos S/. 3,502,972.44
CAE
S/.
570,541.42
Beneficiarios
1109
C/E
S/.
3,157.81
PRECISO PRIVADOS ALTERNATIVA II

Inversin
S/.
3,508,268.76
Valor actual de costos S/.
3,574,630.08
CAE
S/.
581,754.58
Beneficiarios
1109
C/E
S/.
3,222.40
Cuadro 73: Determinacin del C/E a precios sociales para ambas alternativas
PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA I
S/.
2,936,135.71
Inversin
S/.
2,987,341.17
Valor actual de costos
S/.
2,993,843.51
S/.
3,045,048.98
CAE
S/.
487,234.24
CAE
S/.
495,567.70
Beneficiarios
C/E
H.
PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA II
Inversin
1109
S/. 2,698.85
Beneficiarios
C/E
1109
S/. 2,745.01
SOSTENIBILIDAD DEL PIP

Para la gestin del presente proyecto, los diferentes actores asumirn las siguientes actas de compromiso:

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HUANCAVELICA
Gobierno Regional de Huancavelica

Gerencia Regional de Desarrollo Social
La Gerencia de Desarrollo Social, ser la directa responsable de la ejecucin del proyecto, conformar el
equipo tcnico, recursos financieros y fsicos para el desarrollo de actividades a desarrollar por parte del
equipo tcnico a travs de la Oficina Regional de Atencin a Personas con Discapacidad.
Para lo cual, la Gerencia Regional de Desarrollo Social, suscribirn las siguientes actas:
1. Destinar los recursos fsicos y financieros para disear, convocar y ejecutar las actividades
consideradas en la ejecucin del proyecto que sean de su competencia a travs de la Oficina Regional
de Atencin a Personas con Discapacidad.
2. Constancia de necesidad de intervencin.
A travs de la Direccin Regional de Educacin, se suscribirn las siguientes actas:
1. Asumir los costos de operacin y mantenimiento durante el horizonte del proyecto.
2. Destacar o disponer de personal docente y administrativo que se requiera para la operacin del
CETPRO 34015.
3. Velar por la correcta gestin del establecimiento.
A travs de la Municipalidad de Ascensin, en el marco de sus funciones proveer informacin durante la
formulacin relacionada con las personas con discapacidad de su zona de influencia, adems convocar y
participar en las actividades contempladas en el proyecto:
1. asume el compromiso de establecer los mecanismos conducentes para que las personas con
discapacidad del Distrito participen activamente para la concretizacin de esta intervencin que
beneficiar a este segmento poblacional demandante.
2. Asume los siguientes compromisos:
a. Proporcionar informacin referente al tema de discapacidad del mbito del Distrito de Ascensin.
b. A travs de su representada asume el compromiso de informar y convocar a las personas con
discapacidad de la jurisdiccin para garantizar su participacin en las actividades programadas.
c. Participar activamente en el marco de sus responsabilidades institucionales en la convocatoria y
ejecucin de actividades contempladas en el proyecto.
I. IMPACTO AMBIENTAL
Para la evaluacin del impacto ambiental del proyecto Mejoramiento del acceso a la educacin tcnica
productiva de las personas con discapacidad en el CETPRO 34015 del Distrito de Ascensin, de la
Provincia y Departamento de Huancavelica, se analizarn los componentes del ecosistema como el
medio fsico, medio biolgico y medio social econmico, identificando y evaluando los impactos ambientes
en las actividades de ejecucin y operacin del proyecto, con el fin de promover el desarrollo sostenible
del proyecto sin alterar ni modificar al ambiente en el proceso de advertencia temprana y de anlisis
continuo para proteger los recursos ambientales contra dao injustificados o no anticipados que va a
generar el Proyecto.
COSTO DE LAS ACCIONES DE PREVENCIN Y MITIGACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES
Los costos realizados para la mitigacin ambiental representan tanto la alternativa I como la alternativa II,
por las actividades a realizar en ambas alternativas son similares en relacin a la mitigacin o minimizacin
de impactos ambientales negativos, se presenta a continuacin el cuadro de costos de mitigacin
ambiental.
Cuadro: Estimacin de costos de las acciones de mitigacin de impacto ambiental
MEDIDAS DE PREVENCIN Y MITIGACIN
UNIDAD METRADO PRECIO PARCIAL
PARCIAL
Disposicin de residuos slidos
Glb
1 S/.2,250.0
S/. 2,250.0
Disposicin de residuos lquidos
Glb
1 S/.S/.Manejo de residuos slidos
Glb
1 S/.1,010.0
S/.1,010.0

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Reacondicionamiento del rea de maquinas

Reacondicionamiento de reas ocupadas por caseta de
guardiana y deposito, (campamento)
Acondicionamiento de botaderos de material excedente
Acondicionamiento de canteras
Construcciones de canaletas
Revegetacion
Glb
S/.594.0
S/.594.0
Glb
S/.
S/.-
Glb
Glb
Glb
Glb
1
1
1
1
S/.1,973.7
S/.S/.S/.-
S/.1,973.7
S/.S/.S/.S/.5,827.7
CONSIDERACIONES DE RIESGOS Y VULNERABILIDAD

El presente proyecto presenta diferentes riesgos y vulnerabilidades por causas naturales:
Riesgos Naturales
Riesgos Socio naturales
Riesgos Antrpicos
J.
Organizacin y Gestin
Durante la Ejecucin del Proyecto
Los roles que cumplen los actores involucrados en la ejecucin del proyecto son:
Gobierno Regional de Huancavelica:
Dentro del proceso de descentralizacin, busca ampliar la cobertura y el acceso de servicios educativos
orientados a la produccin e insercin laboral. La ejecucin adecuada de dicho proyecto estar a cargo de
un coordinador y equipo tcnico que quedar a cargo de llevar a cabo las actividades del proyecto, al
igual que la financiacin del proyecto.
Gerencia Regional de Desarrollo Social:
La Gerencia de Desarrollo Social, a travs de la Oficina Regional de Atencin a Personas con Discapacidad,
ser la directa responsable de la ejecucin de las actividades del componente personas con discapacidad
se integran socialmente; i) Ejecutar plan de capacitacin en procesos pedaggicos orientados a la
inclusin educativa de personas con discapacidad, ii) Ejecutar plan de sensibilizacin a personas con
discapacidad a fin de incentivar iniciativas productivas, iii) Ejecutar plan de sensibilizacin a personas con
discapacidad acerca de mecanismos de insercin social, iv) Ejecutar plan de sensibilizacin a sociedad en
general acerca de mecanismos de insercin social.

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Dicho equipo tcnico deber disear y ejecutar la lnea base, o en su defecto la subcontratacin de una
consultora para tales fines, igualmente las actividades de sensibilizacin, diseo de la base de datos,
pagina web.
Direccin Regional de Educacin:
En el mismo sentido, la direccin regional de educacin juega un rol importante, ya que debe facilitar el
terreno para la ejecucin de la obra, a travs del CETPRO administrar y coejecutar el proyecto en conjunto
con el gobierno regional, asociacin de personas con discapacidad, sector salud, instituciones nacionales o
internacionales con las cuales se firmen convenios.
En cuanto a la campaa de acreditacin a travs de esta direccin se debe gestionar la presencia de los
especialistas del MINSA, su tiempo de permanencia, facilitar los equipos biomdicos a su alcance y dems
aspecto relacionados para desarrollar la actividad.
a. La elaboracin del Perfil y Expediente Tcnico con una duracin no mayor a cuatro meses.
b. Construccin e implementacin de la infraestructura, la cual no deber durar ms de seis
meses por parte del contratista.
c. Las actividades de capacitacin personal de educacin, la cual no deber durar ms de seis
meses.
d. La capacitacin a PCD en las diferentes especialidades que se har durante el segundo ao de
ejecucin del proyecto.
e. Las actividades de sensibilizacin, campaa de acreditacin, la cual no deber durar ms de 4
meses.
f. La supervisin de la ejecucin ser permanente por parte del Gobierno Regional a travs de la
Oficina regional de atencin a personas con discapacidad.
g. La liquidacin estar a cargo del contratista al finalizar la ejecucin del proyecto.
K. PLAN DE IMPLEMENTACIN
L.
CONCLUSIONES
Como se desprende del anlisis de la situacin, las personas con discapacidad no tienen habilidades tcnicas
para poderse integra al mercado laboral o emprendedor sumado a factores socioeconmicos y culturales que
limitan la demanda de las personas con discapacidad el acceso a servicios; Como se expuso a lo largo del
documento obedece a que la oferta de educacin tcnica productiva (que es el servicio ms eficiente al que
pueden apelar dada sus caractersticas) no es adecuada en cuanto a accesibilidad fsica, equipamiento y
disposicin de los docentes.

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Dentro de ese marco, las personas con discapacidad no cuentan con los mecanismos para poder realizar
actividades que en un primer momento los reafirme como ciudadanos y sujeto activo de la sociedad, dichas
actividades les facilitarn una afirmacin positiva de su discapacidad en un contexto de derechos acorde a las
leyes nacionales y tratados internacionales. Bajo esa visin de reciprocidad de los factores expuestos, el
problema se plantea as: Inadecuada prestacin de los servicios de educacin tcnica productiva a personas
con discapacidad del CETPRO 34015 del Distrito de Ascensin, Provincia y Regin Huancavelica. Para lo cual
se plantearon dos alternativas de solucin.
La Alternativa I, proponen los siguientes componentes:

2
Componente 1: Construccin Infraestructura de 846.10 m de un pabelln de tres niveles, techo con losa
aligerada para albergar ambientes administrativos, acadmicos, complementarios y de servicios, equipados
adecuadamente para personas con discapacidad y un plan de capacitacin en procesos pedaggicos dirigidos al
trabajo con personas con discapacidad.
Componente 2: Personas con discapacidad se integran socialmente, realizando actividades como la ejecucin
de un plan de sensibilizacin dirigido a personas con discapacidad orientado incentivar iniciativas productivas,
de la misma manera un plan de sensibilizacin dirigido a personas con discapacidad ofreciendo mecanismos
con los cuales se puede insertar socialmente. Finalmente actividades orientadas a sensibilizar a la sociedad en
general. Para llevar a cabo esta alternativa, se incurre en una inversin total a precios privados de
S/.3439,368.74.
La Alternativa II, proponen los siguientes componentes:
2
maciza para albergar ambientes administrativos, acadmicos, complementarios y de servicios, equipados
adecuadamente para personas con discapacidad y un plan de capacitacin en procesos pedaggicos dirigidos al
trabajo con personas con discapacidad. Con las mismas actividades consideradas en la alternativa uno para el
componente 2; Incurriendo en un costo total a precios privados de S/.3508,268.76.
Dada que la oferta de servicios es de acceso pblico y gratuito, se opt por la metodologa de evaluacin
costo/efectividad: Encontrando que la Alternativa I, (a precios privados) presenta un ratio C/E de S/.3,157.81
por persona atendida. Mientras que la Alternativa II, (a precios privados) nos arroja un ratio C/E de S/.
3,222.40. Ante lo cual, se determina optar por la Alternativa I, en funcin al costo mnimo en que incurre la
inversin, para cumplir el objetivo.
A nivel de compromisos y sostenibilidad; La Direccin del CETPRO 34015, ha realizado las gestiones pertinentes
para el uso del terreno actual para la construccin y a su vez mediante acta, el compromiso de participar
activamente en las actividades consideradas en la ejecucin y sostenimiento del proyecto. Por su parte, el
gobierno regional a travs de la Gerencia Regional de Desarrollo Social a travs de la Oficina Regional de
Atencin a Personas con Discapacidad y la Direccin Regional de Educacin, asume compromisos de gestin,
ejecucin y sostenibilidad del proyecto, en los diferentes aspectos que le competen.
Finalmente, se considera un impacto ambiental en la alternativa seleccionada, que no presenta riesgo para la
salud, el paisaje y la ecologa, no obstante, se destin un presupuesto para mitigar los impactos identificados.
RECOMENDACIONES
Bajo la premisa de intervencin integral se ha realizado el anlisis de la propuesta; En consecuencia se
recomienda aprobar el presente estudio de pre - inversin, en razn de que es consistente y sobre todo
complementario en todos sus componentes y solucionar un problema que potencialmente desemboca en un
BAJO DESARROLLO DE CAPACIDADES HUMANAS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL DISTRITO DE
ASCENSION, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA, para luego iniciar con la siguiente etapa de la
fase de inversin (estudio definitivo).
M. Marco Lgico alternativa seleccionada (pgina siguiente)

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MARCO LGICO DEL PROYECTO

OBJETIVOS
FIN ULTIMO
ALTO DESARROLLO DE CAPACIDADES
HUMANAS DE LAS PERSONAS CON
DISCAPACIDAD EN EL DEPARTAMENTO
DE HUANCAVELICA
INDICADORES
MEDIOS VERIFICACION
Asegurar el acceso a servicios de educacin

tcnica productiva:
I1. Al 5to ao, el 40% de las personas con
discapacidad en edad de insercin laboral han
accedido a un programa de capacitacin en el
CETPRO 34015 de Ascensin
Al trmino de la ejecucin del proyecto, el

CETPRO 34015 contar con 846.10 m2
construidos y equipados con condiciones
accesibles para personas con discapacidad.
ACCION A1.1.
Mejorar el acceso al mercado laboral:

I1. Al 6to ao de la intervencin, el 50% de
personas con discapacidad capacitadas han
accedido a un empleo adecuado.
I2. El 20% de las personas con discapacidad
capacitadas han desarrollado emprendimiento
MV1. ENAHO 2010, 2011.

MV2. Memorias anuales del pliego.
MV3. Memorias anuales del proyecto
MV4. Nmina de matrculas del CETPRO
MV5. Informes anuales de la Direccin Regional del Trabajo
MV6. Encuesta socioeconmica de las personas con
discapacidad
MV1. Cuaderno de obra.

MV2. Reporte de avance de obra.
MV3. Contrato de obra.
MV4. Informe de ejecucin presupuestal.
MV5. PECOSAS de equipamiento.
MV6. Facturas de compra.
MV7. Trminos de Referencia
Construir CETPRO con las

consideraciones de accesibilidad para
Construccin de 55.81 m2, para ambientes

administrativos, 416.38 m2 para ambientes
acadmicos, 79.81 m2 para reas
complementarias y 294,10 m2 para reas de
servicio con las consideraciones de accesibilidad
para personas con discapacidad.
Con un costo de:
S/. 895,350.95
MV1. Acta de entrega de la obra

MV2. Liquidacin de obra
Equipar adecuadamente CETPRO con las

Al trmino de la ejecucin, el CETPRO 34015

cuenta con equipos adecuados y suficientes para
el trabajo con personas con discapacidad
MV1. Acta de entrega de mobiliarios

MV2. rdenes de compra
MV3. PECOSA de equipamiento
MV4. Registro fotogrfico
M.F.1.
Eficiente prestacin del servicio de

educacin tcnica productiva a personas
con discapacidad
SUPUESTOS
MV1. ENAHO 2010, 2011.

AL 5TO AO DE LA INTERVENCIN EL 30% DE LAS
PERSONAS CON DISCAPACIDAD QUE ACCEDIERON
AL CETPRO 34015 HABRN MEJORADO EL
MV4. Encuesta socio - econmica de las personas con
DESARROLLADO DE SUS CAPACIDADES HUMANAS
discapacidad
ACCION
A1.2.
OBJETIVO CENTRAL
Adecuada prestacin de los servicios de
con discapacidad de la Regin
Huancavelica
MEJORAMIENTO DEL ACCESO A LA EDUCACIN TCNICA PRODUCTIVA DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL CETPRO 34015 DEL DISTRITO DE
ASCENSIN, DE LA PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA
Lineamientos de poltica por parte del

gobierno nacional y regional respecto a
la intervencin en este segmento se
mantienen en el horizonte de proyecto.
Se prev que la tendencia de
estabilidad macroeconmica se
mantenga durante la vida til del
proyecto.
Los arreglos institucionales son
operativos y cumplidos en el marco de
los acuerdos.
Se prevn los mecanismos de seguridad

ante siniestros que afecten la obra civil.

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ACCION A 1.5.
ACCION A 1.4.
ACCION A 1.3. M.F.2.
Con un costo de:

Personas con Discapacidad se integran
socialmente
I1. Al 1er ao de ejecucin del proyecto, se han

constituido dos ligas deportivas de personas con
discapacidadI2. Al 1er ao se tiene diseado y
aplicado el programa de insercin laboral.
I1. Durante el primer ao, 100% de los docentes

de los CETPROS, han sido capacitados en procesos
Ejecutar plan de capacitacin en procesos pedaggicos inclusivos.
pedaggicos orientados a la inclusin
I2. Durante el primer ao, cada CETPRO desarrollo
educativa de personas con discapacidad
una feria informativa de su oferta de capacitacin.
Con un costo de:
S/. 105,303.00
I1. Al finalizar la ejecucin del proyecto se han
realizado 3 ferias promocionales de iniciativas de
personas con discapacidad.
Ejecutar plan de sensibilizacin a
I2. Al 2do ao se han conformado 3 empresas
personas con discapacidad a fin de
promocionales.
incentivar iniciativas productivas
I3. Al 2do ao, se ha conformado una cooperativa
de ahorro y crdito de personas con discapacidad
Con un costo de:
S/. 103,026.00
I1. Al 1er ao se han conformado dos ligas
deportivas de personas con discapacidad.
I2. Al 1er ao, se ha desarrollado las Olimpiadas
Deportivas Macroregionales.
personas con discapacidad acerca de
I4. Al 2do ao de ejecucin del proyecto se han
certificado 3000 personas con discapacidad
Con un costo de:
ACCION A 1.6.
S/. 710,468.50

sociedad en general acerca de
MV5. Inventario de equipos por parte de control patrimonial

MV1. Acta de constitucin de asociaciones o ligas deportivas.
MV2. Acta de registro de programa de insercin laboral. MV3.
Registro de titulacinMV4. Certificado de capacitacin
otorgado a docentesMV5. Registro fotogrfico de actividades
del proyecto
MV1. Registro de asistencia de docentes a capacitacin.
MV2. Registro fotogrfico de Feria Informativa
MV3. Informe de actividades de sensibilizacin realizadas
MV4. Informe de ejecucin presupuestal
Sectores vinculados a este segmento

poblacional participe ny sensibilice,
durante en la ejecucin y
comprometan con la sostenibilidad de
los servicios
MV1. Informe de actividades de cada feria promocional.

MV2. Registro fotogrfico de cada feria promocional
MV3. Informe de avance en ejecucin presupuestal
MV4. Registro en SUNAT de empresas constituidas.
MV5. Registro de constitucin de cooperativa
El mercado laboral permite el

incremento de la oferta laboral y la
absorcin de personas con
discapacidad.
MV1. Acta de constitucin de ligas deportivas

MV2. Registro fotogrfico de actividad.
MV3. Registro de participantes
MV4. Copia de certificaciones emitidas
S/. 163,856.00
I1. Al finalizar la ejecucin del proyecto se han

impreso y distribuido 10.000 ejemplares de la Ley
General de Discapacidad.
I2. Al finalizar la ejecucin del proyecto se ha
impreso y distribuido 10.000 ejemplares de un
manual que facilite en acceso de personas con
discapacidad al mercado laboral (dirigido a
empresas).
I3. AL 2do ao se ha implementado el Plan de
Educativo Inclusivo.
I4. Al finalizar el proyecto se han difundido 2000
veces spot de sensibilizacin
I5. Al final la ejecucin del proyecto se ha
transmitido 40 veces programa televisivo.
Con un costo de:
S/. 194,425.00
Personal capacitado sea realmente

competente para proveer el servicio.
Activa participacin de los beneficiarios
MV1. Registro de personas acreditadas ante CONADIS,

MV2. Reporte del software de monitoreo.

los servicios
Sector pblico acorde a la ley da
preferencia a empresas promocionales

los servicios

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Aspectos generales
Oficina Regional de Atencin a Personas con Discapacidad

Telfono (067) 368652
Av. A. Avelino Cceres N 261
18

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1.

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ASPECTOS GENERALES
1.1. Nombre del Proyecto
Mejoramiento del Acceso a la Educacin Tcnica Productiva de las Personas con

Discapacidad en el CETPRO 34015 del Distrito de Ascensin, Provincia y Departamento
de Huancavelica.
1.2. Ubicacin
Mapa 1: Ubicacin del proyecto
1.3. Unidad Formuladora y Ejecutora

Unidad Formuladora
Cuadro 1: Unidad formuladora
Sector:
Gobierno Regionales
Pliego:
Nombre:
Gerencia Regional de Desarrollo Social
Responsable:
Vctor Manzur Suarez
Formulador:
Mg. Csar Alberto Franco Carpio / Ing Jeanet Lazaro Pea
Correo Electrnico:
oredis@regionhuancavelica.gob.pe
Direccin:
Av. Andres Avelino Caceres 261
Telfono:
067 - 368652
Unidad Ejecutora:
Cuadro 2: Unidad ejecutora
Sector
Gobierno Regionales
Pliego
Nombre
Gobierno Regional de Huancavelica: Sede Central
Responsable
Sr. MACISTE DIAZ ABAD
Direccin
Jr. TORRE TAGLE 336
Telfono
067 453005 452891

Telfono (067) 368652
19

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Para la ejecucin del presente proyecto se propone como unidad ejecutora al Gobierno Regional
de Huancavelica, porque cuenta con experiencia en la ejecucin de proyectos similares y con
capacidad operativa tanto en recursos humanos como fsicos para llevar a cabo el proyecto, est a
travs de la Gerencia Regional de Infraestructura subsecuentemente de la Sub Gerencia de
Estudios y Sub Gerencia de Obras. De la misma manera a travs de la Gerencia Regional de
Desarrollo Social, a travs de la Oficina Regional de Atencin a Personas con Discapacidad,
desarrollar las actividades consideradas en el componente personas con discapacidad se
integran socialmente en estrecha articulacin con el mismo CETPRO 34015.
Por otra parte, el Ministerio de Economa y Finanzas remite anualmente presupuesto para
mantenimiento de la infraestructura educativa a cargo de la Direccin Regional de Educacin; Por
tanto, cuenta con la experiencia, capacidad administrativa y equipo humano para poder garantizar
la operacin y mantenimiento del CETPRO 34015.
Finalmente, la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales y los lineamientos del Plan Estratgico de
Desarrollo Concertado 2005 2015, especficamente en el eje de desarrollo humano y social, cuyo
objetivo estratgico consiste en: Fortalecer las capacidades individuales, organizacionales e
institucionales, dirigida a lograr el desarrollo humano y mejorar las condiciones y calidad de vida de
la poblacin Huancavelicana; y el objetivo especfico en el Sector Educacin consiste en:
Implementacin integral del sistema educativo en sus diferentes niveles sustentan la
responsabilidad operativa.
En cuanto a la capacidad tcnica para la formulacin del presente estudio de pre inversin este se
har mediante la modalidad de administracin directa a cargo de la U.F. Gerencia Regional de
Desarrollo Social, cuya rea dependiente Oficina Regional de Atencin a Personas con
Discapacidad cuenta con profesionales de planta con experiencia (por tanto capacidad) en la
formulacin de estudios de pre inversin, de la misma manera cuenta con materiales e insumos
(papelera, impresora, thoner, etc) equipos informticos, recursos fsicos (muebles, escritorios,
etc.) y logsticos (combustible, movilidad y viticos) para el levantamiento y procesamiento de
informacin. Para el desarrollo de la propuesta arquitectnica si se recurri a profesionales de
ingeniera y arquitectura contratados, ya que la Gerencia no cuenta con este tipo de profesionales
en su planta.
1.4. Estructura programtica
Cuadro 3: Estructura programtica
Funcin :
22
Educacin
Programa:
049
Educacin Tcnica Productiva
Subprograma:
0112
Formacin ocupacional
Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica

Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01
Anexo SNIP 01

Telfono (067) 368652
20

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1.5. Participacin de las entidades involucradas

Entre las principales instancias involucradas con el presente proyecto, encontramos:
Gobierno Regional de Huancavelica, que de conformidad a las facultades establecidas en la Ley N
27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales y dentro de los lineamientos del Plan Estratgico de
Desarrollo Concertado: 2005-2015, tiene como objetivo estratgico en el eje de desarrollo humano
y social: Fortalecer las capacidades individuales y calidad de vida de la poblacin Huancavelicana.
De la misma manera, los principios rectores de las polticas y la gestin regional (artculo 8)
consideran: Inclusin; El Gobierno Regional desarrolla polticas y acciones integrales de
gobierno dirigidas a promover la inclusin econmica, social, poltica y cultural, de jvenes,
personas con discapacidad o grupos sociales tradicionalmente excluidos y marginados del Estado.
Finalmente; El Gobierno Regional a travs de la Oficina Regional de Atencin a Personas con

Discapacidad (OREDIS), cuenta con el plan regional de inclusin de la persona con discapacidad
2011 2014, cuyo eje rector nmero 2, expresa: La integracin social a travs de un adecuado
acceso a la Educacin Bsica Regular, a la Educacin Bsica Especial y a la Educacin Tcnico
Productiva, de acuerdo a la incidencia de su Discapacidad.
En ese mismo sentido, dicho plan expresa la necesidad de formular proyectos orientados a la
insercin social y econmica de las personas con discapacidad, siendo ese el inters y compromiso
asumido a travs de sus instancias, especficamente sector educacin (Direccin Regional de
Educacin, direccin de gestin pedaggica, el CETPRO 34015 y la Oficina Regional de Atencin a
Personas con Discapacidad)
Direccin Regional de Educacin de Huancavelica
De acuerdo Reglamento Orgnico de Funciones de la Direccin Regional de Educacin en el artculo
5 (funciones generales) los literales i) identificar prioridades de inversin que propendan a un
desarrollo armnico y equitativo de la infraestructura educativa en el mbito regional y gestionar
su financiamiento y p) promover el mejoramiento de la infraestructura y equipamiento educativo,
en coordinacin con el Ministerio de Educacin, el rgano competente del gobierno regional y los
Gobiernos Locales del mbito regional.
Direccin de Gestin Pedaggica
La Direccin de Gestin Pedaggica se encarga de disear, orientar, supervisar, monitorear y
evaluar el servicio educativo que se brinda en las instituciones educativas en el mbito de la
Direccin Regional de Educacin de Huancavelica, relacionadas con cultura, recreacin, ciencia,
tecnologa, deporte en el mbito regional. De la misma manera planificar, organizar y sistematizar
informacin de los Centros de Educacin Tcnica Productiva y brindar el asesoramiento a los
especialistas y directores en el aspecto pedaggico, para alcanzar el desarrollo de las competencias
laborales y empresariales en una perspectiva de desarrollo sostenible, competitivo, y humano.
En ese sentido, la UGEL Huancavelica y la Direccin Regional de Educacin, emitieron
documentos resolutorios donde declaran:
i) Declarar prioritaria por parte de los CETPROS la oferta educativa a personas con discapacidad,
que se encuentren en capacidad de acceder a los niveles, modalidades y formas educativas
orientadas a la adquisicin de competencias laborales y empresariales en una perspectiva de
desarrollo sostenible y competitivo. (Resolucin Directoral N 00483-2012-UGELH)
Telfono (067) 368652
21

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ii) Declarar prioritaria por parte de la Direccin Regional de Educacin de Huancavelica la oferta
educativa en el CETPRO 34015 de Ascensin la atencin a personas con discapacidad, que se
encuentran en la posibilidad de acceder a los niveles, modalidades y formas educativas
orientadas a la adquisicin de competencias laborales y empresariales en una perspectiva de
desarrollo sostenible y competitivo. (Resolucin Directoral N 00399-2012-DREH)
Dejando explicito su compromiso de convocar los arreglos institucionales necesarios que
promuevan el acceso a esta modalidad educativa por parte de las personas con discapacidad al
centro de educacin tcnico productiva N 34015 de Ascensin.
CETPRO 34015
La educacin tcnica productiva de acuerdo al artculo 2 de su reglamento se define como: una
forma de educacin orientada a la adquisicin y desarrollo de competencias laborales y
empresariales en una perspectiva de desarrollo sostenible, competitivo y humano, as como a la
promocin de la cultura innovadora que responda a la demanda del sector productivo y a los
avances de la tecnologa, del desarrollo local, regional y nacional, as como a las necesidades
educativas de los estudiantes en sus respectivos entornos.
De la misma manera, en cuanto a sus objetivos, el articulo 4, literal b), indica: Promover una
cultura emprendedora e innovadora que facilite la insercin laboral de los egresados y que los
habilite para generar su propia empresa.
Finalmente, en el artculo 13, (de los derechos de los estudiantes), el literal f) expresa: La
persona con discapacidad tiene derecho a todas las oportunidades y facilidades para desarrollar los
estudios pertinentes.
Consciente de dicha responsabilidad, se ha encontrado con la debilidad para facilitar el acceso fsico
a personas con discapacidad, lo cual ha desincentivado la permanencia y culminacin de las mismas
en su proceso, habiendo manifestado su inters de ofertar capacitacin a personas con
discapacidad de acuerdo a la capacidad operativa que deba tener (infraestructura adecuada,
equipos adecuados y docentes capacitados en procesos de atencin diferencial), para lo cual
suscribe los compromisos de disponer al personal docente para la capacitacin, incentivar la
permanencia de las personas con discapacidad, realizar actividades que promuevan la insercin de
dicho segmento poblacional.
La Municipalidad Distrital de Ascensin
De acuerdo a la Ley de gobiernos locales (Ley 27972) en el artculo 84, numeral 1.2. Indica que debe
establecer canales de concertacin entre instituciones que trabajan en defensa de nios y
adolescentes, mujeres, discapacidad y adultos mayores. . Por lo tanto, dentro de su estructura
orgnica cuenta con la Oficina Municipal de Atencin a Personas con Discapacidad, que entre otras
funciones debe llevar una relacin de personas con discapacidad y promover su insercin social y
econmica generando los mecanismos que contribuyan a tal objetivo.
En tal sentido a travs de dicha unidad orgnica, lleva el registro de personas con discapacidad del
Distrito, ofrece orientacin, no obstante tiene el inters de general alianzas con instituciones
(CETPRO) para promover la capacitacin de personas con discapacidad que solicitan apoyo a la
misma.
Asumiendo el compromiso de generar un sistema organizado de informacin y registro de personas
con discapacidad, remitindolas al CETPRO en funcin a sus inters y capacidad para aprender y/o
desarrollar una actividad productiva.
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La persona con discapacidad

En el marco de la Ley 27050, la persona con discapacidad es sujeta de derecho en cuanto a que el Estado
debe brindar las condiciones de accesibilidad a todos los mbitos de su vida, especialmente en lo que
refiere a su insercin social, por lo cual emanan disposiciones especficas en educacin, salud, cultura,
empleo, desarrollo social que fomentan su participacin.
En sendos espacios las personas con discapacidad han expresado su dificultad para poder tener
accesibilidad fsica y trato despectivo en su demanda de servicios pblicos, atencin, informacin,
capacitacin, insercin laboral, desarrollo de actividades culturales y deportivas, especialmente se
manifiestan en cuanto a su dificultad para obtener empleo o generar emprendimiento econmico,
quedando implcito su inters por insertarse socialmente, por lo cual demandan capacitacin diferencial
en temas productivos.
Asumiendo el compromiso de participar prontamente en las actividades que propone el proyecto,
especialmente las capacitaciones tcnico productivas de manera que puedan certificar capacitacin
laboral y/o emprendedora.
Cuadro 4: Anlisis de involucrados
GRUPO
PROBLEMA PERCIBIDO
La persona con
discapacidad
Impedimentos para
poder desarrollar y
certificar capacidades
tcnicas que le permitan
insertarse social y
econmicamente
INTERS
Insertarse de manera
adecuada a la sociedad
mediante rehabilitacin
y capacitacin tcnica
productiva
ESTRATEGIA
- Activa en la
ejecucin y post
ejecucin del
proyecto,
capacitndose y
promoviendo la
participacin de
otras PCD
COMPROMISO
- A travs de la asociacin de
de Huancavelica hacer
parte de las actividades
contempladas
Direccin
Regional de
Educacin
Personas con
discapacidad no
desarrollan actividades
productivas, dado que la
oferta educativa adolece
de criterios que
garanticen el acceso a
educacin de la persona
con discapacidad
Mejorar el acceso al
mercado laboral de las
personas con
discapacidad a travs de
educacin tcnica
productiva, trabajando
contenidos temticos
especializados.
- Asignacin
presupuestal
- Desarrollar poltica
institucional y
garantizar
mecanismos de
educacin
inclusiva.
Oficina
Regional de
Atencin a
Personas con
discapacidad
Dificultad para cumplir

con la responsabilidad de
promover la insercin
socio-econmica de las
personas con
discapacidad
Contar con mecanismos

que contribuyan al
fortalecimiento de
capacidad para la
insercin de la PCD
Demanda de personas
con discapacidad para
desarrollar capacidades,
no obstante no pueden
realizarlas debido a las
limitaciones de
infraestructura y
capacidad de atencin
Ofertar capacitacin
tcnico productiva en
condiciones adecuadas
al sector demandante
(personas con
discapacidad) no
considerados en la
actual estructura fsica
del CETPRO
- Generar alianza
estratgica con
DREH y CETPROs de
la Regin para
adecuar
infraestructura y
acceso de la PCD
Resolucin Directoral N
00483-2012-UGELH (emitida
por la UGEL) y Resolucin
Directoral N 00399-2012DREH (emitida por la DREH).
Adems que la Direccin
Regional de Educacin asume
mediante acta de compromiso
la gestin y disposicin de
recursos para la operacin y
mantenimiento de la nueva
infraestructura
- Asumir la organizacin y
gestin de las actividades
orientadas a sensibilizar a
las PCD y sociedad en
general, gestionando los
recursos asignados al
proyecto para tales fines.
- Promover la
capacitacin y
certificacin de
habilidades de las
personas con
discapacidad que
demandan el
servicio
- Disponer del personal

docente para capacitarse
en la temtica
- Participar activamente en
el proyecto
- Incentivar la permanencia
de la PCD en los programas
de capacitacin
Contar con mecanismos

para la orientacin e
insercin de PCD en su
jurisdiccin
- Organizar su
OMAPEDs
- Llevar registro de personas

con discapacidad en su
jurisdiccin y remitirlas al
CETPRO
Implementar estrategia
de Rehabilitacin Basada
en Comunidad(RBC)
- Sensibilizando,
motivando,
informando
- Estimular la participacin
de su familiar en el
proyecto
- CETPRO
34015
Alto porcentaje de
personas con
Municipalidad
discapacidad no
Distrital de Ascensin
desarrollan actividades
productivas
Familiares de
Perciben a la persona con
personas con
discapacidad como carga
discapacidad
econmica
Fuente: elaboracin propia equipo tcnico

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1.6.

