MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN

UNIVERSITARIA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTALDE LOS LLANOS
CENTRALES
RMULO GALLEGOS
ALDEA UNIVERSITARIA LICEO NOCTURNO ELOY GUILLERMO
GONZALEZ
SAN CARLOS - COJEDES

PROMOVER ESTRATEGIAS PARA DIFUNDIR LOS DERECHOS PARA

LAS PERSONAS CON NECESIDADES ESPECIALES,EN LA
COMUNIDADAMADOR PALENCIA, UBICADO EN LA CIUDAD DE SAN
CARLOS, MUNICIPIO EZEQUIEL ZAMORA DEL ESTADO BOLIVARIANO
DE COJEDES.

SAN CARLOS MAYO, 2014

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN
UNIVERSITARIA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTALDE LOS LLANOS
CENTRALES
RMULO GALLEGOS
ALDEA UNIVERSITARIALICEO NOCTURNO ELOY GUILLERMO
GONZALEZ

Plan Estratgico para la PromocinLos Derechos Para Las Personas Con

Discapacidad,En La ComunidadAmador Palencia, Ubicado En La Ciudad De
San Carlos, Estado Cojedes.

Tutora:
Abog. Iliana Aguilar
Autores:
Triunfadores de 3er ao.
III Trimestre
Seccin: U

San Carlos, Mayo de 2014.

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN
UNIVERSITARIA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTALDE LOS LLANOS
CENTRALES
RMULO GALLEGOS
ALDEA UNIVERSITARIA LICEO NOCTURNO ELOY GUILLERMO
GONZALEZ

CONSTANCIA DE APROBACION DEL COORDINADOR Y DEL TUTOR

Quien suscribe, Abg. Iliana Aguilar titular de la cedula de identidad numero
V- respectivamente, tutora del proyecto de grado tituladoPromoverEstrategias Para
Difundir Los Derechos Para Las Personas Con Necesidades Especiales,
UbicadoEn La ComunidadAmador Palencia, En La Ciudad De San Carlos,
Estado Cojedes.Realizado por los estudiantes del 3to ao III trimestre de Derecho
Municipalizado seccin nica. A travs de la Direccin del Abogado -------titular de
la cedula de identidad numero V- ----Coordinador de la Aldea Bolivariana ---------,
cuyos autores son: ------------, titulares de las cedulas de identidad nmeros: --------.
Aspirantes a optar al ttulo de ABOGADOS Y ABOGADAS.
Consideramos que este proyecto rene los requisitos establecidos por la
Universidad Experimental Rmulo Gallegos, para ser presentado por escrito por los
aspirantes.

San Carlos, Mayo del ao 2014

_____________________________________
____________________
Tutor Metodolgico Cood. AcadmicoCoordinadora de Aldea

AGRADECIMIENTOS
A Dios Todopoderoso por estar siempre a nuestro lado, dndonos la fuerza y
perseverancia necesarias para culminar nuestros estudios.
A nuestro Presidente por siempre Hugo Rafael Chvez (QEPD), por haber
creado este sistema de estudio que ha rescatado a quienes por dcadas, fueron
excluidos de las universidades tradicionales, permitiendo la municipalizacin de la
casa de los saberes.
Agradecemos hoy y siempre a nuestras familias, porque sabemos que
procuran nuestro bienestar y de una u otra forma, han permitido que las naves lleguen
a feliz puerto y as las metas puedan deslumbrar en el horizonte.
A los profesores, quienes con empeo y dedicacin nos han transferido sus
conocimientos, para lograr nuestra superacin personal y profesional.
A nuestros hijos e hijas, amigos fieles e incondicionales siempre ms all!
A todas las personas que, de una u otra forma, colaboraron con la realizacin
de este trabajo, por su paciencia y tolerancia durante el trayecto de nuestros estudios.

DEDICATORIA
A Dios Todopoderoso, por guiarnos e iluminarnos, dndonos el don de la
sabidura, inteligencia, entendimiento, paciencia, fe y esperanza para alcanzar
otra de nuestras metas trazadas.
A nuestros hijos e hijas, fuente de energa para realizar y lograr este
sueo; de ustedes es nuestro triunfo. Dios los bendiga.
A nuestras familias, compaeros y amigos, quienes compartieron en el
transcurso de la carrera momentos difciles, alegras y tristezas.
A nuestros Padres, a las mujeres del mundo, visionarias, fuentes de amor,
luchadoras incansables que han contribuido fielmente con el desarrollo de
nuestra sociedad.
A la Comunidad, especialmente a sus ciudadanas, como vanguardistas de
esta nueva sociedad.
Para todas esas personas, mil gracias!

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION
UNIVERSITARIA
ALDEA BOLIVARIANA --------------
TRABAJO DE GRADO

Autores: Bachilleres del 3to ao III trimestre de Derecho Municipalizado.

