CINADE

CENTRO DE INVESTIGACIN PARA

LA ADMINISTRACIN EDUCATIVA
DOCTORADO EN GESTIN EDUCATIVA
PRIMER SEMESTRE

Sociedad
del
ENSAYO
Conocimi
LA ento

EDUCACI
N EN EL
MARCO DE
LA
GLOBALIZA Autor
LA EDUCACIN EN EL MARCO DE LA GLOBALIZACIN
CIN
Mtro.
Eduardo
Serrano
Camarillo

Introduccin
La actual era de la globalizacin ha vuelto ms evidentes los rezagos sociales que
persisten en algunas regiones del mundo, en particular, lo que respecta a la
educacin.

Afortunadamente,

en

contraparte,

estas

mismas

tendencias

globalizadoras, a comienzos de los aos 90, establecieron acuerdos entre las

naciones, respecto a la educacin y al bienestar de los pueblos, promulgando el
acceso universal a una educacin para todos con equidad de condiciones y con
hincapi en la bsqueda de la calidad de la enseanza y el aprendizaje
(Conferencia Mundial sobre Educacin para Todos, celebrada en Jomtien,
Tailandia,1990). Dichos acuerdos se recuperan en el Foro Mundial sobre la
Educacin en Dakar (2000), adicionando un punto importante a estos: la
educacin debe

pensarse

ahora, tanto

en trminos mundiales, como

nacionales, esto debido a la aparicin de las nuevas tecnologas de la

informacin y la comunicacin -en particular del Internet- que estn transformando
a las instituciones humanas.
Por otro lado, la globalizacin tambin ha dado origen a nuevos desafos,
relacionados principalmente con los cambios tecnolgicos y la volatilidad de las
condiciones laborales. As, educacin, empleo y proteccin social constituyen los
ejes de una poltica social activa frente a la globalizacin, una poltica que
pretende hacer realidad

los

principios

universales

recogidos

en

las

declaraciones sobre derechos humanos, as como tambin en las cumbres

mundiales de las Naciones Unidas, para los que la educacin es concebida como
un derecho humano.
Adems, en
innovacin

escenarios
y

caracterizados

conocimiento,

la

por

educacin

crecientes
representa

niveles
el

de

destino de

personas y sociedades. En trminos sociales, los cambios generados por

la

globalizacin y los nuevos patrones productivos obligan a formar recursos

humanos capaces de participar en los nuevos modos de producir, trabajar y
competir. La educacin es, pues, un requisito tanto
puedan

acceder

economas

estn en

los

para

beneficios del progreso,

condiciones

que

las

como para

personas
que las

de garantizar un desarrollo sostenido

mediante una competitividad basada en el uso ms intensivo del conocimiento.

La globalizacin: promocin del bien comn o amplitud de desigualdades.
Dada la complejidad del fenmeno de la globalizacin, resulta difcil definir o
establecer una postura respecto a las implicaciones que esta ha tenido en las
sociedades. Para algunos hablar de globalizacin es hablar del acrecentamiento
de las desigualdades mundiales, sostenida esta postura obviamente en una visin
de la globalizacin como un fenmeno puramente econmico.
Pero la globalizacin, con el paso del tiempo, ha adquirido distintas formas de ser
valorada y/o cuestionada, reconocindose a la par de las amenazas, el
planteamiento de algunos aspectos positivos. As podemos reconocer como
ventaja, desde un punto de vista social, que el fenmeno del Internet permite dar
voz a millones de personas para informar y discutir lo que pasa en cualquier lugar
del mundo, teniendo en consecuencia la existencia de un mayor intercambio de
ideas y difusin de elementos culturales, de un mayor nmero de personas
informadas y opinantes. Sin embargo, siempre habr en contraparte puntos de
vista que vern en la globalizacin una amenaza; as contrarrestando el beneficio
anteriormente expresado, se asume a sta, como una amenaza contra la identidad
local, en la medida que los pases ms desarrollados imponen sus valores y forma
de ver el mundo a los pases menos desarrollados; la globalizacin entonces, trae
consigo patrones de comportamiento homogenizaste (por ejemplo, para el
consumo de un bien) y esto, consecuentemente, formas de dominio. De ah que
la globalizacin se trasforma en un agente que lleva al mundo mensajes que