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Marco de Referencia
El presente proyecto tiene orientacin de insercin social, con fuertes componentes de auto
emprendimiento y organizacin dirigida hacia las personas con discapacidad PCD (fsica,
sensorial, de desarrollo), que puedan desempear un trabajo, incorporarse al mercado laboral,
emprendimiento social y empresarial; a su vez integrarse eficazmente a su entorno y generar
habilidades que le permitan independencia.
De la misma manera, encaja dentro de los lineamientos del Plan de Igualdad de Oportunidades
para las Personas con Discapacidad 2009 2018, en sus 5 lneas estratgicas, de especial
mencin, la relacionada con el Fomento, apoyo y promocin del asociacionismo de las personas
con discapacidad para su decidida integracin, inclusin, su participacin activa y organizada en
la toma de decisiones en el mbito distrital, regional y nacional en el marco de los derechos
polticos reconocidos por la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU), la Organizacin de
Estados Americanos (OEA) y la Constitucin Poltica del Per.
En este sentido, dicho Plan Nacional, faculta a los gobiernos Regionales y locales incluir en los
planes de desarrollo acciones que faciliten ajustar y asignar los recursos y las decisiones de la
comunidad a las soluciones de su problemtica local, con la decidida participacin de las
organizaciones de personas con discapacidad, quienes se encuentran agrupados bajo un
asociacin, con registro y documentos en orden, los cuales la facultan como Organizacin Social
de Base.
En el mismo sentido, los lineamientos del CONADIS cuya misin es establecer las polticas
pblicas de insercin de las personas con discapacidad en los campos econmico, social y
cultural, que permita mejorar su calidad de vida, a travs de su participacin y desarrollo de
capacidades en igualdad de oportunidades.
El Plan Nacional de Derechos Humanos 2006 2010, contempla dentro de sus lineamientos, la
inclusin equitativa de las personas con discapacidad en sus resultados planteados, igualmente
su enfoque participativo garantiza su legitimidad y pluralidad. Finalmente, la Poltica y el Plan
Regional de Inclusin de la Persona con Discapacidad, aprobado mediante ordenanza N 183GOB.REG-HVCA/CR, dispone considerar las medidas pertinentes para revertir la precaria
situacin de las personas con discapacidad en la Regin Huancavelica.
La situacin actual que enfrenta este sector poblacional vulnerable, es difcil de cuantificar y
calificar objetivamente, debido bsicamente a que no existe un registro nico de personas con
discapacidad en la Regin, los resultados censales abren un abismo de incertidumbre frente a
las cifras que maneja la CONADIS en cuanto a nmero de personas registradas, ya que las cifras
que se manejan solo abarcan al 1.6% del total de este segmento poblacional.
El antecedente previo de accin con este segmento poblacional es la intervencin realizada por
el Gobierno Regional durante los aos 2004 y 2005, a travs del proyecto integral de
desarrollo humano y crecimiento econmico de las personas con discapacidad del
departamento de Huancavelica el cual se limit a intervenir con 150 personas focalizadas en
tres provincias de la regin (Acobamba, Angaraes y Huancavelica); tena contenidos orientados
1
la sensibilizacin, insercin, talleres productivos (llevados a cabo a travs de los CETPRO ),
trabajo con lderes personas con discapacidad, alfabetizacin, adems de dicho proyecto un
producto fue la publicacin diagnostico socio econmico de las personas con discapacidad en
la Regin Huancavelica.
Centro de Educacin Tcnica Productiva

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Dicho diagnostico sirve de base para considerar en un eventual perfil de las personas con
discapacidad, su capacidad para integrarse al mbito laboral, su situacin familiar, entre otros.
No obstante, fue una intervencin focalizada, aplicada a lderes identificados en las Provincias,
por lo tanto sesgado e insuficiente para levantar una lnea de base.
A pesar de ser los resultados de un estudio y ser cifras validas, el alcance de dicho diagnstico
es limitado, ya que proyecta la cifra de 1635 personas con discapacidad en la Regin
Huancavelica; muy a pesar que las cifras datan de 2004, no se comparan con las cifras del censo
de 1993, donde arroja una cifra de 5,661 PCD en el Departamento de Huancavelica y menos
aun con la realidad que arroja el Censo 2007, en el cual se da cuenta que en Huancavelica
existen 37,789 personas con discapacidad.
La existencia de esta cifra equivale a 8894 hogares que comparten con una persona con
discapacidad; De la cifra total de personas con discapacidad, 11,314 no fueron clasificadas
durante el Censo, de lo cual se interpreta que el estudio de dicho segmento poblacional no fue
analizado a profundidad ni en el diagnstico del cual hicimos mencin, tampoco de los
resultados censales, siendo necesario un nuevo trabajo de encuestas que puedan definir una
lnea de base de la situacin actual o por lo menos un soporte con informacin verificable.
Por eso, la prioridad de esta iniciativa se refleja en la demanda permanente e insistente por
parte de asociaciones constituidas y articuladas a travs de la Asociacin Departamental de
Personas con Discapacidad de Huancavelica, a fin de gestionar apoyo gubernamental en las
diversas actividades que llevan a cabo, entre otras, el de sensibilizacin y convocatoria para
unirse en un ente que defienda y promueva sus derechos.
De la misma manera, dentro de las responsabilidades funcionales de la Oficina Regional de
Atencin a Personas con Discapacidad (creada a finales del 2010 con el nico propsito de
atender este segmento poblacional), se encuentra realizar actividades en beneficio de este
segmento poblacional. Por lo tanto, en el presente perfil se considerarn actividades de
gestin, coordinacin, negociacin interinstitucional, con la comunidad en general y a travs de
las asociaciones de interesados existentes.
Finalmente, el D.S. N 022-2004-ED, que reglamenta la educacin tcnica productiva, en su
definicin expresa:
La educacin tcnica productiva es una forma de educacin orientada a la adquisicin y
desarrollo de competencias laborales y empresariales en una perspectiva de desarrollo
sostenible, competitivo y humano est destinada a las personas que buscan una insercin o
reinsercin en el mercado laboral y a alumnos de la educacin bsica
Por lo tanto, est intervencin busca con ahnco establecer compromisos duraderos y
sostenibles con los diferentes actores institucionales que se ven inmersos en la problemtica
que obviamente es transversal a sectores como: educacin, salud, trabajo, defensora del
pueblo, Universidad Nacional de Huancavelica, Mesa de Concertacin Para La Lucha Contra La
Pobreza, etc.
Por otra parte, se har fuerte nfasis en el trabajo con la comunidad y aplicar el enfoque RBC
(Rehabilitacin Basada en la Comunidad), estableciendo los puentes a una insercin social
productiva y alta dosis de calidad humana.
De acuerdo a las referencias, este estudio de pre inversin a nivel de perfil de proyecto es la
primera iniciativa en este sentido que emprende la actual administracin regional a travs de la
Gerencia de Desarrollo Social, por lo tanto es ambicioso, centrado y tcnicamente pensado
para una sostenibilidad efectiva y comprometida.
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Con respecto a la calidad de vida de las personas con discapacidad, (segn el diagnstico socio
econmico de las personas con discapacidad en la Regin Huancavelica) solo 25.56% no puede
estudiar, el 23,97% puede estudiar y el 28% est en capacidad de estudiar en un nivel inferior al
de su edad. Paradjicamente, las estadsticas no muestran insercin laboral de las personas
discapacitadas.
En atencin a lo anteriormente expuesto, el presente proyecto es de especial relevancia para
este segmento de la poblacin, que corresponde segn las cifras censales a cerca del 8% del
total de la poblacin regional. Inicindose una intervencin sostenible, donde la calidad de vida
de las personas con discapacidad mejorar en el Distrito de Ascensin y Huancavelica (zona
urbana), ya que su mayora se encuentran sin un trabajo fijo y remunerado y en el 50% de los
casos registrados en el estudio que ya se mencion, recae sobre ellos la carga familiar.
Igualmente se disminuira la cifra de personas sin acceso a la educacin tcnico productiva,
como una propuesta alternativa para que se puedan desempear en reas que el mercado
demanda. Al trabajarse en este orden, tendra impacto en la comunidad en general, ya que otro
aspecto menos importante es la falta de sensibilizacin y conocimiento por parte de la
comunidad en general, que tiene a invisibilizar la problemtica, contribuyendo a la exclusin,
marginacin y peor auto marginacin de quienes componen este grupo poblacional.
En ese contexto, la OREDIS identific la posibilidad de ofertar un servicio nico especializado
centralizado de capacitacin tcnico productiva a travs de dos alternativas, i) crear una
instancia nueva y especializada y ii) identificar la posibilidad de intervenir en CETPROS
existentes en un marco de inclusin en condiciones de igualdad con personas sin discapacidad.
De dicha iniciativa, cont con la disposicin del CETPRO 34015 de Ascensin, en primera
instancia (y la principal) por que no ha sido intervenido en el marco del SNIP, (lo cual se
ampliar ms adelante en el apartado Anlisis de la oferta educativa de CETPROs a nivel de la
zona urbana de la Provincia de Huancavelica de la pgina 50).
En segunda instancia, contaba con terreno propio y saneado legalmente, en tercera instancia,
tiene antecedentes de matrcula y demanda de capacitacin de personas con discapacidad,
pero lamentablemente muchos estudiantes en dicha condicin (discapacidad) han desertado
por las dificultades fsicas (accesibilidad), equipos inadecuados (ubicacin, especializacin,
ergonoma, etc.) y la dificultad del proceso pedaggico que enfrentan los docentes para cumplir
con la curricula (sin adaptacin al requerimiento de las personas con discapacidad).
El CETPRO 34015, viene funcionando desde su creacin (Resolucin Ministerial N 4647, de
1966 funcionamiento de una Escuela de Capacitacin Rurtal del Adulto, en la ciudad de
Huancavelica, organizada por la institucin denominada servicio a la comunidad y Resolucin
Directorial Regional 01754 de 1998, reubicar a partir de la fecha y por tiempo indefinido el
Centro de Educacin Ocupacional N 34015 que vena funcionando en la Aldea San Francisco
a la infraestructura de la Escuela Estatal N 36012 de Ascensin. )
En consecuencia, este CETPRO se encuentra ubicado en Ascensin desde 1998 (14 aos)
ofertando capacitacin tcnica productiva en las familias profesionales de: i) textil y
confecciones, ii) esttica personal, iii) hostelera y turismo, iv) computacin e informtica, v)
textil y confeccin.
En atencin al documento INFORME N 001-2011-GOB.REG.-HVCA/GGR/OREDIS-OCM (informe
tcnico), se hizo anlisis de la infraestructura del CETPRO 34015 de Ascensin, en donde segn
el presupuesto de mantenimiento asignado por la DREH, solo se han hecho reparaciones
accesorias, (reparar puertas, reparar fugas de agua, techado de cielo razo, etc.), dejndose de
lado, reinstalacin de sistema elctrico, sanitario y reparacin de mobiliario.
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Actualmente la infraestructura ofrece la posibilidad mnima de acceso fsico a una persona

con discapacidad ya que los ambientes funcionan en un (nico) primer piso. No obstante, el
tamao de las aulas, es insuficiente incluso para personas sin discapacidad, teniendo en cuenta
2
que una persona con discapacidad para movilizarse requiere de un rea mnima de 3.3 m , y
2
una sin discapacidad 1.4 m .
La Infraestructura existente est conformada por 03 bloques que albergan los 05 talleres del
CETPRO (Talleres de Artesana y Manualidades, Confeccin Textil, Peluqueria Bsica, PasteleriaPanaderia y Computacin e Informtica) adems de la Direccin y un Almacn.
El Bloque 01 es de material rstico tipo tapial con cobertura de tejas andinas en deficientes
condiciones, el Bloque 02 es de triplay con cuartones de madera y cobertura de calamina en
deficientes condiciones, el Bloque 03 es de tipo material rustico tipo tapial con cobertura de
tejas andinas en malas condiciones, adems de 01 SS.HH en malas condiciones. (para ampliar,
vase informe tcnico en anexos)
A lo largo de su existencia institucional en Ascensin, se han matriculado 14 personas con
discapacidad, no obstante ninguna expres al momento de su matrcula su dificultad
generando un nivel de desercin, de la misma manera en las referencias realizadas por la
OMAPED de la Municipalidad de Ascensin, se ha encontrado con la imposibilidad de ofrecer
una atencin adecuada a personas con discapacidad interesadas en acceder a la capacitacin.
Bajo este amplio marco, la presente intervencin se propone mejorar la capacidad de la oferta
servicios educativos tcnicos productivos para personas con discapacidad, atendiendo las
dificultades expresadas en el cuadro de involucrados, especficamente en cuanto a
accesibilidad fsica, capacidad docente para atender con criterios pedaggicos a personas
con discapacidad en un marco de inclusin, de la misma manera incentivar aspectos
directamente relacionados con la sensibilizacin de la sociedad en general, el reconocimiento
como sujeto de derecho de la persona con discapacidad fomentando las capacidades para
iniciar emprendimientos, asociativismo, entre otros.
Siendo considerado prioritario por parte del Gobierno Regional dicha intervencin, a fin de
generar espacios que contribuyan generar y/o potenciar la capacidad de insercin de la
persona con discapacidad en todos lo mbitos de la sociedad, especialmente la econmica.
1.6.1.
Marco Normativo relacionado con la intervencin

A nivel nacional
En el ao de 1978, tuvo lugar la Resolucin Ministerial N 1379-78-VC-3500, la cual aprobaba
las normas tcnicas U190 y A060, referidas a la adecuacin urbanstica y arquitectnica que
facilitaran la movilizacin para limitados fsicos.
En octubre de 1981, se aprob la Ley N 23285, que estableca el porcentaje de 50% como
deduccin sobre el importe de las remuneraciones que perciban las personas con discapacidad
al ser empleadas, de manera que se ofreca beneficios tributarios a las empresas que
emplearan a personas con limitacin fsica, sensorial e intelectual, no obstante fue un avance
significativo para la insercin laboral del segmento PDC, actualmente se encuentra derogada
por la Ley 27050.
Posteriormente, en octubre de 1985, se aprob la Ley N 24067, bsicamente el objetivo de
dicha ley era regular las acciones de Salud, Educacin, Trabajo y Promocin social en los
aspectos de promocin, prevencin, rehabilitacin y prestacin de servicios al impedido, a fin
de lograr su integracin social, a travs de un rgano rector, crendose el Consejo Nacional
para la Integracin del Impedido ONAII y que deja sentadas las bases de lo que ser el
CONADIS aos despus

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En 1986, se promulga la Ley N 24509, mediante la cual, el Congreso de la Repblica aprueba el

Convenio N 159 y la Recomendacin N 169 de la Organizacin Internacional del Trabajo OIT relativos
a la readaptacin profesional y el empleo de personas minusvlidas.
Seguidamente, en el ao 1987, se promulga la Ley N 24759, referida a las empresas promocionales y
que, recogiendo el mandato del artculo 19 de la Constitucin Poltica del Per de 1979 (hoy derogada),
propone una serie de beneficios y exoneraciones de carcter tributario para este tipo de empresas
como el impuesto a la alcabala, a la renta, al patrimonio empresarial, los gastos registrales de
constitucin y las licencias de funcionamiento. Asimismo, crea el Fondo de Fomento de las Empresas
Promocionales para Impedidos (FOFEPI).
La Ley N 27050, publicada el 6 de enero de 1999, en su Quinta Disposicin Final deroga expresa y
tcitamente las normas antes mencionadas; convirtindose en una norma antidiscriminatoria por
excelencia que establece la creacin de un rgimen legal de atencin y proteccin estatal y brinda una
serie de beneficios para las personas con discapacidad, muchos de los cuales con el requisito de la
inscripcin.
En enero del 2001, se promulga la Ley N 27408, (ley del trato preferente), que en su artculo nico,
dispone que en los lugares de atencin al pblico las mujeres embarazadas, las nias, nios, las
personas adultas mayores y con discapacidad, debern ser atendidas y atendidos preferentemente.
Asimismo, los servicios y establecimientos de uso pblico de carcter estatal o privado debern
implementar medidas para facilitar el uso y/o acceso adecuado para las mismas.
No obstante dicha ley (27408), fue modificada por la Ley N 28683, la cual amplia el impacto de la
misma, al definir las obligaciones, los actos que se constituyen en infraccin, el rgano competente para
aplicar las multas o sanciones. El inconveniente, es que dicha ley no ha sido reglamentada a la fecha, a
pesar de haber sido promulgada en el ao 2006.
La Resolucin Legislativa N 27484 que aprueba la Convencin Interamericana para la Eliminacin de
todas las Formas de Discriminacin contra las Personas con Discapacidad de la OEA, que plantea
mecanismos de accin afirmativa en todas las esferas en las que se desenvuelve la persona con
discapacidad.
La Constitucin Poltica del Per (1993) contiene diversas disposiciones vinculadas directamente con el
reconocimiento de los derechos de las personas con discapacidad, as como respecto de la promocin
de su desarrollo integral:
Artculo 2 inciso 2. Que reconoce el derecho de toda persona a la igualdad ante la ley, no
pudiendo nadie ser discriminado por motivo de origen, raza, sexo, idioma, religin, opinin,
condicin econmica o cualquiera otra ndole.
Artculo 7 reconoce el derecho de la persona incapacitada al respeto de su dignidad y a un

rgimen legal de proteccin, atencin, readaptacin y seguridad.
Artculo 16 impone al Estado el deber de asegurar que nadie se vea impedido de recibir educacin
adecuada por razn de su situacin econmica o de limitaciones mentales o fsicas.
Artculo 23 el Estado protege de manera especial a la persona con discapacidad que trabaja.
Artculo 59, que garantiza la libertad de trabajo y la libertad de empresa, seala que el Estado
brinda oportunidades de superacin a los sectores que sufren cualquier desigualdad, promoviendo
las pequeas empresas en todas sus modalidades.

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Mediante Decreto Supremo N 049- 2002-PCM publicado el 8 de junio del 2002 y modificado tanto por
el Decreto Supremo N 001-2003-PCM publicado el 3 de enero del 2003 y como por el Decreto Supremo
N 032-2003-PCM publicado el 25 de marzo del 2003. Dispone la formulacin del Plan de Igualdad de
Oportunidades (PIO) para las personas con discapacidad (PCD) 2003 2007.
En ese marco normativo, vemos como el gobierno nacional progresivamente ha tomado medidas que
tiendan a incluir en todos los mbitos a las personas con discapacidad, no obstante el mayor obstculo
es que dichas leyes son desconocidas o ignoradas en una sociedad excluyente.
A nivel de gobierno regionales, la norma marco es la Ley 27867, cuyo artculo 4, expresa Los gobiernos
regionales tienen por finalidad esencial fomentar el desarrollo regional integral sostenible, promoviendo
la inversin pblica y privada y el empleo y garantizar el ejercicio pleno de los derechos y la igualdad de
oportunidades de sus habitantes, de acuerdo con los planes y programas nacionales, regionales y locales
de desarrollo.
En el artculo 10, que versa sobre sus responsabilidades exclusivas; el literal a indica: Planificar el
desarrollo integral de su regin y ejecutar los programas socioeconmicos correspondientes, en
armona con el Plan Nacional de Desarrollo. Por otra parte, el artculo 47, determina las funciones
especficas en materia de educacin, cultura, ciencia, tecnologa, deporte y recreacin, mediante la
formulacin, diseo y promocin de polticas, planes y proyectos relacionados con los mbitos
mencionados. Por ltimo el artculo 60, determina las funciones en materia de desarrollo social e
igualdad de oportunidades; mediante la formulacin, diseo y promocin de polticas, planes y
proyectos relacionados.
Finalmente, en septiembre del 2011, el Concejo Regional aprob mediante Ordenanza N 183-GOB.REGHVCA/CR la Poltica y el Plan Regional de Inclusin de la Persona con Discapacidad, Huancavelica 20112014. Dichos documentos son los rectores de cualquier iniciativa en materia de discapacidad en la
Regin durante la presente gestin, de la misma manera, los Planes Operativos de la Oficina Regional de
Atencin a Personas con Discapacidad (OREDIS) deber ceirse a lo indicado en el mismo.
Con respecto al sector educacin y la educacin tcnico productivo; la normatividad que atae es la
siguiente:
LEY N 28044 Ley General de Educacin. Emitida en el ao 2003 y tiene por objeto establecer los
lineamientos generales de la educacin y del Sistema Educativo Peruano, las atribuciones y obligaciones
del Estado y los derechos y responsabilidades de las personas y la sociedad en su funcin educadora.
Igualmente, el artculo 8, en el litera c, menciona especficamente la inclusin, a las personas con
discapacidad, grupos sociales excluidos, marginados y vulnerables, especialmente en el mbito rural, sin
distincin de etnia, religin, sexo u otra causa de discriminacin, contribuyendo as a la eliminacin de la
pobreza, la exclusin y las desigualdades.
En el captulo III, el artculo 40, La Educacin Tcnico-Productiva es una forma de educacin orientada a
la adquisicin de competencias laborales y empresariales en una perspectiva de desarrollo sostenible y
competitivo. Contribuye a un mejor desempeo de la persona que trabaja, a mejorar su nivel de
empleabilidad y a su desarrollo personal. Est destinada a las personas que buscan una insercin o
reinsercin en el mercado laboral y a alumnos de Educacin Bsica.
Ley 28340 del 2004. Ley que Crea el Programa Educacin Para el Trabajo, que unifica la informacin
referente a la demanda y oferta educativa profesional, tcnica no profesional.
D.S. N 022-2004-ED; Que aprueba el reglamento de la educacin tcnica productiva, indicando en su
artculo 12 que:

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La educacin tcnico productiva atiende a adolescentes, jvenes, adultos y personas con necesidades
educativas especiales que requieran:
a.
b.
c.
d.
Desarrollar sus inclinaciones vocacionales, competencias laborales y capacidades emprendedoras

para el trabajo
Capacitarse y especializarse en competencias laborales, as como reconvertir sus aprendizajes
ocupacionales.
Complementar el desarrollo de la educacin para el trabajo que ofrece la educacin bsica.
Convalidar sus estudios y reconocer sus experiencias laborales
RD N 0343-2007-ED (21/09/2007, Que emite las normas para la Implementacin del Diseo Curricular
Bsico: Ciclo Bsico y Experimentacin del Ciclo Medio en los Centros de Educacin Tcnico-Productiva
(CETPRO) 2008.
RD N 920-2008-ED (31/12/2008), Aprueban el DISEO CURRICULAR BASICO para la Educacin Tcnico
Productiva: Ciclo Medio
RM N 048-2005-ED (28-01-2005); Que emite las orientaciones y Normas Nacionales para la Gestin en
las Instituciones de Educacin Bsica y Educacin Tcnico Productiva 2005 (Publicada en Separata
Especial)
R.V.M.N 0085 2003 Que emite el catlogo nacional de ttulos y certificaciones, conformado por 20
familias profesionales y ciento veinte ttulos. Los cuales son el referente para la elaboracin de los
programas curriculares de los Institutos Tecnolgicos, Centros Educativos con variantes tcnicas y
Centros de Educacin Ocupacional.
RD N 0130-2009-ED (27/01/2009) aprueba la directiva N 012-2009 DIGESUTP/DESTP. Que da las
Orientaciones para la Autorizacin de nuevos mdulos y/o nuevas especialidades en los Centros de
Educacin Tcnico Productiva (CETPRO).
R.D.N 0972 2009 ED, Que aprueba la Directiva N 037 2009 - DIGESUTP/DESTP, procedimientos en
la implementacin del examen terico practico para la titulacin en los centros de educacin tcnico
productiva CETPRO.
En el siguiente cuadro se expresan los instrumentos legales, y las medidas vinculadas al PIP, para dar
cumplimiento a tales dispositivos.
Cuadro N 5: Lineamentos de poltica y medidas vinculadas con el estudio
INSTRUMENTO
LINEAMIENTO/OBJETIVO/ARTICULO
MEDIDAS VINCULADAS AL PIP

Construccin de infraestructura adecuada
fsicamente para facilitar la accesibilidad al
servicio pblico (educacin tcnico productiva)
en el CETPRO 34015
Resolucin Ministerial N
1379-78-VC-3500
Adecuacin urbanstica y arquitectnica que

facilitaran la movilizacin para limitados fsicos.
Ley N 24067
Regular las acciones de Salud, Educacin, Trabajo y

Promocin social en los aspectos de promocin,
prevencin, rehabilitacin y prestacin de servicios
al impedido, a fin de lograr su integracin social
Ley N 27050
Establece la creacin de un rgimen legal de

atencin y proteccin estatal y brinda una serie de
beneficios para las personas con discapacidad
Operativizar los mandatos emanados de dicha

ley en lo que respecta a la reinsercin laboral y
generacin de capacidad para la inclusin socioeconmica.
Ley N 27408
Dispone que en los lugares de atencin al pblico

las mujeres embarazadas, las nias, nios, las
personas adultas mayores y con discapacidad,
debern
ser
atendidas
y
atendidos
preferentemente. Asimismo, los servicios y
establecimientos de uso pblico de carcter estatal
Dar cumplimiento a la Ley en materia de facilitar

la accesibilidad de la persona con discapacidad a
servicios pblicos (educacin tcnica productiva
en el CETPRO 34015).

Telfono (067) 368652
Desarrollar
componente
directamente
relacionados con la facilitacin del acceso a los
servicios ofertados por el CETPRO 34015
30

HUANCAVELICA

HUANCAVELICA
LEY N 28044 Ley General de

Educacin
Constitucin
Per (1993)
Poltica
del
o privado debern implementar medidas para

facilitar el uso y/o acceso adecuado para las mismas
En el artculo 40, La Educacin Tcnico-Productiva
es una forma de educacin orientada a la
adquisicin de competencias laborales y
empresariales en una perspectiva de desarrollo
sostenible y competitivo. Contribuye a un mejor
desempeo de la persona que trabaja, a mejorar su
nivel de empleabilidad y a su desarrollo personal.
Est destinada a las personas que buscan una
insercin o reinsercin en el mercado laboral y a
alumnos de Educacin Bsica.
Artculo 2 inciso 2. Que reconoce el derecho de
toda persona a la igualdad ante la ley, no
pudiendo nadie ser discriminado por motivo de
origen, raza, sexo, idioma, religin, opinin,
condicin econmica o cualquiera otra ndole.
Artculo 7 reconoce el derecho de la persona
incapacitada al respeto de su dignidad y a un
rgimen legal de proteccin, atencin,
readaptacin y seguridad.
Brindar educacin tcnico productiva en

condiciones de accesibilidad y adecuada a las
necesidades de la persona con discapacidad que
asista al CETPRO 34015
Dar cumplimiento al mandato constitucional en

lo que se refiere a asegurar el acceso a
educacin adecuada de las personas con
discapacidad en el marco de la educacin tcnico
productiva en el CETPRO 34015
Artculo 16 impone al Estado el deber de

asegurar que nadie se vea impedido de recibir
educacin adecuada por razn de su situacin
econmica o de limitaciones mentales o fsicas.
Plan de Igualdad de
Oportunidades (PIO) para las
(PCD) 2003 2007
Fomentar la inclusin social en todos los mbitos de

la persona con discapacidad en condiciones de
igualdad.
Ley 27867 (Ley de gobierno

regionales)
el artculo 10, que versa sobre sus

responsabilidades exclusivas; el literal a indica:
Planificar el desarrollo integral de su regin y
ejecutar
los
programas
socioeconmicos
correspondientes, en armona con el Plan Nacional
de Desarrollo. Por otra parte, el artculo 47,
determina las funciones especficas en materia de
educacin, cultura, ciencia, tecnologa, deporte y
recreacin, mediante la formulacin, diseo y
promocin de polticas, planes y proyectos
relacionados con los mbitos mencionados. Por
ltimo el artculo 60, determina las funciones en
materia de desarrollo social e igualdad de
oportunidades; mediante la formulacin, diseo y
promocin de polticas, planes y proyectos
relacionados.
Plan
De
desarrollo
Concertado
Regional,
Concertado y Participativo
2009 2015
Eje de desarrollo humano y social/sub sector

educacin: Implementacin integral del sistema
educativo en sus diferentes niveles.
cuyo eje rector nmero 2, expresa: La

integracin social a travs de un adecuado acceso a
la Educacin Bsica Regular, a la Educacin Bsica
Especial y a la Educacin Tcnico Productiva, de
acuerdo a la incidencia de su Discapacidad.
La educacin tcnico productiva atiende a
adolescentes, jvenes, adultos y personas con
necesidades educativas especiales que requieran:
e. Desarrollar sus inclinaciones vocacionales,
D.S. N 022-2004-ED; Que
competencias laborales y capacidades
aprueba el reglamento de la
emprendedoras para el trabajo
educacin
tcnica
f. Capacitarse y especializarse en competencias
productiva, indicando en su
laborales,
as
como reconvertir
sus
artculo 12 que:
aprendizajes ocupacionales.
g. Complementar el desarrollo de la educacin
para el trabajo que ofrece la educacin bsica.
h. Convalidar sus estudios y reconocer sus
experiencias laborales
Plan Regional de Inclusin
de
la
Persona
con
Discapacidad, Huancavelica
2011-2014.

Telfono (067) 368652
Contribuir al logro de los objetivos en materia de

inclusin, especficamente en materia de
capacidades tcnicas y/o laborales en el CETPRO
34015
Contribuir al cumplimiento de la ley en materia

de promocin de polticas, planes y proyectos
relacionados la igualdad de oportunidades.
Mediante la capacitacin y certificacin tcnica
de personas con discapacidad.
Contribuir con el logro del objetivo en el eje

desarrollo social
Mejorar el acceso
a educacin tcnico
productivo de las personas con discapacidad a
travs de una infraestructura accesible en el
CETPRO 34015.
Dar cumplimiento al D.S. ofreciendo educacin

tcnica productiva a personas con necesidades
educativas especiales que desean desarrollar sus
inclinaciones
vocacionales,
competencias
laborales y capacidades emprendedoras para el
trabajo, a travs de una adecuacin del CETPRO
34015
31

HUANCAVELICA

HUANCAVELICA
Identificacin

Telfono (067) 368652
32

HUANCAVELICA
2.

HUANCAVELICA
IDENTIFICACIN
2.1.
DIAGNOSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL
2.1.1.
REA DE INFLUENCIA
El rea de influencia del presente estudio se circunscribe al Distrito de Ascensin, de la
Provincia, Departamento de Huancavelica.
Distrito de Ascensin
La poblacin del Distrito de Ascensin de acuerdo a los datos censales del 2007 asciende a
9.735 personas, de las cuales 4753 personas son hombres (48.822%) y 4.982 son mujeres
(51.17%). Presentando una pirmide poblacional en la que el grupo etareo menos de 1 ao,
constituye el 1.93%; Mientras que el grupo de 1 a 14 aos constituye el 33.51% del total de la
poblacin. El grupo 15 a 29 aos constituye el 31.16%, el grupo 30 a 44 aos, constituye el
17.86% y el grupo 45 a 64 aos constituye el 11.15%, lo cual evidencia que el Distrito es
predominantemente joven, debido a que la poblacin menor de 30 aos representa el 66.63%
del total.
En cuanto a la distribucin poblacional, el 93.33% de la poblacin habita en la zona urbana,
mientras que el 6.66% habita en zonas rurales. Encontrndose que la composicin por sexo es
equitativa en ambas zonas (48 52), las cifras se presentan en el cuadro a continuacin.
CUADRO N 6: POBLACIN TOTAL, POR GRANDES GRUPOS DE EDAD, SEGN DEPARTAMENTO, PROVINCIA, REA
URBANA Y RURAL, SEXO Y TIPO DE VIVIENDA
DEPARTAMENTO, PROVINCIA,
GRANDES GRUPOS DE EDAD
REA URBANA Y RURAL,
TOTAL
MENOS DE
1 A 14
15 A 29
30 A 44
45 A 64
65 A MS
SEXO Y TIPO DE VIVIENDA
1 AO
AOS
AOS
AOS
AOS
AOS
Distrito ASCENSION
9735
188
3263
3036
1739
1087
422
Hombres
4753
99
1662
1490
823
504
175
Mujeres
4982
89
1601
1546
916
583
247
URBANA
9086
169
3047
2915
1634
964
357
Hombres
4429
89
1551
1435
771
442
141
Mujeres
4657
80
1496
1480
863
522
216
RURAL
649
19
216
121
105
123
65
Hombres
324
10
111
55
52
62
34
Mujeres
325
9
105
66
53
61
31
Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Poblacin y VI de Vivienda
De acuerdo a la informacin extrada del sistema escale de la pgina web del Ministerio de
Educacin, en el Distrito de Huancavelica y Ascensin se ubica un total de 98 instituciones
educativas del Estado, de las cuales 17 estn ubicadas en el Distrito de Ascensin y 81 en la
zona del Distrito de Huancavelica.
Encontrndose un total de 23 instituciones de inicial jardn, 21 de inicial no escolarizado, una
dos educacin especial y 29 instituciones de primaria, 10 de secundaria, de educacin bsica
alternativa encontramos 3 instituciones, 6 CETPROS, 2 institutos superiores pedaggicos, uno
tecnolgico, las cifras se evidencian en el cuadro de la pgina siguiente.