Tutor: Abg. Iliana Aguilar
Fecha: de mayo del 2014.
RESUMEN
El presente proyecto trata acerca de Promover Estrategias Para Difundir Los
Derechos Para Las Personas Con Necesidades Especiales En La Comunidad Amador
Palencia, Ubicado En La Ciudad De San Carlos, Estado Cojedes, se procedi a
determinar los distintos factores que influyen en el alto ndice de personas con
necesidades especiales en los habitantes de dicho lugar. El soporte terico del estudio
lo constituyo un diseo de investigacin documental y de campo, a nivel descriptivo
porque se hizo una descripcin de las diferentes causas que originan este tipo de
necesidades especiales. La poblacin estuvo conformada por 100 personas residentes
de la comunidad, seleccionando de ellas una muestra de 30 personas de ambos sexosa
las que se le aplic un cuestionario diseado para tal efecto, constituido por siete
preguntas cerradas dicotmicas y mltiples. Los resultados obtenidos permitieron
comprobar que en la comunidad existen fallas o carencias en cuanto a los diferentes
programas de salud, atencin mdica especializada que atiendan las necesidades y
problemas en cuanto a la atencin oportuna y eficaz para con ellos. Invitamos a
miembros de la comunidad, especialmente a los miembros del Consejo Comunal a un
lugar acondicionado para dictar conversatorio, por medio de personas capacitadas en
todo lo referente Aplicar Estrategias Para Dar a Conocer Los Derechos Para Las
Personas Con Discapacidad En La Comunidad Amador Palencia, Ubicado En La
Ciudad De San Carlos, Estado Cojedes, en muchos aspectos; Qu hacer?, Dnde
acudir?, entre otros temas importantes.

CAPITULO I
EL PROBLEMA
1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA:

La condicin Fsica, mental y motora de un individuo refleja su estado de

salud. La discapacidad es un problema de orden mundial. En todos los lugares del
mundo existe un porcentaje de personas con discapacidad. Con el aumento de la
poblacin, el ritmo de vida, la urbanizacin y su consecuente contaminacin
ambiental, los niveles de pobreza extrema y malos controles sanitarios, la
discapacidad es un fenmeno que va en aumento en todas partes del mundo. 10% de
la poblacin mundial sufre algn tipo de discapacidad. Las Naciones Unidas opinan
que Una discapacidad no es una tragedia, es un inconveniente y ha adoptado una
convencin para proteger los derechos de las personas discapacitadas.

En todo el mundo existen, actualmente, ms de 650 millones de personas que sufre

algn tipo de discapacidad, cifra desdeable que representa entre el 8% y 10% de la
poblacin mundial. Esta informacin la dio a conocer el doctor Arstides Prato,
especialista fisiatra del Seguro Social, de acuerdo a lo divulgado por las
Organizaciones Mundial de la Salud (OMS) y Panamericana de la Salud (OPS).

De este 10%, las organizaciones internacionales han informado que el 80% de estas
personas viven en los pases en vas de desarrollo. En la Convencin Internacional
para los Derechos de las Personas Discapacitadas, celebrada en Asamblea General de
la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) este organismo anunci la

implementacin de un instrumento jurdico para acabar con la discriminacin que

sufre esta parte de la poblacin mundial.
En cuanto a los ms pequeos, el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia
(Unicef) estima que de estos 650 millones de personas unos 150 millones de nios y
nias padecen discapacidades en el mundo.
El tratado, adoptado por consenso por los 192 pases de la ONU, se considera un
hito histrico no slo por sus disposiciones hacia la igualdad y respeto de los
derechos de las personas discapacitadas, sino tambin por la rapidez en que se ha
acordado el documento.
As mismo, los comisionados de la ONU sentenciaron que ste ser un
instrumento jurdico vinculante para los gobiernos, quienes debern introducir
cambios en sus legislaciones referentes a mejorar y promover el acceso a la educacin
y al empleo de las personas con discapacidad.
Igualmente, destacaron que debern tomar medidas para mejorar la calidad de
vida de las personas discapacitadas para que puedan tener acceso a sistemas de salud
adecuados, a la informacin y a poder movilizarse sin obstculos fsicos.
Entre los objetivos que se han planteado en la ONU con este instrumento estn la
proteccin y garanta del disfrute e igualdad plena de los discapacitados con el resto
de personas en reas como la participacin en la vida pblica, sistema judicial y en el
bienestar social.
Finlandia es el pas con mayor nmero de discapacitados, con un 23 por ciento de su
poblacin, mientras que Italia es el pas con menos discapacitados con slo un 8 por
ciento.
El da Internacional de las Personas Discapacitadas se celebra el 03 de diciembre.
Este Da Internacional de las Personas Discapacitadas es el Ao del Deber
Ciudadano. Fue proclamado en 1992 por la Asamblea de las Naciones Unidas en su
resolucin 47/3. Desde su establecimiento, las Naciones Unidas ha promovido el
bienestar y la integracin de las personas discapacitadas, primero al proveer asesoras

y organizar talleres y capacitacin para su personal tcnico, pero se adopta a nivel

mundial desde el 03 de diciembre del 2007.
Existen Federaciones Internacionales de discapacitados que los atienden, entre ellas:
FEDC, Federacin Espaola de deportes para ciegos.
FEDMF, Federacin Espaola de deportes de minusvlidos fsicos.
FEMADDI, Federacin Madrilea de Deportes para Discapacitados Intelectuales.
FENDIM, Federacin de instituciones de discapacitados mentales, Argentina.
NARHA, North American Riding Handicapped Association. (Asociacin
Norteamericana de equitacin para discapacitados)
Entre otras.
En cuanto a las instituciones pblicas, es responsabilidad de los gobiernos brindar
proteccin de la seguridad social a todos los habitantes de un pas, especficamente en
el sector salud ya que es un derecho universal que toda persona tiene que recibir.
Lgicamente, para prestar estos servicios, los estados deben proveer de los
establecimientos debidamente acondicionados y con recurso humano necesario y
capacitado para llevar a efecto la prestacin de servicios de salud, rehabilitacin y
desarrollo integral que demandan la poblacin discapacitada de una ciudad.
En Venezuela no haba tantos avances; de hecho se trataba a estas personas en general
como incapacitados; sin embargo el 5 de enero del 2007, se materializ un gran sueo
la ''Ley para las Personas con Discapacidad'' (LPD). Con esta gran herramienta se ha
conseguido activar la insercin laboral, promover la accesibilidad de los espacios
fsicos y poco a poco ir derrumbando barreras actitudinales ante esta condicin. Una
de ellas es la obligacin en que estn todos los entes de la administracin Pblica,
Nacional Estadal y Municipal, as como las instituciones pblicas o privadas o mixtas
de incorporar a sus planteles de trabajo no menos del 5% de personas con
discapacidad permanente, de su nmina total.