convengan con las sociedades de mercado, con intereses polticos particulares, o

valores e ideologas de grupos sociales determinados.
Al respecto cito lo que respecto al tema de la globalizacin expresa Giddens,
(1999) en su texto, Un mundo desbocado, los efectos de la globalizacin en
nuestras vidas.
la

globalizacin,

tal

como

la experimentamos, es en muchos

aspectos no slo nueva, sino revolucionaria. Pero no creo que ni los

escpticos ni los radicales hayan comprendido adecuadamente qu
es o cules son sus implicaciones para nosotros. Ambos grupos
consideran el fenmeno casi exclusivamente en trminos econmicos.
Es un error. La globalizacin es poltica, tecnolgica y cultural,
adems de econmica. Se ha visto influida, sobre todo, por cambios
en los sistemas

de comunicacin Es un error pensar que la

globalizacin slo concierne a los grandes sistemas, como el orden

financiero mundial. La globalizacin no tiene que ver slo con lo que
hay ah fuera, remoto y alejado del individuo. Es tambin un
fenmeno de aqu dentro, que influye en los aspectos ntimos y
personales de nuestras vidas. El debate sobre valores familiares que
se desarrolla en muchos pases puede parecer muy apartado de las
influencias globalizadoras. No lo est. Los sistemas familiares
tradicionales estn transformndose, o en tensin, en muchas zonas
del mundo sta es una revolucin verdaderamente global en la vida
diaria, cuyas consecuencias se estn sintiendo en todo el mundo, en
mbitos que van desde el trabajo a la poltica. (pp. 7-8)
La globalizacin, por supuesto, no est evolucionando equitativamente, y de
ninguna manera es totalmente benigna en sus consecuencias. La globalizacin,
razonan algunos, crea un mundo de ganadores y perdedores, un mundo en el
que unos pocos tienen acceso a la prosperidad, y una mayora est condenada a
una vida de miseria.

La globalizacin, la educacin, la reduccin de la desigualdad social.

La CEPAL ha sostenido que la educacin es un medio privilegiado para
asegurar el dinamismo productivo con equidad social, y tambin para fortalecer
democracias basadas en el ejercicio

ampliado

y sin

exclusiones

de

la

ciudadana. Adems, la educacin constituye el principal instrumento en los

esfuerzos por reducir desigualdades. Tener educacin permite acceder a mejores
condiciones de vida, a participar en las redes del conocimiento, aprender a vivir
en un mundo multicultural, y a ejercer la ciudadana en la actual sociedad del
conocimiento (CEPAL, 2000).
En el dcimo Informe de Seguimiento de la Educacin para Todos en el Mundo,
publicado con el ttulo de Los jvenes y las competencias - Trabajar con la
educacin, se pone de relieve la apremiante necesidad de invertir en el sector
educativo para que los jvenes adquieran competencias, dado que un nmero
amplio de jvenes de todo el mundo, especialmente los ms desfavorecidos,
abandonan la escuela sin las competencias necesarias para salir adelante en la
sociedad y encontrar un trabajo decoroso; provocando que estas fallas de la
educacin tengan consecuencias en el crecimiento econmico y la cohesin social
en forma equitativa, impidiendo que muchos pases beneficiarse de los posibles
frutos que aportaran sus poblaciones de jvenes. Los problemas sociales y
econmicos de estos ltimos aos han llevado a que la atencin se centre en las
posibilidades de adquisicin de competencias y aprendizaje de que los jvenes
disponen. (UNESCO, 2012, p. 5)
Los jvenes de los grupos de poblacin pobres, tanto urbanos como rurales, son
los que ms necesitan formarse para adquirir competencias. En Mxico, como una
accin para dar respuesta a esta necesidad, surge el programa Joven
Emprendedor Rural y Fondo de Tierras, el cual inicia en 2004 para responder a la
falta de acceso de los jvenes a la tierra, as como a las necesidades de una