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HUANCAVELICA
Cuadro 7: Instituciones Educativas en el Distrito de Ascensin y Huancavelica

Ascensin Huancavelica
TOTAL
Inicial cuna
1
0
1
Inicial no escolarizado
2
19
21
Inicial jardn
5
18
23
Primaria
4
25
29
Educacin especial
1
1
2
Secundaria
1
9
10
EBA
1
2
3
Educacin tecnolgica
1
0
1
Educacin Superior Pedaggica
0
2
2
CETPRO
1
5
6
TOTAL
17
8
1
TOTAL
98
Fuente:
http://escale.minedu.gob.pe/escale/consulta/buscar/listar_centros.do?metodo=listar
CETPROS IDENTIFICADOS
Entre el distrito de Huancavelica y el Distrito de Ascensin (ambos colindantes en la zona) se
encuentran 6 CETPROS:
Cuadro 8: Identificacin de CETPROS en el rea de influencia
N CETPRO
BARRIO
DISTANCIA ESTADO
1 CETPRO N 34016 - PEDRO PAULET HUANCAVELICA
1.3 km
INTERVENIDO SNIP
2 CETPRO N 34026
YANANACO
1.00 km
Administrado Iglesia
3 CETPRO N 34028
SANTA BARBARA 1.47 km
INTERVENIDO SNIP
4 CETPRO N 34001
SANTA ANA
2.11 KM
INTERVENIDO SNIP
5 CETPRO N 34014
SAN CRISTOBAL
1.65 KM
INTERVENIDO SNIP
6 CETPRO N 34015
ASCENCION
0
Fuente: Padrn instituciones educativas, http://escale.minedu.gob.pe/web/inicio/padron-de-iiee
Mapa 2: Identificacin de CETPROS en el rea de influencia
Fuente: http://escale.minedu.gob.pe/mapaeducativo/
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HUANCAVELICA

HUANCAVELICA
Cobertura de salud
En el distrito de Ascensin se encuentran 6 establecimientos de salud incluido el Hospital
Departamental II-1, contando con una poblacin asignada de 6.759, mientras que en los
Distritos de Huancavelica y Ascensin se encuentra un total de 6 establecimientos de salud, con
una poblacin asignada de 40.664 personas.
En ese contexto, se encontr en el Distrito de Huancavelica que el 53.49% de la poblacin no
cuenta con seguro de salud alguno, mientras que un 13.68% cuenta con seguro integral de
salud, EL 28.30% cuenta con seguro de ESSALUD y el 4.78% con otro tipo de seguro. En la zona
rural del distrito, 34.7% de la poblacin cuenta con SIS, mientras que el 55.60% de la poblacin
est sin seguro.
Para el caso del Distrito de Ascensin, se encontr que el 52.97% de la poblacin no cuenta con
seguro de salud alguno, mientras que un 20.45% cuenta con seguro integral de salud, El 23.97%
cuenta con seguro de ESSALUD y el 2.86% con otro tipo de seguro. En la zona rural del distrito,
32.04% de la poblacin cuenta con SIS, mientras que el 63.79% de la poblacin est sin seguro.
Las cifras son resumidas en el siguiente cuadro.
CUADRO N 9: POBLACIN TOTAL, POR AFILIACIN A ALGN TIPO DE SEGURO DE SALUD, SEGN DEPARTAMENTO,
PROVINCIA, DISTRITO, REA URBANA Y RURAL, SEXO Y GRUPOS DE EDAD
AFILIADO A ALGN SEGURO DE SALUD
DEPARTAMENTO, PROVINCIA,
DISTRITO, REA URBANA Y
TOTAL SIS (SEGURO INTEGRAL DE
OTRO
ESSALUD
NINGUNO
RURAL, SEXO Y GRUPOS DE EDAD
SALUD)
SEGURO
Distrito ASCENSIN
9735
1991
2334
279
5157
Hombres
4753
977
1123
156
2513
Mujeres
4982
1014
1211
123
2644
URBANA
9086
1783
2308
277
4743
Hombres
4429
878
1109
154
2303
Mujeres
4657
905
1199
123
2440
RURAL
649
208
26
2
414
Hombres
324
99
14
2
210
Mujeres
325
109
12
204
Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Poblacin y VI de Vivienda
Identidad
En el caso del Distrito de Huancavelica, solo el 0.05% de los menores de 18 aos no cuentan
con partida de nacimiento, mientras que los mayores de 18 aos que no cuentan con DNI es el
1.5%. Finalmente en cuanto a la poblacin que no cuenta con algn tipo de documento de
identidad, esta asciende al 0.01% del total.
Para el caso del Distrito de Ascensin, solo el 0.05% de los menores de 18 aos no cuentan con
partida de nacimiento, mientras que los mayores de 18 aos que no cuentan con DNI es el
1.9%. Finalmente en cuanto a la poblacin que no cuenta con algn tipo de documento de
identidad, esta asciende al 0.05% del total.
Empleo
Del total de personas del Distrito de Huancavelica, se considera PEA ocupada sin seguro el
57.00%, de la poblacin, mientras que la tasa de auto empleo asciende al 54.6%. De la misma
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35

HUANCAVELICA

HUANCAVELICA
manera, tambin se encontr que la fuerza laboral analfabeta asciende al 6.2% y la fuerza
laboral que un bajo nivel educativo asciende al 20.2%.
Del total de personas del Distrito de Ascensin, se considera PEA ocupada sin seguro el 63.6%,
mientras que la tasa de auto empleo asciende al 53.9%. De la misma manera, tambin se
encontr que la fuerza laboral analfabeta asciende al 5.5% y la fuerza laboral que un bajo nivel
educativo asciende al 22.3%.
Estas principales caractersticas enunciadas dan cuenta que la prestacin de servicios bsicos
por parte del Estado y en consecuencia el acceso a estos por parte de la poblacin son
deficientes e insuficientes (vase salud por ejemplo), dicho planteamiento ser reforzado con
los indicadores de pobreza calculados en el censo del 2007.
INDICADORES DE POBREZA
Distrito de Huancavelica
Para el caso de Huancavelica, la incidencia de pobreza total es del 51.1% se ubica en esta
categora, mientras que en la categora pobreza extrema se ubica el 24.0%. Presentando un
gasto percapita de S/.305.1.
En cuanto a la pobreza no monetaria, se encuentra que el 48.8% de la poblacin presenta al
menos una necesidad bsica no atendida y con dos o ms el 14.7%. Encontrndose que las
principales necesidades bsicas insatisfechas son: en primer lugar viviendas sin agua ni desage
(32.1%), en segundo lugar, poblacin en viviendas con hacinamiento (19.3%) y en tercer lugar
viviendas con caractersticas fsicas inadecuadas el (4.7%).
Distrito de Ascensin
Para el caso de Ascensin, la incidencia de pobreza total es del 53.7% se ubica en esta
categora, mientras que en la categora pobreza extrema se ubica el 24.7%. Presentando un
gasto percapita de S/.285.
En cuanto a la pobreza no monetaria, se encuentra que el 47.9% de la poblacin presenta al
menos una necesidad bsica no atendida y con dos o ms el 17.2%. Encontrndose que las
principales necesidades bsicas insatisfechas son: en primer lugar viviendas sin agua ni desage
(30.7%), en segundo lugar, poblacin en viviendas con hacinamiento (21%) y en tercer lugar
viviendas con caractersticas fsicas inadecuadas el (5.5%).La totalidad de cifras se resumen en
el Cuadro 16, de la pgina siguiente:

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HUANCAVELICA

HUANCAVELICA
Cuadro 10: indicadores de pobreza de los Distritos de Huancavelica y Ascensin

VARIABLE / INDICADOR
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
POBLACION
Poblacin Censada
Poblacin en viviendas particulares con ocupantes presentes
POBREZA MONETARIA
Incidencia de pobreza total
Incidencia de pobreza extrema
Indicadores de intensidad de la pobreza
Brecha de pobreza total
Severidad de pobreza total
Indicador de desigualdad
Coeficiente de Gini
Gasto per cpita
Gasto per cpita en nuevos soles
Gasto per cpita a precios de Lima Metropolitana
POBREZA NO MONETARIA
Poblacin en hogares por nmero de Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI)
Con al menos una NBI
Con 2 o mas NBI
Con una NBI
Con dos NBI
Con tres NBI
Con cuatro NBI
Con cinco NBI
Poblacin en hogares por tipo de Necesidad Bsica Insatisfecha (NBI)
Poblacin en viviendas con caracteristicas fsicas inadecuadas
Poblacin en viviendas con hacinamiento
Poblacin en viviendas sin desage de ningn tipo
Poblacin en hogares con nios que no asisten a la escuela
Poblacin en hogares con alta dependencia econmica
Hogares por nmero de Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI)
Con al menos una NBI
Con 2 o mas NBI
Con una NBI
Con dos NBI
Con tres NBI
Con cuatro NBI
Con cinco NBI
Hogares por tipo de Necesidad Bsica Insatisfecha (NBI)
Hogares en viviendas con caracteristicas fsicas inadecuadas
Hogares en viviendas con hacinamiento
Hogares en viviendas sin desage de ningn tipo
Hogares con nios que no asisten a la escuela
Hogares con alta dependencia econmica
HOGAR
Total de hogares en viviendas particulares con ocupantes presentes
Sin agua, ni desage, ni alumbrado elctrico
Sin agua, ni desage de red
Sin agua de red o pozo
Sin agua de red
Sin alumbrado elctrico
Con piso de tierra
Con una habitacin
Sin artefactos electrodomsticos
Sin servicio de informacin ni comunicacin
Que cocinan con kerosene, carbn, lea, bosta/estiercol y otros
Que cocinan con kerosene, carbn, lea, bosta/estiercol y otros sin chimenea en la
Que cocinan con carbn, lea, bosta/estiercol sin chimenea en la cocina
EMPLEO
PEA ocupada sin seguro de salud
PEA ocupada con trabajo independiente y que tienen a lo ms educacin secundar
Tasa de autoempleo y empleo en microempresa (TAEMI)
Porcentaje de fuerza laboral con bajo nivel educativo (PTBNE)
Porcentaje de fuerza laboral analfabeta (PTA)
EDUCACION
Poblacin en edad escolar (6 a 16 aos) que no asiste a la escuela y es analfabeta
Edad promedio de los que asisten al sexto grado de educacin primaria
Edad promedio de los que asisten a quinto ao de secundaria
Poblacin analfabeta de 6 a 11 aos que tiene 2 a 6 grado de educacin primaria
Tasa de analfabetismo
Total
Femenino
SALUD
Poblacin que no tiene ningn seguro de salud
Poblacin con Seguro Integral de Salud (SIS)
IDENTIDAD
Poblacin de 0 a 17 aos de edad que no tiene partida de nacimiento
Poblacin de 18 a ms aos de edad que no tiene DNI
Poblacin de 18 y mas aos que no tienen DNI ni partida de nacimiento
Provincia
HUANCAVELICA
Cifras
%
Absolutas
142723
141005
115966
91821
Distrito
HUANCAVELICA
Cifras
%
Absolutas
37255
36335
78.1
58
19853
9981
Distrito ASCENSION
Cifras
Absolutas
9735
9389
51.1
24
5457
2681
53.7
24.7
41.3
25.6
20.3
10.6
20.5
10.3
0.44
0.41
0.38
165.7
224.1
305.1
376.5
285
350
98965
33990
64975
26968
6167
809
46
70.2
24.1
46.1
19.1
4.4
0.6
0
17716
5325
12391
4447
811
49
18
48.8
14.7
34.1
12.2
2.2
0.1
0
4502
1617
2885
1321
257
39
0
47.9
17.2
30.7
14.1
2.7
0.4
0
7875
27187
82935
5908
16973
5.6
19.3
58.8
6.4
12
1694
7020
11669
720
2901
4.7
19.3
32.1
3.2
8
513
1976
2887
237
841
5.5
21
30.7
4.2
9
22868
6269
16599
5235
915
114
5
67
18.4
48.6
15.3
2.7
0.3
0
3824
1046
2778
910
126
8
2
42.6
11.7
31
10.1
1.4
0.1
0
1068
372
696
322
44
6
0
44.4
15.5
28.9
13.4
1.8
0.2
0
2357
4295
20086
948
2609
6.9
12.6
58.8
5.9
7.6
516
1228
2703
119
452
5.8
13.7
30.1
2.9
5
197
362
757
44
136
8.2
15.1
31.5
3.9
5.7
34145
8626
14698
19009
18419
12125
26775
7031
11100
28197
25245
22794
22679
25.3
43
55.7
53.9
35.5
78.4
20.6
32.5
82.6
73.9
66.8
66.4
8973
535
1091
1631
1472
836
4019
2383
998
4288
2763
2223
2152
6
12.2
18.2
16.4
9.3
44.8
26.6
11.1
47.8
30.8
24.8
24
2405
258
436
534
533
383
1445
783
278
1602
964
806
794
10.7
18.1
22.2
22.2
15.9
60.1
32.6
11.6
66.6
40.1
33.5
33
33259
20124
74.8
45.3
79.2
47.3
14.6
6805
2947
57
24.7
54.6
20.2
6.2
1974
986
63.6
31.8
53.9
22.3
5.5
559
54
10
0.5
11.9
16.6
0.2
15
162
1.3
12.3
17
0.7
0.5
12
17.3
0.2
15234
11804
17.4
25.7
2132
1771
8.6
13.3
577
484
9.2
14.7
74565
47449
52.2
33.2
19931
5075
53.5
13.6
5157
1978
53
20.3
254
1438
278
0.4
1.8
0.4
69
332
25
0.5
1.5
0.1
20
105
26
0.5
1.9
0.5
Fuente: INEI Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de vivienda

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2.1.2. IDENTIFICACION DE RIESGOS EN LA ZONA DE INTERVENCION

El presente proyecto presenta diferentes riesgos y vulnerabilidades por causas naturales, socio naturales
y antrpicas como: sismos, huaycos, inundaciones, deslizamientos y fenmeno del nio, producidos en
la ejecucin y operacin del proyecto.
La generacin de escorrentas de agua en las zonas altas, podran originar problemas en la ejecucin y
operacin del proyecto, debido a la erosin de las capas del suelo originando la inestabilidad de los
taludes; las antecedentes de sismicidad de la zona es baja y poco frecuente pero imprevista; la presencia
de Huaycos en la construccin es baja debido que se encuentra una zona con cubierta vegetal y una
pendiente leve.
Riesgos Naturales
En la zona del proyecto existe una mediana posibilidad de ocurrencia de peligros naturales que podran
originar un riesgo moderado en el proyecto, el aumento de flujo de agua producido por las temporadas
de lluvias y la incertidumbre de los cambios por el fenmeno del nio originaran un incremento del
flujo del agua y aumento del caudal del rio Ichu que podan originar la inundacin de la zona del
proyecto ocasionando la paralizacin de las actividades de ejecucin y operacin.
La ocurrencia de sismos ocasionando la inestabilidad del suelo originando rajaduras e inestabilidad de la
infraestructura, as como poner en peligro a los trabajadores y pobladores en la ejecucin del proyecto,
considerando un grado bajo de VI en la escala de Richter. Es importante comprender que estas zonas de
igual manera se encuentran expuestas al movimiento de suelo, consecuencia de los movimientos
ssmicos. La intensidad de estos movimientos depende directamente de la magnitud e intensidad del
sismo, su distancia al sitio de ocurrencia de la liberacin de energa y las propiedades fsicas de la
provincia geolgica.
La utilizacin de material agradado extrado del rio Ichu producir causar desbordamientos y posibles
desviaciones de su cauce natural. Las actividades de nivelacin del terreno y disposicin del material
extrado del terreno podran originar la desertificacin de las tierras afectadas perdiendo su capacidad
productiva.
Riesgos Antrpicos
La generacin de residuos slidos y lquidos, derrame de combustibles, aceite y grasas podran
polucionar el ambiente natural como fuentes de agua, la flora y fauna del lugar, generando un riesgo de
contaminacin a las poblaciones cercanas. Riesgo de daos a la infraestructura y personas por
descarrilamiento del tren en las vas frreas y posible atropellamiento.
ANALISIS DE RIESGOS
Para el anlisis de riesgos, se tendrn en cuenta aspectos como exposicin, fragilidad y resilencia.
Para la construccin de la nueva Institucin, tenemos que analizar las caractersticas de riesgo y
vulnerabilidad que presenta el nuevo terreno para el cual realizaremos la siguiente metodologa. En
base a la bibliografa de los mapas de la Comisin Multisectorial para la Reduccin de Riesgos de
Desastres (CMRRD, 2004) tenemos que en la zona se presentan lluvias, huaycos, heladas y sismos
moderados;
Entonces tendremos:
i) Identificacin de Peligros en la Zona de Ejecucin del Proyecto
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Cuadro N 11: Identificacin de peligros en la zona de ejecucin del proyecto

1. Existen antecedentes de peligros en la zona en la zona
en la cual se pretende ejecutar el proyecto?
Si
No
2. Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de

peligros en la zona bajo anlisis? Qu tipo de peligro?
Comentarios
Inundaciones
Si
Comentarios
No
Inundaciones
Precipitaciones Intensas en poca
de lluvias
En meses de junio a octubre
y heladas por las noches
Lluvias intensas
Heladas
Friaje/nevada
Sismos
Sequia
Huayco
Sismos moderados producto de la

zonificacin sismica
Sequias en meses de junio a octubre
y heladas por las noches
Derrumbes/Deslizamiento
Tsunamis
Incendios urbanos
Derrames toxicos
Otros
Deslizamientos pequeos de rocas

por pendiente del talud
Lluvias intensas
Se considern diseo de sistema de aguas pluviales
Heladas
Friaje/nevada
Sismos
Parmetros de la N.T.E 2006
Sequia
Huayco
Derrumbes/Deslizamiento
Tsunamis
Incendios urbanos
Derrames toxicos
Otros
3. Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos peligros sealados

en algunas preguntas anteriores durante la vida til del proyecto?
SI
NO
4. La informacin existente sobre las ocurrencia de algunos de los peligros

naturales en la zona es suficiente para tomar decisiones para la
formulacin y evaluacin del proyecto?
SI
NO
Fuente: Elaboracin equipo tcnico
En base a las preguntas 1 y 2 observamos que si existen peligros en la zona del proyecto, producto de
la geografa local de la zona unido a las solicitaciones ssmicas.
Entonces procederemos a continuar con el Anlisis de Riesgo del Proyecto.
En base a la pregunta 3 es probable que se presenten algunos de estos problemas durante la vida til
del proyecto, es por ello que se deben tomar algunas medidas preventivas previas al diseo de la
infraestructura.
Tomando los criterios de diseo y evaluacin del proyecto podemos tomar consideracin que la
informacin tomada es necesaria para tal objetivo. (pregunta 4).
Caractersticas Especficas de los Peligros

Para el anlisis de este cuadro es necesario definir dos conceptos importantes:
Frecuencia: Se define de acuerdo con el perodo de recurrencia de cada uno de los peligros identificados, lo
cual se puede realizar sobre la base de informacin histrica o en estudios de prospectiva.
Severidad: Se define como el grado de impacto de un peligro especfico (intensidad, rea de impacto). Para
definir el grado de Frecuencia (a) y Severidad (b), utilizar la siguiente escala:
B = Bajo: 1; M= Medio: 2; A = Alto: 3; S.I. = Sin Informacin: 4.
Adems cuantificaremos el nivel de peligro o exposicin del proyecto en base a la siguiente tabla:
RESULTADO
=1
=2
3
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PELIGRO
Bajo
Medio
Alto
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Cuadro N 12: Caractersticas especficas de los peligros

Peligros
Lluvias Intensas
Derrumbes /Deslizamiento
Existen procesos de
erosin?
Existe mal drenaje de
suelos?
Existe antecedente de
inestabilidad o fallas
Heladas
Friajes/nevadas
Sismos
Sequias
Huaycos
Incendios Urbanos
Derrames txicos
Otros
Frecuencia(a)
M
N
B
Inundacin
Existen zonas con
problemas de inundacin?
Existe sedimentacin en
el ro o quebrada?
Cambia el flujo del ro o
acequia principal
S.I.
Severidad(b)
M
A
S.I.
RESULTADO
(C) = (a)*(b)
X
X
X
En los meses de
invierno
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
3
1
2
Bsicamente podemos observar que existe un peligro medio en los tems sealados, ahora este nivel de peligro
encontrado se analizar de manera conjunta con los resultados del anlisis de vulnerabilidad que se har ms
adelante, para posteriormente determinar el nivel riesgo en el Proyecto a desarrollar.
VULNERABILIDAD
Para el anlisis de vulnerabilidad, se considerando los aspectos de exposicin, fragilidad y resilencia, es decir:
Anlisis de exposicin a peligro determinado; si estara o est en el rea de probable impacto (localizacin).
Anlisis de la fragilidad con la cual se enfrentara el probable impacto de un peligro, identificando los
elementos que podran afectarse y las causas (formas constructivas o diseo material, tecnologa).
Anlisis de la resilencia, cules son las capacidades disponibles para su recuperacin (sociales, financieras,
productivas, etc.) y qu alternativas existen para continuar brindando los servicios en condiciones mnimas.
Para facilitar este proceso, se utiliza nuevamente una Lista de Verificacin como herramienta de apoyo para
determinar si se estn incluyendo dichos conceptos en el cuadro 13.
Cuadro N 13: Anlisis de vulnerabilidad por exposicin
ANALISIS DE VULNERABILIDADES POR EXPOSICION (LOCALIZACIN)
1
2
La localizacin escogida para la ubicacin del proyecto

evita su exposicin a peligros?
SI
Si la localizacin prevista para el proyecto lo expone a

situaciones de peligro, es posible, tcnicamente,
cambiar la ubicacin del proyecto a una zona menos expuesta?
ANALISIS DE VULNERABILIDADES POR FRAGILIDAD (TAMAO, TECNOLOGIA)
La construccin de la infraestructura sigue la normativa
vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura de que se trate?
Ejemplo: norma antissmica.
Los materiales de construccin consideran las caractersticas
geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto? Ejemplo:
Si se va a utilizar madera en el proyecto, se ha considerado el uso
de preservantes y selladores para evitar el dao por humedad o
lluvias intensas?
El diseo toma en cuenta las caractersticas geogrficas y fsicas de
la zona de ejecucin del proyecto? Ejemplo: El diseo del puente ha
tomado en cuenta el nivel de las avenidas cuando ocurre el Fenmeno
El Nio, considerando sus distintos grados de intensidad?
La decisin de tamao del proyecto considera las caractersticas geogrficas
y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto? Ejemplo: La bocatoma
ha sido diseada considerando que hay pocas de abundantes lluvias
y por endede grandes volmenes de agua?
La tecnologa propuesta para el proyecto considera las caractersticas

geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto? Ejemplo:
La tecnologa de construccin propuesta considera que la zona
es propensa a movimientos telricos?
Las decisiones de fecha de inicio y de ejecucin del proyecto toman

en cuenta las caractersticas geogrficas, climticas y fsicas de la zona
de ejecucin del proyecto? Ejemplo: Se ha tomado en cuenta que en
la poca de lluvias es mucho ms difcil construir la carretera, porque
se dificulta la operacin de la maquinaria?
COMENTARIOS
NO
ANALISIS DE VULNERABILIDADES POR RESILIENCIA

En la zona de ejecucin del proyecto, existen mecanismos tcnicos
(por ejemplo, sistemas alternativos para la provisin del servicio)
para hacer frente a la ocurrencia de desastres?
En la zona de ejecucin del proyecto, existen mecanismos financieros

(por ejemplo, fondos para atencin de emergencias) para hacer frente
a los daos ocasionados por la ocurrencia de desastres?
En la zona de ejecucin del proyecto, existen mecanismos organizativos

(por ejemplo, planes de contingencia),para hacer frente a los daos
3
ocasionados por la ocurrencia de desastres?
Las 3 preguntas anteriores sobre resiliencia se refirieron a la zona de ejecucin del
proyecto. Ahora se quiere saber si el PIP, de manera especfica, est
incluyendo mecanismos para hacer frente a una situacin de riesgo.

4
El proyecto incluye mecanismos tcnicos, financieros y/o organizativos

para hacer frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de desastres?
La poblacin beneficiaria del proyecto conoce los potenciales daos que la
afectaran si se produce una situacin de peligro cuando el proyecto no
cuenta con medidas de reduccin de riesgo?

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Del anlisis del Cuadro N 13, se obtienen las siguientes conclusiones:
Es necesario continuar con el Anlisis de Riesgo en el proyecto ya que la alternativa propuesta est
expuesta a condiciones de peligro.
Es necesario considerar en las decisiones de tamao y fecha de ejecucin las caractersticas fsicas,
geogrficas y climticas de la zona.
Ser necesario que en el proyecto se incluyan algunas medidas para hacer frente a situaciones de riesgo,
ya que existen condiciones de vulnerabilidad.
Los resultados del anlisis del Formato N 2 permiten verificar si en la formulacin del proyecto se estn
tomando en cuenta las condiciones de vulnerabilidad que pueden afectar el proyecto. Asimismo, es necesario
definir el grado de vulnerabilidad que enfrenta el proyecto, considerando los factores de exposicin, fragilidad
y resilencia. Para ello, se utilizar el Formato N 3, considerando aspectos relacionados a la Tabla N02.
Cuadro N 14: Grado de vulnerabilidad que enfrenta el proyecto
Factor de
Vulnerabilidad
Variable
Localizacin del
Caracteristicas del
Terreno
Exposicin
Baja
Muy alejado
Medianamente cerca
Terrenos Planos o con
Suela de calidad
poca
intermedia, con
pendiente, roca y suelo
aceleraciones sismicas;
compactado y seco, con
moderadas,
alta capacidad portante,
inundaciones
terrenos altos no
muy esporadcas, con bajo
inundables, alejados de
tirante y velocidad.
barrancos o cerros
deleznables.
Tipo de
Construccin
Fragilidad
Aplicacin de
Normas de Construccin
Actividad econmica de
la zona
Grado de Vulnarabilidad
Media
Estructura sismo
resistente con
adecuada tcnica
constructiva
(de acero o concreto)
Estructura de concreto,
acero
o madera, sin adecuada
tcnica constructiva
Cumplimiento estricto
de las leyes
Cumplimiento parcial de
las leyes
Alta productividad y
Productividad media y
recursos bien
distribucion
distribuidos, produccion relativamente equitativa
dirigida
de los recursos.
al mercado externo
Produccin para el
fuera de la
mercado
localidad
interno
Reducido porcentaje de
la
Porcentaje de la
Situacin de pobreza de poblacion en situacion poblacion en situacion de
de pobreza
pobreza similar
la zona.
(en relacion al promedio
al promedio nacional.
nacional)
Integracin Institucional Coordinacion apropiada
de
entre
la zona.
instituciones, pblicas,
privadas y poblacion
Coordinacin parcial
entre instituciones,
pblicas, privadas
y poblacin
Resiliencia
Nivel organizativo de lablacin totalmente organiz Poblacin parcialmente
poblacin
organizada
Proporcin importante Una parte de poblacin (>
de la
de 25% y menor que 75%)
Conocimiento de la
> de 75 % conoce las
conoce las causas y
poblacin sobre
causas y
concecuencia de los
ocurrencia de desastres
concecuencias de los
desastres
desastres
Actitud de la poblacin
Existencia de recursos
financieros para
respuestas
Actitud altamente
previsora
La poblacin cuenta con
mecanismos de
financiamiento para
hacer frente a
situaciones de riego,
para mantener
operativos los servicios.
Actitud parcialmente
previsora
Existen algunos
mecanismos financieros
para enfrentar
situaciones de riesgo,
manteniendo
parcialmente
operativos los servicios.
Alta
Cerca
Sectores de altas
aceleraciones
sismicas por sus
caracteristicas
geotcnicas; amenazadas por aludes
o avalanchas; zonas
inundables a gran
velocidad con fuerza
hidrodinamica y poder
erosivo; suelo con alta
probabilidad de
ocurrencia de licuazion
generalizada o suelos
colapsables en grandes
en grandes proporciones
(relleno, napa freatica
alta con turba, material
inorgnico)
Estructura de adobe,
piedra,madera u otro
material de menor
resistencia sin refuerzo
estructural
No cumplimiento de las
leyes
Inexistencia de leyes.
Escasamente productiva y
distribucion no equitativa
de los
recursos. Produccion para
autoconsumo
Porcentaje de la poblacion
en situacion de pobreza
superior al promedio
nacional
Ningun tipo de
coordinacion
entre instituciones,
publicas,
privadas y poblacion
Poblacion no organizada
Desconocimientos de las
causas y los desastres
Actitud sin voluntad para

tomar acciones
No existen mecanismos
financieros para hacer
frente a situaciones de
riesgo

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Cuadro N 15: Anlisis de factores de vulnerabilidad

Variable
Grado de
Vulnerabilidad
(A) Localizacin del proyecto con respecto de la condicin

(B) Caracteristicas del terreno
(C)Tipo de construccin
(D)Aplicacin de normas de construccin
(E) Actividad econmica de la zona
(F) Situacin de la pobreza de la zona
(G) Integracin Institucional de la zona
(H) Nivel de organizacin de la poblacin
(I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte de la poblacin
(J) Actitud de la poblacin frente a la ocurrencia de los desastres
(K) Existencia de recursos financieros para respuesta ante desastres
Bajo Medio Alto

X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Factor de
Vulnerabilidad
Exposicin
Fragilidad
Resiliencia
De acuerdo al anlisis realizado, el proyecto enfrenta Vulnerabilidad Media, ya que la exposicin es

media y tiene variables de resiliencia que muestran vulnerabilidad media.
Con el Formato N 1, se determina el nivel de peligro asociado al proyecto, y con el Formato N 3 se
establece el nivel de vulnerabilidad al que est expuesto el proyecto. De esta manera, se puede
determinar el nivel de riesgo al que estara expuesto el proyecto, considerando la siguiente escala:
Cuadro N 16: Definicin del nivel de vulnerabilidad
Definicin de Peligros / Vulnerabilidad
Bajo
Grado de Peligros Medio
Alto
Grado de Vulnerabilidad
Bajo
Medio
Alto
Bajo
Bajo
Medio
Bajo
Medio
Alto
Medio
Alto
Alto
Entonces obtenemos que para el proyecto tengamos un nivel de riesgo medio, motivo por el cual se
deben tomar medidas preventivas en el diseo y formulacin del proyecto.
2.1.3.
BIENES Y SERVICIOS EN QUE INTERVENDR EL PROYECTO

La educacin tcnico- productiva es una forma de educacin orientada a la adquisicin y desarrollo de
competencias laborales y empresariales en una perspectiva de desarrollo sostenible, competitivo y
humano, as como a la promocin de la cultura innovadora que responda a la demanda del sector
productivo y a los avances de la tecnologa, del desarrollo local, regional y nacional, as como a las
necesidades educativas de los estudiantes en sus respectivos entornos. As mismo contribuye a un
mejor desempeo de la persona que trabaja, a mejorar su nivel de empleabilidad y a su desarrollo
personal. Est destinada a las personas que buscan una insercin o reinsercin en el mercado laboral
y a estudiantes de la educacin bsica.
Objetivos de la educacin tcnico- productiva:
- Desarrollar competencias laborales y capacidades emprendedoras para el trabajo dependiente o
independiente.
- Motivar y preparar a los estudiantes para aplicar lo aprendido en algn campo especifico de la
produccin o los servicios, con visin empresarial.
- Actualizar las competencias de trabajadores en actividad o desocupados, segn las exigencias del
mercado laboral.
- Complementar el desarrollo de la educacin para el trabajo que ofrece la educacin bsica.
Ciclo Bsico: provee al estudiante de las competencias necesarias para ejecutar trabajos de menor
complejidad que le permitan incorporarse al mercado laboral. Se accede a dicho ciclo sin requisitos
acadmicos.