A las estadsticas, tanto a nivel nacional como regional, no se les daba importancia y
por ende, no se venan registrando debidamente, sin embargo a travs de la misin
Jos Gregorio Hernndez se ha venido censando, prestando mejor apoyo.
A travs de los esfuerzos hechos por la Misin Jos Gregorio Hernndez se ha
hecho posible el centro Nacional de Gentica para el estudio de personas con
discapacidad. Este gran centro cientfico se construy en Guarenas en octubre del
2008 y en l se realizan diagnsticos cito genticos pre y post natales, de forma
gratuita, cuenta con equipos de alta tecnologa que permiten atender enfermedades y
discapacidades de origen gentico. En todos los centros de atencin (CDI), se est
aplicando la prueba a todos los nios recin nacidos (prueba del taln) para descartar
que en el futuro sufran alguna enfermedad gentica. Misin Jos Gregorio Hernndez
saca a la luz a 334.018 venezolanos con discapacidad
En el informe presentado por la viceministra de Salud de Cuba, la Dra. Marcia Cobas,
el 30 de octubre del 2008 expuso los resultados del diagnstico realizado por la
Misin Jos Gregorio Hernndez, en la que participaron 28.754 venezolanos y
mltiples profesionales cubanos.
La Misin ha visitado 620.105 viviendas, y ha llegado a los lugares ms recnditos
del territorio nacional, y ha detectado un total de 340.070 casos de personas con
discapacidad.
A continuacin se describen algunas de las cifras ms relevantes del informe:
128.836 personas padecen discapacidad fsico-motora (problemas de movimiento),
de las cuales 9.311 son nios entre 0 y 14 aos.
99.383 personas padecen algn tipo de discapacidad intelectual.
29.068 personas padecen discapacidad auditiva, de las cuales 5.508 son nios.
28.729 personas padecen discapacidad visual, de ellas, 2.080 son nios.

 22.661 personas padecen discapacidad mental (problemas como psicosis,

esquizofrenia, entre otro.)
22.256 personas padecen discapacidad mltiple, es decir, acumulan ms de una
discapacidad. De ellas, 642 son nios.
13.478 personas padecen sndrome de Down, de las que 5.660 son nios.
5.629 personas padecen insuficiencia renal crnica, de las que 112 son nios. Este
diagnstico es muy importante para determinar las necesidades de salas de
hemodilisis en todo el pas.
En base a estas estadsticas, La Misin Jos Gregorio Hernndez ha podido
determinar con precisin cuntas aulas de educacin para personas con necesidades
especiales hay que habilitar, y cuntos profesionales se requieren para garantizar el
derecho a la educacin de 18.293 venezolanos
Como es bien sabido por todos, otra gestin del estado Venezolano en los ltimos
aos es la prestacin de atencin a la poblacin en las Salas de Rehabilitacin (SRI) a
travs de los Centros de Diagnsticos Integral (CDI), quienes refieren al paciente
despus de hacerle los estudios gratuitos.
Adems de ello Venezuela tambin cuenta con diversas instituciones que se encargan
de velar por los discapacitados, entre ellas tenemos las siguientes:

FEVEDI, Federacin venezolana de asociaciones y fundaciones con

discapacidad intelectual y sus familias.

FEVESRUEDAS, Federacin venezolana de deportes sobre silla de ruedas.

PANANDES, Organizacin Panamericana de Sordos tomar el status de

Comit Sordolmpico Americano.

ANAPACE, Asociacin Nacional para la Parlisis Cerebral.

FUNVEPABI, Fundacin Venezolana de Paciente Bipolar y sus Familiares.

El IVSS por su parte, dedica atencin a la normativa vigente y considera a aquellas

personas que han sido excluidas de la sociedad, por sufrir de alguna limitacin, aun
cuando cuentan con un nivel de instruccin o formacin acadmica que les permita
devengar un sueldo justo, esta institucin les dona instrumentos y equipos.
En este mismo orden de ideas el Dr. Prato, Mdico fisiatra del Hospital Dr. Ral
Leoni, dio a conocer que existen dos tipos de discapacidad: parcial y la total o
incapacidad. Igualmente, seal que se manejan varios trminos entre los que se
encuentran deficiencias, discapacidades y minusvalas, que pueden ser temporales,
definitivas y permanentes.
Destac que la importancia en la clasificacin de estos trminos, que aunque no
podran representar para el colectivo comn gran cosa, para los expertos y pacientes
es de suma preponderancia porque desde el punto de vista tcnico y cientfico les
permitir tratar la discapacidad y avanzar en el mejoramiento y la rehabilitacin.
El doctor Prato, seala que no es una preocupacin slo de l como especialista, sino
de todos los expertos que laboran en el rea de rehabilitacin, que se led a las
personas discapacitadas la oportunidad que se merecen.
Que est discapacitado y est usando muletas no es una razn para excluir a alguien.
Por el contrario, seal el galeno, si no pueden hacer las mismas actividades a las
que se dedicaban antes, por limitaciones fsicas o de otro tipo, sera bueno ensearles
a desempearse en otras reas para que estas personas no se sientan discriminadas ni
excluidas.
El Abandono Fsico: es un maltrato pasivo y se presenta cuando las necesidades
fsicas de un nio como alimentacin, abrigo, higiene y proteccin no son atendidas
en forma temporaria o permanentemente por ningn miembro del grupo que convive
con el nio.

