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Punto 1
Concepciones de la Naturaleza
Galeano lo que hace es contraponer el concepto de Naturaleza con otras nociones.
Ej: Naturaleza Cultura: naturaleza alude a lo primario
Naturaleza Espritu: Naturaleza se va a circunscribir al mundo de la materia
Naturaleza Artificial: Naturaleza no tiene intervencin de la mano del H
Martnez Paz nos hace aportes de Collingwood y Paniker
concepciones:

y nos habla de

dos

1. Concepcin cosmolgica: dice que Naturaleza es el conjunto de seres corpreos.


No fue unnime esta idea y dieron origen a otras concepciones.
a- Concepcin Organicista: Decan que el cosmos era un organismo animado
por un principio intrnseco al que se le deba los fenmenos naturales. Si el
mundo era ordenado era por ese principio intrnseco.
b- Concepcin Mecanicista: Decan que el cosmos era como un mecanismo
regido por la causalidad. Que si manifestaba algo era no por algo insito sino
por algo que opera desde afuera. (Galileo y Descartes)
c- Concepcin Historicista: Vean al cosmos como una realidad sujeta a la
evolucin. Esta evolucin afectaba a los seres vivos como a los inertes.
(Darwin y Kant)
2. Concepcin Metafsica:
a- Aristteles deca que la naturaleza es el modo de SER de cada ente o
especie. Un ser es lo que es y no otra cosa porque lo tipifica y lo constituye.
b- Santo Toms de Aquino coincida con Aristteles pero hablaba que la
naturaleza tenia dos aspectos: ESTATICO: Es la naturaleza, esencia de cada
ser
DINMICO: Tiene la misma esencia pero contemplada desde el
principio operativo.
Martnez Paz nos habla que podemos ver la Naturaleza de 3 perspectivas:
1. Etimolgica: Se entiende por Naturaleza al conjunto de elementos que determinan
el modo de actuar y de comportarse de cada ser
2. Teolgica: dice que naturaleza es todo aquello que permita la realizacin del ser y
no natural aquello que no permite la realizacin del Ser.
3. Comprensiva o sinttica: Armoniza los dos criterios. Naturaleza es el origen de las
tendencias que conducen al fin propio de cada ser. El fin es aquello por lo que se
hace algo, idea de orden que determinar las tendencias y los fines.
Naturaleza tiene 2 caractersticas:
1. Permanente: Se manifiesta en todas las inclinaciones bsicas del ser, se refiere a
la esencia del ser.
2. Dinmica: Tendencia a logras fines especficos y concretos.
NATURALEZA: SE REFIERE AL MODO DE SER Y ACTUAR DE LOS HOMBRES O DE LAS
COSAS

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Este concepto de Martnez Paz nos brinda dos perspectivas:


1. Naturaleza es algo propio e intransferible.
2. Indica ser por conviccin.
Naturaleza Humana
Es un modo de ser peculiar y propio del H representado por una serie de caractersticas
que constituyen su esencia entre las que se destaca la racionalidad y sociabilidad.

El H es el punto de partida para los estudios sociales y humanos.


Compuesto por: Espritu y materia, UNIDAD. Vico deca: un conocer, un querer,
un poder finito que dirige al infinito
Caractersticas del H: Razn- Voluntad Libre

Razn: Facultad que nace con el H, es un atributo que forma parte de su propio ser y
que ello lo hace ser PERSONA inmersa en una realidad que influye en su conducta.
Piensa, conocer (esfera de lo sensible).
A travs de la RAZN el Hes libre y se propone un fin.
Voluntad Libre: Se halla estimulado por nuevos deseos, aspiraciones y elige
Porque se autodetermina? Porque no est determinado a un tipo de vida, debe definirse
y autodeterminarse.. El hombre crea su propia vida y tiene las facultades y posibilidades
que no existen en el animal.
En el siglo 17 con el acuerdo social o pacto, siendo su punto de partida el Estado de
Naturaleza.
Estado de naturaleza
Conjunto de condiciones originarias de la vida Humana antes de constituirse la sociedad.
Hobbes, decan que los hombres aspiran a satisfacer sus necesidades y aspiraciones,
teniendo como resultado LA LUCHA DE TODOS CONTRA TODOS. Para proteger el
derecho a la vida deciden pasar del status naturales a la sociedad civil.
Locke deca que el Estado de naturaleza es un estado de paz, de asistencia, buena
voluntad, donde la guerra es solo una posibilidad de corrupcin del status naturales.
Distingue:

Libertad natural: el ser libre de cualquier superior sobre la tierra


Libertad del H en sociedad: Consiste en no estar bajo otro gobierno que el
establecido por consentimiento de la nacin. Habla de que los hombres hicieron
un pacto de sociedad (pacto societatis)

Groccio dice que el hombre es inminentemente social y el derecho en una parte deriva
de la naturaleza social del hombre y que otra parte es indispensable para el
mantenimiento de la sociedad.
Dice que el Derecho y el Estado Jco es el fin comn de la coexistencia de la libertad de
todos.
Sostiene que el Hse rene con:
Voluntad Racional: en cuanto conoce la ley del propio deber
Voluntad Libre: Porque por propia determinacin se predispone a obedecerla.

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Cuando se refiere a que el H puede conocer a travs de la inteligencia, se refiere a Ley


Natural: Modo de actuar propio de la naturaleza racional del H que supone una
conducta adecuada a esa naturaleza.
Ley natural humana: Se refiere a que puede obedecerla o n, en cuanto el H es libre
`para autodeterminarse y elegir.
Tambin dice que la razn es una sola, pero se manifiesta en doble aspecto:
Razn Pura o Especulativa: Mira la verdad, no puede comprender las cosas sino es
a travs de las formas ideales que existen en ntra mente, llegando a una certeza
subjetiva.
Razn Prctica: Atienden al bien y es el gua de los hombres en sus actos.
Vida de la sociedad Humana
Sociedad: mbito natural de la humanizacin
Aristteles dice que el H es un ser poltico, social. El que no puede vivir en la polis que
no necesita nada ni de nadie no forma parte de la polis, es un bruto, o un Dios.
No puede considerarse un miembro sin referencia del todo y un miembro separado del
todo, no es tal miembro.
Consideraba que la flia era el elemento primario de la sociedad.
Sto Toms de Aquino, deca que el hombre tambin es naturalmente social, puesto que
l necesita de muchas cosas con el que no puede prepararse. Tiene la necesidad de
unirse a hombres antes de formar la sociedad civil.
Groccio deca que el H es inminentemente social, que busca en la sociedad no solo la
utilidad propia sino la realizacin de la justicia que tiende a dar a cada uno lo que le
pertenece.
Socializacin
La sociologa llama socializacin a las relaciones interhumanas que asimila la persona
social en su convivencia.
Rehbinder, dice que podemos analizar lo social desde dos puntos de vista, desde la
sociedad y desde Individuo.
Pto de vista de la Sociedad: El individuo se adapta a la sociedad y la sociedad transmite
su cultura de generacin en generacin e inculca a los individuos modelos de
comportamiento
Pto de vista desde el Individuo: La socializacin es un proceso por medio del cual el
individuo se adapta aceptando modelos de conducta de la sociedad en que vive, va
construyendo su personalidad sociocultural.
Zafra Valverde hace un anlisis de lo social siguiendo a Ortega Gasset y distingue 3
estratos en la socializacin:
1. Vida personal: Es la vivida por el H, cuando medita, piensa duda, se encuentra en
una radical soledad. Esto no se en un estado puro dado que no puede prescindir
de las circunstancias(educacin, cultura) Acta segn sus potencialidad y
posibilidades. Posee una segunda naturaleza que es la culturizacin, a la
naturaleza humana se le agrega la socializacin.
2. Vida individual y vida Social: Deriva de la existencia, convivencia y coexistencia,
se da cdo hay una interaccin ,la interaccin origina la relacin social, las
relaciones humanas son consecuencias de la necesaria satisfaccin de
necesidades.. Se diferencia en que en la Vida Individual se da entre 2 indiv y la
social entre 1 indiv, grupo p entre 2 grupos

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Pautas de comportamiento social
Las pautas son un fenmeno colectivo, espontneo. Son manifestaciones de un
consentimiento en comn entre hombres que viven en comn.
Se caracterizan por:
1. son modos de actuar, pensar o de acciones externos o internos.
2. compartidas por lo general por las personas de un agrupamiento.
3. repetidas con mayor o menor frecuencia e intensidad
4. Valoradas por los dems y valiosas personalmente.
5. Sancionadas socialmente(recompensada o sancionada)
6. directa o indirectamente observables.
Munn dice que las pautas pueden adoptar tres actitudes en las personas:
1. Social: Es cuando las personas estn conforme al orden social. Mantienen
conductas y actitudes aprendidas en el perodo de la socializacin.
2. Asocial: Se refiere al inconformista, no le agrada establecer relaciones con otros.
Ej: Vagabundo
3. Antisocial: son las personas que estn en oposicin al orden establecido. Ej:
Delincuente
Durkeim opina que estas dos ltimas actitudes son una antinomia (sin normas)
Grupo Social
Agrupamiento: tiene 2 elementos:
1. Material: Se refiere a la pluralidad de individuos
2. Formal: Referido a algo en comn
Aqu es importante decir sobre las relaciones que pueden ser duraderas (apadrinazgo.
Nota 46 o efmeras nota 47 saludo en un aeropuerto)
Grupo social: Zafra Valverde dice que Grupo social es un conjunto de hombres en virtud
de una cierta unidad de origen, conciencia y destino, que manifiestan una determinada
uniformidad intencional y coherente de comportamientos
Analizando este concepto podemos decir que para que haya grupo social debe haber
conciencia y uno de los elementos (origen-destino). Si hubiese los tres elementos hay
firmeza en el grupo.
Se diferencia CLASE SOCIAL CASTA
Clase Social: Segn Laswell y Kaplan dice que esta relacionada a la produccin o
valores. La caracterizan como una categora social de STATUS.
Sorokin opina prcticamente lo mismo, sino que en vez de hablar de persona habla de
grupo organizado, cuyos miembros estn unidos por lazos econmicos y culturales.
Valverde, dice que sus miembros estn relacionados por lazos econmicos y tienen una
cierta unidad de conciencia.
Max Weber y Marx, clasifica las clases segn los valores econmicos.
Casta: Laswell y Kaplan es una clase de diferencia sumamente impermeable y con un
alto grado de solidaridad.
Esta diferencia nos lleva a definir CONTORNO SOCIAL.

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Contorno Social: aquel que contiene a las personas. Aquel H que tiene posibilidades de
relacionarse socialmente. El contorno y sus elementos (ideas, costumbres, formalidades)
influyen en el H indica la situacin social.
Situacin social: Nos indica la situacin social (status), el contorno social y los elementos
interpersonales (ideas, sentimientos, formalidades).
Status: Designa el rango de una persona con relacin a los dems que componen un
grupo
Relacin Social: Puede despertar en los sujetos que participan reacciones de
Antagonismo y Solidaridad.
Antagonismo: Se exterioriza cdo uno de los sujetos desprecia o anatomiza de manera tal
al otro que llega a considerar que la vida transcurre sin su presencia. Ej: 2 hermanos se
enemistan y uno se cambia el apellido
Solidaridad: Cdo lo que ocurre a uno de los sujetos incide en el otro. Ej: examen que
rinde un alumno, tiene un estado de angustia (sus padres, esposas e Hijos).
Clasificacin de los grupos sociales
La pluralidad de grupos sociales puede dividirse en categoras, en funcin de su
elemento formal.

Grupo Caracterstico: Aquel que presenta relaciones y comportamientos iguales o


finalidades individuales iguales. No es necesario que haya relaciones recprocas.
Ej: todos pueden tener el fin de estudiar(finalidades iguales)---- Ej: todos pueden ir
a bailar(comportamientos iguales)
Grupo relacional: Se establecen relaciones recprocas. Lo comn est entre los
sujetos.
Grupo Propio: Aquel grupo al que el individuo pertenece
Grupo sociales:

Organizados

No organizados

Cdo se pueden distinguir quienes dirigen y quienes son


dirigidos. Ej: comunidad- Sociedad

Carece de organizacin

Comunidad y sociedad
Realidad tico- social y autnticamente humana
La diferencia entre ellos depende del tipo y grado de organizacin grupal y de la mayor o
menor conciencia que tengan los individuos de su modo social de vida
Hay teoras al respecto
Platn: cre un plan utpico para una sociedad ideal. Se basaba en que el H puede
controlar sus relacionase sociales y que la organizacin social es ms un arte que una
evolucin
Dice que la educacin deba ser gradual y por medio de la cual se haca seleccin natural
de los ciudadanos y se determinaba la clase social.
Se denota una marcada subordinacin del individuo al inters de la comunidad
Aristteles deca que la sociedad es algo natural inherente al H. Origen en la Flia. La
agrupacin de varias flias en una unidad social daba origen a la aldea y la unin de
varias aldeas crea la Polis

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Polis: Es una comunidad de sangre, tiene autarqua.