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42

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Ciclo Medio: provee al estudiante de las competencias necesarias para el ejercicio de una actividad
ocupacional especializada. Se accede a dicho ciclo con competencias equivalentes al segundo nivel de
la educacin bsica.
Caractersticas de la educacin tcnica productiva
Esta oferta de capacitacin tcnica est orientada a la produccin de bienes y servicios con demanda
en el mercado laboral local, nacional y/o internacional. En ese mismo sentido, es flexible, porque la
organizacin de los servicios educativos responde a la heterogeneidad de los estudiantes y a la
peculiaridad de sus contextos, organizndose en diferentes mdulos ocupacionales.
Por su misma caracterstica de orientacin a la produccin, se presenta como alternativa innovadora,
porque promueve y desarrolla cambios de gestin institucional y pedaggica, orientadas hacia el
desarrollo, con actividades productivas y de servicios empresariales.
Certificaciones
Los centros de educacin tcnico productiva otorgaran certificados de estudios por la aprobacin
satisfactoria de cada mdulo ocupacional del ciclo bsico o medio, precisando en el mismo documento
las competencias laborales, capacidades terminales logradas, cantidad de horas efectivas de
aprendizaje, que habilitan para el desempeo laboral.
Ttulos tcnicos:
Los estudiantes del ciclo bsico que aprueban mdulos convergentes que correspondan como
mnimo a un total de 1000 horas de estudio y respondan a un perfil tcnico profesional, tienen
derecho a obtener el ttulo de auxiliar tcnico con mencin de los mdulos ocupacionales
respectivos.
Los estudiantes del ciclo medio que contribuyan satisfactoriamente y aprueben los mdulos de una
especialidad tcnico productiva y que correspondan como mnimo a un total de 2000 horas de
estudio, tienen derecho a obtener el ttulo de tcnico con mencin en la especialidad respectiva.
Como se indic, la educacin tcnico productivo se vislumbra como una alternativa adecuada para la
insercin socio econmica para las personas con discapacidad, debido a que:
1. No requiere requisitos de educacin a nivel de certificaciones,
2. No tiene lmites de edad,
3. Al concluir el ciclo completo, el educando accede a un ttulo que lo avala para desempearse en las
diferentes reas de la economa.
4. La oferta de formacin est propuesta en funcin a la realidad de la su zona de influencia.
ANALISIS DE LOS FACTORES DE PRODUCCION DEL CETPRO 34015
El CETPRO 34015 de Ascensin, cumple con las condiciones necesarias para su intervencin: i) Se
encuentra sin intervencin en el marco del SNIP, ii) cuenta con terreno propio, iii) oferta el servicio en
forma inadecuada, iv) han demandado el servicio personas con discapacidad.
A continuacin se har el anlisis en funcin a los factores de produccin del CETPRO 34015 de
Ascensin:
INFRAESTRUCTURA
En atencin al documento INFORME N 001-2011-GOB.REG.-HVCA/GGR/OREDIS-OCM (informe
tcnico, en anexos), se hizo anlisis de la infraestructura del CETPRO 34015 de Ascensin, en donde
segn el presupuesto de mantenimiento asignado por la DREH, solo se han hecho reparaciones
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43

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accesorias, (reparar puertas, reparar fugas de agua, techado de cielo razo, etc.), dejndose de lado,
reinstalacin de sistema elctrico, sanitario y reparacin de mobiliario, mejoras mnimas hacia la
accesibilidad de personas con discapacidad.
Actualmente la infraestructura ofrece la posibilidad mnima de acceso fsico a una persona con
discapacidad ya que los ambientes funcionan en un (nico) primer piso. No obstante, el tamao de las
aulas, es insuficiente incluso para personas sin discapacidad, teniendo en cuenta que una persona con
2
2
discapacidad para movilizarse requiere de un rea mnima de 3.3 m , y una sin discapacidad 1.4 m .
Si tomamos en consideracin estos coeficientes de ocupacin, encontraremos lo siguiente:
La tasa de matrcula para el ao 2011 fue de 22 alumnos para confeccin textil, 14 alumnos para
peluquera bsica, 21 alumnos para asistente de panadera, 18 alumnos para operadores de
computadora, 20 alumnos para bordado manual y computarizado.
Cuadro N 17: Brecha de infraestructura por opciones ocupacionales
Coeficiente
rea requerida
Opcin ocupacional
2011
rea existente
P. C.D. P.S.D P. C.D. P.S.D N.T.
Confeccin textil
22
3.3
1.4
72.6
30.8 90 m2
34.30 m2
Peluquera bsica
14
3.3
1.4
46.2
19.6 90 m2
54.67 m2
Asistente panadera y pastelera
21
3.3
1.4
69.3
29.4 90 m2
22.74 m2
Operador de computadoras
18
3.3
1.4
59.4
25.2 90 m2
30.76 m2
Bordado computarizado y manual 20
3.3
1.4
66
28 90 m2
26.20 m2
Fuente: Elaboracin propia equipo tcnico (informe de visita) (anexo SNIP 09)
No se consideran ambientes complementarios (baos, administrativos, etc.)
Observando el cuadro 18, encontramos que las reas mnimas son deficitarias para personas con
discapacidad en todas las opciones ocupacionales.
Cuadro N 18: Calculo del dficit de reas (infraestructura)
Opcin ocupacional
P.C.D.
Confeccin textil
-48.6
Peluquera bsica
-14.2
-53.3
-35.4
Bordado computarizado y manual
-54
Fuente: Cuadro N 17.
P.S.D.
-6.8
12.4
-13.4
-1.2
-16
La Infraestructura existente est conformada por 03 bloques que albergan los 05 talleres del CETPRO
(Talleres de Artesana y Manualidades, Confeccin Textil, Peluquera Bsica, Pastelera - Panadera y
Computacin e Informtica) adems de la Direccin y un Almacn.
El Bloque 01 es de material rstico tipo tapial con cobertura de tejas andinas en deficientes
condiciones, el Bloque 02 es de triplay con cuartones de madera y cobertura de calamina en
deficientes condiciones, el Bloque 03 es de tipo material rustico tipo tapial con cobertura de tejas
andinas en malas condiciones, adems de 01 SS.HH en malas condiciones.
En la tabla 3, se hace un resumen del estado situacional de la infraestructura, (para ampliar, vase
informe tcnico en anexos); adems de las malas condiciones, no cumple con los requisitos de
accesibilidad considerados en la norma A.120 ya indicada.

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44

HUANCAVELICA

HUANCAVELICA
Tabla 3: Resumen estado situacin de la infraestructura del CETPRO 34015

Material, sistema
Ambientes
P&V
constructivo
Taller
asistencia
en
Rustico tapial sin
cocina
zapatas ni
R
Bloque 1
Taller Computacin e
columnas
Informtica
Peluquera bsica
Triplay y
Bloque 2
Direccin
cuartones de
R
madera
Almacn
Taller
de
bordado
Rustico tapial sin
computarizado y manual
Bloque 3
zapatas ni
R
columnas
Taller de confeccin textil
Adobe, sin
Bao comn
Bao
refuerzo
ME
estructural
P&V:
Puertas y ventanas
Convenciones:
NC
No cuenta
ME
Mal Estado
Fuente: Informe tcnico de inspeccin civil
Foto 1: Puerta de acceso al CETPRO 34015
Desage
Instalac.
Electric.
NC
ME
NC
ME
NC
ME
Muros de adobe sin

arriostre, sin refuerzos
NC
ME
Muros de adobe sin

arriostre, sin refuerzos
Estado
Sin refuerzo, regulares
condiciones y rajaduras
Sin refuerzo, regulares
condiciones y rajaduras
No existe refuerzo
estructural, mala
disposicin estructural
Foto 2: Acceso adolece de rampa y sealizacin
Si bien la puerta no presenta desnivel alguno que dificulte el acceso, desde la va y la vereda no se cuenta con
rampa, ni seal alguna que facilite el acceso.
Foto 3: Puertas en psimas condiciones
Foto 4: Ambientes separados con triplay
Una vez se accede a la Institucin, se evidencia el avanzado deterioro de la infraestructura, como marcos de
puertas completamente corrodos por la humedad (fotos 3 y 6), al igual que ambientes separados solo por un
triplay y desde el cielo raso se observa la humedad producto de filtraciones.

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Como se observa en la foto 5, las columnas solo son de soporte al techo, impidiendo poder reforzarlas, debido
a que no cuentan con cimientos.
Foto 5
Foto 6
En ese mismo contexto, el CETPRO, por encontrarse compartiendo aulas con la institucin inicial 138 de
2,
2
Ascensin, ocupa la mitad del rea total del terreno, la cual es de 1,101 m , de las cuales 751,58 m , se
2
encuentran construdos y los 350,08 m restantes, son de rea libre.
EQUIPAMIENTO
En cuanto a equipamiento, el CETPRO, cuenta con equipos insuficiente y obsoleto, (en cuanto que las
caractersticas de los equipos de cmputo, equipos en general, mesas, utensilios, se encuentran bastante
deteriorados por el uso y el tiempo). Como se puede observar en el registro fotogrfico, los espacios son
insuficientes. En las fotos 7 y 8, el taller de bordado computarizado y manual, y el taller de confeccin textil,
solo estn divididos por una pared falsa improvisada con madera.
Foto 7
Foto 8

Foto 9
Foto 10

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Como se observa, los espacios son insuficientes y en casos como el aula de bordado, el equipamiento es nulo
para el desarrollo de las actividades.
En las fotos del taller de informtica, se observa que cuenta con equipos con una antigedad de hasta 15 aos
(foto 11). Las conexiones elctricas para equipos de cmputo, no cuentan con punto a tierra (medida mnima
de seguridad) a su vez las conexiones se realizan a travs de extensiones de amperaje inadecuado para la
conduccin elctrica, el mobiliario no ofrece la ergonoma necesaria ni para una persona sin discapacidad como
para una con discapacidad.
Por otra parte, el taller de panadera y pastelera, se encuentra ubicado en un ambiente que no es adecuado
para desarrollar las capacitaciones, el mesn es improvisado, al igual que el lavaplatos, no cuenta con horno,
no cuenta con extraccin de humo y olores, no cuenta con ollas, materiales, mesn central, despensa, etc.
(fotos 11 y 12). Si se observa, las reas de circulacin son inexistentes, en consecuencia las condiciones de
seguridad son inexistentes, poniendo en riesgo la integridad tanto de docente como de alumnos.
Foto 11
Foto 12
Encontrarse con goteras, humedades y paredes con fisuras es comn en todos los ambientes de la
infraestructura (fotos 13 y 14), como ya se indic la infraestructura adolece de columnas y cimientos
adecuados.
Foto 13
Foto 14
Fuente: CETPRO 34015.
Del registro fotogrfico se puede observar que los ambientes son insuficientes, inadecuados debido al mal
estado de la construccin y que nunca fue conceptualizada para brindar la capacitacin; es decir, se ubic al
CETPRO en unos ambientes que debieron ser adecuados a lo que se dispona fsicamente.
En cuanto al equipamiento, tambin se corrobor la antigedad de los equipos, su obsolescencia, su
insuficiencia y en consecuencia, la capacitacin que se imparte no es acorde a lo estipulado por la
programacin modular de cada opcin laboral (verse en anexos: inventario y programacin modular)

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Finalmente, de acuerdo al documento estado situacional de infraestructura y mobiliario escolar 2010 de la

I.E.(vase anexo), el informe es concluyente:
- En cuanto a los espacios educativos, el informe indica que solo cuenta con 5 talleres.
o
No cuenta con:
Aulas comunes,
Laboratorio,
Sala de computo,
Oficina de direccin,
Oficina de Secretara
Sala de profesores
Depsito de materiales
Guardiana
Patio
rea deportiva
En cuanto al tem etapa de la construccin, el informe indica ruinosa
RECURSOS HUMANOS
Actualmente la oferta de servicios de capacitacin est orientada especialmente a vecinos del Distrito de
Ascensin, donde se ofertan los cursos de: i) confeccin textil, ii) peluquera bsica, iii) asistencia de panadera
y pastelera, iv) operador de computadoras, v) bordados computarizados y manuales. Para una mayor
referencia en cuanto al recurso humano, est se puede observar en el cuadro 19.
Cuadro N 19: Plana docente del CETPRO 34015
DOCENTE
CARGO
1 Lic. Florencio Chahuayo
Director
2 Prof. Nicolas Esplana Enriquez
Profesor de aula
3 Prof. Paulino Quinte Surichaqui
Profesor de aula
4 Prof. Liborio Huaman Mejia
Profesor de aula
5 Prof. Victoria Dueas ahui
Profesor de aula
6 Prof. Nina Elena Apumayta Cardenas Profesor de aula
7 Sr. Ubaldo Estrada Aguilar
Administrativo
Fuente: Director CETPRO 34015
Confeccin textil
Peluquera Bsica
Computacin informtica
Bordados manuales
Pastelera y panadera
Servicios generales
TIPO CONTRATO
Nombrado
Nombrado
Nombrado
Nombrado
Nombrado
Nombrado
Nombrado
ANTIGEDAD
1990
1984
1991
1995
1998
EVOLUCIN DEL ALUMNADO

Como se indic, el CETPRO 34015, viene funcionando desde hace ms de 20 aos. No obstante, se analiz la
nmina de matrcula desde el ao 2009, encontrndose que est es decreciente en todas las opciones
ocupacionales.
Desde 2008 de 145 alumnos, pas a 138 en 2009, luego se increment a 142, no obstante para el 2011 tuvo
una dramtica disminucin.
Cuadro 20: Evolucin de la matrcula en los ltimos 4 aos
2008
2009
2010
Confeccin textil
26
24
20
Peluquera bsica
23
24
18
30
20
28
36
49
28
30
21
20
TOTAL
145
138
142
Fuente: Nomina de matrcula CETPRO 34015 (verse anexos)

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2011
22
14
21
18
20
95
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Grfico N 2: Evolucin de la tasa de matrcula desde el 2008
Fuente: Nomina de matrcula CETPRO 34015 (verse anexos)
Como se observ, la desercin en la matricula se explica con la obsolescencia de equipos; si se analiza,

en operacin de computadores, desde el 2008, la nmina se ha reducido en un 50%, situacin similar
en peluquera pasando de 23 matriculados en 2008 a 14 matriculados en 2011.
De acuerdo a la informacin proporcionada por el Director del CETPRO, en el 2008, se encontraban
matriculadas 3 personas con diferentes tipos de discapacidad en la opcin operador de computadoras,
no obstante no culminaron el proceso, de la misma manera, en la opcin asistente de panadera y
pastelera, se encontraban 4 mujeres con discapacidad, 3 en el 2009 y 1 en el 2010.
En la actualidad, solo se encuentran matriculadas 1 persona con discapacidad en operador de
computadora, 1 en asistente de panadera y 1 en bordado computarizado. La discapacidad se centran
en motricidad en miembros inferiores (usan muleta o bastn), en el caso de bordado computarizado
con dificultades para or.
2.1.4.
LOS INVOLUCRADOS EN EL PIP

A continuacin se hace un anlisis de los problemas, intereses y estrategias que se definieron en la
construccin de la matriz de involucrados.
Para recabar la informacin de cada instancia se llevaron a cabo entrevistas con: i) Director de la
Oficina Regional de Atencin a Personas con Discapacidad (OREDIS), rgano dependiente de la
Gerencia de Desarrollo Social ii) Direccin Regional de Educacin (a su vez con el director de gestin
pedaggica y la UGEL) iii) con el Director del CETPRO 34015. Por otra parte, se desarroll entrevista
estructurada a pobladores del Distrito de Ascensin con discapacidad usuarios y no usuarios previos
del CETPRO.
El aporte de la OREDIS, se centr en que se observa una percepcin de la persona con discapacidad
como una persona en situacin de indefeccin y por lo tanto requiere atencin especial del Estado, si
bien se requiere atencin especial del Estado, est no es a causa de su indefeccin, sino ms bien a
que requiere de la comunidad en general para poder compensar al mximo la discapacidad que
padece. En consecuencia, el principal problema que percibe esta oficina es cumplir con la
responsabilidad de promover la insercin socio-econmica de las personas con discapacidad.
En consecuencia el principal inters que manifest era el poder contar con mecanismos permanentes
que contribuyan al fortalecimiento de la capacidad para la insercin de la persona con discapacidad,
cuando se refiere a permanentes, es a espacios (especialmente tcnico formativos) a los cuales pueda
acudir la persona con discapacidad con voluntad de mejorar su calidad de vida y desempear una
ocupacin u oficio, emprendimiento o insercin laboral.

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Considerando que la principal estrategia para cumplir con su objetivo es generar alianzas (en este caso
con el CETPRO 34015) para que la oferta tcnica se haga en condiciones de accesibilidad universal (es
decir que personas con y sin discapacidad interacten en condiciones de igualdad).
Finalmente su compromiso es organizar y gestionar las actividades consideradas en el componente de
sensibilizacin (personas con discapacidad se integran socialmente), gestionando y ejecutando los
recursos asignados por el proyecto a las mismas.
Dicho compromiso versa mediante acta de compromiso.
Dentro del Gobierno Regional como involucrado tambin se encuentra la Direccin Regional de
Educacin, la cual a travs de la UGEL y la Direccin de Gestin Pedaggica, observa como problema
que la oferta educativa no atiende los criterios normativos nacionales e internacionales que tienden a
garantizar el acceso a educacin de la persona con discapacidad. Especialmente a la latente demanda
de espacios para generar recursos para su mnimo vital.
En consecuencia ambas instancias unieron esfuerzos y expresaron su inters de fortalecer la capacidad
de prestacin de servicios de educacin tcnico productiva en los CETPROS de la Regin, declarando
prioritario la oferta en el 34015, la atencin a personas con discapacidad, que se encuentran en la
posibilidad de acceder a los niveles, modalidades y formas educativas orientadas a la adquisicin de
competencias laborales y empresariales en una perspectiva de desarrollo sostenible y competitivo.
Definiendo como estrategia, desarrollar una poltica institucional de garanta del acceso a la educacin
tcnico productiva de las personas con discapacidad en CETPROS de la Regin. Ambas instancias
ratifican esta decisin con la Resolucin Directoral N 00483-2012-UGELH (emitida por la UGEL) y
Resolucin Directoral N 00399-2012-DREH (emitida por la DREH). Adems que la Direccin Regional
de Educacin asume mediante acta de compromiso la gestin y disposicin de recursos para la
operacin y mantenimiento de la nueva infraestructura.
Por su parte, el CETPRO 34015, observa como problema la demanda de personas con discapacidad de
formacin tcnico productiva, no obstante no puede prestar un servicio adecuado, debido a las
limitaciones fsicas de la infraestructura, obsolescencia del equipamiento actual y la limitada
preparacin en estos aspectos con que cuentan los docentes (procesos pedaggicos).
Expresando que su principal inters es contar con capacidad operativa que le permita atender sin
dificultad la demanda de personas con discapacidad y sin discapacidad en condiciones de
universalidad.
Definiendo como estrategia, aplicar el reglamento de la educacin tcnico productiva en cuanto a la
promocin de la oferta de servicios del CETPRO y promover especialmente la matrcula de personas
con discapacidad.
Para lo cual asume el compromiso mediante acta de disponer que el personal del CETPRO participe
activamente en las actividades del proyecto, especialmente a la referente a su capacitacin en
procesos pedaggicos.
Por otro lado, las personas con discapacidad que fueron entrevistadas expresaron que su principal
problema para desarrollar una actividad econmica era no contar con una certificacin tcnica de
habilidades, con el tcito inters de insertarse en condiciones adecuadas a la sociedad mediante
rehabilitacin y capacitacin tcnica, involucrndose activamente en la formulacin, ejecucin y post
inversin del proyecto.
Por parte de los familiares, percibe a la persona con discapacidad de su entorno como una carga
econmica, por lo cual tienen el inters de desarrollar capacidades y habilidades basadas en la
comunidad (rehabilitacin basada en la comunidad RBC), de manera que su percepcin y la de la
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comunidad en general sea positiva y proactiva frente a la persona con discapacidad. Mediante
sensibilizacin, motivacin e informacin.
Un elemento fundamental de la intervencin y que los actores participantes expresaron de manera
vehemente era que la insercin socio-econmica de la persona con discapacidad no se poda hacer de
espaldas a la sociedad en general, ya que como indica la nueva Ley de la Persona con Discapacidad
esta es definida como la persona que se enfrenta a barreras fsicas, psicolgicas y culturales desde si
mimas y el entorno hacia ella.
Esto deriva en condicionar la demanda de servicios pblicos ante la posible respuesta negativa o poca
disposicin de ser apoyado por el entorno social. No se observa efecto negativo en algn segmento o
estrato poblacional con la intervencin. Por el contrario es un mecanismo que permitir que una
persona con discapacidad fortalezca sus capacidades en condiciones de igualdad de acceso.
Si ben la intervencin considera en trminos positivos los efectos de la insercin social de la persona
con discapacidad, un posible efecto negativo se encontrara en que personas con niveles de
discapacidad que le impiden desarrollar potenciales, se sientan discriminadas, para lo cual se
considerarn actividades orientadas a medir, evaluar y clasificar la discapacidad para que su
matrcula pueda garantizar una notoria mejora en capacidades tcnico productivas.
Para poder tener un criterio ms claro acerca de la demanda de capacitacin por parte de las
personas con discapacidad, apelamos a la Oficina Municipal de Atencin A Personas con
Discapacidad (OMAPED) del Distrito de Ascensin, quien para fines de articulacin social aplica una
pequea entrevista a las personas con discapacidad que asisten a dicha instancia. Encontrando que
dicha informacin es sumamente importante para determinar las condicionantes del proceso de
insercin socio-econmica de las personas con discapacidad.
2.1.4.1.
Situacin de la persona con discapacidad en el Distrito de Ascensin

La Municipalidad Distrital de Ascensin cuenta con informacin bsica de las personas con
discapacidad que estn inscritas en su Oficina Municipal de Atencin a Personas con Discapacidad, a
continuacin se presentan grficamente datos de las personas con discapacidad.
Cuadro 22: Cundo fue la ltima vez que visit a un mdico para
saber acerca de su discapacidad?
Fuente: OMAPED Distrito de Ascensin

Cuadro 23: Cuenta con certificado de discapacidad?
Se observa que las personas con discapacidad en el Distrito han recibido algn tipo de atencin
mdica, no obstante carecen del certificado que lo acredita como persona con discapacidad por parte
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del CONADIS, dicho certificado es fundamental para poder acreditar su condicin de discapacidad y
facilitarle el acceso gratuito a servicios del Estado, especialmente la bonificacin en concurso pblico.
(Contar con dicho certificado otorga una bonificacin del 15% en concursos pblicos a personas con
discapacidad que postulen).
Cuadro 24: Est usted inscrito en?
En cuanto a esta pregunta, se evidencia que la capacidad de organizacin de las personas con discapacidad
es bastante limitada, pues a pesar que existen diversas instancias (especialmente la asociacin
departamental de personas con discapacidad), la mayor tasa de inscripcin se da en la misma OMAPED.
Cuadro 25: Cul es su grado de instruccin?
La poblacin identificada por parte de la OMAPED, tiene algn nivel de estudio, predominando las
personas con secundara completa e incompleta, seguidos de quienes tienen solo primaria completa e
incompleta. Una cantidad menor no cuenta con nivel de estudio alguno.
Cuadro 26: Desarrolla usted algn arte, tcnica o profesin?
En cuanto al desempeo de alguna labor, ms de la mitad manifest no trabajar, y la tercera parte se

desempea de manera independiente.
Cuadro 27: Usted trabaja?

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Ms de la mitad de los encuestados considera importante saber un arte u oficio, sea para generar ingresos
y/o para contar con una certificacin de capacidad laboral, muy poca proporcin tiene iniciativa
empresarial y otro muy poco para acceder a un empleo; Es decir es necesario para poder generar ingresos
a partir de conocimientos certificados.
Cuadro 28: Por qu es importante saber un arte u oficio?

Cuadro 29: Le interesara capacitarse en?
Se encuentra coherencia con la pregunta anterior, debido a que una buena porcin les interesara
capacitarse en organizacin y gestin empresarial, crianza de animales menores, confecciones y cocina.
Cuadro 30: Con qu propsito se capacitara?
El principal motivo por el cual se capacitara, sera para poder conseguir empleo y en segundo lugar
constituirse como empresario. A pesar que en su mayora cuentan con algn nivel de estudios, no
han desarrollado actividad de capacitacin tcnica alguna, a pesar que les interesa capacitarse por
una parte para poder generar ingresos y para poder contar con alguna certificacin tcnica de su
capacidad. En ese mismo marco encontramos coherencia con los niveles de desercin en el CETPRO
34015.
2.1.4.2.
Caractersticas socio-econmicas del rea de influencia

2
El Centro de Educacin Tcnico Productiva 34015, para el diseo de su oferta de capacitacin , (Es
preciso indicar que dicha institucin tiene la posibilidad de ofertar nuevas opciones ocupacionales de
acuerdo a anlisis de la demanda, solicitando a la UGEL, autorizacin para ofertar dichas opciones)
ha realizado un estudio socio-econmico del Distrito de Ascensin, con el cual sustenta la oferta
ocupacional, el cual se reproduce a continuacin.
2 Siendo preciso indicar que en algunos aos anteriores se ofert crianza de animales menores y crianza de alpaca.
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Cuadro 31: Principales Indicadores socio econmicos del Distrito de Ascensin

Establecimientos
Comercio al por mayor y al por menor
comerciales por tipo de Informacin e internet (locutorios cabinas de internet)
actividad
en
zona Industria manufacturera (panadera, industrias metlicas, restaurantes,
urbana
fabricacin de calzado, produccin textil)
Alojamientos y servicios de comida (hostal, restaurante, estancia)
Principales actividades Docentes de distintos niveles
econmicas de la zona Comercio por mayor y por menor
urbana
Empleados pblicos y privados
Trabajadores de construccin civil
Criaderos de ganado, pecuario y otros animales (excepto ganado lechero)
Peones de labranza y peones agropecuarios
Explotadores agrcolas (mixto: pecuario, agrcola y forestal)
Comerciantes, vendedores al por menor (no ambulantes)
PEA Ocupada
Principales cadenas de
Fibra de alpaca
valor identificadas a la
Artesanas
fecha (2011)
Trucha
Cueros
Fuente: Estudio socio econmico CETPRO 34015 Ascensin
Cuadro 32: Indicadores sociales
Tasa de analfabetismo
Tasa de desnutricin crnica infantil
ndice de pobreza
ndice de pobreza extrema
ndice de desarrollo humano
Cobertura de agua potable
Cobertura de desage
Viviendas en hacinamiento
73.39%
8.47%
6.45%
5.24%
5.24%
15.74%
11.07%
11.70%
57.92%
20.08%
6.18%
5.41%
36.00%
13%
51%
53.80%
22.70%
0.49%
63.14%
70.40%
50.00%
Cuadro 33: Poblacin por reas de residencia del Distrito de Ascensin

Urbana
93.33%
Rural
6.67%
Cuadro 34: Incidencia de pobreza y pobreza extrema en el Distrito de Ascensin
DEPARTAMENTO / DISTRITO
POBREZA %
POBREZA EXTREMA %
Promedio nacional
36.2
12.6
Huancavelica
82.1
60.5
Ascensin (2007)
53.8
22.7
Cuadro 35: Acceso a servicios bsico (zona urbana)
Servicio de agua potable zona urbana del distrito
Red pblica dentro de la vivienda potable
Red pblica fuera de la vivienda
No cuenta con el servicio de agua potable
Servicio higinico
Red pblica de desage dentro de la vivienda
Red pblica de desage fuera de la vivienda
Pozo sptico
Pozo ciego / negro / letrina
No tiene
Servicio de alumbrado elctrico en la vivienda
Si
No
Material predominante de la construccin de la vivienda
Piedra con barro
Adobe o tapia
Ladrillo (material noble)
Material predominante en piso de la vivienda
Tierra
Cemento
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Ranking de pobreza
84 entre 95 distritos
63.14%
20.89%
15.97%
53.68%
16.81%
1.17%
3.23%
25.11%
90.77%
9.23%
31.43%
65.71%
31.43%
56.02%
35.88%
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Loseta, terrazo
Parquet
Madera (entablado)
Otro
Ultimo nivel de estudio que aprob (zona urbana)
Sin nivel
Educacin inicial
Primaria
Secundaria
Superior no universitaria (incompleta)
Superior no universitaria (completa)
Superior universitaria (incompleta)
Superior universitaria (completa)
2.2.
1.55%
0.75%
5.71%
0.09%
11.29%
2.32%
28.10%
32.08%
4.25%
8.64%
5.46%
7.85%
DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS
2.2.1. Problema central

Las personas con discapacidad de la Regin Huancavelica, a travs de sus diversas formas de
organizacin han hecho sentir sus necesidades con respecto a problemas puntuales como el desempleo
que los afecta de manera directa dada su condicin de personas con discapacidad, esta falta de empleo
es justificada por las bajas capacidades y habilidades que pueden y ciertamente deben desarrollar, su
situacin econmica los ubica en el segmento de pobreza y pobreza extrema, queriendo decir que no
cuentan con un nivel suficiente escolar, ni certificacin de alguna habilidad o capacidad que hayan
desarrollado sin necesidad de su acceso al sistema educativo.
Por otra parte, la oferta de capacitacin tcnica productiva a travs del CETPRO 34015, no est
condicionada para facilitar el acceso de personas con discapacidad, ya que como se observ en el
diagnstico no existe disponibilidad de CETPROs para una posterior intervencin, (no cuentan con
terreno, estn en ambientes prestados por instituciones educativas o ya fueron intervenidos en el
marco del SNIP, sin considerar su diseado en atencin al principio de accesibilidad universal); Para el
caso del CETPRO 34015, el estado de la infraestructura o es ruinoso, no obstante cuenta con
disponibilidad de terreno para una intervencin.
En este contexto; el problema se definir en trminos de:
Ineficiente prestacin de los servicios de educacin tcnica productiva a personas con discapacidad
del CETPRO 34015 del Distrito de Ascensin, Provincia y Departamento de Huancavelica
2.2.2. Causas identificadas
Causa Directa 1:
LIMITADA CAPACIDAD OPERATIVA PARA LA PRESTACIN DEL SERVICIO DE EDUCACIN TCNICA
PRODUCTIVA A PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Causas indirectas:
Infraestructura existente no est adaptada para el ingreso de personas con discapacidad
Como se indic en el diagnstico, de la revisin de la infraestructura del CETPRO es antigua y no es
accesible en cuanto a espacios mnimos, adecuaciones como rampas, pasamanos, sealtica, etc. Por
otra parte, las infraestructuras nuevas intervenidas en el marco del SNIP, no fueron diseadas bajo el
principio de acceso universal, ni considerando las normas de construccin A120 entre otras
disposiciones legales que permitan el acceso fsico de personas con discapacidad.
Por otra parte, el CETPRO 34015, el cual cuenta con documentos de terreno propio, su construccin tal
como indica el informe de infraestructura de la Direccin regional de Educacin se encuentra en estado
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ruinoso, cuyos ambientes son insuficientes en cuanto a reas mnimas y en cuanto a condiciones
ambientales mnimas (presentan goteras, fisuras, humedad, etc.)
(Vase panel fotogrfico de la pgina 41 hasta la pgina 51)
Limitado equipamiento que facilite el aprendizaje de personas con discapacidad en el CETPRO 34015
Las condiciones de los equipos se encuentran en estado regular a malo, aparte de la obsolescencia de
muchos. Encontramos equipos con 10 o ms aos de antigedad, (por ejemplo aula de informtica),
as mismo aula de panadera no tiene equipamiento alguno para ensear acorde al plan curricular
modular.
(Vase panel fotogrfico de la pgina 52 y 53)
Recurso humano tiene limitadas capacidades para el proceso de enseanza a personas con
discapacidad
Esta causa es genrica al sistema educativo en general, ya que como se indic en el diagnostico en el
caso del CETPRO, las condiciones contribuyen a que se retiren o en su defecto no demanden los
servicios que manifiestan necesitar.
De la misma manera, los mismos docentes manifiestan desconocer mecanismos o herramientas para
poder trabajar con personas con necesidades educativas especiales.
Causa Directa 2:
INADECUADA APLICACIN DE MECANISMOS POR PARTE DEL ESTADO PARA PROMOVER EL
DESARROLLO DE CAPACIDADES DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Causas indirectas:
Personas con discapacidad no desarrollan de capacidades y habilidades para desarrollar actividades
que le incluyan socialmente
A lo largo de todo el diagnostico, se ha indicado que las personas con discapacidad se encuentran en
condiciones de pobreza, la cual tiene el agravante que se encuentran sin la oportunidad de desarrollar
actividad econmica que le permita generar ingresos.
Personas con discapacidad no son informadas acerca de sus oportunidades de insercin social y
econmica
La existencia de la asociacin departamental de personas con discapacidad data de 1999, solo ha
contado con dos proyectos financiados por organismos internacionales, y una sola intervencin a nivel
de proyectos de inversin por parte del Estado entre 2005 y 2007, de los cuales, no se evidencia un
incremento del nivel de empleabilidad de las personas con discapacidad.
De la misma manera, la Oficina Regional de Atencin a personas con Discapacidad en los aos 2010 y
2011, ofert cursos libres ocupacionales, que no registraron un incremento de la capacidad de
insercin social y econmica de las personas con discapacidad.
De la misma manera, no se evidencia un trabajo desde el Estado que haga cumplimiento a la ley
(especficamente la 27050) en lo que respecta a las dems capacidades que pueden desarrollar las
personas con discapacidad (deportes, cultura, artes, etc.)
Lo cual evidencia que hace falta un trabajo con fuerte connotacin social en cuanto a sensibilizacin y
capacitacin a las personas con discapacidad.
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Sociedad en general no es sensible a la problemtica de las personas con discapacidad

Los factores socioculturales son determinantes en el acceso a servicios que presta el Estado, la
concepcin cosmognica de que la discapacidad es un castigo, deja entrever que muchas personas con
discapacidad son ocultadas socialmente por sus padres.
De la misma manera, encontrar infraestructuras de uso pblico de reciente construccin que no ha
considerado las normas de construccin A120 y complementarias para el acceso de personas con
discapacidad, evidencian que no se ha hecho un trabajo efectivo con la sociedad en general en cuanto
a la problemtica de la discapacidad.
Otras causas indirectas identificadas que contribuyen al problema:
Autoridades locales no destinan recursos a este sector vulnerable acorde a lo establecido por la Ley.
Organismos institucionales se encuentran inoperantes y sin herramientas para trabajar la
discapacidad como problema transversal
No hay capacitacin a docentes de todo nivel para la insercin acadmica de personas con
discapacidad.
No se desarrollan programas de capacitacin dirigidos a este segmento de la poblacin.
Comunidad en general es poco sensible al tema
Inexistencia de un registro nico de personas con discapacidad en la regin
Limitado nmero de personas que cuentan con certificado de la CONADIS
Desconocimiento de las capacidades laborales de los personas con discapacidad
Sistema de salud, no cubre en su totalidad a la persona con discapacidad
Limitada oferta de personal profesional para la rehabilitacin fsica y sensorial del discapacitado
Inexistencia de equipo evaluador de discapacidad a nivel regional
Situacin de dependencia afecta el entorno familiar.
2.2.3. Efectos identificados
Efecto directo 1:
BAJO NIVEL DE CALIFICACIN TCNICA POR PARTE DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD PARA
DESARROLLAR ACTIVIDADES PRODUCTIVAS
Este efecto est corroborado por el bajo nivel de personas con discapacidad generando actividades de
auto empleo o insertas al mercado laboral.
Efecto directo 2:
BAJO NIVEL DE INSERCIN DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD A LA SOCIEDAD COMO SUJETO
ACTIVO
Este efecto est corroborado por el bajo nivel de personas con discapacidad desarrollando actividades
sociales, culturales, deportivas, de emprendimiento, etc.
2.2.4. Efecto final del problema central
Considerando en conjunto los efectos, estos confluyen en uno central que se define como:
BAJO DESARROLLO DE CAPACIDADES HUMANAS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL
DISTRITO DE ASCENSION, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA.

