Definiciones de Estado

El concepto de Estado difiere segn los autores,2 pero algunos de ellos

definen el Estado como el conjunto de instituciones que poseen la autoridad
y potestad para establecer las normas que regulan una sociedad, teniendo
soberana interna y externa sobre un territorio determinado. Max Weber, en
1919, define el Estado moderno como una "asociacin de dominacin con
carcter institucional que ha tratado, con xito, de monopolizar dentro de
un territorio la violencia fsica legtima como medio de dominacin y que,
con este fin, ha reunido todos los medios materiales en manos de sus
dirigentes y ha expropiado a todos los seres humanos que antes disponan
de ellos por derecho propio, sustituyndolos con sus propias jerarquas
supremas.3 Por ello se hallan dentro del Estado instituciones tales como las
fuerzas armadas, la administracin pblica, los tribunales y la polica,
asumiendo pues el Estado las funciones de defensa, gobernacin, justicia,
seguridad y otras, como las relaciones exteriores.

Probablemente la definicin ms clsica de Estado, fue la citada por el

jurista alemn Hermann Heller que define al Estado como una "unidad de
dominacin, independiente en lo exterior e interior, que acta de modo
continuo, con medios de poder propios, y claramente delimitado en lo
personal y territorial". Adems, el autor define que slo se puede hablar de
Estado como una construccin propia de las monarquas absolutas (ver
monarqua absoluta) del siglo xv, de la Edad Moderna. "No hay Estado en la
Edad Antigua", seala el autor.4 Asimismo, como evolucin del concepto se
ha desarrollado el "Estado de Derecho" por el que se incluyen dentro de la
organizacin estatal aquellas resultantes del imperio de la ley y la divisin
de poderes (ejecutivo, legislativo y judicial) y otras funciones, como la
emisin de moneda propia.

Definiciones de los clsicosELEMENTOS CONSTITUTIVOS DEL ESTADO

La mayora de los tratadistas de derecho constitucional han coincidido en

que los elementos constitutivos del estado son: la poblacin (el pueblo), el
territorio, y el poder poltico, en el sentido equivalente a gobierno.

1. LA POBLACIN.

Es el primer elemento constitutivo del Estado. Se refiere al conjunto de

personas que estn ubicadas dentro del Estado. No habr estado si no
existe el pueblo y viceversa.

2. EL TERRITORIO.

El segundo elemento constitutivo del Estado es la poblacin, es decir, la

comunidad humana asentada en su territorio y que se halla subordinada a
su autoridad. Aqu aparece la problemtica de la nacin, as como la relacin
entre la nacin y el Estado. Sin existencia de este no podra haber estado.

La nacin puede caracterizarse de modo genrico como un grupo social

relativamente extenso cuyos integrantes poseen un sentido de pertenencia
a l debido a rasgos culturales y a una conciencia histrica comunes, Los
integrantes de una nacin tiene una conciencia ms o menos explcita,
segn los casos, de formar parte de una comunidad distinta a las dems.
Esta conciencia nacional implica la identificacin con valores culturales
comunes, as como vnculos efectivos de solidaridad entre los integrantes de
una nacin. La nacin se define, por lo tanto, en trminos esencialmente
socio-culturales e histricos. Ello significa que a pesar de la diferenciacin
social y econmica que haber al interior de una nacin, subsisten vnculos
comunes que establecen la solidaridad nacional. Es decir que las diferencias
entre las castas, los estamento y las clases sociales que hay en una nacin
no impiden el desarrollo de la conciencia y el sentimiento de pertenecer a
una comunidad nacional distinta a las dems. La nacin es un fenmeno
colectivo en el cual puede coexistir la heterogeneidad de subgrupos, con
intereses sociales y econmicos especficos, con la homogeneidad de la
conciencia y el sentimiento nacional. Es por ello que la nacin es una
comunidad integradora frente a los subgrupos que la conforman.

