[Escriba texto]

UNIVERSIDAD LATINA
TAVERA CRUZ BRENDA LIZBETH
5010

QUEJOSO: RAFAEL GUTIRREZ

SNCHEZ
TERCERO PERJUDICADO: NO EXISTE
SE INTERPONE AMPARO INDIRECTO

C. JUEZ DE DISTRITO EN MATERIA CIVIL EN TURNO

DEL PRIMER CIRCUITO
P R E S E N T E.
RAFAEL GUTIRREZ SNCHEZ, por mi propio derecho, en mi
carcter peticionario de garantas, actualmente privado de mi libertad personal en
el centro de Sanciones Administrativas el torito el ubicado en avenida Aquiles
Serdn esquina Lago Gascasnica s/n, Colonia San Diego Ocoyoacac Delegacin
Miguel Hidalgo, en el juicio sealando como domicilio para or y recibir toda clase
de documentos y notificaciones, el ubicado en calle 8ava cda de anacahuita No
2 colonia Santo Domingo Delegacin Coyoacn, de esta Ciudad, autorizando,
en trminos del artculo 27 de la Ley de Amparo a la Licenciada Brenda Lizbeth
Tavera Cruz

quien est debidamente autorizada por la Direccin General de

Profesiones para ejercer la profesin de Licenciados en Derecho y cuentan con

Cedula Profesional nmero 0101000, asimismo autorizo para or y recibir toda
clase de notificaciones, documentos y valores a los C.C. Alicia Rojas Gutirrez y
Gerardo Arteaga Morales, ante Usted, con el debido respeto comparezco y
expongo:
Por medio del presente escrito, en trminos de los artculos 114 y 115
de la Ley de la materia, vengo a demandar el AMPARO Y PROTECCIN DE LA
JUSTICIA FEDERAL, en contra la resolucin de fecha 12 de febrero de 2008,
dictada por el H. JUZGADO CVICO 53 en la toca 60/2008/8, publicada en el
boletn judicial nmero 21 de fecha 14 de febrero de 2008, surtiendo sus efectos el
15 de febrero de 2008, la cual confirma la sentencia interlocutoria de fecha 12 de
FEBRERO de 2008, dictada en el Incidente de Nulidad de Actuaciones dentro del
Incidente de ALCOHOLMETRO, estando en tiempo y forma la interposicin del
presente Juicio de Amparo.

[Escriba texto]

A efecto de dar cumplimiento a lo dispuesto por el artculo 116 de la

Ley de Amparo, manifiesto lo siguiente:

I.

NOMBRE Y DOMICILIO DEL QUEJOSO.- RAFAEL GUTIRREZ

SNCHEZ, por mi propio derecho, con domicilio para or y recibir toda clase de
notificaciones el ubicado en la calle 8va cda de anacahuita No 2 Colonia
Santo Domingo Delegacin Coyoacn, de esta Ciudad.
II.

NOMBRE Y DOMICILIO DE TERCERO PERJUDICADO.- no existe

III.

AUTORIDAD RESPONSABLE.a) ORDENADORA:

Lo es EL H. JUZGADO CVICO 53
b) EJECUTORA:
Lo es los POLICAS EN TURNO

IV.

ACTO DE AUTORIDAD QUE DE CADA AUTORIDAD SE RECLAMA.a) ORDENADORA:

Lo es el H. JUZGADO CVICO 53
Lo es la resolucin de fecha 12 de febrero de 2008, dictada por
el H. JUZGADO CVICO 53 en la toca 60/2008/8, publicada en el
boletn judicial nmero 21 de fecha 14 de febrero de 2008,
surtiendo sus efectos el 15 de febrero de 2008, la cual confirma la
sentencia interlocutoria de fecha 12 de febrero de 2008, dictada
en el Incidente de Nulidad de Actuaciones dentro del Incidente de
ALCOHOLMETRO necesario; consistente en el Considerando II
de la referida resolucin,

y Resolutivo PRIMERO y

SEGUNDO, consistente en que se confirma la sentencia

interlocutoria de fecha 12 de febrero de 2008, dictada en el
Incidente de Nulidad de Actuaciones dentro del Incidente de
ALCOHOLMETRO los cuales solicito se tengan aqu por
reproducidos o transcritos en obvio de repeticiones y dilaciones
procesales, y que obran adjuntos al presente juicio de garantas
al remitirse las constancias de autos.

