Norma Modifcatoria:

Ley que modifica el Sistema

Nacional de Inversin Pblica,
Ley N 27293
Ley N

Ley que modifica el Sistema Nacional de Inversin Pblica, Ley N

27293
Ley N
28802
(Publicada en el Diario Oficial El Peruano el 21 de julio de
2006)

EL PRESIDENTE DEL CONGRESO DE LA

REPBLICA POR CUANTO:
EL CONGRESO DE LA
REPBLICA; Ha dado la Ley
siguiente:

Artculo nico.- Modificacin de los artculos 2, 3, 9 y 10 e incorporacin de un nuevo

artculo y una nueva disposicin complementaria a la Ley N 27293, Ley que crea
el Sistema Nacional de Inversin Pblica
Modifcanse los artculos 2, 3, 9 y 10 e incorpranse el artculo 11 y la Cuarta
Disposicin Complementaria a la Ley N 27293, Ley que crea el Sistema Nacional de
Inversin Pblica, con el siguiente texto:
Artculo 2.- mbito de aplicacin de la Ley
2.1

Quedan sujetos a lo dispuesto en la presente Ley las Entidades y Empresas

del Sector Pblico No Financiero de los tres niveles de gobierno, que
ejecuten Proyectos de Inversin con Recursos Pblicos.

2.2

Las Entidades y Empresas son agrupadas por sectores y niveles de

gobierno, los mismos que sern establecidos en el Reglamento, slo para
los fnes de la presente Ley.

2.3

La incorporacin de los gobiernos locales al mbito de aplicacin de

las normas del Sistema Nacional de Inversin Pblica ser de forma
progresiva, de acuerdo al cumplimiento de los requisitos establecidos por el
Ministerio de Economa y Finanzas.

Artculo 3.- El Sistema Nacional de Inversin Pblica

3.1

El Ministerio de Economa y Finanzas a travs de la Direccin General

de Programacin Multianual del Sector Pblico es la ms alta autoridad
tcnico normativa del Sistema Nacional de Inversin Pblica. Dicta
las
normas tcnicas, mtodos y procedimientos
que rigen los
Proyectos de Inversin Pblica.

3.2

Conforman el Sistema Nacional de Inversin Pblica el Ministerio de

Economa y Finanzas, a travs de su Direccin General de Programacin
Multianual del Sector Pblico; los rganos Resolutivos a que se refere el
artculo 10 de la presente Ley y las Oficinas de Programacin e Inversiones,
o las que hagan sus veces, en cada Sector, gobierno regional y gobierno
local; as como las Unidades Formuladoras y Ejecutoras.

(...)

Artculo 9.- Atribuciones del Ministerio de Economa y Finanzas

9.1

El Ministerio de Economa y Finanzas a travs de su Direccin General

de Programacin Multianual del Sector Pblico, emite las directivas que
regulan las Fases y Etapas del Ciclo del Proyecto, las funciones y
atribuciones de los rganos
del
Sistema
Nacional
de
Inversin
Pblica, la Programacin Multianual de la Inversin Pblica y el
funcionamiento del Banco de Proyectos.
Corresponde a esta Direccin General realizar el seguimiento de la
inversin pblica y de los Proyectos de Inversin Pblica y declarar la
viabilidad de los Proyectos
de
Inversin
Pblica
cuya
fuente
de
fnanciamiento
sea operaciones de endeudamiento u otra que conlleve
el aval o garanta del Estado.
Asimismo, esta Direccin General promueve la generacin de capacidades
en los diferentes niveles de gobierno para la formulacin y evaluacin de
los Proyectos de Inversin Pblica y la Programacin Multianual de la
Inversin Pblica.

(...)
Artculo 10.- Atribuciones de los otros organismos conformantes del Sistema
Nacional de Inversin Pblica
10.1

El Ministro o la mxima autoridad ejecutiva en cada Sector, el

Presidente Regional o el Alcalde; segn corresponda, constituye el rgano
Resolutivo. En concordancia con la normatividad presupuestal vigente,
le corresponde autorizar la Fase de Inversin y es el principal responsable
por el cumplimiento de la presente Ley, su reglamento y las normas que a su
amparo se expidan.

10.2

Cada Sector y nivel de gobierno elabora Programas Multianuales

de Proyectos de Inversin Pblica, los mismos que se desarrollan en el
marco de sus
correspondientes
Planes
Estratgicos
de Desarrollo
Sectorial y Planes de Desarrollo Concertado por nivel de gobierno y de
carcter multianual, a que se refiere el artculo 71 de la Ley N 28411 - Ley
General del Sistema Nacional de Presupuesto.

(...)
10.4

La observancia del Ciclo del Proyecto es obligatoria. El rgano Resolutivo

de cada Sector o nivel de gobierno autorizar la priorizacin de los
Proyectos de Inversin Pblica a que se refiere el inciso 11.6 del artculo
11 de la presente Ley.