Historiadores opinan que la Unidad Social surge del grupo patriarcal, personas ligadas
por el vnculo de sangre, descendientes de la misma estirpe, bajo la autoridad del ms
anciano.
Este grupo social (patriarcal) es considerado como embrin no solo de la vida jca sino de
la vida religiosa y econmica.
Anlogamente sobre este grupo se presenta otra forma de convivencia social
Comunidad de Pueblo lo que es una transicin entre la convivencia patriarcal y la
forma de convivencia civil y poltica.
Siglo XIX Ilustracin gira alrededor del Contrato Social
Pontantiero nos dice que la doctrina clsica del Jusnaturalismo est montada sobre la
nocin de contrato y recoge 2 distinciones
1. Pactum Sujectionis: Hobbe tratar de responder ala pregunta sobre el
Absolutismo
origen de la sociedad. Trata de elaborar un modelo funcional que tenga
sumisin
como base la cooperacin para interpretar la realidad social.

2. Pactum Societaties: Locke trataba de ver como pueden darse un


Liberalismo
ordenamiento social mediante el libre juego de los 3 derechos naturales
que tiene el H vida, libertad y propiedad.
El absolutismo y el liberalismo dieron lugar a la Democracia que fue representado por
Rosseau que busca la forma en que el orden civil pueda legitimar una sociedad Justa y
Equitativa
Montesquieu tom esto del libre juego en la medida que se pueda dividir el Poder
Grande (divisin de poderes)
Para l, sociedad era un conjunto de mores (ideas de valores, leyes, ideas y de
instituciones).
La Sociologa llamara a esto Cultura.
Comunidad por Zafra Valverde:
Es aquel grupo social organizado que
Tiene unidad de origen y concordia
Comportamiento reglado por la costumbre
Los cambios se producen lentamente
Sociedad (Asociacin humana) o Grupo Asociativo
Es la parte plenamente social de una comunidad
Matriz de relaciones sociales
Compuesta por individuos relacionados entre s, grupos interconectados y
superpuestos
Dinmica ya que el conjunto de personas miran el futuro, realizan tareas en
comn para lograr fines que son de inters para todos.
Grupo social organizado
Predomina la unidad convencional de destino u el inters recproco
Es una red de interacciones
Tiene una realidad accidental, solo a travs del ser de los individuos tiene realidad
Su existencia se basa en la existencia de los individuos que lo integran
Relaciones sociales transitorias superficiales

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Quedan pocas creencias, valores, los mores se han debilitado, surge la ley formal
para regular el comportamiento y regir las relaciones sociales.

Nacin y Estado
Pueblo: conjunto de individuos que viven en sociedad
Nacin (deriva del latn Nasci: nacimiento)
Grupo social organizado y que tiene connotaciones de comunidad
Vinculados por unidad y que tiene, conciencia y destino que provocara una
manifestacin con una determinada uniformidad intencional y coherente. Esto
permitir que se distinga de una nacin a otra.
No es sociedad
Es acfala
Se destaca lo espiritual que aglutina al grupo social
Ortega y Gasset dicen que la nacin es un proyecto sugestivo de vida en comn
Marx Weber concibe a nacin como idea de Misin propia que solo puede viabilizarse
conservando rasgos propios.
Vanni: nacin es una unidad natural e histrica que se revela por signos externos
determinantes de la personalidad colectiva reconocible en la comn tradicin cvica.
Nacionalidad: comienza en el siglo XIV en el occidente de Europa, tiene en cuenta el
origen de cada persona.
Ciudadana: Es la sumisin de una persona a un Estado
Caracterizacin de la Sociedad Poltica
Polis (Grecia) era la organizacin poltica
Civitas o Res Publica (romanos)
Imperium (romanos) se utilizaba para designar el poder de dominacin del prncipe.
Regnum o Land: significaba tierra del rey para la comprensin de los poderes
territoriales existentes.
Estado: Parece tener origen en el siglo XVI, cuando Maquiavelo en el Prncipe habla de
gobierno.
Expresa Todos los Estados, todas las soberanas, que han ejercido y ejercen autoridad
en los H han sido repblicas o principados.
Con esto Maquiavelo tiene a significar la forma de organizacin poltica de las ciudades
repblicas.
Helter dice que sta forma de organizacin poltica se encuentra en un terico de Bodn
1576 donde habla que atribuye a la organizacin poltica la facultad jurdica de legislar y
juzgar, facultades inherentes a la soberana.
Llerena dice que Estado deriva del latn Status- situacin
Platn dice que el Estado es un todo compuesto por partes, debe ser un H grande y
anlogamente el H debe tener una mente que lo rija, un valor que lo defienda y un
apetito sensible que lo incite a buscar cosas necesarias para el propio sostenimiento.
Se refiere a la razn (consejeros del Estado),Valor (corresponde a los guerreros ,
defensores del Estado), apetito sensible ( corresponde a los trabajadores)

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El Estado Platnico era la Polis griega de pequea dimensiones.


Aristteles deca :
ciudad estaba compuesta de elementos diversos
Sociedad de ciudadanos libres e iguales.
Estado es:comunidad de familias y agentes para una vida suficiente, perfecta en
si misma. Accidente (no existe en s sino en otro, al que agrega perfeccin)
Sto Toms dice:
Estado es un ser natural donde se puede observar lo dado y construido. Deriva
del impulso social del H y su tendencia a la sociabilidad que lo lleva a vivir en
Sociedad y darle a la sociedad una organizacin jerrquica.
Que no es una unidad de un organismo biolgico, basado en leyes naturales, sino
la unidad de un organismo moral constituido por pretensiones y deberes ticos
que solo pueden cumplir mediante la libre actividad humana, es una unidad de
orden, de accin, obra y cooperacin con vista a un fin comn.
Kelsen opina que:
Estado es el orden de la conducta humana que llamamos orden jurdico, orden
hacia el cual se orienta ciertas acciones del H , o la idea a la cual los individuos
cien su comportamiento (no es concepto de Estado)
Estado: es la entidad jurdica de un pueblo manifestado por la actuacin de un
gobierno sobre un determinado territorio.
Sus elementos:
Pueblo: grupo humano que revela una conciencia de pertenencia a una
colectividad propia
Territorio
Poder poltico y gobierno
Marx Weber afirma que todo derecho se reduce a un fin de administracin (El Gobierno)
Gobierno: Conjunto ordenado de rganos o magistraturas polticas mediante las cuales
se expresa y se realiza la voluntad del Estado. Tambin tiene a su cargo todas las
funciones del poder Estatal.
Poder: se asocia con fuerza, implica la fuerza capaz de establecer la cohesin del grupo
social estableciendo orden.
La aptitud o capacidad para hacer algo es conocido como Poder.
Maurice Hauriou dice:
Poder: Fuerza nacida de la voluntad social destinada a conducir al grupo en la
bsqueda del bien comn y capaz de imponer a los miembros la conducta que ella
ordena
Posada dice:
Poder: Conjunto ordenado de magistraturas publicas que tiene a su cargo la
direccin poltica del Estado.
Formas de ejercer el poder:
Sistema Unitario o Centralizado: Es la forma estatal donde los poderes o atribuciones
jcas se hallan concentrado en un solo ncleo o poder. Se caracteriza en este sistema, en
que el poder gubernativo se concentra en el E.

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Kelsen: Dice que este sistema tiene a su cargo el monopolio de la legislacin de todo el
territorio
Descentralizado
Confederacin: Es un aliga o una asociacin permanente de Estado soberanos unidos por
un pacto o un contrato que tiende a su beneficio o defensa.
El rgano representativo es el PARLAMENTO.
Cuenta con los Derechos de Nulificacin ( cada uno de los integrantes de la unin puede
rechazar las disposiciones del Parlamente, significa que no podran acatar lo dispuesto
puesto que gozan de esa facultad) y de secesin ( pueden retirarse cuando quieran).
Malberg y Jellinek brindan caractersticas de confederacin:
Unin de los E Soberanos
Surge de un pacto
Tienen finalidad de proteger el territorio y asegurar la paz interior
Cuenta con los derechos de nulificacin y secesin
Estado Federal: Nace de una constitucin. La idea nace de Los Estados Unidos de
Amrica del Norte quienes se vincularon por un documento, La constitucin.
Existen 2 tipos de estado federados que se diferencia de acuerdo a su origen:
1. Es Estado Federal constituido por confederacin de Estados
2. Estados unitarios descentralizados federativamente
Ntro pas se organiza como Estado Federal a partir de la Constitucin de 1853, como rtdo
del congreso Constituyente al que concurren los representantes de las provincias.
La constitucin dictada por el Congreso fund la Unin Nacional.
En la Constitucin Nacional, la Corte Suprema de la Nacin en el ART 1 ha dicho:
Artculo 1- La Nacin Argentina adopta para su gobierno la forma
representativa republicana federal, segn la establece la presente
Constitucin.
Segn lo dispuesto por un fallo y que corresponde al ART 122 de la Constitucin
Nacional, dentro de sus respectivos lmites las provincias ejercen el poder no delegado a
la Nacin.
Artculo 122.- Se dan sus propias instituciones locales y se rigen por ellas.
Eligen sus gobernadores, sus legisladores y dems funcionarios de provincia,
sin intervencin del Gobierno Federal.
El ART 5 hace referencia la capacidad absoluta de gobernarse(entre ellas dictarse su
propia CONSTITUCIN, pero de acuerdo al ART 31), segn las formas establecidas por s
misas dentro de las condiciones establecida por la Constitucin Federal
Artculo 5- Cada provincia dictar para s una Constitucin bajo el sistema
representativo republicano, de acuerdo con los principios, declaraciones y
garantas de la Constitucin Nacional; y que asegure su administracin de
justicia, su rgimen municipal, y la educacin primaria. Bajo de estas
condiciones, el Gobierno federal, garante a cada provincia el goce y ejercicio
de sus instituciones

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Artculo 31- Esta Constitucin, las leyes de la Nacin que en su consecuencia


se dicten por el Congreso y los tratados con las potencias extranjeras son la
ley suprema de la Nacin; y las autoridades de cada provincia estn obligadas
a conformarse a ella, no obstante cualquiera disposicin en contrario que
contengan las leyes o Constituciones provinciales, salvo para la Provincia de
Buenos Aires, los tratados ratificados despus del pacto del 11 de noviembre
de 1859.
De acuerdo a Campos, los vnculos existentes entre el Estado Central y las provincias se
puede resumir en subordinacin, de acuerdo a lo citado en el ART 31 y relaciones de
coordinacin ART 41 y 75 inc 19 y participacin ART 44
Artculo 41- Todos los habitantes gozan del derecho a un ambiente sano,
equilibrado, apto para el desarrollo humano y para que las actividades
productivas satisfagan las necesidades presentes sin comprometer las de las
generaciones futuras; y tienen el deber de preservarlo. El dao ambiental
generar prioritariamente la obligacin de recomponer, segn lo establezca la
ley.
Proveer lo conducente al desarrollo humano, al progreso econmico con
justicia social, a la productividad de la economa nacional, a la generacin de
empleo, a la formacin profesional de los trabajadores, a la defensa del valor
de la moneda, a la investigacin y desarrollo cientfico y tecnolgico, su
difusin y aprovechamiento.
Artculo 44- Un Congreso compuesto de dos Cmaras, una de Diputados de la
Nacin y otra de Senadores de las provincias y de la Ciudad de Buenos Aires,
ser investido del Poder Legislativo de la Nacin.
Las provincias revisten el carcter de autnticos Estados locales AUTONOMOS,
reconocido por el Cdigo Civil 2339 y 2342
ARTICULO 2.339.Las cosas son bienes pblicos del Estado general que forma la
Nacin, o de los Estados particulares de que ella se compone, segn la distribucin
de los poderes hecha por la Constitucin Nacional; o son bienes privados del Estado
general o de los Estados particulares.
ARTICULO 2.342.- Son bienes privados del Estado general o de los Estados particulares:
1. Todas las tierras que estando situadas dentro de los lmites territoriales de la
Repblica, carecen de otro dueo;
2. Las minas de oro, plata, cobre, piedras preciosas y sustancias fsiles, no obstante
el dominio de las corporaciones o particulares sobre la superficie de la tierra;
3. Los bienes vacantes o mostrencos, y los de las personas que mueren sin tener
herederos, segn las disposiciones de este cdigo;
4. Los muros, plazas de guerra, puentes, ferrocarriles y toda construccin hecha
por el Estado o por los Estados, y todos los bienes adquiridos por el Estado o por los
Estados por cualquier ttulo;
5. Las embarcaciones que diesen en las costas de los mares o ros de la Repblica,
sus fragmentos y los objetos de su cargamento, siendo de enemigos o de corsarios.
Tipos de gobierno
Aristteles hablaba de:
Monarqua: Gobierno de uno
Aristocracia: Gobierno de una minora
Democracia: Gobierno de todos.

