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Universidad de las Amricas-Puebla

Escuela de Humanidades
Departamento de letras, humanidades e historia del arte
La discriminacin en el derecho indgena
Espaol I 05: Argumentacin acadmica
Julieta Fuentes Domnguez 151272
Profr.: Gerardo Castillo C.

Cholula, Pue, a 28 de noviembre de 2014

La discriminacin en el derecho indgenas


Abstract/Resumen
La impunidad y la discriminacin ante el derecho indgena, es un fenmeno que
golpea a la sociedad nativa mexicana. A los oriundos mexicanos se les han violado
sus derechos fundamentales en repetidas ocasiones, cuando deciden proceder con
una demanda, no siempre son tomados en cuenta. En este sentido, la hiptesis
central de este ensayo consiste en demostrar la importancia de respetar los
derechos de los indgenas y promover el conocimiento de stos en la sociedad
mexicana. Para comprobar dicha teora se presenta una introduccin a la
problemtica y se lograr explicar el por qu de dicha discriminacin; asimismo, se
expone un recuento bibliogrfico fundamentado en las opiniones de Stavenhagen,
Marn, Garca y la ONU, y un apartado argumentativo donde se muestra la
verdadera importancia de respetar los derechos humanos e indgenas, sostenido
con argumentos de expertos en la materia. Al final se exponen soluciones obtenidas,
se ofrece una solucin para eliminar la problemtica y se anexa el esquema de
Toulmin, que fue fundamental para desarrollar la argumentacin del presente
ensayo.
Palabras claves: derechos humanos, derechos de los indgenas y violacin.

I. Introduccin
La discriminacin de pueblos indgenas es un fenmeno alarmante que se da
alrededor del mundo. Tan solo en Amrica Latina hay al menos 30 millones de
indgenas, existiendo ms de 660 pueblos histricamente excluidos y
discriminados. En Mxico hay alrededor de 300 demandas de diferentes
categoras al ao por parte de indgenas, las que un 85% no son tomadas en
cuenta.
El problema recae en un factor fundamental: la historia. Desde que los
espaoles colonizaron la Nueva Espaa, a los nativos se les priv de varios de lo
que ahora conocemos como derechos humanos o fundamentales, por ejemplo
derecho a la educacin, se les priv su derecho de elegir un trabajo de su
preferencia, normalmente ellos eran la servidumbre de la gente adinerada. Esto
repercute hoy, ya que muchos indgenas siguen teniendo la imagen de ser
esclavos modernos, donde prefieren trabajar a temprana edad en vez de seguir
estudiando. Normalmente las demandas de los nativos son por no tener las
escrituras de sus tierras.
Es desconsolador, que el gobierno es el que provoca estas situaciones y
toma ventaja de falta de informacin de los oriundos en materia de derechos. Por
otra parte, es una cuestin cultural, ya que por la necesidad de dinero para
subsistir, los nios y jvenes tienen que trabajar para poder ayudar a su familia
econmicamente, en vez de asistir a la escuela, que en repetidas ocasiones est
muy lejos de sus comunidades. En caso de que los nios y jvenes asistan a la
escuela, la educacin que reciben no siempre es de calidad, es por eso que no
tienen conocimiento de sus derechos.
Definitivamente la solucin para ste problema recae en la formacin cultural.
El artculo 3 de la Constitucin Mexicana indica que todos tienen derecho a la
educacin y adems debe de ser de calidad, este derecho se viola en muchas
comunidades y hay una gran laguna en cuanto a la educacin de calidad.
Reformar los colegios, tener profesores verdaderamente capacitados en
escuelas rurales es fundamental, igualmente hacer hincapi a los padres de
familia en que para que sus hijos tengan un mejor futuro ellos deben continuar
sus estudios para. Una vez que toda la poblacin est consiente y conozca sus
derecho se podrn combatir ms problemas ya que estaremos bien informados y
sabremos como proceder de acuerdo a la Constitucin.