[Escriba texto]

b) EJECUTORA:
Lo es LOS POLICAS EN TURNO
La ejecucin de la sentencia interlocutoria de fecha 12 de febrero
de 2008, dictada en el incidente de nulidad de actuaciones dentro
del Incidente de ALCOHOLMETRO,
Por lo anterior, debe de admitirse el presente juicio de garantas,
pues en caso contrario, se estaran afectando mis garantas de audiencia, de
legalidad y de administracin de justicia, tuteladas por los artculos 14, 16 y 17
constitucionales; dejando al suscrito en estado de indefensin, desproveyndome
de la posibilidad de promover los medios de defensa legales que me otorga la ley,
LOS HECHOS O ABSTENCIONES QUE BAJO PROTESTA DE DECIR
VERDAD, SALVO ERROR DE APRECIACIN, ME CONSTAN Y QUE
CONSTITUYEN ANTECEDENTES DEL ACTO RECLAMADO SON
LOS SIGUIENTES:
a) El da 12 de febrero de 2008 el hoy quejoso circulaba por avenida
INSURGENTES, ESQUINA CON AVENIDA DE LA PAZ, pudo
observar que se encontraban policas realizando la prueba de
ALCOHOLMETRO, estos de inmediato le pidieron parara el auto
para realizarle dicha prueba, de inmediato el hoy quejoso accedi
y respondi con ndices de alcohol altos por lo cual fue remitido al
JUZGADO CVICO

53

para

as

cumplir con

las

horas

establecidas por manejar en estado de ebriedad.

V.

PRECEPTOS CONSTITUCIONALES VIOLADOS: Se violaron en

perjuicio del hoy quejoso los artculos 1, 14, 16 y 17 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos en el siguiente sentido y en su
parte conducente:
Artculo 1o. En los Estados Unidos Mexicanos todas las personas gozarn de
los derechos humanos reconocidos en esta Constitucin y en los tratados
internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte, as como de las
garantas para su proteccin, cuyo ejercicio no podr restringirse ni
suspenderse, salvo en los casos y bajo las condiciones que esta Constitucin
establece.
Las normas relativas a los derechos humanos se interpretarn de conformidad
con esta Constitucin y con los tratados internacionales de la materia favoreciendo
en todo tiempo a las personas la proteccin ms amplia.

[Escriba texto]

Todas las autoridades, en el mbito de sus competencias, tienen la obligacin de

promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos de conformidad
con los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad.
En consecuencia, el Estado deber prevenir, investigar, sancionar y reparar las
violaciones a los derechos humanos, en los trminos que establezca la ley.

Artculo 11. Toda persona tiene derecho para entrar en la repblica, salir de ella, viajar
por su territorio y mudar de residencia, sin necesidad de carta de seguridad, pasaporte,
salvoconducto u otros requisitos semejantes. el ejercicio de este derecho estar subordinado a
las facultades de la autoridad judicial, en los casos de responsabilidad criminal o civil, y a las
de la autoridad administrativa, por lo que toca a las limitaciones que impongan las leyes sobre
emigracin, inmigracin y salubridad general de la repblica, o sobre extranjeros perniciosos
residentes en el pas.
Articulo 14.- A ninguna ley se dar efecto retroactivo en perjuicio de persona
alguna.
Nadie podr ser privado de la vida, de la libertad o de sus propiedades, posesiones
o derechos, sino mediante juicio seguido ante los Tribunales previamente
establecidas en el que se cumplan las formalidades esenciales del
procedimiento y conforme a las leyes expedidas con anterioridad al hecho
Articulo 16.- Nadie puede ser molestado en su persona, familia, domicilio
papales o posesiones sino en virtud de mandamiento escrito de la autoridad
competente que funde y motive la causa legal procedimiento
Artculo 17.
Toda persona tiene derecho a que se le administre justicia por tribunales que
estarn expeditos para impartirla en los plazos y trminos que fijen las leyes,
emitiendo sus resoluciones de manera pronta, completa e imparcial. Su
servicio ser gratuito, quedando, en consecuencia, prohibidas las costas judiciales.
El Congreso de la Unin expedir las leyes que regulen las acciones
colectivas. Tales leyes determinarn las materias de aplicacin, los
procedimientos judiciales y los mecanismos de reparacin del dao. Los
jueces federales conocern de forma exclusiva sobre estos procedimientos y
mecanismos.
...

