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NDICE

Presentacin

Es grato presentar a nombre del Gobierno Regional de Cusco, al cumplir
el simblico plazo de los 100 das, en nuestro caso 110 das, rendimos cuentas a
nuestros hermanos cusqueos para informarles cmo encontramos la regin, las
principales acciones realizadas en estos 110 das y lo que realizaremos en estos 4
aos de gestin.

Informe de
los 110 das
de Gestin
Responsables de Edicin
Comisin Especial de los 110 das
Diseo y Diagramacin:
Alex Arzubialde Zamalloa
Alejandro Arenas Or
Alfredo Hualverde Torres

Edicin 1
Abril 2015


Encontramos un Gobierno Regional en las instancias Gerenciales, Direcciones y Proyectos Especiales, con un denominador comn: desorden, caos,
desgobierno, corrupcin y estancamiento financiero, una Regin totalmente
desprestigiada y sin credibilidad, por responsabilidad directa de las ltimas gestiones. La tarea de reconstruir una regin destrozada y paralizada es tarea de
todos.

Partiendo de este diagnstico, es muy difcil brindar resultados en tan
corto tiempo, el proceso de cambio y reconstruccin se ha iniciado con objetivos
claros y concretos para los cuatro aos de gestin que se presenta en este informe
de 110 das. Vientos nuevos soplan en la Regin, llegaremos al Bicentenario de
la Independencia del Per con el nuevo Aeropuerto Internacional de Chinchero,
con gas vehicular, domiciliario e industrial mediante el gaseoducto sur peruano.
Concluiremos el Hospital Antonio Lorena, el Estadio Garcilaso y se construirn
tres hospitales en Quillabamba, Espinar y Santo Toms respectivamente; mejoraremos la infraestructura educativa en las 13 provincias, entre las obras programadas.

En estos tres primeros meses hemos visitado las 13 provincias para recibir en forma directa de alcaldes provinciales, distritales y sociedad civil organizada, solicitudes de obras para el desarrollo integral de sus provincias. Hemos iniciado el asfaltado de las carreteras Yaurisque Ranraccasa y Huarocondo Pachar
e iniciaremos en mayo de este ao la de Huancarani Paucartambo entre otros
proyectos iniciados por el Plan COPESCO. El reinicio de obras en los proyectos Ro
Huatanay, Zurite y Taray por el IMA y Proyecto Ro Vilcanota del Plan MERISS. En
los prximos meses la Gerencia General y la Gerencia de Infraestructura estarn
lanzando el primer paquete de programas y obras para las 13 provincias. Queremos mostrar resultados concretos, estamos trabajando la Hoja de Ruta, la lnea
de base para un nuevo Gobierno Regional, que logre cambio, transformacin y
desarrollo en nuestra Regin.
Caminemos Juntos

Ing. Edwin Licona Licona


Presidente Regional

MENSAJE DEL PRESIDENTE DEL GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO


A LOS 110 DAS DE GESTIN

Reciban mi saludo a nombre del Gobierno Regional Cusco, al asumir la Presidencia Regional me compromet ejercer un gobierno eficiente y transparente; y acept el reto de cambiar y transformar la Regin. A 110 das de
gestin, presento al pueblo cusqueo el informe de cmo encontramos la Regin, principales acciones realizadas
en estos 3 meses y lo que realizaremos en estos 4 aos de gestin. Encontramos una Regin en caos generalizado;
con obras paralizadas, proyectos inconclusos, dficit presupuestal, procesos de arbitraje, sobredimensionamiento de
proyectos sin presupuesto y estancamiento presupuestal propio de los tres primeros meses.

Al asumir el cargo de Presidente del Gobierno Regional del Cusco, hall una administracin regional adversa
a los propsitos de cambio y desarrollo que nos permitan emprender un nuevo proyecto de desarrollo diametralmente opuesto a la ineficiencia y corrupcin, viejos lastres que enfrentaremos con coraje y firmeza.

La sociedad regional debe comprender, que para ninguna autoridad resulta fcil resolver una situacin de
crisis como la que enfrentamos en la actualidad al interior del Gobierno Regional, afrontamos ms de 40 arbitrajes
relacionados a los casos del Hospital Antonio Lorena, las Redes Viales, Va de Evitamiento, Instituciones Educativas,
estadio Garcilaso, ms de 10 mil procesos entre administrativos contenciosos y judiciales que obstaculizan la solucin inmediata de las demandas del pueblo. Para ello no nos temblar la mano.
5


Frente a esta realidad, optamos por un pensamiento propositivo porque se trata de resolver las urgentes
necesidades de la sociedad regional en su conjunto, priorizando la Educacin, Salud, Saneamiento Bsico Ambiental,
Agricultura, Infraestructura Vial, proyectos estratgicos relacionados a la demanda energtica de la Regin como
ejes centrales de la hoja de ruta trazada.

Las gestiones realizadas desde el inicio de nuestro gobierno estn orientadas a mejorar el ndice de Desarrollo Humano para mejorar la calidad de vida de los habitantes de nuestra circunscripcin territorial, reduciendo los ndices de desnutricin infantil, pobreza y analfabetismo que constituyen temas de prioridad que deben ser superados
en la actual gestin regional.

Estamos ejecutando diversas obras por continuidad y prximamente iniciaremos nuevas obras y proyectos
de Inversin Pblica en distintos sectores, para ello venimos realizando un conjunto de gestiones y acciones que garanticen su cumplimiento en forma eficiente y transparente.

Asumimos el compromiso de culminar los proyectos de trascendencia social, como la Va Expresa, el Hospital Antonio Lorena, Va de Evitamiento, Estadio Garcilaso; obras que en su origen encierran un conjunto de errores
de diseo tcnico, de gestin administrativa y en su propia ejecucin presupuestal, producto de ello, los arbitrajes, su
aplazamiento fsico y financiero; sin embargo nuestro compromiso es resolver esta problemtica heredada de autoridades anteriores, porque se trata del desarrollo de la Regin Cusco.

En la nueva perspectiva conceptualizamos una gestin diferenciada, con eficiencia, honestidad y transparencia, queda pendiente en nuestra agenda regional proyectos de impacto regional como el Aeropuerto Internacional de Chinchero, que tiene su propio cronograma de intervencin, el Tnel de Poroy, para descongestionar el trnsito
de la ciudad, el cual se ha convertido en un tema lgido.

Trabajaremos intensamente para cumplir con todos los compromisos asumidos con la poblacin regional,
para lo cual convocamos el concurso de las Universidades, entidades deontolgicas, gremios empresariales, organismos no gubernamentales y organizaciones de la sociedad civil para desarrollar una agenda comn comprometida
con el desarrollo de nuestra Regin.

Ing. Edwin Licona Licona


PRESIDENTE REGIONAL DEL CUSCO

INDICADORES Y PROYECCIONES
La Regin Cusco en Cifras de acuerdo al Instituto Peruano de Economa
ndice de Competitividad Regional 2014

21

22

Huancavelica

23

24

Loreto

20

Puno

19

Amazonas

18

Cajamarca

17

Hunuco

16

Apurmac

15

Ayacucho

14

Ucayali

13

Pasco

12

San Marn

11

Piura

10

Junn

Cusco

ncash

Lambayeque

Madre de Dios

Tacna

La Libertad

Tumbes

Ica

Moquegua

Lima

Arequipa

Fuente: IPE

Percepcin de seguridad

Percepcin de la corrupcin
Puesto

Puesto

10.00

Hunuco (1)
Huancavelica (3)
Amazonas (5)
Cusco (6)
La Libertad (7)
Lambayeque (8)

Moquegua (11)
Ayacucho (13)
Junn (14)
San Marn (15)
Arequipa (16)
Madre de Dios (18)
Ucayali (19)

Tumbes (22)
Pasco (23)
Tacna (24)

7.09
6.97

San Marn (6)

6.88
6.65

Amazonas (8)

2.76
2.54
2.17

8.97
8.58
8.55
8.41
8.40
8.14
7.98

Piura (5)
Ica (7)
Hunuco (9)
Ayacucho (10)
Pasco (11)

7.81
6.84
6.63
6.55
6.46

Loreto (12)
Junn (13)
ncash (14)
Ucayali (15)
Apurmac (16)

4.37
4.33
4.04

Piura (17)

Lima (21)

Cajamarca (4)

5.81
5.59
5.51
4.86
4.44

Puno (12)

9.32
9.23

Moquegua (3)

6.61
6.31
5.85

ncash (9)
Apurmac (10)

Ica (20)

Puno (2)

8.78

Cajamarca (4)

10.00
9.33

Huancavelica (1)

9.57
8.91

Loreto (2)

6.43
6.22
6.08

Cusco (17)
Arequipa (18)
Lambayeque (19)

5.73
5.25

La Libertad (20)
Puntaje entre 0 y 10
0 = menos competitiva
10 = ms competitiva

Tacna (21)
Madre de Dios (22)

3.30

Puntaje entre 0 y 10
0 = menos competitiva
10 = ms competitiva

1.29
Lima (24)
0.00

2.14
0.00

Tumbes (23)

Fuente: IPE

Fuente: IPE

INDICADORES REGIONALES DE DESARROLLO ECONMICO


NRO.

Gerencia/
Direccin

Indicadores

Metas

Lnea Base 2015

Al 2018

01

Gerencia Regional de
Incrementar la competitividad
Desarrollo Econeconmica de la regin.
mico

Pilar econmico: 6to en el


ranking.
32.53(ICRP)

02

Incrementar la asociatividad
rural del sector agropecuario y
agrcola.
Direccin Regional de
Promover la formalizacin empreProduccin
sarial
Promover la agro industria agropecuaria y agrcola

PEA RURAL: 37% (2014)


1700 unidades micro empresariales.
Empresas de 01-10 trabajadores: 76.3%

03

04

05

Direccin Regional
de Energa y Minas

Direccin Regional
de Agricultura

Promover el acceso de energa


elctrica a los hogares de la
Acceso a alumbrado pbliRegin del Cusco.
co: 89.1% de familias
Promover el acceso de energa
a partir de gas, a los hogares e
industrias existentes en la Regin.

Incrementar la productividad
agropecuaria

Promover el turismo en sus difeDireccin Regional


rentes modalidades.
de Comercio Exterior
Promover la artesana textil
y Turismo
tradicional

Siembra de alevinos de truchas

Objetivos

15% de cobertura productiva de suelos. Disponibilidad


de 20 unidades mecanizadas.

Flujo turstico anual:


2,000,000 turistas.
11,044 artesanos registrados.
1,150 hoteles de 1 a 5
estrellas.

Pilar econmico: 4to


en el ranking
PEA RURAL: 40%
2800 unidades micro
empresariales.
Empresas de 01 10
trabajadores: 80%

Acceso a alumbrado
pblico: 92% de
familias.

20% de cobertura
productiva de suelos.
Disponibilidad de 100
de unidades mecanizadas.
Flujo turstico anual:
2,400,000 turistas.
(sin aeropuerto en
Chinchero)
12,500 artesanos
registrados.
1,250 hoteles de a 1
a 5 estrellas.

Impulso de la mayor produccin agropecuaria

INDICADORES REGIONALES DE DESARROLLO SOCIAL


NRO.

Gerencia/
Direccin

Objetivos

01

Gerencia Regional de Desarrollo Competitividad social.


Social

02

Promover la disminucin
de muertes maternas.
Promover la disminucin
Direccin Regional
de la anemia infantil.
de Salud.
Promover la disminucin de la desnutricin
infantil crnica.

Incrementar la tasa de
cobertura por niveles.

03

Direccin Regio- Incrementar el logro educanal de Educacin tivo ECE de 2do grado:

Brechas entre Educacin


Rural y Urbana

04

05

Promover oportunidades
de empleo digno.
Direccin Regio- Mejorar las condiciones
nal de Trabajo y
laborales de los trabajaPromocin del
dores.
Empleo.
Fortalecer Centro de
Empleo Regional.
Direccin Regional de Vivienda, Incrementar el acceso a
Construccin
sistemas de saneamieny Saneamiento
to bsico.
Bsico.

Entrega de Kits Escolares - Inicio


de Ao escolar en Tiracancha

Indicadores

Metas

Lnea Base 2015

Al 2018

Pilar personas: 12avo en el


ranking. Pilar personas: 8vo en el ranking.
35.63(ICRP)
Desnutricin crnica: 17.9%
Anemia infantil: Nios < 36
meses: 50.6%
29 muertes maternas

Desnutricin crnica: 16%


Anemia Infantil: Nios < 36 meses:
46%
20 muertes maternas.

Inicial de 0 2 aos: 3.8%


Inicial de 3 5 aos:
83.88%
Primaria de 6 11 aos:
93.20%
Secundaria de 12 16
aos: 83.90%

Inicial de 0 2 aos: 14%


Inicial de 3 5 aos: 93%
Primaria de 6 11 aos: 96%
Secundaria de 12 16 aos: 88%

Comprensin lectora nivel


satisfactoria: 36.40%
Matemtica nivel satisfactorio:24.50%

Comprensin lectora nivel satisfactoria: 48%


Matemtica nivel satisfactorio:
36%

Comprensin lectora rural


satisfactoria: 12.62%
Comprensin lectora urbana
satisfactoria: 45.24%
Matemtica rural satisfactoria: 9.65%
Matemtica urbana satisfactoria: 32.25%
PEA: 749,200 personas
(2012)
PEA OCUPADA: 734,676
personas
Ingreso promedio del hogar:
S/. 974.00
Hogares con agua potable:
84.2% (2012)
Acceso a desage: 56.6%
(2012)

Comprensin lectora rural satisfactoria: 24%


Comprensin lectora urbana satisfactoria: 56%
Matemtica rural satisfactoria: 18%
Matemtica urbana satisfactoria: 45%

PEA: 850,000 personas


PEA OCUPADA: 840,000 personas
Ingreso promedio del hogar: S/.
1200.00

Hogares con agua potable: 90%


Acceso a desage: 60%

Supervisin de Obra concluida del


Centro de Salud de Yanaoca

INDICADORES REGIONALES DE INFRAESTRUCTURA


Metas

Linea Base 2015

Al 2018

Objetivos

01

Gerencia Regional de
Infraestructura

Infraestructura facilitante a la competividad socio - econmica

Pilar infraestructura: 8vo


en el ranking.
22,53(ICRP)

02

Gerencia Regional de
Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial

Promover la eficacia (Plazos y


desembolsos) y eficiencia (procesos y calidad) en la gestin gastos
e inversiones.

Ser la 1ra regin


Iniciamos en 4to lugar con
con capacidad de
15.5% de gasto.
gasto.

03

PER IMA

Adaptacin y Mitigacin ante el


Cambio Climtico y Gestin de
Riesgos.

Inversin 2015:
S/.33,383,331.00

Inversin 2015:
S/. 150,000,000.00

04

Oficina de Cooperacin Tcnica internacional

Articular fondos de cooperacin internacional a la Regin del Cusco.

Inversin 2015:
S/.1,200,000.00

Inversin acumulada al 2018: S/.


16,000,000.00

05

Oficina de Gestin de
Riesgos

Promover medios de proteccin


ante situaciones de riesgos.

Inversin 2015:
S/1,218,437.00

Inversin acumulada al 2018:


S/. 8,000,000.00

06

PER: PLAN COPESCO

Promover la mejora de la infraestructura receptiva del turismo.

Inversin 2015:
S/.106,684,749.00

Inversin 2015:
S/.400,000,000.00

07

PER PLAN MERIS

Mejorar la productividad de suelos, 43,830 H. de suelo con


mediante la instalacin de sistemas riego tecnificado en la
de riego tecnificado.
Regin.

08

09

Gerencia de RRNN

Archivo Regional
Cusco

Reinicio de asfaltado de la
carretera Yaurisque - Ranraccasa

10

Indicadores

Gerencia/
Direccin

NRO.

Incrementar las reas forestadas


con la instalacin de plantones.
Creacin de reas de Conservacin
Regional.
Promocin de Planes de Manejo de
Residuos Slidos en la Regin.
Creacin de Zonas de Conservacin
de Agro Biodiversidad.
Promover y preservar la historia
documentaria de la Regin Cusco.
Reinicio del
Proyecto Ro Huatanay

Pilar infraestructura:
5to en el ranking.

60,000 H. de suelo
con riego tecnificado en la Regin.

40,000 H deforestadas.
01 ACR

0 H. deforestadas.
06 ACR

02 PMRS

13 PMRS

0 ZCAB

14 ZCAB

3994 legajos desde el ao


1545 (El ms antiguo)
hasta el ao 1899 (2014)
Reinicio de asfaltado de la
carretera Huarocondo - Pachar

Revolucin Educativa Regional

Entrega de 784 ttulos de Propiedad

Regin

Ranking

ICRP 2014

Lima Metropolitana

69.67

Callao

47.79

Arequipa

44.42

Tacna

44.42

Moquegua

43.57

Ica

41.83

La Libertad

39.37

Lambayeque

36.79

Lima Provincias

36.63

Cusco

10

34.75

Piura

11

34.72

Madre de Dios

12

33.55

Tumbes

13

33.42

Ancash

14

32.70

Puno

15

31.58

Junn

16

31.10

Loreto

17

30.42

San Martn

18

29.65

Pasco

19

29.13

Ucayali

20

28.45

Hunuco

21

25.98

Apurmac

22

25.31

Ayacucho

23

24.11

Cajamarca

24

23.37

Amazonas

25

23.26

Huancavelica

26

18.22

MAPA DE NDICES DE POBREZA


EN EL PER

Niveles de
Pobreza
Extrema
Alta
Media
Baja

11

MAPA DE LA REGIN CUSCO


1100

7300

7200

7100

1100

1200

1200

LA CONVENCIN

Quillabamba

CALCA
1300

1300

PAUCARTAMBO

URUBAMBA
Urubamba

ANTA

Anta

Calca

Paucartambo

Cusco

CUSCO

QUISPICANCHI

PARURO

Urcos

Paruro
Acomayo

ACOMAYO

1400

1400

CANCHIS

Yanaoca
Santo T oms

CHUMBIVILCAS

Sicuani

CANAS
ESPINAR
Yauri

1500

1500

(*) Los lmites mostrados son referenciales basados en el INEI


12

1600

7300

7200

7100

1600

CARTOGRAFA BSICA DE LAS PROVINCIAS DE LA REGIN CUSCO


ACOMAYO
DISTRITO

Rondocan

Acomayo

Sangarar

2,705

Total

Al 2015

5,380

5,552

Acopia

1,234

1,323

2,557

2,379

1,335

1,210

2,545

2,338

Pomacanchi
Acos

Mujeres

2,675

Acos
Mosoc Llacta

Acomayo

POBLACIN (Fuente: INEI)


Varones

901

963

1,864

2,287

4,088

4,252

8,340

9,020

Rondocan

1,446

1,472

2,918

2,379

Sangarar

1,835

1,918

3,753

3,738

13,514

13,843

27,357

27,693

TOTAL
Acopa

Pomacanchi

Mosoc Llacta

ANTA
DISTRITOS

Huarocondo

Mollepata

Limatambo

Ancahuasi

Zurite

Pucyura
Anta

Chinchaypujio

Cachimayo

POBLACIN (Fuente: INEI)


Varones

Mujeres

Total

Al 2015

Anta

8,033

8,303

16,336

16,703

Ancahuasi

3,366

3,419

6,785

6,947

Cachimayo

1,003

1,034

2,037

2,285

Chinchaypujio

2,394

2,330

4,724

4,303

Huarocondo

2,906

2,813

5,719

5,762

Limatambo

4,766

4,310

9,076

9,801

Mollepata

1,516

1,385

2,901

2,600

Pucyura

1,765

1,780

3,545

4,258

Zurite

1,859

1,846

3,705

3,643

27,608

27,220

54,828

56,302

TOTAL

CALCA
DISTRITOS
Yanatile

Lares

Calca
Lamay
Coya

POBLACIN (Fuente: INEI)


Varones

Mujeres

Total

Al 2015
23,316

Calca

9,570

9,742

19,312

Coya

1,814

1,891

3,705

4,026

Lamay

2,628

2,731

5,359

5,768

Lares

3,610

3,528

7,138

7,210
10,188

Pisac

4,718

4,722

9,440

San Salvador

2,538

2,681

5,219

5,622

Taray

2,163

2,112

4,275

4,728

Yanatile

5,899

5,060

10,959

13,337

32,940

32,467

65,407

74,195

TOTAL
Pisac

Taray
San Salvador

(*) Los lmites mostrados son referenciales basados en el INEI

13

CANAS
Pampamarca

Tupac Amaru

DISTRITOS

Yanaoca

Langui

Quehue

Checca

POBLACIN (Fuente: INEI)


Varones

Mujeres

Yanaoca

4,809

4,892

9,701

9,976

Checca

3,029

2,954

5,983

6,302

Kunturkanki

2,732

2,762

5,494

5,738

Langui

1,315

1,311

2,626

2,467

Layo

3,147

3,070

6,217

6,333

Pampamarca

1,006

1,041

2,047

2,003

Quehue

1,617

1,643

3,260

3,606

Tpac Amaru

1,515

1,450

2,965

2,868

TOTAL

19,170

19,123

38,293

39,293

Layo

Total

Al 2015

Kunturkanki

CANCHIS
DISTRITOS
Pitumarca

Sicuani

Checacupe
Combapata
Tinta
San Pedro

San Pablo

Mujeres

Total

Al 2015

26,783

28,486

55,269

59,894

Checacupe

2,443

2,440

4,883

5,000

Combapata

2,555

2,607

5,162

5,394
11,247

Marangani

5,294

5,780

11,074

Pitumarca

3,448

3,620

7,068

7,506

San Pablo

2,428

2,551

4,979

4,680

San Pedro

1,440

1,534

2,974

2,804

Tinta
Sicuani

POBLACIN (Fuente: INEI)


Varones

TOTAL

2,680

2,848

5,528

5,626

47,071

49,866

96,937

102,151

Marangani

CHUMBIVILCAS
Capacmarca

DISTRITOS
Colquemarca
Chamaca

Quiota
Llusco
Velille

Santo Tomas

Livitaca

Total

Al 2015

Santo Toms

12,337

12,155

24,492

26,564

Capacmarca

2,355

2,238

4,593

4,596

Chamaca

3,822

3,876

7,698

8,864

Varones

Mujeres

Colquemarca

4,443

4,213

8,656

8,579

Livitaca

5,814

5,702

11,516

13,357

Llusco

3,214

3,185

6,399

7,064

Quiota

2,157

2,160

4,317

4,895

Velille
TOTAL

14

POBLACIN (Fuente: INEI)

4,024

3,890

7,914

8,492

38,166

37,419

75,585

82,411

(*) Los lmites mostrados son referenciales basados en el INEI

CUSCO
DISTRITOS

Varones

Mujeres

Total

Al 2015

Cusco

52,411

56,387

108,798

118,316

Ccorca

1,150

1,193

2,343

2,235

Poroy

2,227

2,235

4,462

7,817

S. Jernimo

15,504

16,183

31,687

47,101

S. Sebastin

36,240

38,472

74,712

115,305

Santiago

40,544

43,177

83,721

90,154

1,479

1,455

2,934

5,389

Cusco
Poroy

Wanchaq
San Sebastin
San Jernimo

Saylla

Santiago
Ccorca

POBLACIN (Fuente: INEI)

Saylla
Wanchaq
TOTAL

27,998

31,136

59,134

63,778

177,553

190,238

367,791

450,092

ESPINAR
Pichigua
Coporaque

DISTRITOS
Alto Pichigua

Espinar
Alto Pichigua
Pallpata
Espinar

Condoroma
Coporaque

Suyckutambo
Ocoruro

POBLACIN (Fuente: INEI)


Varones

Mujeres

Total

Al 2015

14,919
1,248

14,662

29,581

33,242

1,286

2,534

3,139

630

578

2,073

1,208

7,805

8,033

15,838

17,846

Ocoruro

814

855

1,669

1,606

Pallpata

2,637

2,633

5,270

5,542

Pichigua

2,004

1,798

3,802

3,603

Suyckutambo

1,432

1,364

2,796

2,768

TOTAL

41,442

40,731

82,173

69,146

Condoroma

LA CONVENCIN
DISTRITOS

Varones

Mujeres

Santa Ana

16,490

16,740

33,230

34,434

Echarati

23,263

19,413

42,676

44,983

3,138

2,634

5,772

4,698
16,865

Huayopata

Echarati

Pichari
Quellouno

Kimbiri
Santa Ana
Maranura

Ocobamba

POBLACIN (Fuente: INEI)


Total

Al 2015

Kimbiri

8,674

7,760

16,434

Maranura

3,479

3,291

6,770

6,058

Ocobamba

3,413

2,868

6,281

6,767

Pichari

8,495

7,312

15,807

20,316
18,089

Quellouno

8,144

6,888

15,032

Santa Teresa

3,716

3,283

6,999

6,476

Vilcabamba

9,369

8,463

17,832

21,159

88,181

78,652

166,833

179,845

TOTAL

Huayopata
Vilcabamba
Santa Teresa

(*) Los lmites mostrados son referenciales basados en el INEI

15

PARURO

Yaurisque

Huanoquite

DISTRITOS

Paruro

Paccarectambo
Ccapi

Colcha

Accha

Pillpinto

Omacha

POBLACIN (Fuente: INEI)


Varones

Mujeres

Paruro

4,910

5,177

10,087

Total

Al 2015
9,254

Accha

2,535

2,405

4,940

5,465

Ccapi

1,272

801

2,073

2,094

Colcha

1,427

1,459

2,886

3,129

Huanoquite

7,196

7,150

14,346

17,944

Omacha

2,336

2,419

4,755

4,770

Pacareqtambo

2,233

2,133

4,366

4,491

Pillpinto

1,934

1,916

3,850

4,000

Yaurisque
TOTAL

2,333

2,187

4,520

4,514

41,442

40,731

82,173

89,517

PAUCARTAMBO

DISTRITOS
Kosipata

Challabamba

Paucartambo

POBLACIN (Fuente: INEI)


Varones

Mujeres

Total

Al 2015

Paucartambo

6,010

6,047

12,057

Caicay

1,281

1,240

2,521

13,190
2,701

Challabamba

5,025

4,958

9,983

11,264

Colquepata

4,723

4,893

9,616

10,662

Huancarani

3,444

3,466

6,910

7,634

Kosipata

2,622

2,168

4,790

5,609

23,105

22,772

45,877

51,060

TOTAL
Colquepata

Huancarani
Caicay

QUISPICANCHI
DISTRITOS

Camanti

Oropesa
Andahuaylillas
Ccarhuayo
Marcapata
Ccatca

Lucre

Urcos
Huaro

Ocongate

Quiquijana
Cusipata

(*) Los lmites mostrados son referenciales basados en el INEI


16

POBLACIN (Fuente: INEI)


Varones

Mujeres

Urcos

4,910

5,177

10,087

9,254

Andahuaylillas

2,535

2,405

4,940

5,465

Camanti

1,272

801

2,073

2,094

Ccarhuayo

1,427

1,459

2,886

3,129

Ccatca

7,196

7,150

14,346

17,944

Cusipata

2,336

2,419

4,755

4,770

Huaro

2,233

2,133

4,366

4,491

Lucre

1,934

1,916

3,850

4,000

Marcapata

2,333

2,187

4,520

4,514

Ocongate

6,986

6,592

13,578

15,614

Oropesa

3,140

3,292

6,432

7,280

Quiquijana

5,140

5,200

10,340

10,962

41,442

40,731

82,173

89,517

TOTAL

Total

Al 2015

URUBAMBA
DISTRITOS
Machupicchu
Ollantaytambo

Urubamba

Yucay
Maras

Huayllabamba

Chinchero

POBLACIN (Fuente: INEI)


Varones

Mujeres

Urubamba

8,854

8,933

17,787

20,879

Chinchero

4,628

4,794

9,422

9,763

Huayllabamba

2,539

2,441

4,980

5,228

Machupicchu

2,894

2,392

5,286

8,332

Maras

3,206

3,052

6,258

5,794

Ollantaytambo

5,197

4,654

9,851

11,225

Yucay

1,551

1,550

3,101

3,299

28,869

27,816

56,685

27,693

TOTAL

Total

Al 2015

(*) Los lmites mostrados son referenciales basados en el INEI

El Ing. Edwin Licona Presidente Regional visit todas las provincias de la Regin

17

18

CAMINEMOS JUNTOS POR EL DESARROLLO REGIONAL


El compromiso con el pueblo, es hacer de la Regin
Cusco la ms prspera, desarrollada, con cero corrupcin y tica en gestin pblica.
Buscaremos la reduccin de la pobreza en forma rpida y progresiva, la inclusin social, la expansin de los
beneciados del crecimiento econmico sern prioridad en la Regin.

obras por impuesto y otros con el n de hacer de la


Regin Cusco, la mejor Regin del Per.
Dinamizar el aparato productivo regional, impulso a
las MYPES y PYMES, facilitando esquemas de participacin ciudadana que genere su autodesarrollo, mediante el acceso a servicios de desarrollo empresarial,
capacitacin, asistencia tcnica y cadenas productivas.