nueva generacin de jvenes empresarios rurales. Este programa, dirigido a los

grupos indgenas, tena como finalidad poner en marcha agroindustrias rentables.
Una medida inteligente que pueden adoptar los pases que tratan de impulsar su
desarrollo econmico es invertir en la adquisicin de competencias por parte de
los jvenes. Para que las personas y los pases puedan prosperar, es necesario
que la educacin prepare a los jvenes para la vida laboral.
La participacin de los docentes en una la educacin globalizadora.
Los docentes constituyen el recurso ms importante en la mejora de la enseanza.
En muchas regiones, la escasez de docentes, y en particular de docentes
formados, es uno de los principales obstculos para la consecucin de los
objetivos de la EPT. Segn las ltimas estimaciones, son 112 los pases que, de
aqu a 2015, debern incrementar su fuerza de trabajo con un total de 5,4 millones
de docentes en la enseanza primaria. Habr que contratar a nuevos docentes
tanto para ocupar los 2 millones de puestos adicionales que se necesitan si se
quiere lograr la enseanza primaria universal como para compensar el que 3,4
millones de docentes hayan abandonado su profesin.
La formacin del profesorado aparece en un punto destacado de la agenda
poltica internacional. Se estn promoviendo en el contexto global propuestas
tendientes a dar respuesta a la necesidad de un nuevo docente capaz de afrontar
los retos que los sistemas educativos en la actualidad les reclaman: incrementar
los niveles de calidad y equidad de la educacin, y atender el desafo que impone
una sociedad sujeta a rpidos cambios sociales, culturales, econmicos y
tecnolgicos.
Para dar respuesta a estos retos, se requiere de una formacin que exige a los
centros de formadores de docentes, la formacin de profesionales preparados y
comprometidos con su trabajo, capaces de dar respuesta a estas demandas a

travs de recursos innovadores que le permitan ser agentes de transformacin.

(OREALC/UNESCO, 2006)
Dicha formacin no puede funcionar de forma aislada. La reforma de todo el
sistema necesario para apoyar el cambio en la formacin docente requerir un
compromiso y un fuerte liderazgo de los responsables polticos en todos los
sectores y de todas las partes implicadas en la educacin; al respecto, las
comparaciones internacionales pueden ofrecer visiones valiosas, ya que permiten
a los pases contemplar sus propios sistemas educativos en relacin con la
calidad, equidad y eficiencia de los servicios educativos del resto del mundo
(OCEDE, 2010, p. 15).
Cualquier reforma en la formacin docente debe ser parte de una reforma integral
de todo el sistema. De ah que si en el Plan nacional de desarrollo 2007-20012 se
asume a la educacin como el gran motor para estimular el crecimiento
econmico, mejorar la competitividad e impulsar la innovacin (p.184), y para
lograrlo impulsa una reforma educativa en la educacin bsica que de respuesta a
las demandas cambiantes tanto del sector productivo y como de la sociedad.
La estrategia para lograrlo, ser necesariamente la capacitacin de los profesores
y el robustecimiento de la formacin inicial, a fin de contar con profesores
certificados y comprometidos con la docencia en todos los niveles educativos.
Es fundamental reconocer la complejidad de los elementos subyacentes en la
formacin docente; para ello ser ineludible fortalecer las capacidades de los
maestros para la enseanza, la investigacin, la difusin del conocimiento y el uso
de las tecnologas, o sea, pasar a un modelo de formacin docente basado en la
colaboracin, la aceptacin de la diversidad, el dilogo eficaz y los recursos
compartidos.