3. EL PODER POLTICO:

Es el tercer elemento constitutivo del Estado. Se refiere a la capacidad o

autoridad de dominio, freno y control a los seres humanos, con objeto de
limitar su libertad y reclamar su actividad. Este poder puede ser por uso de
la fuerza, la coercin, voluntaria, o por diversas causas, pero en toda
relacin social, el poder presupone la existencia de una subordinacin de
orden jerrquico de competencias o cooperacin reglamentadas. Toda
sociedad, no puede existir sin un poder, absolutamente necesario para
alcanzar todos sus fines propuestos.

FUENTES:
1. Cornelio Leonardo R. 2006. Manual de Educacin Moral y Cvica. P.31.
Papiros Talleres Grficos. San Francisco de Macors, Rep.Dom.
2. Monografas

ESTRUCTURA DEL ESTADO PERUANO

El gobierno peruano est conformado por tres poderes: el Legislativo, el Ejecutivo y el
Judicial.
PODER LEGISLATIVO:
El Poder Legislativo reside en el Congreso que consta de Cmara nica y lo forma 120
congresistas.
El Congreso se elige por un perodo de cinco aos. Para ser elegido congresista se
requiere ser peruano de nacimiento, haber cumplido 25 aos y gozar de derecho de
sufragio.
Los congresistas pueden pedir a los otros funcionarios de la administracin pblica los
informes que estimen necesarios.
Segn la Constitucin son atribuciones del Congreso:

Dar leyes y resoluciones legislativas, as como interpretar, modificar o

derogar las existentes.

Velar por el respeto de la Constitucin y de las leyes y disponer lo

conveniente para hacer efectiva la responsabilidad de los infractores.

Aprobar los tratados de conformidad con la Constitucin.

Aprobar el Presupuesto y la Cuenta General.
Autorizar emprstitos, conforme a la Constitucin.
Ejercer el derecho de amnista.
Aprobar la demarcacin territorial que proponga el Poder Ejecutivo.
Prestar consentimiento para el ingreso de tropas extranjeras en el territorio
de la Repblica, siempre que no afecte, en forma alguna, la soberana nacional.

Autorizar al Presidente de la Repblica de la Repblica para salir del pas.

PODER EJECUTIVO:
El Poder Ejecutivo es el rgano administrador del estado. Su atribucin es cumplir y hacer
cumplir las leyes.
El Presidente de la Repblica es elegido por sufragio directo y por ms de la mitad de
votos. Si ninguno de los candidatos obtiene la mayora absoluta se procede a una segunda
eleccin, dentro de los treinta das siguientes, entre los candidatos que hayan obtenido las
dos ms altas mayoras relativas.
Para ser candidato a la Presidencia de la Repblica se requiere tener ms de 35 aos de
edad al momento de la postulacin. El mandato presidencial es de cinco aos y puede ser
reelegido, de inmediato, para un perodo adicional. Transcurrido otro perodo
constitucional, como mnimo, el ex presidente puede volver a postular, sujeto a las mismas
condiciones.
Tambin se elige en las mismas condiciones al 1 y 2 Vicepresidente de la Repblica.
Son atribuciones y obligaciones del Presidente de la Repblica:

Cumplir y hacer cumplir la Constitucin, los tratados y leyes.

Representar al Estado dentro y fuera de la Repblica.
Dirigir la poltica general del Gobierno.
Velar por el orden interno y la seguridad exterior de la Repblica.
Convocar a elecciones para Presidente de la Repblica y para
representantes del Congreso, as como para alcaldes y regidores y dems
funciones que seala la ley.

Convocar al Congreso a legislatura extraordinaria.

Ejercer la potestad de reglamentar las leyes sin transgredirlas ni
desnaturalizarlas y dentro de tales lmites, dictar decretos y resoluciones.

Cumplir Y Hacer cumplir las sentencias y resoluciones de los tribunales y

juzgados, y requerido para la pronta administracin de justicia.