Toda esta situacin crea inquietudes que llevan a preguntas tales como Qu factores
generan la discapacidad en algunas personas? Por qu el gobierno regional, estadal o
nacional no asigna una partida presupuestaria para cubrir los gastos bsicos de
medicina, alimentos y vestido a los pacientes crticos del hogar para discapacitados? o
Estn disfrutando de las pensiones para discapacitados? Qu motiva al personal
voluntario que trabaja a honores en esta casa hogar?
Actualmente en nuestro Estado Cojedes existen varias unidades e instituciones que
brindan atencin a nios, nias, jvenes y adultos con

necesidades educativas

especiales, as como tambin especialistas y profesionales en diversas reas. En el

estado contamos con las siguientes instituciones:

C.D.I: Centro de desarrollo infantil, ubicado en la Escuela Tcnica

Agropecuaria San Carlos (E.T.A.)

I.E.E.: Instituto de educacin especial, ubicado en la Avenida Jos Laurencio

Silva, atiende a nio, nias jvenes adolescentes entre 6 a 15 aos de edad.

De igual manera contamos con mdicos especialista como:

Especialistas en dificultades para el aprendizaje.

Especialistas en retardo mental, deficiencias auditivas.

Mdicos especialistas, pediatras y enfermeras.

Puericultores, psiclogos y psicopedaggicos.

Trabajadores sociales, terapistas, fisioterapista del lenguaje, entre otros.

Como conclusin, presentamos un cronograma de las diferentes problemticas para la

recoleccin

de

observaciones

de

instrumento

de

informacin

de

la

ComunidadAmador Palencia, ubicado en la Ciudad de San Carlos, Estado Cojedes.

Se observ durante la recoleccin de datos que hay un alto ndice de
poblacin con situaciones como:
-

Personas con discapacidad: engloba las deficiencias, las limitaciones en la

actividad y las restricciones en la participacin; es decir las perspectivas
corporal (deficiencia), individual (discapacidad) y social (minusvala). Sus
causas principales son la pobreza, la desnutricin, enfermedades congnitas,
accidentes, contaminacin ambiental, entre otros.

El ante-proyecto que abordaremos los estudiantes del 3 ao III trayecto de Derecho

Municipalizado de la Aldea Universitaria-Nocturna Liceo Nacional Bolivariano
Eloy Guillermo Gonzlez, es:Promover

Estrategias Para Dar a Conocer Los

Derechos Para Las Personas Con Discapacidad.

Realizando nuestro basamento legal en nuestra Carta Magna la ConstitucinDe La
Repblica Bolivariana De Venezuela en el Captulo V, Artculo 81 y el la Ley Para las
Personas Con Discapacidad; la presente Ley tiene por objeto regular los medios y
mecanismos, que

garanticen el desarrollo integral de las personas con

discapacidad de manera plena y autnoma, de acuerdo con sus capacidades, el

disfrute de los derechos humanos y lograr la integracin a la vida familiar y
comunitaria, mediante su participacin directa comociudadanos y ciudadanas plenos
de derechos y la participacin solidaria de la sociedad y la familia.
Estas disposiciones son de orden pblico.

EL PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA DEBE TENER MAXIMO 3 HOJAS Y

MINIMO 2 /1

1.2 Objetivo General

PromoverEstrategias Para DifundirLos Derechos Para Las Personas Con
Necesidades Especiales.

1.2.1Objetivos Especficos
Estudiar la importancia que tiene la Ley para las Personas con Discapacidad.
Proporcionar alternativas que permitan una mayor ayuda institucional para los
discapacitados.
Realizar las modificaciones ambientales necesarias as como la participacin
activa de las personas con discapacidad en todas las reas de la vida social.
Evaluar los resultados obtenidos en la aplicacin de cada una de las
estrategias propuestas.

1.3 JUSTIFICACION E IMPORTANCIA DEL ESTUDIO

El Principio de Democratizacin recoge el espritu de los acuerdos y mandatos
universales que plantean el Derecho en igualdad de oportunidades a la educacin.
La normalizacin y la integracin son principios estrechamente vinculados que
revelan el carcter integral que tiene la Educacin Especial como proceso. La

Normalizacin trasciende el marco de lo educativo y abarca todas las manifestaciones

de la vida social permitiendo a la persona compartir espacios menos restrictivos a
travs de propuestas normalizadoras e integradoras que permitan desarrollar
sus competencias en concordancia con sus posibilidades.
En Latinoamrica, particularmente en Venezuela, las polticas, estrategias y
programaciones para la atencin de las personas con alguna discapacidad, estaban
signadas bajo un enfoque socioeconmico donde por la situacin econmica del pas,
se haca nfasis en la promocin de programas de empleos y la capacitacin del
recurso humano para el crecimiento econmico del mismo. Estas polticas son
plasmadas en los Planes de la Nacin y ejecutadas fundamentalmente por los sectores
trabajo y Educacin evidencindose claramente las influencias de las lneas
internacionales.
La poltica educativa para la atencin integral de las personas con discapacidad
est garantizada a travs de los principios de Democratizacin y Modernizacin;
ambos responden a los objetivos esenciales de la Revolucin Educativa y se basan
en documentos legales

que

sustentan

la

educacin,

bsicamente

la Constitucin Nacional, la Ley Orgnica de Educacin, sus Reglamentos y la Ley

para las Personas con Discapacidad.
Beneficios
Nuestra propuesta de investigacin jurdica generar discusin jurdica -social y
jurdico-poltico respecto a PromoverEstrategias para difundir los Derechos para las
personas con Necesidades especiales, ya que las necesitamos como pas situado
dentro del grupo de los llamados del tercer mundo, y cuya historia poltica ha venido
girando en torno al tan ansiado desarrollo, tanto en el plano social, como econmico y
cultural.

