TIEMPO DE

IV. otras dimensiones de la Paz

La comunidad gitana y la educacin

MNICA CHAMORRO GONZALEZ
Departamento de Educacin de la Fundacin Secretariado Gitano
LUCA PETISCO MARTN
rea de Comunicacin de la Fundacin Secretariado Gitano

En Espaa, la poblacin gitana se estima entre el 1,6%

y 2 , 1 % de la poblacin, lo
que supone que segn diferentes fuentes se calcule en
un total de entre 600.000 y
970.000 personas aproximadamenteV Cerca del 45% reside en Andaluca y el resto
se concentra mayoritariamente en los grandes ncleos urbanos. Tiene unas tasas de
natalidad sustancialmente
mayores y una esperanza de
vida claramente inferior al
resto de los ciudadanos de
nuestro pas, lo que conforma
una pirmide de poblacin
muy joven, siendo en torno al
40% de sus miembros menor
de 16 aos.
Aunque, en conjunto, sus
miembros comparten bastantes rasgos de identificacin
comn y de reconocimiento
recproco, conviene destacar,
como punto de partida, la
gran heterogeneidad y diversi-

Verano 2010 N 97

dad que existe en el seno de

la propia comunidad.
Los gitanos son la minora
tnica ms numerosa de Espaa. Desde el punto de vista
cultural, comparten muchas
caractersticas con el resto de
los ciudadanos espaoles, al
mismo tiempo que tienen una
fuerte conciencia de identidad
basada en una serie de valores, formas de vida y estrategias culturales que les hacen
distinguirse de los no gitanos
(payos). Esta conciencia de
distincin (no ser payo) est
fuertemente arraigada y se
basa en el sentimiento de ser
gitano y en el reconocimiento
recproco en cuanto que gitano por los otros gitanos.

La situacin educativa
de la comunidad gitana
en Espaa
Hace poco ms de 30 aos
que en Espaa se comenz a

escolarizar de modo generalizado a los nios y nias gitanos. Se podra resumir que
esta historia ha pasado por
tres fases que a veces han
estado superpuestas en el
tiempo: la exclusin, la escolarizacin separada y la escolarizacin unificada bajo un
modeio de grupo mayoritario^.
Segn los datos del CIS^
76 personas de cada cien
dentro de este colectivo tienen como mximo la educacin primaria, frente a las 36
de la poblacin espaola.
Los principales problemas
que se dan en relacin con la
comunidad gitana y la educacin son el abandono temprano de la escuela, los altos ndices de absentismo o desfase curricular, y su no continuidad en el proceso de formacin reglada; todo esto tiene
claras repercusiones en la fu-

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Monica Chamorro Gonzlez y Luca Petisco Martn

tura carrera profesional de los

jvenes gitanos y gitanas y
supone una barrera a superar
para asegurar una verdadera
inclusin social e insercin laboral de la poblacin gitana
espaola.
Teniendo en cuenta los resultados de diversos estudios
sobre la situacin del alumnado gitano en educacin primaria y en educacin secundaria
obligatoria, la prctica totalidad del alumnado gitano est
escolarizada en la etapa primaria: el 93,2% del alumnado
gitano ha iniciado su escolarizacin a los seis aos o antes, cerca de la mitad de stos (47,2%) lo hace con tres
aos y un 6,8% restante lo ha
hecho, al menos, con un ao
de retraso.
Por otro lado, cada vez son
ms las familias gitanas que
toman la iniciativa de escolarizar a sus hijas e hijos (un
89%). Asimismo, existen altos ndices de escolarizacin
en la etapa infantil y cada vez
son ms las alumnas y alumnos gitanos que terminan sus
estudios de secundaria obligatoria. No obstante, en estas etapas de educacin bsica existen todava grandes
problemas de absentismo
escolar: en educacin primaria, casi un cuarto del alumnado gitano (22,5%) tiene ausencias prolongadas durante
el curso escolar de tres meses o ms; bajo rendimiento
escoiar: el 68,4% del alumnado gitano en la ESO se encuentra en una situacin de
desfase currcular de ms de