Cumplir y hacer cumplir las resoluciones del Jurado Nacional de Elecciones.

Dirigir la poltica exterior y las relaciones internacionales, y celebrar y
ratificar tratados.

Presidir el Sistema de Defensa Nacional, y organizar, distribuir y disponer el

empleo de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional.

 Adoptar las medidas necesarias para la defensa de la Repblica, la

integridad del territorio y de la soberana del Estado.

Declarar la guerra y firmar la paz con autorizacin del Congreso.

Administrar la hacienda pblica, negociar los emprstitos y dictar medidas
extraordinarias en materia econmica y financiera, cuando as lo requiera el
inters nacional y con cargos de dar cuenta al Congreso.

Regular las tarifas arancelarias.

Conceder indultos y conmutar penas, etc.
Los jueces de paz provienen de eleccin popular.
Cada uno de los rganos del Poder Judicial es autnomo en el ejrcito de sus funciones.

El Presidente de la Repblica est facultado para disolver el Congreso si ste ha

censurado o negado su confianza a dos Consejo de Ministros. Debe, a su vez,
convocar a elecciones dentro de los cuatro meses a la fecha de disolucin. No
puede disolverse el Congreso en el ltimo ao de su mandato.

Finalmente puede decretar estado de emergencia en caso que hubiere

perturbacin de la paz o del orden interno y de catstrofe, en cuyo caso se
suspenden algunos derechos constitucionales en todo el pas o en parte de l,
slo por sesenta das. Tambin puede decretar estado de sitio, en caso de
invasin, guerra exterior, guerra civil.
Colabora con el Presidente de la Repblica el Consejo de Ministros, cuyos titulares
tienen a su cargo la direccin y la gestin de los servicios pblicos. Son nulos los actos del
Presidente de la Repblica que no tienen refrendacin ministerial.

El Consejo de Ministros tiene su presidente. Sin embargo, el Presidente de la

Repblica preside la sesin cuando asiste a l.
Son atribuciones del Consejo de Ministros:

Aprobar los proyectos de ley que el Presidente de la Repblica somete al

Congreso.

Aprobar los decretos legislativos y los decretos de urgencia que

dicta Presidente de la Repblica, as como los proyectos de ley y los decretos y
resoluciones.

Deliberar sobre asuntos de inters pblico.

PODER JUDICIAL

El Poder Judicial es el rgano del Estado cuya funcin es administrar justicia, aplicando la
ley. La potestad de administrar justicia emana del pueblo. Se ejerce por el Poder Judicial a
travs de sus organismos jerrquicos, con arreglo a la Constitucin y a las leyes.
Son rganos jurisdiccionales del Poder Judicial:

La Corte Suprema de Justicia, con sede en la capital de la Repblica. Su

jurisdiccin comprende todo el territorio de la Repblica. Examina, en revisin,
los asuntos sentenciados en las cortes superiores de la Repblica. Sus fallos
son inapelables. El Presidente de la Corte Suprema lo es tambin del Poder
Judicial. La Sala Plena de la Corte Suprema es el rgano mximo de
deliberacin del Poder Judicial.
Est conformada por los magistrados:

Las Cortes Supremas, con sede en la capital del distrito judicial que seala
la ley.

Los juzgados civiles, penales y especiales, as como los juzgados de

paz letrados en los lugares que determina la ley.

Los juzgados de paz en todos los centros poblados del pas.

Los principios y derechos de la Funcin Jurisdiccional son los siguientes:

La unidad y exclusividad de la Funcin Jurisdiccional.

Independencia del Poder Judicial.
Observancia del debido proceso y la tutela jurisdiccional.
Publicidad en los procesos.
La motivacin escrita de las resoluciones judiciales en todas sus instancias.
Pluralidad de Instancia.
La indemnizacin por los errores judiciales en materia penal y por las
detenciones arbitrarias, sin perjuicio de la responsabilidad a que hubiere lugar.