La trascendencia del rol de los estudiantes universitarios, hoy, maana y

futuros profesionales respecto a la creacin de una consciencia de que ellos son los
llamados dada su condicin privilegiada, de difundir los verdaderos derechos para las
personas con necesidades especiales en el mundo entero.
Se considera muy importante esta investigacin porque a travs de ella se
conocer la situacin de pacientes con discapacidad que vienen siendo tratados en; su
estado de salud, su forma de vida, su entorno familiar y si la capacidad de cubrir sus
necesidades bsicas es suficiente. Estos son casos sociales que revisten mucha
atencin puesto que el origen de estas enfermedades puede estar asociados con
elementos y fuentes generadoras de discapacidad como las empresas del aluminio,
siderrgica, mineras, de construccin, enfermedades congnitas y hasta la falta de
alimentacin adecuada.
Las enfermedades de discapacidad golpean la autoestima personal y colectiva
y por eso muchos discapacitados tienden a ocultarse y sus familiares contribuyen con
esto haciendo la situacin ms dolorosa y deprimente. Con una atencin oportuna y
herramientas para superar barreras emocionales, fsicas sociales, econmicas y
culturales se crea conciencia a nivel personal, familiar y comunitario y se da el valor
y el respeto a la vida del enfermo y sus familiares dignificando su estado de salud y
valorizando su condicin humana, derecho el cual les pertenece por deber supremo y
ante la ley.

CAPITULO II
MARCO TEORICO
2.1 ANTECEDENTES DEL PROBLEMA

La presente investigacin es lgica y objetiva emplendose para ella todas las

pruebas posibles, por lo que se considera una investigacin social ya que utiliza
metodologa cientfica y va a permitir obtener nuevos conocimientos en el campo de
la realidad social; en este caso la existencia, forma de vida, estado de salud y
manutencin de los enfermos con discapacidad y recurso humano que los atiende los
cuales estn registrados en el Hogar para Discapacitados y su repercusin en el
entorno familiar y comunitario
Abrahn Lincon deca: El conocimiento es la mejor inversin que se puede hacer
(Mora 2007, p.17)
Se refiere Lincon, a que no deben verse los conocimientos adquiridos sin valor ni
importancia, sino que son una inversin porque al ponerlos en prctica traen
beneficios: Si se tiene el conocimiento se tiene el control de una situacin, tambin se
pueden tomar decisiones importantes y se le puede sacar provecho cualquiera que sea
su origen, bien sea conocimiento intelectual o espiritual.
Con respecto al marco terico de la investigacin, Hernndez, Fernndez y Baptista
(1998) sealan:
Al construir el marco terico, debemos centrarnos en el problema de investigacin
que nos ocupa sin divagar en otros temas ajenos al estudio. Un buen marco terico no
es aquel que contiene muchas pginas, sino el que trata con profundidad nicamente
los aspectos relacionados con el problema y vincula lgica y coherentemente los
conceptos y proposiciones existentes en estudios anteriores (p.50).
Para sustentar la presente investigacin se han tomado como referencia
recopilaciones de informaciones suministradas por los habitantes de esta humilde
comunidad, as como informaciones de prensa, posturas de autores, conceptos,
definiciones y trabajo de pasanta comunitaria de un grupo de estudiantes, las cuales

han servido de base para realizar este marco referencial, por tratar asuntos
relacionados con el tema. Tambin se puede mencionar que en el marco terico Los
antecedentes reflejan los avances y el estado actual del conocimiento en un rea
determinada y sirven de modelo o ejemplo para futuras investigaciones (Arias, 2006,
p.106).
El nmero mundial de personas discapacitadas es mucho mayor que la
cantidad de profesionales preparados para atenderlos, esto sumado a los altos costos
que se registran en muchas partes en el sector salud, se traduce en un alto porcentaje
de pacientes que no reciben tratamiento, lo cual supone el fracaso de la idea original
del rehabilitador, la cual es precisamente Rehabilitar.
Las discapacidades o incapacidades totales son originadas por enfermedades
congnitas, desnutricin, accidentes, enfermedades profesionales, entre otras. Las
Naciones Unidas para la Infancia (Unicef) estiman que de los 650 millones de
personas unos 150 millones de nios y nias padecen discapacidades en el mundo.
Como se puede apreciar, esta informacin aporta una idea ms general de la
situacin de las personas con discapacidad y que no es solo en Venezuela que
tenemos esta deficiencia, sino es un problema confrontado tambin por otros pases.
En este caso es hora de hacer efectivas todas las reestructuraciones plasmadas en las
leyes ya que es la principal causa de desasistencia a estos seres humanos necesitados
de afecto, atencin y cario.
.
2.2

BASES

LEGALES:

FALTAN

CONVENIOS

TRATADOS

INTERNACIONALES.
Las normas que rigen los derechos a la proteccin que tienen todos los ciudadanos
con discapacidad estn basadas en el mandato constitucional reflejado en el artculo