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Estas son formas puras donde se observaba el cumplimiento de las leyes, cuando estas
se transgredan o eran despreciadas eran forma impura.

Tirana: tiene como fin el inters personal del monarca


Oligarqua: Tiene como fin el bien personal de los ricos
Demagogia: Tiene como fin el bien particular de los pobres

Montesquieu:
Republicano: si el pueblo en masa detenta el poder Soberanos
Monarqua: Cuando el rey gobierna segn sus leyes fijas y establecidas
Desptico: cuando se gobierna ajo su propia voluntad y caprichos
Soberana: comienza a perfilarse en el siglo XII.
Bodino dijo:
Estado es el poder supremo sobre los ciudadanos y sbditos no limitado por las
leyes
Llerena nos comenta que adjudicar la Soberana a la Nacin tiene origen en la
Declaracin de los derechos del H y el ciudadano, aprobada por la Asamblea francesa
en 1789
En la constitucin 1791 se concreta la transferencia de titularidad de la soberana a la
Nacin
La soberana es una caracterstica del poder del Estado
El Derecho y el Hombre en cuanto Ser social
Entre el individuo y la sociedad hay vnculos de relacin, porque el individuo se ve
arrastrado a la sociedad por propios instintos.
Los vnculos que hay son de carcter material (territorio) y el carcter suprasensible
(intelectuales, morales, religiosos). Otro vnculo es el derecho
El individuo que es conocer, querer y poder al mismo tiempo, no le es dado distinguir
entre estas 3 facultades esenciales.
Siglo III AC Los Estoicos adelantaron la nocin del Derecho natural y Cincern en el siglo
I AC define la Ley natural y sus notas esenciales.
Para Cincern existe una verdadera ley, recta , razn congruente con la naturaleza, que
se extiende a todos los hombres y es constante y eterna, sus mandato llaman al deber y
sus prohibiciones apartara el mal. No es lcito tratar de modificar sta ley, ni es
permisible abogarla parcialmente y es imposible anularla por entero.
Luego cuando se ve la divisin entre las facultades constitutivas del H, el derecho se
comprende en varios momentos
Desde el individuo dijimos que era:
Conocer: Desde ah empieza a entrever lo Justo idea esplndida
Querer (voluntad) reconocer en l un aspecto particular de la ley a la que los
hombres, las relaciones sociales deben obedecer.
Poder: el H comienza hacer valer su derecho, accionando
Esto sucede en el individuo ms elevado ocurre en la Sociedad.
Porque la idea de lo justo que es visto incompletamente desde el individuo en la
sociedad se elabora conflicto de opiniones y lo que se llev a las ciencias del Derecho

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que adems de ser el resultante de ideas de todos sobre justicia y el derecho , tambin
es moderadora de opiniones entre individuos que tienen concepcin de justicia y
derecho.
Se llega a que: el mundo jurdico es una red de relaciones complejas, sus componentes
son trminos H- sociedad- cultura- derecho
El Derecho es un elemento orgnico de la sociedad, que conjuntamente con la sociedad
de desenvuelve mediante la accin y reaccin entre la razn y los hechos.
Tiene una vida orgnica en evolucin
El Derecho como obra humana social (hecho) de forma normativa encaminada a la
realizacin de un valor vnculo intermedio entre el hombre y la sociedad, refleja
constantemente las acciones y reacciones que se establecen entre individuo- sociedad.
El derecho es un aspecto esencialmente de la vida en sociedad, es importante
elementos de todo proceso de integracin social, al que los socilogos lo llaman control
social.
El derecho est construido sobre bases racionales
Las normas derivan de principios superiores y as como hay una jerarqua de leyes que
no puede ser alterada, as la legislacin no puede perder de vista el fundamento natural
en que se apoya.
El fundamento natural es la naturaleza misma del hombre:
Naturaleza del hombre: Inminentemente social
Respetar su conciencia
Libertad
Familia
Bienes legtimamente adquiridos
Si la legislacin se opone a esto, olvida el fundamento y fin del derecho que debe ser
impuesto a beneficio de las personas y la sociedad
Si la persona no existe no habra comunidad social
La naturaleza de este sujeto (humano) es la que determina que sea un sujeto activo o
sujeto pasivo del Derecho y a la vez indispensable para la relacin.
Le influyen recprocamente:
Derecho

Desarrollo de la persona y de la
colectividad

Determinando creaciones y
transformaciones del orden
jurdico

Roubier Paul nos dice las principales formas que la sociedad influye en la Produccin
del Derecho:

Factores religiosos y morales

Polticos y sociales

Intereses

Tradiciones y costumbres de los pueblos

Ideologas

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Econmicos

Es intil encontrar las leyes que gobiernan la vida del Derecho sino abordamos primero
los conceptos Hombre Individualmente considerado como la sociedad Humana
Mouchet dice no siempre el derecho se pliega a las tendencias econmicas, trata de
evitar consecuencias perjudiciales a la colectividad.
El Derecho debe organizad un equilibrio, un orden justo, a fin de dar a cada uno lo que
en justicia le corresponde
Punto 2
Teora de los objetos
Objeto: Es cualquier cosa de la que se pueda predicar alfo
Se basa Torr en la propuesta de Cossio para explicar objeto y a su vez de a
investigacin del filsofo alemn Edmundo Husserl
OBJETO
IDEALES
NATURALES
Fsicos
Squicos
CULTURALES
METAFSICOS

CARACTERES
Irreales: No tienen
existencia
Reales,
tienen
existencia
Reales,
Reales,
existencia

tienen

No
estn
en
experiencia
Estn
en
experiencia

la

Estn
en
experiencia

la

No
estn
experiencia

en

la

la

Carecen
de
sentido
(neutros al valor)
Tienen
un
sentido
(valiosos
positivos
o
negativos)
Tienen
un
sentido
(valiosos
positivos
o
negativos)
Tienen
un
sentido
positivo o negativo)

Objetos culturales: ciencias que los estudia como la Sociologa, Historia, Ciencias del
Derecho
Son todos aquellos objetos hecho por el hombre para la realizacin de valores.
Ej: libro, meloda, conducta humana
Cuando hablamos de valores, se refiere a las cualidades, sustrato o esencia (cap VII, parr
3)
La totalidad de estos objetos constituyen la cultura.
Rickert opina que Objeto es todo lo hecho por el H actuando segn valoraciones
Ej: La vida es un objeto cultural Por qu? Porque es una tarea que debemos hacernosla.
Esta opinin es de Racanss fiches)
Como el h es autor de su propia vida, Jean Paul,Sartr dice: Un Hes lo que hace con lo
que hicieron de l
Caracteres:
a) Reales: tienen existencia en el espacio y en el tiempo
Temporales: tienen existencia en el tiempo

13

BOLILLA 1

b) Estn en la experiencia: quiere decir que podemos llegar a ellos por medios de los
sentidos
c) Tienen un sentido (valioso positivo o negativo) la explicacin a esto que tienen un
sentido intrnseco
Ej: Libro de bombas

En los objetos culturales podemos identificar 2 aspectos


1. Sustrato trozo de la realidad fsica
Ej: Libro (algo de la realidad) su sustrato es que son papeles impresos
2. Sentido: significa que ese sentido que tiene el objeto cultural nosotros lo
comprendemos.
Ej: Mojn: El sentido que tiene es algo ms que una piedra, sirve para disminuir la
velocidad
Libro de arte de la guerra. Sentido belicista
Aclaracin de valioso o negativos. Todo objeto lleva encarnado un valor, bondad,
justicia, maldad, injusticia, belleza, fealdad, etc y el H tienen la actitud de valorar
entre sus posibilidades, quiere decir que prioriza entre tantas.
Ej; Seguramente se te ha presentado varias posibilidades antes de sentarte a
estudiar temprano en la maana 8me quedo en la cama, me levanto mas tarde, etc)
y si te has sentado a estudiar es porque priorizaste el estudio.
En tu caso Eduardo fue acomodar las cajas de mercadera que sentarte a
estudiar a las 15 hs como habamos quedado.
Como dije anteriormente valor es igual a cualidades o esencias objetivadas.
Otro ej: Derecho: justicia, solidaridad, cooperacin, paz, poder, seguridad, orden.
El sentido y el valor van juntas ya que si un objeto tienen un sentido es porque existe
uno o varios valores precios.
Spranger deca. El valor es el supuesto de todo sentido
Ej: Si comprendemos una norma jurdica es porque hemos captado las distintas
valoraciones de justicia, seguridad, orden, etc
Divisin de los objetos culturales

Mundanales: vida humana objetivada (frase de Racanses Fiches) son todos los
productos de la actividad humana, es decir todo de la naturaleza.
Ej: cuadro, mesa, filosofa, vida

Egolgicos: vida humana viviente: es la conducta humana , lo que quiere decir


que el sustrato de estos objetos egolgicos es la conducta humana

Divisin de los objetos naturales

14

BOLILLA 1

Fsicos: son los que tienen dimensin (tiempo y espacio)


Ej: planta, animal, etc

Squicos. Estn en el tiempo pero no tienen dimensin espacial.


Ej: emocin, sensacin, etc

Objetos ideales: ciencias que lo estudian, la matemtica, lgica, Geometra


Definicin. Objetos con caracteres propios
Caracteres:
1) Irreales: No tienen existencia en el espacio, ni en el tiempo. No existen, pero son.
Consisten en algo por tal razn podemos decir algo.
2) No estan en la experiencia sensible o externa, ya que no se pueden llegar a ellos
por la va de los sentidos
Ej: tringulo
3) Carecen de sentido (neutros al valor)
Objetos metafisicos: Son las cosas en s, sustancia dios2
Caracteres.
4) Reales: tienen existencia
1) No tienen existencia
2) Tienen un sentido (valor positivo o negativo)

Punto 1
El hombre al tener razn, puede conocer, hacer abstracciones, investiga las causas
prximas y las causas remotas.
Hay que distinguir entre:
Saber: conocimiento vulgar, aprehende la realidad en situaciones objetivas y subjetivas,
tericas y prcticas.
Conocer: Saber comprobado y Sistematizado.
Pero para llegar al conocimiento, el individuo pasa por distintos estados psicolgicos:
1- Ignorancia: Carencia de conocimiento
2- Duda: Indeterminacin del entendimiento
3- Opinin: Es la inclinacin de la mente a un juicio que ella tiene como verdadero.
No son corroboradas.
4- Certeza: firmeza de un juicio.
Elementos del conocimiento
Sujeto / Objeto
Relacin cognoscitiva: Es cuando el individuo aprehende la imagen de un objeto.
Habr adecuacin cuando la imagen coincida con las propiedades del objeto, entonces
es VERDADERA
Distintos grados de conocimiento

15

BOLILLA 1
1- Saber Vulgar: Modo comn y espontneo que toda persona tiene por conocer.
Podramos decir que es un saber superficial, incierto, sensible (se obtiene a partir de
los sentidos) ,subjetivo ( porque el propio individuo organiza las experiencias), no
sistemtico (carece de mtodo y sistematizacin) y acrtico (no se apoya en la
evidencia inmediata, percibe la epidermis de la realidad).
2- conocimiento cientifico. Cierto, certeza objetiva y subjetiva apreciada por
todos. Busca la realidad tal cual es. Sistemtico
Supone un sistema de conocimientos ciertos y probables de un determinado
sector de objetos de la realidad universal a la que es posible acceder a travs de
una adecuada metodologa.
3- Conocimiento filosfico:
Autnomo: Saber sin supuestos
Pantnomo: Abarca la totalidad de los objetos.
Caractersticas del conocimiento cientfico
GENERAL: no trabaja con hechos aislados.
SOCIAL: lo que implica la posibilidad de su comunicabilidad por medio de un
vocabulario propio, claro y preciso.
VERIFICABLE:
LEGAL: porque explica los hechos por medio de leyes.
OBJETIVO: debe trascender la subjetividad del cientfico, debe ser independiente
de l.
METDICO: sigue un procedimiento, construye un camino para descubrir o
formular teoras para justificar la verdad de las proposiciones. Debe ser explcito.
ABIERTO:
RACIONAL: porque es fundado, ordenado y coherente

Punto 2
El LENGUAJE Y SU RELACION CON LA REALIDAD
A modo de sntesis, se puede decir que para conocer es necesario disponer de ciertos
instrumentos, uno de ellos es la palabra, importante instrumento.
Lenguaje, Lengua y Habla
Explicacin: la lingstica es el estudio cientfico del Lenguaje, constituida por las
manifestaciones del lenguaje humano.
El lenguaje es importante por:
1. Ser el principal medio de comunicacin
2. Si tomamos Derecho como ciencia (tiene como caracterstica comunicable, es
imprescindible el lenguaje para la verificacin de los datos empricos, hiptesis y
su confirmacin o refutacin.