El principio de no dejar de administrar justicia por vaco o deficiencia de la

ley.

La inaplicabilidad por analoga de la ley penal.

El principio de no ser penado sin proceso judicial.

 La aplicacin de la ley ms favorable al procesado en caso de duda o de

conflicto de leyes penales.

Nadie puede ser condenado en ausencia.

La prohibicin de revivir procesos fenecidos con resolucin ejecutoriada.
El principio de no ser privado del derecho a la defensa en ningn estado del
proceso.

Toda persona debe ser informada inmediatamente y por escrito de las

razones de su detencin.

El principio de la gratuidad de la administracin de Justicia.

Se encuentra prohibido ejercer funcin judicial por quien no ha sido
nombrado en la forma prevista por la Constitucin o la ley.

El derecho de toda persona de formular anlisis y crticas a las resoluciones

y sentencias judiciales, con limitaciones de ley.

El derecho de los reclusos y sentenciados a ocupar establecimientos

adecuados.
ORGANISMOS AUTNOMOS
INSTITUCIONES CONSTITUCIONALES AUTNOMAS

Ministerio Pblico:
El Ministerio Pblico es la fiscala u rgano acusador del estado, el ministerio publico,
como representante sociedad, monopoliza el ejercicio de la accin penal, en nombre del
estado. Suele ser considerado como la parte acusadora, de carcter pblico, encargada
por el estado, de exigir la actuacin de la pretensin punitiva y de su resarcimiento, en el
proceso penal. Como representante de la sociedad, el ministerio pblico no persigue
ningn inters propio, ni ajeno, sino que realiza llanamente la voluntad de la ley.

Atribuciones del Ministerio Pblico:

La persecucin de los delitos, tanto en la averiguacin previa, como durante
el proceso; la representacin judicial de la federacin.

La vigilancia de la legalidad.
La promocin de una sana administracin de la justicia.

 La denuncia inmediata de las leyes contrarias a la constitucin, entre una

rica gama de actividades que se desparrama entre los ministerios pblicos de
competencia comn y federal.

El Fiscal es el Titular de la accin penal pblica:

El fiscal debe investigar cualquier denuncia que llegue a su conocimiento. Una vez que
haya realizado las investigaciones debe dar una denuncia penal, si es que ste se
encuentra de acuerdo a la ley, ante el Poder Judicial, luego debe disponer a que se
proceda la acusacin correspondiente.

Consejo Nacional de la Magistratura:

Es una institucin autnoma que fue creada por la Constitucin de 1979. El Consejo de la
Magistratura, a cargo de la seleccin de los magistrados y la administracin del Poder
Judicial, tambin forma parte de ste. El segundo prrafo del artculo 114 establece que
para su conformacin ha de procurarse el equilibrio entre la representacin de los rganos
polticos resultantes de la eleccin popular, de los jueces de todas las instancias y de los
abogados de la matrcula federal. Ser integrado, asimismo, por otras personas del mbito
acadmico y cientfico. Ratifica a los magistrados y fiscales cada 7 aos.

Academia de la Magistratura:
Su finalidad es la formacin de los Jueces, Vocales y Fiscales en todos sus niveles.

Defensora del Pueblo:

La Defensora del Pueblo es un rgano constitucional autnomo creado por la Constitucin
de 1993. Su misin es proteger los derechos constitucionales y fundamentales de la
persona y de la comunidad; supervisar el cumplimiento de los deberes de la administracin
del Estado y la prestacin de los servicios pblicos a la poblacin.
El Defensor del Pueblo es el titular de la Defensora. Representa y dirige la institucin. Es
elegido por el Congreso de la Repblica por un perodo de cinco aos. Goza de total
independencia para el cumplimiento de las funciones que la Constitucin le confiere. Se
rige por la Constitucin y su Ley Orgnica.
El Defensor del Pueblo, no desempea funciones de juez ni fiscal. Busca solucin a
problemas concretos antes que acusacin a los culpables. En consecuencia, no dicta
sentencias, ni ordena detenciones, ni impone multas. Su poder descansa en la persuasin,
en las propuestas de modificacin de conducta que formule en sus recomendaciones, en
el desarrollo de estrategias de proteccin preventiva, en la mediacin que asume para
encontrar soluciones y en su capacidad de denuncia pblica en casos extremos.
El ombudsman del derecho escandinavo controla a los funcionarios a travs de la
informacin que circula acerca de su desempeo deficiente.

