Definicin Estudio de la seguridad.

El Estudio de la Seguridad comprende procesos en los que se examinan factores

favorables y adversos de un sistema, se identifican las amenazas, analizan y
califican los riesgos y se admiten recomendaciones, teniendo en cuenta el costo
y/o beneficio para aplicar esta inversin. El riesgo siempre est presente en
cualquier actividad y no se le puede eliminar, pero si minimizar, disminuyendo as
la amenaza que lo pueda ocasionar.

5) Que se entiende por Valoracin de riesgos:

Identificar y analizar los riesgos que enfrenta la institucin, tanto de fuentes
internas como externas relevantes para la consecucin de los objetivos, para
administrarlos.
Todo ente u rgano deber contar con un Sistema Especfico de Valoracin de
Riesgo Institucional por reas, sectores, actividades o tarea.
Identificar el nivel de riesgo institucional y adoptar los mtodos de uso continuo
y sistemtico, a fin de analizar y administrar el nivel de dicho riesgo
Responsabilidad de Jerarcas y Titulares Subordinados.
6) Cules son los fundamentos legales en el rea de instalaciones bsicas y
estratgicas.
A.- Ley Orgnica de las Fuerzas Armadas Nacionales. (1.995).
Ttulo I. Disposiciones comunes de las Fuerzas Armadas Nacionales.
Captulo I. Las Fuerzas Armadas Nacionales. Su Objeto. Deberes de los militares.
Seccin I.
Disposiciones Generales.
Artculo 453.- Todo el que se apodere de algn objeto mueble, perteneciente a otro
para aprovecharse de l, quitndolo, sin el consentimiento de su dueo, del lugar
donde se hallaba, ser penado con prisin de seis meses a tres aos. Si el valor
de la cosa sustrada no pasare de cien bolvares, la pena ser de arresto de uno a
tres meses.
Ley Orgnica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana

Ejercito
Instalaciones y Establecimientos de Apoyo
Artculo 18. Las edificaciones y establecimientos de apoyo del Ejrcito
comprenden: los fuertes, cuarteles, las bases logsticas, construcciones fijas para
los institutos, centros educativos, unidades de adiestramiento, talleres, depsitos;
y las dems infraestructuras e instalaciones necesarias para su funcionamiento.
Artculo 21. Las edificaciones y establecimientos de la Armada comprenden: bases
navales, aeronavales, estaciones y apostaderos, puestos navales y fluviales,
instalaciones fijas para los institutos, centros educativos, unidades de
adiestramiento, talleres, depsitos, servicios navales y dems dependencias e
instalaciones para su funcionamiento.
Artculo 24. Las instalaciones y establecimientos de apoyo de la Aviacin Militar
comprenden: las bases areas, las edificaciones logsticas, las instalaciones fijas
para los institutos, centros educativos y de adiestramiento, talleres, depsitos y
dems infraestructuras e instalaciones necesarias para su funcionamiento.
Guardia Nacional
Instalaciones y establecimientos de apoyo
Artculo 27. Las instalaciones y establecimientos de apoyo de la Guardia Nacional
comprenden los cuarteles, puestos, puntos de control, las bases logsticas,
instalaciones fijas para los institutos, centros educativos, unidades de
adiestramiento, talleres, depsitos y dems dependencias e instalaciones
necesarias para su funcionamiento.
Artculo 67. Los Comandos de Zonas Estratgicas de Defensa Integral son
organizaciones conformadas por una unidad o grupo de unidades orgnicas de la
Fuerza Armada Nacional, que conducen operaciones en un ambiente espacial
determinado para contribuir al cumplimiento de lo establecido en los artculos 322
y 326 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, y en los
artculos 15, 16 y 18 de la Ley Orgnica de Seguridad de la Nacin.
Disposiciones generales
Artculo 322. La seguridad de la Nacin es competencia esencial y responsabilidad
del Estado, fundamentada en el desarrollo integral de sta y su defensa es
responsabilidad de los venezolanos y venezolanas; tambin de las personas
naturales y jurdicas, tanto de derecho pblico como de derecho privado, que se
encuentren en el espacio geogrfico nacional.