Potenciaremos los sistemas de concertacin, participacin y consulta a los pueblos de la Regin Cusco
con el n de hacerlos partcipes de su desarrollo y crecimiento.

Aprovechamiento social y ambientalmente sostenible


de nuestros recursos naturales. Defensa y promocin
de la biodiversidad y la agricultura, apoyo tecnicado
a todos los agricultores de la Regin e impulso de la
produccin agropecuaria.

Priorizaremos la educacin y la salud, creacin de programas y proyectos que mejoren la calidad educativa
y la atencin de salud con el n de mejorar la calidad
de vida. Promulgacin de resoluciones regionales que
garanticen la calidad de la educacin y la salud.

Buscar eciencia en la administracin de los recursos


pblicos regionales, que asegure la ejecucin de proyectos y programas de alta prioridad y de desarrollo
estratgico.

Con los aportes del tesoro pblico, canon y sobre canon, inversin privada, conanciamiento e impulso
del turismo; garantizando la inclusin social y efectuando una adecuada distribucin de la riqueza, la Regin promover el desarrollo econmico sostenible y
planicado que benecie a todos los cusqueos.
Impulso a la inversin e infraestructura, mediante la
inversin pblica y privada, nacional o extranjera, y/o
mediante concesiones, asociaciones pblico-privadas,

Fortalecimiento de la Oficina de Control Interno y de


sistemas anticorrupcin con el fin de lograr un control
ecaz del gasto pblico.
Nuestro compromiso es caminar juntos para construir
una Regin prspera, un Gobierno justo, con una gestin eciente, responsable y transparente con inclusin social para mejorar la calidad de vida de todos
los cusqueos, un Gobierno de concertacin y participacin ciudadana para construir un Cusco con mejor
calidad de vida.

Ranking de Eficiencia Institucional por Indicadores

24

Tacna

23

Lima

22

Arequipa

21

Tumbes

20

ncash

19

Piura

18

Ica

17

Cusco

16

Apurmac

15

Madre de Dios

14

Puno

13

Lambayeque

12

Junn

11

La Libertad

10

Pasco

Ucayali

Ayacucho

Moquegua

Loreto

Cajamarca

San Mar n

Amazonas

Hunuco

Huancavelica

Fuente: IPE

19

Proyectos Regionales de
Infraestructura para Salud
Hospital de
Quillabamba

Centro de Salud
Paucartambo

LA CONVENCIN

CALCA

Quillabamba

PAUCARTAMBO
URUBAMBA

Calca

Urubamba

ANTA

Centro de Salud
Acomayo

Anta

Centro de Salud
Urcos
QUISPICANCHI

Paucartambo

Cusco

CUSCO
Paruro

Urcos

Hospital de
Sicuani

PARURO Acomayo
ACOMAYO

Hospital de
Santo Toms

CANCHIS
Sicuani

Yanaoca
Santo Toms

CHUMBIVILCAS

CANAS

Centro de Salud
Canas

ESPINAR
Yauri

Hospital de Quillabamba

20

Hospital de
Espinar

Hospital de Espinar

Revolucin Educativa
Regional
Acciones Inmediatas



Capacitacin docente permanente


Tecnologa educativa de vanguardia
Implementacin de mobiliario
Implementacin de departamento de
psicologa

LA CONVENCIN

CALCA

PAUCARTAMBO
URUBAMBA

ANTA

CUSCO
QUISPICANCHI

PARURO

CANCHIS
ACOMAYO

Construccin de
Instituciones Educativas
en toda la Regin
CANAS

CHUMBIVILCAS

ESPINAR

TASA DE
ANALFABETISMO 15+
3.9
3.9 - 18.9
18.9 - 27.8
27.8 - 33.1

21

Consejo Regional

Periodo Legislativo 2015 - 2018


Ing. Alan Elvis Alanoca Aragn
Lic. Anabel Alccamari Ccahuana
Lic. Lizardo ngeles Revollar
Lic. Liliana Bustamante Callo
Lic. Roger Anibal Capatinta Mamani
Srta. Brizeida Carrasco Yarin
Antrop. Melitn Ccallo Quispe
Lic. Alex Curi Len
Ing. Kelly Farfn Pacheco
Sr. Jaime Ernesto Gamarra Zambrano
Sr. Mausauri Huaranca Lima
Dr. Abel Paucarmayta Tacuri
Lic. Marisol Paz Ccoricasa
Lic. Walter Silva Guevara
Sr. Guillermo Torres Palomino
Lic. Nicanor Umiyauri Ninahuamn
Econ. Vctor Vargas Santander

22

Consejero Regional por Quispicanchi


Consejero Regional por Acomayo
Consejero Regional por Quispicanchi
Consejero Regional por Canchis
Consejero Regional por Canas
Consejero Regional por Urubamba
Consejero Regional por Calca
Consejero Regional por La Convencin
Consejero Regional por Paruro
Consejero Regional por Chumbivilcas
Consejero Regional por Paucartambo
Consejero Regional por Anta
Consejero Regional por Cusco
Consejero Regional por Chumbivilcas
Consejero Regional por La Convencin
Consejero Regional por Espinar
Consejero Regional por Paucartambo

23

VICE PRESIDENCIA

PRESIDENCIA REGIONAL

SECRETARA TCNICA DE LA
UNIDAD DE GESTIN
MACHUPICCHU

SUBGERENCIA DE EQUIPO
MECNICO

SUBGERENCIA DE
NORMATIVIDAD Y GESTIN
ECONMICA REGIONAL

LA PRODUCCIN

ENERGA Y MINAS

COMERCIO EXTERIOR Y
TURISMO

PLAN COPESCO

PROYECTO ESPECIAL REGIONAL

PLAN MERISS

PROYECTO ESPECIAL REGIONAL

DIRECCIN REGIONAL DE
TRANSPORTES Y
COMUNICACIONES

SUBGERENCIA DE OBRAS

SUBGERENCIA DE FOMENTO A
LA COMPETITIVIDAD E
INNOVACIN TECNOLGICA

DIRECCIN REGIONAL DE
AGRICULTURA

SUBGERENCIA DE ESTUDIOS DE
INVERSIN

SUBGERENCIA DE PROMOCIN
DE LA INVERSIN PRIVADA

GERENCIA REGIONAL DE
DESARROLLO ECONMICO

GERENCIA REGIONAL DE
INFRAESTRUCTURA

IMA

PROYECTO ESPECIAL REGIONAL

ALTO ANDINA

AMAZNICA

GERENCIA SUBREGIONAL

SUBGERENCIA DE
NORMATIVIDAD Y GESTIN
AMBIENTAL

SUBGERENCIA DE RECURSOS
NATURALES

GERENCIA REGIONAL DE
RRNN Y GESTIN DEL MEDIO
AMBIENTE

OFICINA DE COORDINACIN
LIMA

OFICINA DE GESTIN
PATRIMONIAL

OFICINA DE CONTABILIDAD

OFICINA DE TESORERA

OFICINA DE IMAGEN
INSTITUCIONAL Y RELACIONES
PBLICAS

OFICINA DE ABASTECIMIENTO
Y SERVICIOS AUXILIARES

OFICINA DE RECURSOS
HUMANOS

GERENCIA GENERAL
REGIONAL

PROCURADURA PBLICA
REGIONAL

OFICINA REGIONAL DE SUPERVISIN,


LIQUIDACIN Y TRANSFERENCIA DE
PROYECTOS DE INVERSIN

SECRETARA GENERAL

OFICINA REGIONAL DE CONTROL


INTERNO

OFICINA REGIONAL DE
ADMINISTRACIN

SECRETARA DE CONSEJO
REGIONAL

CONSEJO REGIONAL

ARCHIVO REGIONAL
DEL CUSCO

DIRECCIN REGIONAL DE
CULTURA

SUBGERENCIA DE
DESARROLLO HUMANO E
INCLUSIN SOCIAL
SUBGERENCIA DE
COMUNIDADES ANDINAS Y
AMAZNICAS

SEOR DE QUILLABAMBA

ALDEA INFANTIL
JUAN PABLO II DE CUSCO

TRABAJO Y PROMOCIN DEL


EMPLEO
VIVIENDA, CONSTRUCCIN Y
SANEAMIENTO

SALUD

DIRECCIN REGIONAL DE
EDUCACIN

SUBGERENCIA DE
NORMATIVIDAD Y GESTIN
SOCIAL REGIONAL

SUBGERENCIA DE ATENCIN A
LAS PERSONAS CON
DISCAPACIDAD

SUBGERENCIA DE LA MUJER

GERENCIA REGIONAL DE
DESARROLLO SOCIAL

ESABAC

SUBGERENCIA DE
DESARROLLO INSTITUCIONAL

SUBGERENCIA DE
ACONDICIONAMIENTO
TERRITORIAL

SUBGERENCIA DE
PROGRAMACIN E
INVERSIONES

SUBGERENCIA DE
PRESUPUESTO

SUBGERENCIA DE
PLANEAMIENTO

COMITS Y CONSEJOS REGIONALES

CONSEJO DE
COORDINACIN
REGIONAL

GERENCIA REGIONAL DE
CULTURA

GERENCIA REGIONAL DE
PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y
ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL

OFICINA REGIONAL DE ASESORA


JURDICA

OFICINA DE ARTICULACIN
INTERGUBERNAMENTAL Y PAZ
SOCIAL

OFICINA DE GESTIN DE
RIESGOS Y SEGURIDAD

OFICINA DE COOPERACIN
TCNICA INTERNACIONAL

Organigrama Estructural del


Gobierno Regional de Cusco

Obras Estratgicas
para la Regin Cusco

Construccin de Hospitales y Centros de Salud

Construccin de Instituciones Educativas

24

Conclusin del Estadio Garcilaso de la Vega

Conclusin y Equipamiento del Hospital A. Lorena

Construccin del Tnel de Poroy

Construccin de la Va Expresa

25

Dra. Piedad Vargas Sota


Vicepresidenta Regional

Participacin Poltica de la Mujer

Con mucha satisfaccin podemos afirmar que durante


el presente siglo, las mujeres se han ido incorporando
progresivamente al espacio pblico, insertndose rpidamente en el trabajo productivo, en la accin social y
organizativa, y ms lentamente, en el mbito poltico, limitando su participacin en estos espacios.
Nosotras las mujeres hemos venido participando desde
siempre en diversas labores, desde el hogar, en las organizaciones barriales, militancia poltica, o como voluntarias. Igualmente tenemos participacin activa en espacios de auditoria social a la gestin pblica, para canalizar
de mejor manera la prestacin de los servicios pblicos,
entre otros. Asimismo, somos generadoras de pequeas,
medianas y grandes empresas; no obstante, esta presencia activa en el espacio pblico, la participacin de la mujer aun tiene un escaso reconocimiento social y poltico.
Las diferentes instituciones pblicas, especialmente los
gobiernos municipales convocan a las mujeres a participar, ya sea en su condicin de vecinas o de lideresas de
organizaciones de mujeres, con la finalidad de contribuir
en la elaboracin de diagnsticos, en la implementacin
de planes para el diseo de programas y proyectos pero
de forma limitada, sin que este nivel de participacin se
concrete en decisiones polticas que permitan un mayor
nivel de incorporacin del enfoque de gnero en los programas, ni en las polticas de las instituciones. Por ello,
para poder incidir de manera efectiva en el diseo de polticas pblicas y participar en espacios de toma de decisiones, es necesario que las mujeres tengan que posicionarse como actores polticos y sociales, esta es una tarea
llena de desafos en los que se encuentran encaminadas
muchas mujeres.
Con optimismo, creemos que la participacin de las mujeres en todos los mbitos ser cada vez mayor, como es
el caso de Arequipa con su actual Presidenta del Gobier26

no Regional y en nuestra Regin Cusco con la Vicepresidencia Regional. Vemos tambin, segn informacin proporcionada por el Jurado Nacional de Elecciones del ao
2014, que el nmero de mujeres elegidas se increment
en los cargos de regidoras distritales y provinciales, pero
las mujeres elegidas en los cargos de alcaldas distritales
y provinciales, as como en los cargos de consejeras regionales, han disminuido.
La participacin de la mujer ser ms observada, calificada y criticada; pero esto no nos detendr, confiamos
en que cada una de nosotras contribuiremos a incentivar
la igualdad de condiciones, evitar todo tipo de acoso y
discriminacin, as como esperamos lograr la comprensin de los medios de comunicacin en la participacin
de quienes tenemos amplia experiencia gerencial, pero
por primera vez incursionamos en la vida poltica.
Son frecuentes las crticas por el desempeo de nuestras funciones, recibiendo calificativos que desmerecen
el esfuerzo por realizar una labor transparente y de servicio. No obstante que las mujeres vienen demostrando
menos niveles de corrupcin cuando ejercen la funcin
pblica. Es evidente que la situacin de discriminacin
y subordinacin en que viven muchas mujeres persiste,
constituyendo un freno a su desarrollo personal. Por ello,
debemos tener muy en cuenta que la participacin poltica de las mujeres ha sido, y es considerada como una
estrategia central para la construccin de la equidad de
gnero, para que varones y mujeres puedan ejercer sus
derechos ciudadanos en equidad.
Finalmente, confo en que en sta gestin, el trabajo en
conjunto con respeto mutuo, tendr los frutos por los
que estamos aqu, el desarrollo de nuestra Regin con
transparencia, sin corrupcin y con mayor participacin
de la mujer. Caminemos Juntos.

s
a
i
c
n
i
v
o
r
p
e
c
e
r
t
Por las

PAUCARTAMBO

En un pas donde ms del 90%


de alcaldes son investigados por corrupcin, la credibilidad y confianza
en las autoridades locales es efmera; el ao pasado 19 presidentes regionales acudieron a las instancias
judiciales por 158 casos de corrupcin en medio de un debilitamiento
institucional que las nuevas autoridades asumieron al ser electas por
mandato popular.
Romper esa barrera es un reto
que el Presidente Regional del Cusco, ingeniero Edwin Licona Licona
asumi a inicios del presente ao,
generar confianza en la poblacin
es un desafo que no se lograr con
bonitos discursos, sino con obras
concretas, desterrando paulatinamente la corrupcin enquistada en

CHUMBIVILCAS

27

POBLADORES RECIBEN CON ENTUSIASMO AL PRESIDENTE REGIONAL

CALCA

ENCUENTRO DESCENTRALIZADO
KITENI, LA CONVENCIN

nuestro sistema, eso no lo harn slo el presidente y sus


funcionarios, debemos caminar juntos autoridades y
poblacin, indic el mandatario regional.
Es con ese objetivo que
la presente gestin realiz
encuentros descentralizados en todas las provincias
de la Regin la vieja costumbre de esperar a las autoridades
provinciales y distritales en el despacho presidencial se termin, estas
reuniones se aprovecharon al mximo
porque la presencia de todos los funcionarios en cada provincia permiti viabilizar las
propuestas posibles de manera responsable y real, sin
crear falsas ilusiones ni mentir al pueblo, acot.
Calca fue el inicio de esta serie de reuniones, la poblacin respondi con vido inters a la convocatoria, las
autoridades locales y representantes de las organizaciones sociales expusieron sus necesidades; posteriormente
el Presidente Regional, sincer el estado en que recibi
la entidad e inform las obras que se ejecutarn en cada
jurisdiccin.
El cronograma de visitas continu en las provincias
de Quispicanchi y Paucartambo; en la Capital del Folklore, el mandatario regional anunci que en los prximos
meses se reiniciarn los trabajos para concluir la segunda etapa de la carretera Huancarani Paucartambo (con
70 millones de presupuesto inicial para el presente ao);
tambin se refiri a la construccin del Centro de Salud
de Challabamba, el reimpulso de las agencias agrarias,
proyectos de saneamiento bsico, entre otros.
En cada encuentro se vivi una fiesta democrtica,
autoridades y pobladores respondieron con expectativa a la convocatoria y expresaron su reconocimiento a
quienes pretenden descentralizar de forma efectiva la
administracin regional, integrando a las autoridades y
poblacin en la toma de decisiones. Es un honor tener
al presidente en nuestra tierra, me siento contenta que
haya escuchado nuestras propuestas, esa es la actitud
que reclamamos, pero tambin queremos que honre su
palabra y cumpla con todo lo ofrecido, manifest una
pobladora paucartambina.

CHUMBIVILCAS

CALCA

Canchis, Acomayo y Anta fueron las siguientes sedes,


la comitiva regional acudi en pleno dispuesta a escuchar y atender las demandas. En Sicuani, el mandatario
regional dio inicio a los trabajos de construccin de una

PAUCARTAMBO

PAUCARTAMBO
KITENI

PARURO

ACOMAYO

moderna infraestructura para la institucin educativa Inmaculada Concepcin, obra que beneficiar de forma directa a ms de dos mil alumnos con una inversin de ms
de diez millones de soles, la cual debe concluirse en 460
das calendario.
El programa de encuentros continu en las provincias
de Urubamba y Paruro; en su intervencin el Presidente
Regional, hizo alusin a la desnutricin crnica que abate
la provincia parurea, la necesidad de invertir en los sectores de educacin, salud, saneamiento bsico y agricultura, y la importancia de las carreteras que deben servir
de vas de integracin y articulacin comercial y turstica.
Present tambin el Plan de Reconstruccin de las
comunidades de Miska y Cusibamba afectadas por el sismo de Setiembre de 2014, el mismo que demandar un
desembolso de 25 millones de soles e incluir a la comunidad de Limaqpata.
Inform que las obras de construccin de la Presa
Winqocha en la comunidad de Qapi comenzarn en
abril prximo y estarn a cargo del Instituto de Manejo
de Agua y Medio Ambiente IMA.
Los Encuentros Descentralizados prosiguieron en las
provincias de La Convencin, Canas y Espinar.
Impulsar la Planta de Fraccionamiento en Kepashiato
y la construccin del Hospital en Quillabamba fueron los

CANAS

temas centrales en Kiteni donde se desarroll una verdadera fiesta democrtica con la participacin de todos los
sectores sociales y autoridades convencianas.
En Espinar, el Presidente Regional acompaado del
Ministro de Salud Anbal Velsquez, anunci la construccin de un nuevo hospital en Yauri; as como el seguimiento a los casos denunciados de personas afectadas
por la contaminacin ambiental.
Las sesiones descentralizadas en provincias concluyeron en Chumbivilcas, con masiva participacin de pobladores que llenaron la plaza de armas al son de danzas y
cnticos tpicos de la zona, y es que el dilogo descentralizado hizo renacer la esperanza en un desarrollo concertado.
Ahora la responsabilidad la tienen los funcionarios regionales, a quienes el Presidente deleg la tarea de hacer
realidad desde sus instancias respectivas, los anhelos de
las provincias visitadas y devolver la confianza a la poblacin,que s es posible caminar juntos por el desarrollo
regional.
Hay quienes piensan que es populismo, que seguimos en campaa; pero quienes viven marginados por el
centralismo opinan lo contrario, fueron valiosos encuentros que las autoridades locales aprovecharon al mximo,
los funcionarios de todos los sectores estuvieron presentes, era el momento de presentar propuestas y consensuar ideas, dijo el Presidente Regional Edwin Licona.

CHUMBIVILCAS

Gerencia General

La Gerencia General Regional (GGR) es el rgano ejecutivo de primer nivel organizacional, responsable de
conducir, supervisar y controlar las acciones administrativas del Gobierno Regional del Cusco.

DIAGNSTICO

Ing. Henry Enciso Boluarte


GERENTE

Al 31 de diciembre del 2014, institucionalmente el


Gobierno Regional de Cusco se ubic en el dcimo sptimo puesto a nivel nacional debido al debilitamiento
institucional ocasionado por la falta de transparencia de
la gestin anterior, as como a la deficiente articulacin
de gestin regional entre los rganos de asesoramiento,
apoyo de lnea y unidades desconcentradas del Gobierno Regional del Cusco, que ocasionaron ineficiencia e
ineficacia en la aplicacin de polticas y estrategias para
impulsar el desarrollo regional; los documentos de gestin se encontraban desactualizados lo que impidieron
la aplicacin de la normatividad vigente en la estructura funcional, generando demoras en los procesos administrativos del Gobierno Regional del Cusco, lo que con
llevaron a que se haya revertido al Gobierno Central la
suma de S/ 272, 886,464.00 de Nuevos Soles.
Por otra parte, la Gestin de proyectos de inversin al
margen de la normatividad vigente, ocasion la atomizacin de proyectos con montos irrisorios y suscripcin

30

de contratos sin asignacin presupuestal ocasionando


exigencias al Gobierno Regional por parte de los proveedores y beneficiarios provocando procesos de arbitraje
en perjuicio del Gobierno Regional del Cusco.
NIVEL DE INSTITUCIONALIDAD EN LA REGIN DEL CUSCO
AL 31 DE DICIEMBRE DE 2014
Ranking de Eficiencia Institucional por Indicadores

23

Lima

22

24

Tacna

21

Arequipa

20

ncash

19

Tumbes

18

Ica

17

Piura

16

Cusco

15

Apurmac

14

Puno

13

Madre de Dios

12

Junn

11

Lambayeque

10

Pasco

La Libertad

Ucayali

Ayacucho

Loreto

Moquegua

Cajamarca

San Mar n

Hunuco

Amazonas

Huancavelica

Fuente: IPE

La Presidencia Regional en coordinacin con la Gerencia General Regional y la Gerencia Regional de Presupuesto Planeamiento y Acondicionamiento Territorial,
implement el proceso de eleccin de los miembros del
Consejo de Coordinacin Regional (CCR) con la finalidad
de fortalecer la participacin democrtica Regional, logrndose la eleccin de 17 miembros de la sociedad civil
para el CCR.
La GGR en coordinacin con las Gerencias Regionales canaliz las peticiones hechas en los comits descentralizados para que presenten soluciones a dichos
requerimientos desarrollando el diagnstico de riesgos
de la cuenca del rio Vilcanota en el sector de Urubamba
y Ollantaytambo. La Presidencia Regional como resultado de la coordinacin de la Gerencia General Regional
con la Gerencia Regional de Desarrollo Social, entreg
computadoras personales a las Rondas Campesinas de
la provincia de Chumbivilcas para fortalecer sus trmites
administrativos en sus jurisdicciones.
La GGR canaliz la implementacin del SIGA (Sistema
integral de Gestin Administrativa) que integra en un
solo sistema todos los procesos y procedimientos administrativos de ejecucin de gasto y complementariamente design a los miembros de los comits especiales para
los procesos de seleccin de la sede central.

GESTIN Y ACCIONES EN 110 DIAS


Para el primer trimestre del 2015, la Presidencia Regional, Gerencia General en coordinacin con la GRPPAT
gestion la recuperacin de S/. 114, 660,801.00 nuevos
soles de recursos ordinarios e inici la gestin de devolucin de S/.143979,704.00 de recursos por operacin
oficial de crdito por parte del Ministerio de Economa y
Finanzas al Gobierno Regional del Cusco

La Presidencia Regional en coordinacin con la Gerencia Regional realiz coordinaciones con el Ministerio
de Agricultura para buscar financiar proyectos de irrigacin mediante el programa Mi Riego. De la misma manera se entabl coordinaciones con el Ministerio de Educacin para gestionar el retorno de recursos ordinarios para
iniciar la ejecucin de obras de colegios estratgicos en
la provincia de Chumbivilcas.

Asimismo, dentro de la acciones correctivas en obras


emblemticas como en la obra en ejecucin Hospital Antonio Lorena se tom la decisin de resolver el contrato
de ejecucin de obra al Consorcio Salud Lorena por la
causal que el avance de obra se encontraba por debajo
del 80% de la programacin de obra acumulada del calendario de avance de obra acelerado; decisin que se
adopt con la finalidad de salvaguardar el presupuesto
de la obra y los interses de la poblacin del Cusco.

Reunin con CENEPRED

31

Entrega de computadoras a ronderos de Chumbivilcas

I Encuentro de Alcaldes Provinciales

Del mismo modo, la Presidencia Regional y Gerencia General lograron gestionar


39767,442.00 nuevos soles para el sistema
integral de salud, para la atencin de afiliados del SIS y otras necesidades; asimismo
se realizaron gestiones ante el Ministerio de
Transportes y Comunicaciones para mejorar
la infraestructura de Puentes en los caminos
departamentales de la Regin del Cusco.
Igualmente la Presidencia Regional y la Gerencia General lograron gestionar 120 millones de dlares americanos para el proyecto
de la Va Expresa.
La Presidencia Regional y Gerencia General Regional participaron en la eleccin del Secretario General de la Autoridad Nacional de Gobiernos Regionales,
habiendo sido elegido en el cargo de Secretario General
de la Asociacin Nacional de Gobiernos Regionales el
Presidente Regional de Cusco, Edwin Licona Licona.
Finalmente, la Gerencia General Regional, continuar en la bsqueda de soluciones a los requerimientos,
necesidades y peticiones de los pobladores de la Regin
del Cusco en coordinacin permanente con las
instancias del Gobierno
Regional y del Gobierno
Nacional.

El Gobierno Regional
del Cusco, ocupa el primer
lugar en capacidad de
gestin de recursos
econmicos a nivel
nacional, logrando
gestionar un 27 %
de recursos econmicos
adicionales respecto al PIA
2015, recursos econmicos
gestionados a favor
de la poblacin
de la Regin del Cusco.

32

Equipo de trabajo de la Gerencia General Regional

La Presidencia Regional
y la Gerencia General en
coordinacin permanente con
las gerencias regionales
logr alcanzar un gasto
de 280 millones 415 mil
nuevos soles equivalente al
17% del PIM 2015, resultado
que posiciona al Gobierno
Regional Cusco en
segundo lugar en ejecucin
de gasto a nivel nacional.

Consejo de Coordinacin Regional: Agenda comn por el Gas

Equipo de trabajo de la Gerencia General Regional

PLAN DE TRABAJO
La Gerencia General Regional de manera holstica
implementar polticas y estrategias de gestin institucional para impulsar el desarrollo Regional, orientando
a mejorar la calidad de los servicios pblicos
que ofrece el Gobierno Regional en sus
diferentes instancias administrativas
y sectoriales. Articularemos la Gestin Regional propiciando el trabajo coordinado entre los rganos de asesoramiento, apoyo,
lnea y desconcentrados del
Gobierno Regional del Cusco.
Se organizar y conducir
la prestacin de servicios pblicos a cargo del Gobierno
Regional, orientando y conduciendo la formulacin de
propuestas sobre acuerdos de
cooperacin con instituciones pblicas y privadas, locales, regionales
y/o nacionales.
En nuestro afn de bsqueda y mejora
contnua del desarrollo Regional, la Gerencia General
Regional revisar y promover las polticas y estrategias
para impulsar el Desarrollo Regional, propuestas por las
Gerencias Direcciones Regionales, Proyectos Especiales,

Encuentro Descentralizado en Kiteni

Reunin con representantes de La Convencin

y ponerlas a consideracin del Presidente Regional.