81 de la Constitucin Bolivariana de la Repblica de Venezuela, autnomo de sus

capacidades el cual reza: Toda persona con discapacidad o necesidades especiales
tiene el derecho al ejercicio pleno y autnomo de sus capacidades y a su
integracin familiar y comunitaria. El estado, con la participacin solidaria de
las familias y la sociedad, le garantizar el respeto a su dignidad humana, la
equiparacin

de

oportunidades,

condiciones

laborales

satisfactorias,

promover su formacin, capacitacin y acceso al empleo, acorde con sus

condiciones de conformidad con la ley. Se les reconoce a las personas sordas o
mudas el derecho a expresarse y comunicarse a travs de la lengua de seas
venezolanas.
FALTA ANALISIS DESPUES DE CADA ARTCULO
Basado en el principio constitucional el gobierno promulgo la Ley para personas con
Discapacidad (LPD) la cual en sus disposiciones generales establece:
Naturaleza Jurdica:
Articulo I. Las disposiciones de la presente Ley son de orden pblico y tiene por
objeto regular los medios y mecanismos, que garanticen el desarrollo integral de
las personas con discapacidad de manera plena y autnoma, de acuerdo con sus
capacidades, y lograr la integracin a la vida familiar y comunitaria, mediante
su participacin directa como ciudadanos y ciudadanas plenos de derechos y la
participacin solidaria de la sociedad y la familia.
De los rganos y entes de la administracin pblica y las personas de derecho
privado.
Artculo 2- Los rganos y entes de la Administracin Pblica Nacional, Estadal y
Municipal competentes en la materia, y las personas naturales y jurdicas de
derecho privado, cuyo objeto sea a atencin de las personas con discapacidad,

tienen el deber de planificar, coordinar e integrar en las polticas pblicas todo lo

concerniente a la discapacidad, en especial su prevencin, a fin de promover,
proteger y asegurar un efectivo disfrute de los derechos humanos de las personas
con discapacidad
El respeto a la igualdad de oportunidades, la inclusin e integracin social, el
derecho al trabajo y las condiciones laborales satisfactorias de acuerdo con sus
particularidades, la seguridad social, la educacin, la cultura y el deporte de
acuerdo con lo dispuesto en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela y los tratados, pactos y convenios suscritos y ratificados por la
Repblica.
Cualquiera persona natural o jurdica, de derecho pblico o privado, nacionales,
estatales o municipales, que intervenga en la realizacin de actividades
inherentes a la discapacidad, quedan sujetas a las presentes disposiciones de la
presente Ley.
mbito de Aplicacin
Artculo 3. La presente Ley ampara a todos los venezolanos y venezolanas y
extranjeros y extranjeras con discapacidad, en los trminos previstos en este
Ley. La Ley amparar a los extranjeros y extranjeras que residan legalmente en
el pas o que se encuentren en trnsito y rige para los rganos y entes de la
Administracin Pblica Nacional, Estadal y Municipal competentes en la
materia, y las personas naturales y jurdicas de derecho privado, cuyo objeto sea
la atencin de las personas con discapacidad.
El mbito de aplicacin de esta Ley rige para las personas con discapacidad,
venezolanas o extranjeras, que residan en el pas, as como todos los entes pblicos y
privados nacionales y extranjeros indistintamente de las actividades que estos realicen

en el territorio de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Esta normativa contempla,

as mismo, aspectos inherentes a la participacin y la atencin integral, tales como el
econmico, social, poltico, laboral, educativo, cultural, deportivo, recreativo en
razn del inters y proteccin de los derechos de las personas con discapacidad.
Contiene tambin un captulo referido a las sanciones para velar por el derecho a la
defensa de los discapacitados.
En los artculos 82, 83, 84,85 y 86 de la Constitucin tambin se hace referencia a las
bases legales que defienden los intereses y promocin de derechos a la seguridad
social de los ciudadanos, y a la obligacin que tienen el estado de brindar especial
atencin a los problemas de salud que confronten los habitantes del pas incluyndose
aqu a los discapacitados.
2.3 DISEO, TIPO, NIVEL Y MODALIDAD DE LA INVESTIGACION:
ADECUAR ESTE CAPITULO EN CUANTO A LO CORREGIDO
En relacin a los diseos de investigacin de campo Sabino (1995), expresa que:
Los diseos de campo son los que se refieren a los mtodos a emplear cuando los
datos de inters se recogen en forma directa de la realidad, mediante el trabajo
concreto del investigador y su equipo; estos datos obtenidos directamente de la
experiencia emprica, son llamados primarios, denominacin que se alude al hecho
que son datos de primera mano, originales, producto de la investigacin en curso sin
intermediarios de ninguna naturaleza. (pg. 89).
Para la implementacin del estudio se emple un diseo de investigacin de campo, y
para complementar el anterior concepto UPEL, (2001) toma la siguiente explicacin:
Se entiende por investigacin de campo el anlisis sistemtico de problemas en la
realidad, con el propsito, bien sea de describirlos, interpretarlos, entender su
naturaleza y factor constituyente, explicar sus causas y efectos o predecir su

ocurrencia, haciendo uso de mtodos caractersticas de cualquiera de los paradigmas