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II. Segunda introduccin


De acuerdo con lo visto anteriormente, en este ensayo, se analizarn los derechos
de los indgenas que en repetidas ocasiones han sido violados. Es un fenmeno que
aparenta no golpear a toda la sociedad latinoamericana, se estima que en Amrica
Latina habitan 360 millones de indgenas, los cuales no gozan totalmente de sus
derechos fundamentales.

Enfatizar, la relevancia que tiene la preservacin

derechos de los indgenas y que deben ser juzgados ante la ley como cualquier otro
individuo.
Como contra parte, se sostiene que: a) No es necesario tener un apartado en
la Constitucin para defender el derecho indgena ya que todos somos iguales ante
la ley y tener ese apartado sera una discriminacin para la poblacin no indgena;
b) La educacin no resolver el problema, las violaciones se seguirn repitiendo
aunque la poblacin est consciente; c) Es ideal que toda la poblacin mexicana
tenga acceso a la educacin, pero no es viable ya que no hay recursos en el pas
para fomentarla.
Sin embargo, la hiptesis de este documento consiste en demostrar la
importancia de respetar los derechos de los indgenas, como debe ser sancionada el
incumplimiento de stos por la ley y como ellos pueden defenderse a s mismos
H1: Al saber cules son los derechos fundamentales, la poblacin podr
exigirlos y se cometern menos violaciones a stos.
H2: Se deber sancionar de acuerdo a la ley a aquel individuo que viole los
derechos humanos. (en este caso enfatizando en los indgenas)
H3: Al colaborar con instituciones no gubernamentales e internacionales, se
podrn abordar y apoyar las violaciones al derecho indgena desde otra perspectiva.
Los objetivos que se pretenden lograr en este ensayo son:
Garantizar la validez de los derechos fundamentales de todos los indgenas
mexicanos.
Crear leyes que sancionen el fraude ante indgenas.
Establecer campaas de conocimiento de derechos y obligaciones para todos los
mexicanos.

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Este ensayo confiere las siguientes interrogantes: Los derechos de los


indgenas realmente son respetados? Nosotros como sociedad hacemos algo
por defenderlos? Tener un derecho exclusivo para indgenas no ser un acto de
segregacin para la poblacin mestiza?
II. Revisin bibliogrfica
Los derechos de los indgenas siempre han estado presentes en nuestra sociedad y
es muy importante que sean respetados, en especial por los gobernantes, para as
poder vivir en equidad. Al respecto, Elena Duro y Lovisa Ericson, exponen
evidentemente que la declaracin sobre los derechos de los indgenas es un
compromiso a nivel internacional de derechos humanos con el fin de proteger los
derechos de los nativos.(5)
Las autoras recalcan que uno de los delitos ms cometidos a los nativos en
Mxico, es la expropiacin de tierras, la cual tiene una repercusin severa en su
economa y cultura. Se reafirma que el derecho a la tierra y al territorio de los
pueblos indgenas es un derecho humano por su relacin con la naturaleza. (9)
Por otra parte, enfatizan en la autonoma que le da La Declaracin de los
Pueblos Indgenas a dichas comunidades, es decir el derecho a la autonoma o al
autogobierno tratndose de asuntos locales. Igualmente, Duro y Ericson dejan claro
que La Declaracin indica que el derecho consuetudinario no puede ser 100%
aplicable en las poblaciones autctonas, ya que ellos tambin forman parte de la
nacin y todos deben juzgados igualmente ante la ley. (12) Las autoras hacen
hincapi que lo pueblos y personas indgenas son libres e iguales a todos los dems
tienen derecho a no ser objeto de ningn tipo de discriminacin. (13)
Es muy importante tener en cuenta las declaraciones que existen en
defensa de los derechos de los indgenas, el autor Carlos Garca Medina, describe
que la violacin a los derechos humanos no es un fenmeno que solo se ve en las
ciudades, es un problema que se ve en toda la sociedad, inclusive ms en las
comunidades indgenas, es por eso, que el autor se basa en la Declaracin de 1948
y en la Declaracin de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos
Indgenas de 2007. Concluida la Segunda Guerra Mundial se promulg la
Declaracin Universal de los Derechos humanos, sta con el fin de no repetir las
atrocidades cometidas en la guerra. El propsito de dicha declaracin es proteger