En este orden de ideas se alteran los derechos humanos y las garantas

individuales del suscrito, toda vez que la autoridad responsable viola lo sealado
en los artculos 1, 14, 16 y 17 de nuestra carta magna siendo que de la simple
lectura del expediente se desprende que el arresto por altos niveles de alcohol en
la prueba de alcoholmetro fue en el mes de febrero de 2008, esto es, varios
meses antes de que se realizara y entrara en vigencia PROGRAMA DE

[Escriba texto]

CONTROL Y PREVENCIN DE INGESTIN DE ALCOHOL EN

CONDUCTORES DE VEHCULOS EN EL DISTRITO FEDERAL que
permite a la autoridad realizar la prueba de alholemia, sin embargo esto no quiere
decir que puede ser arrestado y llevado al centro de sanciones administrativas
debido a que se estara violando la garanta de libertad de trnsito el arresto por
altos niveles de alcohol en la prueba de alcoholmetro fue en el mes de febrero de
2008, esto es, varios meses antes de que se realizara y entrara en vigencia

PROGRAMA DE CONTROL Y PREVENCIN DE INGESTIN DE

ALCOHOL EN CONDUCTORES DE VEHCULOS EN EL DISTRITO
FEDERAL

lo que dieron origen para que se notificara en trminos referidos;

violando expresamente lo ordenado en el artculo 14 constitucional, del que se

concluye que en los juicios del orden civil, la sentencia definitiva deber
dictarse conforme a la ley vigente, as como el artculo 17 constitucional relativo
a la administracin de justicia en los plazos y trminos que fijan las leyes.

C O N C E P T O S D E V I O L A C I N:

PRIMERO.- El acto reclamado atribuido a la autoridad

responsable viola en perjuicio del suscrito las garantas individuales consagradas
en los artculos 1, 14, 16 y 17 constitucionales.
SEGUNDO.- Ahora bien, si esa H. Autoridad Federal
considera que con el PRIMER concepto de violacin no es suficiente para amparar
al suscrito, es menester sealar que tambin es incorrecto lo que refiere la
autoridad responsable en la resolucin de fecha 15 de febrero de 2008 (fojas 5 y
6), en relacin a que no es posible aplicar una legislacin anterior a situaciones de
hecho del presente, puesto que tal razonamiento deviene en errneo e ilegal, toda
vez que es contrario a lo que estipulan los artculos 14, 16 y 17 constitucionales,
violando flagrantemente las garantas consagradas en dichos artculos, pues me
aplica retroactivamente las reformas, asimismo, no funda ni motiva la resolucin
hoy recurrida pues deliberadamente y en exceso de sus facultades seala que la
aplicacin del artculo tercero transitorio del multicitado decreto es injustificada
(foja 6 primer prrafo del acto reclamado):
pues afectara el derecho fundamental de las partes procesales a la tutela
judicial efectiva y a la defensa adecuada, que comprenden el derecho a la
aplicacin de la ley ms favorable que establezca el sistema de medios de
impugnacin ms efectivos tratndose de conflictos de leyes en el tiempo.

[Escriba texto]

De lo anterior se desprende que la autoridad responsable aplic

retroactivamente una reforma en entero perjuicio del suscrito, al faltar a una de las
formalidades esenciales del procedimiento, esto es, fue nulificado mi derecho de
audiencia respecto del acto reclamado, dejndome sin los medios de
defensa, al no notificarse al suscrito en forma personal en el domicilio
procesal sealado, en consecuencia, el suscrito no se enter de la
resolucin de la prueba de alcoholmetro, por lo que no pude interponer los
recursos procesales en contra de sta en tiempo y forma, aunado a que el
suscrito no se dio por enterado de la audiencia sealada para convenir en la
reparticin, circunstancia que se acredita con la instrumental de actuaciones, esto
es, dicha aplicacin retroactiva de las reformas de 2008 est lejos de otorgar un
beneficio al suscrito hoy quejoso, pues fui despojado de ejercer en tiempo y forma
los medios de defensa que estimara pertinentes.
Aunado al hecho de que NO estamos ante un asunto del orden penal
que permita la aplicacin de la ley ms favorable, esto es, no se permite en el
orden civil la retroactividad de la ley y menos si para en perjuicio de alguna
persona como en la especie acontece;