La Gerencia General Regional implementar mecanismos y adoptar medidas para promover la cultura de
probidad, transparencia, justicia y servicio pblico establecidos en la Ley del Cdigo de tica de la Funcin
Pblica.
De igual forma, impulsaremos con
la conclusin de las obras por continuidad. As como impulsaremos
el inicio de la construccin del
Aeropuerto Internacional Chinchero y la culminacin de obras
estratgicas a nivel regional,
tales como Hospital Antonio
Lorena, Redes Viales Regionales, Va de Evitamiento.
Promoveremos el desarrollo de Infraestructura educativa
y de salud a travs del financiamiento del gobierno nacional por
medio de los Ministerios de Educacin y Salud.
Impulsaremos el cambio de la base energtica de la Regin del Cusco a travs de la llegada del
Gas de Camisea a la capital de la Regin y sus provincias.
Fomentaremos el desarrollo de proyectos en asociacin Pblico - Privada y obras por impuestos.
33

Gerencia Regional de Planeamiento,


Presupuesto y Acondicionamiento Territorial

La Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto


y Acondicionamiento Territorial - GRPPAT, es un rgano
de Asesoramiento del Gobierno Regional del Cusco, de
segundo nivel organizacional, responsable de ejercer la
funcin General de Planeamiento, diseando polticas,
prioridades, estrategias, programas y proyectos que promuevan el desarrollo regional de manera concertada y
participativa conforme a Ley, le corresponde ejercer las
funciones especficas sectoriales en materia de planificacin estratgica, prospectiva, inversiones, presupuesto y
ordenamiento territorial.

DIAGNSTICO

Ing. Ronal Concha Cazorla


GERENTE

34

La gestin regional al 2014, estuvo improvisada, al


margen de instrumentos de planificacin como el Plan
Estratgico de Desarrollo Regional Concertado, Cusco al
2021, Plan Estratgico Institucional, Planes Operativos,
entre otros. La gestin de proyectos de inversin pblica
con un alto componente de discrecionalidad de la autoridad regional, distorsionando los procesos del presupuesto participativo, sin prioridades en la determinacin de
proyectos, generando atomizacin de la inversin regional (516 proyectos); muchos de los cuales, de competencia municipal, como es el caso de los proyectos de PROCUSCO en duplicidad o paralelo a la Gerencia Regional
de Infraestructura.

Situacin que se agrava con la dacin de la Ordenanza Regional N 051- 2014-CR/GRC.CUSCO, aprobando
121 proyectos para ejecutarse por la modalidad de obras
por impuesto, que en su mayora son de competencia local, sin tomar en cuenta la opinin tcnica y presupuestal
de la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y
Acondicionamiento Territorial, generando falsas expectativas y conflictos sociales en la poblacin.
En el tema presupuestal, en la fuente de financiamiento de recursos ordinarios, transferidos por el Ministerio de Educacin y el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones para la ejecucin de proyectos de inversin pblica, mostraron una baja ejecucin en el 2014,
revirtindose al tesoro pblico los recursos econmicos
no ejecutados por ms de 116 millones de nuevos soles.
De la misma manera, recursos por operaciones oficiales
de crdito (bonos soberanos) de S/. 295,856,503, para los
proyectos Hospital Lorena y Avenida Evitamiento, slo se
ejecutaron el 10% y 79% respectivamente.
Frente a los problemas de demarcacin territorial,
no existi voluntad poltica de las autoridades en llevar
adelante los procesos de saneamiento de lmites territoriales en la Regin Cusco, as como los procesos de demarcacin territorial Interdepartamental con las regiones
de Ayacucho, Junn, Apurmac, Puno y Arequipa, a esto
se suma que el 62% del territorio del departamento del
Cusco no es cartointerpretable (no se pueden definir los
lmites), el 31% es parcialmente cartointerpretable (solo
cuando hacen referencia a entidades naturales) y el 7%
es cartointerpretable (se pueden interpretar en la cartografa nacional), debido a que la creacin de los distritos
se remontan a los aos 1821 a 1900.
Incipiente avance en el Plan de Reconstruccin de las
comunidades campesinas de Misca, Cusibamba y Limacpata, afectadas por el sismo ocurrido en la Provincia de
Paruro el ao 2014.

PLAN DE TRABAJO
La GRPPAT, en el marco de
las prioridades de gestin regional, coordinar e impulsar
el proceso participativo de actualizacin del
Plan de Desarrollo Regional
Concertado
Cusco al 2021,
como poltica
fundamental
del desarrollo
regional; igualmente tiene

AVANCE DELIMITACION TERRITORIAL


REGIN CUSCO
REGIN

Total
Km

Deinido
Km

Deinido
%

MADRE DE
DIOS

No Deinido No Deinido
Km
%

544

544

100%

0%

LEY

AYACUCHO

233

233

100%

0%

FIRMA DE LIMITES

UCAYALI

293

293

100%

0%

PROY. LEY

PUNO

359

0%

359

100%

PROCESO

APURMAC

329

296.1

90%

32.9

10%

ACTA Y VERIFICACION

AREQUIPA

392

196

50%

196

50%

ACTA DE ACUERDOS

JUNN

269

218

81%

51

19%

ACTA Y VERIFICACI N

TOTAL REGIN

2419

1780.1

73.59%

638.9

26.41%

DOCUMENTO

LMITES INTERDEPARTAMENTALES

26.41 %

73.59 %

Limite Deinido

Lmite No Deinido

previsto recuperar y fortalecer los espacios de coordinacin y concertacin con la sociedad civil organizada y
los gobiernos locales como el Consejo de Coordinacin
Regional CCR, las mesas temticas, revisar, actualizar e
implementar el Centro Estratgico de Planeamiento Regional CEPLAR; fortalecer la coordinacin con la mesa
de concertacin de lucha contra la pobreza; recuperar y
fortalecer el espacio del Presupuesto Participativo; gestin de mayores recursos para los proyectos de inversin
pblica, considerando el dficit presupuestal existente
(S/. 1,910 millones para la atencin de los proyectos en
continuidad) formular y viabilizar proyectos de impacto
regional en los sectores de prioridad regional.
Identificar y priorizar proyectos estratgicos en salud,
con la construccin de hospitales y centros de salud; en
educacin como la construccin de instituciones educativas estratgicas; en temas de saneamiento bsico integral; en temas de transportes para la construccin y mantenimiento de carreteras, Va de Evitamiento, Va Expresa,
Tnel de Poroy; en temas ambientales como forestacin
35

UCAYALI

Se ha logrado el ordenamiento de la inversin regional en funcin a las prioridades de gestin; es decir,


educacin, salud y saneamiento; para lo cual, se han sostenido reuniones tcnicas de priorizacin de proyectos
con cada direccin regional sectorial, proyectos especiales. Para este ordenamiento se ha considerado el recorte
presupuestal dispuesto por el Ministerio de Economa y
Finanzas mediante Resolucin Directoral N 025-2014EF/50.01.
Instalacin del Comit Regional de Inversiones, constituido por la Presidencia Regional, Gerentes y la DGIP
MEF, con la finalidad de realizar el monitoreo y control
permanente de la ejecucin presupuestal, con el compromiso de superar el 90% de ejecucin presupuestal en
inversiones para el ejercicio 2015.
Gestin ante el Ministerio de Economa y Finanzas
para la devolucin de los recursos ordinarios no ejecutados en el 2014, habindose emitido el Decreto Supremo
N 023-2015-EF; mediante el cual, se devuelve la suma de
S/. 114, 660,801 para proyectos educativos, transportes y
proyectos ligados a riesgo de desastres.
Se encuentra en el Ministerio de Economa y Finanzas,
la solicitud del Gobierno Regional del Cusco para la devolucin de recursos por operaciones oficiales de crdito
(bonos soberanos) no ejecutados en el 2014, para los proyectos Hospital Antonio Lorena y Avenida Evitamiento,
en el marco del D.S. N 031-2015-EF.
En materia de demarcacin territorial, en lo referente
al tratamiento de lmites interdepartamentales, se dar
paso a la suscripcin del Acta de Lmites Definitivos entre
los Presidentes Regionales de Cusco, Edwin Licona Licona
y Ayacucho, Wilfredo Oscorima Nuez este 30 de abril en
la ciudad de Lima en la sede de la PCM.
Asimismo, se desarrollaron reuniones con las autoridades de las provincias de Quispicanchi, Chumbivilcas,
Espinar y Canchis para retomar en forma conjunta el tratamiento de lmites interdepartamentales Cusco-Apurmac, Cusco-Arequipa, Cusco-Puno.
Con respecto al ordenamiento territorial se ha realizado el trabajo de levantamiento de observaciones y
36

N
NI
PROPUESTA
JUY VERIFIC
ACION
DNTDT

DEFINIDO

MADRE DE DIOS

FIRMA DE ACUERDO DE LIMITES


INTERDEPARTAMENTAL
CUSCO-AYACUCHO 30/04/15

Se abri y reactiv el
Comit Tcnico Especializado en Zonificacin Ecolgica Econmica y Ordenamiento
Territorial del Departamento del Cusco, creado bajo Ordenanza Regional N 018-2011/CR/GRC.

APURIMAC
PROPUESTA Y
VERIFICACION

NO

GESTIN Y ACCIONES
EN LOS 110 DIAS

recomendaciones realizadas por la Direccin


General de Ordenamiento Territorial (DGOT) del
Ministerio del Ambiente
(MINAM), para la elaboracin de la Meso Zonificacin Ecolgica Econmica Regional.

Situacin Actual de Limites

Limite Trabajo Campo

PU

regional, tratamiento del ro Huatanay, proyectos de cosecha de agua, proyectos productivos entre otros.

PROY. DE
LEY 835

Acta de Acuerdo de Limites


Proyecto de Ley

Ao Creacin de Distrito

1821-1900
1901-1980
1981-2014

PROPUESTA
PRESENTADA

Se tiene en plena implementacin el Convenio de


Apoyo Presupuestario al Programa Presupuestal N 0035,
donde se precisa que el indicador de gestin es la elaboracin de las Micro Zonificaciones Ecolgica Econmica de los mbitos priorizados del distrito de Maras de
la provincia de Urubamba y del distrito de San Salvador
de la provincia de Calca, logrndose a la fecha el 68% de
avance promedio.
Conclusin de la formulacin del plan de reconstruccin de las comunidades de Misca y Cusibamba en la
provincia de Paruro en coordinacin con el Centro Nacional de Estimacin, Prevencin y Reduccin del Riesgo de
Desastres-CENEPRED, Centro de Estudios de Prevencin
de Desastres-PREDES, Organismo de Formalizacin de la
Propiedad Informal-COFOPRI, municipalidad provincial
de Paruro y otras instituciones involucradas.

CONSEJO DE COORDINACION REGIONAL - CCR


El Consejo de Coordinacin Regional, es un espacio
de orden consultivo entre el Estado y Sociedad Civil, que
permite ponerse de acuerdo en temas relacionados al
desarrollo regional, bsicamente de presupuesto y planeamiento. Este importante espacio, ha renovado a sus
17 segmentos de la sociedad civil para los aos 2015 y
2016, en un proceso democrtico con participacin de la
Oficina Nacional de Procesos Electorales ONPE, el 14 de
marzo ltimo, eligiendo de esta manera a los siguientes
actores institucionales:

ELABORACION
DE PROPUESTA

Juramentacin e instalacin del Consejo de Coordinacin Regional

capital y servicio a la deuda. En relacin


al gasto corriente, se puede inferir que
representa el 58.% del presupuesto, el
gasto de capital o inversiones el 40 % y
servicio a la deuda el 2%.
La calidad de gasto en los ltimos
aos, ha evidenciado un deterioro, se
tienen pendientes laudos arbitrales por
incumplimiento de pagos de manera
oportuna, reversin de recursos presupuestales no ejecutados. Frente a este
cmulo de problemas, la nueva gestin
regional ha realizado gestiones y logrado recuperar recursos por ms de S/. 357
millones de nuevos soles en gasto de
inversin y gasto corriente para proyectos importantes como los estratgicos 1
y 2 en el tema educativo para mantenimiento de redes viales, salud, educacin
y gestin de riesgo. En el siguiente cuadro, se puede evidenciar la estructura
del presupuesto regional al 17 de abril
del ao en curso:

Los represententes electos conjuntamente con los 13 alcaldes provinciales,


Directores Regionales Sectoriales y Directores Ejecutivos de los 03 proyectos especiales del Gobierno Regional, juramentaron el pasado 25 de marzo, en ceremonia
de instalacin del CCR llevada a cabo en
el Gobierno Regional.

PRESUPUESTO REGIONAL 2015


El Gobierno Regional del Cusco, tiene
tres grandes grupos en el manejo del presupuesto global, gasto corriente, gasto de

Comportamiento Presupuesta
l del Gobierno Regional Cus
co
por Grupo Genrico de Gas
to Toda Fuente de Financia
miento
(Informac
in al 21 de abril de 2015 Nuev
os Soles)

Grupo Genrico de Gasto


Gasto Corriente
Personal y obligaciones soci
ales
Pensiones y otras prestacio
nes sociales
Bienes y servicios
Otros gastos
Gasto de Capital
Adquisicin de activos no
financieros
Servicio de la Deuda
Servicio de la deuda publica
TOTAL

Presupuesto
Institucional de
Apertura

Presupuesto
Institucional
Modificado

Ejecucin

884,978,934
572,040,120
111,870,000
199,239,814

1,053,332,352
620,810,986
114,314,900
316,327,466

1,829,000
356,444,446
356,444,446
54,072,000
54,072,000

263,184,630
154,168,392
37,971,896
70,788,910

1,879,000
548,370,632
548,370,632
54,072,000
54,072,000

1,295,495,380

255,432
47,698,182
47,698,182
6,442,833
6,442,833

1,655,774,984

317,325,644

Avance %
25.0
24.8
33.2
22.4
13.6
8.7
8.7
11.9
11.9
19.2

37

Gerencia Regional
de Desarrollo Econmico

La Gerencia Regional de Desarrollo Econmico es responsable de ejercer las polticas y funciones especficas
regionales en los sectores de industria, comercio, turismo, artesana, pesquera, minera, energa e hidrocarburos, agricultura y micro y pequea empresa.

DIAGNSTICO

Dr. Carlos Nieto Snchez


GERENTE

38

Al asumir la gestin y por ende la administracin de


la Gerencia Regional de Desarrollo Econmico encontramos una gerencia con lineamientos tcnicos poco claros
y con carencias sustanciales a nivel temtico y de contenidos adecuados para el cumplimiento de los objetivos
funcionales. A continuacin se esquematiza los puntos
ms importantes: Se ha encontrado una deficiente propuesta de lineamientos y polticas institucionales que
posibiliten la promocin del desarrollo econmico. Existe
una carencia de articulacin entre las polticas sectoriales
en concordancia con los Diferentes Niveles de Gobierno.
Se ha identificado que existe una dbil participacin en
los espacios de concertacin, cooperacin y coordinacin en todos los niveles (interinstitucional, intersectorial,
entre otros). Carencia de fuentes de informacin y bases
de datos, no existe un centro de documentacin y de informacin estadstica.

Reunin de trabajo: Aeropuerto Internacional de Cusco en Chinchero

PLAN DE TRABAJO
Propuesta institucional y gerencial
La presente gestin, al identificar estas debilidades internas, y en cumplimiento de sus funciones, propone un
mandato gerencial funcional y de cadena de valor institucional enfocado hacia el cumplimiento de las funciones
de la Gerencia y Dependencias a travs de la formulacin
de polticas pblicas, ejecutando iniciativas y supervisando el accionar de cada instancia a travs de medios plasmados en polticas y planes sectoriales que se traduzcan
en herramientas para viabilizar programas, proyectos y
actividades de gestin de promocin del desarrollo econmico regional.
En el marco de lo sealado, la Gerencia Regional
plantea un objetivo general principal que consiste en:
Generar un Desarrollo Econmico Regional basado en
la competitividad econmica, teniendo al sector guber-

Talleres Procompite

namental como promotor de la inversin privada; promoviendo el desarrollo de la actividad agropecuaria,


coadyuvando la consolidacin de cadenas productivas,
fomentando la asociatividad con enfoque empresarial y
de mercados, la puesta en valor de los recursos tursticos;
fortaleciendo las capacidades de las empresas regionales
con la generacin de activos productivos en un marco de
Gestin por Resultados y Gestin hacia la Productividad,
cuyos pilares fundamentales son la calidad, eficiencia, innovacin y transparencia.
Propuesta de elaboracin de planes
estratgicos ejecutivos y programticos
La Gerencia de Desarrollo Econmico se propone elaborar 7 Planes Estratgicos

Elaboracin del Plan Regional de Promocin del


Desarrollo Econmico, que ser gil y enfocado a
39

formacin e Industrializacin. Aplicable a zonas


urbanas de las 13 provincias.

Impulsar la Creacin de Centros de Innovacin


Tecnolgica: Camlidos sudamericanos, granos
andinos y caf (3 CITES por un total de 30 millones aproximadamente).

En Desarrollo Econmico Productivo

resultados, con proyectos estratgicos de envergadura regional y participacin de todas las instituciones involucradas en el desarrollo econmico.

Elaboracin del Plan de Competitividad con nfasis en Cadenas de Valor.

Elaboracin del Plan Regional de Promocin de


la Inversin Privada, el cual abordar los lineamientos para la identificacin y seleccin de proyectos de inversin para la ejecucin bajo el esquema de obras por impuestos (OXI) y asociacin
publico privada (APP).

Diseo de un Sistema de Monitoreo y Seguimiento a los Proyectos Productivos, con un Enfoque de


resultados, identificacin de indicadores hacia la
articulacin de mercados.
Elaboracin del Plan Regional de Desarrollo a
partir del Aeropuerto Internacional de Chinchero.

Elaboracin del Plan Regional de Desarrollo a


partir del Gas de Camisea.

Elaboracin de una Matriz de Indicadores de Desarrollo Regional.

Identificacin y gestin de nuevos proyectos de


inversin

La GRDE ha identificado tres grupos de proyectos


prioritario los cuales tienen que ver con innovacin tecnolgica, desarrollo econmico productivo y promocin de la inversin privada. Estos se
presentan a continuacin:

En Innovacin Tecnolgica

40

Elaboracin de Proyectos de Intervencin Interinstitucional y Multidimensional de Lucha Contra la Pobreza en los 10 Distritos ms Pobres de la
Regin. (Econmica, Social, Saneamiento Bsico,
Infraestructura).

Aprobacin e Inicio del PROCOMPITE 2015 (Caf,


Trucha y Quinua, en reformulacin) en las 13 provincias del departamento (Por 23 Millones de
nuevos soles).

Proyecto de Fortalecimiento de Capacidades en


la Crianza, Transformacin y Comercializacin
(Cadenas de Valor) de Camlidos Sudamericanos.

Elaboracin del Proyecto Especial del Caf y Cacao (GRDE-DRAC).

En Promocin de la Inversin Privada


Promover la creacin de Clster productivos que


promuevan exportaciones va iniciativas comerciales y productivas de acceso a mercados. (GRDE
PRODUCCIN - DRAC)

Desarrollar nuevos destinos tursticos, promoviendo inversiones en infraestructura turstica.


(GRDE DIRCETUR)

Implementar asociaciones pblico privadas y


obras por impuesto en infraestructura productiva.

Generar inversiones en hidrocarburos en la Regin. (GRDE - DREM)

Gestin de proyectos en continuidad


Se tiene programada la culminacin de cinco (5)


proyectos de riego con una asignacin presupuestal de S/.657,338 para el ao 2015.

Se tiene implementada la continuidad de cinco


(5) Proyectos de Inversin Pblica con enfoque
de mercados y productividad con una asignacin
presupuestal de S/. 10223, 461 (Programa de
Riego, Proyecto Pia, Proyecto Quinua Caihua,
Proyecto Mancomunidades y Proyecto Vicua).

Se cuenta tambin con la incorporacin de Saldos de Balance del I PROCOMPITE Regional que
asciende a S/.256,634 para su conclusin.

Innovacin Tecnolgica para Potenciar y Fortalecer la Actividad Metalmecnica, aplicable a zonas


urbanas de las 13 provincias.

GESTIN Y ACCIONES
EN LOS 110 DIAS

Innovacin Tecnolgica para el Aprovechamiento Racional y Sostenible de la Madera su Trans-

A nivel de Gestin
Se gestion la firma del Convenio de Cooperacin

Gestionamos, ante el Ministerio de Relaciones Exteriores, el financiamiento para la elaboracin del Plan de
Competitividad con nfasis en Cadenas de Valor. Este financiamiento proviene de la Unin Europea y es por un
valor aproximado de 100,000 Euros.
Se llev a cabo la capacitacin de autoridades y funcionarios de los diferentes gobiernos locales de la Regin
con el tema: PROCOMPITE: Una herramienta poderosa
de fomento del desarrollo econmico regional y local. Se
cont con la asistencia de ms de 180 participantes.
As mismo, se capacit a autoridades y funcionarios
de los gobiernos locales en el tema: Acceso a la Plataforma de Servicios y al Financiamiento para el Desarrollo
Productivo. Esta actividad fue realizada en colaboracin
con Sierra Exportadora.
En coordinacin con Proinversin, se organiz el evento Inversin Privada para el Desarrollo, con participacin
de funcionarios del MEF, PROINVERSION, entre otros.

Puesto entre 24 regiones

1
2
3
5

21

22

23

Apurmac

20

24

Huancavelica

19

Puno

18

Hunuco

17

Cajamarca

16

Ayacucho

15

Loreto

14

San Marn

13

Junn

12

Pasco

Lambayeque

11

ncash

10

Ucayali

Piura

La Libertad

Ica

Tumbes

Tacna

Arequipa

Madre de Dios

Amazonas

Cusco

Lima

Se est gestionando la firma del Convenio de Cooperacin Interinstitucional entre el Ministerio de la Produccin a travs del Instituto Tecnolgico de la Produccin
(ITP) y el GR Cusco, para la creacin y entrada del CITE
Camlidos, CITE Agroindustrial en la zona del VRAEM
y CITE Maz Blanco, con una inversin aproximada de
S/.5000,000 a S/.10000,000 para cada uno. Esta accin
es en coordinacin estrecha con la DIREPRO.

Entorno econmico

Moquegua

Interinstitucional entre el MTC y el GR Cusco, para el financiamiento del proyecto Instalacin de banda ancha
para la conectividad integral y desarrollo, social de la
Regin Cusco a travs del Fondo de Inversin en Telecomunicaciones FITEL, con una inversin aproximada
de $100000,000, teniendo como beneficiarios a 337 localidades, 403 locales escolares, 157 establecimientos de
salud y 47 comisaras en las 13 provincias de la Regin. La
puesta en funcionamiento de este proyecto permitir el
incremento del ndice de Competitividad Regional.

Fuente: IPE

Presupuesto pblico per cpita


Puesto

10.00

Moquegua (1)
Madre de Dios (2)

7.45

Cusco (3)

7.18
6.25

Lima (4)

5.18
5.07
4.78
3.98

Ayacucho (5)
Tacna (6)
Pasco (7)
Apurmac (8)
Tumbes (9)
Arequipa (10)
Huancavelica (11)
ncash (12)
Amazonas (13)
Ica (14)
Cajamarca (15)
Ucayali (16)
Puno (17)
San Marn (18)
Loreto (19)

3.59
3.20
2.99
2.73
2.39
1.92
1.69
1.57
1.35
1.22
1.15

Puntaje entre 0 y 10
0 = menos competitiva
10 = ms competitiva

1.07
0.73
La Libertad (22) 0.65
0.45
Piura (23)
Lambayeque (24)
0.00
Hunuco (20)

A nivel Presupuestal y de gestin de proyectos.


Se aprob la continuidad de los proyectos de inversin productivos.

Programamos la culminacin de los proyectos de


riego.

Se implement la Unidad Formuladora de Proyectos de la Gerencia de Desarrollo Econmico, la


cual viabilizar las iniciativas propuestas.

Se conform la Mesa Tcnica Interinstitucional


para viabilizar los Proyectos de Intervencin Interinstitucional y Multidimensional de Lucha Contra la Pobreza en los 10 distritos ms pobres de
la Regin.

Se conform la Mesa Tcnica que disear y elaborar la Matriz de Indicadores de Desarrollo Econmico Regional.

Junn (21)

Fuente: IPE

Aeropuerto Internacional de Chinchero.


Se vienen realizando acciones conducentes a viabilizar el inicio y ejecucin del Aeropuerto Internacional de
Chinchero conforme a los plazos establecidos en el contrato de concesin, a efectos de lo cual se cuenta con un
cronograma de responsabilidades con los involucrados.
Se sostienen reuniones permanentes con la municipalidad distrital de Chinchero, Ministerio de Transportes
y Comunicaciones, Ministerio de Vivienda, Construccin
y Saneamiento y la Empresa KUNTUR WASI, a fin de cooperar y garantizar la puesta en marcha y operacin del
Proyecto Aeropuerto.
41

Mgt. Vctor Baca Ramos


Director Regional

DIAGNSTICO

GESTIN Y ACCIONES EN LOS 110 DAS

La Direccin Regional de Agricultura DRAC, como Unidad Ejecutora del Gobierno Regional es una institucin de
servicio a los productores agropecuarios de la Regin; el
Sector Agrario Regional es el ms afectado por problemas
de pobreza, inseguridad alimentaria, migracin, desigualdad de gnero, entre otros. Asimismo, las tierras cultivables representan el 15% de la superficie regional y de estas;
apenas el 24% cuenta con riego, que aunado a la excesiva
fragmentacin de la propiedad de la tierra, hace que la
agricultura de la Regin Cusco sea poco competitiva.

En los primeros 110 das se ha dado inicio a 09 Proyectos productivos (Desarrollo Ganadero, Cuencas Lecheras,
Cuyes, Maz, Tara, Desarrollo Forestal, Habas y Hortalizas)
con una inversin total de 12 millones de soles; para ello
se ha reorganizado la modalidad de funcionamiento de
las Agencias Agrarias, descentralizando los proyectos de
inversin pblica para realizar una mejor prestacin de
servicios a los agricultores en las 13 provincias de la Regin. As mismo, se ha dado reinicio a los proyectos en
continuidad, programndose de manera simblica el cierre de campaas forestales en las provincias de Paruro y
Chumbivilcas con los proyectos de Desarrollo de Recursos Forestales con 57,132 plantas que hacen un total de
476 hectreas forestadas y el proyecto Tara con 112,509
plantas, que hacen un total de 83 hectreas.

Al asumir nuestras funciones en Enero del presente


ao, comprobamos que la DRAC se encontraba en una situacin precaria y desorganizada; con una infraestructura deficiente en la sede central, as como en las Agencias
y el personal de proyectos trabajaba de forma hacinada
en la sede central. Con vehculos (camionetas, motocicletas) de ms de 25 aos de antigedad con peligro de ocasionar accidentes; as mismo, la maquinaria agrcola con
ms de 20 aos de antigedad, prestando un servicio
poco eficiente a los productores agrcolas en las labores
de preparacin de tierras para los diferentes cultivos.

42

Se ha encontrado adems, un presupuesto mnimo de


funcionamiento, lo que no permita una atencin adecuada a los productores de la Regin; del mismo modo, se
hall una deficiente gestin institucional con evidencia
de malos manejos econmicos de los recursos pblicos.

En relacin a la Feria HUANCARO 2015, se est planificando su organizacin, la misma que estar a cargo del
Gobierno Regional, se ha definido un Comit Organizador que est presidido por la Direccin Regional de Agricultura, integrado por el SENASA, INIA, Gerencia Regional
de Desarrollo Econmico y la Universidad Nacional de
San Antonio Abad de Cusco. En esta versin se pretende
recuperar la naturaleza de la Feria y proyectarla para que
cada ao cumpla el rol de relacionamiento comercial de
la produccin agrcola, agroindustrial, artesanal y produccin en general.