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MATRIZ DE CONSISTENCIA
EFECTO FINAL
LIMITADO DESARROLLO DE CAPACIDADES HUMANAS DE LAS
PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL DISTRITO DE ASCENSION,
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA
EFECTO DIRECTO 1
Bajo nivel de calificacin tcnica por parte de personas con
discapacidad para desarrollar actividades productivas
EFECTO DIRECTO 2
Bajo nivel de insercin de las personas con discapacidad a la
sociedad como sujeto activo
PROBLEMA CENTRAL
Ineficiente prestacin de los servicios de educacin tcnica
productiva a personas con discapacidad del CETPRO 34015 del
Distrito de Ascensin, Provincia y Departamento de
Huancavelica
CAUSA DIRECTA 1
Limitada capacidad operativa para la prestacin del servicio de
educacin tcnica productiva a personas con discapacidad
REFERENCIA
Vase Pagina 52, especialmente el cuadro 27. Donde da cuenta

que ms del 50% de las PCD no desarrollan actividad productiva
alguna
Vase pgina 52, especialmente los cuadros 25 y 26. Donde se
da cuenta de los bajos niveles educativos y de actividades que
desempea una PCD
Vase pagina 52, especialmente cuadro 24, donde da cuenta
que la persona con discapacidad entrevistada desconoce de
mecanismos de insercin diferentes a la OMAPED
Vase pgina 45, especialmente la tabla 3 donde se da cuenta
que se encuentra en mal estado. Vase adems pgina 56,
donde se da cuenta que el informe de infraestructura de la
DREH indica ruinoso.
Vase pginas 43 a la 49, donde se da cuenta de la
infraestructura deficitaria, el equipamiento obsoleto y la
acotacin por parte de los docentes de adolecer de experiencia
para el trabajo con personas con discapacidad
CI 1
Infraestructura existente no est adaptada para el ingreso de
Vase pgina 54, especialmente el cuadro 17, donde se da

cuenta que las reas de los talleres son deficitarias en
comparacin con la norma tcnica.
CI 2
Limitado equipamiento que facilite el aprendizaje de personas
con discapacidad en CETPROS
Vase pgina 46, especialmente el registro fotogrfico que

evidencia la obsolescencia de equipos, materiales y bienes.
CI 3
Vase pgina 26, donde los docentes manifiestan que no

cuenta con adaptacin curricular para atender a personas con
discapacidad.
Recurso humano tiene limitadas capacidades para el proceso de

enseanza a personas con discapacidad
Vase pgina 50, donde el anlisis de los involucrados

(docentes) manifiesta contar con limitada preparacin en
procesos pedaggicos.
Vase pgina 49, especialmente el grfico 2, donde se da
cuenta de los niveles decrecientes de matrcula.
Autoridades educativas, evidencian que la demanda de
capacitacin no se puede cubrir debido a que la infraestructura
no cumple con la norma A.120 de accesibilidad.
De la misma manera no se cuenta con adaptaciones
curriculares para las personas con discapacidad.
Personas con discapacidad manifiestan desconocer otros
mecanismos aparte de la OMAPED.
El 100% de los entrevistados adolece de certificado de
discapacidad del CONADIS y sus beneficios
CAUSA DIRECTA 2
Inadecuada aplicacin de mecanismos por parte del Estado para

promover el desarrollo de capacidades de las personas con
discapacidad
CI 4
Personas con discapacidad adolecen de capacidades
habilidades para desarrollar actividades productivas
CI 5
Personas con discapacidad no identifican sus oportunidades de
insercin social y econmica
CI 6
Sociedad en general no es sensible a la problemtica de las

Vase pgina 52, especialmente los cuadros 25 y 27, donde se

da cuenta del grado de instruccin, no obstante, ms del 50%
no desarrolla actividad productiva alguna.
Vase tasas de desercin en el CETPRO en los ltimos 5 aos.
Vase tasa de permanencia de personas con discapacidad en el
CETPRO
Desconocimiento de la norma A.120 al momento de ejecutar
proyectos de infraestructura, que limitan la demanda de
personas con discapacidad (CETPROS, sin criterio de
accesibilidad)
Desconocimiento de los procesos pedaggicos para ofertar
servicios educativos a personas con discapacidad.
Vase baja tasa de personas con discapacidad que cuentan con
su certificado de discapacidad

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2.3.

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rbol de causas y efectos
RBOL DE CAUSAS EFECTOS

EFECTO FINAL
LIMITADO DESARROLLO DE CAPACIDADES HUMANAS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL DISTRITO DE ASCENSIN, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA
EFECTO DIRECTO
Bajo nivel de calificacin tcnica por parte de personas con discapacidad para
desarrollar actividades productivas
EFECTO DIRECTO 2
Bajo nivel de insercin de las personas con discapacidad a la sociedad como sujeto
activo
PROBLEMA CENTRAL
INEFICIENTE PRESTACIN DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIN TCNICA PRODUCTIVA A PERSONAS CON DISCAPACIDAD DEL CETPRO
34015 DEL DISTRITO DE ASCENSIN, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA
CAUSA DIRECTA 1
CAUSA DIRECTA 2
Inadecuada aplicacin de mecanismos por parte del Estado para
discapacidad
Limitada Capacidad Operativa Para Prestacin Del Servicio De

Educacin Tcnica Productiva A Personas Con Discapacidad
CI 1
Infraestructura existente no
est adaptada para el
ingreso de personas con
discapacidad
CI 2
Limitado equipamiento que
facilite el aprendizaje de
en el CETPRO 34015

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CI 3
CI 4
CI 5
CI 6
Recurso humano tiene

limitadas capacidades para
el proceso de enseanza a
Personas con discapacidad

no desarrollan de
capacidades y habilidades
para desarrollar actividades
que le incluyan socialmente

no son informadas acerca de
sus oportunidades de
insercin social y econmica
Sociedad en general no es
sensible a la problemtica de
las personas con
discapacidad
59

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2.4.

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OBJETIVO DEL PROYECTO

En atencin a la problemtica planteada, el objetivo del proyecto est definido en trminos de:
Adecuada prestacin de los servicios de educacin tcnica productiva a personas

con discapacidad del CETPRO 34015 de Ascensin, Provincia y Regin Huancavelica
2.4.1.
Problema central
Objetivo general
INEFICIENTE PRESTACIN DE LOS

SERVICIOS DE EDUCACIN TCNICA
PRODUCTIVA A PERSONAS CON
DISCAPACIDAD DEL CETPRO 34015 DEL
DISTRITO DE ASCENSIN, PROVINCIA Y
DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA
EFICIENTE PRESTACIN DE LOS

SERVICIOS DE EDUCACIN TCNICA
PRODUCTIVA A PERSONAS CON
DISCAPACIDAD DEL CETPRO 34015 DEL
DISTRITO DE ASCENSIN, PROVINCIA Y
DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA
Anlisis de medios y acciones

Para cumplir con el objetivo se deben realizar una serie de acciones que en algunos casos pueden ser
paralelas y en otros casos, debe realizarse en secuencia lgica.
2.4.2.
2.4.2.1.
Medios de primer nivel (MPN)
MPN 1. SUFICIENTE CAPACIDAD OPERATIVA PARA LA PRESTACIN DEL SERVICIO DE

EDUCACIN TCNICA PRODUCTIVA A PERSONAS CON DISCAPACIDAD
MPN 2. ADECUADA APLICACIN DE MECANISMOS POR PARTE DEL ESTADO PARA PROMOVER
EL DESARROLLO DE CAPACIDADES DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Para lograr una SUFICIENTE CAPACIDAD OPERATIVA PARA LA PRESTACIN DEL SERVICIO DE
EDUCACIN TCNICA PRODUCTIVA A PERSONAS CON DISCAPACIDAD
o
MF1.1. Construccin de infraestructura que est adaptada para el ingreso de personas con
discapacidad
MF1.2. Equipar adecuadamente CETPRO con las consideraciones de accesibilidad para

MF1.3. Ejecutar plan de capacitacin en procesos pedaggicos orientados a la inclusin

Para lograr una ADECUADA APLICACIN DE MECANISMOS POR PARTE DEL ESTADO PARA
PROMOVER EL DESARROLLO DE CAPACIDADES DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
o
MF2.1. Ejecutar plan de sensibilizacin que contribuya a que a personas con discapacidad
se incluyan socialmente
MF2.2. Ejecutar plan de informacin acerca de mecanismos de insercin social para las
MF2.3. Ejecutar plan de sensibilizacin a sociedad en general acerca de mecanismos de

insercin social

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2.4.2.2.

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Anlisis de medios fines y acciones.

A nivel de medios de primer nivel (MPN), estos se consideran complementarios e imprescindibles
para lograr el objetivo central.
A nivel de medios fundamentales
o Los medios fundamentales MF1.1. y MF1.2. son complementarios e imprescindibles, debido a
que no podemos esperar ofertar un servicio de calidad, con equipamiento obsoleto, o
viceversa, contar con equipamiento adecuado en condiciones fsicamente inadecuadas.
o Los MF2.1., MF2.2. MF2.3. son imprescindibles y complementarios. Debido a que no es
suficiente con empoderar a la persona con discapacidad, mientras la sociedad no est abierta
a acogerlo como miembro activo.

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2.4.3.

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rbol de medios fines
ARBOL DE MEDIOS FINES

FIN ULTIMO
MEJOR DESARROLLO DE CAPACIDADES HUMANAS POR PARTE DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL DISTRITO DE ASCENSION, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE
HUANCAVELICA
EFECTO DIRECTO
Incremento del nivel de calificacin tcnica por parte de personas con discapacidad
para desarrollar actividades productivas
EFECTO DIRECTO 2
Incremento del nivel de insercin de las personas con discapacidad a la sociedad como
sujeto activo
OBJETIVO CENTRAL
EFICIENTE PRESTACIN DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIN TCNICA PRODUCTIVA A PERSONAS CON DISCAPACIDAD DEL CETPRO 34015
DE ASCENSIN, PROVINCIA Y REGIN HUANCAVELICA
CAUSA DIRECTA 1
CAUSA DIRECTA 2
Suficiente capacidad operativa para la prestacin del servicio de

Adecuada aplicacin de mecanismos por parte del estado para

discapacidad
CI 1
CI 2
CI 3
CI 4
CI 5
CI 6
Infraestructura es accesible a
Suficiente equipamiento que

facilite el aprendizaje de
en CETPROS
Recurso humano cuenta con

capacidades para el proceso
de enseanza a personas
con discapacidad

cuentan con capacidades y
habilidades para desarrollar
actividades productivas

identifican sus
oportunidades de insercin
social y econmica
Sociedad en general es
sensible a la problemtica de
las personas con
discapacidad

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2.4.4.

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rbol de medios fundamentales acciones

RELACIN DE MEDIOS FUNDAMENTALES ACCIONES
FIN ULTIMO
MEJOR DESARROLLO DE CAPACIDADES HUMANAS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN DISTRITO DE ASCENSION, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA
OBJETIVO CENTRAL
Eficiente prestacin de los servicios de educacin tcnica productiva a personas con discapacidad del CETPRO 34015 de Ascensin, Provincia y Regin Huancavelica
MEDIOS FUNDAMENTAL 1
Suficiente capacidad operativa para la prestacin del servicio de educacin tcnica productiva
a personas con discapacidad
MEDIOS FUNDAMENTAL 2
Adecuada aplicacin de mecanismos por parte del estado para promover el desarrollo
de capacidades de las personas con discapacidad
Complementario /
Imprescindible
Complementario /
Imprescindible
Complementario /
Imprescindible
Complementario /
Imprescindible
Complementario /
Imprescindible
Complementario /
Imprescindible
Infraestructura es
accesible a personas con
discapacidad
Suficiente equipamiento
que facilite el aprendizaje
de personas con
discapacidad en CETPROS
Recurso humano cuenta

con capacidades para el
proceso de enseanza a
personas con
discapacidad
Personas con
discapacidad cuentan con
capacidades y habilidades
para desarrollar
actividades productivas
Personas con
discapacidad identifican
sus oportunidades de
insercin social y
econmica
Sociedad en general es
sensible a la
problemtica de las
personas con
discapacidad
MEDIO FUNDAMENTAL 3
MEDIO FUNDAMENTAL 2
MEDIO FUNDAMENTAL 4
MEDIO FUNDAMENTAL 5
MEDIO FUNDAMENTAL 3
MEDIO FUNDAMENTAL 1
MEDIO FUNDAMENTAL 2
MEDIO FUNDAMENTAL 1
ACCION A1.1.
Construccin de Infraestructura de
un pabelln de tres niveles con techo
de losa aligerada con las
ACCION A2.1.
Construccin de Infraestructura de
un pabelln de tres niveles con techo
de losa Maciza con las
MEDIO FUNDAMENTAL 6
MEDIO FUNDAMENTAL 4
ACCION A1.2.
ACCION A 1.3.
ACCION A 1.4.
ACCION A 1.5.
ACCION A 1.6.
Equipar adecuadamente
CETPRO con las
consideraciones de
accesibilidad para
personas con
discapacidad
Ejecutar plan de
capacitacin en procesos
pedaggicos orientados a
la inclusin educativa de
personas con
discapacidad
Ejecutar plan de
sensibilizacin a personas
con discapacidad a fin de
incentivar iniciativas
productivas
Ejecutar plan de
sensibilizacin a personas
con discapacidad acerca
de mecanismos de
insercin social
Ejecutar plan de
sensibilizacin a sociedad
en general acerca de
mecanismos de insercin
social

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2.5.

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ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
Una vez determinados los medios fundamentales y sus respectivas acciones, se procede a
identificar las diferentes alternativas, correlacionndolas con el objetivo central.
A partir del rbol de medios fundamentales acciones propuestas, se consideran imprescindibles
y complementarios los medios propuestos, por lo cual deben ejecutarse segn las fases que se
determinen con el fin de lograr el objetivo planteado.
Las alternativas de solucin giran en torno a actividades que corresponden a 2 medios
fundamentales, siendo estos imprescindibles y complementarios:
Para lograr una eficiente prestacin del servicio de educacin tcnica productiva a personas
con discapacidad se consideran los siguientes medios fundamentales:
o MF1.1. Construccin de Infraestructura de un pabelln de tres niveles con techo de losa
aligerada con las consideraciones de accesibilidad para personas con discapacidad
o MF1.2. Equipar adecuadamente CETPRO con las consideraciones de accesibilidad para
o MF1.3. Ejecutar plan de capacitacin en procesos pedaggicos orientados a la inclusin
Para lograr una Adecuada aplicacin de mecanismos por parte del estado para promover el
desarrollo de capacidades de las personas con discapacidad, se consideran los siguientes
medios fundamentales:
o MF2.1. Ejecutar plan de sensibilizacin a personas con discapacidad a fin de incentivar
iniciativas productivas
o MF2.2. Ejecutar plan de sensibilizacin acerca de mecanismos de insercin social
o MF2.3. Ejecutar plan de sensibilizacin a sociedad en general acerca de mecanismos de
insercin social
2.5.1. ALTERNATIVA 1
La alternativa 1, se compone de las siguientes acciones:
ACCIN 1.1: Construir Infraestructura de un pabelln de tres niveles, con techo de losa
aligerada con un rea total de 846,10 m2 para la oferta acadmica del CETPRO 34015;
2
2
destinando 55.81 m , para ambientes administrativos, 416.38 m para ambientes acadmicos,
2
2
79.81 m para reas complementarias, 294,10 m para reas de servicio con las consideraciones
de accesibilidad para personas con discapacidad.
Accin destinada a proveer una infraestructura fsica que facilite el acceso fsico a personas con
discapacidad.
ACCION 1.2: Equipar adecuadamente CETPRO con las consideraciones de accesibilidad para
Accin orientada a proveer a cada una de las opciones laborales que ofrece el del CETPRO con
equipos, accesorios, insumos y materiales suficientes para iniciar labores de manera efectiva,
en trminos de calidad y suficiencia.
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ACCION 1.3: Ejecutar plan de capacitacin en procesos pedaggicos orientados a la inclusin

educativa de personas con discapacidad.
El plan de capacitacin en procesos pedaggicos est abocado a que los docentes cuenten con
herramientas pedaggicas para transmitir adecuadamente conocimientos a personas con
necesidades educativas especiales que accedern al CETPRO.
ACCION 1.4: Ejecutar plan de sensibilizacin a personas con discapacidad a fin de incentivar
iniciativas productivas.
De manera que al finalizar el proyecto, han realizado ferias promocionales de los productos
logrados en su capacitacin, conformado por lo menos tres empresas promocionales.
ACCION 1.5: Ejecutar plan de sensibilizacin a personas con discapacidad acerca de
mecanismos de insercin social.
De manera que al primer ao de la ejecucin del proyecto, se hayan conformados ligas
deportivas, organizado actividades deportivas, y campaas de certificacin a personas con
discapacidad.
ACCION 1.6: Ejecutar plan de sensibilizacin a sociedad en general acerca de mecanismos de
insercin social.
De manera que al finalizar la ejecucin del proyecto se han impreso y distribuido ejemplares de
la Ley General de Discapacidad, se ha impreso y distribuido ejemplares de un manual que
facilite el acceso de personas con discapacidad al mercado laboral (dirigido a empresas), se han
emitido spot radiales y emitido programa televisivo.
ALTERNATIVA 2
La alternativa 2, se compone de las siguientes acciones:
ACCIN 1.1: Construir Infraestructura de un pabelln de tres niveles, con techo de losa maciza
con un rea total de 846,10 m2 para la oferta acadmica del CETPRO 34015; destinando 55.81
2
2
2
m , para ambientes administrativos, 416.38 m para ambientes acadmicos, 79.81 m para
2
reas complementarias, 294,10 m para reas de servicio con las consideraciones de
accesibilidad para personas con discapacidad.
Accin destinada a proveer una infraestructura fsica que facilite el acceso fsico a personas con
discapacidad.
ACCION 1.2: Equipar adecuadamente CETPRO con las consideraciones de accesibilidad para
Accin orientada a proveer a cada una de las opciones laborales que ofrece el del CETPRO con
equipos, accesorios, insumos y materiales suficientes para iniciar labores de manera efectiva,
en trminos de calidad y suficiencia.
ACCION 1.3: Ejecutar plan de capacitacin en procesos pedaggicos orientados a la inclusin
educativa de personas con discapacidad.

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El plan de capacitacin en procesos pedaggicos est abocado a que los docentes cuenten con
herramientas pedaggicas para transmitir adecuadamente conocimientos a personas con
necesidades educativas especiales que accedern al CETPRO.
ACCION 1.4: Ejecutar plan de sensibilizacin a personas con discapacidad a fin de incentivar
iniciativas productivas.
De manera que al finalizar el proyecto, han realizado ferias promocionales de los productos
logrados en su capacitacin, conformado por lo menos tres empresas promocionales.
ACCION 1.5: Ejecutar plan de sensibilizacin a personas con discapacidad acerca de
mecanismos de insercin social.
De manera que al primer ao de la ejecucin del proyecto, se hayan conformados ligas
deportivas, organizado actividades deportivas, y campaas de certificacin a personas con
discapacidad.
ACCION 1.6: Ejecutar plan de sensibilizacin a sociedad en general acerca de mecanismos de
insercin social.
De manera que al finalizar la ejecucin del proyecto se han impreso y distribuido ejemplares de
la Ley General de Discapacidad, se ha impreso y distribuido ejemplares de un manual que
facilite el acceso de personas con discapacidad al mercado laboral (dirigido a empresas), se han
emitido spot radiales y emitido programa televisivo.

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3. FORMULACIN

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3.
FORMULACION
Ciclo del proyecto y horizonte de evaluacin
El ciclo del presente estudio est referido para cumplir las tres fases: Pre - inversin, Inversin y
finalmente la Post inversin. A continuacin en el siguiente cuadro, se detalla la duracin de cada
una de las fases y etapas antes mencionadas. La duracin de la inversin de la alternativa I y II, se
dar en el ao cero, que corresponder al ao 2012, mientras que la etapa de operacin y
mantenimiento ser de 10 aos.
Este horizonte se define en atencin a que el impacto del proyecto debe ser evaluado a fin de poder
tomar la decisin de ampliar la oferta de servicios a travs de ampliacin de la infraestructura y
equipamiento o bien replicar la iniciativa en otras provincias del Departamento a fin de ofrecer
opciones de insercin diversificada.
Cuadro 36. Grfico del proceso del proyecto
PRE-INVERSIN
INVERSIN
POST-INVERSIN
EVALUACIN
EXPOST
ESTUDIO DEFINITIVO/
EXPEDIENTE TCNICO
PERFIL
PRE FACTIBILIDAD
EJECUCIN
OPERACIN Y
MANTENIMIENTO
2012
2012 2022
FACTIBILIDAD
2011
El horizonte de evaluacin del proyecto est determinado por el periodo de la fase de inversin y
post inversin. Para el presente estudio, el componente imprescindible bsicamente es la
construccin y equipamiento de la infraestructura, para ambas alternativas (I y II), esta fase tomar
aproximadamente 1 ao, la fase de post inversin ser de 10 aos (vase cuadro 37).
Cuadro 37. El ciclo del proyecto y su horizonte de evaluacin
Descripcin
Inversin
Estudios
Elaboracin de Expediente Tcnico
Implementacin del Proyecto
Construccin de la Infraestructura
Dotacin e instalacin de equipos
Supervisin del proyecto
Liquidacin del Proyecto
Post Inversin
Costos de Operacin con Proyecto
Costos de Mantenimiento con Proyecto
Alternativas
I
II
02 meses
02meses
08 meses
04 meses
03 meses
02 meses
08 meses
04 meses
03 meses
02 meses
10 aos
10 aos
10 aos
10 aos
3.1. ANLISIS DE LA DEMANDA

El mbito de influencia del proyecto es el distrito de Ascensin, de la Provincia y Departamento de
Huancavelica, el cual cuenta con una poblacin total de 9735 habitantes segn los resultados
censales del 2007.
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En ese sentido, la demanda ser analizada en su totalidad (es decir, sin diferencias persona con
discapacidad o sin discapacidad), debido a que en el marco de la Ley 27050, artculos 22 y 23, de la
misma manera el reglamento de educacin tcnico productiva en su artculo 12, versan:
Artculo 22: Los Centros Educativos Regulares y Centros Educativos Especiales contemplarn dentro
de su Proyecto Curricular de Centro, las necesarias adaptaciones curriculares que permitan dar una
respuesta educativa pertinente a la diversidad de alumnos, incluyendo a nios y jvenes con
necesidades educativas especiales. El Ministerio de Educacin formular las directivas del caso.
Artculo 23:
23.1. La educacin de la persona con discapacidad est dirigida a su integracin e inclusin social,
econmica y cultural con este fin, los Centros Educativos Regulares y Especiales debern incorporar
a las personas con discapacidad, tomando en cuenta la naturaleza de la discapacidad, las aptitudes
de la persona, as como las posibilidades e intereses individuales y/o familiares.
Por otra parte, el reglamento de la educacin tcnica productiva, (Decreto Supremo N 022-2004ED), en su artculo 12 identifica a los estudiantes, definindoles de la siguiente manera:
Articulo 12:
La educacin tcnico productiva atiende a adolescentes, jvenes, adultos y personas con
necesidades educativas especiales que requieran:
i. Desarrollar sus inclinaciones vocacionales, competencias laborales y capacidades
emprendedoras para el trabajo
j. Capacitarse y especializarse en competencias laborales, as como reconvertir sus aprendizajes
ocupacionales.
k. Complementar el desarrollo de la educacin para el trabajo que ofrece la educacin bsica.
l. Convalidar sus estudios y reconocer sus experiencias laborales
Servicios que cada proyecto alternativo ofrecer:
Cuadro 38: Tipos de Servicios que Ofrecer el Proyecto
Tipos de Servicio
Poblacin de referencia
CETPRO
Servicios finales
Personas con y sin discapacidad en edad de
Capacitacin Tcnico Productiva
X
insercin laboral del distrito de Ascensin
Servicios de Apoyo
Plan de capacitacin en procesos pedaggicos Docentes del CETPRO 34015
Feria exposicin de productos
Estudiantes CETPRO 34015
Plan de sensibilizacin a personas con

discapacidad acerca de mecanismos de
insercin social
Plan de sensibilizacin a sociedad en general
Servicios generales
Familiares de personas con discapacidad y

sociedad en general
Personas con discapacidad que reciben

X
capacitacin
Fuente: Elaborado a partir de la Gua de Identificacin, Formulacin Evaluacin Social de Proyectos de
Inversin Pblica del Sector Salud a nivel de Perfil
Administracin
3.1.1. Poblacin de referencia

La poblacin de referencia la constituyen todos los habitantes del Distrito de Ascensin de la
Provincia y Departamento de Huancavelica, la cual asciende a 9735 personas segn los resultados
censales del 2007. Que de la misma manera fue desglosada y proyectada segn grandes grupos
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de edad. De acuerdo a esta premisa, se ha tomado los datos publicados por el INEI y se
proyectar la poblacin al ao 2011 (ao 0) y posteriormente hasta el ao 10 del horizonte del
proyecto.
Considerando los datos de los censos 1,993 y 2,007 se obtuvieron las poblaciones para cada uno
de ellos, (Para el Censo de 1993: 5754 habitantes y para el Censo de 2007: 9735 habitantes); En
funcin a ello se procedi a calcular la tasa de crecimiento intercensal mediante la ecuacin
geomtrica (vase cuadro 39 y 40).
Cuadro 39: Tasa intercensal determinada a partir de los resultados censales de 1993 y 2007, proyectada a 2010
Resultados censales
Distrito
Ao
2007
2007
9735
1993
5754
Tasa Intercensal (T.I)
3.8%
2011
11313
Cuadro 40: Proyeccin de la demanda referencial por grandes grupos de edad a lo largo del horizonte del proyecto
Distrito Ascensin Poblacin 2007* Ao 0 Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10
Poblacin total
9735 11324 11761 12214 12685 13173 13681 14208 14756 15324 15915 16528
Menos de 1 ao
188
211
219
227
236
245
254
264
274
285
296
307
De 1 a 14 aos
3263 3655 3796 3942 4094 4252 4415 4586 4762 4946 5136 5334
De 15 a 29 aos
3036 3401 3532 3668 3809 3956 4108 4267 4431 4602 4779 4963
De 30 a 44 aos
1739 1948 2023 2101 2182 2266 2353 2444 2538 2636 2737 2843
De 45 a 64 aos
1087 1218 1264 1313 1364 1416 1471 1528 1586 1648 1711 1777
De 65 aos a ms
422
473
Cifra segn los resultados censales 2007
491
510
529
550
571
593
616
640
664
690
Como se puede observar, la tasa de crecimiento es muy elevada, de manera que al ao 10, la poblacin
ha crecido un 170%. Ahora bien, en el cuadro 41 se observa el total de personas con discapacidad del
Distrito de Ascensin, a fin de tener claro el total de personas y el tipo de discapacidad.
Cuadro 41: Total de personas con discapacidad por tipo de discapacidad en el Distrito de Ascensin
DEPARTAMENTO Y PROVINCIA,
REA URBANA Y RURAL, TIPO
DE VIVIENDA Y TOTAL DE
OCUPANTES PRESENTES
TOTAL
PARA VER, AN
USANDO LENTES
DISCAPACIDAD FSICA O MENTAL

PARA OR, AN
PARA USAR
PARA HABLAR
USANDO AUDBRAZOS Y
(ENTONAR /
FONOS PARA
MANOS /
VOCALIZAR)
SORDERA
PIERNAS Y PIES
ALGUNA OTRA
DIFICULTAD O
LIMITACIN
NINGUNA
PERSONA CON
DISCAPACIDAD
Distrito ASCENSION
Hogares
2405
52
20
15
34
35
2264
Ocupantes presentes
9389
268
88
75
174
144
8714
El sombreado, corresponde a personas acorde a su tipo de discapacidad, sumando un total de 749 con la denominada discapacidad determinada
y 144 sin determinar.
Fuente: CUADRO N 7: TOTAL DE HOGARES EN VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES, POR PADECIMIENTO DE ALGUNA
DIFICULTAD O LIMITACIN FSICA O MENTAL PERMANENTE DE ALGN MIEMBRO DEL HOGAR, SEGN DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO,
REA URBANA Y RURAL, TIPO DE VIVIENDA Y TOTAL DE OCUPANTES PRESENTES
Para calcular la proyeccin, se ha determinado usar la tasa intercensal calculada en el cuadro 39.
Cuadro 42. Aplicando porcentajes a personas con discapacidad
Porcentaje del
Total con
Distrito ASCENSION
total
discapacidad
Poblacin total
100%
605
Menos de 1 ao
1.93%
12
De 1 a 14 aos
33.52%
203
De 15 a 29 aos
31.19%
189
De 30 a 44 aos
17.86%
108
De 45 a 64 aos
11.17%
68
De 65 aos a ms
4.33%
26
* Porcentajes estimados acorde a la pirmide poblacin del Distrito
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3.1.2. Poblacin demandante potencial

De acuerdo a los objetivos del proyecto, lo que se busca es la insercin de personas en edad
laboral, se estim conveniente intervenir en el grupo etareo 15 a 29 aos, cifras resaltadas en el
cuadro 43 y 44, donde el primero corresponde a las personas con discapacidad del Distrito en ese
rango de edad y el segundo corresponde a la poblacin total del Distrito en ese rango de edad.
Dentro de esta demanda estn consideradas de manera indistinta las personas con discapacidad
del Distrito bajo los mismos criterios (grupo etareo 15 a 29).
Cuadro 43: aplicacin de inferencia estadstica para determinar tipo de discapacidad acorde a grupo etareo
Porcentaje del
total
Poblacin total
Menos de 1 ao
De 1 a 14 aos
De 15 a 29 aos
De 30 a 44 aos
De 45 a 64 aos
De 65 aos a ms
100%
1.93%
33.52%
31.19%
17.86%
11.17%
4.33%
PARA VER,
AN USANDO
LENTES
268
5
90
84
48
30
12
PARA OR, AN
USANDO AUD-FONOS
PARA SORDERA
88
2
29
27
16
10
4
PARA HABLAR
(ENTONAR /
VOCALIZAR)
75
1
25
23
13
8
3
PARA USAR BRAZOS Y

MANOS / PIERNAS Y
PIES
174
3
58
54
31
19
8
Fuente: Elaboracin propia equipo tcnico, en funcin a resultados censales 2007

Cuadro 44: Proyeccin de la demanda potencial por grandes grupos de edad a lo largo del horizonte del proyecto
Distrito Ascensin Ao 0 Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10
Poblacin total 11313 11746 12196 12662 13147 13650 14173 14715 15278 15863
De 15 a 29 aos 3398 3528 3663 3803 3949 4100 4257 4420
Fuente: Elaboracin propia equipo tcnico, en funcin a resultados censales 2007
4589
16470
4765
4947
El segmento poblacional personas con discapacidad determinada dentro del grupo etareo 15 a 29
aos en el Distrito de Ascensin esbozado en el cuadro 55, sirve de referencia de poblacin con
discapacidad en edad de insertarse laboralmente dentro del total del grupo etareo que
constituye la demanda potencial.
3.1.3. Poblacin demandante efectiva
Para el clculo de la demanda efectiva se debe hacer precisin en cuanto a la demanda efectiva
sin proyecto y demanda efectiva con proyecto.
Demanda efectiva sin proyecto:
La poblacin demandante efectiva sin proyecto la constituyen las personas que estn
efectivamente matriculadas en el CETPRO 34015, como el criterio es decreciente, para su
proyeccin se usar la tasa de crecimiento intercensal del Distrito de Ascensin, la cual fue
estimada en 3.8% en el cuadro 39.
Cuadro 45: Poblacin demandante efectiva sin proyecto
CETPRO 34015 DE ASCENSION
SERVICIOS FINALES
2007
2008
2009
2010
2011
10
Confeccin textil
25
26
24
20
22
TC %
23
23
24
25
25
26
27
27
28
29
Peluquera bsica
25
23
24
18
14
14
15
15
16
16
17
17
17
18
18
22
19
22
19
23
20
23
20
24
21
25
21
25
22
26
22
27
23
28
24

24
30
20
28
21
30
36
49
56
18
Bordado computarizado y
30
30
21
20
20
manual
TOTAL
134
145
138
142
95
-5.36%
FUENTE: Nomina de matrculas proporcionada por el Director del CETPRO 34015
TASA DE CRECIMIENTO DISTRITAL:
3.80%
Dado que la tasa es negativa, se apelar a la tasa de crecimiento del Distrito
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21
21
22
22
23
24
24
25
26
26
98
100
103
106
109
112
115
118
122
125
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De acuerdo a la aplicacin de la tasa de crecimiento a partir del mtodo de las proporciones, se

encuentra que es negativo, lo cual se puede explicar debido a las condiciones en que se ofertan
los servicios (infraestructura y equipamiento especficamente).
Demanda efectiva con proyecto:
Segn la gua de formulacin de proyectos, la poblacin demandante efectiva con proyecto, o
demanda efectiva con proyecto, puede ser diferente de la demanda sin proyecto, si las acciones
consideradas pretenden modificar las actitudes de la poblacin afectada con respecto a la
importancia de recibir estos servicios. En la prctica, se presentan la opcin que parte de la
poblacin potencial que no asista, empiece a hacerlo gracias al proyecto (incremento de la
poblacin demandante efectiva).
En consecuencia, para determinar la demanda efectiva con proyecto se determin el nmero
mnimo de alumnos para educacin secundaria (25, considerando la posibilidad de incluir
personas con discapacidad), de acuerdo a la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin
Pblica Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01 Anexo SNIP 09 V1.1)
Cuadro 46: Demanda efectiva proyectada con proyecto
AULAS
M2
M2 /Alum
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
Confeccin textil
CETPRO 34015 ASCENSION
A1
90
3.3
27
27
27
27
27
27
27
27
27
27
Peluquera bsica
A2
90
3.3
27
27
27
27
27
27
27
27
27
27
A3
90
3.3
27
27
27
27
27
27
27
27
27
27
A4
60
30
30
30
30
30
30
30
30
30
30
A5
90
3.3
TOTAL
27
27
27
27
27
27
27
27
27
27
139
139
139
139
139
139
139
139
139
139
Demanda de ambientes administrativos

Para determinar esta demanda, se toma como referencia el organigrama de funcionamiento del
CETPRO 34015.
Figura 1: Organigrama de un CETPRO
RED EDUCATIVA
INSTITUCIONAL
CONEI
DIRECCION
COORDINACION O SUB
DIRECTOR
PLENO DE PRESIDENTES
DE COMITE DE TALLER
CONSEJO
ACADEMICO
EQUIPO DE APOYO
ADMINISTRATIVO
JEFATURA DE ACTIVIDADES
PRODUCTIVAS Y EMPRESARIALES
EQUIPO DOCENTES
COMITE DE TALLER
ESTUDIANTES
Fuente: Direccin del establecimiento
Quedando determinada que los ambientes necesarios segn la estructura son los indicados en el
cuadro 47.