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BOLILLA 1
A modo de comentario, te cuento que en Sicilia, poca de Hiern (tirano de
Siracusa) mando una orden de prohibir a los sbditos el uso de la palabra.
Cocientes de lo importante DEL HABLA habran creado la retrica. LA retrica
tiene una intencin pragmtica: convencer al interlocutor de que una causa es
justa. Para aumentar la eficacia del discurso deba conocer las propiedades del
discurso. Ya en la poca de Aristteles haba un conjunto de conocimientos,
reglas. Que hoy pertenecen al mbito de la lingstica
El lenguaje: Es el sistema de signos y smbolos, instrumento para la comunicacin de
ideas, de estados emotivos y reglas que organizan esos signos.
Diferencia entre signo y smbolos:
Signo: es toda expresin grafica, hablada o fsica tiene una relacin natural o causal con
el objeto que representan (percepcin)
Ej:
humo = signo de fuego
Huellas = nos seala paso de un animal o un ser humano
Pulgar hacia abajo = Derrota
Hay tres clases de signos:
1. Signo natural:Tanto el signo como lo indicado por ese signo, son hechos de la
naturaleza. Ej: moviendo de la cola del perro, es percibido como un signo
natural de alegra.
Aqu tenemos dos clasificaciones

Los que no han sido producidos por un agente. Ej: el humo que produce
el fuego.
Aquellos que son producidos por un agente(un animal humano o no
humano) ej: los japoneses por entrenamiento sonren en pblico,
aunque estn apenados o sin nimo

2. Signo artificial
Signos artifciales no arbitrarios: signos producidos intencionalmente
por un agente con el propsito de remitir la mente del que los perciba a
otra cosa o acontecimiento. Ej Paf, Bum etc
Signo artificial arbitrario: es cuando el signo no guarda relacin alguna
con el significado, a esto se lo ha denominado smbolo. Ej: Cartel,
semforo.
Signo artificiales no arbitrarios: (aquellos intencionales en los que la mente percibe
a otra cosa o acontecimiento, son anlogos o similares) por ejemplo el ver a nios
imitando las estocadas de los espadachines, un dibujo que guarda analoga con el
modelo , las historietas suelen tener palabras acopladas representando ruidos o
sonidos , (crash , miau.)
Signo artificial arbitrario : estos signos no guardan arbitrariedad , relacin de
similitud con el significado, llamado tambin signo significante y de significado , es decir
guarda una relacin natural o causal con el objeto que representa , por ejemplo la clave
Morse , las seales marinas , estos tipos de smbolos se les adjudica una relacin
convencional establecidas por los hombres dando significado a ciertos ruidos , figuras ,
objetos de manera que nuestra mente los vinculo con ciertos fenmenos o ideas otro

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BOLILLA 1

ejemplo seria la prohibicin de pasar cuando el semforo esta rojo. Estos signos
bsicamente convencionales tienen su valor lenguaje cuando es aceptado por un grupo
sociocultural
Smbolo: Es le significado que se le atribuye al signo
Ej
Cuando un abogado habla de absolver posiciones se esta refiriendo
acto procesal: la confesin judicial

a un

Semiologa o Semitica: Estudio general de de los signos


Palabra: Son signos a los cuales el hombre le dio su significado, son los smbolos de una
lengua que estructura un lenguaje..
Hablamos de sistema de comunicacin: para que esto suceda deben existir los 3
elementos
1. emisor
2. receptor
3. mensaje o cdigo: Es la informacin que queremos transmitir. La palabra es el
cdigo.
La palabra no se parece a las cosas que se nombran. Si las palabras se pareciesen a las
cosas, todas las llamaramos del mismo modo

Significado de las palabras


En toda palabra podemos distinguir:
Raz o Radical: una o varias palabras que nunca se alteran, contienen la idea
general.
Ej: calm- o; calm-a; calm-ado;
Raz Decidencia
Cristia - no; cristia -ndad; cristia -nismo
Por su formacin se pueden clasificar en:
Primitivas: las voces que no se forman de otras. Ej: prado, rbol, correr
Derivadas: son las que provienen de otras Ej: arboleda, pradera, corredor
Libertad de estipulacin: Se le llama a si la posibilidad de inventar nombres.
Tengamos en cuenta que somos nosotros los que inventamos nombres a las cosas
porque no existen nombres verdaderos de las cosas.
Pero sucede que si nosotros pusiramos en prctica este criterio no podramos
comunicarnos.
Por ese motivo se agrupan los elementos individuales en clase y esta en clasificaciones.
Ej:
MESA

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Mesa de Pool

Mesa de Ping Pong

BOLILLA 1

Mesa de Pool. Tiene pao verde, huecos


Mesa de Ping Pong: superficie negra, tiene red
Hemos aceptado estas palabras y los conceptos de mesa de pool y ping pong, por mas
que se diga en distintos idiomas, siempre respondern a ciertas caractersticas implcitas
en el concepto.
Nuestro lenguaje est armado en base de palabras generales, esto quiere que
disponemos de una palabra para cada objeto, hecho.
Caractersticas definitorias
Denotacin: es el significado bsico de una palabra, constante tal como aparece
definido en los diccionarios.
Connotacin: todos aquellos valores significativos asociados a un trmino. Es
producto del hablante.
Las palabras tienen una doble funcin: denotan y connotan.
Ej: ARBOL VERDE
DENOTACION

CONNOTACION

Es necesario y conveniente realizar un procedimiento intelectual para indicar su


significado, a eso llamamos Definicin
Definicin: Compuesta por dos partes
Definiendum: palabra a definir
Defniens: enunciacin del significado
Entonces, Definir una palabra es enunciar su significado, lo que implica que hablamos de
definiciones nominales porque la cosa se observa y se describe.
Podemos encontrar que estas definiciones pueden ser de:
Tipo verbal: es decir que comunican el significado de una palabra a travs de
tras palabras. (como ocurre en un diccionario)
Definiciones ostensivas: tienen a mostrar la idea a travs de ejemplos y la
persona asla mentalmente las caractersticas definitorias del objeto. Este el me
dio habitual en el que aprende el nio aunque a veces puede que suceda que
deba modificar la definicin. Ej: navegar:viajar en una nave, ahora tambin a
recorrido virtual.
Definiciones descriptivas: Informa sobre la costumbre lingstica de una
determinada comunidad, predicable la verdad o falsedad. Hay a veces donde la
definicin no nos proporciona informacin (ni verdadera ni falsa).Es decir de esta
definicin podemos predicar si es verdadera o falsa
Definicin estipulativas: De sta solo podremos aceptar o no, segn el criterio,
pero no podremos predicar nada sobre la verdad o falsedad de lo definido.
Vaguedad y ambigedad
Las palabras generalmente adolecen de vaguedad, en consecuencia son ambiguas o
polisemia: tiene mas de un significado posible.

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BOLILLA 1
Ej: el viento apago la vela =

la vela de un barco o una vela de cera???

La solucin a esto ser dada por el contexto de la oracin en la que aparece la palabra.
Uso correcto del Idioma
La Semitica: habamos dicho que es el estudio general de los signos
sta esta formada por:
1. sintaxis: Ensea a ordenas las palabras para expresar correctamente los
pensamientos. Estudias los signos mismos, con independencia de su significado.
Equivale a coordinacin, para elaborar una oracin gramaticalmente formada.
2. Semntica: Estudia el significado de las palabras. Los signos en relacin con los
objetos designados.
Por ejemplo cada nueva estrella que se descubre, incorpora una palabra ms a la
lengua o agrega nuevos a la ya existente.
3. Gramtica: Relacin entre los signos y las personas que lo usan.
El uso correcto del idioma se apoya en el estudio de la Gramtica y la gramtica es el
arte de hablar y escribir correctamente una lengua. Si es considerada a la Gramtica
como ciencia, Bello lo defini como Teora del idioma y si es como ciencia, investiga los
fundamentos sobre los cuales las reglas descansan.
La Gramtica se basa en:
1. Ortologa: la pronunciacin de los sonidos de la palabra, la entonacin de las
frases
2. Ortografa: Escritura de las palabras
3. analoga: Clasifica las palabras
4. Sintaxis: Es la relacin con los restantes elementos del complejo gramatical. Este
encadenamiento lineal son relaciones SINTAGMTICAS.
Morfologa: Estudia las palabras aisladas.
Etimologa: Estudia el origen y formacin de las palabras SEMANTICA
Clases de Lenguaje
1. Lenguaje Natural u ordinario: es el que utilizamos en la comunicacin cotidiana.
Aparece como dadopara los hablantes de una comunidad lingstica desde que
nacemos aprendemos el lenguaje de nuestro grupo social.
2. Lenguaje Artificial: exige mayor precisin y rigor. A su vez se divide en:
Lenguaje tcnico: es cuando se le otorga a determinados vocablos o
expresiones significados restringidos. Se le dice lenguaje natural con
trminos tcnicos, porque todos hablamos un mismo idioma, que conserva
su vocabulario general y su construccin gramatical; pero cada uno agrega
a esta base comn trminos estrictamente definidos que constituyen el
lenguaje especfico de una profesin.
Lenguaje e informtica: a informtica ha introducido una lenguaje tcnico:
basic, software, hardware, a esto le llamaramos cyberlenguajes
Lenguaje formal: Se utiliza solo smbolos arbitrarios, de cuyo significado se
prescinde para dirigir la atencin exclusivamente sobre las relaciones entre
dichos smbolos, expresados en frmulas
Funciones del lenguaje
1. Funcin Informativa: Describe hechos o acciones, que por comnmente se
realiza mediante la formulacin o afirmacin de proposiciones del lenguaje, usado
para afirmar o negar. Aqu es factible predicar Verdadero o Falso la informacin.

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BOLILLA 1

2. Funcin expresiva o emotiva: en este caso la intencin del emisor es dar


expansin a sentimientos, emociones. Aqu no se puede expresar su falsedad o
verdad.
3. funcin Prescriptiva o Directiva: Inducir a otro a hacer, a comportarse de
determinada manera, para influir en su voluntad.
Nino nos dice que desde todos los tipos de directivas las que estn relacionadas con
las normas son las rdenes o los mandatos, llamadas prescripciones: pueden ser
fsica (asaltante-fisico) o moral. (predicador-moral)
Prescripcin tiene una denotacin amplia, que se refieren a enunciados que no son
rdenes: Permisos o Autorizaciones. De los permisos se puede dudar que sean
directivos (que deseen influir en la conducta de la persona) aunque estn relacionado
con las ordenes.
De una directiva se puede decir que es injusta, justa eficaz o ineficaz, pero no es
posible clasificarla como verdadera o falsa.
4. Funcin operativa o perfomativa: realiza un cambio en la realidad. Por ej: la
ceremonia: se celebra un acto que luego su transgresin tiene sancin.
5. Funciones Mixtas. Rara vez el uso del lenguaje es puro. Es frecuente que
combinemos distintos usos de lenguaje y no es imparcial.