o enfoques de investigacin conocidos o en desarrollo. Los datos de inters son
recogidos en forma directa de la realidad: en este sentido se trata de investigaciones a
partir de datos.
De acuerdo a Bizquera, (1989), la investigacin de campo es aquella cuyo
objetivo est en conseguir una situacin lo ms real posible (pag. 68) Debido a ello
esta investigacin se va a realizar acudiendo a la Comunidad Amador Palencia,
ubicada en San Carlos Estado Bolivariano de Cojedes por ser el lugar donde se estn
realizandolas diferentes estrategias y difusin de la ley para las Personas con
Discapacidad.
Este estudio permiti recoger los datos directa y objetivamente de la realidad a travs
de Tcnicas especficas del trabajo, como la observacin cientfica del problema
referido a la situacin de las personas con Discapacidad y la atencin recibida por
parte de un grupo de colaboradores, sus procedimientos, estructura, modalidades de
atencin y capacidad de sustento mediante observacin directa, Por otra parte
tambin el investigador se asegur de tener la mayor precisin de los datos
conseguidos verificndolos correctamente por si alguno no concordaba con la
realidad. Esto permiti recabar datos precisos y objetivos que respaldan las normas a
seguir.
2.4 POBLACIN Y MUESTRA
En el caso que la poblacin o universo, generalmente est compuesto por un
nmero relativamente alto de unidades, ser prcticamente imposible, por razones de
tiempo y costos, y porque no es realidad imprescindible, examinar cada una de las
unidades que lo componen. En vez de realizar esa fatigosa tarea se procede a extraer
una muestra de ese universo, o sea un conjunto de unidades, una porcin total, que

represente la conducta del universo total, este no es nuestro caso sino que se cuenta
con una muestra total de 33 pacientes en estado crtico.
Tamayo (1995), define la poblacin o universo como: La totalidad del
fenmeno a estudiar donde las unidades de poblacin poseen unas caractersticas
comunes, las cuales se estudian y dan origen a los datos de la investigacin (pg.
36).
En tal sentido el universo de estudio estuvo representado por 30 pacientes con
discapacidad permanente lo que representa la totalidad de la poblacin en estado de
incapacidad permanente.
2.5 TCNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCIN DE DATOS
Se utilizaron como tcnica e instrumentos de recoleccin de datos la entrevista
y la observacin directa.
Mndez, C. (1998), llama a las tcnicas de investigacin de anlisis de los datos,
como tratamiento de la informacin y la define como la determinacin de los
procedimientos para la codificacin y tabulacin de la informacin para el recuento,
clasificacin y ordenacin de la informacin en tablas o cuadros (pg. 148).
Observacin directa: Sobre la observacin Directa Tamayo y Tamayo
establece que Es aquella en la cual el investigador puede observar y recoger datos
mediante su propia observacin (pg. 99). A travs de esta tcnica se pudo constatar
las condiciones de salud en que se encuentran los nios que fueron visitados en sus
hogares.
En la entrevista la encuesta puede ser oral y de esta manera recibe el nombre
de Entrevista; de tal manera que la entrevista no es ms que una encuesta que se
aplica de manera oral. Pero la encuesta tambin puede ser escrita y de esta manera se

le conoce como Cuestionario, lo que quiere decir que el cuestionario es una encuesta
aplicada de manera escrita. En este caso se aplicar la tcnica de la entrevista.
Procedimiento, aplicacin de los instrumentos.
1.- Se realiz una revisin bibliogrfica y documental sobre el tema.
3.- Se verific a los individuos que conforman la poblacin a estudiar.
5.- Entrevista: Se utiliz una entrevista oral elaborada sobre la base de preguntas
diseadas por las investigadoras. Dicha entrevista fue focalizada ya que se dirigi a
los individuos que forman parte de la poblacin de las Unidades de Anlisis.
2.6 ANALISIS E INTERPRESTACIN DE LOS DATOS
En este captulo se presentan los resultados obtenidos en los instrumentos aplicados
de una manera sintetizada. La informacin fuente, conocida tambin como
informacin bruta, esto es, reunir, clasificar, organizar, y presentar la informacin en
cuadros estadsticos, graficas o relaciones de datos con el fin de facilitar su anlisis e
interpretacin.
Estos procesos se encuentran ligados, por lo cual suele confundrseles. El anlisis
consiste en separar los elementos bsicos de la informacin y examinarlos con el
propsito de responder a las distintas cuestiones planteadas en la investigacin. La
interpretacin es el proceso mental mediante el cual se trata de encontrar un
significado ms, con el objeto de identificar los puntos de concordancia o
discordancia entre la discusin elaborada con los elementos tericos y conceptuales y
la realizada con los datos extrado de la realidad.
Despus de analizar e interpretar los resultados se debe elaborar la sntesis de los
resultados para su presentacin a los responsables del proyecto.

Cuadro Nro. 1

CAPITULO III
3.1 PLAN DE ACCIN
Objetivos
Divulgar el proyecto Promover estrategias

Accin

para difundir los derechos para las personas

con necesidades especiales, en la comunidad

Responsables
Autores de la

Participantes
Autores de la Investigacin

Divulgacin en

Investigacin y un

y un equipo de

carteles en los

equipo de

profesionales en el tema

Amador Palencia, ubicado en la Ciudad de

espacios pblicos

profesionales en el

San Carlos, Estado Cojedes.

Promover el conocimiento

Boletn Informativo

acerca

del

Frecuencia
Semanal

Semanal

Proyecto Promover estrategias para difundir

los

derechos

para

las

personas

tema
Autores de la

Autores de la investigacin

investigacin

y/o familiares de las

con

Evaluacin
Observacin participante

Observacin participante

personas con necesidades

necesidades especiales, en la comunidad

especiales.

Amador Palencia, ubicado en la Ciudad de

San Carlos, Estado Cojedes. Sus objetivos y
beneficios.
Incentivar la motivacin por la asistencia

Conversatorio,

Autores de la

Familiares y equipo de

acerca del proyecto.

charlas foros, taller,

investigacin,

profesionales en el rea.

entre otras.

instructores y equipo

nica

de profesionales en el
rea.

Encuesta o Entrevista.