Presidente Regional participa en feria agraria en Canas

En cuanto a las emergencias agrarias se ha atendido


con insumos (abonos foliares, adherentes y reconstituyentes) a todas las provincias afectadas, en total se ha
logrado atender a 1500 familias, llegando a un total de
2500 has. Estas acciones se ha coordinado con los gobiernos locales de Quispicanchi, Chumbivilcas, Canas y
Paruro, con quienes se ha realizado entregas conjuntas
de insumos agrcolas, demostrando un trabajo solidario y
concertado con el enfoque de Caminemos Juntos.

gional de Concertacin Agraria (CORECA) y el Consejo


Regional de Instituciones Pblicas del Sector Agrario
(CRIPSA), el primero encargado de convocar a las instituciones privadas, sociedad civil, gremios de productores
y organizaciones productivas; mientras que el segundo,
congrega a los Organismos Especializados del MINAGRI
que se implementan en la Regin Cusco, siendo la Agenda Agraria Regional una prioridad para su actualizacin.

La Direccin Regional de Agricultura, el 31 de marzo


del presente ao, ha entregado 784 Ttulos de Propiedad
a los productores de los distritos de Quiquijana, Cusipata,
Limatambo, Huayllabamba, San Pablo, Coya y Yaurisque;
con esta entrega de ttulos de propiedad, los agricultores
podrn insertarse a la gran dinmica econmica actual y
se fortalece su capacidad de negociacin con el mercado
financiero.

PLAN DE TRABAJO

Se han reactivado los espacios de concertacin para


el desarrollo agrario de la Regin Cusco: el Consejo Re-

Implementacin con Tractores Agrcolas, Maquinaria


Agrcola y de Post Cosecha en las 14 Agencias Agrarias
con la finalidad de tecnificar la agricultura de la Regin y
prestar mejor servicio a los agricultores.
Fortalecimiento de la Direccin de Infraestructura y
Saneamiento de la Propiedad Agraria, para una mejor
prestacin de servicios a las familias y comunidades campesinas.

43

Entrega de ttulos de propiedad

Entrega de ttulos de propiedad

Implementacin de los Centros de Produccin de las


Agencias Agrarias en las provincias de: Calca (Centro de
Produccin Caytupampa), Chumbivilcas (Centro de Produccin La Perla), Canas (Centro de Produccin de Layo),
Paucartambo (Centro de Produccin de Pilcopata) y Cusco (Centro de Produccin Huayllapampa) en alianza con
los Gobiernos Locales, Universidad y Empresas Privadas,
de forma tal sirvan como Centros demostrativos de alternativas tecnolgicas frente al cambio climtico.
Operativizacin de los acuerdos adoptados en la
mesa de dilogo en la provincia de La Convencin, entre ellos el diseo del Programa Regional de Caf y Cacao
para la renovacin de plantones de cafeto y la generacin de valor agregado de estos dos productos de alto
potencial agroexportador.

44

Fortalecimiento de las Cadenas Productivas con un


enfoque de cadena de valor segn el potencial productivo de las zonas alto andinas, interandinas y de
ceja de selva, mediante los siguientes Proyectos de
Inversin Pblica:

1.

MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE PRESTACION DE SERVICIOS DE APOYO A LOS PRODUCTORES DE LA CADENA PRODUCTIVA DE PAPA NATIVA EN LA REGION CUSCO.

2.

MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE APOYO A


LOS CRIADORES DE LA CADENA PRODUCTIVA DE CUY EN LAS
PROVINCIAS DE ACOMAYO, ANTA, CALCA, CANCHIS, CHUMBIVILCAS, CUSCO, LA CONVENCION, PAUCARTAMBO, PARURO,
QUISPICANCHI Y URUBAMBA.

3.

MEJORAMIENTO DEL ACCESO DE LOS PRODUCTORES A LOS


SERVICIOS DE APOYO A LA CADENA PRODUCTIVA DEL MAIZ
AMILACEO EN LAS PROVINCIAS DE QUISPICANCHI, CHUMBIVILCAS, PARURO, PAUCARTAMBO Y QUISPICANCHI DE LA REGION CUSCO.

4.

PROYECTO DE CONTROL Y MANEJO INTEGRADO DE LA MOSCA DE LA FRUTA EN LA ZONA DE CEJA DE SELVA DE LA REGION CUSCO.

Establecimiento de Convenios con la Direccin Regional de Produccin para la generacin de valor agregado
de la carne de Cuy.
Creacin de Centros de Innovacin Tecnolgica de
granos andinos en la provincia de Calca y de Caf y Cacao
en los distritos de Pichari Kimbiri.

Dir

cetur

Lic. Joe Concha Rivera


Director Regional

DIAGNSTICO
La Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo del Cusco, es una entidad de alianzas Pblico Privadas, que tiene a su cargo las principales lneas de
trabajo que desarrolla la Direccin Regional , como son
el Comercio , Artesana y Turismo , orientadas mediante
3 lneas de trabajo concordantes a las polticas sectoriales que se encaminan al cumplimiento de los objetivos
de la institucin , sealadas en los artculos 55 ,63 y 64
de la ley orgnica de Gobiernos Regionales.
La Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo, en el ao 2014 se encontr con algunos problemas
administrativos tales como deudas pendientes de pago
a proveedores de las 3 Direcciones de lnea, y tambin
se verific la inactividad de algunas actividades programadas en el Plan Operativo Institucional 2015 debido a
la imitada cantidad de personal que labora en la institucin. Se identificaron 1,103 centros de servicio entre hospedajes (782), hostales (159) y hoteles (162) registrados;
as mismo 1,300 agencias de turismo de las cuales 300
agencias estn en funcionamiento.

PLAN DE TRABAJO
Con el trabajo coordinado con las diferentes direcciones de lnea se planifica para este ao superar algunas
cifras de aos anteriores formalizando legalmente a ms
empresas que brindan servicios tursticos, fomentar la

artesana y organizar concursos artesanales. Se realizarn programas, talleres de capacitacin para incentivar y
motivar la prctica artesanal y turstica a nivel regional
logrando una cifra considerable de artesanos registrados
en el Registro Nacional del Artesano.

GESTIN Y ACCIONES EN LOS 110 DIAS.


Durante el primer trimestre del 2015 la Direccin desarroll las diferentes actividades para impulsar la artesana, el turismo y el comercio exterior, actividades que
se convirtieron en ejes fundamentales para el desarrollo
econmico cultural de la Regin del Cusco, como son:
El programa de Turismo Educativo Vacacional 2015
que benefici a ms de 1900 estudiantes y 310 profesores
capacitados, quienes tuvieron la oportunidad de realizar
visitas guiadas durante un mes a los diferentes atractivos
tursticos de la ciudad del Cusco, como Museos, Complejos Arqueolgicos, Histricos y Naturales, con la finalidad
de fortalecer en la poblacin la identidad cultural y la cultura turstica de nuestro patrimonio.
En este breve periodo la DIRCETUR organiz diversas
reuniones de trabajo, con los gremios e instituciones representantivas de artesana, turismo y comercio exterior
logrando alianzas pblico privadas para la ejecucin de
actividades multisectoriales en beneficio del desarrollo
de la Regin Cusco.

45

Certificacin a la Asociacin Hormiguitas del Taucca

Relanzamiento del programa Expreso Imperial 2015

De esta forma se reinstal La Red de Proteccin al Turista (RDPT), con la presencia del Secretario Tcnico de la
Red Nacional de Proteccin al Turista, quien reconoci
el trabajo que realiza la Red de Proteccin en el Cusco y
tambin agrego que se realizar en coordinacin con los
gremios de la Red, se pondr en marcha el nuevo corredor turstico preferencial que comprende el Aeropuerto,
Cachimayo, Poroy, Chinchero, Urubamba, Ollantaytambo
y Machupicchu, y viceversa, esto permitir la seguridad y
la confianza plena del turista a que visiten los atractivos
tursticos de nuestra Regin.
Se realiz la reunin con 22 organizaciones que conforman el Comit Ejecutivo Regional del Exportador
(CERX) como: La Sunat, Aduanas, INIA, IMA, PromPer,
Ministerio de Relaciones Exteriores, Cmara de Comercio,
Serpost, Cmara Textil, Grebarc, Gerencia de Desarrollo
Econmico del GRC, Direccin Regional de Agricultura,
Direccin Regional de Salud, Universidad Global, Direccin Regional de Produccin, Centro Cultural Itialiano,
Care Peru y Copeme, entre otras, que tienen la finalidad
de conformar un espacio de concertacin, estableciendo
46

mecanismos orientados a diversificar, fortalecer y desarrollar la competitividad de la oferta exportable implementando nuevas estrategias de venta hacia los mercados internacionales y el propsito de ofertar nuestros
productos no tradicionales de nuestra Regin y fortalecer
la marca CUSCO para su posicionamiento en el mercado
internacional.
El Gobierno Regional de Cusco, a travs de la DIRCETUR, la Direccin Desconcentrada de Cultura y la Empresa
Concesionaria de la va frrea a Machu Picchu, organiz el
relanzamiento del EXPRESO IMPERIAL, programa social
que durante el ao beneficiar a ms de 2,600 cusqueos y residentes (entre pobladores y estudiantes). Este
programa ofrecer el servicio de transporte ferroviario,
transporte en bus de ida y vuelta (Cusco-Ollanta-Machupicchu) y el servicio de un gua profesional de Turismo, a
un precio simblico de 10 nuevos soles, el nico requisito
es presentar el DNI vigente. Las primeras salidas se realizaron el 14 y 21 de marzo y el 18 y 25 de abril con 576
personas. Toda esta promocin se realizar simultneamente cada mes.

Estudiantes beneficiados con el programa


Turismo Educativo Vacacional 2015

Del mismo modo se instal la Primera Vitrina Itinerante de la Oferta Exportable de la Regin 2015 en coordinacin con la Cmara Textil Exportadora Cusco, con el
fin de exponer a importadores internacionales de Dinamarca los productos textiles en fibra de alpaca.
Tambin la DIRCETUR en coordinacin con las diferentes entidades autorizadas y especializadas en el ejercicio del canotaje como la Asociacin Peruana de Turismo
Aventura, Ecoturismo y Turismo Especializado- APTAE desarrollan con xito los cursos de capacitacin para operadores de turismo beneficiando a todos los guas que
ejercen esta labor. En el primer Curso de capacitacin se
registraron 20 participantes quienes estn a la espera del
resultado de la entidad evaluadora para de esa manera se
entreguen los carnet de acreditacin a todos que aprobaron la evaluacin terica y prctica de canotaje, asimismo
se tiene planificado seguir con las capacitaciones con el
objetivo de mejorar la calidad de servicio y disminuir los
accidentes de canotaje.

est desarrollando el Registro a todos los artesanos de


la Regin del Cusco al Registro Nacional de Artesanos.
Adems, desarrolla el programa CONECTAR, beneficiando a 33 artesanos capacitados en el uso de herramientas
virtuales en tres niveles: IPLAN, INFOARTESANIA E INTERACTIVA.
Finalmente el 19 del presente, se llev a cabo la ceremonia central por el Da del Artesano, en la cual la DIRCETUR a travs de su Director regional entreg un reconocimiento especial a los grandes maestros artesanos
provinciales y regionales, aquellos que con sus manos
plasman y tallan maravillosos sueos y bellezas de nuestra historia cultural y enaltecen el nombre de nuestra Regin del Cusco, reconociendo a Mariano Puma Huamn,
Tiburcio Suna, ganadores del concurso provincial de artesanos, Benita Cutipa de Lpez y a la seora Hilda Valeriana Cachi Yupanqui ganadoras del concurso regional
de artesanos, evento que cont con la participacin de
cientos de artesanos de las 13 provincias de la Regin.

La DIRCETUR a travs de su Direccin de Artesana


47

DIRECCIN REGIONAL
DE ENERGA Y MINAS

Ing. Edgar Carmelino Pino


Director Regional

La Direccin Regional de Energa y Minas Cusco


DREM, es una unidad operativa del Gobierno Regional
Cusco, responsable del sector minero energtico en el
mbito regional; depende funcionalmente de la Gerencia Regional de Desarrollo Econmico y tcnica normativamente del Ministerio de Energa y Minas MEM.
articulando la inversin privada de las actividades minero-energticas en un marco legal competitivo contenidas
en el Art. N 59 de la Ley Orgnica de los Gobiernos Regionales, Ley de Bases de la Descentralizacin Ley N
27783 y otras a fines al sector minero-energtico, dentro
de un desarrollo sostenible.
La DREM-CUSCO es una unidad operativa del Gobierno Regional Cusco, promueve el desarrollo sostenible de
los proyectos y actividades minero energticas para mejorar la calidad de vida de la poblacin cusquea; impulsando la inversin pblico-privada con responsabilidad
social y ambiental.

DIAGNSTICO

48

En la Direccin Regional de Energa y Minas se pudo


constatar en el proceso de transferencia de gestin, irregularidades en la recepcin del acervo documentario,
desconocimiento de las funciones de cada rea; escasa
interrelacin con la sede central del Gobierno Regional
ya que la DREM funciona en otra locacin. Tambin se
verific duplicidad de funciones con la sub gerencia mi-

nero - energtico de la misma Gerencia, adems se comprob los escasos proyectos de electrificacin rural con
el inconveniente del escaso presupuesto en obras, que
retrasaron su ejecucin fsica.
En la parte minera se pudo verificar que exista personal no calificado para el desempeo de dicha rea; asimismo, se encontr inoperativa la ventanilla nica minera.

GESTIN Y ACCIONES EN LOS 110 DAS


La DREM en los 110 das ha adoptado acciones inmediatas con respecto al rea minera, energa e hidrocarburos, para lo cual se impulsan proyectos que beneficiarn
a la Regin del Cusco.
En el rea de minera se evalu expedientes de Instrumento de Gestin Ambiental Correctivo (IGAC) y de
expedientes de Instrumento de Gestin Ambiental (IGA).
En el rea de concesiones mineras efectuaron evaluaciones tcnicas preliminares, como actualizaciones y
evaluaciones finales para ttulos de los Derechos Mineros
en el Sistema de Graficacin de Catastro Minero (SIGCATMIN), adems realizaron capacitaciones sobre concesiones a los usuarios de las comunidades a fin que conozcan
sus derechos. Finalmente se est actualizando el estado
situacional de cada Derecho Minero en el Sistema de Derecho Minero y Catastro (SIDEMCAT).

Reinicio de los trabajos para electrificar la zona Nor Occidental del Cusco

Instalacin del Comit de Gestin para la Planta de Kepashiato

En el primer trimestre se ha ejecutado 120 acciones


referidas a procesos en el rea de concesiones mineras.
En formalizacin minera se ha atendido a 300 usuarios, generalizando todas las actividades que demanda el
rea de Minera, de igual forma en formalizacin Minero
Ambiental se formalizar la concesin de 15 expedientes
mineros.

Dilogo con pobladores de la zona Nor Occidental del Cusco

Consejo de Coordinacin Regional: Agenda Comn por el Gas

La DREM ha reiniciado la ejecucin de 5 obras de


electrificacin que beneficiarn a 118 comunidades de
las provincias de Canchis, Chumbivilcas, Quispicanchi,
Anta, Canas, Espinar, Urubamba, Paucartambo y Cusco.
En hidrocarburos, el Gobierno Regional ha conformado el Comit de Gestin de acuerdo al Decreto de Urgencia N 063-2010 MEM, referido a la construccin de la
planta de fraccionamiento de GLP en la provincia de La
Convencin; asimismo, ha realizado acciones y conversaciones con la empresa TGNCA (Trasportadora de Gas
Natural Comprimido Andino- Graa Montero Petrolera) para el cumplimiento del convenio de suministro de
Gas Virtual a 10 ciudades del pas incluida Cusco, para lo
cual se est saneando el terreno asignado al Gasocentro.
Actualmente se est realizando coordinaciones con la
empresa ODREBREHT- ENAGAS sobre el macro Proyecto Regional Gasoducto Sur Peruano y sus proyecciones
sobre el desarrollo de la masificacin del Gas Natural y
Petroqumica en la Regin del Cusco.

PLAN DE TRABAJO
La Direccin Regional de Energa y Minas, tiene como
meta para el 2015 incrementar el coeficiente de electrificacin rural y el levantamiento del patrn de electrificacin rural actualizado de la Regin del Cusco.
En Minera: Formalizar y monitorear la explotacin
en la zona de Camanti Quincemil, con la finalidad de
evitar los impactos negativos al ambiente. Asimismo
orientar la explotacin de la Pequea Minera y Minera
Artesanal hacia un desarrollo sostenible.
En Energa: Impulsar y promover la elaboracin del
plan energtico regional y la actividad energtica en la
Regin, elaborar el inventario de los recursos energticos en el mbito regional y el cumplimiento de la normatividad en la parte ambiental segn los EIA- DIA.
En Hidrocarburos: Se realizarn monitoreos del Gasoducto Sur Peruano y los estudios sobre el Polo Petroqumico en la Regin Cusco; asimismo, se conformar el
Comit de Gestin del DU-063-2010 MEM, la construccin de la planta de fraccionamiento de Kepashiato y se
impulsar los proyectos de masificacin del gas natural
en la Regin del Cusco como: las redes domiciliarias, comerciales, vehiculares e industriales; se impulsar el Gas
Virtual y finalmente la creacin del Proyecto PER - Kallpa-Gas .

50

DIREPRO
DIRECCIN REGIONAL DE
PRODUCCIN

Ing. Eduardo Zans Loayza


Director Regional

DIAGNSTICO
La Direccin Regional de Produccin (DIREPRO) es un
rgano desconcentrado de la Gerencia Regional de Desarrollo Econmico, responsable de promover el sector
Industrial, MYPES y Cooperativas y Pesca en la Regin del
Cusco, sealados en los artculos 52 y 54 de la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales.
El marco situacional de la Regin en el sector pesca,
tiene una baja capacidad de proveedura de truchas y peces tropicales (La Convencin) a los principales mercados
de la Regin, situacin que se muestra como escenario a
revertirlo en el corto/mediano plazo. El sector industrial,
tiene escasas oportunidades y medios de promocin por
parte del ente gubernamental, situacin que tambin
debe superarse con estrategias y PIP que contribuyan en
la promocin del valor agregado de la oferta agropecuaria y acucola de la Regin. En el sector MYPES y Cooperativas, la informalidad es alta y creciente, por los modelos
de promocin que debilitan la formalizacin empresarial
o para empresarial; que no incentivan la insercin de
nuevos actores que dinamicen su crecimiento.

PLAN DE TRABAJO
En Pesca: En el pasado primer trimestre del periodo
2015, se han priorizado acciones orientadas a mejorar la
dinmica productiva del ciclo de obtencin de trucha en

el Centro Pisccola de Truchas de Langui, situacin que


ha permitido proveer trucha a la ciudad del Cusco en Semana Santa y prospectar el acceso a capital de trabajo
para fortalecer el ciclo productivo de trucha en el centro
pisccola. As mismo, se proyectan acciones concertadas
con el Ministerio de la Produccin, a fin de acceder a Programas de inversin y proveedura que contribuyan en el
incremento de la capacidad de oferta de la Regin y en el
acceso al consumo de productos de origen marino.
En Industria: En el primer trimestre del periodo 2015,
se han replanteado estrategias para el inicio de un proyecto agro industrial de cuyes, en la provincia de Canchis,
distrito de Combapata; situacin que fortalecer la cadena de cuyes y promover el acceso a derivados de la carne del cuy, as como a nuevos mercados.
As mismo para el presente ao se proyecta la instalacin de centros agro industriales en la Regin del Cusco
en convenio con el Ministerio de la Produccin, priorizndose el Centro Agro Industrial de Fibra de Alpaca; as
como el acceso a medios que posibiliten la instalacin de
un nuevo parque industrial regional con la presencia de
MYPES locales que dinamicen el sector.
En MYPES y Cooperativas: en los primeros meses, se
han priorizado acciones de fomento de la formalizacin
micro empresarial, logrando la formalizacin de ms de
150 micro empresas en diferentes sub sectores existentes. As como medios de informacin que contribuyan en

51

Siembra de alevinos de trucha en Langui - Layo

el acceso a plataformas financieras que faciliten capital


de trabajo y de inversin, mediante la organizacin de
festivales financieros en coordinacin con la banca financiera local, proyectndose la implementacin de herramientas informativas que faciliten la toma de decisiones
de inversin de los micro empresarios mediante boletines y PIP que contribuyan en el acceso a plataformas o
sistemas de informacin de mercados y tecnologas.

Comisin Regional de Lucha contra los delitos aduaneros y la piratera

En Industria:

Se levant las observaciones al PIP agro industrial de transformacin de la carne de cuy en el


distrito de Combapata, proyecto que se implementar en aproximadamente 4 Has.

Se suscribi acuerdos entre el Gobierno Regional


del Cusco y el Ministerio de la Produccin, para la
instalacin de centros agro industriales de fibra
de alpaca, caf cacao, truchas, granos andinos y
cereales, ubicados en las provincias de Cusco, La
Convencin, Canas y Calca.

Se suscribi acuerdos entre la DIREPRO, DRAC y la


GRI, para la promocin del consumo del cuy, con
la presencia articulada de organizaciones productoras de cuy para el mes jubilar de la ciudad
del Cusco.

GESTIN Y ACCIONES EN LOS 110 DIAS


En Pesca:

Se inici el diseo de Plan de Gestin de la laguna de Langui, en coordinacin con los gobiernos
locales de Langui, Layo y Kunturkanki, criadores y
pescadores de truchas.

Se promovi la mejora del ciclo productivo de


trucha en el centro pisccola de Langui.

Se realiz la promocin de la campaa del consumo de trucha en Semana Santa beneficiando a


ms de 2,800 familias.

Se promueve la suscripcin de convenios para la


promocin productiva de truchas en los distritos
de Accha y Marcapata.

Se realiz el inicio de la promocin para la formalizacin micro empresarial, logrndo hasta la fecha
ms de 150 micro empresarios formalizados.

Se levant observaciones a un PIP de peces en


coordinacin con la municipalidad distrital de
Occobamba, situacin que viabiliza su inicio para
el siguiente trimestre.

Se realiz el Primer Festival Financiero con la participacin de 09 entidades financieras, 140 micro
empresarios y la SUNARP, promovindo el acceso
a informacin sobre productos financieros y procesos de formalizacin empresarial.

En coordinacin con la Presidencia Regional se


instal la Comisin Regional de Lucha contra los
delitos aduaneros y la piratera, donde la Presidencia la asume la DIREPRO, con presencia institucional de la Cmara de Comercio, PNP, Ejercito
Peruano, Aduanas, SUNAT, entre otros.

52

Se suscribi acuerdos con el programa de A Comer Pescado para que provean alimentos de origen marino para la poblacin regional del Cusco.

En MYPES y COOPERATIVAS:

Gerencia Regional
de Infraestructura

La Gerencia Regional de Infraestructura del Gobierno


Regional del Cusco (GRI) tiene como principal objetivo
dotar de infraestructura para garantizar que la poblacin
de la Regin, prioritariamente los sectores ms vulnerables y en situacin de pobreza, tengan acceso a los servicios de educacin, salud, saneamiento bsico integral,
transporte; generando oportunidades de trabajo, justicia
y seguridad en un ambiente saludable, en el que disminuyan sustantivamente los ndices de probreza, desnutricin , analfabetismo, discriminacin en el mbito regional y se empodere a la poblacin en el ejercicio de sus
derechos y deberes.

DIAGNSTICO

Ing. Ivan Osorio Paiva


GERENTE

En el presente ao, la Gerencia Regional de Infraestructura, tiene programado para la ejecucin de obras
por administracin directa e indirecta un PIA (Presupuesto Institucional de Apertura) de S/. 207641,107.00.
De este monto, se asign a 42 obras por administracin
directa S/. 129130,567.00 y para 12 obras por administracin indirecta S/. 22755,887.00; obviando 54 obras por
administracin directa y 48 obras por adminstracion indirecta. Para mantenimiento de vas e infraestructura, se
presupuest S/. 55754,653.00.
53

Los proyectos por administracin directa ejecutados


hasta el 2014, muestran deficiencias en el proceso de
ejecucin, ya que se encuentran retrasados y desfasados
presupuestalmente existiendo diferencia entre el avance financiero y el avance fsico de las obras; tambin se
evidenci compromisos pendientes de pago. De igual
forma, se verific la existencia de 19 instituciones educativas demolidas sin presupuesto asignado.
En relacin a las obras por contrata (administracin
indirecta), no se asign presupuesto a 48 obras, las cuales contaban en su mayora con contratos firmados, entre
los que resaltan 02 proyectos de educacin denominados Estratgicos 1 y Estratgicos 2 para la ejecucin de
38 Instituciones Educativas Iniciales financiados por el
Ministerio de Educacion; al 31 de diciembre del 2014 se
revirti el monto de S/. 40908,584.30 nuevos soles al Ministerio de Economa y Finanzas ya que la anterior gestin no tuvo capacidad de gasto. En obras por contrata se
tienen 5 proyectos en arbitraje.
En la obra del Hospital Antonio Lorena, se encontr
faltas administrativas desde la existencia de dos resoluciones de aprobacin de expediente tcnico, ampliaciones de plazo, arbitrajes, falta del expediente del equipamiento biomdico y problemas de diseo en el centro
quirrgico. Asi mismo, se devolvi al MEF el monto de S/.
106965,443.81 pese a tener valorizaciones pendientes
de pago de los meses de setiembre, octubre, noviembre
por el monto de S/. 16340,036.71 existiendo presupuesto asignado, que la presente gestin asume con responsabilidad y transparencia.
Otro caso especial es el Plan Vial Regional que cuenta
con tres redes viales de las cuales se encontraron: en la
red Vial 1, actualmente paralizada y en arbitraje, se tiene
valorizaciones pendientes de pago por S/. 15216,298.04
y penalidades por S/. 54,220.02. La Red Vial 2 tambien
paralizada y con arbitrajes, tiene la valorizacin del mes
de mayo (2014) pendiente de pago por S/. 433,171.22;
cabe destacar que la Red Vial 3 en ejecucion tiene valorizaciones pendientes de pago por S/. 30242,670.98 que
la anterior gestin no pago teniendo la disponibilidad
presupuestal; lo que conllev a devolver el monto de S/.
66241,386.00, por no tener capacidad de gasto.

En el proceso de transferencia se hall adems el


acervo documentario sin folear; del mismo modo, las
obras en ejecucin no se entregaron debidamente, es
decir, sin expedientes tcnicos, ni cuadernos de obra e
informes mensuales.