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los derechos humanos a nivel mundial, sin embargo, se aplican de forma distinta en
las naciones, por ejemplo, en Mxico segn informes de la ONG concluye que
repetidas veces se han violado los derechos humanos, sobre todo en las
comunidades indgenas. (4-9). Garca Medina enfatiza que esto se debe a que la
poblacin no conoce sus derechos y es ms susceptible a violaciones.
Por otra parte, justifica que historia de la poltica indigenista intent que los
pueblos indgenas se adaptaran a la nueva cultura nacional, gracias a esto los
nativos han llegado a conocer sus derechos, sin embargo, todava falta mucho por
hacer. (9-11)
Carlos Garca Medina explica que entre ms poblacin de origen tnico
ingrese al sistema de educacin superior, se formarn cuadros para defender sus
derechos. La intelectualidad indgena podr ser un motor para lograr cambios
significativos dentro de dichas comunidades. (16)
Otra aportacin importante, es la de la autora Jacaranda Jasso, en la cual,
profundiza ms en una comunidad indgena mexicana, los purpechas; plantea el
reto de reflexionar la necesidad de un nuevo contrato social, en donde exista una
participacin de forma activa de la diversidad que hay en el pas. (3)
Se iniciar con un debate liberalismo vs multiculturalismo. La autora exhibe
dos propuestas fundamentales: derecho a la igualdad y a la diferencia.
Jasso cita a Stavenhagen, explicando que se cre una controversia en el que
afirmaba que no es culpa de los pobladores indgenas por no gozar enteramente de
sus derechos humanos, sino que es una falla en el sistema, mecanismos de
proteccin inadecuados y a la distribucin de la riqueza, tema que va ligado con el
derecho a la educacin de calidad. (5-10)
Jasso comenta que el papel que juegan los partidos polticos en la sociedad
purpecha es crucial, ya que la poblacin michoacana ha estado muy presente en la
participacin de partidos polticos desde 1988. El Partido de la Revolucin
Democrtica ha logrado dar un aliento de proteccin y respaldo hacia la poblacin.
Desafortunadamente, en los ltimos aos el PRD no ha mostrado apoyo hacia las
comunidades indgenas, lo que ha provocado una ruptura entre ellos. (22)
Asimismo, ilustra la limitantes que ha tenido el reconocimiento de los pueblos
indgenas en el pas y sus derechos en la Constitucin: existe un mayor nfasis en el

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reconocimiento de derechos culturales y poco reconocimiento de los derechos


territoriales y polticos. (22-25)
Jorge Alberto Gonzlez Galvn comenta que el primer intento de validacin o
reconocimiento amplio del derecho indgena en el positivismo nacional mexicano se
materializa en la iniciativa de reformas a la Constitucin federal elaborada por la
Comisin

de

Concordia

Pacificacin

(COCOPA).