Atribuciones de la Defensora del Pueblo:

Defender los derechos constitucionales.

 Supervisar el cumplimiento de los deberes de la administracin estatal y la

prestacin de los servicios pblicos a la ciudadana.

Tribunal Constitucional:
rgano judicial, que es garante de la Constitucin y de su supremaca sobre el resto del
ordenamiento jurdico, y que tiene jurisdiccin en todo el territorio nacional y es
competente para conocer del recurso de inconstitucionalidad contra leyes y disposiciones
normativas con fuerza de ley, del recurso de amparo por violacin de los derechos y
libertades fundamentales, de los conflictos de competencia entre determinados rganos
del Estado y de las dems materias que le atribuyan la Constitucin o las leyes.
Los magistrados que integran este alto tribunal, que han de ser juristas de reconocida
competencia y larga experiencia profesional, tendrn las incompatibilidades propias de los
miembros del poder judicial y sern independientes e inamovibles en el ejercicio de su
mandato.

Atribuciones del Tribunal Constitucional:

Conocer, en instancia nica, la accin de inconstitucionalidad.
Conocer, en ltima y definitiva instancia las resoluciones denegatorias de
hbeas corpus, amparo, habeas data, y accin de cumplimiento.

Conocer los conflictos de competencia, o de atribuciones asignadas por la

Constitucin, conforme a ley.

Registro Nacional de identificacin y Estado Civil - RENIEC

Organismo autnomo encargado de mantener actualizado el padrn ciudadano y electoral.
Es el organismo tcnico encargado de la identificacin de los peruanos, otorga el
documento nacional de identidad, registra hechos vitales: nacimientos, matrimonios,
defunciones, divorcios y otros que modifican el estado civil.
LOS PODERES DEL ESTADO
PODER LEGISLATIVO
PODER EJECUTIVO
PODER JUDICIAL

El ciclo celular es un conjunto ordenado de sucesos que conducen al

crecimiento de la clula y la divisin en dos clulas hijas. Las etapas, son
G1-S-G2 y M. El estado G1 quiere decir GAP 1 (Intervalo 1). El estado S
representa la sntesis, en el que ocurre la replicacin del ADN. El estado
G2 representa GAP 2 (Intervalo 2). El estado M representa la fase M, y
agrupa a la mitosis o meiosis (reparto de material gentico nuclear) y la
citocinesis (divisin del citoplasma). Las clulas que se encuentran en el

ciclo celular se denominan proliferantes y las que se encuentran en fase

G0 se llaman clulas quiescentes.1 Todas las clulas se originan
nicamente de otra existente con anterioridad.2 El ciclo celular se inicia en
el instante en que aparece una nueva clula, descendiente de otra que se
divide, y termina en el momento en que dicha clula, por divisin
subsiguiente, origina dos nuevas clulas hijas.

Comparacin entre la fisin binaria, mitosis y meiosis, tres tipos de divisin

celular.
ndice [ocultar]
1 Fases del ciclo celular
2 Regulacin del ciclo celular
2.1 Componentes reguladores
2.2 Regulacin de los complejos ciclina/CDK
2.3 Puntos de control
3 Ciclo celular y cncer
4 Ciclo celular en plantas
4.1 Citas
5 Bibliografa
6 Enlaces externos
1. QU ES COYUNTURA?
La estructura social comprende los
elementos fundamentales de una
sociedad que cambian lentamente o muy
lentamente, salvo que se den
revoluciones. Algunos ejemplos de los
elementos de esa estructura social seran:
Economa: Recursos naturales,
formas de propiedad de medios de
produccin, principales sectores

productivos.
Poltica: Partidos polticos,
organizaciones sociales y
populares, carcter del Estado,
tipo de gobierno.
Ideologa: Sistema educativo,
escala de valores, filosofa de los
medios de comunicacin.