PLAN DE TRABAJO

54

La Gerencia Regional de Infraestructura (GRI), al iniciar sus funciones, se enrumb en el verdadero reto de
planificar, programar y gestionar los presupuestos para la
creacin de metas para obras en todo el mbito regional,
conociendo que la GRI es responsable del 80% del presupuesto del Gobierno Regional Cusco y sobre ella recae
una gran responsabilidad.
Equipamiento de la I.E. Don Jos de San Martn

para ser desarrollado en un periodo de 5 aos a partir de


la firma de contrato que se realiz en Agosto del 2012.
La GRI contaba con un PIA de S/. 207641,107.00
para el presente ao, por encargo del Presidente Regional Edwin Licona Licona y en coordinacin con la Gerencia de Planificacin y Presupuesto realiz diferentes
gestiones a diversas carteras ministeriales; actualmente
se cuenta con un Presupuesto Institucional Modificado
de S/. 385188,772.00 debido a la devolucin del presupuesto para la ejecucin de los Proyectos Estratgicos 1, 2 y 3 (Convenios MINEDU) por el monto de S/.
40908,584.00; por otro lado, tambien se logr gestionar
S/. 23976,328.00 para el estratgico 2, respecto al presupuesto revertido del Hospital Antonio Lorena se logr
recuperar S/. 38626,689.00; de igual forma se recuper
el monto de S/. 66241,386.00 para las redes viales; todos
estos presupuestos recuperados son parte del nuevo PIM
antes mencionado.
De un total de 40 obras reiniciadas por administracin
directa, se tienen 27 obras en el sector educacin con un
monto de S/. 39,237,065.0; en el sector salud 03 obras
con un monto de S/. 6,776,310.78; saneamiento dispone
de S/. 8,961,661.38 para siete proyectos; en transporte S/.
3,206,714.37 para dos obras. Es asi que la Sub Gerencia de
Obras tiene un presupuesto de S/. 58, 908,394.27.
Se cuenta con 11 obras en continuidad por administracin indirecta por un monto presupuestado de s/.
67,769,536.00, tambin se dio inicio a 09 proyectos por
administracin indirecta de los Estratgicos 1 y 2 por un
monto de S/. 17,023,716.02; a la fecha estn en firma de
contrato 16 proyectos por convenio con el MINEDU para
dar inicio de la obra en la tercera semana del mes de abril
del 2015, por un monto de Inversin de S/. 38,516,322.50.
De igual forma se realizar la convocatoria de 13 proyectos por un monto de S/. 30,619,100.50.

La Red Vial N 3 comprende para su ejecucin dos tramos: el tramo A consta de la intervencin de las vas CalcaYanatileQuellounoChahuares y Variante Quellopuito
Lares Puente Manto la cual se extiende a lo largo de 215
km; en el tramo B se trabaja las vas de QuillabambaPalma RealKiteniKepashiatoSan Francisco esto a lo largo
de 265 km.
El Presidente Regional Edwin Licona Licona, indic
que es vital para el desarrollo regional la coordinacin
integral para crear los mecanismos legales y tcnicos
necesarios y retomar las actividades de conservacin en
las Redes Viales N 01 y 02 para evitar que los trabajos
de conservacin realizados por las empresas contratistas
CONCAR S.A. e ICCGSA y no perjudicar a los beneficiarios
de las vas comprendidas en el proyecto.
Respecto al Hospital Antonio Lorena, se realiz el
pago de valorizaciones por el monto de S/. 12,641,848.13
correspondiente a los meses de setiembre, octubre, noviembre del 2014, posteriormente se decidi resolver el
contrato con el Consorcio Salud Lorena OAS. En la actividad nos encontramos en plena verificacin tcnica de la
infraestructura y constatacin de almacenes.
La Sub Gerencia de Equipo Mecnico no cuenta con
informacin actualizada de las horas trabajadas por cada
mquina en las distintas obras que ejecuta el GRC. No hay
partes diarios de maquinaria visados por la SGEM, razn
por la cual se tom como medida correctiva la actualizacin de todos los cuadernos y fichas de control bajo cargo de responsabilidad.

Se realiz y se brind toda la informacin encontrada


a la Comision del Congreso sobre la Empresa Antalsis, la
cual tena a cargo la ejecucin de 04 proyectos los cuales
se encuentran en arbitraje por incumplimientos contractuales y falsificacin de cartas fianzas, dichos proyectos
sern vueltos a convocar.
El equipo de Redes Viales est ejecutando la supervisin en los trabajos de mantenimiento y conservacin de
la Red Vial N 3 la cual beneficiar a la poblacin de las
provincias de Calca y La Convencin, esta consta de la intervencin de 524 Km de longitud de carretera, con una
inversin total de 227 millones 245 mil 364 nuevos soles
Inspeccin al Hospital Antonio Lorena

55

En la provincia de Canas

Inicio de obra de la I.E.


Inmaculada Concepcin en Sicuani

I.E. San Francisco de Borja

El pool de maquinaria, ante la urgencia de contar con


las plizas de seguro TREC; este seguro es fundamental
para las salidas a obra ya que ofrece cobertura total sea
en almacn o en obra; se dispuso el proceso de seleccin
para su adquisicin, disposicin primordial ya que de
esta manera se intensificar las ejecuciones del grueso
de obras.
Los proyectos especiales IMA y COPESCO reciben
apoyo del pool selecto de maquinaria pesada que cuenta la Regin, el total del pool se ve sesgado ante la baja
que se dispuso de la maquinaria por antigedad o por
el costo de mantenimiento, las obras por administracin
directa son cubiertas de la misma manera por la SGEM.
El Area Funcional de Mantenimiento de Infraestructura Pblica Basica y Vial (AFMIPBV) brinda el mantenimiento de infraestructura pblica bsica como salud,
educacin, deporte, seguridad y saneamiento bsico; asi
tambien, el mantenimiento vial como acceso vehicular y
peatonal en la trece provincias de la Regin Cusco.
A la fecha se tienen 17 actividades en proceso, 21
actividades en ejecucin entre las de continuidad y las
56

nuevas, para lo cual se asign un presupuesto de S/.


6459,978.91 nuevos soles.
La Sub Gerencia de Estudios y Proyectos, es el rgano
encargado de elaborar estudios de vialidad y de pre inversin; tiene en cartera 92 expedientes tcnicos que se
encuentran en proceso de elaboracin.
Asimismo, se est elaborando el Expediente Tcnico
para fortalecer la GRI, como es el Mejoramiento del Servicio de Laboratorio de Mecnica de Suelos y Materiales
de la Gerencia Regional de Infraestructura del Gobierno
Regional Cusco, que est actualmente en proceso de levantamiento de observaciones.
Es esencial destacar, que se iniciaron en lo que va del
ao obras de envergadura; entre las ms importantes tenemos el Instituto Superior Tecnolgico Pblico Clorinda
Matto de Turner de Calca y la I.E. Inmaculada Concepcin
de Sicuani. Adems se entreg a la colectividad la I.E. San
Francisco de Borja de Cusco, as como el Centro Educativo
Bsico Especial Don Jos de San Martin y la I.E. Nuestra
Seora de Ftima, ambas tambin en la ciudad del Cusco.

PRESUPUESTO DE OBRAS POR ADMINISTRACION


DIRECTA EN EJECUCION

OBRAS POR ADMINISTRACION INDIRECTA EN EJECUCION

PLAN DE TRABAJO
La GRI en coordinacin con la Gerencia General Regional, se encuentra gestionando con el Ministerio de
Salud una inyeccin econmica de 35 millones de soles,
para la ejecucin de seis establecimientos de salud en el
mbito regional.
Se tiene proyectado el reinicio de 98 obras y el inicio
de 43 obras, de las cuales se preve la conclusin de 95
obras en el presente ao. Estamos realizando los trmites
de ampliaciones presupuestales y las respectivas verificaciones de viabilidad de 22 proyectos los cuales tienen
desfase financiero y a la fecha no cuentan con presupuesto, y/o se encuentran sobregirados, tambien se continuar con la elaboracin de perfiles y expedientes tcnicos.

Inicio de obra de la I.E. Inmaculada Concepcin en Sicuani

Ejecutaremos la Obra de la Carretera Huancarani Paucartambo, asi como se realizan los trmites para la
adquisicin del terreno del Hospital de Quillabamba para
su ejecucin. Se concluir la construccin del Colegio de
Alto Rendimiento COAR de Pucyura, con la finalidad de
acceder al presupuesto de S/. 75000,000.00 aproximandamente, meta que posibilitar la construccin del Colegio de Alto Rendimiento Regional en
Oropesa.
Finalmente, la Gerencia Regional
de Infraestructura tiene el propsito
de planificar, programar, ejecutar los
proyectos de inversin publica regional con responsabilidad, honestidad y
transparencia, respetando las polticas
enmarcadas en el Plan Regional.

Centro de Cmputo y
develado de placa de
la I.E. Nuestra Seora
de Ftima

57

Direccin Regional de Transportes y Comunicaciones - Cusco

DIRECCIN REGIONAL DE TRANSPORTES


Y COMUNICACIONES

Ing. talo Ramos Caldern


Director Regional

La Direccin Regional de Transportes y Comunicaciones Cusco, compone un rgano desconcentrado del


Gobierno Regional Cusco, dependiente de la Gerencia
Regional de Infraestructura, tiene relacin Normativa con
el Ministerio de Transportes y Comunicaciones y Tcnico-Administrativa y Presupuestal del Gobierno Regional
Cusco.

DIAGNSTICO
La Direccin Regional de Transportes y Comunicaciones, en las dos ltimas gestiones del Gobierno Regional,
ha perdido el liderazgo en materia de transportes y comunicaciones, cuya capacidad tcnica y operativa disminuy por diversos factores, uno de ellos, el equipo de maquinaria pesada con que cuenta est obsoleto y en malas
condiciones que no permite atender las necesidades de
las vas terrestres en la Regin; la misma que debe estar
orientada a contribuir la integracin territorial regional,
con una moderna, adecuada y sostenible infraestructura
vial, con servicios de transporte seguro, de calidad y confiable; as mismo, promover y garantizar el acceso universal a los servicios de comunicaciones.

58

Al 31 de diciembre del 2014, se firmaron algunos contratos y adendas para el mantenimiento mecanizado de
caminos departamentales con fondos transferidos con la
Ley N 30191 los mismos que concluan el mes de enero
del 2015, servicios que fueron devengados con conformidades de servicio antes que concluya el servicio. Se

firm Convenios con SIMA Per, para la elaboracin del


Expediente Tcnico y Ejecucin de los Proyectos: Construccin del Puente Pillpinto y Construccin del Puente
Rocotales, habindose cancelado a dicha Institucin por
la entrega de dichos Expedientes Tcnicos; sin embargo,
las factibilidades de dichos proyectos no estn viables,
no pudiendo elaborarse el Formato 15 que es indispensable para pasar a la siguiente fase, que es la Inversin. El
OCI del Gobierno Regional program un examen especial el control posterior de las acciones ejecutadas en el
ao 2013, de la adquisicin de bienes, servicios y la evaluacin de la emisin de Licencias de Conducir.
El 30 de noviembre del 2014, colaps el vaciado de las
vigas tipo arco del puente carrozable de Huaccaychaca,
en la provincia de Paruro, obra que ejecutaba la DRTCC,
por administracin directa, actualmente est en proceso
de investigacin por la Fiscala Provincial de Paruro y la
Direccin contra la corrupcin de la PNP; as como la posible prdida de bolsas de cemento que no ingresaron
al almacn de dicha Obra, denuncia que se encuentra a
cargo del Ministerio Publico. Existen tambin procesos
judiciales que perjudican a la imagen institucional, debido a que se encontraron irregularidades cometidas por
algunos ex directores, por situaciones que corresponden
a gastos realizados dentro del Consejo Regional de Seguridad Vial.
Al 31 de diciembre del 2014 se entreg 36,344 Licencias de Conducir en sus diversas categoras.

GESTIN Y ACCIONES EN LOS 110 DIAS


Las acciones ms importantes logradas en la DRTCC
durante los 110 primeros das de gestin:
Se atendi emergencias viales que se presentaron en
las provincias de Paruro, Paucartambo, Espinar, Chumbivilcas y Canchis; con una inversin de S/. 597,000.00.

de las DRTC de Arequipa, Moquegua, Tacna, Puno, Madre


de Dios, Apurmac y Cusco. La DRTCC en coordinacin
con la SUTRAN inici la supervisin y fiscalizacin del
transporte de personas y mercancas en los principales
corredores viales, con la finalidad que los usuarios de la
via se desplacen con seguridad y evitar accidentes.

Se elabor 25 Expedientes Tcnicos de Mantenimiento Rutinario Manual de los caminos departamentales, de


los cuales 20 tramos se lanzaron a procesos de seleccin
para la contratacin de los servicios de mantenimiento.
Se actualiz 03 Expedientes Tcnicos de proyectos
de inversin, los que se ejecutarn por Administracin
Indirecta en las provincias de Canas, Quispicanchi y Acomayo, para la construccin y mejoramiento de trochas
carrozables con un presupuesto de S/. 6582,869.00

ACTIVIDADES REALIZADAS
Se instal la OFICINA FUNCIONAL DESCONCENTRADA DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES DE LA CONVENCION, que depende de la Direccin Regional de
Transportes y Comunicaciones del Gobierno Regional
Cusco, con sede en el distrito de Echarati.
Se reabri el Parque Temtico de Educacin y Seguridad Vial, que actualmente se encuentra al servicio de la
educacin vial de los educandos del nivel inicial y primario; tambin se implementa el Circuito de Manejo en el
Campamento de Tongobamba Huacarpay.
Se organiz el II Frum Macro Regional del Sur sobre
la Problemtica del Transporte Terrestre en la Regin
Macro Sur del Per, con la participacin de funcionarios

59

PLAN DE TRABAJO

Quispicanchis, Acomayo, Anta y La Convencin.

La DRTCC ejecutar el mantenimiento rutinario manual de 25 caminos departamentales, con un presupuesto


de S/.5,735,720.61. As mismo, el mantenimiento mecanizado peridico con tratamiento bsico superficial (Slarry
Seal y TS Bicapa), con un presupuesto de S/.12,915,773.64

Asimismo la DRTCC, tiene el propsito de retomar el


liderazgo, en la ejecucin del mantenimiento de las redes
viales de la Regin del Cusco, por ser de su competencia.

La Direccin de Transportes y Comunicaciones, elaborar 10 proyectos de Inversin Pblica, para la construccin y rehabilitacin de caminos departamentales en
las provincias de Calca, Urubamba, Paruro, Paucartambo,

60

Con la finalidad de reducir los accidentes de trnsito y


hacer cumplir las normas emanadas por el D.S. 017-2009
la DRTCC continuar con la supervisin y fiscalizacin de
personas y mercancas en los corredores viales de la Regin Cusco.

Gerencia Regional de Recursos Naturales


y Gestin del Medio Ambiente

DIAGNSTICO
Al asumir funciones en el nuevo mandato gubernamental regional, se propuso de inmediato la realizacin
de acciones de ordenamiento tanto de la poltica como
de la organizacin de la Gerencia Regional de Recursos
Naturales y Gestin del Medio Ambiente, en razn que se
trabajaba sin una hoja de ruta que beneficie y coadyuve
a la concretizacin de las metas previstas para el periodo 2015 2018, sobre todo en la consolidacin del reconocimiento de la Autoridad Regional Ambiental ARA
QOSQO, que permita que las leyes, normas y funciones
asignadas y transferidas por el Gobierno Central se cumplan en el mbito regional, especialmente en lo que se
refiere a la proteccin, conservacin, mejoramiento de
la calidad ambiental y acciones de fiscalizacin y sancin
para quienes atenten contra los recursos naturales.

Blgo. Roberto Rojas Cspedes


GERENTE

Una de las primeras acciones asumidas fue convocar


a los integrantes de la Comisin de Recursos Naturales,
Defensa Civil y Medio Ambiente del Consejo Regional de
la Regin Cusco, para que se informen y sensibilicen de
las acciones que se ejecutarn en los prximos meses y
aos, plantendoles que de inmediato se apruebe el reconocimiento de la Autoridad Regional Ambiental, como
instancia que regule las acciones del sector en todo el
mbito Regional.
61

PLAN DE TRABAJO
De la misma manera, se convoc a sendas reuniones
a los miembros de la Comisin Ambiental Regional, por
ser uno de los organismos de asesoramiento y consulta
de las acciones a delinearse en el futuro, especialmente
en el trabajo referido a la implementacin de la Estrategia Regional de Cambio Climtico, el Reconocimiento de
un mayor nmero de reas de Conservacin Regional,
la Conformacin del Consejo de Recursos Hdricos de la
Cuenca Interregional Vilcanota Urubamba, la conformacin del Grupo Tcnico Especializado en Educacin Ambiental, as como la elaboracin de la Agenda Ambiental
Regional 2015 2017, entre otras acciones importantes.
La Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin
del Medio Ambiente en beneficio de las municipalidades
provinciales y distritales del mbito de la Regin, llevar
adelante un ambicioso Plan de Fortalecimiento de Capacidades con el objeto de consolidar el trabajo de las Comisiones Ambientales Municipales asesorndoles en la formulacin de sus respectivos instrumentos ambientales.
De la misma manera, a travs del Sistema Regional
de Calidad Ambiental, se conformar el Grupo Tcnico Regional de Calidad Ambiental, al mismo tiempo se
construir e implementar el Programa Regional de Aire
Limpio que estar a cargo de un equipo profesional de
reconocida trayectoria. De la misma manera y siendo de
prioridad, se pondr en marcha el Plan Regional de Residuos Slidos.
Otro de los objetivos primordiales, es el cumplimiento
de las leyes y las normas establecidas en beneficio de la
Proteccin del Medio Ambiente, para lo cual se conformar el Grupo Tcnico Regional de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental, conformado por profesionales de las entidades pblicas y privadas que en el menor tiempo posible
elaboren el marco normativo para la evaluacin y la fiscalizacin ambiental que ayude tambin a las municipalidades a sancionar a quienes atenten contra el ambiente, no
quedando slo ah la labor de evaluacin y fiscalizacin,
tambin se ejercern acciones de Control, Monitoreo, Supervisin y Fiscalizacin Ambiental especialmente en las
zonas de explotacin minera e hidrocarburos.

62

La Educacin Ambiental es muy importante para lograr la sensibilizacin de la poblacin en temas ambientales, para lo cual se conforma el Grupo Tcnico Regional Especializado en ese rubro, que confeccionar sus
respectivos instrumentos de educacin ambiental. Se
implementar el Plan Regional de Eco eficiencia, que
permitir en todas las instancias e instituciones de la administracin pblica regional el ahorro de energa elctrica, el uso adecuado del agua, la reutilizacin del papel
entre otros elementos. Se organizarn en el presente ao,
los concursos de conocimientos ambientales a nivel de
todos los planteles de educacin inicial, primaria y secundaria, de la misma manera el de reciclaje de botellas de
plstico para luego ser reutilizados en la confeccin de
prendas de abrigo para la poca de heladas.

encuentran, Cuatro Lagunas (provincia de Acomayo), Ausangate y Lucre-Huacarpay (provincia de Quispicanchi),


UrusayhuaKoshireny ( La Convencin), Tres Caones en
Espinar, entre otras.

GESTIN Y ACCIONES EN LOS 110 DAS

Con la participacin de la Universidad Nacional (UNSAAC) y las privadas que funcionan en el mbito regional,
se conforma la Red Ambiental Inter Universitaria, que
desarrollar acciones de investigacin en el tema ambiental. Se elaborar con el Grupo Tcnico de Informacin
e Investigacin Ambiental, los instrumentos que aporten
en las acciones de informacin e Investigacin Ambiental, al mismo tiempo se organizar la Feria de Ciencia y
Tecnologa con la participacin de entidades educativas
secundarias, universitarias y de Educacin Superior del
mbito regional.
Dentro de las acciones y perspectivas que se proyecta la Gerencia Regional de Recursos Naturales para los
prximos aos y tras haberse conformado el Grupo Tcnico Regional de reas Naturales Protegidas, se iniciarn las
gestiones para la creacin del Sistema Regional de reas
de Conservacin SIRAC y que posteriormente en base a
los instrumentos correspondientes se buscar la creacin
de 18 reas de conservacin Regional, entre las que se

Es importante destacar como logros importantes en


los primeros das de Gestin, se ha conjuncionado la labor de varias entidades pblicas y privadas para lanzar
oficialmente los instrumentos que se utilizarn en breve
para la implementacin de la Estrategia Frente al Cambio Climtico, el inicio del Programa de Recuperacin del
Patrimonio Natural del Parque Arqueolgico de Saqsaywamn; igualmente dentro de los Proyectos de Cobertura Forestal de los distritos de Cusco, San Sebastin, San
Jernimo y Saylla y del Alta Llavero que comprenden las
provincias de Paucartambo y Quispicanchi con la participacin valiosa de las comunidades campesinas se plantaron 250 mil plantones de especies forestales nativas
como la Qeua, Chachacomo, Tara, Quishuar y otras.
As mismo, se ha logrado abrir quince mil metros lineales de zanjas de infiltracin que apoyar en las acciones de ampliacin de la frontera agrcola en zonas estratgicas de los distritos cercanos a la ciudad de Cusco.
A iniciativa de la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente del Gobierno Regional Cusco, en breve se conformar la Primera Compaa
Militar Ambiental, en la que participarn activamente
60 efectivos de la Quinta Brigada de Montaa del Ejrcito Peruano, quines inicialmente recibirn capacitacin
para luego participar en las acciones de forestacin, res
- forestacin y manejo adecuado de incendios forestales.
Para beneplcito de las entidades conformantes de la
Comisin de Gestin del Santuario Histrico de Machupicchu, cuya presidencia recae en el Gerente Regional
63

de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente,


se convocaron a las reuniones pertinente con el objeto
de agilizar las acciones que permitan implementar en el
menor tiempo posible las recomendaciones del Comit
del Patrimonio Mundial UNESCO efectuadas al Santuario Histrico de Machupicchu, evitndose de este modo
que el mismo sea considerado en la lista de patrimonio
en peligro, para lo cual se sostuvo reuniones de urgencia
con las autoridades y funcionarios del ms alto nivel de
la municipalidad de Machupicchu, Direccin Desconcentrada de Cultura y del Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado SERNANP, as como de otros
organismos pblicos y privados respectivamente.
Es importante recalcar que las acciones iniciales de la
Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin del
Medio Ambiente se deline un trabajo metodolgico y
organizativo conformando diez equipos tcnicos agrupados en las dos sub gerencias organizacionales, que
no fueron consideradas anteriormente. En la Sub Gerencia de Normatividad y Gestin Ambiental, han empezado
a trabajar los grupos especializados en: Fiscalizacin y
Evaluacin de Impacto Ambiental; Sistema Regional de
Informacin e Investigacin Ambiental; Educacin Ambiental; Calidad Ambiental y Polticas, Normas e Instru64

mentos Ambientales.
En Sub-Gerencia de Recursos Naturales, desarrollan
su labor los Grupos Tcnicos Especializados: Diversidad
Biolgica; reas de Conservacin Regional; Bosques y
Forestacin; Recursos Hdricos y Cambio Climtico, respectivamente.
Con el objeto de fortalecer las capacidades locales,
que permitan la conservacin y sobre todo el uso racional de los cultivos andinos en favor de las poblaciones
campesinas de las provincias de Calca, Espinar, La Convencin, Paucartambo y Quispicanchi, la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente,
desarrolla el Proyecto de Conservacin de los Cultivos
Andinos de Papa, Oca, Mashua, Olluco, Maiz, Quinua, Qaihua, Frijol y Kiwicha, en la actualidad rescata los saberes ancestrales de dichos productos, as como se restituye
los cultivos en referencia en beneficio de la poblacin en
su conjunto. Gracias a este proyecto se mejora el conocimiento sobre sus valores nutraceticos y potencialidades, implementando de esta forma tambin un Registro
Regional de Agrodiversidad que nos permitir en breve
reconocer reas protegidas para el cultivo exclusivamente de dichos cultivos nativos.

Gerencia Regional de
Desarrollo Social

DIAGNSTICO
La Gerencia Regional de Desarrollo Social que asumimos, no tena orgnicamente activadas 02 Sub Gerencias,
desde su creacin no se implement el funcionamiento
de la Sub Gerencia de la Mujer y la Sub Gerencia de Normatividad. En la evaluacin encontramos 08 proyectos
en ejecucin y 03 proyectos para liquidacin, todos los
proyectos en ejecucin se hallaban paralizados, funcionando slo con personal administrativo. El rea funcional de estudios y proyectos se hall desactivada, con una
cartera de 03 perfiles en proceso de levantamiento de
observaciones. Todos los proyectos no tienen pre liquidacin 2014, ni informe de corte del 2014; los avances
financieros no van a la par de los avances fsicos, siendo
notorio el retraso en el avance de la ejecucin de los mismos.

Econ. Boris Aguilar Luna


GERENTE

GESTIN Y ACCIONES EN LOS 110 DAS


Hemos implementado la estrategia de gestionar financiamientos nacionales e internacionales, por ello sostenemos reuniones con organismos Ministeriales y privados, para la ejecucin de proyectos pilotos.

65

Es parte fundamental de nuestra Gerencia, unir esfuerzos con otros entes del Estado, locales y nacionales,
con los cuales se comparte objetivos y visiones. Es as
que se ha logrado organizar y poner en marcha actividades importantes para Cusco y las dems provincias. Hablamos, por ejemplo, del Primer Foro de Polticas Lingsticas en Diversidad Cultural, que agrup a ms de 400
especialistas en el rea. As mismo, somos coorganizadores del Premio Regional de Cultura de Cuento y Poesa en
todas las Lenguas Originarias de la Regin y de la Feria
Internacional del Libro de Cusco. As tambin coorganizamos un Foro Internacional sobre trata de personas en
la cual participamos como ponentes, socializando la situacin regional y asumiendo el compromiso de revertir
la situacin crtica.
Lideramos el taller de desnutricin en la primera infancia, conjuntamente con el MIDIS, con quienes se coordin
acciones conjuntas y permanentes para reducir los altos
ndices de desnutricin y anemia que aquejan a la Regin.
Los proyectos que se reiniciaron fueron:
1. Paqhari Warmi, con un presupuesto de 1199,960
nuevos soles y 37,304 beneficiarias, busca desarrollar y fortalecer capacidades en las mujeres lderes y las autoridades distritales en temas de gnero, Gobernabilidad y Participacin Ciudadana.
2. Educacin Fsica, con un presupuesto de
5438,048 nuevos soles y 80,281 beneficiarios, el
proyecto est enfocado en mejorar la educacin
fsica en colegios a nivel primario y secundario.
3. CETPROS, con un presupuesto de 3628,768 nuevos soles y 4,771 beneficiarios, mediante este
proyecto se busca implementar Centros de Formacin Tcnica Productiva en las reas de mayor
demanda laboral en la Regin.
4. Justicia Comunal, con un presupuesto de 4229,143
nuevos soles y 67,861 beneficiarios, tiene como
prioridad brindar servicios comunitarios de justicia a las mujeres campesinas vctimas de violencia
en zonas priorizadas de la Regin, beneficia a ms
de 67 mil mujeres.

66

5. Yachay Chaski, con un presupuesto de 20667,602


nuevos soles y 604,989 beneficiarios, tiene por objetivo la difusin y promocin de las manifestaciones culturales de la Regin.
6. Thani Purisun, con un presupuesto de 31166,787
nuevos soles y 184,011 beneficiarios, tiene como

objetivo ampliar la oferta de los servicios de salud


del primer nivel de atencin, con unidades itinerantes, en las poblaciones ms vulnerables y en
extrema pobreza.
7. Yachay Paqharichiy, con un presupuesto de
6211,392 nuevos soles y 8,870 beneficiarios, busca mejorar el aprendizaje e incentivar la educacin a partir de la investigacin y la experimentacin, implementando laboratorios con equipos
que complementen la enseanza de las ciencias,
ambiente y tecnologa.