Galvn

expresa

que

afortunadamente el dictamen de dicha iniciativa fue aprobado por el Senado y la


Cmara de Diputados en el 2001, ha sido aprobado satisfactoriamente por la
mayora de las legislaturas locales. (37)
Gonzlez Galvn da la definicin de derecho indgena que es fundamental para la
comprensin del tema: Por derecho indgena puede entenderse el conjunto de
normas que el Estado establece en relacin con los derechos de los pueblos
indgenas y el conjunto de normas internas de stos. (38)
As mismo, es muy importante el texto del autor Rodolfo Stavenhagen, en el
cual especifica que el 24 de abril de 2001, en su 57 periodo de sesiones a Comisin
de Derechos Humanos aprob la resolucin 2001/57 sobre la situacin de los
derechos humanos y las libertades fundamentales de los indgenas, en donde se les
apoyar cuando uno de sus derechos humanos sea violado. Igualmente buscan
prevenir dichas faltas a los derechos fundamentales en esta resolucin.
Stevenhagen hace hincapi en que si existe una cultura de prevencin acerca de la
violacin de los derechos humanos, se podr vivir en una sociedad harmnica. (1523)
III. Sustento argumentativo
Es importante recordar en este apartado del ensayo las tres hiptesis realizadas:
Como primera hiptesis sostengo que al saber cules son los derechos
fundamentales, la poblacin podr exigirlos y se cometern menos violaciones a
stos. Acompaada de una segunda hiptesis que expresa que se deber sancionar
de acuerdo a la ley a aquel individuo que viole los derechos humanos (en este caso
enfatizando en los indgenas). Y como tercera y ltima hiptesis, planteo que al
colaborar con instituciones no gubernamentales e internacionales, se podrn
abordar las violaciones desde otra perspectiva.

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Como primera evidencia, se dar la definicin de derecho humano, que es


fundamental para el entendimiento de ste tema. Los derechos humanos son el
conjunto de prerrogativas inherentes a la naturaleza de la persona, cuya realizacin
efectiva resulta indispensable para el desarrollo integral del individuo, que vive en
una sociedad jurdicamente organizada. Estos derechos, establecidos en la
Constitucin y en las leyes, deben ser reconocidos y garantizados por el Estado.
La segunda evidencia est relacionada con la hiptesis nmero uno, que trata
sobre la difusin de los derechos fundamentales, para que as la gente pueda
exigirlos y por ende ser causarn menos violaciones, en la que se explica que la
Comisin Interamericana de Derechos Humanos es consciente que los Estados
tienen el derecho y el deber de fomentar polticas e implementar programas que
tiendan a la reconciliacin de sus pueblos.
Sin duda, si una persona, desconoce sus derechos fundamentales, y en
muchos casos, ni siquiera sabe qu son, para qu sirven y en dnde se compran,
es muy difcil que se le respeten, es por eso que la difusin de los derechos en las
comunidades es muy importante para as reducir violaciones y aumentar el nivel de
calidad de vida de muchas personas.
Es por eso que en la siguiente hiptesis, se habla sobre la sancin que
deber tener aquel individuo que viole los derechos indgenas, que hace referencia a
la tercera evidencia que se expondr a continuacin: Es fundamental que toda
violacin que atente en contra de la dignidad humana, sea demandada. El poder
coercitivo ser el que determinar la sentencia.
La evidencia consecutiva tambin est ligada con la segunda hiptesis que explica
que en reiteradas ocasiones la Corte Interamericana de Derechos Humanos ha
establecido

que

las

disposiciones

de

cualquier

naturaleza

legislativas,

administrativas u otras-, que impidan la investigacin y sancin de los responsables


de graves violaciones a los derechos humanos, son incompatibles con las
obligaciones en materia de los derechos humanos. Por esto, han indicado que en el
caso de que una persona acusada de un delito de este contexto solicite de una ley
de amnista, el tribunal tendr que investigar para ver si es viable un amparo contra
el violador.
El artculo 1 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos nos
da una impresin de lo que podran ser las garantas individuales, sin ser muy
analtico se pueden observar las lagunas que presenta este artculo que se podra

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hacerse llamar ms como un discurso poltico. Debido a las lagunas que existen en
la Constitucin Mexicana, es difcil defender algunos derechos, y en otros casos, se
puede aprovechar de las lagunas a favor o en contra de una violacin de esta ndole.
Indudablemente es muy importante para la preservacin de los derechos
humanos la perspectiva de rganos no gubernamentales e internacionales. Mxico
firm la Declaracin de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos
Indgenas, en la que afirma que los pueblos indgenas son iguales a todos los dems
y reconoce el derecho a su autonoma, donde se prohbe la discriminacin por
razones de origen nacional o diferencias raciales, religiosas, tnicas o culturales.
Es importante reconocer que Mxico ha firmado diferentes tratados
internacionales para la observancia de los derechos fundamentales en el pas,
indudablemente el pionero en tratados internacionales relacionado con los derechos
Humanos es la ONU, en 1948, la Organizacin de las Naciones Unidas adopt un
instrumento que tiene valor jurdico internacional, est es la Convencin para la
Prevencin y la Sancin del Delito de Genocidio, en la que los firmantes tuvieron un
tiempo determinado para la creacin de nuevas leyes o en su caso la reforma de
stas.
Por ltimo es indispensable saber que aunque se hayan firmado diferentes
tratados