1. QU ES COYUNTURA? La estructura social comprende los

elementos fundamentales de una sociedad que cambian
lentamente o muy lentamente, salvo que se den revoluciones.
Algunos ejemplos de los elementos de esa estructura social
seran: Economa: Recursos naturales, formas de propiedad
de medios de produccin, principales sectores productivos.
Poltica: Partidos polticos, organizaciones sociales y populares,
carcter del Estado, tipo de gobierno. Ideologa: Sistema
educativo, escala de valores, filosofa de los medios de
comunicacin.

Per Hoy: Dejar Hacer, Dejar pasar o reorganizar la economa, la

participacin poltica y lo social.

A manera de Resumen:
La Poltica entre la imposicin y el dejar hacer y dejar pasar, la Economa, entre
avances y retrocesos y lo social con omisiones importantes, y entre la focalizacin y la
universalizacin de servicios, pero sin rumbo claro.

La Poltica
Los datos del ltimo sondeo de opinin realizado por GFK en enero del 2015 nos dicen
que el panorama poltico va de gris a oscuro. Baste sealar que la aprobacin de la
gestin del Presidente de la Repblica est en 26%. Pareciera que este resultado tiene
que ver con la manera como se ha gobernado en el perodo actual. Las acciones han
pasado hasta hoy por dos raseros:
El primero, el dejar hacer, dejar pasar en temas que podran resquebrajar los
postulados del modelo econmico neo liberal y, con ellos, menguar las ingentes
ganancias de los grupos de poder domsticos (nacionales) y extranjeros, para quienes o
en favor de quienes, sin duda alguna, se ha venido gobernando.
El segundo, el imponer puntos de vista, maneras de hacer las cosas, objetivos, metas y
polticas, que se deciden e implementan por imposicin de intereses particulares en
desmedro del inters general.
Visto as, la deslegitimacin del gobernante de turno, sus ministros y la accin de las
instituciones est, por decir lo menos, menoscabada.
Es, a nuestro modo de ver, importante que se pueda alinear a sectores democrticos y
progresistas para escuchar, debatir, negociar y buscar que existan o emerjan consensos
para que los polticos y la agenda pblica exprese y canalice los intereses y demandas
de los ciudadanos, en un contrapeso explcito al poder que hoy detentan los dueos del
Poder Econmico en el Per.
Es verdad, pareciera que la suerte est echada y que el gobierno actual se seguir
quedando con la imposicin y el dejar hacer y dejar pasar como la manera de gestionar
lo pblico. El dilogo y la concertacin propuestas seran asuntos que permitiran dar
voz a los que no la tienen, que son la mayora; y decirle, en voz alta, a quien hoy detenta
el poder poltico que en el Per el dejar hacer, dejar pasar y la imposicin, no tienen
espacio.
Aglutinar a los lderes y lideresas de sectores democrticos y progresistas es clave, en la
perspectiva de construir la plataforma y el liderazgo que permita al pueblo una
representacin adecuada para el prximo perodo electoral.