PLAN DE TRABAJO
Estamos impulsando proyectos emblemticos como
El Complejo Cultural de la Regin, el cual ser un espacio
de desarrollo social, cultural y econmico, pues contar
con un gran Teatro, Centro de Convenciones, salas de elaboracin y diseo audiovisual, Salas de artes y exposiciones, Biblioteca, y Fondo Editorial. La plenitud de servicios
permitir que la Regin se consolide como un referente
nacional e internacional en polticas culturales y sociales.
Otro proyecto emblemtico es la Red Regional de Bibliotecas, que de forma progresiva actualizar a nivel de
equipamiento e infraestructura las bibliotecas de la Regin, esto permitir desarrollar la educacin y la cultura.
Tambin se tiene previsto atacar la desnutricin en la Regin, en la primera edad, a travs de proyectos de seguridad alimentaria, atencin participativa, sensibilizacin y
monitoreo. De la misma forma, se formula una cartera de
proyectos territoriales y sectoriales para ampliar la cobertura en atenciones de salud, as como ampliar el acceso a
la educacin bsica regular.
En los siguientes meses reactivaremos los espacios de
Concertacin, para analizar temas de gnero, violencia,
discriminacin, seguridad alimentaria, salud y educacin.
No descuidamos la atencin a las personas con habilidades diferentes, pues sabemos que su ejemplo es el mayor referente de esfuerzo y realizacin, para ello estamos
trabajando espacios con condiciones dignas, as como
herramientas que ayuden a mejorar sus condiciones laborales y de vida.
Finalmente, invitamos a la poblacin, a las organizaciones sociales y la sociedad civil en general; a ser partcipes activos del desarrollo de nuestra Regin, pues nuestras propuestas y esfuerzos no tendrn asidero si es que
la poblacin no asume el reto responsablemente, pues
nuestra apuesta surge desde ustedes y va haca ustedes.

67

CION
UCA
ED

DIRECCION
RE

ONAL DE
GI

CUSC O

Lic. Saturnino ahui Huillca


Director Regional

Nuestra visin en materia educativa al 2021, de acuerdo al Proyecto Educativo Regional, aspira a que las personas de la Regin Cusco participen de una educacin
intercultural y equitativa, desde la afirmacin cultural
andino amaznica y sus lenguas originarias, constructora
de ciudadana y democracia, impulsora de un desarrollo
integral, respetuosa de la diversidad y basada en el compromiso de una sociedad educadora.

En la UGEL La Convencin se ha encontrado ms de 70


000 cuadernos de trabajo y textos escolares, as como material didctico (radiograbadoras, motores y material fungible)
depositados en almacenes, destinados a estudiantes que no
fueron entregados oportunamente desde el ao 2003 al 2014.

DIAGNSTICO

GESTIN Y ACCIONES EN LOS 110 DAS

En la Regin Cusco, se tiene 396 415 estudiantes distribuidos en educacin bsica, educacin alternativa,
educacin especial, educacin tcnico productiva y educacin superior no universitaria; en 5534 instituciones
educativas atendidas por 24 038 docentes.

La Direccin Regional de Educacin de Cusco, ha


solicitado la intervencin del rgano de Control interno
para los programas presupuestales PELA, Incremento de
Acceso y PREVAED, con la finalidad de transparentar el
manejo administrativo y financiero de estos programas.
Del mismo modo, se ha recuperado materiales de escritorio en la sede de la DREC por un valor de ms de 50 mil
soles, adquiridos el ao 2013 con presupuesto del programa PELA que no fueron entregados oportunamente
a los estudiantes. La DREC ha cumplido con el primer y
segundo tramo de los compromisos de desempeo, habiendo recibido a la fecha una transferencia de S/. 7 906
341.00 que potenciar el programa de acompaamiento
pedaggico a nivel regional.

Los resultados de la evaluacin censal 2014, en Comprensin Lectora, en el nivel satisfactorio alcanz a 36.40
%; y en Matemtica a 24.50 %. La brecha entre la educacin rural y urbana alcanz el 32.62% en comprensin
lectora y en Matemtica el 22.6%.
El dficit de plazas a nivel regional del personal docente alcanza a 1574 plazas y del personal administrativo
a 837 plazas.

68

La DREC tiene 13800 procesos judiciales pendientes


de las cuales en su mayora son procesos administrativos
por pago de deuda y beneficios sociales.

La Presidencia del Gobierno Regional, Gerencia General Regional, Gerencia de Desarrollo Social y la Direccin Regional de Educacin han realizado gestiones ante
el Programa Nacional de Infraestructura Educativa (PRONIED) para la dotacin de mdulos prefabricados, destinado a 105 Instituciones Educativas de toda la Regin.
Asimismo, se ha logrado la transferencia de 65 mdulos
con su respectivo mobiliario destinado a Instituciones
Educativas ubicadas a ms de 3500 msnm.
El Gobierno Regional ha firmado convenios con distintas instituciones para la lucha contra el Consumo indebido de drogas en las Instituciones Educativas, habiendo
recibido la transferencia de S/. 651 690.00; del mismo
modo se ha firmado convenio con los Organismos no Gubernamentales para la ejecucin del proyecto de acompaamiento docente Ternura mis Primeros Aprendizajes dirigido a nios y nias de 0 a 8 aos en las provincias
de Acomayo, Chumbivilcas y Paucartambo.

Se ha reactivado el Consejo Participativo Regional de Educacin (COPARE) habiendo llevado a


cabo la primera asamblea anual con representantes de distintos sectores de la sociedad civil.

El Gobierno Regional viabiliz la Transferencia


de S/ 5 900 000.00 para la adecuacin de la infraestructura del Colegio de Alto Rendimiento,
ubicado en la localidad de Pucyura. Asimismo, se
apoya decididamente para los estudios de prospeccin de tierras y el saneamiento legal administrativo para el inicio de la obra definitiva del
Colegio de Alto Rendimiento ubicado en el distrito de Oropesa.

PLAN DE TRABAJO
En torno a los logros de aprendizaje al 2018, nuestra
prioridad estar centrada en reducir significativamente la
brecha entre la educacin rural y urbana; y entre la educacin pblica y privada. Para ello, se potenciar al mximo los programas presupuestales como PELA, Soporte
Pedaggico, ASPI y Ternura mis Primeros Aprendizajes.
Asimismo, se pondr en marcha el Sistema Regional de
Monitoreo y Acompaamiento docente y directivo (SIREMA) y el sistema regional de formacin contnua del
personal docente y administrativo.

69

Se desarrollar un Plan Anticorrupcin que permitir


identificar y sancionar oportunamente hechos de corrupcin en la sede de la Direccin Regional de Educacin y
las Unidades de Gestin Educativa Local.
La DREC articular el trabajo con las municipalidades
y la empresa privada para elaborar proyectos de inversin de gran envergadura referidos a: Atencin prioritaria a la primera infancia; sistema de formacin docente
contnua; monitoreo y acompaamiento regional; Implementacin tecnolgica de las IIEE; Establecimiento de un
Centro de Recursos en cada UGEL; Bibliotecas ambulantes o viajeras para el mbito rural.
Potenciaremos la estrategia de soporte pedaggico
Maestro a Maestro Yachachinakusun, para II.EE de mbito rural a partir de experiencias exitosas e innovacin
en la Regin; promocionando y estimulando la investiga70

cin pedaggica individual y colectiva que genere conocimientos aplicables en la prctica docente intercultural.

Fortaleceremos y dinamizaremos el Consejo Participativo Regional de Educacin COPARE, como


instancia consultiva y de propuesta en materia
educativa en el espacio regional, para movilizar a
la sociedad civil en torno a la gran cruzada regional por los logros de aprendizaje.

La DREC impulsar la implementacin del nuevo


modelo de gestin con enfoque territorial.

La DREC tiene como objetivo elevar la calidad educativa de la educacin superior no universitaria de la
Regin, para ello levantaremos una lnea de base de la
situacin real e impulsaremos su desarrollo con miras a
la acreditacin, firmando convenios con PROCALIDAD y
el FONDEP.

Dr. Jos E. Bernable Villasante


Director Regional

DIAGNSTICO
Al asumir nuestras funciones (Enero de 2015) encontramos la Direccin Regional de Salud Cusco con 331 Establecimientos de Salud (EE.SS), de los cuales 131 son Puestos de Salud sin mdico; 109 son Puestos de Salud con un
equipo bsico (Mdico, Enfermera, Tcnico en enfermera); 45 son Centros de Salud que hacen internamiento,
37 son Centros de Salud que realizan Internamiento de
casos simples; 04 Hospitales locales de capa intermedia
y 02 Hospitales de capa compleja; estos establecimientos
de salud tienen problemas de infraestructura y equipamiento que dificultan la atencin de calidad. De la misma forma, se cuenta con un dficit de ms de cinco mil
profesionales y tcnicos en salud para toda la Regin. Se
encontr 09 unidades ejecutoras con dficit de recursos
humanos que puedan conducir adecuadamente la gestin sanitaria. A todo ello, se suma haber encontrado una
desconfianza y falta de rectora de la Direccin Regional
de Salud y sus respectivos rganos desconcentrados.
La mortalidad materna fue la ms elevada el ao 2014
en comparacin a los ltimos ocho aos, llegando a 29
las muertes de las mujeres en etapa de gestacin, parto o
puerperio. La mortalidad perinatal (durante la gestacin
y los primeros 28 das de nacido) lleg este mismo ao

a 396 perinatos muertos; a esto se suma una baja cobertura de partos institucionales en el mbito rural, que
apenas lleg al 77.3% el ao 2014 sufriendo un descenso del 14.5% en comparacin al ao 2013. Igualmente
otro indicador importante es la desnutricin crnica en
los nios menores de 5 aos asciende a 19.9%; las provincias ms afectadas fueron Paruro (35%), Quispicanchi (32,7%), Chumbivilcas (32%), Paucartambo (31.4%) y
Acomayo (30.2%). Y en la anemia fue del 50.4%, siendo
las provincias con proporciones ms elevadas: Quispicanchis (85.7%), Anta (74%), Paruro (74.2%), Chumbivilcas (68.4%), La Convencin (66.7%) y Paucartambo
(63.8%). Es concordante la elevada desnutricin crnica y
la anemia con las bajas coberturas en la suplementacin
de hierro (20.3% de nios de 6 a 36 meses de edad recibieron suplemento de hierro) y el control de crecimiento
y desarrollo (solo 50,6% de nios menores a 3 aos recibieron control de crecimiento y desarrollo) el ao 2014.

GESTIN Y ACCIN EN LOS 110 DIAS


Se intensific las estrategias para poder disminuir
la mortalidad materna y perinatal, la disminucin de la
desnutricin crnica y de la anemia principalmente; todo
ello con el cumplimiento al 100% de los indicadores del
Fondo de Estmulo al Desempeo (FED), que comprende,

71

la disponibilidad de equipos, insumos, medicamentos,


recursos humanos, desarrollo de procesos de atencin al
nio menor de 5 aos y la atencin prenatal de las gestantes.
Se reconoci y fortaleci 10 Establecimientos de Salud del primer nivel de atencin en los lugares ms alejados de la provincia de Chumbivilcas, La Convencin,
Canchis entre otros; el Gobierno Regional gestion la
transferencia presupuestal nacional logrando:
Para descentralizar el manejo administrativo y tcnico se cre e implement la Unidad Ejecutora Hospital
Alfredo Callo Rodriguez de Sicuani. A nivel regional se
fortaleci la estrategia de gestin interinstitucional, principalmente con los gobiernos locales, producto de ello
se logr la trasferencia de terrenos por parte de los municipios de Pisaq, Paucartambo y Espinar, para mejorar
la infraestructura, equipamiento y recursos humanos. Se
logr formular 10 PIP menores para equipamiento de los
Establecimientos de Salud del primer nivel de atencin
de la provincia de La Convencin (mbito de Poblaciones Indgenas). Se inici con el ordenamiento de las remuneraciones del personal asistencial y administrativo
contratado por CAS y la respectiva gestin de recursos
financieros ante el MINSA y el MEF.

PLAN DE TRABAJO
Generacin de estrategias que den mayor calidad de
atencin a los usuarios como son: ampliacin de horarios
de atencin, sistemas de referencia y contra referencias
efectivas y oportunas, atencin oportuna de patologa a
travs de atencin por especialistas, mecanismos de Gestin de transparencia y calidad de atencin e informacin
con la coparticipacin de la sociedad civil y sectores, recuperando la rectora de salud en nuestra Regin.
El fortalecimiento de las estrategias sanitarias como,
ampliacin de horarios de atencin a pacientes ambulatorios, as como el rediseo e implementacin del Sistema de Referencia y Contrarreferencia, monitoreo virtual

de la poblacin vulnerable (Gestante, Nios menores a


05 aos), y la mejora de los Establecimientos de Salud
(Infraestructura, Equipamiento, Recursos Humanos) nos
permitirn lograr al final del ao 2015 las siguientes metas: Disminuir la Mortalidad Materna a menos de 19 mujeres gestantes, durante el parto y puerperio; Disminuir la
Mortalidad perinatal a menos de 350 muertes perinatales; Disminuir la Desnutricin Crnica a menos del 18% y
disminuir la Anemia a menos 50%.
Generar mecanismos de descentralizacin y mayor
dinmica en procesos administrativos y tcnicos gestionando la Creacin de la Unidad Ejecutora de Chumbivil-

72

cas y del Hospital Quillabamba. Intensificar las gestiones


con el Gobierno Nacional y Local para hacer realidad los
siguientes proyectos de inversin: Contribuir al inicio y
conclusin del PIP Hospital Antonio Lorena; Aprobacin
del Plan Maestro del Hospital Regional; Elaboracin del
Expediente Tcnico del Hospital Quillabamba. Culminar
con los componentes de Infraestructura y equipamiento
de los EE.SS de Urubamba, Anta, Tupac Amaru, Limatambo, Huancarani, Descanso, Chinchero, Ocongate, Accha,
Yanaoca, Livitaca, Calca, Kimbiri, Pampa Phalla, San Antonio. Contar con proyectos viables de los EE.SS Estratgicos: Ttio, Belempampa, Paucartambo, Pisaq, Espinar,

Santo Tomas, Kamisea, Machu Pacchu, Siete Cuartones.


Gestionar mayor recurso financiero para lograr el
desplazamiento definitivo del personal Rotado y Destacado por ms de cinco aos. Implementacin del reordenamiento de las remuneraciones al personal CAS en el
mbito de la DIRESA. Gestionar mayor recurso financiero
ante el MEF y MINSA para cerrar progresivamente la brecha de Recursos Humanos y fortalecer las competencias
de los trabajadores asistenciales y administrativos a nivel
de las unidades ejecutoras y establecimientos estratgicos del mbito Regional.
73

Abog. Miguel ngel Bravo Miranda


Director Regional

DIAGNSTICO
La Direccin Regional de Trabajo y Promocin del
Empleo es ser una Institucin Pblica moderna, lder en
la promocin y generacin de empleo productivo digno
en la administracin del trabajo, en la perspectiva del fomento de la empleabilidad y de un ambiente socio laboral justo y democrtico.
As como promover la concertacin y el dilogo entre
los actores sociales y la Regin para contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin.
La atencin al pblico, que en su mayora son trabajadores de las diversas empresas de nuestra Regin, ha
sido deficiente, por la gran afluencia de trabajadores que
acuden y el escaso personal que existe en la Direccin
Regional de Trabajo. A esto se suma la falta de capacitacin del personal en temas de especializacin en diversas
materias del derecho laboral.
El desempleo y sub empleo, en nuestra Regin es un
problema crucial, pues este es uno de los factores por los
cuales, muchos jvenes se encuentran inmiscuidos en la
delincuencia y la drogadiccin.
La publicacin de las ofertas de trabajo, en coordinacin con los empleadores ha sido mnima, se ha llevado
de forma local en los paneles exteriores de la Direccin,
74

sin mayor trascendencia.


La Direccin Regional, no ha tenido adecuados planes de trabajo (plan operativo) que permitan el logro de
metas, a lo que se suma una desactualizacin de los documentos de gestin.
No se ha realizado campaas de difusin de los derechos laborales y otras en bien de los trabajadores.
No se ha elaborado materiales de difusin en materia
laboral, pese a ser obligacin de esta Direccin la difusin en materia laboral.

GESTIN Y ACCIONES DE LOS 110 DIAS


Se ha realizado la rotacin de personal, de acuerdo a
sus competencias, y se ha dispuesto la conclusin de los
contratos que an existan bajo la modalidad de LOCACION DE SERVICIOS a fin de evitar y prevenir cualquier
desnaturalizacin laboral, quedndonos slo con personal
nombrado, hasta que se concluya con los contratos CAS.
Se han restructurado las visitas inspectivas, las que se
realizaban a pedido de parte o de alguna institucin, hoy
se realiza de oficio, habindo desarrollado operativos de
informacin e investigacin en diferentes centros laborales masivos, como: el Centro Comercial El Molino, Trinitarias, Calle Pera, lenocinio de Santutis, Las Ladrilleras

etc. Estos operativos, sin que alteren la labor diaria de los


once inspectores, quienes hacen una inspeccin por da.

usuarios (trabajadores y empleadores) en la zonal Canchis, el que estar inaugurndose prximamente.

Se ha implementado una aplicacin informtica temporal para llevar el control de los contratos laborales por
modalidad, se recopila la informacin adecuadamente
y desarrolla la aplicacin definitiva que permita mejorar
en un 90% este proceso, adems facilitar a futuro la implementacin del archivo digital de contratos y un mejor
servicio a los usuarios.

Se realizan las gestiones necesarias para levantar el


muro perimtrico de la sede de Quillabamba, el cual se
encuentra en proyecto de levantamiento del local institucional para la provincia de La Convencin.

A travs del portal web institucional y por medio de


los dispositivos mviles (celulares, ipad, tablet, etc) se
est diseando mecanismos que permitan difundir la
oferta laboral (bolsa de trabajo y otros) el cual esta monitoreado por la Direccin Regional de Trabajo, haciendo
que los usuarios tengan acceso en tiempo real a esta informacin.
Se est implementando el nuevo local, de la Oficina
Desconcentrada de la Direccin de Trabajo en las provincias alto andinas, la misma que mejorar la atencin de

Se elabora un programa de televisin de emisin semanal, que permitir dar a conocer las oportunidades
laborales (bolsa de trabajo) e informacin del derecho
laboral.
El Gobierno Regional del Cusco, est coordinando con
Programas Nacionales del Ministerio de Trabajo, a efectos
de cumplir sus objetivos, debido a que estos siempre han
actuado independientemente, lo que no es correcto.
Se est fortaleciendo el Centro de Empleo, que permitir la colocacin eficiente de trabajadores con las debidas competencias ante las diversas empresas que son
usuarias de la DRTPE.

75

Se ha realizado el convenio con el SUNAFIL lo que permitir que todos los inspectores estn bajo la Direcccin
Regional de Trabajo.
Se logr que nos asignen dos inspectores contando
a la fecha con 13 inspectores de trabajo de la Superintendencia de Fiscalizacin Laboral que sern destinados
a provincias alto andinas (Canchis) y para la provincia de
La Convencin.

PLAN DE TRABAJO
La DRTPE en esta gestin implementar acciones para
el cumplimiento de los objetivos especficos definidos en
el artculo 48 de la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, para lo cual establecer:
Mejorar la atencin de los usuarios, tanto a trabajadores como empleadores, que les permita mantener relaciones, laborales formales y adecuadas a las disposiciones legales nacionales y regionales.
Mejorar las condiciones laborales de los trabajadores,
mediante la difusin de sus derechos, mediante un programa de televisin, que se difundir cada fin de semana,
el cual contendr la bolsa de trabajo, es decir las oportunidades de trabajo; as como orientacin legal para los
empleadores y trabajadores en temas de seguridad y salud, beneficios sociales etc.
Impulsaremos convenios con cada una de las municipalidades con el objeto de realizar la certificacin de
competencias de los desempleados, as como orientacin
vocacional en las diferentes instituciones educativas.
Se lograr gratuitamente entregar e implementar el
Certificado nico Laboral en coordinacin con el Ministerio de Trabajo, la Polica Nacional y la DIVINCRI.
76

Fortaleceremos el Centro de Empleo, a fin de colocar a los desempleados en los puestos de trabajo que
requieren las diferentes empresas. Puestos de trabajo
que se incrementarn cada vez que se realice las FERIAS
LABORALES DE TRABAJO, (meta de la Primera Feria Laboral, dos mil puestos de trabajo) Del mismo modo,
estas ferias permitirn difundir tanto a trabajadores
como empleadores, sus derechos y obligaciones, adems servir para realizar las campaas de orientacin
vocacional.
Mejoraremos la cobertura de atencin de los programas sociales a nivel de toda la Regin. Realizaremos operativos de orientacin y de investigacin a las empresas
de toda la Regin a efecto que estas respeten los derechos laborales de los trabajadores.
Se implementar los Jueves Laborales, como espacio
de capacitacin en diversos temas del derecho laboral,
dirigido a trabajadores, empleadores y pblico en general, en los diversos temas del derecho laboral.
Se culminar el expediente para el Fortalecimiento de
Capacidades que consta de la construccin ampliatoria
de nuestro local, y pueda funcionar el Centro de Formacin de Capacidades en Diferentes Oficios que posibilitar la insercin laboral no solo en la sede central, si no que
se ampliar a las diferentes provincias y distritos a travs
de centros de capacitacin mviles.

Direccin Regional de Vivienda


Construccin y Saneamiento

Arq. Daro Mogrovejo Ninn


Director Regional

DIAGNSTICO
La Direccin Regional de Vivienda Construccin y
Saneamiento en la gestin anterior en el periodo 2013
2014, inici 33 obras de Saneamiento Bsico Rural por
administracin directa en 24 distritos de la Regin Cusco
con un Presupuesto S/. 21680,551.44, para beneficiar a
15,120 pobladores de las comunidades rurales; sin embargo, al 31 de diciembre 2014, fueron concluidas solamente 07 obras sin liquidaciones tcnico-financieras,
quedando 26 obras inconclusas.
Se ha recibido tambin 18 obras en estado crtico con
un mnimo avance promedio de ejecucin fsica, adicionalmente 03 proyectos en estado an ms crtico; pero
con una ejecucin financiera alta del 98% quedando sin
presupuesto para su culminacin. Las obras inconclusas
se encuentran paralizadas y abandonas algunas desde el
ao 2013, por haber sido ejecutadas con expedientes tcnicos desactualizados en costos de mano de obra y materiales, excesivo gasto en personal administrativo y falta de
gestin en la asignacin presupuestal correspondiente.
De las inspecciones realizadas a las obras y revisiones
de los informes de cortes de obra se ha determinado falta de documentos como cuaderno de obra, reporte de
movimiento de almacn, partidas de obras valorizadas al
100% que en la realidad no han sido ejecutadas en ese
porcentaje. En la mayora de las obras culminadas e in-

conclusas se ha abandonado los materiales sobrantes


quedando pendiente su traslado al Almacn Central del
Cusco. De igual forma, la gestin anterior, ha dejado 10
expedientes de devengados 2014 que no fueron atendidos en su pago desde el 2013 por falta de presupuesto.
La gestin anterior para la culminacin de las 26
obras inconclusas ha gestionado un presupuesto inicial
de apertura 2015 de S/. 3,896,278.00 para la culminacin
de 06 obras quedando sin asignacin presupuestal para
la conclusin de 20 obras constituyendo un problema
crtico.

GESTIN Y ACCIONES DE LOS 110 DIAS


OBRAS DE SANEAMIENTO BASICO
El Gobierno Regional Cusco, considera la Salud y el
Saneamiento como eje estratgico para la lucha contra la
pobreza en el marco del desarrollo integral en la perspectiva de lograr el acceso a servicios de calidad, integrales y
sostenibles de agua y saneamiento.
La Direccin Regional de Vivienda Construccin y
Saneamiento, ha iniciado obras de Saneamiento Bsico
integral, en las provincias de Paucartambo, Canas, y Quispicanchi con una inversin de S/ 5,868,363.00 que beneficiarn a ms de 2 100 pobladores de las comunidades
rurales.
77

Obra de saneamiento bsico en la comunidad campesina


de Manco, distrito de Andahuaylillas en la provincia de Quispicanchi.

Tambin se han reiniciado obras de Saneamiento Bsico por continuidad en las provincias de Paruro y Quispicanchi, que beneficiarn a ms de 700 pobladores,
estas obras en la actualidad se encuentran en un avance
de 96%. El pasado mes de marzo, se han concluido dos
obras de Saneamiento Bsico integral en la provincia de
Chumbivilcas beneficiando alrededor de 500 pobladores
con un monto presupuestal de S/1,395,184.12
ASESORAMIENTO Y GESTIN DE FINANCIAMIENTO PARA PROYECTOS DE SANEAMIENTO BASICO RURAL FOCALIZADOS POR FONIE - MIDIS
La Direccin Regional de Vivienda, Construccin y Saneamiento asesora a los gobiernos locales y gestiona el
financiamiento de 99 proyectos de Saneamiento Bsico
Rural ante el FONIE MIDIS que beneficiar a 43 distritos de la Regin Cusco por un monto de inversin S/.
251,423,961.96. A la fecha, 17 proyectos ya se encuentran
aprobados en el MEF para la transferencia financiera correspondiente y ejecucin de dichas obras.

Obra de saneamiento bsico en la comunidad campesina


de Alto Ccayhua, distrito de Checca de la provincia de Canas.

Como parte del asesoramiento y capacitacin a los alcaldes y funcionarios de las municipalidades de la Regin
y con el objetivo de adoptar acuerdos, analizar la situacin del Saneamiento Bsico a nivel regional y dar a conocer las gestiones de financiamiento para los proyectos
de Saneamiento Bsico, se organiz la Primera Reunin
Tcnica denominada SITUACION DE LOS PROYECTOS DE
SANEAMIENTO BASICO RURAL A SER FINANCIADOS POR
FONIE MIDIS Y PROYECTOS DE REPOSICION OPERACIN Y MANTENIMIENTO SISTEMAS DE AGUA, MBITOS
RURALES a la que asisti el Presidente Regional, 43 alcaldes, 28 regidores, consejeros Regionales, funcionarios de
71 municipalidades de la Regin Cusco.
REPOSICION, OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE
LOS SISTEMAS DE AGUA
El Gobierno Regional Cusco y FONCODES suscribieron un convenio con el objetivo de ejecutar actividades
de reposicin, operacin y mantenimiento de sistemas
de Agua y Saneamiento en 11 provincias de la Regin

78

Inicio de obra de saneam


iento bsico en la comuni
dad
de Mandorpuquio en el
distrito de Challabamba,
Paucartambo.

Obra de saneamiento bsico en la comunidad campesina


de Alto Ccayhua, distrito de Checca de la provincia de Canas.

del personal ejecutor de las intervenciones integrales,


promotores institucionales de las municipalidades de
la Regin a fin de optimizar su desempeo y consolidar
familias, viviendas, comunidades e instituciones educativas saludables que aporten a mejores condiciones de
salud y calidad de vida de la poblacin. Del mismo modo,
se llev a cabo la Reunin de Fortalecimiento del Comit
Regional de Saneamiento Bsico CORSAB con la participacin de funcionarios y representantes de la Regin del
Cusco.

PROPUESTA DEL 2015 AL 2018

Livitaca. Pobladora beneficiada con obra de saneamiento bsico

Cusco con un presupuesto de S/. 27822,000.00, actividades que sern ejecutadas por la Direccin Regional de Vivienda Construccin y Saneamiento como presidente del
Ncleo Ejecutor de Alcance Departamental NED CUSCO
el mismo que tiene como integrantes a representantes
del Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento,
MIDIS y la Municipalidad Provincial del Cusco.
DESARROLLO DE CAPACIDADES EN SANEAMIENTO BSICO
Para el desarrollo de capacidades en el Saneamiento
Bsico la Direccin Regional de Vivienda, Construccin y
Saneamiento cuenta con el apoyo del proyecto SABA
COSUDE llevando a cabo talleres de capacitacin como
el de LINEAMIENTOS DEL COMPONENTE SOCIAL PARA
LAS INTERVENCIONES INTEGRALES EN FUNCIN A RESULTADOS, con el objetivo de fortalecer las capacidades

La Direccin Regional de Vivienda, Construccin y Saneamiento en el periodo 2015 al 2018 implementar el


Programa Regional de Saneamiento Bsico Rural SUMAQ
KAUSAYPAQ CHUYA UNU con el propsito de poner en
marcha el Plan Regional Concertado de Saneamiento Bsico al 2021, para atender a las familias de las comunidades rurales del Cusco en su derecho fundamental de
acceder a servicios de Agua y Saneamiento Integrales y
de calidad que les permita mejorar las condiciones de salud y calidad de vida e incrementar la cobertura de agua
en el mbito rural del 78.8% en el 2013 a una cobertura
de 87.5% en el 2018. Para este propsito la DRVCS cuenta
con una cartera de 96 proyectos a nivel de expediente
tcnico por un monto de S/. 143694,838.70 y 92 perfiles
de inversin pblica por S/. 157243,193.80.
El Programa gestionar el financiamiento de dichos
proyectos ante los programas de FONIE del Ministerio de
Inclusin Social, FONIPREL del Ministerio de Economa y
Finanzas, PNSU y PNSR del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, Convenio FED CAD MIDIS
GOBIERNO REGIONAL CUSCO, Convenio de Ncleo Ejecutor departamental NED CUSCO y recursos del Gobierno
Regional Cusco.
79

Oficina Regional de Administracin

La Oficina Regional de Administracin (ORAD)


es un rgano de apoyo de segundo nivel organizacional del Gobierno Regional Cusco, responsable de proporcionar apoyo en la gestin del Gobierno Regional mediante la administracin de los recursos
humanos, materiales, financieros y la prestacin de servicios auxiliares en la Sede regional sus siglas son ORAD.