internacionales

con

diversas

instituciones

internacionales,

lamentablemente, stas no han podido revolver todos los conflictos que tengan que
ver con el derecho indgena ya que no tienen todo el poder de la ley sobre ellas,
aunque rganos como la ONU amenazan con quitar privilegios a los pases que
hayan firmado un tratado y no lo cumplan, por ejemplo, Mxico.
IV. Argumentos y contra-argumentos acerca de los derechos de los indgenas
Sin embargo, Marn opina, que si la poblacin conociera ampliamente sus derechos,
habran ms revueltas, que afectan a las personas econmica y socialmente: Si
todas las minoras conocieran sus derechos y quisieran ejercerlos, habran ms
manifestaciones. Las manifestaciones suponen un desorden econmico y social, ya
que bloquean calles, en las cuales los ciudadanos transitan y trabajan (2)
Se trata de dar a entender, que si toda la gente conociera sus derechos, habra un
caos en las ciudades mexicanas, ya que en muchas ocasiones, sus derechos no son
respetados y se manifestaran ms seguido en contra de las autoridades si tuvieran
conocimiento de stos.

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Por otra parte, Stavenhagen, considera importante que las minoras se


encuentren informados de sus derechos : Si se logra que la poblacin mexicana, sin
importar etnia, religin, sexo, clase social, etc. conozca sus derechos, se cometern
menos violaciones a sus derechos y sabrn como reclamarlos. Es importante
reconocer el derecho a manifestarse, pero asimismo reconocer el derecho de los
ciudadanos al libre trnsito. (13)
Stavehagen, hace nfasis en reconocer la importancia de que la poblacin mexicana
est enterada de sus derechos, para que as puedan ser conscientes si se les
llegara a cometer una violacin. Igualmente, expresa la consideracin de los
manifestantes para los que utilizan las vas pblicas, ya que, cuando hay una
manifestacin, se viola el derecho de muchas personas al libre trnsito.
Al contrario, piensa Escobedo, que los indgenas debern defenderse a s
mismos ante la ley: Las violaciones a los derechos de los indgenas no deberan ser
tomados en cuenta por la ley, la persona a la que se le violan stos, deber hacer
justicia por s misma. (4). Escobedo pretende hacer entender al lector, que los
indgenas deberan hacer justicia por s mismos, sin ayuda y sin privilegios de la ley.
Como ya se ha mencionado, para abordar las violaciones a los derechos de
los indgenas desde otro punto de vista, es necesario contar con la supervisin de
rganos internacionales o no gubernamentales, es por eso que Ortigoza explica: En
1981, se reuni tambin en Ginebra la Conferencia Internacional de Organizaciones
no Gubernamentales de las Naciones Unidas sobre los Pueblos Indgenas y la
Tierra, a la cual acudieron 130 representantes indgenas procedentes de diferentes
pases del mundo. Se obliga a los pases firmantes a sancionar a aquellos que
atenten contra la dignidad de cualquier minora. (3) Es de suma importancia
reconocer el valor de las aportaciones que dan los nativos en la Comisin de las
Naciones Unidas sobre los Pueblos Indgenas, igualmente es de aplaudir la
obligacin de sancionar a aquellos que violen un derecho indgena.
Como anttesis de lo ya mencionado acerca de las organizaciones no
gubernamentales e internacionales para la observancia de los derechos de los
indgenas, Santilln se opone a la tesis: El gobierno es el encargado de hacer
efectivo el respeto a los derechos humanos, no debera apoyarse en instituciones no
gubernamentales ni internacionales. (8).