La Economa:
Para el 2015 los analistas coinciden en que retomaremos la senda del crecimiento y que
el PBI crecer entre 4 y 5%. Lo que no est nada mal, sobre todo si tenemos en cuenta
que, segn el Fondo Monetario Internacional (FMI), el mundo crecer en 3,8%, los
EE.UU. en 3,1, Alemania 1,5% y nuestra regin, Amrica Latina y el Caribe, en 2,2%,
Chile 1,8% y Brasil 1,3.[1]
Si bien el Producto Bruto Interno (PBI) en el mes de enero del 2015 ha tenido mejor
desempeo que en el ltimo mes del ao anterior, no debemos perder de vista que la
mejora sostenida de este indicador, ms que por cuestiones coyunturales (como el
incremento del consumo de energa elctrica o la mejora del ndice de contratacin) se
dar por cambios en el timn. Es decir, cambios en la intencin, prioridades y sectores
a los que destinemos los recursos, en la medida que es necesario enfrentar y superar lo
que podemos llamar nuestra vulnerabilidad externa.
Cmo lo hemos venido sosteniendo en anteriores artculos de anlisis respecto del
contexto econmico en el Per Hoy, lo que es necesario cambiar es:
a) Que la riqueza que se genera, no se quede slo en grupos econmicos y empresarios.
Por el contrario, debe servir como medio para que, va una poltica de empleo y
remuneraciones adecuadas, se haga ms equitativo el ingreso de peruanas y peruanos.
b) Lograr la diversificacin productiva y, por ende, diversificar el crecimiento de la
economa domstica (interna), aprovechando ventajas competitivas como las que
tenemos en: Agricultura, Ganadera, Turismo Gastronoma, por mencionar los
principales.

c) Encausar los Planes de Desarrollo Concertado y los Presupuestos Participativos a la

mejora de oportunidades y al desarrollo de potencialidades productivas y de comercio
en espacios locales.
d) Hacer una reforma tributaria que suponga que paguen ms impuestos los que mayores
ingresos tienen y viceversa.
Es verdad que esta agenda, para su concrecin, necesita articular el corto con el
mediano plazo; al mismo tiempo que dejar de gobernar o tomar decisiones para
enfrentar slo problemas coyunturales; pasando, de una vez por todas, a poner el
acento en que la economa y la poltica econmica deben estar al servicio de ciudadanas
y ciudadanos, de sus intereses y del desarrollo de sus capacidades y no al revs.
Cambiar, por lo tanto, el timn, el timonel, el sentido y el rumbo de la manera como
hemos venido organizando la economa, desde 1990 hasta hoy, es imperativo y no debe
tener vuelta atrs. La exclusin y postergacin de quienes menos tienen es tica y
humanamente inaceptable.

LO SOCIAL
En lo que respecta al escenario social, el gobierno ha seguido construyendo programas
ms que polticas sociales, queriendo con paliativos dar respuesta a temas y problemas
de larga data; como, por ejemplo, el retroceso de lo poco logrado en materia ambiental
en aos anteriores. Con ello pone no solo en riesgo la sustentabilidad en la explotacin
de los recursos, sino, lo que es peor, pone en tela de juicio la vida, salud y la prevalencia
del ecosistema de importantes porciones del territorio; y con l la cultura, historia y
hbitat construidos por mujeres y hombres propios de las comunidades, para muchas
de las cuales la riqueza podra ser ms bien una fatalidad.
Por otro lado, los organismos e instituciones rectoras de la Poltica Social siguen en el
juego, que parece de nunca acabar, entre la focalizacin y la universalizacin de
servicios, sobre todo en SALUD Y EDUCACIN, pero sin rumbo claro. Con lo que el
panorama para 2015, es slo ms de lo mismo.
Hoy por hoy en el Per necesitamos articular una propuesta poltica que refuerce las
acciones desarrolladas por los jvenes quienes - a partir de haber conseguido la
derogatoria de la Ley ms conocida como pulpn - han demostrado ser la real
oposicin al gobierno de turno. El concurso de fuerzas democrticas y progresistas y la
participacin de todas y todos, desde dnde nos encontremos, van a constituirse en las
nicas vas para poder escribir la historia desde otro pincel. Necesitamos otra manera
de organizar la economa, ejercer la poltica y desarrollar lo social. No hacerlo podra
ser tan irresponsable como poner en tela de juicio la propia viabilidad del Pas.