Lengua
Es un producto social, sistemtico, forma parte de las pautas sociales. Como cdigo
aceptado normalmente por el grupo.
Lengua es la parte social del lenguaje.
Circuito del habla en los hechos del lenguaje
Habla: es el acto individual a travs de la cual la lengua se manifiesta. Acto individual
de voluntad e inteligencia, que combina signos o smbolos que se exteriorizan en la
fonacin.
Es siempre el acto de un individuo.
Saussure nos habla del circuito: Emisor(A) aqu los conceptos se asocian a los signos
lingsticos y permiten su expresin, si este tiene una imagen acstica correspondiente
el cerebro trasmite a los rganos de fonacin (lengua, labios) que se propagar de A
aB Receptor(B) lo inverso, del odo al cerebro, se da una imagen psquica de la
imagen acstica, con el concepto correspondiente, la respuesta de B puede iniciar otro
circuito
Lenguaje Jurdico
Es un lenguaje tcnico o lenguaje natural con trminos tcnicos.
Su funcin es Prescriptiva, eso significa que obligan, prohben o permiten determinadas
conductas que si las transgreden tienen una sanciono consecuencia.
Ej: ART 79 cod, penal. se aplicar reclusin o prisin de 8 a 25 aos el que matare a
otro
Con eso se dice que la norma es un enunciado prescriptivo.
Tenemos los medios tcnicos: Formas y Frmulas.
Dentro de las Formas:
Actos jurdicos pueden ser formales o no formales
Actos Jurdicos No Formales: aquellos actos que no necesitan de ninguna
formalidad para su validez. Las partes elijen la forma.
Ej: contrato de comodato.

Actos Jurdicos Formales: son aquellos donde la forma esta impuesta


imperativamente por la ley, bajo pena de nulidad
Ej: Art 1810 inc. 1 del cdigo civil: Las donaciones de bienes inmuebles, deben ser
hechas ante escribano pblico, bajo pena de nulidad
Se dividen a su vez en:

21

BOLILLA 1

a) No Solemnes: NO es exigida como condicin de validez, pero puede


perfeccionarse
Ej: mails
b) Solemnes: la exigencia de la forma es imperativo del valor seguridad jurdica.

Frmulas: son las normas o reglamentos que deben llevar para que sea un acto jco
solemne. Aqu vemos el lenguaje como funcin operativa(cambio en la realidad)
Ej: hgase saber, ser Justicia, Es justicia (final de los escritos) ante V.S comparezco y
digo (cdo dan comienzo a los escritos)
Aforismos: (Hipcrates) es una declaracin o sentencia concisa que pretende expresar
un principio o la verdad en una manera breve, pensativa y aparentemente cerrada. Se lo
expresa en latn
Ej: Ad referndum= Aceptar una proposicin ad referendum significa con la condicin
de ser aprobada por la autoridad competente respectiva.
Ad probationem= Exigencias de determinadas formas que deben observarse en los
actos jurdicos a los efectos de su prueba
Ad Solemnitaten = Es la formalidad impuesta por la ley para la validez del acto
jurdico, y no solamente para su prueba. Se opone a la frmula "ad probationem"
ibi Jus=
Summa injuria= El derecho ms estricto es la suma injusticia. Frase tomada de
Cicern de su obra De Oficiis (Acerca de los Oficios), en la que el gran orador no hizo
ms que transcribir un antiguo proverbio.
Definiciones: se considera inapropiado introducir en los cdigos definiciones.
Presunciones: se admite prueba en contrario (juris tantum) y aquellas que no lo admiten
(juris et de jure)
Ficciones: es la consagracin de un supuesto jco que se funda en algo que en realidad no
existe
Diferencia entre Investigacin cientfica y conocimiento cientfico
Investigacin cientfica es la actividad productora del conocimiento, desarrolladas las
tcnicas que conjuntamente se aplicaran con los conocimientos dieron origen a la
Tecnologa.
Hablamos de:
NIVEL TEORICO
Ciencia Pura
Cuando las
investigaciones se
plantean
problemas
tericos,
intentan explicar la realidad

NIVEL PRACTICO
Ciencia Aplicada
Cuando se estudian
prcticos

problemas

La ciencias contribuyen con el bienestar de la humanidad pero como nada es perfecto,


puede ser causante de perjuicios.
Bunge deca Todo avance es beneficioso, la ciencia es neutra

22

BOLILLA 1

Ej: SIDA- CONDOR


Punto 3
Ciencia: conjunto de conocimiento racionales ciertos o probables, que obtenidos de
manera metdica y verificados en su contrastacin con la realidad, se sistematizan
haciendo referencia a objetos de una misma naturaleza, cuyos objetos son susceptibles
de ser transmitidos mediante el lenguaje riguroso y propio.
La ciencia ha recorrido un largo camino Mitolgico (comienza el primer esbozo de la
ciencia) los primeros interrogantes, Magia (realizacin de los deseos, 1 respuestas a los
interrogantes). Cocimiento racional (aletehia-desvelar) Los griegos trataron de quitar el
velo del mito utilizando la razn o logos.

CONCEPCION CLASICA
Periodo
cosmolgico:
SIGLO VI-V AC.
Protagonista:
Parmnides
(racionalista)
Hablaba de 2 mundos:
Mundo Sensible- SER
Mundo Inteligible- NO
SER
2 VIAS:
Via de la Verdad- Se
conoce por la razn
Va de la Opinin- Se
conoce
por
los
sentidos.
Su aporte fue considerar a
la Razn. Se empez a
explicar
los
primeros
principios y causales

CONCEPCION MODERNA

CONCEPCION
CONTEMPORANEA
Siglo XV XVI DC
El conocimiento cientfico
Protagonista Descartes y lo deba cumplir requisitos:
que desea es construir una
Conoc
Gral:
No
ciencia universal
trabaja sobre hechos
Para ello labora un camino
aislados
seguro para llegar al conoc.
Conoc es legal: la
Surgen 2 cttes:
ciencia explica los
hechos por medio de
Racionalismo:
Va
de
leyes
conocimiento la Razn.
Conoc
social:
Modelo de conocimiento:
Transmitidos a las
Matemtica
personas
Mtodo: deductivo
Verificable:
Metodico
Empirismo:
Va
de
Objetivo
conocimiento
la
Abierto
Experiencia
Sistemtico:
tiene
Modelo de conocimiento:
estructura
Ciencias naturales
Mtodo: inductivo

Periodo
antropolgico:
Siglo V-IV AC. Estudio del H
Protagonista Scrates y la
Mayutica
Irona
Refutacin
Mayutica
En este periodo la ciencia
estaba identificada con la
filosofa y la dialctica.

Kant fue mediador de estas


dos cttes.
Deca: el conocimiento es
un dualismo, que es una
relacin
y
sta
una
correlacin
y
la
correlacin
es
irreversible

Periodo sistemtico: Siglo


IV AC
Protagonista Platn discpulo
de Scrates y seguidor de

Siglo
XVIII
expansin
cientfica: Coprmico, Da
Vinci.

23

BOLILLA 1
las ideas de Parmnides.
Habla de:
Doxa
(opinin)
imgenes
Episteme
(ciencia)
alto grado de conoc
La
ciencia:
cierto,
demostrativo de las cosas
por sus causas, versaba de
lo universal
Para Aristteles haban 3
condiciones:
Conoc. Universal
Conoc. Por sus causas
Justifica
sus
afirmaciones
Deban cumplir Postulados:
Estructura Deductiva
Postulado
de
la
realidad
Postulado
de
la
Verdad
Postulado
de
la
Evidencia
Pensamiento de la Edad
Media
Periodo Escolstico: el
nico saber era el que se
vinculaba al orden natural
establecido por Dios.
Se consideraba los escritos
griegos,
sacrlegos
(Iusnat)Posteriormente
los
rabes
recuperaron
los
escritos.
Sto Toms: concepciones de
Dios, fe
Poco a poco la Razn y lo
Observable comienzan a
imponerse y los mtodos
racionales sirvieron para el
avance cientfico

Se impone la Observacin,
recoleccin
de
datos,
experimentacin,
razonamiento inductivo.
Se piensa en el H- Social ,
esta
combinacin
se
denominar
(Iusnaturalismo
racionalista)Empirista
(Positivista)

Clasificacin de las ciencias


NATURALES

Se ocupa de la nat del individuo, poseedor de


cultura, lenguaje, libertad

FACTICAS O
EMPIRICAS

SOCIALES

Se ocupa del Hy sus producciones

24

BOLILLA 1
Hechos, sector de la realidad.
Fuente principal de
conocimiento, observacin y
experiencia

FORMALES

Son abstracciones. Fuente de conocimiento la Razn pero tiene vinculacin con lo


fctico. Es decir no se desprende de la experiencia.
El fin es justificar racionalmente las afirmaciones que realicen en el marco del
sistema deductivo que tengan.

Ciencias sociales
Se le denominan a s a todas las disciplinas cientficas que se circunscriben su campo de
estudio alrededor del H.
En el siglo XIX Saint Simon llam a la Sociologa Fsica -Social, modelo naturalista de
ciencia que adquiere prestigio y se consolida bajo el nombre de Empirismo o Positivismo.
Las ciencias sociales nacen simultneamente con las obras de Comte que dio paso al
Positivismo y Marx que forma una lnea de Pensamiento llamada Critico Dialctica.
Sntesis:
Comte: Positivismo, promueve el progreso de las formas ms racionales de vida.
Marx: Crtico Dialctica, libra la clase obrera del Capitalismo
Hay diferentes modelos o formas de concebirlas de acuerdo a la concepcin, as se
marca dos tendencias:
OBJETIVIDAD
Tendencia Crtica
Destacan 2
problemas
Tendencia Cientfica

NEUTRALIDAD VALORATIVA

Se le niega la cientificidad, se impone la idea de Positivismo. Se duda que el investigador


pueda situarse externamente al objeto. Se refiere a la imparcialidad
Punto 4
CIENCIA JURIDICA
Ciencias Jurdicas las encuadramos dentro de las Ciencias Sociales (humanas o
culturales) las que a su vez forma parte de las naturales, de las denominadas ciencias
fcticas.
Nuestra vida se desenvuelve dentro de un mundo de normas. Nuestra vida se desarrolla
bajo la gua de reglas de conducta no solo jurdicas, sino morales, sociales, religiosas,
etc.
El Derecho constituye una parte notable e importante en nuestra experiencia de vida y
ser una experiencia de vida normativa (jurdica).
Hay mltiples preceptos, religiosos, morales, de costumbre, de buena educacin, etc.
Estas se diferencias segn el fin que persiguen, por su contenido, tipo de obligacin que
hacen surgir, por el mbito de validez, por los sujetos a quienes dirigen y por la sancin
que genera su incumplimiento. Todas tienen un elemento en comn: Influir en el

25

BOLILLA 1

comportamiento de los individuos y de los grupos; dirigir sus acciones hasta ciertos
objetivos.
NORMAS JURIDICAS
Hay criterios que nos permiten diferencias las normas jurdicas de otras.
Se denominar SISTEMA: al conjunto de normas producidas o determinados por los
rganos competentes, lo que significa que hay un ordenamiento jurdico.
DIFERENCIAS ENTRE CAMPO DE HECHO Y CAMPO DE LAS NORMAS:
Ejemplo: Un ingresante, encuentra en la calle Trejo a uno de los coautores de
este libro que machaca concienzudamente la sesera a otro de los coautores,
no valdra la pena que el ingresante le dijera:Usted no puede hacer eso,
porque el autor del hecho seguramente responder: Cmo! No v ud. Que
s puedo hacerlos y adems, lo estoy haciendo?. En cambio, si existen normas
dictadas por el rgano competente, el ingresante dira: Usted no debe hacer
eso porque el Congreso ha dictado una ley llama Cdigo Penal y en uno de sus
artculos prohbe aplastar la cabeza a otro.
Sino existiera tal norma jurdica, el hecho podra ser reprochable por otro
sistema de normas, morales religiosas.
DERECHO POSITIVO: Constituido por normas que regulan nuestra vida.
Objeto de estudios