El autor opina que el gobierno es

autosuficiente para regular las violaciones, y no necesita de ningn apoyo de


rganos no gubernamentales e internacionales.

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Es cierto, que es muy importante tener con certeza que las instituciones
gubernamentales e internacionales responden a nuestras demandas, Ortigoza
opina: En el marco del sistema de las Naciones Unidas, cabe mencionar las
denuncias ocasionales sobre violaciones de los derechos humanos de grupos y
pueblos indgenas que llegan a ser presentadas ante la Comisin de Derechos
Humanos, la UNESCO y la OIT. (4). Si la poblacin est consciente de que hay una
institucin que vela por sus derechos, se sentirn ms seguros y sabrn a quin
acudir en caso de una violacin.
V. Conclusiones
Como se pudo observar en el presente ensayo, es un hecho que los indgenas no
gozan de los mismos derechos que otra parte de la poblacin mexicana, debido a la
falta de entendimiento en como llevar a cabo procesos legales. La carencia de
conocimiento por parte de los indgenas puede recaer aos atrs, en el momento en
el que los espaoles colonizaron la Nueva Espaa , los nativos fueron desplazados y
privados de sus derechos, siendo forzados a trabajar como la servidumbre de los
espaoles, privndolos de educarse acadmicamente. Se expuso en el texto, como
en reiteradas ocasiones, son las autoridades los que cometen crmenes hacia los
indgenas, el ms comn de stos, la expropiacin de tierras. Finalmente, se plante
como organizaciones no gubernamentales o internacionales pueden ayudar con
situaciones de esta ndole.
La consulta de diversas fuentes arrojaron datos inditos, tales como que al
ao hay aproximadamente 300 denuncias de diferentes categoras por parte de
indgenas, de las cuales solo el 15% son atendidas. Cabe recalcar, que gracias a
organizaciones internacionales como la ONU, se han podido resolver algunos casos
de impunidad ante el derecho indgena en Mxico, aunque las victorias hayan sido
pocas.
Del mismo modo, tambin son destacables las opiniones de diversos autores
con diferentes posturas, lvarez y Stavenhagen consideran de suma importancia
que la poblacin mexicana en general, tenga conocimientos de sus derechos, para
as, saber como defenderlos y como proceder ante una demanda o una denuncia.
Por otro lado, Marn opina que si la mayora de la gente conociera sus derechos,
existiran ms revueltas debido a la violacin continua de estos. A su vez, Ortigoza
nos reitera que los firmantes de Conferencia Internacional de Organizaciones no

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Gubernamentales de las Naciones Unidas sobre los Pueblos Indgenas y la Tierra


son obligados a sancionar violaciones a los derechos de los indgenas.
Con base en el anlisis de este fenmeno, se propone como alternativa para
solucionar el problema planteado que instituciones no gubernamentales como la
Comisin Nacional de Derechos Humanos fomenten el conocimiento de los
derechos humanos, a travs de campaas en zonas alejadas, dando informacin
gratuita en stas. Como ya sabemos, en muchas ocasiones las quejas ante la CNDH
no proceden debido a que estn mal formuladas, es por eso que propongo que en la
Comisin Nacional de Derechos Humanos se den asesoras gratuitas de cmo
formular una queja para que as pueda ser tomada en cuenta.
Por ltimo, se considera que para profundizar en el fenmeno analizado, se
podran abordar tambin otros temas relacionados, tales como la fomentacin
general de los derechos humanos. Adems, es importante que el gobierno tome en
cuenta las recomendaciones dadas por instituciones internacionales o no
gubernamentales como la ONU o la CNDH. Finalmente, tener una educacin de
calidad en el pas es fundamental, para no solo el conocimiento de derechos,
tambin de conocimientos generales.
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