Tesis: I.4o.A.423 A

Semanario Judicial de la Federacin y su

Novena poca
Gaceta

CUARTO
TRIBUNAL
COLEGIADO EN
MATERIA
Tomo XIX, Abril de 2004
ADMINISTRATIVA
DEL PRIMER
CIRCUITO

Pg. 1378

181807

2 de 2

Tesis
Aislada(Administrativa)Superada

por contradiccin

[TA]; 9a. poca; T.C.C.; S.J.F. y su Gaceta; Tomo XIX, Abril de 2004;
Pg. 1378
ALCOHOLMETRO. LAS NORMAS DEL PROGRAMA DE
CONTROL Y PREVENCIN DE INGESTIN DE ALCOHOL EN
CONDUCTORES DE VEHCULOS EN EL DISTRITO FEDERAL,
EMITIDO EL NUEVE DE SEPTIEMBRE DE DOS MIL TRES Y
PUBLICADO EN LA GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL
DE DIECIOCHO DE LOS MISMOS MES Y AO, SON
AUTOAPLICATIVAS.

[Escriba texto]

Del Programa de Control y Prevencin de Ingestin de Alcohol en

Conductores de Vehculos en el Distrito Federal, emitido el nueve
de septiembre de dos mil tres y publicado en la Gaceta Oficial del
Distrito Federal de dieciocho de los mismos mes y ao, se advierte,
en primer lugar, que se faculta a los agentes de la Polica
Preventiva para detener la marcha de vehculos de manera
aleatoria en los puntos previamente designados que sern
rotativos; en segundo lugar, que los conductores se encuentran
obligados a someterse a las pruebas que se les efecten en el
lugar donde su vehculo sea detenido, para la deteccin del grado
de intoxicacin, a travs del instrumento de medicin llamado
"alcoholmetro"; y, en tercer lugar, que dichos agentes se
encuentran obligados a presentar al conductor al Juzgado Cvico en
el caso de que se detecte que la ingestin de alcohol excedi la
que seala el programa para que, con base en los resultados de
esas pruebas, que tendrn pleno valor en cuanto a la cantidad de
alcohol u otra sustancia txica, se le impongan las sanciones que
procedan. De lo expuesto se concluye que las disposiciones en cita
son normas de carcter autoaplicativo, esto es, producen efectos
jurdicos por s mismas desde el momento de su publicacin, sin
requerir actos concretos de aplicacin, pues no es necesario que
los conductores tengan un porcentaje de alcohol en la sangre
mayor al permitido por dichos numerales o que se les haya
impuesto una sancin (pues tales circunstancias nicamente
pueden verificarse con posterioridad a la detencin o a la prctica
de las pruebas correspondientes), sino que es suficiente que
conduzcan un vehculo de motor en el Distrito Federal y, por tanto,
slo es menester que acrediten que tienen la licencia de conducir
para acreditar que se encuentran en los supuestos fcticos del
programa y hacer procedente el juicio de garantas.
CUARTO
TRIBUNAL
COLEGIADO
ADMINISTRATIVA DEL PRIMER CIRCUITO

Tesis: I.4o.A.422 A

CUARTO TRIBUNAL COLEGIADO EN

MATERIA ADMINISTRATIVA DEL PRIMER
CIRCUITO

EN

MATERIA

Semanario
Judicial de
la
Novena
181806
7 de 8
Federacin poca
y su
Gaceta
Tomo
Pag.
Tesis Aislada(Administrativa)Super
XIX, Abril
por contradiccin
1379
de 2004

Amparo en revisin (improcedencia) 663/2003. Aldo Alvizo

vila. 21 de enero de 2004. Unanimidad de votos. Ponente: Hilario
Brcenas Chvez. Secretaria: Silvia Anglica Martnez Saavedra.

Nota: Esta tesis contendi en la contradiccin 112/2004-SS que fue

declarada sin materia por la Segunda Sala, toda vez que sobre el
tema tratado existe la tesis 2a./J. 196/2004, que aparece publicada
en el Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, Novena

[Escriba texto]

poca, Tomo XXI, enero de 2005, pgina 437, con el rubro:

"ALCOHOLMETRO. LAS NORMAS CONTENIDAS EN EL DECRETO
QUE REFORMA Y ADICIONA, RESPECTIVAMENTE, LOS ARTCULOS
100 Y 102 DEL REGLAMENTO DE TRNSITO, Y EL AVISO DEL
ESTABLECIMIENTO DEL PROGRAMA DE CONTROL Y PREVENCIN
DE INGESTIN DE ALCOHOL EN CONDUCTORES DE VEHCULOS,
AMBOS DEL DISTRITO FEDERAL, PUBLICADOS EN LA GACETA
OFICIAL DE LA ENTIDAD EL 18 DE SEPTIEMBRE DE 2003, NO SON
RECLAMABLES EN AMPARO POR SU SOLA ENTRADA EN VIGOR."