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dos aos, frente a un 25,8%

del alumnado payo; y un 65%
del alumnado gitano ha repetido al menos un curso a lo
largo de su escolarizacin,
frente a un 35.8% del alumnado no gitano. Y abandono
prematuro: slo el 20% del
alumnado gitano que inicia 1
de Educacin Secundaria
Obligatoria - ESO logra acabar sus estudios en 4- de la
ESO.
En el caso de las chicas gitanas, se puede sealar que
en general tienen mayores
obstculos en la entrada a secundaria, puesto que en primero de la E.S.O el porcentaje de chicos de su mismo grupo cultural, escolarizados en
los centros que han participado en el estudio (60,7%) es
muy superior al de las chicas
(39,3%).
Asimismo, aunque no existen datos precisos en cuanto
al nmero de personas gitanas universitarias, se puede
afirmar que sigue siendo muy
escaso.

El nivel de estudios que

presenta la poblacin gitana
incide de manera fundamental
en todos los temas de empleo
y ocupacin: Poco ms de
siete de cada diez gitanos/as
mayores de 15 aos son analfabetos absolutos o funcionales; en trminos absolutos estaramos hablando de unos
340.000 gitanos/as; y de estos, cerca de una quinta parte
se encuadraran entre los
analfabetos absolutos.
En su conjunto, los analfabetos (absolutos y funcionales) gitanos/as tienen un peso
en la poblacin gitana, 4,6 veces superior que la que suponen los analfabetos en la poblacin espaola censada por
el INE en 2001. Si consideramos solamente a los analfabetos absolutos vemos que la
proporcin se eleva aun ms,
en la poblacin gitana suponen 5,2 veces ms que en el
caso de toda la poblacin espaol

La situacin educativa
de la comunidad gitana
adulta

Del mismo estudio podemos extraer el dato que del

total de la poblacin gitana
tan slo un 6,4% tiene al menos la Educacin Secundaria
Obligatoria completa.

Teniendo en cuenta los datos del estudio realizado sobre Poblacin Gitana y Empleo", que compara datos relativos a la poblacin gitana
espaola con respecto al conjunto de la poblacin espaola, segn la EPA (Encuesta de
Poblacin Activa) de 2004,
podemos extraer las siguientes conclusiones:

Los bajos niveles de estudios, y el analfabetismo en

particular, estn muy relacionados y se acrecientan en el
caso de las mujeres, las personas de ms edad y, por
consiguiente, entre las personas con peor estado de salud;
as como entre los residentes
en los ncleos con un menor
nmero de habitantes.

97 Verano 2010

La comunidad gitana y ia educacin

La Fundacin
Secretariado Gitano

cultosas, como es la Educacin Secundaria.

co a profesionales del mbito

educativo y socioeducativo.

La FSG es una organizacin sin nimo de lucro y de

carcter intercultural, con cerca de treinta aos de experiencia en la intervencin social con la comunidad gitana.
Desde su creacin, una de
sus prioridades ha sido la promocin educativa del pueblo
gitano. Un proceso que se inici hace apenas 25 aos, en
el que se han producido importantes avances, pero que
todava hoy presenta grandes
carencias y que nos plantea
serios retos.

En esta lnea, desarrolla acciones en colaboracin con diversas administraciones y entidades tanto de mbito local
como provincial o autonmico.
En lneas generales podemos
sealar la realizacin de actuaciones encaminadas a:

7. Desarrollar y participar en
proyectos internacionales relacionados con la Educacin y
la comunidad gitana-Roma.

En el campo educativo, la
FSG fue pionera en los aos
60 en la incorporacin de nios gitanos a la Escuela. En
la dcada de los 70 puso en
marcha las iniciativas de las
llamadas Escuelas Puente
que supusieron el primer Plan
de escolarizacin dirigido a la
poblacin gitana. En los ltimos aos, esta organizacin
ha continuado trabajando, a
travs de programas de apoyo a la escolarizacin, en muchas ocasiones en cooperacin con asociaciones gitanas
de buena parte del territorio
espaol.
La lnea de la Fundacin
Secretariado Gitano en el mbito de la Educacin ha estado encaminada a impulsar la
promocin educativa de la
comunidad gitana en todos
ios niveles y en todas las
edades, poniendo especial
nfasis en aquellas etapas
que estn resultando ms difi-