JURISTAS
CIENCIA JURDICA, Objeto de estudio: norma de algn Der. Pos
El trabajo que realizan

Modelos de ciencia Jurdica

Kelsen: Intent construir una ciencia del derecho y elevarlo a l conocimiento


cientfico riguroso. La ciencia jurdica en este modelo es una ciencia normativa
porque describe normas.
Para kelsen el objeto de estudio del jurista son las normas jurdicas.
Distingue entre:
1. Norma Jurdica: Producidas por los rganos de derecho competentes (Poder
Legislativo), aplicadas por rganos de derecho(Poder Judicial) y obedecidas
por los sujetos de derecho (ciudadanos).
Su funcin es PRESCRIPTIVA (significa que obliga, prohben o permiten
determinadas conductas humanas, su transgresin tiene una consecuencia
o sancin).
Se considera una norma jurdica las contenidas en el DERECHO POSITIVO
2. Enunciado Jurdico: Describen normas, tambin se denominan Proposiciones
jurdicas o enunciados normativos, dicen algo acerca de las normas.
Ej: Art 79 del Cdigo Penal pertenece al Derecho Argentino

26

BOLILLA 1

Ciencias del Derecho: Integrada por un conjunto de enunciados normativos o jurdicos y


no por normas jurdicas, stas constituyen su objeto de estudio.
Ej: Kelsen le dira a un jurista que investiga sobre Derecho: Si quiere que su
labor sea cientfica, como jurista limites a describir normas vlidas(dictadas
de acuerdo al procedimiento establecido) pero no las valore como justas o
injustas (elemento moral) ni verifique empricamente si se acatan en mayor o
menor medidas (elemento sociolgico) ni tampoco analice cuestiones polticas,
ideolgicas o histricas.
Aparta el Dercho de..

Alf Ross: Jurista Dans dogmtico. Objeto de estudio las normas. En este modelo,
la tarea del jurista es determinar que normas constituyen el Derecho vigente.
Derecho vigente: formado por normas efectivamente aplicada por los jueces. La
efectividad de las normas debe buscarse en las decisiones de los tribunales.
Orden jurdico nacional: Considerado como un sistema vigente de normas que
efectivamente operan en el espritu del juez, porque ste las vive como
socialmente obligatoria y por eso las obedece (aplica).
El derecho suministra normas para el cumplimiento de los tribunales. Le es
indiferente si el ciudadano las acara o no la prohibicin de abortar, por ejemplo.
Hace hincapi en la Jurisprudencia.
Ej: Segn Ross el derecho suministra normas para el comportamiento de
los tribunales, no de los particulares por lo que se debe atender a la
aplicacin judicial del derecho.
Si una norma prohbe el aborto, esto consiste en una directiva para que
el juez se imponga, se le d el caso previsto una pena. Ahora para
determinar si esta norma es derecho vigente, lo nico es averiguar s fue
efectivamente aplicada por los tribunales en los casos que ya fueron
juzgados.

Alchaurrn y Bulgin: Jurista argentino. Propone llevar a cabo la tarea de


sistematizacin de un conjunto de enunciados que pertenecen a un ordenamiento
jurdico, que comprendera dos etapas:
1. Etapa: identificacin de la base del sistema: Lo primero que debe
hacer el jurista es determinar el material que va a sistematizar, es decir el
problema o conjunto de problema (materia u objeto de la investigacin). Se
trata de un sector de problemas limitados. Delimitada la materia tendra
que identificar los enunciados que utilizar como base. Esta tarea de
identificacin de los enunciados de la base es un problema emprico
(porque el jurista aplica los criterios de identificacin y de seleccin del
material dado que lo encuentra en la experiencia: normas, fallos,
costumbre.
2. Etapa: Sistematizacin: consta de dos instancias
Primera Instancia: Derivan de las consecuencias normativas de los
enunciados de la base. La formulacin explicita de todas las consecuencias
normativas que se derivan de
los enunciados como base permiten
descubrir las propiedades formales del sistema (coherente y completo) o si
padece defectos.
Segunda Instancia: Reformulacin del sistema, consiste en la sustitucin
o reemplazo de la base originaria por otra ms econmica. Pero la
reformulacin no modifica el sistema.

Bobbio: Parte de que no existe una sola ciencia jurdica, sino tantas como
imgenes tiene el jurista de s mismo y de su funcin en la sociedad. Hay dos
imgenes tpicas del jurista: conservador: su funcin es transmitir, describir, un

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BOLILLA 1

sistema de normas dadas, siendo su actividad principal la interpretacin del


derecho. Y el jurista innovador: que recepta, describe, integra, critica y propone
normas para cambiar el sistema.
RONALD DWORKIN: sostiene que muchas veces cuando los jueces deben
resolver una determinada cuestin, no existen normas jurdicas a aplicar a dichos
casos, entonces los jueces echan mano a los estndares extranormativos
llamados principios.

Punto 5
Fenmeno Normativo.
estrictamente jurdico

Formas

de

Abordarlo

desde

una

perspectiva

Dogmtica Jurdica: Los jurista que trabajan con las normas se lo denominan
comnmente Dogmticos. Esto de Dogmtico significa una adhesin de su actitud a las
normas, al derecho positivo, a la legislacin como fuente principal de Derecho.
La dogmtica comenz en Europa siglo XVIII. Punto culminante con el Cdigo de
napolen o Cdigo Civil Francs 1804.
El campo de accin del jurista es el Derecho Positivo.
Caractersticas de la Dogmtica Jurdica: Describe, sistematiza, interpreta y explica.
Trabaja con el contenido de las normas, o sea con los hechos regulados normativamente,
hechos que mentan con la conducta del hombre, y las normas las regula como
obligatoria, prohben o permiten.
El dogmtico tambin suministra criterios para la interpretacin de normas y para la
resolucin de casos difciles.
Reglas de juego: si bien los dogmticos tienen una actitud de adhesin y sujecin al
derecho positivo, esto no implica que se excluya la elaboracin de teoras. Se establecen
lmites, el que no las respeta no juega a la dogmtica.
Tcnicas usadas: La tcnica ms usada es el modelo del legislador racional. Consiste
en atribuir al legislador ciertas propiedades de racionalidad como: que es nico( como si
fuera el nico que hubiese dictado leyes), consciente (de las normas que sanciona)
operativo (siempre dicta leyes aplicables) omnisciente( por cuanto conoce todas las
circunstancias fcticas necesaria para dictar una norma, justo ( en el sentido que dicta
las normas adecuadas), coherente (por lo que no puede contradecirse),
omnicomprensivo (no deja situacin jurdica alguna sin regular), preciso (perfecto en
el lenguaje)
Esto le permite al jurista:
Derivar consecuencias jcas de las normas
Atribuir otras consecuencias jcas que ya no se derivan de las normas, sino de sus
propias conclusiones.
Funciones:
Funcin tcnica: porque informa sobre el derecho, elabora conceptos y presenta el
material ordenado.
Funcin estabilizadora: se estabilizan en periodos largos, determinadas formas de
interpretar y aplicar el derecho.
Funcin de progreso: el progreso generalmente es lento.
La dogmtica se ocupa del contenido, o sea de los comportamientos regulados por las
normas. Trata de responder ala pregunta: que establece ese conjunto de normas que
compone un determinado ordenamiento jurdico?
Se encarga de determinar, clasificar, sistematizar los supuestos de hecho, cules son
conductas obligatorias, prohibidas o permitidas.

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BOLILLA 1

Son problemas sustanciales y se distinguen segn el caso, en problemas de derecho


civil, comercial, penal.
Teora general del Derecho: tiene por objeto el sistema jurdico en general.
Las normas o reglas tienen 2 aspectos:
Formas: elemento formal, es materia de estudio de la Teora General del Derecho
y trata de responder la pregunta Cmo est constituido el ordenamiento jurdico?
Estructurales: tambin se ocupa de los problemas estructurales, origen de las
normas, su validez, eficacia, extincin, sus fuentes, sus elementos constitutivos,
sujetos (activos-pasivos). Tambin se ocupa de las distintas figuras normativas:
obligacin,, ilcito, derecho subjetivo, construccin de los conceptos bsicos de la
misma.
Cuando un jurista propone un modelo de ciencia jurdica, como este que est descripto,
est elaborando Teora General del Derecho, formulando un aparato conceptual y
estructural determinado.
Filosofa del Derecho: Los lmites entre la Teora General del Derecho y la Filosofa del
Derecho no fueron ni son precisos.
La filosofa se presenta como un saber de grado superior es decir de reflexin sobre las
prcticas jurdicas y las distintas elaboraciones cientficas o tcnicas que tienen por
objeto al derecho.
Trabaja en un campo de problemas especficos y cumple una funcin relevante.
Existe consenso en considerar como sus tpicos fundamentales de estudio al concepto
de derecho, al problema de conocimiento y la justicia. Estos tres sectores caractersticos
de la filosofa del derecho podemos denominarlos: teora general del derecho, teora de
la ciencia jurdica, y teora de la justicia.
La filosofa sirve para tener una visin ms completa del fundamento jurdico, tambin
sirve para desarrollar cierto tipo de habilidades en el manejo de conceptos, de la
argumentacin, etc.
Tenemos que tener en cuenta el modelo que el filosfico se va a adherir.
Modelos:
1. Modelo tradicional: se lo ha identificado con el iusnaturalismo y entender la
Filosofa del Derecho como Derecho Natural.
Inspiradores: Sto Toms y Aristteles.
Caractersticas de este modelo: sostiene una concepcin dualista con relacin al
concepto de Derecho. Hablan de un Derecho Positivo o Vigente y del Derecho
Natural. Lo que se extrae una consecuencia: la no separacin entre el derecho y la
moral, entre derecho y justicia, es decir no se puede dar un concepto de Derecho
dejando de lado cuestiones de tipo tica.
2. Modelo analtico: En esta concepcin existe una estrecha relacin entre filosofa
y Lenguaje. Este enfoque analtico supone una tendencia a ver la Filosofa del
Derecho como una teora General del Derecho.
3. Modelo crtico: Rechaza el modelo analtico, que denomina positivista o liberal y
trata de buscar la inspiracin social vagamente marxista. Esto nos da a pensar
que le da razn a Bobbio cuando dice que tal ciencia es una toma de posesin
de la realidad, la filosofa en cambio en cambio es una toma de posesin frente a
la realidad.
Integracin de los saberes jurdicos: disciplinas que coadyuvan para la
descripcin y explicacin del derecho
Derecho comparado: consiste en el estudio comparativo de instituciones o
sistemas jurdicos pertenecientes a distintos lugares o pocas, con el fin de
determinar las notas comunes y las diferencias que existen entre ellos, y derivar

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BOLILLA 1

el examen conclusiones sobre la evolucin de tales instituciones o sistemas,


criterios para su perfeccionamiento y reforma.
Los exmenes comparativos de derechos o de instituciones jurdicas distintos
deben emprenderse segn Scialoja con las siguientes finalidades:
1. Dar al estudio orientacin acerca del Derecho de otros pases
2. Determinar los elementos comunes y fundamentales de las instituciones
jurdicas y sealar el sentido de la evolucin de estas.
3. Crear un instrumento adecuado para futuras reformas
4. propender a la progresiva uniformidad del Derecho en todos los Estados del
mundo, sobre todo en el derecho Privado., para facilitar las ralciones entre
todos los habitantes de la orbe.