Artculo 326. La seguridad de la Nacin se fundamenta en la corresponsabilidad

entre el Estado y la sociedad civil, para dar cumplimiento a los principios de
independencia, democracia, igualdad, paz, libertad, justicia, solidaridad, promocin
y conservacin ambiental y afirmacin de los derechos humanos, as como en la
satisfaccin progresiva de las necesidades individuales y colectivas de los
venezolanos y venezolanas, sobre las bases de un desarrollo sustentable y
productivo de llena cobertura para la comunidad nacional. El principio de la
corresponsabilidad se ejerce sobre los mbitos econmico, social, poltico,
cultural, geogrfico, ambiental y militar.
Ley Orgnica de la Seguridad de la Nacin
Artculo 15. La Defensa Integral de la Nacin abarca el territorio y dems
espacios geogrficos de la Repblica, as como los ciudadanos y ciudadanas y los
extranjeros que se encuentren en l. Igualmente, contempla a los venezolanos y
venezolanas, y bienes fuera del mbito nacional, pertenecientes a la Repblica.
Competencia de los poderes pblicos
Artculo 16. En materia de seguridad, defensa y desarrollo, se considera
fundamental garantizar la definicin y administracin de polticas integrales,
mediante la actuacin articulada de los Poderes Pblicos nacional, estadal y
municipal, cuyos principios rectores sern la integridad territorial, cooperacin,
solidaridad, concurrencia y corresponsabilidad, a los fines de ejecutar dichas
polticas en forma armnica en los distintos niveles e instancias del Poder Pblico.
Calidad de vida
Artculo 17. La calidad de vida de los ciudadanos y ciudadanas es objetivo
fundamental para el Estado venezolano, el cual conjuntamente con la iniciativa
privada fomentar a nivel nacional, estadal y municipal, el desarrollo integral,
sustentable, productivo y sostenible, a fin de garantizar la participacin de la
sociedad y as otorgar el mayor bienestar a la poblacin.
Artculo 18. El Estado garantiza la preservacin del orden interno, entendido ste
como el estado en el cual se administra justicia y se consolidan los valores y
principios consagrados en la Constitucin y las leyes, mediante las previsiones y
acciones que aseguren el cumplimiento de los deberes y el disfrute de los
derechos y garantas por parte de los ciudadanos y ciudadanas.