[TA]; 9a. poca; T.C.C.; S.J.F. y su Gaceta; Tomo XIX, Abril de 2004;
Pg. 1379
ALCOHOLMETRO. LOS ACTOS DE EJECUCIN DE LOS
ARTCULOS 100 Y 102 DEL REGLAMENTO DE TRNSITO DEL
DISTRITO FEDERAL VIGENTE HASTA EL TREINTA DE
DICIEMBRE DE DOS MIL TRES, NO SON ACTOS FUTUROS DE
REALIZACIN
INCIERTA,
SINO
ACTOS
FUTUROS
RAZONABLEMENTE PROBABLES.
De lo dispuesto en los artculos 100 y 102 del Reglamento de
Trnsito del Distrito Federal, vigente hasta el treinta de diciembre
de dos mil tres, en relacin con los diversos del segundo al sexto
del Aviso del Establecimiento del Programa de Control y Prevencin
de Ingestin de Alcohol en Conductores de Vehculos en el Distrito
Federal, emitido con fundamento, entre otros, en aquellos
preceptos reglamentarios, se advierte, en primer lugar, que los
agentes de la Polica Preventiva se encuentran facultados para
detener la marcha de vehculos de manera aleatoria en los puntos
previamente designados que sern rotativos; en segundo lugar,
que los conductores se encuentran obligados a someterse a las
pruebas que se les efecten en el lugar donde su vehculo sea
detenido, para la deteccin del grado de intoxicacin a travs del
instrumento de medicin llamado "alcoholmetro"; y, en tercer
lugar, que dichos agentes se encuentran obligados a presentar al
conductor al Juzgado Cvico para que, con base en los resultados
de esas pruebas, que tendrn pleno valor de la cantidad de alcohol
u otra sustancia txica, se le impongan las sanciones que
procedan. Ahora bien, es cierto que las disposiciones en cita no
tienen como consecuencia inmediata que se proceda en los
trminos indicados en contra del quejoso, ya que su aplicacin se
encuentra condicionada a determinadas conductas positivas, tanto
de ste como de las autoridades, pero no por ello los actos de
ejecucin son actos futuros de realizacin incierta, sino ms bien,
constituyen actos, aunque futuros, razonablemente probables, en
virtud de que derivan de la circunstancia de circular un vehculo de
motor, que es uno de los supuestos necesarios para que se aplique
el "alcoholmetro".
CUARTO
TRIBUNAL
COLEGIADO
ADMINISTRATIVA DEL PRIMER CIRCUITO

EN

MATERIA

[Escriba texto]

Amparo en revisin (improcedencia) 746/2003. Carlos

Fernando Chapela de Alvarado. 14 de enero de 2004. Unanimidad
de votos. Ponente: Jess Antonio Nazar Sevilla. Secretaria: Indira
Martnez Fernndez.
Nota: Esta tesis contendi en la contradiccin 133/2004-SS
resuelta por la Segunda Sala, de la que deriv la tesis 2a./J.
196/2004, que aparece publicada en el Semanario Judicial de la
Federacin y su Gaceta, Novena poca, Tomo XXI, enero de 2005,
pgina 437, con el rubro: "ALCOHOLMETRO. LAS NORMAS
CONTENIDAS EN EL DECRETO QUE REFORMA Y ADICIONA,
RESPECTIVAMENTE, LOS ARTCULOS 100 Y 102 DEL REGLAMENTO
DE TRNSITO, Y EL AVISO DEL ESTABLECIMIENTO DEL PROGRAMA
DE CONTROL Y PREVENCIN DE INGESTIN DE ALCOHOL EN
CONDUCTORES DE VEHCULOS, AMBOS DEL DISTRITO FEDERAL,
PUBLICADOS EN LA GACETA OFICIAL DE LA ENTIDAD EL 18 DE
SEPTIEMBRE DE 2003, NO SON RECLAMABLES EN AMPARO POR SU
SOLA ENTRADA EN VIGOR."
Semanario
Judicial de
la
Novena
Tesis: I.4o.A.424 A
181804
5 de 8
Federacin poca
y su
Gaceta
CUARTO TRIBUNAL COLEGIADO EN
Tomo
Pag.
Tesis Aislada(Administrativa)Superada
MATERIA ADMINISTRATIVA DEL PRIMER XIX, Abril
por contradiccin
1380
CIRCUITO
de 2004