Pero para esto es necesario cnocer no solo la Ley en cuestin, sino tambien su aplicacin
a la realidad de la vida social, lo que puede lograrse sobre todo a travs de la
jurisprudencia del respectivo Estado.
Ihering dice nadie traer desde la lejana lo que en casa tiene de la misma o mejor
calidad, pero slo un loco rechazara la cscara de la quina, porque no ha crecido en su
campo de hortalizas.
Estos estudios pueden servir para los planes de reformas legislativas, para la Poltica
Jurdica.
Poltica jurdica: disciplina que se ocupa de revelar el plan futuro inmediato del
derecho, conforme al ideal jurdico realizable en cada momento del tiempo.
Cualquier plan poltico deber asentarse en el Derecho comparado, la sociologa,
historia, etc

Historia del derecho: Se conecta en cuanto a su mtodo con la ciencia de la


historia en general y se ocupa del Derecho que estuvo vigente en el pasado y sus
estudios guardan relacin con el DERECHO comparado y la sociologa.
El historiados aplica el mismo mtodo que en la historia general, bsqueda ,
ordenacin, interpretacin de fuentes de conocimiento del pasado jurdico en
estudio. Estudia hechos del pasado. Estudia transformaciones del derecho, es
decir que estudia los cambios no solo de las leyes sino de las disposiciones
dictadas por las autoridades ejecutivas, resoluciones jurisprudenciales.
Las transformaciones son explicadas en funcin de las causales respetivas
(econmicos, polticas, culturales, militares) que hayan influido en el proceso
histrico social.
Estudia los hechos con un alcance individual. Por ejemplo Revolucin del 25 de
mayo, es un hecho que no se repetir nunca, entonces decir la historia, se repite
es inexacto.

Sociologa del Derecho: La interdisciplinaridad es necesario y til, pero el modo


de utilizar el material es distinto.
Le importa a la sociologa del derecho no lo las normas que efectivamente acata
una sociedad o que los jueces aplican sino tambin el proceso de formacin del
derecho, las instituciones encargadas de producir y aplicar el derecho.

Lgica del Derecho: Si caracterizamos al Derecho como un conjunto de


normas, el anlisis lgico del mismo, como sistema, el objeto de estudio de lo que
es la Lgica dentica o de las normas.
El anlisis prescinde de los contenidos, parte de ciertas premisas y mediante la
aplicacin de reglas propias de de la lgica, deduce o infiere determinadas
consecuencias.

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BOLILLA 1

Psicologa: distintos enfoques entre psicologa y dogmtica jca.


1. el psiclogo enfoca la conducta en tanto ser, como algo que debe ser
explicado.
Ej: Nos dir que un asaltante es un hombre agresivo que necesita dinero
para vivir y mat al asaltado porque ste se resisti.

2. El jurista: Enfoca la conducta en tanto Deber Ser


Ej: siguiendo el ejemplo anterior nos dir que estamos ante un homicidio,
por lo que debe aplicarse tal o cual sancin establecida del Cdigo Penal. En
cambio, si fuera el de un desocupado indigente que ha hurtado algo de
comida para alimentar un hijo desnutrido, nos dir que obr en estado de
necesidad, por lo que debe ser absuelto.
Hay casos donde la norma jca se refiere a hechos psicolgicos
Ej: Homicidio emocional art 81 del cdigo penal hace referencia que el que
matare a otro bajo un estado de emocin violenta.,tendr pena menor.
En casos as el jurista deber encarar el problema en dos etapas:
1. establecer el concepto psicolgico de emocin violenta Debe recurrir a la
psicologa o psiquiatra para determinar si hubo emocin Violenta
2. Concepto jurdico de emocin violenta que lgicamente deber guardar
congruencia con el concepto psicolgico para no incurrir en arbitrariedad, y
en trminos de lgica Jurdica nos dir lo que debe ser
En el Derecho Penal se esta pensado en una subraya denominada Psicologa criminal,
que comprendera la psicologa del delincuente.
En el Derecho Procesal se refiere a la psicologa del testigo
Derecho civil, para determinar si un acto ha sido voluntario o no. Art 897 Cdigo Civil
habla de los hechos voluntarios o involuntarios
Introduccin al Derecho: Es la asignatura que tiene por objeto dar una nocin
panormica y sinttica de las diversas disciplinas jurdicas, al par que una nocin
elemental de los principales conceptos jurdicos por ellas estudiadas.
Tiene un objetivo pedaggico, que es facilitar a los estudiantes la comprensin de los
conceptos fundamentales del derecho.
Es una disciplina que estudia con fines didcticos las nociones generales del derecho
ofreciendo un panorama de sus diferentes ramas.
Contiene una parte dogmtica, descriptiva e histrica.
Denominaciones: Introduccin al Derecho, Introduccin al Estudio del Derecho,
Introduccin a la ciencias Juridicas, Introduccin Gral al estudio del Derecho, Introduccin
a la ciencia del Derecho, Introduccin Enciclopdica al Derecho, Enciclopedia Jurdica,
Prolegmenos del Derecho, etc
Hoy se la denomina Introduccin al Derecho porque est consagrada por su largo uso
por su amplitud que abarca la dogmtica Jurdica, sino otras ciencias que se refieren al
derecho y una introduccin a la filosofa jurdica.
PUNTO 1
Derecho- Acepciones(sentidos) del vocablo Derecho
Dado que no hay una unanimidad del sentido preciso que se le debe dar a varios
vocablos, se aconseja que cuando se empleen estos vocablos equvocos, se aclare el
sentido en que se usa.
La palabra derecho es una palabra ambigua, es decir: se la usa en diferentes
sentidos.
Se la emplea para:

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BOLILLA 1

Designar impuestos: Ej Derecho aduaneros cuando lo correcto sera Impuestos


aduaneros

Como sinnimo de Ciencia del Derecho: Se suele decir Doctor en Derecho,


facultad de Derecho, etc, cundo debera decirse Doctor en Ciencias del Derecho,
Facultad de Ciencia Jurdicas o de Ciencia del Derecho.

Designando derecho subjetivo o facultad jurdica. Son derecho pero con d


minscula, o facultad que tiene una persona de realizar determinados actos. Ej
derecho de testar, derecho de votar.

Designando a leyes o normas o reglas de conducta que rigen la convivencia


humana.
Normas hechas por el hombre por lo tanto cultural. En este sentido se puede
hacer mencin a
las distintas ramas del Derecho, por ejemplo: Derecho Civil,
Derecho Comercial, etc.
Respecto de lo analizado anteriormente sobre el derecho en sentido objetivo y en
sentido subjetivo, se puede observar una desigualdad en los derechos subjetivos.
En los ejemplos que se mencionaron anteriormente (Juan tiene derecho a cobrar o
Consuelo tiene derecho a ser reconocida) el sujeto activo est en una situacin
superior que el sujeto pasivo, Juan respecto de su deudor (quien debe pagarle en
virtud de alguna causa que los relacion inicialmente, por ejemplo un contrato de
alquiler) y Consuelo respecto del suyo (su padre que la debe reconocer).
Coincidiendo con Torr se habla de una desigualdad necesaria, porque es bsica para
favorecer las relaciones jurdicas y no el producto de una injusticia. En otras palabras
y en un ejemplo: si Juan no tuviera derecho a cobrar (es decir, no estuviera protegido
por el Derecho) nadie celebrara contratos ante la falta de certeza de cumplimiento
de la otra parte.
En cambio, el Derecho Objetivo, consagra la igualdad entre los hombres, igualdad
de derechos en iguales circunstancias, es un derecho contemplado en la
Constitucin Nacional y por lo tanto aplicable a todo el sistema jurdico. Se debe
recordar que el Derecho Objetivo dota a los hombres de las facultades o poderes que
implican los derechos subjetivos.
Definicin Ontolgica elemental:
Definicin: Ortega y Gasset: lo real rebasa siempre el concepto que intenta
contenerlo
Ontologa: deriva del griego Ontos, SER. En filosofa Gral que estudia la
esencia de los objetos. Husserl la llama eidtica, deriva del griedo, eids.
Sistema: porque es un conjunto ordenado y jerarquizado
No Conjunto de normas se refiere a que hay relaciones de coordinacin y
subordinacin
El derecho es el sistema de normas coercibles que rigen la convivencia
social

Anlisis de la definicin
1. sistema de normas: porque el derecho es un conjunto de normas
ordenadas y jerarquizadas de reglas o normas de conductas que nos

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BOLILLA 1

impone la obligacin de dar o hacer (como debemos hacer algunos actos)


determinadas cosas.
Ej: obligacin de dar: pagar impuestos, vacunarnos, votar
Obligacin de hacer: matrimonio, testamento, etc

2. coercibles: Quiere decir susceptibles de ser aplicadas mediante la fuerza,


en caso de inobservancia. Las normas jcas que constituyen el derecho estn
respaldadas por la fuerza pblica del Estado y si no hacemos lo que
disponen las leyes , ni omitimos lo que ellas declaran ilcito seremos
compelidos a observarlas.
Ej: si me corresponde pagar un impuesto no lo hago, ser intimado u
obligado a
pagarlo.
Se habla de normas coercibles y no de normas impuestas coercitivamente
por el Estado porque en la etapa histrica preestatal (cuando no haba
nacido el Estado) haba derecho
que era aplicado por el mismo grupo social.
3. que rigen la convivencia social: se refiere a las normas jcas que rigen
las relaciones de los seres humanos entre s
Objeto del Derecho
Aristotlicamente es causa material o materia del derecho, es lo mismo decir, materia u
objeto y nos referimos a la conducta social del hombre o conducta interhumana, es decir
a la conducta del hombre en relacin con los dems hombres o a la conducta humana en
interferencia intersubjetiva.
Recordamos que la conducta est regida tambin por normas morales.
Definicin Ontolgica ms precisa de derecho
El derecho es el sistema de normas coercibles, que rigen la conducta humana en su
interferencia intersubjetiva
Agregamos entonces con esto que el derecho rige toda conducta social del hombre
Ej: La accin de ir al cine con un amigo, cae bajo el orden jco, porque hay una
interferencia de dos o ms conductas. Los amigos ejercen el derecho, el cine cumple la
obligacin de dejarlos entrar
siempre y cuando hayan cumplido los requisitos
reglamentarios.
Ej: Una persona se halla trabajando sola en mi domicilio, cae bajo el orden jco porque el
derecho no se desentiende de las conductas ntimas. Suele pasar que estos casos
parecen ajurdicos, porque el derecho deja al hombre un margen amplio de libertad.
Norma de libertad: todo lo que no est prohibido est jurdicamente permitido.
El mero pensar (facultad natural, adems de sentir y hacer) pero no constituye conducta;
en consecuencia es algo ajurdico.
Cuando se expresa el pensamiento, ese efecto si lo enfocamos desde la interferencia
intersubjetiva es una conducta jurdica.
Para que haya derecho se requiere que existan 2 seres humanos, cuyas conductas se
interfieran recprocamente.
Definicin Integral del Derecho
El derecho es el sistema de normas coercibles que rigen toda la conducta humana en
interferencia intersubjetiva, para realizar en dichas conductas determinadas valores

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BOLILLA 1

propios del derecho. A tal fin, las normas aludidas prescriben qu conductas son ilcitas (
un grupo limitado), reconociendo implcitamente como los lcitas a todas las dems (que
son infinitas), y disponiendo respecto de algunas conductas lcitas, cules son y cmo
deben hacerse.
Esta definicin refleja tres aspectos esenciales del derecho:
el derecho es una norma coercible que rige la conducta humana en interferencia
intersubjetiva (aspecto ontolgico)
que el derecho delimita lo lcito de lo ilcito (aspecto lgico)
que el derecho es forzosamente un punto de vista sobre todos los valores
jurdicos-orden, seguridad, justicia, etc- (aspecto axiolgico o valorativo)
Punto 2
El Derecho Natural (Iusnaturalismo)
Lo define diciendo que es:
CONJUNTO DE PRINCIPIOS NORMATIVOS, PURAMENTE IDEALES, DE VALIDEZ
UNIVERSAL Y PERMANENTE.
Estos principios se refieren a Idea Justa y el estudio de esta se ubica en la Axiologa
jca. (Axiologa, estudio de valores).
El Derecho Natural aparece en el Renacimiento con la idea de revalorizar la persona.
Inicialmente tenia la idea de emancipar de lo teolgico pero luego fue orientado por una
finalidad poltica. El contexto de ese momento era El Absolutismo por lo que la persona
eran vasallos, no eran autnomos. Cobra fuerza en el siglo XVII la Escuela del Derecho
Natural su fundador Groccio, Rosseau culmina
PUNTO 2.1
Sus principales puntos son:
1. Teora del derecho natural: Para acceder al Derecho Natural se funda en la
naturaleza humana en lo que tiene de universal y permanente que es
descubierto por la Razn. Uno de los representantes fue Groccio, quien hizo
el aporte Separando Derecho de religin. Entonces basando en la
naturaleza humana, el Derecho existe aunque no exista Dios; por ello se
dice que fue uno de los fundadores del derecho Internacional al admitir que
pueden coexistir Estados con bases religiosas y creencias diferentes.
2. Estado de Naturaleza: para elaborar ese derecho natural era necesario
encontrar al H en un estado de pureza y haba existido antes de que
surgieran los Estados.
3. Contrato Social: Es el que permite a los H pasar del estado de naturaleza a
la vida en Estado o Comunidad Poltica. Locke, Hobbes y Rosseau(para l el
estado de naturaleza era una ficcin)
4. Derechos naturales e innatos: Se le llama al estado de naturaleza (h que
viva plenamente en libertad) por lo tanto es necesario que el Estado los
garantice plenamente cuando se celebra el contrato social. Estos derecho
se pusieron de manifiesto en la Revolucin francesa y solo se manifiestan
plenamente cuando el hombre vive en sociedad. Estos derecho en la
actualidad se denominan derecho humanos ej: derecho a la vida, dignidad
honor, etc
PUNTO 2.3
DERECHO NATURAL- IUSNATURALISMO DERECHO POSTIVO-IUSPOSTIVISMO
Concepto:
conjunto
de
principios Concepto: Es el derecho en determinado