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Cuadro 47: Demanda de ambientes; (administrativos+aulas)

Oficina del Director
1
Oficina del Coordinador
1*
Oficina de apoyo administrativo (secretaria)
1
Oficina de jefatura de actividades productivas
1
1
Aula de peluquera bsica
1
1
1
Aula de bordados computarizados y manuales
1
TOTAL
9
* De acuerdo al reglamento de educacin tcnica productiva, no aplica
por contar con menos de 10 docentes,
Demanda de personal:
Para determinar esta demanda, se toma como referencia el tipo de entrenamiento que requieren
las personas que accedern al mismo, adems se incluyen los indicados en el organigrama y
servicios complementarios como guardiana.
Cuadro 48: Demanda de personal; (administrativos+docentes+apoyo)
Personal
Director
Apoyo administrativo (secretaria)
Jefatura de actividades productivas
Aula de peluquera bsica
Aula de bordados computarizados y manuales
Servicios generales
TOTAL
Se
No se
cuenta cuenta
1
1
1
1
1
1
1
1
1
9
1
Demanda de equipamiento
De acuerdo al informe de bienes activos al 2011, visado por el responsable de control patrimonial
de la UGEL-Hvca, la totalidad de bienes y equipos se encuentran en estado regular a malo. En
consecuencia, esta demanda ser atendida acorde los requerimientos de funcionamiento que
tiene el CETPRO, (de acuerdo al artculo 13, literal a) del reglamento de educacin tcnico
3
productiva ) agregando a esta, los aditamentos especiales para personas con discapacidad,
(tablas brailes, alarmas sonoras, sealizacin, entre otros). Lo cual quedar explcito en los
anexos).
Demanda de servicios de apoyo
De acuerdo al reglamento de la educacin tcnico productivo, el Artculo 26.Responsabilidades: Los Centros de Educacin Tcnico-Productiva son responsables de disear,
ejecutar y evaluar el desarrollo de las acciones tcnico-pedaggicas, productivas, institucionales
y administrativas de las especialidades autorizadas. Por el tipo de gestin son pblicos, privados y
por convenio.
Articulo 13: Derecho de los estudiantes Recibir formacin para desarrollar capacidades, conocimientos cientficos y
tecnolgicos, as como actitudes y valores debidamente articulados en competencias que les permitan insertarse en el mercado
laboral en forma dependiente o independiente.

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Esta demanda la constituye la necesidad de ofertar una capacitacin en procesos pedaggicos

dirigida a los docentes del CETPRO, para poder realizar su trabajo de manera inclusiva, en el
mismo sentido, se considera servicio de apoyo las actividades que fomenten el incremento de la
inclusin de las personas con necesidades educativas especiales, en conformidad con las normas
legales vigentes de las matriculas, la generacin de recursos la realizacin de ferias exposicin e
informativas del CETPRO. (De acuerdo a lo estipulado en el artculo 7. Del reglamento de la
Educacin Tcnica Productiva)
3.2.
ANLISIS DE LA OFERTA
A nivel del Estado, en lo que se refiere a centros de educacin tcnico productiva, en las 7
provincias del Departamento existen los CETPROs, contabilizando segn el cuadro 29 se cuenta
con un total de 21, no obstante, como se corrobor en el caso de la Provincia de Huancavelica
son 6 establecimientos, de los cuales cinco estn ubicados en la zona urbana, que se verific que
no tienen una oferta especializada o por lo menos diferenciada a personas con discapacidad, han
sido intervenidos previamente en el marco del SNIP, o no cuentan con terreno propio, salvo el
CETPRO 34015.
Actualmente el CETPRO 34015 de Ascensin funciona compartiendo ambientes con la I.E. Inicial
138 de Ascensin, en un terreno destinado en cesin de uso indefinida en afectacin de uso por
parte de COFOPRI a favor del Ministerio de Educacin (inscrito en el registro de partida N
P11095010 DEL REGISTRO DE PREDIOS) y cuya cesin por parte del Ministerio de Educacin
consta segn RESOLUCION DIRECTORAL REGIONAL N 01751, de 1998.
Dentro de este marco, el anlisis de la oferta se har en funcin a este CETPRO, bajo la premisa
que la expectativa de capacitacin de las personas con discapacidad coincide con la oferta del
mismo, de la misma manera, es la nica institucin educativa que cuenta con disponibilidad de
terreno y disponibilidad para la intervencin, previo anlisis de las dems instituciones a nivel
urbano y rural.
Como ya se indic, el CETPRO 34015, oferta servicios que demandan las personas con
discapacidad, no cuenta con infraestructura fsica accesible y cuenta con terreno saneado para
poder intervenir, por lo tanto el proyecto deber focalizarse como iniciativa piloto a nivel de la
Regin. Los dems CETPROs, como se indic han sido recientemente intervenidos a travs del
sistema nacional de inversin pblica o no cuentan con infraestructura propia.
Tabla 5: Anlisis de la oferta de servicios de los CETPROs acorde a la demanda
Ambientes
Aula actividades
agrarias
Aula
artesanas
manualid
Aula cuero y
calzado
Aula
esttica
personal
34016
Pedro
Paulet
34014 , barrio
de San
Cristbal
34015,
Ascensin
Aula cocina
34028,
34001 Barrio
Santa
de Santa Ana
Barbara
34026 Anexa al Colegio

Seminario San Juan
Maria Vianney
Aula masoterapia
Aula
textil
confeccin
Aula informtica
Fuente: elaboracin propia equipo tcnico con base en la Resolucion Directorial Regional N 02055-2008-DREH
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Como ya se mencion en prrafos anteriores, los establecimientos actualmente no ofrecen

espacios, equipos y docente suficientemente preparados para el trabajo inclusivo, acorde a
las necesidades de las personas con discapacidad. En atencin a esto, la oferta en situacin
actual (sin proyecto) es 0. Por el mismo motivo, el ejercicio de la oferta optimizada
igualmente resultar en 0, dadas las caractersticas ampliamente expuestas.
3.2.1. Anlisis de la Oferta sin Proyecto
Como ya se mencion en prrafos anteriores, el establecimiento actualmente no ofrece
espacios, equipos y docente suficientes, acorde a las necesidades de las personas con
discapacidad. En atencin a esto, la oferta en situacin actual (sin proyecto) es 0.
3.2.2. Anlisis de la Oferta optimizada
De acuerdo a los servicios de la oferta optimizada; como ya se indic la oferta actual es 0.
Tabla 6: Anlisis de la oferta de servicios con proyecto
Servicios a ofertar
Existe Sufic. Insufic.
Capacitacin tcnico productiva
Si
X
Ferias expositivas
No
Adecuado
Inadecuado
X
Oferta Con proyecto

La oferta con proyecto se debe determinar acorde a la demanda de aulas calculada en el tem
anterior, es decir es igual a la demanda con proyecto.
Cuadro 49: Oferta efectiva proyectada con proyecto
AULAS M2
Confeccin textil
A1
Peluquera bsica
A2
A3
A4
A5
TOTAL
90
90
90
60
90
M2
/Alum
3.3
3.3
3.3
2
3.3
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
27
27
27
30
27
139
27
27
27
30
27
139
27
27
27
30
27
139
27
27
27
30
27
139
27
27
27
30
27
139
27
27
27
30
27
139
27
27
27
30
27
139
27
27
27
30
27
139
27
27
27
30
27
139
27
27
27
30
27
139
3.3. BALANCE OFERTA DEMANDA

El balance oferta demanda en la situacin SIN proyecto ser determinado en funcin a las personas
que accedern a la capacitacin tcnico productiva proyectada, frente a la oferta actual
optimizada, que como se indic es 0. Lo cual queda expresado en el cuadro 50.
Cuadro 50: Balance De Oferta-Demanda Optimizada Sin Proyecto
SERVICIOS EDUCATIVOS
M2
AULAS M2
2012
/SECCION
/Alum
-98
Confeccin textil
A1
90
3.3
-23
Peluquera bsica
A2
90
4
-14
Asistente panadera y
A3
90
3.2
-22
pastelera
A4
60
2.6
-19
Bordado computarizado y
A5
90
3.2
-21
manual
TOTAL
-98
Telfono (067) 368652
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

-100
-23
-15
-103
-24
-15
-106
-25
-16
-109
-25
-16
-112
-26
-17
-115
-27
-17
-118
-27
-17
-122
-28
-18
-125
-29
-18
-22
-23
-23
-24
-25
-25
-26
-27
-28
-19
-20
-20
-21
-21
-22
-22
-23
-24
-21
-22
-22
-23
-24
-24
-25
-26
-26
-100
-103
-106
-109
-112
-115
-118
-122
-125
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3.3.1.

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Plan de produccin
El plan de produccin para ambas alternativas es similar, quedando enunciado en el cuadro 45.
Donde se proyecta atender al 100% de la poblacin a atender durante el horizonte del
proyecto.
De la misma manera, los servicios finales son las reas de capacitacin, los dems servicios se
consideran permanentes y no se considerarn para proyectar. Acorde al plan de produccin, se
proveer el servicio a lo largo del horizonte del proyecto a 285 personas con discapacidad.
Cuadro 51: Plan De Produccin

Servicios finales
Confeccin textil
Ao 0 Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10
23
23
24
25
25
26
27
27
28
29
Peluquera bsica
14
15
15
16
16
17
17
17
18
18
22
22
23
23
24
25
25
26
27
28
19
19
20
20
21
21
22
22
23
24
21
21
22
22
23
24
24
25
26
26
TOTALES
98
100
103
106
109
112
115
118
122
125
Meta de atencin
100%
Personas beneficiadas
1109
3.4. PLANTEAMIENTO TCNICO DE CADA ALTERNATIVA

3.4.1. ALTERNATIVA I.
La alternativa I, se compone de las siguientes acciones:
Accin 1:
Infraestructura de un pabelln de tres niveles, techo con losa aligerada.
Huancavelica proyecta una organizacin espacial de acuerdo a las funciones propias y a la forma
del terreno que es escasa por lo cual se plantea en tres niveles, para optimizar el terreno, dejar
en lo posible rea libre para iluminacin y ventilacin, el volumen compacto se organiza
siguiendo la orientacin del de los flujos peatonales y la accesibilidad que debe tener cada
ambiente respecto a los pasillos de distribucin.
suficientemente anchos en los cuales se pueda realizar algunas actividades si el clima no permite
estar a la intemperie.
Todas la circulaciones son claras y continuas como requiere la necesidad de este tipo de
proyectos ya que van dirigidos a un grupo selecto de usuarios, tambin la volumetra es lo ms
clara y poco compleja posible para no generar alguna confusin o sensacin no deseada.
La circulacin principal se da a travs de una rampa en dos tramos para cada nivel que une los
tres niveles y as da accesibilidad a las personas con alguna discapacidad.

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Teniendo en consideracin, que la infraestructura es del sector educacin y el reglamento

nacional de edificaciones recomienda la construccin de las instituciones educativas con
accesibilidad a personas con discapacidad en un solo nivel, debido a la falta de terreno se
propone en tres niveles, poniendo los usos de mayor concurrencia por los usuarios en el primer
nivel y segundo nivel y los usos administrativos y otros en el tercer nivel.
El Reglamento Nacional de Edificaciones.

El Anexo SNIP 09 Parmetros y Normas Tcnicas para Formulacin.
Compendio de normas tcnicas y parmetros sobre Infraestructura educativa
relacionada a Proyectos de Inversin en el Sector Educacin.
Normas tcnicas para el diseo de locales escolares de Educacin bsica regular Nivel
Normas tcnicas para el diseo de locales escolares de Educacin bsica Especial y
Programas de Intervencin Temprana del Ministerio de Educacin.
Criterios normativos para el diseo de locales de educacin bsica regular niveles de
Inicial, primaria, secundaria y bsica especial, del Ministerio de Educacin.
Gua de aplicacin de arquitectura bioclimtica en locales escolares, del Ministerio de
Educacin.

Se plantea la construccin de un pabelln de tres niveles en el actual terreno perteneciente al
Centro Tcnico Productivo N 34015 ubicado en el Distrito de Ascensin, provincia y
departamento de Huancavelica. La construccin cuenta con los ambientes necesarios para el
ptimo funcionamiento del CETPRO, minimizando las reas al mximo debido a la falta de
terreno.
Las cubiertas de los volmenes son inclinadas y con aleros hacia ambos lados, como respuesta a
la mitigacin del clima lluvioso y a la tipologa formal de las construcciones. El sistema
constructivo es el siguiente:
Consiste en la construccin de una infraestructura de material noble de tres niveles y
techo de losa aligerada.
Construccin de un bloque de tres niveles techados con losa aligerada
89.25 m2
89.25 m2
SS.HH. Alumnos
9.25 m2
SS.HH. Alumnas
9.25 m2
SS.HH. Alumnos
SS.HH. Alumnas
89.25 m2
89.25 m2
9.25 m2
9.25 m2
El tercer nivel consta de los ambientes siguientes:

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Direccin
Secretaria
Depsito de Material didctico
Sala de Profesores
SS.HH Profesores
SS.HH Profesores
89.25 m2
9.25 m2
9.25 m2
19.00 m2
9.25 m2
79.81 m2
4.53 m2
4.53 m2

Se plantea un tanque cisterna de capacidad de 2.8 m3 construido con concreto armado, con una
dosificacin de fc = 210 kg/cm2y tanque elevado de 2.5 m3 ubicado sobre la cisterna sobre una
base de columnas y vigas de concreto armado con una dosificacin de fc= 210 kg/cm2, el sistema
del tanque mismo es prefabricado tipo eternit.
3. CRITERIOS TCNICOS
3.1 ESTRUCTURA:
Movimiento de tierras: Se realizaran excavaciones para el asentamiento del las bases del
pabelln, por lo cual se requiere formar plataformas para la ubicacin de los volmenes
propuestos y el patio multiusos.
Zapatas: Se estn considerando de concreto armado en una dosificacin de 210 Kg/cm2. y acero
de grado 60.
Vigas de Cimentacin: Se utilizara en los pabellones tanto docente como complementario, se
propone vigas de cimentacin con acero de grado 60 y una dosificacin de 210Kg/cm2.
Sobre cimientos: Los sobre cimientos sern con concreto simple en una proporcin de C-H = 1:8
+25% P.M.
Columnetas de amarre: Se utilizara para confinamiento de los muros de los ejes longitudinales,
para separarlos de los elementos estructurales en ambos pabellones, se propone con acero de
grado 60 y una dosificacin de 210Kg/cm2.
Losa aligerada: Se realizaran con ladrillos huecos para techos aligerados de arcilla de 15 x 30 x 30
cm. y la dosificacin es igual al de las columnas y vigas. Estos techos se proponen con una
inclinacin a dos aguas con pendiente del 20%.
3.2 ARQUITECTURA:
Muros: Consisten en muros de ladrillo King Kong de 18 huecos con albailera de cabeza para
muros y mezcla C-A y una junta de 1cm.

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Revoques: Son los diferentes tarrajeos con cemento arena fina en una proporcin de 1:5 y un
espesor de 1.5cm.
Pisos y Pavimentos: Se estn considerando pisos de cemento pulido en las veredas exteriores y
pasillos interiores; pisos de machihembrado y cermico en los ambientes segn especifica los
planos.
Zcalos y Contra zcalos: Los ambientes que posean pisos de cermico tendrn zcalos o contra
zcalos segn sea el caso de cermicos con colores claros semejantes al color del piso y los que
posean piso de machihembrado tendrn contra zcalos de madera y en el caso de los que tengan
piso de concreto sern de cemento arena a una altura de de 30cm.
Carpinteras: Las puertas son de madera tipo apaneladas y machihembradas, las ventanas estn
constituidas por marcos de aluminio, considerando que las placas sern de vidrio triple.
Pintura: Se utilizaran pinturas ltex lavable en muros interiores y acrlico en muros exteriores;
tambin se utilizara pintura esmalte en las bruas y contrazcalos.
Cobertura de pabellones: Se propone el techado de los ambientes con tejas tipo teja andina y los
pasillos con policarbonato celular.
Las instalaciones elctricas debern estar diseadas teniendo en cuenta sobre todo la seguridad
tanto para las personas como para los equipos, de acuerdo a lo especificado por el Cdigo
Nacional de Electricidad y las Nomas de la Direccin General de Electricidad de Ministerio de
Energa y Minas, en el presente proyecto se estn considerando las tuberas empotradas con
tubos de PVC tipo SEL y tipo SAP segn requerimiento.
Se realizaran las instalaciones de provisin de agua y desage, segn diseo y siguiendo las
normas especificadas en el reglamento nacional de edificaciones.
Las aguas servidas se vertern por medio de una conexin a la red pblica en los casos que se
cuente con esta, caso contrario se trataran mediante un tanque sptico y dos pozos
percoladores.
3.5 SEALIZACIONES:
El sistema planteado busca tener una adecuada disposicin de la sealizacin, acorde con los
flujos y actividades a realizarse en el centro, esto identificara los distintos servicios, zonas y
ambientes del establecimiento.
Las seales orientativas deben estar ubicadas en lugares pblicos estratgicos, de modo que sean
visibles y conduzcan al usuario de manera correcta a los diferentes servicios y zonas seguras.

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3.6 EQUIPAMIENTO:
El equipamiento se considera con muebles y equipos de acuerdo a las especificaciones y
estndares que determina el MINEDU a nivel nacional.
3.7 MITIGACION:
Se realizaran charlas de induccin al personal involucrado en temas de seguridad y medio
ambiente a fin de evitar la ocurrencia de accidentes laborales. Asimismo, se dispondrn de las
condiciones necesarias en el frente de trabajo para minimizar los riesgos.
Todo el personal deber respetar las sealizaciones demarcadas dentro del rea de trabajo. Esta
sealizacin debe ser adecuada, clara y ubicada en lugares estratgicos del frente de obra, a fin
de que pueda ser reconocida fcilmente por los trabajadores.
Se entregar al personal el equipo de proteccin personal (EPP) adecuado para realizar las
labores, asimismo, se deber capacitar al personal en el uso adecuado de este.
Se dispondrn de reas adecuadas para el almacenamiento temporal de los residuos slidos.
Estas reas debern estar debidamente sealizadas y rotuladas para un fcil reconocimiento de
las mismas. El personal deber ser capacitado en el manejo de los residuos slidos a fin de lograr
una adecuada segregacin, recoleccin y disposicin.
La disposicin final de los residuos comunes y peligrosos ser manejada de acuerdo con lo
indicado en el Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos.
Para la disposicin de los residuos peligrosos generados se utilizarn rellenos de seguridad
debidamente autorizados para dicho tipo de desecho. Para ello, se supervisar adecuadamente el
transporte y la disposicin final. Las empresas encargadas de esta tarea presentarn los
certificados de disposicin final emitidos por el relleno autorizado.
Los desechos slidos y lquidos generados en los baos porttiles sern manejados por los
respectivos proveedores, de acuerdo a sus compromisos con las autoridades de salud y a la
normatividad vigente. Los excedentes de construccin estarn constituidos por tierra limpia
denominada material de corte, producto del proceso de nivelacin del terreno. El material de
corte ser dispuesto en lugares autorizados.
3.8 VULNERABILIDAD:
El terreno se encuentra en una zona donde se crean acequias por las precipitaciones pluviales por
lo que se debe considerar un presupuesto especfico para tal fin construccin de canales de
concreto.
Accin 2:
discapacidad
arquitectnico.
Accin 3:
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Para lo cual ejecutar durante el primer ao el plan de capacitacin en procesos pedaggicos,
dirigido a los docentes del CETPRO y a su vez, se realizar una feria informativa, dirigida a la
poblacin en general la oferta de capacitacin.
Accin 4:
Ejecutar plan de sensibilizacin a personas con discapacidad a fin de incentivar iniciativas
productivas.
Para lo cual se organizaran 3 ferias promocionales de iniciativas de las personas con discapacidad,
a su vez, se promover la conformacin de por lo menos 3 empresas promocionales (empresas
constituidas por personas con discapacidad, en el marco de la Ley 27050). Finalmente para
fortalecer la capacidad productiva y operativa se considera la conformacin de una cooperativa
de ahorro y crdito de personas con discapacidad.
Accin 5:
Ejecutar plan de sensibilizacin a personas con discapacidad acerca de mecanismos de
insercin social
Con el propsito de lograr una sensibilizacin por parte de las personas con discapacidad en
cuanto a los mecanismos con que cuenta para insertarse socialmente, durante el primer ao, se
conformarn dos ligas deportivas de personas con discapacidad, generando identidad y
pertenencia. Lo cual ser complementado con la organizacin de unas olimpiadas deportivas
macrorregional de personas con discapacidad en las disciplinas deportivas en las que se cuente
con liga deportiva, de manera que se genere un sentido de competencia.
Estas actividades sern complementadas con la realizacin de campaas de certificacin a
personas con discapacidad, de manera que se logre la evaluacin y el reconocimiento de su
situacin de discapacidad, que servir como medidor de su capacidad de insercin laboral acorde
a su situacin.
Accin 6:
Finalmente, para lograr el incremento de la insercin social de las personas con discapacidad y
potenciar sus capacidades humanas, se requiere ejecutar actividades con la sociedad en general,
dentro de las cuales se considera la impresin y distribucin de ejemplares de la Ley General de
Discapacidad, impresin y distribucin de un manual gua (dirigido a empresas) que facilite el
acceso a personas con discapacidad al mercado laboral.
Por otra parte se proveer el apoyo, gua y recursos para la elaboracin del plan educativo
inclusivo, normado por la Ley, de manera que la visin de la educacin considere como sujeto de
derecho a la persona con discapacidad.
De la misma manera, estas actividades sern reforzadas mediante el diseo y emisin de spot
radiales orientados a transmitir mensajes a la sociedad en general acerca de la transversalidad en
las esferas sociales del tema de discapacidad, adems de la grabacin y emisin de un programa
televisivo a travs de los canales de acceso pblico en la regin, abordando la temtica de la
discapacidad en todas sus facetas, realzando las nuevas capacidades desarrolladas en el marco
del proyecto.
3.4.2.
ALTERNATIVA 2
La alternativa II, se compone de las siguientes acciones:
Accin 1:

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Infraestructura de un pabelln de tres niveles, techo con losa Maciza.
Huancavelica proyecta una organizacin espacial de acuerdo a las funciones propias y a la
forma del terreno que es escasa por lo cual se plantea en tres niveles, para optimizar el terreno,
dejar en lo posible rea libre para iluminacin y ventilacin, el volumen compacto se organiza
siguiendo la orientacin del de los flujos peatonales y la accesibilidad que debe tener cada
ambiente respecto a los pasillos de distribucin.
suficientemente anchos en los cuales se pueda realizar algunas actividades si el clima no
permite estar a la intemperie.
Todas la circulaciones son claras y continuas como requiere la necesidad de este tipo de
proyectos ya que van dirigidos a un grupo selecto de usuarios, tambin la volumetra es lo ms
clara y poco compleja posible para no generar alguna confusin o sensacin no deseada.
La circulacin principal se da a travs de una rampa en dos tramos para cada nivel que une los
tres niveles y as da accesibilidad a las personas con alguna discapacidad.
Teniendo en consideracin, que la infraestructura es del sector educacin y el reglamento
nacional de edificaciones recomienda la construccin de las instituciones educativas con
accesibilidad a personas con discapacidad en un solo nivel, debido a la falta de terreno se
propone en tres niveles, poniendo los usos de mayor concurrencia por los usuarios en el primer
nivel y segundo nivel y los usos administrativos y otros en el tercer nivel.
o El Reglamento Nacional de Edificaciones.
o El Anexo SNIP 08 Parmetros y Normas Tcnicas para Formulacin.
o Compendio de normas tcnicas y parmetros sobre Infraestructura educativa relacionada a
Proyectos de Inversin en el Sector Educacin.
o Normas tcnicas para el diseo de locales escolares de Educacin bsica regular Nivel
o Normas tcnicas para el diseo de locales escolares de Educacin bsica Especial y
Programas de Intervencin Temprana del Ministerio de Educacin.
o Criterios normativos para el diseo de locales de educacin bsica regular niveles de Inicial,
primaria, secundaria y bsica especial, del Ministerio de Educacin.
o Gua de aplicacin de arquitectura bioclimtica en locales escolares, del Ministerio de
Educacin.
Se plantea la construccin de un pabelln de tres niveles en el actual terreno perteneciente al
Centro Tcnico Productivo N 34015 ubicado en el Distrito de Ascensin, provincia y
departamento de Huancavelica. La construccin cuenta con los ambientes necesarios para el
ptimo funcionamiento del CETPRO, minimizando las reas al mximo debido a la falta de
terreno.

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Las cubiertas de los volmenes son inclinadas y con aleros hacia ambos lados, como respuesta a
la mitigacin del clima lluvioso y a la tipologa formal de las construcciones. El sistema
constructivo es el siguiente:
Consiste en la construccin de una infraestructura de material noble de tres niveles y
techo de losa maciza.
Construccin de un bloque de tres niveles techados con losa maciza
SS.HH. Alumnos
SS.HH. Alumnas
89.25 m2
89.25 m2
9.25 m2
9.25 m2

SS.HH. Alumnos
SS.HH. Alumnas
89.25 m2
89.25 m2
9.25 m2
9.25 m2
El segundo nivel consta de los ambientes siguientes:

Direccin
Secretaria
Deposito de Material didctico
Sala de Profesores
SS.HH Profesores
SS.HH Profesores
89.25 m2
9.25 m2
9.25 m2
19.00 m2
9.25 m2
79.81 m2
4.53 m2
4.53 m2

Se plantea un tanque cisterna de capacidad de 2.8 m3 construido con concreto armado, con
una dosificacin de fc = 210 kg/cm2y tanque elevado de 2.5 m3 ubicado sobre la cisterna sobre
una base de columnas y vigas de concreto armado con una dosificacin de fc= 210 kg/cm2 , el
sistema del tanque mismo es prefabricado tipo eternit.
3. CRITERIOS TECNICOS
3.1 ESTRUCTURA:
Movimiento de tierras: Se realizaran excavaciones para el asentamiento del las bases del
pabelln, por lo cual se requiere formar plataformas para la ubicacin de los volmenes
propuestos y el patio multiusos.

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Zapatas: Se estn considerando de concreto armado en una dosificacin de 210 Kg/cm2. y

acero de grado 60.
Vigas de Cimentacin: Se utilizara en los pabellones tanto docente como complementario, se
propone vigas de cimentacin con acero de grado 60 y una dosificacin de 210Kg/cm2.
Sobre cimientos: Los sobre cimientos sern con concreto simple en una proporcin de C-H =
1:8 +25% P.M.
Columnetas de amarre: Se utilizara para confinamiento de los muros de los ejes longitudinales,
para separarlos de los elementos estructurales en ambos pabellones, se propone con acero de
grado 60 y una dosificacin de 210Kg/cm2.
Losa Maciza: Se realizaran con con concreto armado con acero de grado 60 y una dosificacin
de 210kg/cm2 la dosificacin es igual al de las columnas y vigas. Estos techos se proponen con
una inclinacin a dos aguas con pendiente del 20%.
3.2 ARQUITECTURA:
Muros: Consisten en muros de ladrillo King Kong de 18 huecos con albailera de cabeza para
muros y mezcla C-A y una junta de 1cm.
Revoques: Son los diferentes tarrajeos con cemento arena fina en una proporcin de 1:5 y un
espesor de 1.5cm.
Pisos y Pavimentos: Se estn considerando pisos de cemento pulido en las veredas exteriores y
pasillos interiores; pisos de machihembrado y cermico en los ambientes segn especifica los
planos.
Zcalos y Contra zcalos: Los ambientes que posean pisos de cermico tendrn zcalos o
contra zcalos segn sea el caso de cermicos con colores claros semejantes al color del piso y
los que posean piso de machihembrado tendrn contra zcalos de madera y en el caso de los
que tengan piso de concreto sern de cemento arena a una altura de de 30cm.
Carpinteras: Las puertas son de madera tipo apaneladas y machihembradas, las ventanas
estn constituidas por marcos de aluminio, considerando que las placas sern de vidrio triple.
Pintura: Se utilizaran pinturas ltex lavable en muros interiores y acrlico en muros exteriores;
tambin se utilizara pintura esmalte en las bruas y contrazcalos.
Cobertura de pabellones: Se propone el techado de los ambientes con tejas tipo teja andina y
los pasillos con policarbonato celular.
Las instalaciones elctricas debern estar diseadas teniendo en cuenta sobre todo la
seguridad tanto para las personas como para los equipos, de acuerdo a lo especificado por el
Cdigo Nacional de Electricidad y las Nomas de la Direccin General de Electricidad de
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Ministerio de Energa y Minas, en el presente proyecto se estn considerando las tuberas

empotradas con tubos de PVC tipo SEL y tipo SAP segn requerimiento.
Se realizaran las instalaciones de provisin de agua y desage, segn diseo y siguiendo las
normas especificadas en el reglamento nacional de edificaciones.
Las aguas servidas se vertern por medio de una conexin a la red pblica en los casos que se
cuente con esta, caso contrario se trataran mediante un tanque sptico y dos pozos
percoladores.
3.5 SEALIZACIONES:
El sistema planteado busca tener una adecuada disposicin de la sealizacin, acorde con los
flujos y actividades a realizarse en el centro, esto identificara los distintos servicios, zonas y
ambientes del establecimiento.
Las seales orientativas deben estar ubicadas en lugares pblicos estratgicos, de modo que
sean visibles y conduzcan al usuario de manera correcta a los diferentes servicios y zonas
seguras.
3.6 EQUIPAMIENTO:
El equipamiento se considera con muebles y equipos de acuerdo a las especificaciones y
estndares que determina el MINEDU a nivel nacional.
3.7 MITIGACION:
Se realizaran charlas de induccin al personal involucrado en temas de seguridad y medio
ambiente a fin de evitar la ocurrencia de accidentes laborales. Asimismo, se dispondrn de las
condiciones necesarias en el frente de trabajo para minimizar los riesgos.
Todo el personal deber respetar las sealizaciones demarcadas dentro del rea de trabajo.
Esta sealizacin debe ser adecuada, clara y ubicada en lugares estratgicos del frente de obra,
a fin de que pueda ser reconocida fcilmente por los trabajadores.
Se entregar al personal el equipo de proteccin personal (EPP) adecuado para realizar las
labores, asimismo, se deber capacitar al personal en el uso adecuado de este.
Se dispondrn de reas adecuadas para el almacenamiento temporal de los residuos slidos.
Estas reas debern estar debidamente sealizadas y rotuladas para un fcil reconocimiento de
las mismas. El personal deber ser capacitado en el manejo de los residuos slidos a fin de
lograr una adecuada segregacin, recoleccin y disposicin.
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La disposicin final de los residuos comunes y peligrosos ser manejada de acuerdo con lo
indicado en el Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos.
Para la disposicin de los residuos peligrosos generados se utilizarn rellenos de seguridad
debidamente autorizados para dicho tipo de desecho. Para ello, se supervisar adecuadamente
el transporte y la disposicin final. Las empresas encargadas de esta tarea presentarn los
certificados de disposicin final emitidos por el relleno autorizado. Los desechos slidos y
lquidos generados en los baos porttiles sern manejados por los respectivos proveedores, de
acuerdo a sus compromisos con las autoridades de salud y a la normatividad vigente. Los
excedentes de construccin estarn constituidos por tierra limpia denominada material de
corte, producto del proceso de nivelacin del terreno. El material de corte ser dispuesto en
lugares autorizados.
3.8 VULNERABILIDAD:
El terreno se encuentra en una zona donde se crean acequias por las precipitaciones pluviales
por lo que se debe considerar un presupuesto especfico para tal fin construccin de canales
de concreto.
Accin 2:
discapacidad
arquitectnico.
Accin 3:
Para lo cual ejecutar durante el primer ao el plan de capacitacin en procesos pedaggicos,
dirigido a los docentes del CETPRO y a su vez, se realizar una feria informativa, dirigida a la
poblacin en general la oferta de capacitacin.
Accin 4:
productivas.
Para lo cual se organizaran 3 ferias promocionales de iniciativas de las personas con
discapacidad, a su vez, se promover la conformacin de por lo menos 3 empresas
promocionales (empresas constituidas por personas con discapacidad, en el marco de la Ley
27050). Finalmente para fortalecer la capacidad productiva y operativa se considera la
conformacin de una cooperativa de ahorro y crdito de personas con discapacidad.
Accin 5:
insercin social
Con el propsito de lograr una sensibilizacin por parte de las personas con discapacidad en
cuanto a los mecanismos con que cuenta para insertarse socialmente, durante el primer ao, se
conformarn dos ligas deportivas de personas con discapacidad, generando identidad,
pertenencia. Lo cual ser complementado con la organizacin de unas olimpiadas deportivas
macrorregional de personas con discapacidad en las disciplinas deportivas en las que se cuente
con liga deportiva, de manera que se genere un sentido de competencia.
Estas actividades sern complementadas con la realizacin de campaas de certificacin a
personas con discapacidad, de manera que se logre la evaluacin y el reconocimiento de su
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situacin de discapacidad, que servir como medidor de su capacidad de insercin laboral

acorde a su situacin.
Accin 6:
Ejecutar plan de sensibilizacin a sociedad en general acerca de mecanismos de insercin
social
Finalmente, para lograr el incremento de la insercin social de las personas con discapacidad y
potenciar sus capacidades humanas, se requiere ejecutar actividades con la sociedad en
general, dentro de las cuales se considera la impresin y distribucin de ejemplares de la Ley
General de Discapacidad, impresin y distribucin de un manual gua (dirigido a empresas) que
facilite el acceso a personas con discapacidad al mercado laboral.
Por otra parte se proveer el apoyo, gua y recursos para la elaboracin del plan educativo inclusivo,
normado por la Ley, de manera que la visin de la educacin considere como sujeto de derecho a la
persona con discapacidad.
De la misma manera, estas actividades sern reforzadas mediante el diseo y emisin de spot
radiales orientados a transmitir mensajes a la sociedad en general acerca de la transversalidad en
las esferas sociales del tema de discapacidad, adems de la grabacin y emisin de un programa
televisivo a travs de los canales de acceso pblico en la regin, abordando la temtica de la
discapacidad en todas sus facetas, realzando las nuevas capacidades desarrolladas en el marco del
proyecto.