Verano 2010 N 97

1. Promover y facilitar la incorporacin de los nios y nias gitanas en la Educacin

Infantil.
2. Impulsar la normalizacin
educativa del alumnado gitano en las etapas educativas
bsicas, haciendo especial
hincapi en la asistencia continuada y en el desarrollo de
procesos adecuados de enseanza-aprendizaje, para as
promover el acceso y continuidad en niveles superiores
de estudio.
3. Promover la implicacin
de las familias gitanas en el
proceso educativo de sus hijos, y en general de toda la
comunidad educativa, incluyendo las administraciones.
4. Realizar diagnsticos bsicos y seguimientos continuados de la situacin escolar
del alumnado gitano mediante
la realizacin de estudios e investigaciones.
5. Favorecer la formacin
bsica de personas adultas
gitanas.
6. Proporcionar formacin,
apoyo y asesoramiento tcni-

El programa
PROMOCIONAL
La FSG ha gestionado a lo
largo del periodo 2000-2006
un Programa Operativo Plurirregional de Lucha contra la
Discriminacin -Programa
Acceder- financiado por el
Fondo Social Europeo centrado en el acceso al empleo
de la comunidad gitana. En la
actualidad, y en el marco de
un nuevo periodo 2007-2013,
se est implementando un
nuevo Programa Operativo
que, si bien se centra principalmente en el mbito de la
insercin laboral, incluye una
nueva lnea de accin en el
mbito educativo que tiene
como finalidad promover la finalizacin de estudios obligatorios y la promocin del
alumnado gitano a estudios
postobligatorios, para incidir
as en una reduccin del
abandono escolar que presenta una buena parte de esta comunidad.
El programa PROMOCIONA, subvencionado durante
los aos 2009 y 2010 por el
Programa de Inclusin que
gestiona la FSG a cargo de
los fondos del IRPF del actual
Ministerio de Sanidad y Poltica Social, se dirige a los distintos agentes que participan
en el proceso educativo de los

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Monica Chamorro Gonzlez y Luca Petisco Martn

Conclusiones

PronnocionQ
Por el xito escolor
de lo comunidad giiono

menores: el propio alumnado,

las familias, los centros educativos y otros agentes educativos y sociales.
As, el Programa PROMOCIONA est dirigido de forma
especfica a un perfil del
alumnado que se encuentre
en una situacin educativa
con mayores posibilidades de
xito escolar. Su xito se basa
en la realizacin de un acompaamiento individualizado
tanto del alumno como de su
familia. En la actualidad se
est desarrollando en diez
Comunidades Autnomas: Andaluca, Asturias, Cantabria,
Castilla y Len, Castilla la
Mancha, Comunidad Valenciana, Galicia, Madrid, Murcia
y Navarra.

Durante los aos 2009 y

2010 se han establecido
acuerdos de colaboracin con
ms de noventa centros educativos y se ha trabajado con
cerca de doscientas familias y
ms de doscientos alumnos y
alumnas.
El Programa Promociona trabaja con alumnado que se encuentra en el ltimo ciclo de
Educacin Primaria y en Secundaria Obligatoria. La mayor
concentracin de alumnos que
participan corresponde a los
que estn cursando sexto de
primaria y primero de E.S.O. El
paso de Educacin Primaria a
Educacin Secundaria es uno
de los aspectos ms trabajados, por ser una de las etapas
crticas en esta poblacin.

