Professional Documents
Culture Documents
Unidad I
Todo el mundo sabe que las relaciones entre los Estados y la Iglesia entendida
aqu como sociedad visible, jerarquizada y que ejerce sobre sus miembros un cierto poder
de control y de coercin han sido sobre todo, a fines de la Edad Media, relaciones de
competencia y de oposicin. De Federico II Hohenstaufen a Luis XI pasando por Felipe el
Hermoso, Eduardo III y muchos otros, los emperadores, los reyes de Francia y de
Inglaterra no cesaron de luchar contra la autonoma de los clrigos y las pretensiones del
Papado de intervenir en todos los Estados de la Cristiandad en nombre de una autoridad
tenida por suprema y universal. Todo el mundo sabe tambin que estos conflictos fueron
acompaados de una masa enorme de tratados teolgicos, polticos, jurdicos, etc., que
concernan a las relaciones entre la Iglesia y el Estado o, como dice el Songe du Vergier,
la potestad espiritual y la potestad secular1.
Si entonces bien parece haber habido, en los ltimos siglos de la Edad Media,
contradiccin entre los fines que se propona una Iglesia todava portadora del ideal
gregoriano y teocrtico afirmado por Inocencio III y Bonifacio VIII, y aquellos que
perseguan los nuevos Estados, esto excluye contaminaciones y transferencias entre
una y otros? El Estado naciente en particular, no retom a su favor ciertas armas de su
adversaria?
Dejar de lado ciertos aspectos de este proceso de transferencia, que son evocados
en otras comunicaciones de este coloquio2. No hablar entonces de la influencia que este
modelo de la autoridad soberana, universal, imperial si se quiere, encarnada por la
Iglesia, ha podido ejercer sobre tal o cual formacin poltica. Tampoco hablar de la
recuperacin por parte de los Estados de todos los elementos posibles de sacralizacin
del poder que acab en aquello que se llama comnmente la religin monrquica.
Me limitar al nivel ms concreto de las instituciones. A lo largo de toda la Edad
Media, la Iglesia desarroll un sistema complejo de instituciones que le permiti realizar,
de manera ms o menos completa, el ideal de encuadramiento del pueblo cristiano que
En Jean-Philippe Genet & Bernard Vincent (eds.), tat et glise dans la gense de l'tat
moderne, Madrid: Casa de Velzquez, 1986. Traduccin: Alejandro Morin.
1 Le Songe du Vergier es una obra francesa atribuida al bretn Evrart de Tremagon y escrita hacia
1376 por encargo del rey Carlos V como propaganda de su independencia frente al papa Clemente
VII. (Nota del traductor)
2 Este trabajo es una comunicacin del autor en el marco de un coloquio organizado en Madrid
por el CNRS (Centre National de la Recherche Scientifique) y la Casa de Velzquez en noviembre
de 1984. (Nota del traductor)
Cf. P. LEGENDRE, La pntration du droit romain dans le droit canonique classique de Gratien
Innocent IV (1140-1254), Pars, 1964.
precisamente ser una de las tareas de la accin temtica programada que quiere lanzar
el CNRS.
Estas hiptesis las formular a partir de observaciones empricas. Un estudio
comparado de los principales sistemas de instituciones eclesisticas y estatales hace
aparecer,
en
cierto
nmero
de
dominios,
parecidos
incontestables.
Como
las
capital en Roma y, desde la renovacin monumental del siglo XII al Jubileo de 1300, no
ces de crecer la exaltacin de la Ciudad de los Apstoles y de los Mrtires5.
Naturalmente, si entramos en el detalle sera fcil relevar las diversidades
regionales de esta red y hacer un catlogo de mltiples excepciones y aberraciones que
quiebran su regularidad. Pero, ms all de que son probablemente menos numerosas
que las de la geografa administrativa laica, no me parece de todos modos que pongan en
cuestin esta nocin de control espacial que simbolizan, de cierta manera, los derechos
eminentes reconocidos por el derecho cannico al cura propio y al obispo ordinario.
En este punto, un anlisis detallado de las remodelaciones, que son bien raras, del mapa
eclesistico a fines de la Edad Media (unin de parroquias, desmembramiento de
obispados) sera probablemente muy instructivo. Al margen de los inevitables factores
coyunturales, polticos u otros, hallaramos, a menudo como efecto de serias
investigaciones, una voluntad de racionalizar la administracin eclesistica por el
recurso a una mejor base territorial6.