(...)
10.7

El Ministerio de Economa y Finanzas a travs de la Direccin General

de Programacin
Multianual
del
Sector
Pblico
seala
las
atribuciones
y responsabilidades de las Oficinas de Programacin e
Inversiones, o las que hagan sus veces, que sean necesarias para el
mejor cumplimiento de lo dispuesto en la presente Ley.

Artculo 11.- Atribuciones de las Oficinas de Programacin e Inversiones

11.1

Las Oficinas de Programacin e Inversiones, o la que haga sus veces, de

cada Sector, son las instancias facultadas para evaluar y declarar la
viabilidad de los Proyectos de Inversin Pblica. Esta atribucin puede ser
delegada, por el rgano Resolutivo, a las entidades y empresas adscritas a
su Sector.

11.2

Las Ofcinas de Programacin e Inversiones, o la que haga sus veces, de

los gobiernos regionales y locales, son las instancias facultadas para
evaluar y declarar la viabilidad de los Proyectos de Inversin Pblica.
Esta atribucin puede ser delegada, por el rgano Resolutivo, a las
entidades y empresas adscritas a su gobierno regional o local.

11.3

Los Proyectos de Inversin Pblica de los gobiernos regionales y locales

deben enmarcarse
en las competencias
propias de su nivel de
gobierno, establecidas por ley.

11.4

Las empresas de servicios pblicos de propiedad o bajo administracin

de ms de un gobierno regional o local, son las instancias facultadas
para evaluar y declarar la viabilidad de los Proyectos de Inversin
Pblica que formulen, con las mismas atribuciones y requisitos sealados
en el presente artculo.

11.5

El Responsable de la Oficina de Programacin e Inversiones, o el que haga

sus veces, es responsable
por el cumplimiento
de las normas
tcnicas, metodologas y procedimientos establecidos en las normas
reglamentarias
y complementarias
del Sistema Nacional de Inversin
Pblica.

11.6

Asimismo, las Oficinas de Programacin e Inversiones proponen al

rgano Resolutivo
la priorizacin
de los Proyectos
de Inversin
Pblica que se encuentren en la fase de Inversin y en segundo
lugar a los que se encuentren en la fase de Preinversin, respetando
la observancia del Ciclo del Proyecto a que se refere el literal a) del artculo
5 de la presente Ley.

11.7

Las Oficinas de Programacin e Inversiones, o la

veces, mantienen
relacin
tcnico-funcional
Direccin General
de Programacin
Sector Pblico del Ministerio de Economa y Finanzas.

11.8

El Responsable de las Oficinas de Programacin e Inversiones, o la que

haga sus veces, deber tener el perfil profesional establecido por el
Sistema Nacional de Inversin Pblica, como requisito previo a su
designacin, y mantiene una vinculacin de dependencia funcional con
el Ministerio de Economa y Finanzas, en su condicin de ente tcnico
rector del Sistema, a travs de la Direccin General de Programacin
Multianual
del
Sector Pblico, sujetndose a sus lineamientos y
disposiciones.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
(...)
CUARTA.- Responsabilidad

que haga sus

con
la
Multianual del

Encrgase a la Contralora General de la Repblica la

la
responsabilidad por el incumplimiento de lo establecido en la
sus disposiciones reglamentarias y complementarias, por
empresa, rgano o dependencia del Sector Pblico obligado a su

determinacin

de

presente Ley y en
cualquier entidad,
cumplimiento.

DISPOSICIONES

COMPLEMENTARIAS PRIMERA.- De la reglamentacin

Encrgase al Ministerio de Economa y Finanzas elaborar el reglamento de la presente Ley,
el mismo que deber ser expedido en un plazo de noventa (90) das calendario a partir
de la publicacin de la presente Ley, mediante decreto supremo con el voto
aprobatorio del Consejo de Ministros.

SEGUNDA.Derogatoria
Derganse
los
numerales
10.3
y
10.6
del
artculo
10
y
la
Segunda
Disposicin Complementaria
de la Ley N 27293, as como las normas y
disposiciones legales o administrativas que se opongan a la presente Ley.
POR TANTO:
Habiendo sido reconsiderada la Ley por el Congreso de la Repblica, insistiendo en
el texto aprobado en sesin de la Comisin Permanente realizada el da dos de febrero de
dos mil seis, de conformidad con lo dispuesto por el artculo 108 de la Constitucin
Poltica del Per, ordeno que se publique y cumpla.
En Lima, a los diecinueve das del mes de julio de dos mil
seis.
MARCIAL AYAIPOMA ALVARADO
Presidente del Congreso de la
Repblica
FAUSTO
ALVARADO
DODERO
Primer Vicepresidente del
Repblica

Congreso

de

la