FAMILIAS

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El avance de la comunidad
gitana en el mbito educativo
en los ltimos aos ha sido
muy importante. Es responsabilidad de toda la sociedad
garantizar que todos los menores estn escolarizados,
que se atienda de forma adecuada la diversidad existente
en el alumnado y promover la
igualdad de oportunidades ente todos los ciudadanos. Una
buena parte de la comunidad
gitana no se encuentra en
condiciones de igualdad en el
mbito educativo, algo que repercute en el posterior acceso
al empleo y en una ptima
participacin social.
En muchas ocasiones se
dan situaciones de segregacin escolar. As, nos podemos encontrar con centros en
los que el porcentaje de
alumnado gitano con necesidad especfica de apoyo educativo es muy alto o incluso
centros donde las medidas de
atencin a la diversidad se
traducen en clases donde la
mayor parte del alumnado es
gitano. Esto dificulta en gran
medida una adecuada participacin tanto del alumnado
como de sus familias en la
escuela, se refuerzan estereotipos y se frena la interaccin entre el alumnado de diferentes grupos culturales,
aspecto que se extiende ms
all de las aulas. La implicacin de las familias, es un aspecto fundamental para garantizar el xito escolar de todo el alumnado, por lo que
las medidas de calidad desti-

Ns 97 Verano 2010

La comunidad gitana y la educacin

nadas a mejorar esta participacin son absolutamente imprescindibles.

Proyecto de
sensibilizacin social:
DE MAYOR QUIERO
SER...
La Fundacin Secretariado
Gitano ha desarrollado durante los ltimos aos varias
campaas de sensibilizacin
social con ei objetivo de mejorar la imagen de la comunidad
gitana, de romper estereotipos y de ofrecer una visin
ms veraz de ia poblacin gitana espaoia. El fin ltimo de
estas campaas es contribuir
a garantizar definitivamente ia
igualdad de trato y de oportunidades a las personas gitanas.
Hoy ms que nunca, sobre
todo tras la ola antigitana que
recorre algunos pases europeos, como ias recientes expulsiones de ciudadanos gitanos procedentes de Europa
dei Este en Francia, se hacen
necesarias acciones de sensibiiizacin e integracin con el
foco en la poblacin gitana.
Por eso, ia FSG vuelca sus
esfuerzos en promover poiiticas de inciusin frente ai rechazo.
Este otoo se pondr en
marcha la campaa "De mayor quiero ser..." que permite
colocar el acento en ia situacin de desigualdad de la comunidad gitana en relacin a
ia educacin. El desarrollo de
este proyecto est cofinanciado por el Programa "Otros fi-

Verano 2010 N 97

nes de inters social" (IRPFMinisterio de Sanidad y Poitica Social) y por fondos europeos.
Por qu educacin? La
Fundacin Secretariado Gitano entiende que es una cuestin de la mayor relevancia en
la promocin integral de la comunidad gitana. La Fundacin
trabaja desde sus inicios por
mejorar ia posicin de desventaja de la comunidad gitana, y entre sus objetivos estratgicos figuran; iograr ia
asistencia continuada de la
poblacin gitana a ia escuela,
ia finalizacin de ia Educacin
Secundaria y la continuidad a
estudios post-obligatorios.
Con ese marco, el objetivo finai persigue que las instituciones pblicas, las familias gitanas y el resto de la comunidad educativa en su conjunto,
coloquen la educacin entre
sus objetivos prioritarios para
lograr dar un cambio radical a
medio plazo.
Para poner un granito de
arena en ese escenario y
continuar por la senda de
avances y progresos iniciada
por la comunidad gitana en
las ltimas dcadas, la FSG
traslada un mensaje de responsabiiidad a todos los pblicos. En una primera fase
se dirige a las famiiias gitanas
y, en aos sucesivos, las acciones de sensibilizacin llegarn al resto de actores implicados; profesorado y administraciones pblicas; comunidad educativa en su conjunto y por ltimo, opinin pblica en general.

Famiiias gitanas
El primer proyecto de concienciacin estar dirigido a ias
familias, con el objetivo de
sensibiiizarles sobre la importancia de ia educacin a travs
de un lema claro y sencillo;
"Gitanos con estudios, gitanos
con futuro". En aigunas piezas
su uso ser en femenino, contemplando as la perspectiva
de gnero y con el fin de enfatizar la situacin de mayor desventaja de las jvenes gitanas.
Con este proyecto, la FSG
busca entrar en los hogares
gitanos a travs de un objeto
que padres y madres quieran
conservar; una fotografa de
sus hijos. Pero no ser una
fotografa cualquiera, ser
una imagen en la que aparezcan nios y nias convertidos
en aquello que deseen ser de
mayores. Sern ios sueos de
los ms pequeos los que
servirn de excusa para conseguir que se habie de la educacin dentro de los hogares
gitanos. Oueremos trasladar
que no importa qu quieran
ser de mayores, no importa si
quieren ir a la Universidad o
no, el mensaje de fondo es
que todos y cada uno de ellos
y ellas deben finalizar la Secundaria. Con la intencin de
trasladar esta idea, todos los
elementos publicitarios de la
campaa utilizarn un lema
directo; "Sea cual sea tu sueo, acaba Secundaria".