Sumemos en fin que a la red fundamental de las dicesis y las parroquias vinieron
a partir del siglo XIII a yuxtaponerse otras, un poco como en el reino de Francia se
sobreimpondr a la red de bailas y senescalas, la de las generalidades, las
competencias parlamentarias y las provincias. Pienso aqu en las redes de las rdenes
regulares, provincias y custodias mendicantes o camerarias cluniacenses, en las redes de
la fiscalidad pontificia, es decir las colectoras y las subcolectoras7, en fin a muchos
otros recortes espaciales, temporarios o que no interesan ms que a ciertas categoras de
personas (competencias de legaciones, de tribunales de la Inquisicin, naciones
universitarias, etc.). En total, la yuxtaposicin de estos mltiples sistemas ha debido
reforzar la malla territorial impuesta a Occidente por la Iglesia.
Desde el punto de vista de los Estados nacidos a fines de la Edad Media, estas
observaciones sugieren dos cuestiones. En primer lugar, en qu medida esta red de
circunscripciones
eclesisticas
fue
reutilizada
por
las
autoridades
civiles?
Es
Cf. R. KRAUTHEIMER, Rome, profile of a city (312-1308), Princeton, 1980, pp. 143-228.
Ver, por ejemplo, en lo que concierne al desmembramiento de las dicesis de Clermont y
Toulouse en 1317 en Historia de las dicesis de Francia, t. 9, Clermont, bajo la direccin de A.
POITRINEAU, Pars, 1979, pp. 67-77 y t. 15 Toulouse, bajo la direccin de PH. WOLFF, Pars, 1983,
pp. 84-86.
7 La colectora era una institucin que perciba ciertos derechos econmicos que la Cmara
Apostlica de Roma posea sobre los obispados, beneficios y derechos de naturaleza eclesistica.
(Nota del Traductor)
5
6
XXII9. Esta evolucin impuso a las carreras clericales una velocidad nueva: la movilidad
geogrfica obligada o fomentada y las mltiples ocasiones de acumulacin y de
ausentismo constituyeron los elementos de verdaderos cursus honorum que se recorran
ms o menos rpido, con posibilidades acrecentadas, en cada etapa, de disponer del
beneficio que se abandonaba en provecho de un pariente o de un protegido por el juego
de intercambios o de la resignatio in favorem10.
Se ven aqu tambin todas las relaciones que uno est tentado de hacer. En qu
medida el poder real se inspir en el ejemplo pontificio no solamente en la definicin
abstracta de su autoridad sino tambin en la organizacin de sus rganos centrales y
locales de gobierno? En qu medida el mundo de los oficiales, sostn indispensable del
crecimiento del Estado moderno, se constituy como una suerte de clericatura laicizada?
En todo caso, rasgos esenciales vinculan a clrigos y oficiales: reclutamiento donde la
competencia intelectual, de origen escolar, importa tanto o ms que el nacimiento,
promociones ligadas al juego alternado de eleccin y nominacin11, cursus honorum con
etapas bien balizadas, tendencia progresiva a la hereditariedad. Las nociones mismas
de carrera y de espritu de cuerpo no son en parte de origen eclesistico?
Ms clsica y casi universalmente admitida desde largo tiempo, es la idea de que
el derecho cannico y las instituciones eclesisticas jugaron un papel esencial en el
desarrollo de las nociones de comunidad y de representacin. No insisto aqu sobre los
aspectos tericos del problema, es decir, sobre la emergencia de las ideas cannicas
(Quod omnes tangit) y eclesiolgicas que han terminado por dar nacimiento a la
doctrina conciliar12. Esta doctrina conoci su desarrollo pleno en la poca del Gran
Cisma; aparece entonces como la doctrina dominante e inspira a la mayora de los
participantes del Concilio de Constanza. Es evidente que la abundante literatura
conciliarista ha sido conocida y leda en los medios de gobierno real tanto como entre los
partisanos de la reforma del reino que han credo, a semejanza de los Padres de
Cf. por ejemplo L. CAILLET, La papaut dAvignon et lEglise de France. La politique bnficial du
pape Jean XXII en France (1316-1334), Pars, 1975.