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3.5. Ubicacin
El presente proyecto se ubicar en el Distrito de Ascensin de la Provincia y Departamento de
Huancavelica.
Distrito:
Provincia:
Departamento:
Ascensin
Huancavelica
Huancavelica
Mapa 2: Ubicacin del proyecto
3.6.
Organizacin y gestin
3.6.1. Durante la Ejecucin del Proyecto

Dentro del proceso de descentralizacin, busca ampliar la cobertura y el acceso de servicios
educativos orientados a la produccin e insercin laboral en un marco de equidad e inclusin.
Direccin Regional de Educacin
En el mismo sentido, la direccin regional de educacin juega un rol importante, ya que debe
autorizar el terreno para la ejecucin de la obra, administrar y coejecutar el proyecto de manera
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articulada con el gobierno regional, asociacin de personas con discapacidad, instituciones

nacionales o internacionales con las cuales se firme convenio alguno.
En cuanto a la campaa de acreditacin a travs de la OREDIS, Oficina Regional de Atencin a
Personas con Discapacidad, se debe gestionar la presencia de los especialistas del MINSA, su
tiempo de permanencia, facilitar los equipos biomdicos a su alcance y dems aspecto
relacionados para desarrollar la actividad.
Plana profesional de CETPRO 34015
El equipo profesional del CETPRO juega un rol fundamental, en primera instancia participando
activamente en la supervisin de la ejecucin de las obras, de la misma manera en participando
activamente en las actividades realizadas en el marco del proyecto y consideradas en el plan
operativo.
La Gerencia de Desarrollo Social, a travs de la Oficina Regional de Atencin a Personas con
Discapacidad (OREDIS) ser la directa responsable de la ejecucin del proyecto, en cuanto a las
actividades del componente 2. Teniendo la responsabilidad de conformar el equipo tcnico,
recursos financieros y fsicos para el desarrollo de actividades a desarrollar por parte del equipo
tcnico.
Dicho equipo tcnico deber disear y ejecutar la las actividades, o en su defecto la
subcontratacin de personal para tales fines, igualmente las dems actividades consideradas en
el proyecto.
La ejecucin del proyecto tendr la siguiente gestin:
La elaboracin y aprobacin del Expediente Tcnico con una duracin no mayor a dos meses.
Construccin e implementacin de la infraestructura, la cual no deber durar ms de ocho
meses.
Las actividades de capacitacin personal de educacin, la cual no deber durar ms de ocho
meses.
La capacitacin a PCD en las diferentes especialidades que se har durante el segundo ao de
Las actividades de sensibilizacin, campaa de acreditacin, la cual no deber durar ms de 8
meses.
La supervisin de la ejecucin ser permanente por parte del Gobierno Regional.
La liquidacin estar a cargo de la instancia correspondiente al finalizar la ejecucin del
proyecto.
3.6.2. Durante la Operacin del Proyecto
La capacitacin que se ofrecer en el CETPRO, se brindar de la siguiente manera:
Una vez llega la persona con discapacidad al CETPRO, se revisar su acreditacin al CONADIS, su
expediente de valoracin mdica y posibilidades y debilidades para recibir los servicios que
consider capaz de realizar y sugeridos en su valoracin mdica.
Una vez valorado es ubicado en el servicio de capacitacin, esta no durar menos de 3 meses y
ms de un ao. Igualmente, el personal del CETPRO, har la historia y matricula, adems de la
respectiva referencia en cuanto a rehabilitacin fsica o sensorial. Igualmente la PCD, deber
participar en las actividades contempladas en el proyecto.

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3.6.3. LA SECUENCIA DE ETAPAS Y ACTIVIDADES DE CADA PROYECTO ALTERNATIVO Y SU DURACIN

La implementacin del proyecto describe cmo ser la gestin del proyecto desde la etapa de
inversin seguida de la etapa de operacin y mantenimiento.
3.6.3.1. Inversin
Inicia esta etapa con la formulacin para su posterior evaluacin y aprobacin del Expediente
tcnico, por parte de la oficina encargada del Gobierno Regional de Huancavelica. El
expediente tiene un plazo de ejecucin de 04 meses calendarios, su aprobacin permitir dar el
siguiente pas que es la construccin del CETPRO y sus respectivos equipamientos (Alternativa
I y II), previa coordinacin con la Direccin Regional de Educacin (DREH).
La construccin y equipamiento se deber convocar de tal manera que la Gerencia de
Infraestructura, garantice la entrega de obra a los 8 meses estipulados, mientras que la
licitacin para el equipamiento ser en coordinacin total con la DREH, quienes darn la
conformidad de acuerdo a las normas tcnicas que correspondan, el cual tendr una duracin
de 4 meses calendarios posteriores a la entrega de la obra.
El segundo componente es de vital importancia, no obstante las actividades contempladas en el
mismo, se deben realizar una vez entregada la infraestructura.
3.6.3.2. Operacin y Mantenimiento
La operacin y mantenimiento del proyecto estar a cargo direccin Regional de Educacin,
como Unidad Ejecutora, de la misma manera de la colaboracin y apoyo de la Asociacin
Departamental de Personas con Discapacidad y la Oficina Regional de Atencin a Personas con
Discapacidad. Quienes debern contribuir a la gestin de todos los costos que se incurren en el
funcionamiento normal del CETPRO de este tipo, el tiempo para esta fase es igual al horizonte
de evaluacin.
Los planes de implementacin se resumen en los siguientes cuadros por cada alternativa.
3.7.
Plan de implementacin
El objeto de plantear el plan de implementacin, obedece a que es preciso presentar de
manera efectiva la realizacin de las actividades a lo largo del tiempo de ejecucin del
proyecto, evidenciando que existen actividades que se pueden realizar de manera simultnea,
de manera que se logren los efectos positivos esperados.
En la pgina siguiente se presenta de manera grfica el plan de implementacin del proyecto.

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Cuadro 52: Plan de implementacin del proyecto

ACCIONES A DESARROLLAR
MES
1
MES
2
MES
3
MES
4
MES
5
MES
6
MES
7
MES
8
MES
9
MES
10
MES
11
MES
12
MES
13
MES
14
Elaboracin del expediente tcnico

Construir CETPRO con las consideraciones de accesibilidad para personas
con discapacidad
Equipar adecuadamente CETPRO con las consideraciones de accesibilidad
para personas con discapacidad
Aplicacin adecuada de mecanismos por parte del Estado
Ejecutar plan de capacitacin en procesos pedaggicos orientados a la
inclusin educativa de personas con discapacidad
Ejecucin de plan de capacitacin en procesos pedaggicos inclusivos dirigido a
docentes del CETPRO
Desarrollo una feria informativa de oferta de capacitacin del CETPRO 34015.
Ejecutar plan de sensibilizacin a personas con discapacidad a fin de

Realizacin 3 ferias promocionales de iniciativas de personas con discapacidad.
Conformacin de 3 empresas promocionales.
Conformacin de una cooperativa de ahorro y crdito de personas con discapacidad
Ejecutar plan de sensibilizacin a personas con discapacidad acerca de

Conformacin de dos ligas deportivas de personas con discapacidad.
Desarrollo de las Olimpiadas Deportivas Macroregionales.
Ejecucin de campaas de certificacin a personas con discapacidad

Diseo, impresin y distribucin de ejemplares de la Ley General de Discapacidad.
Diseo, impresin y distribucin de ejemplares de un manual que facilite el acceso de
personas con discapacidad al mercado laboral (dirigido a empresas).
Implementacin del Plan Educativo Inclusivo.
Difusin 2000 veces spot de sensibilizacin
Produccin y trasmisin de 40 programas televisivos.
Supervisin
Operacin y mantenimiento

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MES
15
MES
16
MES
17
MES
18
MES
19
MES
20
MES
21
MES
22
MES
23
MES
24
MES
25
MES
26
O&M

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Evaluacin

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4.
4.1.

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EVALUACIN
DETERMINACIN DE LOS COSTOS A PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES
4.1.1. Precios sociales y privados de la alternativa I

Cuadro 53: RESUMEN DEL PRESUPUESTO DE LA ALTERNATIVA I A PRECIOS PRIVADOS Y PRECIOS SOCIALES
PRECIOS PRIV.
Eficiente prestacin del servicio de educacin tcnica productiva
a personas con discapacidad
S/.2,241,037.95
Construir CETPRO con las consideraciones de accesibilidad
S/. 895,350.95
S/. 733,000.96
S/.1,345,687.00
S/.1,200,038.71
orientados a la inclusin educativa de personas con
discapacidad
a fin de incentivar iniciativas productivas
Ejecutar plan de sensibilizacin a sociedad en general acerca
de mecanismos de insercin social
TOTAL INVERSION
UTILIDAD (5%)
SUPERVISION (2%)
S/. 566,610.00
PRECIOS SOC.
S/.1,933,039.67
S/. 463,805.80
S/.105,303.00
S/. 87,852.46
S/.103,026.00
S/.76,397.92
S/.163,856.00
S/.127,994.08
S/.194,425.00
S/.171,561.35
/.2,807,647.95
S/.70,191.20
S/.224,611.84
S/.56,152.96
S/.140,382.40
S/.56,152.96
S/.84,229.44
S/.3,439,368.74
S/.2,396,845.47
S/. 59,921.14
S/.191,747.64
S/.47,936.91
S/.119,842.27
S/.47,936.91
S/.71,905.36
S/.2,936,135.71
Los costos totales para la implementacin de la Alternativa I, se describen en el cuadro 61. (Para
mayor detalle observar los costos unitarios de la alternativa I en los anexos), el monto de Inversin
es de S/.3439,368.74 Nuevo Soles a precios Privados y a precios sociales asciende a S/.2936,135.71.
4.1.2. Precios sociales y privados de la alternativa II
Cuadro 54: RESUMEN DEL PRESUPUESTO DE LA ALTERNATIVA II A PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES
PRECIOS PRIV.
S/.2,285,641.02
S/.939,954.02
S/.1,345,687.00
TOTAL INVERSION
UTILIDAD (5%)
SUPERVISION (2%)
Telfono (067) 368652
PRECIOS SOC.
S/.1,969,695.03
S/.769,656.32
S/.1,200,038.71
S/. 566,610.00
S/.463,805.80
S/.105,303.00
S/.87,852.46
S/.103,026.00
S/.76,397.92
S/.163,856.00
S/.127,994.08
S/.194,425.00
S/.171,561.35
S/. ,852,251.02
S/. 85,567.53
S/. 228,180.08
S/. 57,045.02
S/. 142,612.55
S/. 57,045.02
S/. 85,567.53
S/.3,508,268.76
S/.2,433,500.84
S/.71,905.36
S/.191,747.64
S/.47,936.91
S/.121,675.04
S/.48,670.02
S/.71,905.36
S/.2,987,341.17
93

HUANCAVELICA

HUANCAVELICA
Los costos totales para la implementacin de la Alternativa II, se describen en el cuadro 61. (Para
mayor detalle observar los costos unitarios de la alternativa II en los anexos), el monto de Inversin
es de S/.6236,220.57 Nuevo Soles a precios Privados y a precios sociales asciende a
S/.5003,420.45.
4.2.
OPERACIN Y MANTENIMIENTO
Los costos de operacin y mantenimiento, se asumirn estables y fijos a lo largo del horizonte del
proyecto, los mismos han sido determinados de la siguiente manera:
Para la operacin
Se considera remuneraciones de personal, los cuales se mantendrn estables, debido a que el
CETPRO cuenta la totalidad de su plana docente, la cual es nombrada.
Se considera el monto de los servicios bsicos del nuevo establecimiento, los cuales fueron
calculados en funcin a la carga elctrica de los equipos y un aproximado de la poblacin a atender.
Para el mantenimiento
Se consideran los presupuestos asignados para el mantenimiento por parte de la Direccin Regional
de Educacin y materiales e insumos. En los cuadros 55 y 56, se resumen los costos de operacin y
mantenimiento en que se incurrir con y sin proyecto, siendo iguales para las dos alternativas y con
un incremento en el caso de la situacin con proyecto.
Cuadro 55: RESUMEN COSTOS OPERATIVOS Y DE MANTENIMIENTO
SITUACIN SIN PROYECTO
COSTO ANUAL
CONCEPTOS
CANTIDAD
(P. PRIVADOS)
Costos de operacin
151,214.64
Remuneraciones
149,585.04
Personal
8
149,585.04
Servicios
1,629.60
Servicio de Luz
1
658.80
Servicio de Agua
1
970.80
Servicio telefona + internet
1
0.00
Costos de Mantenimiento
6,000.00
Material de limpieza
1
2,760.00
Otros
1
3,240.00
TOTAL
157,214.64
Fuente: Informacin proporcionada por el CETPRO 34015
Cuadro 56: RESUMEN COSTOS OPERATIVOS Y DE MANTENIMIENTO
SITUACIN CON PROYECTO
COSTO ANUAL (P.
CONCEPTOS
CANTIDAD
PRIVADOS)
Costos de operacin
162,014.64
Remuneraciones
160,385.04
Personal Docente
8
160,385.04
Servicios
1,629.60
Servicio de Luz
1
658.80
Servicio de Agua
1
970.80
Servicio telefona + internet
1
2,400.00
6,000.00
Material de limpieza
1
2,760.00
Otros
1
3,240.00
TOTAL
168,014.64
Fuente: Informacin proporcionada por el CETPRO 34015
4.3.
FC
0.8696
0.8475
0.8475
0.8475
0.8475
0.8475
FC
0.8696
0.8475
0.8475
0.8475
0.8475
0.8475
COSTO ANUAL (P.

SOCIALES)
131,460.17
130,079.15
130,079.15
1,381.02
558.31
822.71
0.00
5,084.75
2,338.98
2,745.76
136,544.91
COSTO ANUAL (P.

SOCIALES)
140,851.85
139,470.83
139,470.83
1,381.02
558.31
822.71
2,033.90
5,084.75
2,338.98
2,745.76
145,936.59
FLUJOS DE COSTOS PARA CADA ALTERNATIVA DE PROYECTO

Para la elaboracin de los flujos de costos, se tomar el horizonte del proyecto (10 aos), la tasa de
descuento de 11% anual y los costos de operacin y mantenimiento (estos se asumirn que son
estables durante el horizonte), en dicho anlisis se consideran los costos de operacin y
mantenimiento con y sin proyecto, calculados en los cuadros 57 y 58.

Telfono (067) 368652
94

HUANCAVELICA
4.3.1.

HUANCAVELICA
Flujo de costos a precios de mercado y precios sociales para la alternativa I

El flujo de costos a precios privados de la alternativa I, demanda una inversin de S/. 3439,369, en consecuencia, se indica un valor actual de costos totales (VACT)
de S/.3,505,730.84, derivando en un costo anual equivalente (CAE) de S/.570,541.21. Como ya se indic, se asumirn los costos de operacin y mantenimiento
estables a lo largo de todo el horizonte del proyecto. Dichas cifras se indican en el cuadro 72.
Cuadro 58: Flujo de costos de la alternativa I a precios privados
DESCRIPCION
INVERSION
Suficiente capacidad operativa para la prestacin del servicio de educacin
tcnica productiva a personas con discapacidad
Construir CETPRO con las consideraciones de accesibilidad para personas con
discapacidad
Equipar adecuadamente CETPRO considerado accesibilidad a personas con
discapacidad
Adecuada aplicacin de mecanismos de insercin por parte del Estado
incentivariniciativaproductivas
Ejecutar plan de sensibilizacin a personas con discapacidad acerca
mecanismos de insercinsocial
Ejecutar plan de sensibilizacin a sociedad en general acerca de mecanismos
de insercin social
COSTO DIRECTO
UTILIDAD (5%)
SUPERVISION (2%)
COSTOS DE OPERACIN y MANTEN. CON PROYECTO
Costos de Operacin
COSTOS DE OPERACIN y MANTEN. SIN PROYECTO
Costos de Operacin
COSTOS INCREMENTALES
VACT
CAE

Telfono (067) 368652
0
3,439,369
10
168,015
162,015
6,000
157,215
151,215
6,000
10,800
168,015
162,015
6,000
157,215
151,215
6,000
10,800
168,015
162,015
6,000
157,215
151,215
6,000
10,800
168,015
162,015
6,000
157,215
151,215
6,000
10,800
168,015
162,015
6,000
157,215
151,215
6,000
10,800
168,015
162,015
6,000
157,215
151,215
6,000
10,800
168,015
162,015
6,000
157,215
151,215
6,000
10,800
168,015
162,015
6,000
157,215
151,215
6,000
10,800
168,015
162,015
6,000
157,215
151,215
6,000
10,800
168,015
162,015
6,000
157,215
151,215
6,000
10,800
895,351
1,345,687
105,303
103,026
163,856
194,425
2,807,648
70,191
224,612
56,153
140,382
56,153
84,229
3,439,369
3,505,730
570,541
95

HUANCAVELICA

HUANCAVELICA
El flujo de costos a precios sociales de la alternativa I, demanda una inversin de S/. 2936,135.71, por lo cual, arroja un valor actual de costos totales (VACT) que
asciende a S/.2,993,844.68, derivando en un costo anual equivalente (CAE) que suma un total de S/.487,234.30, como se indic, se asumen los costos de operacin y
mantenimiento iguales a lo largo del horizonte del proyecto.
Cuadro 59: Flujo de costos de la alternativa I a precios sociales
DESCRIPCIN
INVERSIN
Suficiente capacidad operativa para la prestacin del servicio de educacin tcnica
productiva a personas con discapacidad
Construir CETPRO con las consideraciones de accesibilidad para personas con discapacidad
discapacidad
Adecuada aplicacin de mecanismos de insercin por parte del Estado .
personas discapacidad
productivas
Ejecutar plan de sensibilizacin a personas con discapacidad acerca mecanismos de
insercinsocial
COSTO DIRECTO
UTILIDAD (5%)
SUPERVISION (2%)
Costos de Operacin
Costos de Operacin
VACT
CAE

Telfono (067) 368652
0
2,936,135.71
10
145,937
140,852
5,085
136,545
131,460
5,084.7
9,392
145,937
140,852
5,085
136,545
131,460
5,084.7
9,392
145,937
140,852
5,085
136,545
131,460
5,084.75
9,392
145,937
140,852
5,085
136,545
131,460
5,084.7
9,392
145,937
140,852
5,085
136,545
131,460
5,084.7
9,392
145,937
140,852
5,085
136,545
131,460
5,084.7
9,392
145,937
140,852
5,085
136,545
131,460
5,084.7
9,392
145,937
140,852
5,085
136,545
131,460
5,084.7
9,392
145,937
140,852
5,085
136,545
131,460
5,084.7
9,392
145,937
140,852
5,085
136,545
131,460
5,084.7
9,392
733,000.96
1,200,038.71
87,852.46
76,397.92
127,994.08
171,561.35
2,396,845.47
59,921.14
191,747.64
47,936.91
119,842.27
47,936.91
71,905.36
2,936,136
2,993,844
487,234
96

HUANCAVELICA
4.3.2.

HUANCAVELICA
Flujo de costos a precios de mercado y precios sociales para la alternativa II

Cuadro 60: Flujo de costos de la alternativa II a precios privados
DESCRIPCION
INVERSIN
educacin tcnica productiva a PCD
Adecuada aplicacin de mecanismos de insercin por parte
Ejecutar plan de capacitacin en procesos pedaggicos orientados
a la inclusin educativa de personas con discapacidad
incentivar iniciativasproductivas
mecanismosinsercinsocial
COSTO DIRECTO
UTILIDAD (5%)
SUPERVISION (2%)
COSTOS DE OP & MANT CON PROYECTO
Costos de Operacin
COSTOS DE OP & MANT SIN PROYECTO
Costos de Operacin
VACT
CAE

Telfono (067) 368652
0
3,508,269
10
168,015
162,015
6,000
157,215
151,215
6,000
10,800
168,015
162,015
6,000
157,215
151,215
6,000
10,800
168,015
162,015
6,000
157,215
151,215
6,000
10,800
168,015
162,015
6,000
157,215
151,215
6,000
10,800
168,015
162,015
6,000
157,215
151,215
6,000
10,800
168,015
162,015
6,000
157,215
151,215
6,000
10,800
168,015
162,015
6,000
157,215
151,215
6,000
10,800
168,015
162,015
6,000
157,215
151,215
6,000
10,800
168,015
162,015
6,000
157,215
151,215
6,000
10,800
939,954
1,345,687
105,303
103,026
163,856
194,425
2,852,251
85,568
228,180
57,045
142,613
57,045
85,568
168,015
162,015
6,000
157,215
151,215
6,000
3,508,269 10,800
3,574,630
581,755
97

HUANCAVELICA

HUANCAVELICA
Cuadro 61: Flujo de costos de la alternativa II a precios sociales

DESCRIPCIN
0
INVERSION
2,987,341.
Suficiente capacidad operativa para la prestacin del
servicio de educacin tcnica productiva a personas con
discapacidad
Construir CETPRO con las consideraciones de accesibilidad
769,656.32
1,200,038.
accesibilidad para PCD
Adecuada aplicacin de mecanismos de insercin
orientados a la inclusin educativa de personas con
87,852.46
discapacidad
76,397.92
fin de incentivar iniciativas roductivas
127,994.08
Ejecutar plan de sensibilizacin a sociedad en general acerca
171,561.35
de mecanismos de insercin social
COSTO DIRECTO
2,433,500.
71,905.36
191,747.64
47,936.91
UTILIDAD (5%)
121,675.04
48,670.02
SUPERVISION (2%)
71,905.36
COSTOS DE OP & MANT . CON PROYECTO
Costos de Operacin
Costos de Operacin
2,987,341
VACT
3,045,049
CAE
495,568
10
145,937
140,852
5,085
136,545
131,460
5,084.75
9,392
145,937
140,852
5,085
136,545
131,460
5,084.7
9,392
145,937
140,852
5,085
136,545
131,460
5,084.7
9,392
145,937
140,852
5,085
136,545
131,460
5,084.7
9,392
145,937
140,852
5,085
136,545
131,460
5,084.7
9,392
145,937
140,852
5,085
136,545
131,460
5,084.7
9,392
145,937
140,852
5,085
136,545
131,460
5,084.7
9,392
145,937
140,852
5,085
136,545
131,460
5,084.7
9,392
145,937
140,852
5,085
136,545
131,460
5,084.7
9,392
145,937
140,852
5,085
136,545
131,460
5,084.75
9,392
El flujo de costos a precios privados de la alternativa II arroja un VACT de S/.3,574,630.32 y un CAE de S/.581,755.65. Se asumirn los costos de operacin y
mantenimiento iguales en el horizonte del proyecto. El flujo de costos a precios sociales de la alternativa II arroja un valor actual de costos VACT de S/.3,045,049.27 y
un costo anual equivalente CAE de S/.495,568.10. Se asumirn los costos de operacin y mantenimiento iguales a lo largo del horizonte del proyecto.
Telfono (067) 368652
98

HUANCAVELICA
4.4.

HUANCAVELICA
EVALUACIN ECONMICA
Para realizar el proceso de evaluacin de los proyectos alternativos identificados es preciso indicar
que se ha determinado seguir la metodologa costo efectividad. (C/E). Bsicamente, porque no es
posible determinar un flujo de ingresos dada la gratuidad del servicio de educacin.
Para obtener los resultados se han construido los costos incrementales y de la misma forma se ha
realizado la actualizacin de los costos aplicando la tasa social de descuento real del 11%, con este
proceso se procedi a obtener el Valor de Costos Totales (VACT) y el Costo Anual Equivalente
(CAE). Lo cual se puede observar en los cuadros subsiguientes.
4.4.1.
Evaluacin econmica a precios de mercado de la alternativa I y II

Respecto a la evaluacin econmica se ha tomado en cuenta al anlisis a precios de mercado, en
este punto como se observar en el cuadro 67 y 68; se ha tomado la inversin en el ao inicial,
como parte del proceso de construccin y los mdulos correspondientes. Mientras que en la etapa
de operacin parte del ao 01, se asumir que los costos en situacin con proyecto sern similares
durante el horizonte del proyecto.
Los costos de operacin y mantenimiento sin proyecto corresponden a 0, debido a que el servicio
no fue posible optimizarlo. En la situacin con proyecto, se consideran los costos de operacin
(pago de nmina y servicios bsicos), por parte del mantenimiento se consideran, materiales no
durables (oficina y refacciones).
El monto de la inversin a precios privados de la alternativa I asciende a: S/. 3439,369.10,
arrojando un VACT de S/. 3505,730.84 y un CAE de S/. 570,541.21. Como se indic, con un flujo
de costos (correspondientes a operacin y mantenimiento) estables a lo largo de los diez aos del
horizonte de evaluacin.
El monto de la inversin a precios privados de la alternativa II asciende a: S/. 3508,269.10,
de costos (correspondientes a operacin y mantenimiento) estables a lo largo de los diez aos del
horizonte de evaluacin.

Telfono (067) 368652
99

HUANCAVELICA

HUANCAVELICA
Cuadro 62: Flujo de costos de la alternativa I a precios privados

DESCRIPCION
INVERSION
Suficiente capacidad operativa para la prestacin del servicio de educacin tcnica
productiva a personas con discapacidad
discapacidad
Equipar adecuadamente CETPRO con las consideraciones de accesibilidad para personas
con discapacidad
Adecuada aplicacin de mecanismos e inclusin por parte ..
Ejecutar plan de capacitacin en procesos pedaggicos orientados a la inclusin
Ejecutar plan de sensibilizacin a personas con discapacidad a fin de incentivar
iniciativas productivas
insercin social
Ejecutar plan de sensibilizacin a sociedad en general acerca de mecanismos de
insercin social
COSTO DIRECTO
UTILIDAD (5%)
SUPERVISION (2%)
Costos de Operacin
Costos de Operacin
VACT
CAE

Telfono (067) 368652
0
3,439,369
10
168,015
162,015
6,000
157,215
151,215
6,000
10,800
168,015
162,015
6,000
157,215
151,215
6,000
10,800
168,015
162,015
6,000
157,215
151,215
6,000
10,800
168,015
162,015
6,000
157,215
151,215
6,000
10,800
168,015
162,015
6,000
157,215
151,215
6,000
10,800
168,015
162,015
6,000
157,215
151,215
6,000
10,800
168,015
162,015
6,000
157,215
151,215
6,000
10,800
168,015
162,015
6,000
157,215
151,215
6,000
10,800
168,015
162,015
6,000
157,215
151,215
6,000
10,800
895,351
1,345,687
105,303
103,026
163,856
194,425
2,807,648
70,191
224,612
56,153
140,382
56,153
84,229
168,015
162,015
6,000
157,215
151,215
6,000
3,439,369 10,800
3,505,730
570,541
100

HUANCAVELICA

HUANCAVELICA
Cuadro 63: Flujo de costos de la alternativa II a precios privados

DESCRIPCIN
INVERSION
Suficiente capacidad operativa para la prestacin del servicio de educacin tcnica productiva a
Construir CETPRO con las consideraciones de accesibilidad para personas con discapacidad
discapacidad
Adecuada aplicacin de mecanismos de insercin
productivas
Ejecutar plan de sensibilizacin a personas con discapacidad acerca de mecanismos de insercin
social
COSTO DIRECTO
UTILIDAD (5%)
SUPERVISION (2%)
Costos de Operacin
Costos de Operacin
VACT
CAE

Telfono (067) 368652
0
3,508,269
10
168,015
162,015
6,000
157,215
151,215
6,000
10,800
168,015
162,015
6,000
157,215
151,215
6,000
10,800
168,015
162,015
6,000
157,215
151,215
6,000
10,800
168,015
162,015
6,000
157,215
151,215
6,000
10,800
168,015
162,015
6,000
157,215
151,215
6,000
10,800
168,015
162,015
6,000
157,215
151,215
6,000
10,800
168,015
162,015
6,000
157,215
151,215
6,000
10,800
168,015
162,015
6,000
157,215
151,215
6,000
10,800
168,015
162,015
6,000
157,215
151,215
6,000
10,800
939,954
1,345,687
105,303
103,026
163,856
194,425
2,852,251
85,568
228,180
57,045
142,613
57,045
85,568
168,015
162,015
6,000
157,215
151,215
6,000
3,508,269 10,800
3,574,630
581,755
101

HUANCAVELICA
4.4.2.

HUANCAVELICA
Evaluacin econmica a precios sociales de la alternativa I y II

Respecto a la evaluacin econmica a precios sociales, se ha tomado en cuenta al anlisis a
precios de mercado y aplicando los factores de correccin para el caso de: mano de obra calificada,
no calificada, bienes nacionales, bienes importados. En este punto como se observar en el cuadro
69 y 70, se ha tomado la inversin en el ao inicial, como parte del proceso de construccin y los
mdulos correspondientes. Mientras que en la etapa de operacin parte del ao 01, se asumir
que los costos en situacin con proyecto sern similares durante el horizonte del proyecto.
Los costos de operacin y mantenimiento sin proyecto corresponden a 0, debido a que el servicio
no fue posible optimizarlo. En la situacin con proyecto, se consideran los costos de operacin
(pago de nmina y servicios bsicos), por parte del mantenimiento se consideran, materiales no
durables (oficina y refacciones).
La alternativa I a precios sociales requiere una inversin de S/.2936,136.85, arrojando un VACT
S/.2993,844.68 y un CAE de S/.487,234.30. Como se indic, con un flujo constante
(correspondiente a operacin y mantenimiento) a lo largo del horizonte.
Mientras que la alternativa II a precios sociales requiere una inversin de S/.2987,341.45,
constante (correspondiente a operacin y mantenimiento) a lo largo del horizonte.