Foto-furgo
El proyecto se materializar
a travs de la Foto-Furgo, una

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Monica Chamorro Gonzlez y Luca Petisco Martn

furgoneta transformada en estudio fotogrfico que ir ambientada con el look de la

campaa y que recorrer Espaa para detenerse en las
ciudades espaolas y hacer
fotografas a nias y nios gitanos. Un equipo de profesionales y personal de la Pundacin les formular una pregunta: "Qu quieres ser de
mayor?" Y cada nio o nia
elegir una ilustracin con su
profesin soada y esa fotografa se entregar en un
marco que se llevarn a casa.
La Foto-Furgo recorrer este
otoo 14 ciudades y muchas
ms en 2011. Alrededor de la
furgoneta se montar un divertido acto de calle para
amenizar la espera y, de paso, sensibiiizar a las familias
gitanas.
El proyecto tiene una importante dimensin social. Con el
material de este recorrido se
prev montar una exposicin
itinerante en ia que se podr
conocer qu profesiones han
sido las elegidas por los nios, cules las fotos ms exitosas.
La llegada de la Poto-Furgo
a cada localidad estar precedida por una presentacin

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institucional de la campaa,
lo que permitir llevar tambin las acciones de sensibilizacin a otro tipo de pbiicos, como organismos institucionaies, administracin educativa y medios de comunicacin. Estas presentaciones,
concebidas a modo de gala
teatral, permitirn dar a conocer la gran variedad de materiaies de sensibiiizacin que
componen la campaa: poster, objetos de merchandising, folletos, carpetas... todos de gran calidad en diseo y produccin.
La FSG contar todo lo que
suceda alrededor de la FotoFurgo en el web-blog de campaa: www.gitanos.org/demayorquieroser que concentrar
toda ia informacin reiativa a
este ambicioso proyecto de
sensibiiizacin.
www.gitanos.org

Notas
' Actualmente no existe un
censo ni un estudio suficientemente potente como para permitirnos aportar cifras exactas sobre el tamao de la poblacin gitana en Espaa, por lo que nos
debemos manejar con intervalos

aproximativos. El primer porcentaje del intervalo que hemos indicado (1,6%) es el que se ha manejado en los estudios del sector
realizados en las ltimas dcadas, mientras que el otro extremo del intervalo (2,1%) procede
de la ltima encuesta FOESSA
(2008).
2 Fernndez-Enguita, M. (1999)
^ Anlisis de la encuesta del
CIS a la poblacin gitana. Universidad Pblica de Navarra/ALTER
Grupo de Investigacin. Pamplona, 2008.
" FSGG: Evaluacin de la situacin de normalizacin educativa
dei alumnado gitano en educacin
primaria. Madrid, 2001.
FSG-IFFiE-instituto de ia mujer.
Evaluacin de la normalizacin
educativa de ias aiumnas y aiumnos gitanos en educacin primaria
(2010). (Pendiente de pubiicacin).
incorporacin y trayectoria de
nias gitanas en la ESO. Centro
de Investigacin y Documentacin
Educativa (MEC)/ Instituto de la
Mujer (MTAS) / Fundacin Secretariado Gitano. Madrid, 2006 (Edicin impresa y en CD).
^ http://www.gitanos.org/publicaciones/estudioempleo/index.htm
Estudio: Fobiacin Gitana y
Empieo. Un estudio comparado.
Fundacin Secretariado Gitano.
Serie cuadernos tcnicos n- 35.
Madrid, 2005.
^ http://www.gitanos.org/upload/32/21/Folleto_PROMOCIONA_FSG.pdf

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