DIAGNSTICO

OFICINA DE ABASTECIMIENTOS
Y SERVICIOS AUXILIARES:

OFICINA DE CONTABILIDAD:

Cusco al 31 de Diciembre 2014, se encontr pendiente de formulacin, Compromisos sin Devengar por el
importe aproximado de S/. 32000,000.00, Devengados
pendientes de Giro por el importe de S/. 2278,551.85,
Rendiciones pendientes de caja chica, encargos internos
y planillas de viticos de los aos 2013 y 2014.

Un total de 08 procesos de seleccin adjudicaciones


de Menor Cuanta derivados de Licitaciones Pblicas
pendientes de buena pro en el sistema del SEACE, que
corresponden a la Construccin de Colegios Estratgicos. Existencia de Inventario de Almacenes, inconclusos.
La existencia de faltantes de Combustible de un monto
aproximado de S/.2752,040.39,de los cuales el 98.36% es
decir S/.2706,989.45 corresponde al Almacn de Confraternidad y el 1.64 % S/. 45,050.94 corresponde al almacn
de local ex PRONAA.

OFICINA DE TESORERIA:

OFICINA DE RECURSOS HUMANOS:

Se encontr cheques pendientes de entrega a proveedores, pago de impuestos, planillas, pago de servicios
con fecha diciembre 2014, en proceso de giro de compromisos devengados pendientes de giro que a la fecha
asciende a un aproximado de 2278,551.85.

Omisin e inconsistencias en la presentacin del PDT


Planilla Electrnica PLAME del ao 2014, debido a que
no se ha efectuado el ao 2014, la retencin de Renta
de Cuarta Categora a trabajadores registrados en el PDT
PLAME que superaron los S/. 1,500.00 y no cuentan con
autorizacin de suspensin de Renta de Cuarta Categora; generando una deuda a SUNAT por el importe de
S/.45,490.00 y excesiva cantidad de reposiciones judiciales de personal contratado en anteriores gestiones.

La Formulacin de los Estados Financieros y Presupuestarios de la Unidad Ejecutora 0789 Sede Central

OFICINA DE GESTIN PATRIMONIAL:


Los inventarios de bienes patrimoniales se encuentran en proceso de conciliacin, los locales del ex PRONAA (Cusco y Quillabamba) tienen convenio vencido al
31.DIC.2014; se encuentra en trmite en el Despacho del
Ministro de Desarrollo e Inclusin Social, el expediente
de transferencia definitiva al G.R. CUSCO.
80

Se elaboraron el PDP (Plan de Desarrollo de las Personas) articulado con presupuesto, planteamiento de la iniciativa, sobre de planeamiento estratgico de la Oficina

de Recursos Humanos, Formulacin de la propuesta del


Sistema de gestin de Salud y Seguridad en el Trabajo en
el marco de la Ley y su Reglamento en la Sede Regional.

PLAN DE TRABAJO
La ORAD dentro de las prioridades en el marco de las
actividades establecidas dinamizar, ordenar y establecer estrategias a fin de cumplir metas dentro del marco
de la administracin pblica; para ello se implementan
instrumentos de gestin que transparenten los sistemas
administrativos como son el Sistema Integrado de Gestin Administrativa SIGA el cual est bajo la normativa del
Ministerio de Economa y Finanzas, se estableci coordinaciones con el rgano Supervisor de Contrataciones del
Estado OSCE a fin de implementar las recomendaciones
por el ente rector de las contrataciones del estado.

GESTIONES Y ACCIN EN LOS EN LOS 110 DAS


OFICINA DE ABASTECIMIENTOS
Y SERVICIOS AUXILIARES
Se conform el equipo definitivo del personal que
laborar en la oficina de Abastecimientos seccin de
compras, procesos, asesora legal; en coordinacin con
la Gerencia General, se implement el sistema aplicativo
SIGA MEF en OASA y las reas usuarias que les permita
generar sus requerimientos de manera mecanizada y enlazada con la oficina de Abastecimientos que permita dar
celeridad en el proceso de compras o adquisiciones que
las diferentes Gerencias requieran. Se capacit al personal de abastecimientos y reas usuarias en el sistema
SIGA MEF. y se determin la Informacin actualizada de
los faltantes de combustible.

OFICINA DE GESTIN PATRIMONIAL


Se present las declaraciones juradas de autoavaluo
de la totalidad de los predios urbanos y rsticos de propiedad del Gobierno Regional Cusco, se realiz la Inscripcin en la SUNARP - Oficina Cusco, de la transferencia
interestatal de los inmuebles transferidos por el MIDIS

al Gobierno Regional Cusco. Tambin se implement el


Saneamiento Fsico Legal de Inmuebles de propiedad
del Gobierno Regional Cusco, se hizo la transferencia por
la modalidad de donacin de los residuos de aparatos
elctricos y electrnicos RAEE a favor de las empresas
prestadoras de servicios y/o comercializadoras inscritas
en la Direccin General de Salud DIGESA, se procedi a
realizar el saneamiento integral de los bienes muebles
transferidos por el ex PRONAA y se concluy la digitalizacin de documentacin sustentadora de la adquisicin
de bienes patrimoniales 2014.

OFICINA DE CONTABILIDAD
Se present los Estados Financieros y Conciliacin del
Marco Legal y Ejecucin del Presupuesto ao fiscal 2014
con el MEF Lima, se realiz la Conciliacin de Cuentas de
enlace de la Sede Central y de las 24 Unidades Ejecutoras
del Gobierno Regional Cusco al 31 de diciembre 2014, se
disminuy el saldo de habilitaciones de Caja Chica pendiente de rendicin de cuentas, pago de Obligaciones,
disminucin del saldo de la cuenta Encargos Generales
en los EE FF y Control de ejecucin del gasto (Registro
de certificacin Presupuestal, compromiso anual, compromiso y devengado del SIAF SP de: encargos internos,
generales, transferencias financieras, cargas financieras,
habilitacin de cajas chicas, registro de las transferencias
financieras y recibidas en el aplicativo WEB).

OFICINA DE TESORERIA
Se culminaron los giros del ejercicio presupuestal
2014, programacin del calendario de pagos 2015 para
el mes de febrero, conciliaciones bancarias 2014 de la
cuenta corriente de la Institucin (21 cuentas bancarias),
regularizaciones de Informacin tributaria a la SUNAT,
presentacin de la declaracin informativa confrontacin
de operaciones auto declaradas (COA) y Pago de aportaciones a AFP NET.

PROCESOS DE SELECCIN PRIMER TRIMESTRE


TIPO DE PROCESO

ELABORACIN DE
EXPEDIENTES DE
CONTRATACIN

ELABORACIN DE
BASES

BUENA
PRO

ADJUDICACIN DE
MENOR CUANTIA

75

55

20

ADJUDICACIN
DIRECTA SELECTIVA

27

23

ADJUDICACIN
DIRECTA PUBLICA

CONCURSO
PUBLICO

105

80

26

TOTAL

81

Oficina Regional de Supervisin,

liquidacin, transferencia de proyectos de inversin

DIAGNSTICO
La Oficina Regional de Supervisin, Liquidacin y Transferencia de Proyectos de
Inversin, es un rgano de Apoyo de Segundo
Nivel Organizacional, depende de la Gerencia General Regional, responsable de realizar la Supervisin,
Liquidacin y Transferencia de los diferentes Proyectos
de Inversin ejecutados por el Gobierno Regional del
Cusco y sus rganos dependientes y garantizar la correcta aplicacin de las normas y reglamentos tcnicos para
la Ejecucin, Liquidacin y Transferencia de Proyectos de
Inversin. Est a cargo de un Director, su sigla es ORSLTPI.
LA ORSLTPI tiene a su cargo las siguientes reas funcionales:

82

rea de Supervisin de Proyectos Ejecutados por


Administracin Indirecta

rea de Supervisin de Proyectos Ejecutados por


Administracin Directa

rea de Liquidacin Tcnica y Evaluacin.

rea de Liquidacin Financiera

rea de Transferencia de Proyectos de Inversin

Supervisin de Obras por Ejecucin


Presupuestaria Indirecta (Contrata)
La Coordinacin de Supervisin de Obras por Contrata
se encarg de la Inspeccin, Supervisin y Administracin
de obras por contrato; al 2014 tuvo a su cargo 39 obras,
estando 03 obras en proceso de recepcin, 11 obras en
ejecucin y 25 obras con problemas tcnico-legales.
Dentro de la ejecucin de obras por contrata encontramos el caso de la obra emblemtica del Hospital Antonio Lorena en la cual se encontr pagos pendientes de
valorizaciones; respecto al Centro Quirrgico se hallaron
observaciones y discrepancias en cuanto a su ejecucin
(planteamiento a la ejecucin de un corredor alterno
para el traslado de material sucio, contra la opcin de la
utilizacin de carros hermticos) y en lo correspondiente

al Equipamiento Biomdico cabe notar que el expediente tcnico esta observado y el contratista no levant las
observaciones.
Supervisin de Obras por
Ejecucin Presupuestaria Directa
La Coordinacin de Supervisin de Obras por Administracin Directa tuvo a su cargo 149 obras sumando un
presupuesto de inversin de S/. 414771,025.25 encontrando desfases en todas las obras entre la ejecucin Financiera y Fsica, generados por diferentes acciones por
modificaciones en la fase de Inversin, por Adicionales de
Mayores Metrados y/o Deductivos, Ampliacin de Plazo
de ejecucin de Obra y Ampliacin Presupuestaria por
Actualizacin de escala remunerativa; incumplimiento de
la presentacin de las Pre Liquidaciones de las obras de
Inversin en un porcentaje del 50% por parte de los Residentes de Obra; desfase de los Gastos del Presupuesto
asignado a la ORSLTPI con respecto al Expediente Tcnico en un 50%. Se encuentran en evaluacin y aprobacin
los trmites de los Adicionales de Mayores Metrados y/o
Deductivos, Ampliaciones de Plazo y Actualizacin Presupuestaria por Escala Remunerativa por parte de las Oficinas de Planificaciones de Inversiones de los Municipios en
un 50 %. Tambin se present una reduccin en la Asignacin Presupuestal, generando el incumplimiento de las
programaciones de obras en ms del 95% y deficiencias
Tcnicas en la ejecucin de las obras con respecto a lo formulado en los Expedientes Tcnicos. Se tuvieron muchas
limitaciones en la Implementacin de Logstica para el
Monitoreo de las obras por parte de la Supervisin de las
Obras, debido a problemas de asignacin presupuestal.
Al 31 de diciembre del 2014 se aprobaron mediante
Resolucin Ejecutiva Regional 161 Expedientes de Liquidacin Tcnico Financiero por un monto total de S/.
62317,869.80, y se transfirieron 54 obras a las unidades
ejecutoras.

PLAN DE TRABAJO
La ORSLTPI continuar con la Inspeccin, Supervisin
y Administracin de obras por contrato en actual eje-

cucin y prximas a dar inicio, efectuando las tareas de


aprobacin de calendarios de avance de obra; evaluacin
y conformidad de valorizaciones mensuales del contratista y supervisiones externas; revisin y conformidad de
liquidaciones de contrato de obra, ampliaciones de plazo, prestaciones adicionales y deductivos, seguimiento al
estado situacional de cartas fianza; toma de acciones tcnico administrativas y legales respecto resoluciones de
contrato de obras; revisin de proyectos de resoluciones
de ampliaciones de plazo, adicionales de obra, deductivos e intervencin econmica; adems de proyectos de
cartas notariales sobre el cumplimiento de la ejecucin
contractual. Asi mismo, se iniciar con la Supervisin de
Obras en Ejecucin por Administracin Directa, adems
de las 101 obras por continuidad; revisin de las pre liquidaciones de obra y realizar la evaluacin de Ampliaciones
de Plazo y Presupuesto.
La ORSLTPI elaborar 200 Expedientes de Liquidacin
Tcnico Financiera de obras por administracin directa y
se evaluar y aprobar expedientes tcnicos elaborados
por la GRI y consultores externos. Finalmente se continuar con la transferencia de obras a las unidades ejecutoras.

GESTIN Y ACCIONES DE LOS 110 DIAS


La ORSLTPI reinici la supervisin de 88 obras por administracin directa y 13 obras por contrato. En obras por
contrato la obra de mayor envergadura es la del Hospital
Lorena, la misma que el avance acumulado de obra estaba por debajo del 80% respecto de la programacin de
obra acumulada del calendario de avance de obra acelerado por lo que el Gobierno Regional del Cusco decidi
resolver el contrato de ejecucin de obra en salvaguarda
de los inters de la Regin. Inmediatamente se design a
los profesionales para integrar el equipo tcnico del Gobierno Regional Cusco para la Constatacin Fsica de la
obra para determinar el avance fsico real ejecutado.
La ORSLTPI revis y aprob 12 Expedientes Tcnicos
con un presupuesto de inversin de S/. 33888788.47,
tambin se aprobaron 63 Liquidaciones Tcnico Financieras de Proyectos de Inversin Pblica.
83

Entrega de ayuda humanitaria


a pobladores de Lamay

La Oficina de Gestin de Riesgos y Seguridad (OGRS),


es un rgano de Asesoramiento del Gobierno Regional
Cusco (GORE Cusco), de segundo nivel organizacional
dependiente de la Presidencia; es responsable de la planificacin, programacin, direccin, ejecucin y supervisin de las acciones y polticas de Gestin del Riesgo de
Desastres (GRD), Defensa Nacional y Seguridad Ciudadana; dentro de la jurisdiccin del Gobierno Regional.

DIAGNSTICO
Se constat debilidad en los lineamientos de poltica
institucional, carencia de estructura organizativa y presupuestaria para cumplir objetivos, mediante la ejecucin
de actividades relacionadas a Seguridad y Defensa Nacional, Movilizacin y Seguridad Ciudadana.
La OGRS tena limitada coordinacin y articulacin
con los rganos directivos del Gobierno Regional, as
como tambin con el Centro de Estimacin, Prevencin y
Reduccin del Riesgo de Desastres CENEPRED
84

Se ha evidenciado carencia de un rea especializada


de manejo de informacin geogrfica para la Gestin del
Riesgo de Desastres (GRD) y deficiente manejo sistematizado y estadstico de la informacin que permita priorizar
acciones y toma oportuna de decisiones.

PLAN DE TRABAJO
Se reorganizar la Oficina de Gestin de Riesgos y Seguridad, implementando organizacional y presupuestariamente, las reas de Gestin del Riesgo de Desastres,
Seguridad Ciudadana y Seguridad y Defensa Nacional.
En Gestin del Riesgo de Desastres
Para llevar adelante la Gestin del Riesgo de Desastres (GRD), ser importante empoderarla en la poblacin;
como un proceso social basado en el conocimiento, prevencin, reduccin y control permanente de los factores
de riesgo que le afecten, as como la adecuada preparacin y respuesta ante situaciones de desastres.

EMERGENCIAS REGISTRADAS POR


MOVIMIENTO DE MASAS

nico de Apoyo. Se instal la Plataforma Regional de Defensa Civil, como espacio permanente de participacin,
coordinacin, convergencia de esfuerzos e integracin
de propuestas, para la preparacin, respuesta y rehabilitacin, habiendo aprobado el Plan de Trabajo 2015 y el
Reglamento Interno.

PROVINCIAS

2010
2011
2012
2013
2014
2015
TOTAL

FACTORES DESENCADENANTES
EVENTOS REPORTADOS
LLUVIA GRANIZADA DESLIZAMIENTO DERRUMBE ALUVION
117
8
9
2
9
89
35
43
6
7
91
18
23
1
3
162
21
31
5
3
88
20
27
12
12
51
9
6
3
4
598
111
139
29
38

Impulsar una poltica regional de gestin del riesgo


de desastres, con nfasis en el fortalecimiento de la cultura preventiva y de reduccin de riesgos.
Fortalecer e implementar Sistemas de Alerta, como
mecanismos de Sistemas de Alerta Temprana (SAT),
como procesos de fortalecimiento de capacidades que le
otorguen a la poblacin una alerta oportuna y le permita
salvar vidas.
Implementar en la OGRS el manejo y gestin de la
informacin a travs del Sistema de Informacin para la
Gestin del Riesgo de Desastres (SIGRID).
En Seguridad Ciudadana
Implementar la poltica pblica en seguridad ciudadana a travs del Comit Regional de Seguridad Ciudadana.
En Seguridad y Defensa Nacional y Movilizacin
Articular a las instituciones involucradas en Seguridad y Defensa Nacional y en el Comit de Movilizacin,
promoviendo la actualizacin permanente de la base de
datos y fortaleciendo su capacidad de accin, para atender emergencias producto de conflictos o desastres.

GESTIN Y ACCIONES EN LOS 110 DAS


En Gestin del Riesgo de Desastres
Se instal el Grupo de Trabajo para la Gestin del
Riesgo de Desastres (GTGRD), integrado por los Gerentes
Regionales y presidido por el Presidente del Gobierno Regional, habiendo aprobado el Programa de Actividades
2015, su Reglamento Interno y acreditado al Equipo Tc-

El Presidente Regional y la titular del CENEPRED, firmaron acuerdos relacionados a: Plan de Reconstruccin
de las localidades de Miska y Cusibamba, Proyecto de
Incendios Forestales en la Regin Cusco, Proyecto Huatanay, Proyecto Zurite, Proyecto Taray, Proyecto Machupicchu, Proyecto Langui, y Proyecto Vilcanota. As mismo, en
reunin con alcaldes de Urubamba, Calca, Paucartambo,
Machupicchu, Yucay y Huayllabamba, se tomaron acuerdos y concretaron compromisos respecto a la GRD en sus
sectores.
En funcin al anlisis de datos obtenidos en el taller
de diagnstico de la OGRS, se desarroll y present (ante
la GPPAT), la propuesta de estructura organizacional de
la OGRS.
El Gobierno Regional Cusco en coordinacin con el
CENEPRED, instal en la Oficina de Gestin de Riesgos y
Seguridad, la sede de Enlace Regional Cusco CENEPRED,
que permitir la articulacin de acciones de gestin del
riesgo de desastres con Apurmac, Madre de Dios y Puno.
Se ha concluido el Plan Regional de Prevencin y Reduccin del Riesgo de Desastres 2015 2021 y Plan de
Educacin Comunitaria y Fortalecimiento de Capacidades en GRD 2015, que deben ser aprobados por el Consejo Regional y la GPPAT, respectivamente.
Se present a la poblacin y autoridades de Paruro,
el Plan de Reconstruccin y Reasentamiento de Misca,
Cusibamba y Limacpata. Se ha iniciado el proceso de implementacin.
Se han desarrollado evaluaciones de riesgo en: Anta,
Ancahuasi, Limatambo, Cusco, Quellouno, Ollantaytambo, Zurite y Ranraccasa.
Se ha reiniciado la
obra de Defensa Riberea en el Centro
Poblado de Pillpinto en la provincia de
Paruro, que beneficia a 893 habitantes,
con una asignacin
presupuestal de S/.
1218,437 para el ao
2015.
Se realizaron talleres inductivos referentes al marco
85

EMERGENCIAS REGISTRADAS
POR INUNDACIONES

PROVINCIAS

2010
2011
2012
2013
2014
2015
TOTAL

EVENTOS
FACTORES DESENCADENANTES
REPORTADOS
LLUVIA GRANIZADA INUNDACIONES
117
8
55
89
35
24
91
18
13
162
21
14
88
20
0
51
9
1
598
111
107

normativo y manejo de instrumentos para la atencin de


emergencias (fichas de EDAN y el SINPAD).
El Gobierno Regional Cusco emiti ordenanzas regionales, aprobando los Planes de Contingencias por Lluvias
Extremas y por Bajas Temperaturas, por un monto de S/.
10773,163 y declarando en situacin de emergencia, las
vas de la provincia de Paucartambo.
Se desarroll el primer Taller Mapa Comunitario de
Riesgos, dirigido a funcionarios de gobiernos provinciales, distritos de mayor vulnerabilidad y SAT existentes en
la Regin.
Va convenios con el CENEPRED y el Municipio del
Cusco, se desarrollaron dos Cursos de Actualizacin y
Acreditacin de Inspectores Tcnicos de Seguridad en
Edificaciones, habiendo actualizado a 64 profesionales
de la Regin y del sur del Per.
Se han retomado acciones del Comit Regional de Incendios Forestales, habindo iniciado la formulacin del
Plan de Contingencias de Incendios Forestales y el Pro86

EMERGENCIAS REGISTRADAS
POR BAJAS TEMPERATURAS

PROVINCIAS
2010
2011
2012
2013
2014
2015
TOTAL

NEVADA HELADAS FRIAJE


2
38
24
79
11
63
6
69
70
17
14
67
6
4
2
0
124
319
29

grama de Actividades 2015 del Comit.


Como parte de las actividades planteadas a travs del
Grupo de Trabajo en GRD y la Plataforma de Defensa Civil
de la Regin, con participacin de las Direcciones Regionales de Educacin y Salud, SENAMHI, Seda Cusco, se ha
desarrollado reuniones de trabajo para emprender campaa de difusin preventiva e implementacin de acciones frente a periodo de bajas temperaturas. La OGRS, distribuir kits de abrigo a poblaciones vulnerables (nios,
ancianos y madres gestantes), ubicadas sobre los 3500
m.sn.m.
Mediante el Centro de Operacin de Emergencias
(COER), se ha monitoreado emergencias por lluvias, granizadas, nevadas, derrumbes, deslizamientos, etc., suscitadas en la Regin, habiendo apoyado con bienes de
ayuda humanitaria, herramientas y enceres valorizados
en S/. 232,259.10, que han beneficiado a 320 familias.

Firma de acuerdos con la Secretara


de Seguridad y Defensa Nacional (SEDENA)

Presidente Regional juramenta como titular


del Comite Regional de Movilizacin Cusco

En Seguridad Ciudadana
Se realiz la instalacin y juramentacin del Comit
Regional de Seguridad Ciudadana (CORESEC), como instancia encargada de formular y ejecutar los planes, programas, proyectos y directivas de seguridad ciudadana.
Se han desarrollado dos reuniones ordinarias, dos reuniones extraordinarias en las que, con participacin de
los miembros del CORESEC, se aprob el Reglamento Interno y el Plan Regional de Seguridad Ciudadana 2015,
documento que ha sido remitido al CONASEC en Lima.
En Defensa Nacional y Movilizacin
El Presidente del Gobierno Regional Cusco y el Jefe
de la Secretara Nacional de Seguridad y Defensa Nacional de la Presidencia del Consejo de Ministros (SEDENA),
firmaron el acta de acuerdos orientados a implementar
acciones en materia de Seguridad y Defensa Nacional.

Instalacin y Juramentacin del Comit


Regional de Seguridad Ciudadana

MOV), siendo el primer Comit instalado a nivel nacional.


En dicha ceremonia, el Ing. Edwin Licona Licona, recibi
la medalla de reconocimiento como Presidente del Comit; se acredit a sus miembros y se present la propuesta
del Plan Regional de Movilizacin 2015 y la Directiva Regional de Movilizacin.
Con participacin de la V Brigada de Montaa y de
miembros de la Secretara Nacional del Sistema de Seguridad y Defensa Nacional, se desarrollaron talleres de
fortalecimiento al equipo de la OGRS, respecto al Marco
Normativo del Sistema Nacional de Seguridad y Defensa
Nacional y Marco Normativo -Funciones del Comit Regional de Movilizacin; as como el primer taller de Capacitacin y Sensibilizacin dirigido a autoridades y funcionarios representantes de las provincias de la Regin
Cusco, en el marco del DL 1129 y la ley 28101.

Se instal el Comit Regional de Movilizacin (CORE87

Visita del Presidente Alemn

88

DIAGNSTICO

PLAN DE TRABAJO 2015

La Oficina de Cooperacin Tcnica Internacional OCTI, es un rgano tcnico normativo dependiente de la


Presidencia del Gobierno Regional del Cusco, responsable
de gerenciar la gestin de proyectos ante fuentes cooperantes internacional y nacional, las ONG y fundaciones locales y nacionales en coherencia con el Plan Regional de
Desarrollo Concertado al 2021. Nuestra dependencia al
31 de diciembre del 2014 no contaba con proyectos en el
marco de la cooperacin Tcnica Internacional por lo cual
el objetivo es recuperar y mantener el flujo de Cooperacin Tcnica Internacional No Reembolsable hacia la Regin Cusco, generando las condiciones favorables para la
articulacin de la oferta, para la ejecucin de proyectos a
todo nivel de gobiernos distritales, provinciales y regional.

El trabajo es coordinar con todas las gerencias y direcciones del GR-Cusco, para lograr financiamiento para sus
proyectos con fondos no reembolsables o contrapartidas
mnimas que significan captar fondos por ms de 70 millones en el 2015, lograr la mayor cantidad de proyectos
de fortalecimiento de capacidades con la finalidad de
emprender proyectos de impacto regional con innovacin tecnolgica.

GESTIN Y ACCIONES EN LOS 110 DIAS


Articulacin, promocin, difusin y gestin de Becas
nacionales e internacionales que son: 1000 becas de ingls (PRONABEC), 50 becas - Mxico Pequea y mediana

Cooperacin Coreana

Reunin con la Federacin Canadiense de Municipalidades

Cooperacin Canadiense

empresa activacin de la industria local para centro y


Sudamrica, 15 becas - Maestra en Administracin de
proyecto (apci.gob.pe), 30 becas para estudios de Maestras y doctorados dirigidos a docentes de la Regin, 10
becas Maestra en Ciencias Polticas (PRONABEC).
Reuniones de coordinacin y contactos con las
principales Agencias de Cooperacin Internacional
Gestin ante la Agencia de Cooperacin Internacional
JICA a efectos de lograr financiamiento para el fortalecimiento de la Aldea Juan Pablo II de Quillabamba, Helvetas
Swiss Intercooperation Peru, trabajo conjunto vinculado a
2 ejes de trabajo Per: Cambio Climtico y Recursos Naturales, Secretara de Estado Para Asuntos Econmicos
(Seco) Embajada Suiza implementacin de Acciones

Cooperacin Japonesa

Otorgamiento de ms mil becas en la regin Cusco

para el desempeo de la Gestin Financiera Pblica- PEFA,


capacitando a cada una de las Gerencias y Direcciones
Regionales, a fin de mejorar la calidad en la prestacin de
servicios, Federacin Canadiense de Municipalidades Conversaciones para el financiamiento del Programa de Fortalecimiento de Capacidades con la finalidad de mejorar la
calidad de vida en todas las comunidades promoviendo
gobiernos municipales fuertes, eficaces y responsables,
adems de mejorar la gobernabilidad; Fondo Contravalor Per Japn coordinaciones para el financiamiento de
obras de Saneamiento Bsico en diferentes comunidades
y provincia de la Regin Cusco; Plus Petrol, gestin para el
financiamiento del pago a 30 docentes sustitutos de docentes becados del Medio y Bajo Urubamba por un monto
de S/. 1089,392.00 nuevos soles.
89

DIAGNSTICO
El Archivo Regional del Cusco es
un rgano desconcentrado del Gobierno Regional de Cusco del que
depende administrativa y presupuestalmente.
En el Aspecto Tcnico y Normativo depende del Archivo General de
la Nacin, rgano Rector y Central
del Sistema Nacional de Archivos.
Local Principal: Biblioteca Central
de la UNSAAC en Calidad Provisional
desde Abril de 1992 hasta la Fecha.
Local de la Ex Mutual de Vivienda
Cusco: Otorgado en Cesin de Uso el
rea Libre de 352 m2 con Fecha 29
de Diciembre del 2010.
El Archivo Regional del Cusco
guarda un archivo histrico con do-

90

cumentos desde 1549 hasta 1890; tambin el archivo


intermedio compuesto por documentos notariales desde 1890 hasta 1995. Y el registro de archivos civiles que
cuenta con un acervo documentario compuesto por partidas de nacimiento, matrimonio y defuncin, que sobrepas la capacidad del local institucional.