Telfono (067) 368652
102

HUANCAVELICA

HUANCAVELICA
Cuadro 64: Flujo de costos de la alternativa I a precios sociales

DESCRIPCION
INVERSION
Suficiente capacidad operativa para la prestacin del servicio .
Construir CETPRO con las consideraciones de accesibilidad para personas
con discapacidad
Adecuad aplicacin de ..
Ejecutar plan de sensibilizacin a personas con discapacidad acerca
mecanismos de insercinsocial
COSTO DIRECTO
UTILIDAD (5%)
SUPERVISION (2%)
Costos de Operacin
Costos de Operacin
VACT
CAE

Telfono (067) 368652
0
2,936,135.71
10
145,937
140,852
5,085
136,545
131,460
5,084.7
9,392
145,937
140,852
5,085
136,545
131,460
5,084.7
9,392
145,937
140,852
5,085
136,545
131,460
5,084.75
9,392
145,937
140,852
5,085
136,545
131,460
5,084.7
9,392
145,937
140,852
5,085
136,545
131,460
5,084.7
9,392
145,937
140,852
5,085
136,545
131,460
5,084.7
9,392
145,937
140,852
5,085
136,545
131,460
5,084.7
9,392
145,937
140,852
5,085
136,545
131,460
5,084.7
9,392
145,937
140,852
5,085
136,545
131,460
5,084.7
9,392
145,937
140,852
5,085
136,545
131,460
5,084.7
9,392
733,000.96
1,200,038.71
87,852.46
76,397.92
127,994.08
171,561.35
2,396,845.47
59,921.14
191,747.64
47,936.91
119,842.27
47,936.91
71,905.36
2,936,136
2,993,844
487,234
103

HUANCAVELICA

HUANCAVELICA
Cuadro 65: Flujo de costos de la alternativa II a precios sociales

DESCRIPCIN
INVERSION
discapacidad
para PCD
Adecuada aplicacin de
Ejecutar plan de sensibilizacin a personas con discapacidad fin de incentivar
iniciativas roductivas
Ejecutar plan de sensibilizacin a sociedad en general acerca de mecanismos
de insercin social
COSTO DIRECTO
UTILIDAD (5%)
SUPERVISION (2%)
COSTOS DE OP & MANT . CON PROYECTO
Costos de Operacin
Costos de Operacin
VACT
CAE

Telfono (067) 368652
0
2,987,341.
10
145,937
140,852
5,085
136,545
131,460
5,084.75
9,392
145,937
140,852
5,085
136,545
131,460
5,084.7
9,392
145,937
140,852
5,085
136,545
131,460
5,084.7
9,392
145,937
140,852
5,085
136,545
131,460
5,084.7
9,392
145,937
140,852
5,085
136,545
131,460
5,084.7
9,392
145,937
140,852
5,085
136,545
131,460
5,084.7
9,392
145,937
140,852
5,085
136,545
131,460
5,084.7
9,392
145,937
140,852
5,085
136,545
131,460
5,084.7
9,392
145,937
140,852
5,085
136,545
131,460
5,084.7
9,392
145,937
140,852
5,085
136,545
131,460
5,084.75
9,392
769,656.32
1,200,038.
87,852.46
76,397.92
127,994.08
171,561.35
2,433,500.
71,905.36
191,747.64
47,936.91
121,675.04
48,670.02
71,905.36
2,987,341
3,045,049
495,568
104
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HUANCAVELICA
4.4.3. PLAN DE PRODUCCIN

En este nivel de anlisis se considerar el plan de produccin, el cual obedece al clculo de la brecha
atendida con proyecto (es decir, una cantidad mayor de personas a prestar el servicio), el nmero de
beneficiarios a lo largo del horizonte del proyecto, cuya cifra asciende a: 1109
Cuadro 66: Plan de Produccin para ambas alternativas
Servicios finales
Confeccin textil
Ao 1
Ao 2
Ao 3
Ao 4
Ao 5
Ao 6
Ao 7
Ao 8
Ao 9
Ao 10
23
23
24
25
25
26
27
27
28
29
Peluquera bsica
14
15
15
16
16
17
17
17
18
18
22
22
23
23
24
25
25
26
27
28
19
19
20
20
21
21
22
22
23
24
21
21
22
22
23
24
24
25
26
26
98
100
103
106
109
112
115
118
122
125
TOTALES
1109
4.5.
ANLISIS DE LOS RESULTADOS
4.5.1. Determinacin del C/E para ambas alternativas

Cuadro 67: Determinacin del C/E a precios privados para ambas alternativas
PRECISO PRIVADOS ALTERNATIVA I
Costos incrementales S/. 3,439,368.74
Valor actual de costos S/. 3,502,972.44
CAE
S/.
570,541.42
Beneficiarios
1109
C/E
S/.
3,157.81
PRECISO PRIVADOS ALTERNATIVA II

Costos incrementales S/.
3,508,268.76
Valor actual de costos S/.
3,574,630.08
CAE
S/.
581,754.58
Beneficiarios
1109
S/.
C/E
3,222.40
El coeficiente Costo/Efectividad (C/E), arroj para la alternativa I a precios privados un monto de

S/.3,157.81 por beneficiarios, mientras que la alternativa II a precios privados arroja un C/E
S/.3,222.40. Siendo menor el monto a incurrir por beneficario a lo largo del horizonte del proyecto en
la alternativa I.
Cuadro 68: Determinacin del C/E a precios sociales para ambas alternativas
PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA I
PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA II
Costos incrementales
S/.
2,936,135.71
Costos incrementales
S/.
2,987,341.17
S/.
2,993,843.51
S/.
3,045,048.98
CAE
S/.
487,234.24
CAE
S/.
495,567.70
Beneficiarios
C/E
1109
S/. 2,698.85
Beneficiarios
C/E
1109
S/. 2,745.01
Para el caso de los precios sociales; la alternativa I arroja un C/E de S/.2,698.85 por beneficiario,
mientras que la alternativa II arroja un C/E de S/. 2.745,01.
4.6.
BENEFICIOS
Beneficios sin Proyecto:
Para La determinacin de beneficios, en este estudio se han observado varios factores que dificultan
la cuantificacin de los mismos, no obstante, no ejecutar el presente proyecto acarrear que la
situacin actual de las personas con discapacidad, desmejore. Bsicamente, porque este segmento

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poblacional no ha sido atendido de manera integral en el pasado, las intervenciones que se han hecho
son superficiales y sin sostenibilidad, lo cual ha desembocado en un Bajo desarrollo de capacidades
humanas de las personas con discapacidad en el Distrito de Ascensin, debido a que el acceso a
servicios de educacin tcnica e insercin laboral es igualmente es limitado.
Beneficios con Proyecto:
En la Situacin con Proyecto, de acuerdo al clculo estimado se podran beneficiar a lo largo del horizonte
del proyecto 1109 personas con discapacidad en edad de insercin laboral, proveyndose cubrir la
demanda en un 100%. Por lo tanto los efectos cualitativos positivos del proyecto seran los siguientes:
Contar con una infraestructura adecuada a las necesidades de las personas con discapacidad, donde de
manera permanente accedern a capacitacin tcnico productiva.
Al contar la persona con discapacidad con una acreditacin tcnica, lo dejar disponible para insertarse
social y econmicamente, (sea laboralmente o mediante emprendimientos).
Garantizar acceso a educacin tcnica productiva a las personas con discapacidad durante el horizonte
del proyecto.
Contar con la acreditacin ante el CONADIS, que le permita acceder a los beneficios que prev la ley en
cuanto a la ley 27050.
Disminucin de los ndices de pobreza que caracterizan al segmento poblacional personas con
discapacidad al lograr el acceso a un empleo o un emprendimiento.
4.7. ANLISIS DE SENSIBILIDAD
El anlisis de sensibilidad permiti identificar incertidumbres claves que podran suscitar durante la
ejecucin del proyecto; en consecuencia, se consider un incremento de la inversin de 10% para cada
alternativa con un intervalo de 5%, mantenindose el nmero de beneficiarios, a su vez, se consider otro
escenario correspondiente a un decrecimiento del nmero de beneficiarios (10% y 5%) y monto de
inversin igual. A continuacin en el cuadro 83, se resumen los resultados para ambas alternativas a
precios privados.
Como se puede observar, a pesar de la presencia de factores que determinen una variacin (incremento o
decremento de inversin y/o de beneficiarios) en el incremento de la inversin se mantiene la alternativa
I con un C/E menor al de la alternativa II.
Cuadro 69: Resumen de anlisis de sensibilidad para ambas alternativas a precios privados
RESUMEN
Alt. I P.P.
Alt. II P.P.
Escenario 1: Incremento de la inversin
10%
S/.3,467.85
S/.3,536.18
Escenario 2: Incremento de la inversin
5%
S/.3,312.83
S/.3,378.05
S/.3,157.81
S/.3,222.40
Escenario 3: Normal
Escenario 4: Decremento de beneficiarios
5%
S/.3,324.01
S/.3,389.39
Escenario 5: Decremento de beneficiarios
10%
S/.3,508.68
S/.3,577.69

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4.8. ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD

Para la gestin del presente proyecto, los diferentes actores asumirn las siguientes actas de compromiso:
A travs de la Municipalidad de Ascensin, en el marco de sus funciones proveer informacin durante la
formulacin relacionada con las personas con discapacidad de su zona de influencia, adems convocar y
participar en las actividades contempladas en el proyecto:
1. Asume el compromiso de establecer los mecanismos conducentes para que las personas con
discapacidad del Distrito participen activamente para la concretizacin de esta intervencin que
beneficiar a este segmento poblacional demandante.
2. Asume los siguientes compromisos:
a. Proporcionar informacin referente al tema de discapacidad del mbito del Distrito de Ascensin.
b. A travs de su representada asume el compromiso de informar y convocar a las personas con
discapacidad de la jurisdiccin para garantizar su participacin en las actividades programadas.
c. Participar activamente en el marco de sus responsabilidades institucionales en la convocatoria y
ejecucin de actividades contempladas en el proyecto.
4.9. ANLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL
Para la evaluacin del impacto ambiental del proyecto Mejoramiento del acceso a la educacin tcnica
productiva de las personas con discapacidad en el CETPRO 34015 del Distrito de Ascensin, de la
Provincia y Departamento de Huancavelica, se analizarn los componentes del ecosistema como el
medio fsico, medio biolgico y medio social econmico, identificando y evaluando los impactos ambientes
en las actividades de ejecucin y operacin del proyecto, con el fin de promover el desarrollo sostenible
del proyecto sin alterar ni modificar al ambiente en el proceso de advertencia temprana y de anlisis
continuo para proteger los recursos ambientales contra dao injustificados o no anticipados que va a
generar el Proyecto.
El propsito del estudio es estimar los efectos negativos y positivos que las actividades, obras, diseo y
construcciones; as como las acciones secundarias planteadas durante las diversas etapas, que podran
generar sobre el ambiente.
Los impactos potenciales originados, sern analizados respecto a los medios fsicos - biolgicos y aspectos
socioeconmicos fundamentalmente. Con estos resultados se realiza la definicin y prediccin de
impactos, tanto positivos como negativos a los cuales se les ponderar y valorar, para luego establecer
costo de prevencin y mitigacin ambiental en relacin de los impactos ambientales negativos
considerados en el Plan de Manejo Ambiental, esta mitigacin de la problemtica ambiental ayudara a
generar mejores condiciones en la ejecucin y operacin del proyecto conservacin del medio natural.
IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES
Se proceder a identificar en los diferentes componentes fsicos, biolgicos y socio econmicos, los
impactos ambientales positivos como negativos en las diferentes actividades de ejecucin y puesta en
operacin. Las actividades realizadas en el proyecto se identificaran para realizar su correspondiente
evaluacin de las zonas de influencia, estableciendo rea afectada y futuras consecuencias en la operacin
del proyecto.
COMPONENTE FSICO
Suelo
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Las actividades de ejecucin del proyecto excavarn el nivel del suelo; la generacin del material
excedente ser reubicada y acondicionada adecuadamente llevada a un desmonte de material excedente
ya que el material acumulado modificara y alterara el relieve de la zona y belleza paisajstica de la zona,
debiendo ser nivelado nuevamente al relieve natural del terreno. El movimiento de maquinaria pesada y
liviana contribuir en la erosin del suelo.
La generacin de residuos slidos orgnicos, inorgnicos y peligrosos productos de la ejecucin del
proyecto por el personal e insumos utilizados sern almacenados en cilindros de metlicos debidamente
diferenciados por colores y rotulados, y dispuestos a un almacn temporal para ser llevados a su
disposicin final debidamente autorizado.
Aire
La generacin de partculas suspendidas y gases en la ejecucin del proyecto por las actividades de
remocin de material, nivelacin del terreno y construccin de infraestructuras ocasionar que la
presencia de polvo se disperse y cubra con un manto de tierra las reas verdes daando la flora y fauna
del lugar adems de las construcciones aledaas; el uso de vehculos y equipos producirn el aumento de
ruido y vibraciones en el entorno del proyecto alterando la biota y generando daos en la salud de los
trabajadores.
Agua
El rio Ichu podran ser alteradas por las actividades a realizar en el proyecto ocasionados principalmente
por un mal manejo de los residuos slidos, material excedente y material de construccin; el material de
prstamo para la construccin que provengan del encausamiento del rio Ichu ocasionara la disminucin
del caudal por el ensanchamiento del rio Ichu.
En la operacin del proyecto la generacin de residuos slidos como lquidos por una mala disposicin
podra ser considerada como un foco de contaminacin para el rio Ichu y su cuenca.
ASPECTO BIOLGICO
Flora
En la ejecucin del proyecto las actividades del proyecto como el movimiento de tierras generaran
perdidas de material vegetativo en el desbroce de la superficie del suelo en la construccin de la
infraestructura.
Las reas verdes sern afectadas en la operacin del proyecto por la acumulacin de material particulado y
disperso por el viento.
Fauna
La presencia escasa fauna en el entorno del proyecto afectara solo en la ejecucin del proyecto por el
disturbio en las actividades a realizar en el proyecto afectado en su crecimiento y reproduccin de las
diferentes especies presentes en la zona, los animales llegaran a un nivel de estrs bajo por la no presencia
de maquinaria pesada en la zona.
ASPECTO SOCIOECONMICO
Socioeconmico
Las actividades a realizar en la ejecucin del proyecto producir un tipo de riesgo en los trabajadores,
dichas actividades originaran alteracin por ruido, polvo, gases y vibraciones al entorno del proyecto.
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En la operacin del proyecto producir el incrementara de los servicios y comercios de productos tpicos
del lugar, generando empleo a los pobladores del lugar y mejorando su calidad de vida, esto mejorara la
economa local.
La operacin del proyecto mejorar las condiciones de vida de las personas con discapacidad para una
mejor atencin y adecuado tratamiento.
Culturales
En el entorno de proyecto se encuentra ubicada la Iglesia Colonia de Ascensin, la cual dada su antigedad
debe ser preservada, de manera que se evite afectar su estructura, de existir indicios de actividad cultural
ms all de la estimada por la Iglesia, se proceder a comunicar al INC de Huancavelica.
Belleza paisajstica
Los cambios estructurales en el terreno cambiaran el relieve natural de la zona, alterando la belleza
escnica en las actividades a realizar en el proyecto, en la culminacin del proyecto enmarcara el entorno
del proyecto con un escenario paisajstico adecuado al relieve y estructura natural del terreno.
COSTO DE LAS ACCIONES DE PREVENCIN Y MITIGACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES
Los costos realizados para la mitigacin ambiental representan tanto la alternativa I como la alternativa II,
por las actividades a realizar en ambas alternativas son similares en relacin a la mitigacin o minimizacin
de impactos ambientales negativos, se presenta a continuacin el cuadro de costos de mitigacin
ambiental.
Cuadro 70: Estimacin de costos de las acciones de mitigacin de impacto ambiental
UNIDAD METRADO PRECIO PARCIAL
PARCIAL
Disposicin de residuos slidos
Glb
1 S/.2,250.0
S/. 2,250.0
Disposicin de residuos lquidos
Glb
1 S/.S/.Manejo de residuos slidos
Glb
1 S/.1,010.0
S/.1,010.0
Reacondicionamiento del rea de maquinas
Glb
1 S/.594.0
S/.594.0
Reacondicionamiento de reas ocupadas por caseta de
Glb
1 S/.
S/.guardiana y deposito, (campamento)
Acondicionamiento de botaderos de material excedente
Glb
1 S/.1,973.7
S/.1,973.7
Glb
1 S/.S/.Construcciones de canaletas
Glb
1 S/.S/.Revegetacion
Glb
1 S/.S/.S/.5,827.7
CONSIDERACIONES DE RIESGOS Y VULNERABILIDAD

El presente proyecto presenta diferentes riesgos y vulnerabilidades por causas naturales, socio naturales y
antrpicas como: sismos, huaycos, inundaciones, deslizamientos y fenmeno del nio, producidos en la
ejecucin y operacin del proyecto.
La generacin de escorrentas de agua en las zonas altas, podran originar problemas en la ejecucin y
operacin del proyecto, debido a la erosin de las capas del suelo originando la inestabilidad de los
taludes; las antecedentes de sismicidad de la zona es baja y poco frecuente pero imprevista; la presencia
de Huaycos en la construccin es baja debido que se encuentra una zona con cubierta vegetal y una
pendiente leve.
Riesgos Naturales
En la zona del proyecto existe una mediana posibilidad de ocurrencia de peligros naturales que podran
originar un riesgo moderado en el proyecto, el aumento de flujo de agua producido por las temporadas de
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lluvias y la incertidumbre de los cambios por el fenmeno del nio originaran un incremento del flujo del
agua y aumento del caudal del rio Ichu que podan originar la inundacin de la zona del proyecto
ocasionando la paralizacin de las actividades de ejecucin y operacin.
La ocurrencia de sismos ocasionando la inestabilidad del suelo originando rajaduras e inestabilidad de la
infraestructura, as como poner en peligro a los trabajadores y pobladores en la ejecucin del proyecto,
considerando un grado bajo de VI en la escala de Richter. Es importante comprender que estas zonas de
igual manera se encuentran expuestas al movimiento de suelo, consecuencia de los movimientos ssmicos.
La intensidad de estos movimientos depende directamente de la magnitud e intensidad del sismo, su
distancia al sitio de ocurrencia de la liberacin de energa y las propiedades fsicas de la provincia
geolgica.
La utilizacin de material agradado extrado del rio Ichu producir causar desbordamientos y posibles
desviaciones de su cauce natural. Las actividades de nivelacin del terreno y disposicin del material
extrado del terreno podran originar la desertificacin de las tierras afectadas perdiendo su capacidad
productiva.
Riesgos Antrpicos
La generacin de residuos slidos y lquidos, derrame de combustibles, aceite y grasas podran polucionar
el ambiente natural como fuentes de agua, la flora y fauna del lugar, generando un riesgo de
contaminacin a las poblaciones cercanas.
Riesgo de daos a la infraestructura y personas por
descarrilamiento del tren en las vas frreas y posible atropellamiento.
La totalidad de los riesgos quedan resumidos en la matriz del cuadro 71.

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Cuadro 71: Matriz de identificacin de impacto ambiental

COMPONENTE
IMPACTOS NEGATIVOS
ACTIVIDAD CAUSANTE
FSICO
Movimiento de tierra, nivelacin y
Generacin de polvo
movilizacin de equipos
trabajos con vehculos, equipos y
Generacin de ruido y
maquinarias, uso de amoladora,
AIRE
vibraciones
compactadora, etc., como encofrado y
desencofrado de estructuras
Transporte de material de construccin
Generacin de gases
como uso de maquinaria.
Actividades de construccin de la
infraestructura, obras preliminares
SUELO
Actividades en la obra de construccin
AGUA
Mantenimiento de la superficie del suelo

hmedo.
Los trabajos se realizaran en forma peridicas no
constantes
Maquinaria y vehculos con silenciadores en buen
estado
Mantenimiento peridico de maquinaria y
equipos en buen estado
Apertura y clausura de rellenos sanitarios
Apertura y clausura de letrinas
Manejo de residuos slidos
Reacondicionamiento del rea de almacn
Generacin de RR.SS
Contaminacin de aguas
pluviales y cause del rio
Reacondicionamiento de reas ocupadas por

caseta de guardiana y deposito, (campamento)
Acondicionamiento de botaderos de material
excedente
Construccin de canaletas de derivacin de
efluentes de agua
PARTIDA
Cisterna de agua
UNIDAD
METRADO
Glb
(*)
PRECIO PARCIAL
0
PARCIAL
0
Acondicionamiento del
terreno
Acondicionamiento del
terreno
Disposicin y
almacenamiento de
RR.SS
rea ocupada por
almacn
rea ocupada por la
caseta
Glb
Glb
Glb
Glb
Glb
Material excedente
Glb
Material utilizado
Glb
canaleta
Glb
1
1
1
1
1
1
1
1
2250.00
2250
1010
1010
594
594
1973.74042
1973.74042
BIOLOGICO
FLORA
FAUNA
Erosin de suelos y
desestabilizacin de taludes
Migracin de especies y
disminucin de la poblacin
Revegetacion
Trabajos peridicos no continuos y uso de

equipos y maquinarias en buenas estado
rea de Revegetar
Glb
SOCIAL
Uso de equipos de proteccin personal (EPP)
SOCIALECONOMICO
Riesgos de seguridad y
salud ocupacional
Sealizacin y demarcacin de zonas de seguridad

y de peligro
Capacitaciones en temas ambientales y de
seguridad ocupacional
CULTURA
PAISAJISTICO
No aplica
Alteracin escenario paisaj.
EPP
Carteles informativos
Mallas de polietileno
Cintas de seguridad
Capacitaciones
Perfilado al relieve natural y revegetacion
unidad
unidad
Rollo (100m)
Rollo
(*)
(*)
(*)
(*)
0
0
0
0
0
0
0
0
unidad
(*)
(*)
(*)
S/. 5827.74

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4.10. ORGANIZACIN Y GESTIN

Durante la Ejecucin del Proyecto
Gobierno Regional de Huancavelica:
Dentro del proceso de descentralizacin, busca ampliar la cobertura y el acceso de servicios educativos
orientados a la produccin e insercin laboral. La ejecucin adecuada de dicho proyecto estar a cargo de
un coordinador y equipo tcnico que quedar a cargo de llevar a cabo las actividades del proyecto, al
igual que la financiacin del proyecto.
La Gerencia de Desarrollo Social, ser la directa responsable de la ejecucin del proyecto, conformar el
equipo tcnico, recursos financieros y fsicos para el desarrollo de actividades a desarrollar por parte del
equipo tcnico.
Dicho equipo tcnico deber disear y ejecutar la lnea base, o en su defecto la subcontratacin de una
consultora para tales fines, igualmente las actividades de sensibilizacin, diseo de la base de datos,
pagina web.
Direccin Regional de Educacin:
En el mismo sentido, la direccin regional de educacin juega un rol importante, ya que debe facilitar el
terreno para la ejecucin de la obra, a travs del CETPRO administrar y coejecutar el proyecto en conjunto
con el gobierno regional, asociacin de personas con discapacidad, sector salud, instituciones nacionales o
internacionales con las cuales se firmen convenios.
La ejecucin del proyecto tendr la siguiente gestin:
a. La elaboracin del Perfil y Expediente Tcnico con una duracin no mayor a cuatro meses.
b. Construccin e implementacin de la infraestructura, la cual no deber durar ms de seis meses por
parte del contratista.
c. Las actividades de capacitacin personal de educacin, la cual no deber durar ms de seis meses.
d. La capacitacin a PCD en las diferentes especialidades que se har durante el segundo ao de
e. Las actividades de sensibilizacin, campaa de acreditacin, la cual no deber durar ms de 4 meses.
f. La supervisin de la ejecucin ser permanente por parte del Gobierno Regional a travs de la Oficina
regional de atencin a personas con discapacidad.
g. La liquidacin estar a cargo del contratista al finalizar la ejecucin del proyecto.

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5.

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MARCO LGICO ALTERNATIVA SELECCIONADA

MARCO LGICO DEL PROYECTO
OBJETIVOS
INDICADORES
FIN ULTIMO
MEJOR DESARROLLO DE CAPACIDADES
HUMANAS DE LAS PERSONAS CON
DISCAPACIDAD EN EL DEPARTAMENTO
DE HUANCAVELICA
AL 5TO AO DE LA INTERVENCIN EL 30% DE LAS PERSONAS

CON DISCAPACIDAD QUE ACCEDIERON AL CETPRO 34015
HABRN MEJORADO EL DESARROLLADO DE SUS
CAPACIDADES HUMANAS
M.F.1.
OBJETIVO CENTRAL
Eficiente prestacin de los servicios de
con discapacidad de la Regin
Huancavelica
ACCION A1.1.
MEJORAMIENTO DEL ACCESO A LA EDUCACIN TCNICA PRODUCTIVA DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL CETPRO 34015 DEL DISTRITO DE
ASCENSIN, DE LA PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA
Suficiente capacidad operativa para la

prestacin del servicio de educacin
tcnica productiva a personas con
discapacidad
Construir CETPRO con las

Asegurar el acceso a servicios de educacin tcnica

productiva:
I1. Al 5to ao, el 40% de las personas con discapacidad en
edad de insercin laboral han accedido a un programa de
capacitacin en el CETPRO 34015 de Ascensin
Mejorar el acceso al mercado laboral:
I1. Al 6to ao de la intervencin, el 50% de personas con
discapacidad capacitadas han accedido a un empleo
adecuado.
I2. El 20% de las personas con discapacidad capacitadas han
desarrollado emprendimiento
Al trmino de la ejecucin del proyecto, el CETPRO 34015
contar con 846.10 m2 construidos y equipados con
condiciones accesibles para personas con discapacidad.
Construccin de 55.81 m2, para ambientes administrativos,

416.38 m2 para ambientes acadmicos, 79.81 m2 para reas
complementarias y 294,10 m2 para reas de servicio con las
consideraciones de accesibilidad para personas con
discapacidad.
Con un costo de:

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MEDIOS VERIFICACION
MV1. ENAHO 2010, 2011.
MV4. Encuesta socio - econmica de las
MV1. ENAHO 2010, 2011.

MV4. Nmina de matrculas del CETPRO
MV5. Informes anuales de la Direccin
Regional del Trabajo
MV6. Encuesta socioeconmica de las
MV1. Cuaderno de obra.

MV2. Reporte de avance de obra.
MV3. Contrato de obra.
MV4. Informe de ejecucin presupuestal.
MV5. PECOSAS de equipamiento.
MV6. Facturas de compra.
MV7. Trminos de Referencia
MV1. Acta de entrega de la obra

MV2. Liquidacin de obra
S/. 895,350.95
SUPUESTOS
113
Lineamientos de poltica por parte del

gobierno nacional y regional respecto a la
intervencin en este segmento se mantienen
en el horizonte de proyecto.
Se prev que la tendencia de estabilidad
macroeconmica se mantenga durante la vida
til del proyecto.
Los arreglos institucionales son operativos y
cumplidos en el marco de los acuerdos.
Se prevn los mecanismos de seguridad ante

siniestros que afecten la obra civil.
ACCION A 1.4.
ACCION A 1.3.
M.F.2.
ACCION A1.2.

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Equipar adecuadamente CETPRO con las

Adecuada aplicacin de mecanismos por

parte del estado para promover el
desarrollo de capacidades de las
Al trmino de la ejecucin, el CETPRO 34015 cuenta con

equipos adecuados y suficientes para el trabajo con
Con un costo de:
S/. 710,468.50
I1. Al 1er ao de ejecucin del proyecto, se han constituido

dos ligas deportivas de personas con discapacidadI2. Al 1er
ao se tiene diseado y aplicado el programa de insercin
laboral.
I1. Durante el primer ao, 100% de los docentes de los

CETPROS, han sido capacitados en procesos pedaggicos
Ejecutar plan de capacitacin en procesos inclusivos.
pedaggicos orientados a la inclusin
I2. Durante el primer ao, cada CETPRO desarrollo una feria
educativa de personas con discapacidad informativa de su oferta de capacitacin.
Con un costo de:

personas con discapacidad a fin de
I1. Al finalizar la ejecucin del proyecto se han realizado 3

ferias promocionales de iniciativas de personas con
discapacidad.
I2. Al 2do ao se han conformado 3 empresas
promocionales.
I3. Al 2do ao, se ha conformado una cooperativa de ahorro
y crdito de personas con discapacidad
ACCION A 1.5.
ACCION A 1.6.
Con un costo de:

personas con discapacidad acerca de

sociedad en general acerca de
S/. 105,303.00
S/. 103,026.00
I1. Al 1er ao se han conformado dos ligas deportivas de

I2. Al 1er ao, se ha desarrollado las Olimpiadas Deportivas
Macroregionales.
I4. Al 2do ao de ejecucin del proyecto se han certificado
3000 personas con discapacidad
Con un costo de:
S/. 163,856.00
I1. Al finalizar la ejecucin del proyecto se han impreso y
distribuido 10.000 ejemplares de la Ley General de
Discapacidad.
I2. Al finalizar la ejecucin del proyecto se ha impreso y
distribuido 10.000 ejemplares de un manual que facilite en

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MV1. Acta de entrega de mobiliarios

MV2. rdenes de compra
MV3. PECOSA de equipamiento
MV4. Registro fotogrfico
MV5. Inventario de equipos por parte de
control patrimonial
MV1. Acta de constitucin de asociaciones o
ligas deportivas. MV2. Acta de registro de
programa de insercin laboral. MV3. Registro
de titulacinMV4. Certificado de capacitacin
otorgado a docentesMV5. Registro
fotogrfico de actividades del proyecto
MV1. Registro de asistencia de docentes a
capacitacin.
MV2. Registro fotogrfico de Feria
Informativa
MV3. Informe de actividades de
sensibilizacin realizadas
MV4. Informe de ejecucin presupuestal
MV1. Informe de actividades de cada feria
promocional.
MV2. Registro fotogrfico de cada feria
promocional
MV3. Informe de avance en ejecucin
presupuestal
MV4. Registro en SUNAT de empresas
constituidas.
MV5. Registro de constitucin de cooperativa
MV1. Acta de constitucin de ligas deportivas
MV2. Registro fotogrfico de actividad.
MV3. Registro de participantes
MV4. Copia de certificaciones emitidas
MV1. Registro de personas acreditadas ante
CONADIS,
MV2. Reporte del software de monitoreo.
114
Personal capacitado sea realmente

competente para proveer el servicio. Activa
participacin de los beneficiarios

poblacional participe ny sensibilice, durante
en la ejecucin y comprometan con la
sostenibilidad de los servicios
El mercado laboral permite el incremento de

la oferta laboral y la absorcin de personas
con discapacidad.

Sector pblico acorde a la ley da preferencia a
productos de empresas promocionales

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acceso de personas con discapacidad al mercado laboral

(dirigido a empresas).
I3. AL 2do ao se ha implementado el Plan de Educativo
Inclusivo.
I4. Al finalizar el proyecto se han difundido 2000 veces spot
de sensibilizacin
I5. Al final la ejecucin del proyecto se ha transmitido 40
veces programa televisivo.
Con un costo de:
S/. 194,425.00

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Conclusiones

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6.

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6.1. CONCLUSIONES
Como se desprende del anlisis de la situacin, las personas con discapacidad no tienen habilidades
tcnicas para poderse integra al mercado laboral o emprendedor sumado a factores socioeconmicos y
culturales que limitan la demanda de las personas con discapacidad el acceso a servicios; Como se expuso
a lo largo del documento obedece a que la oferta de educacin tcnica productiva (que es el servicio ms
eficiente al que pueden apelar dada sus caractersticas) no es adecuada en cuanto a accesibilidad fsica,
equipamiento y disposicin de los docentes.
Dentro de ese marco, las personas con discapacidad no cuentan con los mecanismos para poder realizar
actividades que en un primer momento los reafirme como ciudadanos y sujeto activo de la sociedad,
dichas actividades les facilitarn una afirmacin positiva de su discapacidad en un contexto de derechos
acorde a las leyes nacionales y tratados internacionales. Bajo esa visin de reciprocidad de los factores
expuestos, el problema se plantea as: Ineficiente prestacin de los servicios de educacin tcnica
productiva a personas con discapacidad del CETPRO 34015 del Distrito de Ascensin, Provincia y Regin
Huancavelica.
Para lo cual se plantearon dos alternativas de solucin:
La Alternativa I, proponen los siguientes componentes:
2
aligerada para albergar ambientes administrativos, acadmicos, complementarios y de servicios,
equipados adecuadamente para personas con discapacidad y un plan de capacitacin en procesos
pedaggicos dirigidos al trabajo con personas con discapacidad.
Componente 2: adecuada aplicacin de mecanismos por parte del estado para promover el desarrollo de
capacidades de las personas con discapacidad, realizando actividades como la ejecucin de un plan de
sensibilizacin dirigido a personas con discapacidad orientado incentivar iniciativas productivas, de la
misma manera un plan de sensibilizacin dirigido a personas con discapacidad ofreciendo mecanismos con
los cuales se puede insertar socialmente. Finalmente actividades orientadas a sensibilizar a la sociedad en
general. Para llevar a cabo esta alternativa, se incurre en una inversin total a precios privados de
S/.3439,368.74.
La Alternativa II, proponen los siguientes componentes:
2
maciza para albergar ambientes administrativos, acadmicos, complementarios y de servicios, equipados
adecuadamente para personas con discapacidad y un plan de capacitacin en procesos pedaggicos
dirigidos al trabajo con personas con discapacidad. Con las mismas actividades consideradas en la
alternativa uno para el componente 2; Incurriendo en un costo total a precios privados de
S/.3508,268.76.
Dada que la oferta de servicios es de acceso pblico y gratuito, se opt por la metodologa de evaluacin
costo/efectividad: Encontrando que la Alternativa I, (a precios privados) presenta un ratio C/E de
S/.3,157.81 por persona atendida. Mientras que la Alternativa II, (a precios privados) nos arroja un ratio
C/E de S/. 3,222.40. Ante lo cual, se determina optar por la Alternativa I, en funcin al costo mnimo en
que incurre la inversin, para cumplir el objetivo.
A nivel de compromisos y sostenibilidad; La Direccin del CETPRO 34015, ha realizado las gestiones
pertinentes para el uso del terreno actual para la construccin y a su vez mediante acta, el compromiso de
participar activamente en las actividades consideradas en la ejecucin y sostenimiento del proyecto. Por su
parte, el gobierno regional a travs de la Gerencia Regional de Desarrollo Social a travs de la Oficina
Regional de Atencin a Personas con Discapacidad y la Direccin Regional de Educacin, asume
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compromisos de gestin, ejecucin y sostenibilidad del proyecto, en los diferentes aspectos que le
competen.
Finalmente, se considera un impacto ambiental en la alternativa seleccionada, que no presenta riesgo para
la salud, el paisaje y la ecologa, no obstante, se destin un presupuesto para mitigar los impactos
identificados.
6.2. RECOMENDACIONES
Bajo la premisa de intervencin integral se ha realizado el anlisis de la propuesta; En consecuencia se
recomienda aprobar el presente estudio de pre - inversin, en razn de que es consistente y sobre todo
complementario en todos sus componentes y solucionar un problema que potencialmente desemboca
en un LIMITADO DESARROLLO DE CAPACIDADES HUMANAS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN
EL DISTRITO DE ASCENSION, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA, para luego iniciar con
la siguiente etapa de la fase de inversin (estudio definitivo).

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Estudio de pre-inversin:

GERENCIA DESARROLLO SOCIAL