10 La resignatio in favorem consista en renunciar a un beneficio eclesitico a favor de la persona
propuesta por el renunciante, bien plenamente bien reservndose una pensin sobre sus rentas
que no sobrepasaba la tercera parte. Frecuente en los siglos XV-XVII, fue una institucin de
origen cannico que se empleara como mecanismo habitual en el proceso de patrimonializacin
de oficios seculares. (Nota del Traductor)
11 La existencia conjunta de estos dos tipos de procedimientos, bien conocidos por los clrigos, se
reencuentra tambin respecto de los oficiales, al menos en ciertos perodos, como lo ha mostrado
F. AUTRAND, Offices et officiers royaux en France sous Charles VI, Revue Historique, 242, 1969,
pp. 285-338.
12 Entre una considerable bibliografa, citar Y.-M.-J. CONGAR, Quod omnis tangit ab omnibus
tractari et approbari debet, Rev. hist. de Droit fr. et tr., 4s. 36, 1958, pp. 210-259 ; B. TIERNEY,
Foundations of the Conciliar Theory. The contribution of the Medieval Canonists from Gratian to the
Great Schism, Cambridge, 1955, y del mismo autor, Medieval Canon Law and Western
Constitutionalism, The Catholic Historical Review, 52, 1966, pp. 1-17, reimpr. en B. TIERNEY,
Church Law and Constitutional Thought in the Middle Ages (Variorum reprints), Londres, 1979.
9
doble rol abierto o larvado. Vinculaciones precisas se hicieron, por ejemplo, al menos en
el nivel del funcionamiento institucional, entre el captulo general de los dominicos y el
Parlamento ingls del siglo XIII13.
Hay un tercer dominio por el cual se puede pensar en una eventual contaminacin
del sistema del Estado moderno por un modelo de origen eclesistico, aquel del impuesto
y de las finanzas. Hay que reconocer sin embargo que los elementos de vinculacin aqu
son menos netos.
Ciertamente, se puede probablemente considerar que la Iglesia, y en particular el
Papado, han sido un precoz Estado de finanzas, respaldado por los recursos extrados
del impuesto tanto o ms que del dominio puesto que la Iglesia conoca el impuesto
frecuente, si no absolutamente regular, netamente ms temprano que el reino de
Francia, l mismo retrasado, es verdad, respecto del de Inglaterra. Cabe no obstante
sealar que lo esencial de la fiscalidad pontificia (anatas, servicios comunes, vacantes) se
aplicar sobre los clrigos e incluso ms particularmente sobre aquellos beneficiados de
una provisin pontificia. Actuando de esta manera, la Iglesia adoptaba una actitud
diferente de aquella del Estado que tender al contrario a reconocer el derecho a la
exencin fiscal de sus servidores ms prximos, nobles y oficiales en va de ascenso
hacia la nobleza.
Sin embargo, es necesario reservar un lugar aparte al diezmo. Se sabe que se
trataba de un impuesto sobre los ingresos (netos) de los beneficios eclesisticos que el
Papa conceda con frecuencia a uno o varios soberanos laicos, so pretexto de Cruzada.
Los diezmos, que aparecen desde el fin del siglo XII, representaron por mucho tiempo
para el rey de Francia su principal recurso extraordinario, tanto ms que sin ser
permanente, era relativamente regular, desde el momento en que el Papa conceda
bastante fcilmente a los reyes, y por varios aos de una vez, esta autorizacin a
imponer a su clero. Felipe el Hermoso recaudar el diezmo durante veinticuatro de sus
treinta aos de reinado y obtendr un ingreso igual a la mitad de aquel de su dominio,
mientras que sus otros esfuerzos por crear una fiscalidad directa permanecern
inacabados14.
Por este desvo, un poco particular al menos, se puede entonces decir que un
impuesto eclesistico, cuya base haba sido establecida por la Iglesia misma, jug un rol,
si no de modelo, al menos de iniciador, en el nacimiento de la fiscalidad real directa, que
se extender a continuacin a otras categoras de sujetos.
13 E. BARKER, The Dominican Order and Convocation. A Study of the Growth of Representation in the
Church during the Thirteenth Century, Oxford, 1913.
14 J. FAVIER, Philippe le Bel, Pars, 1978, p. 186.
15 De acuerdo con la edicin dada por J. LECLERCQ, Jean de Paris et lecclsiologie du XIIIe sicle,
Pars, 1942, pp. 236-237; ver tambin las pp. 116-131.
16 Por ejemplo, la importancia de las obras de derecho cannico y de teologa en las bibliotecas de
los parlamentarios parisinos fue mostrada por F. AUTRAND, Culture et mentalit. Les librairies des
gens du Parlement au temps de Charles VI, Annales. E.S.C., 1973, pp. 1219-1244.
10
11