7) Cules son los criterios que rigen la actuacin de la fuerza armada

nacional bolivariana en este campo.
Seguridad y proteccin de instalaciones bsicas y estratgicas.
Desde el mismo comienzo, de su misma creacin la Guardia Nacional, ha tenido
esa noble misin de brindarle seguridad a determinadas instalaciones. Ahora bien,
en transcurrir de su crecimiento la Guardia Nacional, ha adquirido una serie de
misiones de Seguridad de Instalaciones.
La Guardia Nacional ha tomado una excelente ejecucin de este servicio, tanto es
as que la funcin de Seguridad de Instalaciones aparece en Ley Orgnica. Y
considerndose que hoy por hoy no existe una Institucin que cumpla esta
funcin, como la Guardia Nacional.
Se puede sealar la misin en brindar seguridad a las principales edificaciones
donde se renen los Poderes del pas, como es Judicial, Legislativo, Del
Ciudadano, Ejecutivo y el Electoral.
Esto trae como reflexin, la importancia que tiene la Guardia Nacional en el
desempeo de la actividad de Seguridad de Instalaciones. Al efecto, tendremos
que capacitarnos ms, especializarnos para que sus ejecutorias tengan o lleven
un desarrollo de calidad, de excelencia.
8) Cual es campo de actuacin de la fuerza armada nacional en la seguridad
de instalaciones bsicas y estratgicas:
Todo venezolano est en el deber de defender la Patria y de cooperar al
sostenimiento de ella en su vida moral, econmica y material en tiempos de paz,
en prestar el servicio de las armas o someterse a la instruccin militar, conforme a
las leyes especiales correspondientes; y, en tiempo de guerra, en alistarse bajo
banderas hasta la edad legal y contribuir con su sangre y sus bienes a la defensa
nacional en la forma que determinen las leyes
La Constitucin les encomienda la defensa del pas y establece su carcter
esencial en la seguridad nacional.
Como cuerpos armados, son obedientes al poder civil y no deliberantes, adems
de ser profesionales, jerarquizadas y disciplinadas. La Armada de Venezuela es
una de las organizaciones que conforman la Fuerzas Armadas Bolivarianas de
Venezuela. Su misin principal es participar en la seguridad exterior y defensa
militar del pas, para lo cual efecta acciones en tiempo de paz y en tiempo de
guerra.
Los principales roles de las Fuerzas Armadas son la defensa de la soberana del
territorio nacional, espacio areo, insular. El combate al trfico de drogas,
bsqueda y rescate y proteccin civil en los casos de desastre. Todos los

ciudadanos venezolanos varones tienen el deber legal de inscribirse en el registro

militar 1al cumplir los 18 aos de edad, que es la mayora de edad es la condicin,
estado o situacin que garantiza el goce y ejercicio de los derechos y garantas en
los mbitos econmico, social, poltico, cultural, geogrfico, ambiental y militar de
los principios y valores constitucionales por la poblacin, las instituciones y cada
una de las personas que conforman el Estado y la sociedad, con proyeccin
generacional, dentro de un sistema democrtico, participativo y protagnico, libre
de amenazas a su sobrevivencia, su soberana y a la integridad de su territorio y
dems espacios geogrficos.
10) FACTORES Y RIESGOS A CONSIDERAR
Los que estn asociados con amenazas externas a la Seguridad Nacional, siendo
algunos de ellos los siguientes:
El manejo de la negociacin poltica en los conflictos internos.
Debilidad en la lucha contra el crimen organizado transnacional;
Concesiones estratgicas en la lucha contra el terrorismo perifrico nacional;
La intromisin de diferendos y conflictos que enfrenten fuerzas fundamentalistas
e ideolgicas;
Parcializacin poltica y abandono diplomtico en conflictos de lmites territoriales
y de soberana.
Polticas aislantes en el contexto hemisfrico y regional.
Bajo nivel de tecnologas funcionales, para la prestacin de los servicios entre
Naciones.
Como se ha podido observar, esta serie de factores de riesgos estructurales y
coyunturales, estn implcitos pero altamente sistemticos, respecto a la
Seguridad Nacional del Pas y que en algunos casos guardan relacin con las
amenazas externas.
Tomando en consideracin a estos factores de riesgos, que se han convertido en
elementos vinculantes que representan graves amenazas externas, pero que
afectan al Orden Interno de gran parte del globo terrqueo, voy a proceder a
referirme, a aquellos riesgos emergentes (nuevas amenazas) que tradicionalmente
se han situado en la esfera de la Seguridad Interior del pas, pero que actualmente
estn cobrando una dimensin internacional cada vez mayor.
11) concepto de servicio:
La Guardia Nacional presta los servicios de seguridad en diferentes reas que se
encuentran agrupadas en los siguientes sectores:
A) Penitenciario;
B) Vial;

C) Fronteras, Rural y Control Migratorio;

D) Seguridad Ciudadana, Orden Pblico y Proteccin Civil; as como en la materia
que nos ocupa;
E) Instalaciones Petroleras, Petroqumicas y Diversas; cuyas dos primeras, del
ltimo rengln, por su solo nombre son comprendidas las industrias que
comprenden.