Segn la Ley La Ley Orgnica del Procedimiento Administrativo, est

establecida para regular los Procedimientos Administrativos en la Repblica

Bolivariana de Venezuela, esto hace que sea necesario conocer esta Ley. Qu
son los actos administrativos? Segn el Artculo 7. Se entiende por acto
administrativo, a los fines de esta ley, toda declaracin de carcter general o
particular emitida de acuerdo con las formalidades y requisitos establecidos en
la ley, por los rganos de la administracin pblica. El artculo 9 explica que Los
actos administrativos de carcter particular debern ser motivados, excepto los
de simple trmite o salvo disposicin expresa de la ley. El artculo 13 dice
Ningn acto administrativo podr violar lo establecido en otro de superior
jerarqua; ni los de carcter particular vulnerar lo establecido en una
disposicin administrativa de carcter general, aun cuando fueren dictados por
autoridad igual o superior a la que dicto la disposicin general.

Fundamentos de la Ley orgnica de procesamientos administrativos

(LOPA)
Se reflejan en el Ttulo III, Captulo I
Seccin I. Iniciacin y Ordenacin
Artculos 48 al 50
Artculo 48. El procedimiento se iniciar a instancia de parte
interesada, mediante solicitud escrita, o de oficio. En el segundo
caso, la autoridad administrativa competente o una autoridad
administrativa superior ordenarn la apertura del procedimiento y
notificar a los particulares cuyos derechos subjetivos o intereses
legtimos, personales y directos pudieren resultar afectados,
concedindoles un plazo de diez (10) das para que expongan sus
pruebas y aleguen sus razones.
Artculo 49. Cuando el procedimiento se inicie por solicitud de
persona interesada, en el escrito se deber hacer constar: 1. El
organismo al cual est dirigido. 2. La identificacin del interesado,
y en su caso, de la persona que acte como su representante con
expresin de los nombres y apellidos, domicilio, nacionalidad,
estado civil, profesin y nmero de la cdula de identidad o
pasaporte. 3. La direccin del lugar donde se harn las
notificaciones pertinentes. 4. Los hechos, razones y pedimentos
correspondientes, expresando con toda claridad la materia objeto
de la solicitud. 5. Referencia a los anexos que lo acompaan, si tal
es el caso. 6. Cualesquiera otras circunstancias que exijan las
normas legales o reglamentarias. 7. La firma de los interesados.

Artculo 50. Cuando en el escrito o solicitud dirigida a la

Administracin Pblica faltare cualquiera de los requisitos exigidos
en el artculo anterior, la autoridad que hubiere de iniciar las
actuaciones lo notificar al presentante, comunicndole las
omisiones o faltas observadas a fin de que en el plazo de quince
(15) das proceda a subsanarlos. Si el interesado presentare
oportunamente el escrito o solicitud con las correcciones exigidas,
y sta fuere objetada por la administracin debido a nuevos
errores u omisiones, el solicitante podr ejercer el recurso
jerrquico contra la segunda decisin o bien corregir nuevamente
sus documentos conforme a las indicaciones del funcionario.

-Seccin II.

Sustanciacin

Artculos 51 al 59
Artculo 51. Iniciado el procedimiento se proceder a abrir
expediente en el cual se recoger toda la tramitacin a que de
lugar el asunto. De las comunicaciones entre las distintas
autoridades, as como de las publicaciones y notificaciones que se
realicen, se anexara copia al expediente. Artculo 52. Cuando el
asunto sometido a la consideracin de una oficina administrativa
tenga relacin ntima o conexin con cualquier otro asunto que se
tramite en dicha oficina, podr el jefe de la dependencia, de oficio
o a solicitud de parte, ordenar la acumulacin de ambos
expedientes, a fin de evitar decisiones contradictorias.
Artculo 53. La administracin, de oficio o a instancia del
interesado, cumplir todas las actuaciones necesarias para el
mejor conocimiento, del asunto que deba decidir, siendo de su
responsabilidad impulsar el procedimiento en todos sus tramites.
Artculo 54. La autoridad administrativa a la que corresponda la
tramitacin del expediente, solicitar de las otras autoridades u
organismos los documentos, informes o antecedentes que estime
convenientes para la mejor resolucin del asunto. Cuando la
solicitud provenga del interesado, ste deber indicar la oficina
donde curse la documentacin. Artculo 55. Los documentos,
informes y antecedentes a que se refiere el artculo anterior,
debern ser evacuados en el plazo mximo de quince (15) das si
se solicitaren de funcionarios del mismo organismo y de veinte
(20) das en los otros casos. Si el funcionario requerido
considerare necesario un plazo mayor, lo manifestar
inmediatamente al requeriente, con indicacin del plazo que