3.2 CONCLUSION Y RECOMENDACIONES

Conclusiones:
Al finalizar el presente trabajo se pudo llegar a las siguientes conclusiones:
Que en San Carlos Estado Cojedes, es necesario la creacin de varias casas abrigos o
casa hogar para atender a las personas con necesidades especiales con el objetivo de
que funja como modelo de atencin primaria, preventiva y recuperativa de las
funciones motoras, contando con un gran equipo humano, capacitado y dispuesto en
cada momento a responder efectivamente con sus necesidades, no obstante, a pesar de
todos los esfuerzos hechos de gestionar de manera oportuna todos los trmites para la
prestacin del servicio que los ayude a llevar su necesidades especiales con valor y
dignidad, se hace necesario una ayuda gubernamental para suplir sus necesidades de
alimentacin, vestido y materiales, y otros equipos especiales que faciliten el
cumplimiento de las actividades y objetivos, de esta manera se podr cumplir a
cabalidad con la atencin a los pacientes sobre todo a los ms necesitados.
Si bien es cierto que si contramoscon la ayuda de todos y cada uno de los entes
gubernamentales y empresas privadas que hacen vida en este estado, se hubieran
logrado mejoras muy significativas, superando muchas barreras, es por ello que se
requiere de mayor apoyo gubernamental para cubrir oportunamente los gastos de
alimentacin, vestido y medicinas que confrontan.
Recomendaciones
Concluida la presente investigacin se recomienda lo siguiente
1. La evaluacin continua del proyecto a travs de la retroalimentacin del
proceso y resultados obtenidos.
2. La participacin activa de la comunidad.

3. La formacin educativa contina de la comunidad y a los familiares de las

personas con necesidades especiales.
4. Que los entes gubernamentales asignen una partida presupuestaria mensual a
las personas con necesidades especiales a fin de priorizar y asegurar la
dotacin de alimento, vestido y medicinas de manera continua y oportuna ya
que son venezolanos valiosos y tienen los mismos derechos de recibir
atencin mdica de calidad y una vida digna al igual que cualquier otro que
hace vida normal, bajo el cuidado de sus familiares quienes son los nicos que
pueden garantizar su seguridad personal.
5. Que se verifique las condiciones de infraestructura en que se encuentran las
viviendas donde habitan y se les hagan las remodelaciones o reparaciones
necesarias a fin de acondicionarlas y tengan un espacio confortable y digno.
6. Llevar ante los rganos gubernamentales e institucionales a quienes competa,
la situacin de tantos pacientes con necesidades especiales, en ese sector, para
que se tomen las medidas de prevencin y se evite que continen naciendo
nios con estas discapacidades o que sean afectados despus de su nacimiento
y planteen soluciones oportunas.
7. Un aspecto a tener muy en cuenta es la importancia de la prevencin y la
atencin de las personas con necesidades especiales; Para ello, juegan un
papel indispensable los servicios de salud. Una deteccin y atencin precoces,
en especial, desde los primeros aos de vida, pueden contribuir a disminuir los
efectos y consecuencias de deficiencias, evitando que en algunos casos
desemboquen en una situacin de discapacidad, en ese sentido se sugiere a los
rganos competentes realizar regularmente jornadas de prevencin en los
pacientes sanos que hacen vida comunitaria en el sector.
8. Que a todas las personas con necesidades especiales se les pregunten lo que
piensan y su opinin sea tomada en cuenta.
9. Aumentar la participacin de todas las personas con necesidades especiales,
esto incluye; mujeres, jvenes y adulto mayor.

3.3 LIMITACIONES
Tiempo:
Ubicacin en el momento presente, pasado ofuturo.
Espacio:
Ubicacin de problemtica. Poblacin o muestra.
Ubicacingeogrfica y localizacin de la problemtica.

3. 4 BIBLIOGRAFIA
Arias,

Fidias. (1999). El proyecto

Venezuela: Editorial Epsteme.

de

investigacin.(3era

ed.).

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela ao 1999. Gaceta

Oficial N 5453. Caracas 24-03-2000.

Gonzlez B., Julio R. (1994) Tipos y Diseos de Investigacin en los

trabajos de grado. Revista Ciencias de la Educacin. Facultad de
Ciencias de la Educacin. Ao 5. n. 9. Universidad de Carabobo.
Venezuela.

Hernndez, R.; Fernndez, C. y Baptista, P., (1998). Metodologa de la

Investigacin.Mxico: MacGraw Hill, Interamericana de Mxico.

Sabino, Carlos (1997). El Proceso de Investigacin. Venezuela: Editorial

PANAPO.

Tamayo y Tamayo. (1998). El proceso de la investigacin cientfica.

Mxico: Editorial Limusa.

Tamayo y Tamayo. (2000). El proceso de la investigacin cientfica.

Mxico: Editorial Limusa.

Universidad Nacional Abierta. (2000). Tcnicas de Documentacin.

(2da Edicin) Caracas:

ANEXOS

CUESTIONARIO O ENCUESTA

Interrogantes del estudio

1.- Qu tipo de discapacidad existen en la comunidad?

2.- Cul es el trato que reciben de los habitantes de la comunidad?

3.- Cmo se puede identificar a las personas con algn tipo de discapacidad?

4.- cuentan con la atencin de algn equipo mdico para tratar su tipo de
discapacidad?

5.- Cuntas personas con discapacidad cuentan con un trabajo digno?

6.- Cuntas personas conocen los derechos y deberes que estn establecidos en la
ley para discapacitados?

7.- Qu apoyo espera recibir de las diferentes instituciones que existen en nuestro
estado?

DIAGNOSTICO REALIZADO EN LA COMUNIDAD AL SER ABORDADA

CROQUIS DE LA COMUNIDAD

MEMORIA FOTOGRAFICA DE LAS ACTIVIDADES EJECUTADAS