La idea de un sistema educativo ms equitativo precisa de docentes formados en

las competencias necesarias para dar respuesta a necesidades diversas, de tal
manera que si deseamos hacer frente a los retos del mundo de hoy, la educacin
que se les ofrezca los alumnos debe desarrollar toda la potencialidad de cada uno
de ellos. Para lograrlo se requiere necesariamente un profesional del aprendizaje y
de la formacin con un dominio bsico de saberes objeto de aprendizaje
(disciplinas), as como de saberes educativos de cara al siglo XXI, con capacidad
de actuar (que involucre el saber hacer y saber actuar), y con autonoma y
responsabilidad respecto de la toma decisiones.
Lo anterior exige en consecuencia, que las instituciones formadoras de docentes
cuenten con una planta acadmica profesional, competitiva, que funcione en la
lgica del sistema de educacin superior; una vida acadmica centrada en el
conocimiento, la investigacin, la innovacin y en procesos de gestin; y de
construir una vida acadmica colegiada.
En la actualidad, la formacin de docentes en Mxico como consecuencia de
las recientes reformas a los programas de Educacin Bsica (fundamentadas en
el modelo educativo basado en el desarrollo de competencias), el diseo de los
planes y programas de estudio para las licenciaturas en educacin preescolar,
primaria y secundaria, requiere contemplar en la preparacin del profesional de la
educacin, el desarrollo de competencias para el ejercicio docente, brindndole
una formacin slida en el conocimiento de las implicaciones tericas,
metodolgicas, didcticas y tcnicas para el desempeo ptimo de su tarea como
docente. (SEP, 2010)
Conclusin
Finalmente podra concluirse que no puede considerarse nicamente

la

posibilidad de tomar una actitud meramente negativa hacia la globalizacin.

Vivir en una era global significa manejar una variedad de nuevas situaciones, de

ser creativos y a la vez cautelosos para apoyar y adaptarnos a las innovaciones

cientficas u otras formas de cambio que nos demande esta sociedad cambiante,
en la que los cambios se dan desigualmente segn las regiones y culturas, y que
ponen adems en juego nuestra identidad personal y social, consecuencia de la
nuevas formas de establecer lazos y relaciones con los dems.
La globalizacin brinda, sin duda, oportunidades para el desarrollo, en la medida
que las estrategias de los pases se disean hoy en funcin de las posibilidades y
los requisitos que le exige su incorporacin a las economas mundiales. Sin
embargo, al mismo tiempo, la globalizacin plantea riesgos de exclusin, para
aquellos pases que no estn adecuadamente preparados para las fuertes
demandas de competitividad propias del mundo contemporneo, adems, de los
riesgos de acentuacin de la diversidad estructural entre sectores sociales y
regiones dentro de los pases que se integran a este proceso de globalizacin.

REFERENCIAS
CEPAL. (2002). Globalizacin y desarrollo. Brasilia: UN/CEPAL.
Giddens, Anthony (2007).

Un mundo desbocado, los efectos de la globalizacin

en nuestras vidas. 10 ed. Mxico: Taurus.

OREALC/UNESCO. (2006). Modelos innovadores en la formacin inicial
docente. Una apuesta por el cambio. Santiago de Chile: Andros Impresores.
Recuperado el 20 de septiembre de 2012 de
http://www.unesco.org/new/es/unesco/resources/publications/unesdoc-database/
Poder Ejecutivo Federal. (2007). Transformacin educativa, en Plan Nacional de
Desarrollo 2007-2012. Recuperado el 14 de septiembre de 2012, de
http://pnd.calderon.presidencia.gob.mx/pdf/PND_2007-2012.pdf
SEP. (2010). Modelo curricular para la formacin profesional de los maestros de
educacin bsica. Mxico: SEP.
UNESCO. (2000). Foro Mundial sobre la educacin. Dakar, Senegal. Informe
Final. Francia: UNESCO.
http://unesdoc.unesco.org/images/0012/001211/121117s.pdf
UNESCO. (2012). Informe Educacin para Todos en el Mundo. Los jvenes y las
competencias.

Trabajar

con

la

educacin.

Francia:

http://unesdoc.unesco.org/images/0021/002180/218083s.pdf

UNESCO.