estime necesario, el cual no podr exceder en ningn caso del

doble del ya indicado.
Artculo 56. La omisin de los informes y antecedentes
sealados en los artculos anteriores no suspender la
tramitacin, salvo disposicin expresa en contrario, sin perjuicio
de la responsabilidad en que incurra el funcionario por la omisin
o demora.
#4-Artculo 57. Los informes que se emitan, salvo disposicin
legal en contrario, no sern vinculantes para la autoridad que
hubiere de adoptar la decisin. Artculo 58. Los hechos que se
consideren relevantes para la decisin de un procedimiento
podrn ser objeto de todos los medios de prueba establecidos en
los Cdigos Civil, de Procedimiento Civil y de Enjuiciamiento
Criminal o en otras leyes. Artculo 59. Los interesados y sus
representantes tienen el derecho de examinar en cualquier estado
o grado del procedimiento, leer y copiar cualquier documento
contenido en el expediente, as como de pedir certificacin del
mismo. Se exceptan los documentos calificados como
confidenciales por el superior jerrquico, los cuales sern
archivados en cuerpos separados del expediente. La calificacin

Seccin III.

Terminacin del Procedimiento

Artculos 60 al 66
Artculo 60. La tramitacin y resolucin de los expedientes no
podr exceder de cuatro (4) meses, salvo que medien causas
excepcionales, de cuya existencia se dejar constancia, con
indicacin de la prrroga que se acuerde. La prrroga o prrrogas
no podrn exceder, en su conjunto, de dos (2) meses.
Artculo 61. El trmino indicado en el artculo anterior correr a
partir del da siguiente del recibo de la solicitud o instancia del
interesado o a la notificacin a ste, cuando el procedimiento se
hubiera iniciado de oficio.
Artculo 62. El acto administrativo que decida el asunto resolver
todas las cuestiones que hubieren sido planteadas, tanto
inicialmente como durante la tramitacin.
Artculo 63. El procedimiento se entender terminado por el
desistimiento que el interesado haga de su solicitud, peticin o
instancia. El desistimiento deber formularse por escrito. En caso

de pluralidad de interesados, el desistimiento de uno de ellos no

afectar a los restantes. El funcionario que conozca del asunto
formalizar el desistimiento por auto escrito y ordenar el archivo
del expediente.
Artculo 64. Si el procedimiento iniciado a instancia de un
particular se paraliza durante dos (2) meses por causa imputable
al interesado, se operar la perencin de dicho procedimiento. El
trmino comenzar a partir de la fecha en que la autoridad
administrativa notifique al interesado. Vencido el plazo sin que el
interesado hubiere reactivado el procedimiento, el funcionario
proceder a declarar la perencin.
Artculo 65. La declaratoria de perencin de un procedimiento no
extingue los derechos y acciones del interesado y tampoco
interrumpe el trmino de la prescripcin de aquellos. Artculo 66.
No obstante el desistimiento o perencin, la administracin podr
continuar la tramitacin del procedimiento, si razones de inters
pblico lo justifican.
Los actos administrativos tienen las siguientes jerarqua: Decretos,
resoluciones, ordenes, providencias y otras decisiones dictadas por rganos y
autoridades administrativas. Los decretos son las decisiones de mayor
jerarqua dictadas por el Presidente de la Repblica y, en su caso, sern
refrendados por aquel o aquellos Ministros a quienes corresponda la materia o
por todos, cuando la decisin haya sido tomada en Consejo de Ministros. En el
primer caso, el Presidente de la Repblica, cuando a su juicio la importancia del
asunto lo requiera, podr ordenar que sea refrendado adems, por otros
ministros Las resoluciones son decisiones de carcter general o particular
adoptadas por los ministros por disposicin del Presidente de la Repblica o por
disposicin especfica de la ley. Las resoluciones deben ser suscritas por el
ministro respectivo. Las decisiones de los rganos de la Administracin Pblica
Nacional, cuando no les corresponda la forma de decreto o resolucin,
conforme a los artculos anteriores, tendr

La Ley Orgnica de Procedimiento Administrativos, consta de un total

de VI Ttulos, subdivididos en sus respectivos Captulos, en los cuales
aborda cada uno de sus temas distribuidos de la siguiente manera:

Ttulo
Ttulo
Ttulo
Ttulo
Ttulo

I Disposiciones Generales,
II De la Actividad Administrativa
III Del Procedimiento Administrativo
IV De la revisin de los Actos en va administrativa
V De las sanciones

Titulo VI Disposiciones Transitorias.

Podemos resaltar algunos aspectos importantes estudiados a travs del
desarrollo de este tema, tales como:
Un acto administrativo, es toda declaracin de carcter general o particular
emitida de acuerdo con las formalidades y requisitos establecidos en la ley, por
los rganos de la administracin pblica.
Los actos administrativos tienen la siguiente jerarqua: decretos, resoluciones,
rdenes, providencias y otras decisiones dictadas por rganos y autoridades
administrativas.