GESTIN Y ACCIONES EN LOS 110 DAS


En la actualidad y para resolver todos los problemas
existentes, la actual Direccin inici las gestiones para la
continuacin de la adjudicacin del terreno para la construccin del local Institucional del Archivo Regional de
Cusco. Existe la posibilidad de lograr la construccin de
una infraestructura adecuada de acuerdo a las exigencias de la archivstica moderna.
Una de las acciones que se desarrolla prioritariamente
es la Catalogacin de los documentos existentes, labor
que es permanente y facilita las exigencias de estudiantes y pblico en general.
El personal especializado del Archivo Regional, realiza
visitas a Archivos Municipales e Institucionales en provincias y distritos de nuestra Regin, en razn que se han recibido solicitudes para que el personal de esas entidades
sea capacitado y asesorado en la organizacin e implementacin de sus respectivos Archivos institucionales.
As mismo con el objeto de proyectarnos a la colectividad, el Archivo Regional Cusco, organiza diversos eventos como Seminarios y Exposiciones dirigidos a profesionales, estudiantes y pblico en general con la finalidad
de dar a conocer las funciones y el servicio que brinda
nuestra entidad especializada.

monios, copias certificadas, constancias, testamentos,


partidas de nacimiento, de bautizo, matrimonio y otros.
Igualmente organizamos previa coordinacin, visitas
guiadas a nuestro Archivo, dirigido a estudiantes y pblico en general con la finalidad que conozcan nuestro
acervo documentario y darle el valor respectivo ya que
constituyen parte de nuestra Historia y nuestro Patrimonio Cultural.
Es importante recalcar que gracias a un convenio con
la organizacin FAMILY SEARCH Sociedad Genealgica
de la Universidad de Utah Iglesia Mormona, desarrollamos las acciones de digitalizacin del Archivo de los Registros civiles para lo cual se instal un equipo de laboratorio GS3 en nuestro local, vislumbrndose para el futuro
la posibilidad de firmar otro convenio con esta misma
institucin para digitalizar el Archivo Histrico Regional.

PLAN DE TRABAJO
Se tiene previsto que en breve se pueda firmar convenios institucionales con entidades educativas como la
UNSAAC, UAC. ALAS PERUANAS, UTEA, Instituto Antonio
Lorena ESABAC.

Convenios con Municipalidades para desarrollar


procesos de asistencia tcnica.

Convenio con la Direccin Regional de Cultura


para trabajos de investigacin en nuestro Archivo.

Convenio con la Asociacin Profesional de Historiadores, para reforzar el trabajo tcnico archivstico que desarrolla el Archivo Regional del Cusco.

De acuerdo a las normas en vigencia, brindamos permanentemente el servicio al pblico de copias de testi-

91

PROYECTO ESPECIAL REGIONAL

Plan

eriss
DIAGNSTICO
El PER PLAN MERISS como entidad especializada del
Gobierno Regional Cusco en la implementacin de Programas y Proyectos de gestin integrada de riego en
cuencas, contribuye al desarrollo agropecuario regional
desde el ao 1975, en el marco del Convenio de Cooperacin Tcnica-Financiera suscrito con el Banco KFW de la
Repblica de Alemania. A la fecha ha ejecutado 131 proyectos en las regiones de Cusco y Apurmac, incorporando al riego 50,274 ha en beneficio de ms de 50,000 familias con una inversin que supera los US$ 137 millones.

Ing. David Pea Crdenas


DIRECTOR EJECUTIVO

92

Actualmente la Institucin enfrenta aspectos crticos


como la gran demanda de inversiones en riego constituida
por 24 proyectos con estudios de pre inversin e inversin
cuya ejecucin supera los S/. 1,600 millones de nuevos soles; para ampliar la frontera agrcola en ms de 42,000 has.
Asimismo, se requiere mayor presupuesto financiero para
atender 15 proyectos de riego en actual ejecucin, el cual
demanda una inversin total de S/. 664 millones de nuevos
soles para incorporar al riego 15,749 ha.
Es necesario resaltar que se encontraron ciertas deficiencias en los proyectos de inversin iniciados principalmente por presiones polticas como Margen Derecha e Izquierda del ro Vilcanota (Quispicanchi), Quisco

y Pallallaje en Espinar los cuales se iniciaron sin Expedientes Tcnicos concluidos; en la irrigacin Sambor (Anta)
las presas Pitucocha y Yanamancha presentan filtraciones
afectando el riego de 400 ha por deficiencias del estudio
geolgico, problema similar presentado en el Proyecto
de Riego Santo Tomas cuya gravedad indujo a no construir la presa proyectada estando paralizada desde el
ao 2009. El proyecto Chancamayo en Octubre del 2013
sufri un desembalse que destruy las bocatomas Chunchusmayo, Pichiquina y Shirpiyoc. En el proyecto Aguilayoc (La Convencin) se detectaron daos en la lnea de
conduccin en una longitud de 220 m en el sector Phacchac, causados por una falla geolgica no prevista en el
Estudio Definitivo.

MERISS, producto del cual se ha comunicado oficialmente al Ministerio de Cooperacin para el Desarrollo (BMZ)
de Alemania, la intencin de continuar con la Cooperacin Tcnica-Financiera del Banco KFW para cofinanciar
proyectos de riego priorizados en la Regin Cusco por 18
millones de Euros aproximadamente.
En cuanto al Afianzamiento Hidrico de la Cuenca Alta
del Rio Apurimac-Espinar se ha transferido al Programa
MI RIEGO del MINAGRI los proyectos Prado Esperanza
(Pallpata, Yauri), Tacomayo (Ocoruro), Majeyuoc (Pallpata) y Tahuapalca (Coporaque) con una inversin de S/.
283250,817 en beneficio de la provincia de Espinar.

GESTIN Y ACCIONES EN LOS 110 DAS

En la provincia de Quispicanchi se han reiniciado los


proyectos de Riego Margen Derecha, Upis y Marampaki.
En La Convencion los proyectos Chancamayo y Santa Teresa y Quisco en Espinar, pese a las dificultades tcnicas
y financieras. Adicionalmente se ha dispuesto la evaluacin externa de los proyectos Margen Derecha, Quisco y
Pallallaje mediante Consultora Externa para las acciones
correctivas correspondientes, teniendo previsto realizar
similares acciones en los proyectos Aguilayoc, Cullahuata-Congonya y Santo Tomas (Chumbivilcas).

El mes de Febrero 2015 se sostuvo una reunin de


trabajo entre la Presidencia del Gobierno Regional Cusco,
funcionarios del Banco KFW de Alemania y del PER PLAN

Se ha gestionado el cofinanciamiento de la cartera de


proyectos con estudios de preinversin e inversin, suscribiendo Convenios Interinstitucionales con las munici-

El Personal est constituido por ms de 130 trabajadores bajo la modalidad de indeterminados, cuyo gasto
anual supera los S/. 9 millones; as mismo se cuenta con
documentos de gestin institucional desactualizados, los
que deben estar acordes a los Lineamientos y Directivas
del Gobierno Regional Cusco.

93

palidades de Ocobamba, Yanatile, Pitumarca, Checacupe,


Ccorcca, Echarate, Santa Teresa, Checca, Coporaque, Alto
Pichigua y Santo Tomas; as mismo se viene tramitando
la implementacin del Plan de Contingencia del proyecto Sambor a fin de rehabilitar la infraestructura de riego
daada por deslizamientos recientes con la participacin
de los municipios de Anta, Huarocondo, Zurite y Maras y
la Comisin de Regantes Sambor (CORESA) consagrando
de esta manera nuestro lema regional Caminemos Juntos.
Se inici con la actualizacin de los documentos de
gestin institucional mediante Servicios de Consultora,
con un plazo de ejecucin al Primer Semestre del presente ao, en el marco de la Ley del Servicio Civil, con el
propsito de fortalecer el posicionamiento y desempeo
institucional.
Se viene tramitando ante la Autoridad Nacional del
Agua (ANA) la obtencin del ttulo habilitante de Operador Hidrulica con el fin de garantizar la sostenibilidad
de los proyectos ejecutados y puedan cumplir adecuadamente su vida til.

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Finalmente se ha logrado ante el Consejo Regional la


aprobacin del Expediente para la Baja de Bienes con lo
cual se espera reducir costos de almacenamiento.

PLAN DE TRABAJO
El PER PLAN MERISS mediante el Programa de Inversiones de ampliacion de la frontera agricola bajo riego
para el periodo 2015-2018 contempla la ejecucion de 15
proyectos para irrigar 15,749 ha en beneficio de 9,291 familias con una inversin de S/. 664800,728, con aportes
tanto del Gobierno Regional Cusco, endeudamiento externo del Banco KFW de Alemania, municipios y usuarios
de riego.
Lograr la obtencin del ttulo de habilitador como
Operador Hidrulico a fin de garantizar la sostenibilidad
de los proyectos ejecutados a lo largo de los 40 aos de
vida institucional del PER PLAN MERISS, de esta manera
cumplir con los miles de usuarios de agua de los diferentes
Proyectos de Riego ejecutados en la Regin Cusco.

El Instituto de Manejo de Agua y Medio Ambiente


PER IMA desarrolla un trabajo articulado, concertado
en el marco de la Gestin por Resultados, que le permite
ejecutar proyectos ambientales estratgicos que respondan a una gestin integrada de cuencas, recursos naturales, biodiversidad y Gestin de Riesgos que permiten
enfrentar los efectos del cambio climtico, generando
conocimientos, metodologas, tecnologas que contribuyen al desarrollo sostenible del mbito regional.

DIAGNSTICO

Ing. Ivn Aparicio Arenas


DIRECTOR EJECUTIVO

El PER - IMA, durante el periodo 2011 2014 cont


con una asignacin presupuestal de S/. 102196,526.18,
para el desarrollo de obras de envergadura regional, generndose como consecuencia del mismo, un menor
avance en la ejecucin de las metas fsicas y financieras
de los principales proyectos como: Adaptacin al Cambio Climtico, Manejo y Gestin de Praderas Naturales
en la Cuenca Alta del Rio Apurmac; Adecuamiento al
Cambio Climtico, Cosecha de Agua en microcuencas lacustres de Pumachapi, Quillayoc, Soclla, Soraccota, Qeuayoc, Canta Canta, Casuira, Laranmayu de la cuenca alta
del Vilcanota y Adaptacin al Cambio Climtico - Cosecha de Agua en Micro Cuencas Lacustres de Jacocho,
Quishuarani, Sauso y Parhuayso en las Cuencas del Alto
Vilcanota y Media del Ro Apurmac.

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El PER IMA continu incorporando proyectos en el


marco de Gestin de Riesgos y Desastres iniciando la
ejecucin y desarrollo de proyectos en microcuencas de
mayor riesgo y vulnerabilidad del mbito regional como:
Ampliacin y Mejoramiento del Sistema de Proteccin y
Gestin de Riesgos en 38 KM del cauce del Ro Huatanay
en las provincias de Cusco y Quispicanchi - Regin Cusco; Proteccin y Conservacin de las Microcuencas del
ro Quesermayo, distritos Taray, Cusco y San Sebastin provincias Calca y Cusco; Instalacin y Mejoramiento de
los Servicios de Proteccin Ante Aluviones en la Microcuenca Ramuschaca del distrito de Zurite-Anta.

GESTIN Y ACCIN EN LOS 110 DAS


El Gobierno Regional Cusco, a travs del PER - IMA, en
cumplimiento a sus lineamientos y poltica institucional a
nivel de la Regin Cusco, ejecuta proyectos enmarcados
en la prevencin y reduccin del riesgo de desastres a fin
de proteger la vida de la poblacin, el patrimonio de las
personas y del estado, ante peligros naturales y aquellos
inducidos por el hombre, evitando la generacin de nuevos riesgos, para ello se desarroll las siguientes actividades:
Reinicio del proyecto Ampliacin y Mejoramiento del
Sistema de Proteccin y Gestin de Riesgos en 38 KM del
Cauce del ro Huatanay en las provincias de Cusco y Quispicanchi Regin Cusco, con una asignacin presupuestal para este ao de S/.13,904,021.00, teniendo como
finalidad brindar proteccin a 11,295 familias y 360,369

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habitantes de los distritos de Santiago, Wanchaq, San Sebastin, San Jernimo y Saylla en la provincia de Cusco y
los distritos de Oropesa y Lucre en la provincia de Quispicanchi.
Reinicio del proyecto Proteccin y Conservacin de
las Microcuencas del ro Quesermayo, distritos Taray, Cusco y San Sebastin-provincias Calca y Cusco, el mismo
que beneficiar a 7, 370 habitantes del distrito de Taray,
en la provincia de Calca y el centro poblado de Ccorao
en el distrito de San Sebastin, con una asignacin presupuestal para este ao de S/. 2, 000, 564. 90 soles, para
el encausamiento del ro Quesermayo, mediante la construccin de muros de gaviones, construccin de disipadores de energa, perfilado de taludes inestables, muros
de contencin, diques de piedra y otros, que protegern
a los habitantes de la microcuenca de Quesermayo ante
altas avenidas que se presentan en pocas de lluvia.
Reinicio del proyecto Instalacin y Mejoramiento
de los Servicios de Proteccin Ante Aluviones en la Microcuenca de Ramuschaca del distrito de Zurite - Anta,

Conclusin de la represa de Matarampampa en el distrito de Sangarar, provincia de Acomayo.

PLAN DE TRABAJO
El Proyecto Especial Regional Instituto de Manejo de
Agua y Medio Ambiente PER IMA en el periodo 2015 al
2018 formular el Proyecto Instalacin de los Servicios
De Proteccin en los ros Vilcanota, Aguas Calientes y Alcamayo del distrito de Machupicchu (Urubamba), por
ms de 50 millones de soles; Ampliacin y Mejoramiento del servicio de Manejo y Uso sostenible de productos
maderables y no maderables del bosque en las Comunidades Nativas Ashninkas del distrito de Pichari Regin
Cusco.
Se ejecutar conjuntamente con la Municipalidad distrital de Langui, el proyecto Mejoramiento del Servicio
de Proteccin contra Desbordes e Inundaciones de La Laguna Langui - Layo, con Cod. SNIP N 301831 por ms de
15 millones de soles.
con una asignacin presupuestal de S/.1, 568, 701.00, el
mismo que beneficiar a 2,650 habitantes, disminuyendo la vulnerabilidad de la poblacin ante ocurrencias de
aluviones; para lo cual se implementa diversas actividades. El presupuesto para la ejecucin de dicho proyecto
cuenta con varias fuentes de financiamiento como la Ley
10131 Gestin de Riesgos.
Se gestiona con la municipalidad distrital de Langui
la suscripcin del Convenio para la co-ejecucin del proyecto Mejoramiento del Servicio de Proteccin Contra
Desbordes e Inundaciones de La Laguna de Langui Layo, distrito de Langui - Canas Cusco con Cdigo SNIP
N 301831 por un valor de ms de 15 millones de soles;
Asimismo con la municipalidad provincial de Chumbivilcas, para la elaboracin del Perfil del proyecto Defensa
Riberea en el ro Santo Tomas,
El PER - IMA inici el proceso de formulacin a nivel
de factibilidad del proyecto Instalacin de los Servicios
de Proteccin en los ros Vilcanota, Aguas Calientes y Alccamayo del distrito de Machupicchu, provincia de Urubamba-Cusco por ms de 50 millones de soles, para tal
efecto se viene realizando coordinaciones permanentes
con el CENEPRED y la PCM para Gestionar mayores recursos para la ejecucin de proyectos en el marco de la
Gestin de Riesgos de Desastres.
Se ha reiniciado con la reformulacin de los proyectos Manejo y Gestin Sostenible de Cosecha de Agua en
ecosistemas lacustres alto andinos en la cuenca del Vilcanota - Calca- Urubamba; y Adecuamiento al Cambio
Climtico, Cosecha de agua en microcuencas lacustres
de Phausihuaycco, Huillcamayo, Kenqonay, Quehuayllo,
Huancallo y Rajachac en la cuenca media del ro Apurmac, por recomendacin de la OPI Regional y la DGIP.
Se est concluyendo la obra Mejoramiento y Ampliacin del Sistema de Riego Pulpera en la provincia de
Chumbivilcas en el distrito de Santo Tomas del proyecto
Manejo de Gestin de Praderas Naturales en la cuenca
del Ro Apurmac.

Formular y ejecutar el proyecto de Cosecha de


Agua en las cuencas del ro Apurmac, Vilcanota y Mapacho, en su segunda etapa.
Formular y ejecutar el proyecto Instalacin y Mejoramiento del sistema de Proteccin ante inundaciones en
la cuenca del ro Vilcanota - tramo: La Raya - Ollantaytambo, Regin Cusco por ms de 200 millones de soles.
En el marco de la Gestin de Recursos Naturales y Ambiente se continuar con la ejecucin de los siguientes
proyectos:

Adaptacin al Cambio Climtico, Manejo y Gestin de Praderas Naturales en la Cuenca Alta del
Ro Apurmac.

Adecuamiento al cambio climtico, Conservacin y manejo de la biodiversidad aprovechable


en Comunidades Nativas del Bajo Urubamba.

Proyecto de Cosecha de Agua en las cuencas del


ro Vilcanota y Apurmac, la misma que dotar a
la Regin Cusco un total de 20 presas de reserva hdrica, las mismas que contribuirn al afianzamiento hdrico dentro del mbito regional,
dando nfasis a las prcticas y tecnologas apropiadas para el manejo de pastos naturales en la
diferentes microcuencas del mbito regional.

En el marco de la Gestin de Riesgos de Desastres se


continuar con la ejecucin de los proyectos emblemticos regionales:

Proteccin y Conservacin de las Microcuencas


del ro Quesermayo, distritos Taray, Cusco y San
Sebastin-provincias Calca y Cusco.

Instalacin y Mejoramiento de los Servicios de


Proteccin Ante Aluviones en la Microcuenca de
Ramuschaca del distrito de Zurite - Anta.

Ampliacin y Mejoramiento del Sistema de Proteccin y Gestin de Riesgos en 38 km del Cauce del Rio Huatanay en las provincias de Cusco y
Quispicanchi Regin Cusco.

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DIAGNSTICO
El PER Plan COPESCO Unidad Ejecutora del Gobierno Regional Cusco, tiene como competencia principal la
creacin de infraestructura turstica con las lneas especializadas de infraestructura vial, puesta en valor de monumentos y el acondicionamiento urbano, con los que se
logra consolidar el desarrollo turstico de la Regin.
La gestin saliente no hizo la transferencia del PER
Plan COPESCO a la gestin entrante; hecho este que
provoc que no se tuviera conocimiento del estado situacional de la Institucin, otro hecho preocupante es la
contratacin a plazo indeterminado de trabajadores en
las postrimeras de la gestin anterior sin considerar el
marco presupuestal constituyendo un hecho irregular.

Ing. Jos Antonio Negrn Anda


DIRECTOR EJECUTIVO

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Obras por administracin directa: los expedientes


tcnicos de la obra Mejoramiento Carretera Yaurisque
Ranraccasa Paruro y de la obra Mejoramiento de la Carretera Huarocondo - Pachar estaban siendo modificados. La primera con obligaciones de pago desde el ao
2013 por el monto de S/. 3950,731.50 y la segunda con
dificultades para el uso de canteras.
En cuanto a la obra Mejoramiento del Estadio Inca
Garcilaso de la Vega distrito de Wanchaq, se encuentra

en proceso de investigacin por parte de la fiscala con


respecto a la mala calidad del concreto por no alcanzar la resistencia a la compresin mnima de diseo de
fc=210Kg/cm2, identificados en 28 elementos que fueron sometidos a la prueba de diamantina de un total de
728 elementos. No se cuenta con el Convenio de Cesin
de Uso del Estadio Inca Garcilaso De La Vega, entre el Gobierno Regional Cusco y el Instituto Peruano del Deporte.
Obras por contrato: en la obra Mejoramiento de la
Transitabilidad Peatonal y Vehicular de la Avenida Evitamiento de la ciudad del Cusco se verific que estaba
pendiente el pago de la valorizacin de obra correspondiente al mes de diciembre del 2014 y con 01 proceso de
arbitraje por el reconocimiento de gastos por el mejoramiento de suelos con una pretensin del contratista Consorcio Vias del cusco por el monto de S/ 63,000,000 millones de soles, y en cuanto al contrato de la supervisin de
la obra se encontr pendiente de pago las valorizaciones
correspondientes a los meses de setiembre, octubre, noviembre y diciembre del 2014.

GESTION Y ACCIONES
DE LOS 110 DIAS
Se procedi a realizar un inventario de todos los bienes patrimoniales y acervo documentario de toda la institucin, con lo que se determin el verdadero estado
situacional del PER Plan COPESCO. Referente a los contratos indeterminados irregularmente suscritos por la anterior gestin, se procedi a emitir la Resolucin Directoral
N 025-2015-DE-COPESCO/GRC, mediante la cual se dej
sin efecto los indicados contratos por cuanto los mismos
vulneraban normas de carcter presupuestal y legal.
Obras por administracin directa: se ha regularizado
el registro de modificaciones en la fase de inversin en la
OPI del expediente tcnico de la obra Mejoramiento de
Carretera Yaurisque Ranraccasa Paruro, y se reinici
la ejecucion de obra el 18/FEB/2015, contando con una
asignacin presupuestal de S/. 14455,883.00 nuevos soles que nos permitir la conclusin de la sub rasante y la
estructura del pavimento a nivel de imprimado, en una
longitud de 15.50 km (tramo Ranraccasa Paruro). En
cuanto a las deudas pendientes de pago la comisin revisora ha recomendado que, debido a las serias irregularidades encontradas en la documentacin y procedimientos administrativos las que fueron corroboradas por el
ORCI del GRC, estas no podrn ser pagadas hasta contar
con el Informe Final de la ORCI y se inicie con el proceso
arbitral de ser necesario. Asi mismo, se ha regularizado
el registro de modificaciones en la fase de inversin en
la OPI del expediente tcnico de la obra Mejoramiento
Carretera Huarocondo - Pachar, , y se reinici la ejecucion
de obra el 16/FEB/2015, con un presupuesto asignado
de S/. 17282,508 que nos permitir la ejecucin de los
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trabajos de cortes y rellenos a nivel de sub rasante, estabilizacin de taludes, construccin de muros de contencin y defensa ribereas. As mismo, se han iniciado las
tratativas con todos los involucrados que nos permitir
la utilizacin de las canteras de diversos materiales en la
zona. Respecto a la obra Mejoramiento del Estadio Inca
Garcilaso de la Vega contina la investigacin por parte
de la Fiscala en base a las denuncias formuladas por la
mala calidad del concreto, se suscribi un acuerdo de
partes que amplia por 180 das la concesin del Estadio
Garcilaso al Gobierno Regional por parte del Instituto
Peruano Del Deporte y se inici conversaciones para la
firma de una adenda al convenio en el que se considera
una concesin por 10 aos.
Obra por Contrato: se ha elaborado el informe del
estado situacional de la obra Mejoramiento de la Transitabilidad Peatonal y Vehicular de la Avenida Evitamiento
de la ciudad del Cusco, con la finalidad de poder identificar la situacin real en cuanto a su estado fsico y financiero, se realiz la atencin administrativa y emisin de
documentos inherentes a la administracin de contratos,
realizando acciones coordinadas entre los involucrados
como son el contratista, la supervisin, la Municipalidad
Provincial del Cusco, las municipalidades distritales de
San Sebastin y San Jernimo, los beneficiarios de la margen derecha y PER Plan COPESCO en representacin del
Gobierno Regional Cusco a efectos de definir y formalizar
los convenios con ELSE, FETRASA, SEDACUSCO y UNSAAC
definindose las acciones necesarias para la conclusin
de la obra (mediante mesas de trabajo), as como los pendientes respecto a pagos de las servidumbres y expropiaciones materia del proyecto.
Se han realizado los trmites de autorizacin y aprobacin de la Resolucin del Plan de Monitoreo Arqueolgico por parte de la Direccin Desconcentrada de Cultura
para la ejecucin de la Obra: Puesta en Valor del Santuario de Tiobamba. As mismo se concret el prstamo de
del Banco Mundial y la contrapartida del Gobierno Regional por un monto de $ 120 Millones de Dlares USA
para iniciar la etapa de inversin con la elaboracin del
expediente tcnico de la obra Mejoramiento Integral de
la Va Expresa de la ciudad del Cusco: valo Los Libertadores - Puente Costanera - Nodo de Versalles. As tambin se realizaron coordinaciones con el Municipalidad
Provincial del Cusco y las distritales de Poroy y Ccorca

100

para la ejecucin del proyecto Planta de Tratamiento de


Residuos Slidos de la Provincia del Cusco, de igual manera se realiz coordinaciones con las municipalidades
provinciales de Urubamba y Calca, para el tratamiento de
sus residuos slidos con una inversin de $ 35 Millones
de Dlares USA, financiamiento del Banco Mundial.
Se coordin reuniones tcnicas con la OPI Regional y
la Direccin General de Proyectos de Inversin del MEF
para levantar observaciones y reiniciar la ejecucin de 15
obras.

PLAN DE TRABAJO
La presente gestin Regional realizar gestiones al
ms alto nivel para lograr mayores presupuestos con recursos ordinarios para promocionar al personal de planta
en las plazas no financiadas segn el CAP. En cuanto a las
obras en continuidad financiadas con Recursos Determinados del pliego Gobierno Regional Cusco y del prstamo del Banco Mundial, se prev la conclusin al 2017.
Se reiniciar la ejecucin de la obra del Estadio Inca
Garcilaso de la Vega con la participacin de la inversin del Gobierno Regional Cusco mediante el Proyecto Especial Regional Plan COPESCO hasta la etapa de la
culminacin de las estructuras de concreto armado (para
el soporte del techo) y se gestionarn mediante inversin
privada la ejecucin de los componentes de estructura
de techo, equipamiento y acondicionamiento exterior.
Se realizarn las coordinaciones con todos los involucrados para reiniciar la Obra Mejoramiento de la Transitabilidad Peatonal y Vehicular de la Avenida Evitamiento de
la ciudad del Cusco.
El PER Plan COPESCO priorizar la ejecucin de las
obras Mejoramiento Integral de la Va Expresa de la ciudad del Cusco, valo Los Libertadores Puente Costanera Nodo de Versalles, y Mejoramiento de la Carretera
Maras Moray; Mejoramiento Carretera Rio Blanco Mollepata, y Mejoramiento de la Carretera Yauri Suykutambo.
Finalmente se prev la Puesta en Valor del Santuario
de Tiobamba y la Creacin del Sistema de Interpretacin
Regional del Cusco.

101

Gestin 2015 - 2018

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