Este documento presenta un resumen de un trabajo de investigación sobre la tercerización laboral en Argentina. Explora la definición de tercerización, cómo afecta los principios laborales y si la normativa actual es suficiente para prevenir la precarización laboral. Examina los antecedentes legales, doctrinarios y jurisprudenciales. Concluye que la tercerización puede ser una herramienta útil si es implementada y controlada adecuadamente, y que la legislación necesita ser revisada y adaptada para equilibrar mejor las relaciones laborales.
Este documento presenta un resumen de un trabajo de investigación sobre la tercerización laboral en Argentina. Explora la definición de tercerización, cómo afecta los principios laborales y si la normativa actual es suficiente para prevenir la precarización laboral. Examina los antecedentes legales, doctrinarios y jurisprudenciales. Concluye que la tercerización puede ser una herramienta útil si es implementada y controlada adecuadamente, y que la legislación necesita ser revisada y adaptada para equilibrar mejor las relaciones laborales.
Este documento presenta un resumen de un trabajo de investigación sobre la tercerización laboral en Argentina. Explora la definición de tercerización, cómo afecta los principios laborales y si la normativa actual es suficiente para prevenir la precarización laboral. Examina los antecedentes legales, doctrinarios y jurisprudenciales. Concluye que la tercerización puede ser una herramienta útil si es implementada y controlada adecuadamente, y que la legislación necesita ser revisada y adaptada para equilibrar mejor las relaciones laborales.
Tema: Tercerizacin Laboral Problema de Investigacin: Qu es la tercerizacin laboral? Es una mscara que facilita el fraude a la ley? De qu manera afecta los principios laborales? Qu rol cumple el Estado? La normativa vigente es suficiente para atacar la precarizacin laboral que en la mayora de los casos trae aparejada la tercerizacin? Descripcin del Tema El trabajo que ha sido definido en el Art. 4 de la Ley 20.744 (LCT) como la actividad productiva y creativa del hombre ha recorrido los caminos ms intrincados a lo largo de la historia de la humanidad. Ha sido desde un castigo, un esfuerzo, una molestia, un impedimento, hasta llegar a ser considerado como un bien del hombre a travs del cual se construye a si mismo y construye a la sociedad en la cual est inserto. Pero an ante este cambio de concepcin sigue siendo uno de los mayores problemas que aquejan a la sociedad. Toda sociedad necesita para progresar crear bienes y servicios para su autosatisfaccin y para poder intercambiarlos con los bienes y servicios que son producidos por otras sociedades. Este intercambio de bienes y servicios genera un flujo econmico que trasciende los lmites geogrficos de los pases lo que determina que permanentemente se den transformaciones que afectan a la produccin y su comercializacin. Ante un esquema tan dinmico es muy difcil que las legislaciones estn actualizadas y puedan responder adecuadamente a la defensa de los derechos de los trabajadores con lo que se producen lagunas de derecho que son aprovechadas por quienes se sirven de la mano de obra de trabajadores que quedan desamparados y a merced de las apetencias descontroladas de los empresarios que ven incrementados sus beneficios a travs de la precarizacin laboral. El fenmeno de la Tercerizacin Laboral vio la luz a partir de la recesin econmica de los aos 80 en la que se produjo el movimiento de los recursos de una empresa hacia otra empresa externa, lo cual fue planteado como una exigencia de adaptacin a los nuevos tiempos en los que la empresa contratista deba slo enfocarse en las actividades de su verdadera competencia. 2
As planteada la Tercerizacin tena por objeto la especializacin en distintos rubros,
oficios o profesiones lo que a primera vista fue considerado como un gran adelanto, pues esto dara la oportunidad de trabajo a la mano de obra especializada. Sin embargo la realidad se encarg de demostrar que esta solucin que era considerada la panacea de los problemas laborales como el desempleo, el subempleo, la discriminacin, la precarizacin, etc. pronto se convertira no en la solucin buscada sino en el medio propicio para sacar provecho del desempleo, para ofertar plazas de trabajo temporales con bajos salarios y escasas prestaciones sociales, todo lo que conlleva a una desnaturalizacin de la esencia de la relacin laboral. Uno de los aspectos ms sobresalientes lo constituye el aprovechamiento de las facilidades fiscales a las que pueden acceder las tercerizadoras cuando negocian con los gobiernos a los que les presentan y ofrecen esta herramienta como una variable importante para bajar los ndices de desempleo que tanto afligen a todas las administraciones gubernamentales de cualquiera de los niveles de que se trate, esto es nacional, provincial o municipal. La tercerizacin parte de la premisa de que ninguna empresa es realmente productiva en todas sus actividades y que para alcanzar un alto desempeo en todo, tiene la necesidad de recurrir a los llamados terceristas para funcionar como una verdadera empresa moderna. La cara ms abyecta de la tercerizacin, est representada por las pinges ganancias que las empresas beneficiarias obtienen al reducir sus costos bajando salarios, burlando a la seguridad social, irrespetando las ms mnimas normas de seguridad e higiene ocupacional, es decir, convirtiendo a los recursos humanos en elementos descartables que slo les sern tiles en la medida en que sus beneficios sigan respondiendo a los estndares perseguidos sin importar que esos estndares se alcancen con la sangre de la fuerza laboral. Toda esta nefasta realidad a la que nos enfrentamos afortunadamente tiene en la legislacin vigente un freno que est dado en primer lugar por la proteccin que nuestra Carta Magna brinda a los trabajadores, por los Tratados Internacionales con rango Constitucional que fueron incorporados en la reforma de la Constitucin del ao 1994, por las recomendaciones de la OIT, por las leyes nacionales especiales que regulan el derecho del trabajo como por ejemplo los Arts. 29, 29 bis, 30, y 31 de la Ley 20.744 (LCT) que hacen expresa referencia a las figuras de la interposicin y mediacin; contratacin de mano de obra a los fines de proporcionarlos a otra empresa; 3
subcontratacin y delegacin; solidaridad; empresas subordinadas o relacionadas;
respectivamente, as como tambin el Art. 32 de la Ley 22.250 que plantea un rgimen de solidaridad especfico para el personal de la industria de la construccin. El planteo no es demonizar ni aniquilar la tercerizacin, por el contrario considero que es una herramienta til, cuando es adecuadamente implementada y controlada por los organismos correspondientes. Para lograr este cometido es necesario revisar la legislacin vigente y adecuarla a los tiempos y a las necesidades, tratando de lograr que el principio de progresividad no se transforme en una utopa, como ya casi lo es, sino por el contrario volver a encauzar las relaciones laborales tratando de equiparar lo ms posible a los dos polos de la relacin laboral.
SEGUNDA ENTREGA DEL TFG
Antecedentes legales, doctrinarios y jurisprudenciales