ETICA MDICA

ENSAYO
LEY ESTATUTARIA DE SALUD

ZULEIMA SOFIA CAMARGO ARAGN

DOCENTE:
FRANCISCO BOHRQUEZ M.

MEDICINA
VIB

UNIVERSIDAD SIMN BOLVAR

2015-1

LEY ESTATUTARIA DE LA SALUD

Antes de comenzar a hablar la ley estatutaria de salud cabe destacar el concepto de una ley
estatutaria.
Que es una ley estatutaria?
Es un tipo de leyes especiales que regulan derechos y deberes fundamentales de las personas y la
administracin de justicia en nuestro pas. Por ser especiales, deben ser aprobadas por la mayora
absoluta de votos de los Senadores y Representantes a la Cmara.
Teniendo esto en cuenta, Cules son los aspectos que mayor impacto tendrn en la vida de los
colombianos? La Ley Estatutaria facilitar que se mejore el acceso a los servicios de salud, se
eliminen las autorizaciones para las atenciones de urgencias, se fortalezca el control de precios a
los medicamentos y se avance ms rpido en la incorporacin de nuevas tecnologas.
Esta ley se sanciono el pasado 16 de febrero de 2015, por el presidente Juan Manuel Santos
Caldern y el Ministro Alejandro Gaviria Uribe. Luego de su aprobacin en el legislativo, el 20 de
junio de 2013, el proyecto pas a control previo de la Corte Constitucional, que en abril de 2014
convoc una audiencia pblica, donde el Gobierno y la Gran Junta Mdica defendieron los
contenidos de la iniciativa. En mayo de 2014, la Corte divulg el comunicado a travs del cual
anunci la aprobacin con condiciones del articulado de la Ley, y en octubre public la extensa
sentencia; ante un yerro en el texto, la Corte emiti un fallo aclaratorio en diciembre pasado y
remiti el nuevo articulado al Congreso de la Repblica, para que rehiciera el texto. El pasado 10
de febrero, el Ministro Alejandro Gaviria Uribe defendi el proyecto en la plenaria del Senado, como
ltimo trmite previo a su sancin presidencial, convirtiendo a la salud en un derecho fundamental
autnomo.
Esta ley le pone fin al llamado paseo de la muerte, ya que se convierta en obligatorio la prestacin
de los servicios de urgencias. Esta ley tambin consagra la autonoma medica a travs del artculo
17, buscando la seguridad del paciente, en este sentido asegura que los mdicos sern quienes
tomen las decisiones sobre los tratamientos, ya que se prohbe todo constreimiento, presin o
restriccin del ejercicio profesional que atente contra la autonoma de los profesionales de la salud.
Tambin prohbe cualquier prebenda o ddiva a los profesionales de la salud; tambin se
establecer un tope en el precio de los medicamentos que no podr exceder el valor de referencia
internacional. Estos son algunos de los beneficios que tendremos los colombianos con esta
nueva ley pero junto con estos beneficios existen tambin unas excepciones de la ley que fueron
definidas por el Ministerio de Salud y Proteccin Social, esto quiere decir que hay algunos
tratamientos que no sern pagados por el sistema de salud, sino por las personas interesadas en
acceder a ellos, como por ejemplo los que tengan un fin primordialmente cosmtico o suntuario; los
que no tengan evidencia sobre su seguridad, eficacia y efectividad clnica; aquellos que no estn
autorizados para su uso en el pas; los que sean experimentales; o aquellos tengan que ser
prestados en el exterior.

Estos son algunos de los aspectos ms importantes de la ley estatutaria de salud que son:

Legaliza el derecho a la salud como un derecho fundamental.

Se convierte en parte de la Constitucin por ser una ley estatutaria.

Define formalmente que es un derecho individual y colectivo y hay que resaltar que no se
puede restringir la accin de tutela como mecanismo de proteccin del derecho
fundamental a la salud.

Estipula que la atencin de urgencias no necesita ningn tipo de autorizacin ni de trmite

burocrtico y que todas las IPS y EPS tienen que atender a las personas en urgencias.

Tambin estipula que si la sostenibilidad fiscal es importante no puede ser el centro del
sistema ya que lo fundamental es la persona y sta no puede dejar de ser atendida por
problemas econmicos disponibilidad fiscal.

La Ley estipula que si una persona ya tiene un tratamiento, un medicamento o se

encuentra hospitalizado todo esto tiene que seguir hasta que la persona se rehabilite.

El derecho a la salud de las personas es inherente y no a su capacidad de pago.

Tambin a futuro y dentro de dos aos ya no habr un POS sino algunas condiciones que
constituiran el no POS. Sin embargo la Ley indica que el tratamiento deber ser integral y
continuo.

Cules son los elementos esenciales de la ley estatutaria de salud?

Disponibilidad: el sistema debe tener instituciones, tecnologas (medicamentos,

dispositivos mdicos - implantables o no implantables - , procedimientos y tratamientos),
programas y personal mdico cualificado.
Aceptabilidad: los representantes del sistema deben respetar particularidades
socioculturales y cosmovisin de la salud de las diferentes etnias, comunidades y pueblos.
Accesibilidad: los servicios y tecnologas de salud (medicamentos, dispositivos mdicos implantables o no implantables -, procedimientos y tratamientos) deben ser accesibles a
todos en todo el territorio nacional.
Calidad y capacidad profesional: los establecimientos, servicios y tecnologas deben
responder a estndares de comunidades cientficas.

Cules son sus principios?

Universalidad
Pro Homine
Equidad
Continuidad
Oportunidad
Proteccin a las nias, nios y mujeres en estado de embarazo
Progresividad del derecho
Libre eleccin

Sostenibilidad
Solidaridad

Entonces la ley estatutaria de salud busca garantizar el derecho fundamental a la salud, regularlo y
establecer sus mecanismos de proteccin. Este derecho lo podemos materializar, por ejemplo, en
el acceso real a los servicios de salud de manera eficaz, oportuna y con calidad para toda la
poblacin. El Estado es el responsable de respetarlo, protegerlo y garantizarlo .
Cundo comenzarn a verse los beneficios de la ley?
Con la sancin de la ley, el Ministerio de Salud y Proteccin Social tendr hasta dos aos para
implementar el mecanismo tcnico-cientfico, de carcter pblico, colectivo, participativo y
transparente, que permita ampliar progresivamente los beneficios. De inmediato se eliminar el
llamado carrusel de la muerte; es decir que cuando un ciudadano llegue a un hospital para recibir
un tratamiento de urgencia no puede ser rechazado.