[TA]; 9a. poca; T.C.C.; S.J.F. y su Gaceta; Tomo XIX, Abril de 2004;
Pg. 1380
ALCOHOLMETRO.
LOS
ACTOS
DE
EJECUCIN
DEL
PROGRAMA DE CONTROL Y PREVENCIN DE INGESTIN DE
ALCOHOL EN CONDUCTORES DE VEHCULOS EN EL DISTRITO
FEDERAL, EMITIDO EL NUEVE DE SEPTIEMBRE DE DOS MIL
TRES Y PUBLICADO EN LA GACETA OFICIAL DEL DISTRITO
FEDERAL DE DIECIOCHO DE LOS MISMOS MES Y AO, NO
SON ACTOS FUTUROS DE REALIZACIN INCIERTA, SINO
ACTOS FUTUROS RAZONABLEMENTE PROBABLES.
Del Programa de Control y Prevencin de Ingestin de Alcohol en
Conductores de Vehculos en el Distrito Federal, emitido el nueve
de septiembre de dos mil tres y publicado en la Gaceta Oficial del
Distrito Federal de dieciocho de los mismos mes y ao, se advierte,
en primer lugar, que los agentes de la Polica Preventiva se
encuentran facultados para detener la marcha de vehculos de
manera aleatoria en los puntos previamente designados que sern
rotativos; en segundo lugar, que los conductores se encuentran
obligados a someterse a las pruebas que se les efecten en el
lugar donde su vehculo sea detenido, para la deteccin del grado
de intoxicacin, a travs del instrumento de medicin llamado

[Escriba texto]

"alcoholmetro"; y, en tercer lugar, que dichos agentes se

encuentran obligados a presentar al conductor al Juzgado Cvico en
el caso de que se detecte que la ingestin de alcohol excedi el
lmite que seala el programa para que, con base en los resultados
de esas pruebas, que tendrn pleno valor en cuanto a la cantidad
de alcohol u otra sustancia txica, se le impongan las sanciones
que procedan. Ahora bien, es cierto que las disposiciones en cita
no tienen como consecuencia inmediata que se proceda en los
trminos indicados en contra del quejoso, ya que su aplicacin se
encuentra condicionada a determinadas conductas positivas, tanto
de ste como de las autoridades, pero no por ello los actos de
ejecucin son actos futuros de realizacin incierta, sino ms bien
constituyen actos, aunque futuros, razonablemente probables, en
virtud de que derivan de la circunstancia de circular un vehculo de
motor, que es uno de los supuestos necesarios para que se aplique
el "alcoholmetro".
CUARTO
TRIBUNAL
COLEGIADO
ADMINISTRATIVA DEL PRIMER CIRCUITO

EN

MATERIA

Amparo en revisin (improcedencia) 663/2003. Aldo Alvizo

vila. 21 de enero de 2004. Unanimidad de votos. Ponente: Hilario
Brcenas Chvez. Secretaria: Silvia Anglica Martnez Saavedra.
Nota: Esta tesis contendi en la contradiccin 112/2004-SS que fue
declarada sin materia por la Segunda Sala, toda vez que sobre el
tema tratado existe la tesis 2a./J. 196/2004, que aparece publicada
en el Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, Novena
poca, Tomo XXI, enero de 2005, pgina 437, con el
rubro:"ALCOHOLMETRO. LAS NORMAS CONTENIDAS EN EL
DECRETO QUE REFORMA Y ADICIONA, RESPECTIVAMENTE, LOS
ARTCULOS 100 Y 102 DEL REGLAMENTO DE TRNSITO, Y EL AVISO
DEL ESTABLECIMIENTO DEL PROGRAMA DE CONTROL Y
PREVENCIN DE INGESTIN DE ALCOHOL EN CONDUCTORES DE
VEHCULOS, AMBOS DEL DISTRITO FEDERAL, PUBLICADOS EN LA
GACETA OFICIAL DE LA ENTIDAD EL 18 DE SEPTIEMBRE DE 2003,
NO SON RECLAMABLES EN AMPARO POR SU SOLA ENTRADA EN
VIGOR."

Tesis: I.4o.A.421 A

CUARTO TRIBUNAL COLEGIADO EN

MATERIA ADMINISTRATIVA DEL
PRIMER CIRCUITO

Semanario
Judicial de
la
Novena
181803
4 de 8
Federacin poca
y su
Gaceta
Tomo
Pag.
Tesis
XIX, Abril
1381
Aislada(Administrativa)
de 2004

[TA]; 9a. poca; T.C.C.; S.J.F. y su Gaceta; Tomo XIX, Abril de 2004;
Pg. 1381

[Escriba texto]

ALCOHOLMETRO. LOS ARTCULOS 100 Y 102 DEL

REGLAMENTO DE TRNSITO DEL DISTRITO FEDERAL
VIGENTE HASTA EL TREINTA DE DICIEMBRE DE DOS MIL
TRES SON AUTOAPLICATIVOS.
De lo dispuesto en los artculos 100 y 102 del Reglamento de
Trnsito del Distrito Federal, vigente hasta el treinta de diciembre
de dos mil tres, en relacin con los diversos del segundo al sexto
del Aviso del Establecimiento del Programa de Control y Prevencin
de Ingestin de Alcohol en Conductores de Vehculos en el Distrito
Federal, emitido con fundamento, entre otros, en aquellos
preceptos reglamentarios, se advierte, en primer lugar, que los
agentes de la Polica Preventiva se encuentran facultados para
detener la marcha de vehculos, de manera aleatoria, en los puntos
previamente designados que sern rotativos; en segundo lugar,
que los conductores se encuentran obligados a someterse a las
pruebas que se les efecten en el lugar donde su vehculo sea
detenido, para la deteccin del grado de intoxicacin a travs del
instrumento de medicin llamado "alcoholmetro"; y, en tercer
lugar, que dichos agentes se encuentran obligados a presentar al
conductor al Juzgado Cvico para que, con base en los resultados
de esas pruebas, que tendrn pleno valor de la cantidad de alcohol
u otra sustancia txica, se le impongan las sanciones que
procedan. Ahora bien, las disposiciones en cita son normas de
carcter autoaplicativo, esto es, producen efectos jurdicos por s
mismas, sin requerir actos concretos de aplicacin, pues no es
necesario que los conductores tengan un porcentaje de alcohol en
la sangre mayor al permitido por dichos numerales o que se les
haya impuesto una sancin (pues tales circunstancias nicamente
pueden verificarse con posterioridad a la detencin y a la prctica
de las pruebas correspondientes), sino que es suficiente, para que
les sean aplicables, que conduzcan un vehculo de motor en el
Distrito Federal y, por tanto, slo es menester que acrediten que
tienen la licencia para conducir.
CUARTO
TRIBUNAL
COLEGIADO
ADMINISTRATIVA DEL PRIMER CIRCUITO

EN

MATERIA

Amparo en revisin (improcedencia) 746/2003. Carlos

Fernando Chapela de Alvarado. 14 de enero de 2004. Unanimidad
de votos. Ponente: Jess Antonio Nazar Sevilla. Secretaria: Indira
Martnez Fernndez

Por todo lo antes argumentado y fundado es procedente otorgar al suscrito

el AMPARO Y PROTECCIN DE LA JUSTICIA FEDERAL contra los actos que
se han narrado en el presente escrito, toda vez que el juicio de amparo es un
medio de proteccin del orden constitucional contra todo acto de autoridad que
agravie a cualquier gobernado como en la especie acontece al vulnerarse las
garantas del suscrito consagradas en los artculos 1, 14, 16 y 17

[Escriba texto]

constitucionales, pues la teleologa que persigue el presente juicio es la de

proteger y preservar el rgimen constitucional, pues se viol en mi contra
flagrantemente las garantas de audiencia, de debido proceso, de legalidad y
la de administracin de justicia, por lo que al ser la resolucin de fecha 01 de
febrero de 2008 (acto de autoridad que hoy se impugna) violatorio de garantas se
promueve el presente juicio de garantas.
Por lo que su Seora debe estudiar el problema jurdico antes
planteado (y que dej de analizar la autoridad responsable), debiendo de analizar
la legalidad y consecuente constitucionalidad del acto reclamado en cuanto
a la aplicacin exacta y puntual de las leyes adjetiva y sustantiva
correspondientes por razones de materia, mbito territorial y tiempo, en
relacin con las garantas de seguridad jurdica y legalidad previstas en los
artculos 14, 16, 19 y 20 de la Carta Magna, de acuerdo con las normas que rijan
la materia y resulten ser las aplicables en el tiempo y en el espacio, estableciendo
as el consiguiente control constitucional y de legalidad previstos en los artculos
14 y 16 constitucionales.

CAPTUL O

DE SUSPENSIN

Con fundamento en los artculos 122, 123 fraccin II y 124 de la Ley

de Amparo se solicita se otorgue la suspensin provisional y definitiva del
acto reclamado consistente en que quede sin efectos la resolucin de fecha 28
de febrero de 2008 dictada por el H. JUZGADO CVICO 53 en la toca 60/2008/8
publicada en el boletn judicial nmero 21 de fecha 14 de febrero de 2008,
surtiendo sus efectos el da 15 de febrero de 2008 y se ordene a la autoridad
responsable dictar una nueva resolucin, en la cual se declare procedente el
Incidente de Nulidad de Actuaciones dentro del Incidente de arresto por
alcoholmetro y se repongan los autos, ordenando la notificacin personal del
suscrito en el domicilio sealado para or y recibir notificaciones de la sentencia
interlocutoria de fecha 12 de febrero de 2008, por los razonamientos antes
expuestos.
Asimismo, resulta procedente la medida cautelar solicitada porque se
renen todos los requisitos a que se refiere el artculo 124 de la Ley de Amparo a
saber:
a) Existe solicitud expresa del quejoso.

[Escriba texto]

b) No se sigue perjuicio al inters social ni se contravienen disposiciones

de orden pblico.
c) Son de difcil reparacin los daos y perjuicios que se causarn a la
quejosa con la ejecucin de los actos reclamados.
Es importante sealar que los efectos de los actos reclamados son
susceptibles de paralizarse conforme a las reglas de la Ley de Amparo y existe
inters jurdico por parte del quejoso debidamente acreditado, toda vez que ha
acreditado fehacientemente que el quejoso ha resentido una lesin en mi esfera
jurdica y a mis derechos humanos y garantas individuales que protege nuestra
carta magna (de audiencia, de legalidad y de administracin de justicia); adems
de que el acto de autoridad que se impugna y las consecuencias jurdicas de dicho
acto son de imposible reparacin, como lo es el tiempo no poder interponer en
tiempo y forma las defensas que prev la ley, ya que estamos ante una cuestin
incidental y ya se resolvi el juicio en lo principal.

PRUEBAS
1.- LA PRESUNCIONAL LEGAL Y HUMANA.- Consistente en todo y
en cuanto favorezca a los intereses de esta parte quejosa. Esta prueba la
relaciono con todos y cada uno de los hechos descritos en el presente escrito as
como con todos y cada uno de los conceptos de violacin, con la que se acreditar
la procedencia del presente juicio de garantas a fin de otorgarse a la suscrita el
Amparo y Proteccin de la Justicia Federal por todas y cada una de las
argumentaciones jurdicas manifestadas en el presente escrito.
Por lo anteriormente expuesto,
A USTED C. JUEZ, respetuosamente pido se sirva:
PRIMERO.- Tenerme por presentado en tiempo y forma demandando
el Amparo y Proteccin de la Justicia Federal respecto del acto reclamado, dictado
por la autoridad responsable.
SEGUNDO.- Otorgar la suspensin provisional y en su momento la
definitiva en los trminos en que se ha solicitado por reunirse todos y cada uno de
los requisitos que exige la Ley de Amparo al respecto.

[Escriba texto]

TERCERO.- Notificar a todas y cada una de las autoridades

responsables y en su caso al tercero perjudicado para que comparezcan a deducir
sus derechos en el presente juicio de amparo y confirmen los antecedentes y los
actos de autoridad que se atacan en la presente demanda.
CUARTO.- Previos los tramites de ley, conceder en su momento el
Amparo y proteccin de la Justicia Federal por ser procedente y fundado, y por
violentar mis garantas individuales que se han citado.

PROTESTO LO NECESARIO

xxxxxxx
Mxico, D.F., a la fecha de su presentacin