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BOLILLA 1
normativos, puramente ideales, de validez tiempo y lugar, que ha sido puesto o
universal y permanente.
establecido por los rganos competentes.
Caractersticas:
Caractersticas.
Mudable
Principio normativo
Vario
Puramente ideales
Tiene existencia en determinado
Universal y permanente
mbito espacio temporal.
Pretende eterna vigencia, en todo
Validez es Formal. No depende su
tiempo y lugar.
validez de su contenido justo o
Se halla por encima o inserto en el
injusto.
Der. Positivo.
Niega la existencia del Derecho
Intrnsicamente justo, quiere ser la
Natural. Sostiene que hay un nico
validez moral del ordenamiento
objeto de estudio: el derecho
jurdico
positivo
distingue entre justo e injusto
Problemtica:
Este sistema piensa que el Derecho Positivo no agota ni puede agotar el
contenido ideal y absoluto de la Justicia, y as se puede apelar a instancias
justiciera contra las determinaciones del Derecho positivo.
Se presenta un DUALISMO NORMATIVO. Si el Derecho Natural se presentase
como mero ideal, contemplacin no habra problemas, pero el Derecho natural
arroga (insiste) en ser Derecho Positivo y Vigente.
Fundamento
Metafsico:
Sobre
el
criterio de lo justo. La idea del Derecho
natural surge en el hombre por su
vocacin de absoluto, por su necesidad de
seguridad y estabilidad.
Todo sistema jurdico est a merced de las
contingencias polticas e histricas.
Ante los caprichos de legisladores, etc se
necesita un CRITERIO DE ABSOLUTO DE
LO JUSTO. No se puede sostener este
concepto a priori porque los valores son
relativos-Del Vecchio-.
Fundamento Axiolgico: La justicia es
un valor, en este terreno encontramos la
legitimizacin del Derecho Natural.

Origen de la Denominacin: Se origina


en Roma.
La unificacin de los criterios jurdicos
nace se halla en buena base
en el
concepto de Naturaleza (Phycis) de los
griegos asentndose en el fundamento
universal in re en las cosas mismas.
Esa naturaleza regida por una mente,
razn divina.

Origen: Siglo XIX en oposicin al


Iusnaturalismo. Admite nicamente el
mtodo experimental y rechaza toda
nocin a priori y todo concepto
universal y absoluto.
La negacin de un carcter jurdico al
Derecho natural dio origen al DP

Ejerce influencia de tres maneras:


1. Metodolgico: conocer al Derecho
tal cual como es, prescindiendo de
cmo debera hacer.
2. Teora del Derecho: define las
normas en funcin de su coactividad
para asegurar su cumplimiento a
travs del recurso de la fuerza.
3. tico poltico: separacin entre
Moral- Derecho. Deben presentarse
obediencia a las normas jcas
positivas con independencia de su
contenido.
Siglo XX tiene dos tendencias:
1. Teora de Kelsen
2. Tendencias neopositivistas

35

BOLILLA 1
Surge as el criterio de ley universal de
la naturaleza.
La importancia de este sistema en su
origen romano reside en el iusnaturales que fue incorporado al
Derecho Positivo, a travs de los edictos
de los pretores. Normas que dictaban
estos magistrados con criterio de justicia y
equidad para complementar al Derecho
civil.
Por eso surge este Derecho con
pretensiones de ser Derecho Positivo
y vigente.
Aqu emerge el conflicto entre ambos
DERECHOS,
de
ese
entonces
(jusnaturalistas-juspositivisas)
Historia: Grecia y Roma
En
los
orgenes
del
pensamiento
occidental, el D.N como la idea de justicia,
ha sido denominada Ley Natural (Ius
naturaleza).
Se hallan en los mitos y en la filosofa
griega: Hornero y Hesodo, Platn,
Aristteles, cnicos, Estoicos y epicreos.
Se sintetiza todo en Roma y Cicern.
Edad Media periodo de alrededor de
un milenio que va desde el Imperio
romano al Renacimiento: dos lapsos
1 lapso: PATRISTICA: doctrina de los
padres de la iglesia, trabaja con las ideas
de revelacin y creacin San Agustn,
Tertuliano, Ambrosio.
2 lapso- PUNTO 2.3.2ESCOLSTICA o
doctrina de las Escuelas: Iniciado por
Agustn y desarrollado por Sto. Toms que
realiza la suma del saber de su tiempo.
Concilia Aristteles con las verdades de la
f.
No distingue entre Derecho natural y Ley
natural.
Sto Toms distingue tres rdenes:
1. Ley Eterna: Revelada por Dios en las
Sagradas
Escrituras,
por
la
revelacin, que es en parte conocida
por los hombres a travs de la
interpretacin en la iglesia.
2. Ley Natural: es una impresin de la
Luz divina en el H , que nos permite
discernir lo bueno y lo malo. Es
descubierto por la razn y no puede
bajo ningn concepto ser opuesto a
lo que Dios a revelado.
3. Ley humana: Es la ley del hombre y
dictada por los hombres. Tiene

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BOLILLA 1
como fin el bien comn, con base
racional. No puede ser contraria a la
ley eterna ni al derecho natural. Si
se opone seria ley injusta y no
obligatoria, pues las leyes eternas o
divinas y la ley natural han de
obedecerse antes que la ley
humana. El gobernante y el
legislador estn vinculados con el
derecho Divino-ley eterna y el
derecho natural-ley natural.
PUNTO 2.3.1Renacimiento Siglo XVXVII: surge la ESCUELA CLASICA DEL
DERECHO NATURAL,
La diferencia con la Patritica es que
nace en un mundo convulsionado que
no es an totalmente cristiano.
Sostena que lo justo es lo que esta de
acuerdo con la naturaleza humana, en lo
que tiene de universal y permanente y solo
la razn puede darnos su conocimiento.
Se elaboran cdigos ideales de Derecho
Natural con pretensiones de validez
absoluta, cdigos perfectos, cerrados y
completos en los que se hallara justa
solucin
a
todas
las
controversias
humanas, donde se incluan esos principios
de justicia como los pactos deben
cumplirse, el que causa dao a otro debe
indemnizarlo, etc.
Se configura a esta escuela con las
soluciones afirmativo-sustancialistas.
Se busca el fundamento ltimo (lo
esencial) en la naturaleza del hombre, que
para acceder a l, deba hacerse por
medio de la Razn o Sociabilidad. Aqu
empezaron las divergencias:
Grocio: dice que es el deseo de
vivir en sociedad
Hobbes: es el egosmo
Puffendorf: es el sentimiento de
debilidad
Tomasio: es el afn de dicha

Contenido del Derecho Natural: ejerce


influencia en el Derecho positivo de tres
maneras
Dirige la produccin del
Derecho
Positivo
sin
confundirse nunca con el
mismo, ya que el Derecho
natural se constituye de

37

BOLILLA 1

PRINCIPIOS y El derecho
Positivo
de
DISPOSICIONES.
El Derecho Natural desarrolla
el
Derecho
Positivo
racionalmente sin confundirse
nunca, porque el DN es
producto de un conjunto de
mtodos y el DP siguen
siendo
disposiciones
legisladas.
El DN abarca un conjunto de
principios que rectifican el DP,
sea que lo complemente o
repudien.

El anlisis del contenido y de los mtodos


del DERECHO NATURAL constituye lo que
se puede llamar Derecho Natural Jco.
PUNTO 2.4 Crtica: El error de estos
iusnaturalistas fue no considerar a la
naturaleza humana como un principio
ideal, sino como empricos, buscando
caracteres
psicolgicos
que
indudablemente varan de hombres a
hombres. No ven que el Derecho Positivo
se inspira en razones de justicia sino
tambin en razones practicas y sobre todo
porque el derecho esta destinado a regir
algo en constante transformacin, como es
la sociedad.
Durante el siglo XIX, por obra del
historicismo (Savigny) y del positivismo, la
concepcin
iusnaturalista
cay
en
completo descrdito.
Resurgimiento
en
la
Contemporaneidad: luego de la Segunda
guerra Mundial. La idea de Justicia, valores
y su vinculacin con las normas y la ley
cobra fuerza, sobre todo luego de los
crmenes nazis (Alemania) y fascistas
(Italia).
Stammler es considerado restaurador de la
filosofa del Derecho y colaborador de la
Filosfia jca. Su posicin era Kanteana
PUNTO 2.3.3 Corrientes Modernas
Siglo XVII se produce la culminacin del
racionalismo, con la ESCUELA DEL
DERECHO RACIONAL DE KANT
Con Kant termina la escuela Clsica del
Derecho Natural y comienza la Escuela del
Derecho Racional. No neg el Derecho
Natural, sostuvo su existencia y agreg
que la razn constitua la base del derecho
la justificacin de su existencia.

38

BOLILLA 1
Sostena que el h es un ser autnomo
porque es libre de decidir por s mismo, se
puede dictar sus propias leyes y regirse
por ellas. El h es un ser esencialmente
racional,
de
ah
la
base
de
su
pensamiento, el h es un fin en s mismo y
no un medio para un fin, es un ser digno.
El aporte ms importante fue sostener el
conocimiento, tiene como contenido la
experiencia, pero solo la razn le da forma
a travs de la reflexin.
Distingue Derecho de Moral hablando de
que ambos poseen distintas clases de
enunciados o normas, las del Derecho son
coactivas o heternomas (es decir: prevn
un castigo ante su incumplimiento y son
impuestas por otros), en cambio las
normas morales son autnomas, es decir
su validez viene de la propia persona. A
tales enunciados se les ha llamado
imperativos hipotticos y categricos. Los
hipotticos son los del Derecho, ya que
condicionan el comportamiento humano
(son mandatos condicionales); en cambio
los categricos son propios de la Moral, no
estn condicionados, en este sentido basa
a la moralidad en la voluntad y sostiene
que hay moral siempre que el hombre
cumpla sus deberes morales. Kant es uno
de los representantes de esta escuela
(porque para algunas cuestiones como la
Filosofa del Derecho es iusnaturalista).
Otros
representantes
fueron
Fichte,
Schelling y Hegel.
Siglo XIX como reaccin contra la juris
naturalis scientia surge el Historicismo
Jurdico con Savigny
y Puchta que
niegan la existencia del Derecho
Natural.
Se dejan las especulaciones metafsicas y
se vuelven a la Historia. El derecho se
considera originado en el espritu del
Pueblo y la fuente ms importante sern
las costumbres.

PUNTO 3.2
Modernidad: Positivismo de Austn

39

BOLILLA 1

Sostiene que para solucionar el problema de la verdad no debe se buscada en lo


verdadero o falso.
Representante de este sistema en el siglo XIX y tiene la concepcin de que
seguridad jurdica como certeza de cumplimiento de lo mandado.
Con respecto al concepto Derecho, relaciona tres elementos: mandato, deber y
sancin.

PUNTO 3.3
Hans Kelsen: comienza distinguiendo el ser( corresponde a la naturaleza) y el deber ser
( corresponde al derecho como sistema normativo)
Teora Pura del Derecho: dice que el anlisis del derecho debe hacerse con
independencia de todo juicio de valor, tico poltico y a toda referencia social en la que
acta.
El Derecho tiene como objeto a las ciencias Jcas y el derecho es un sistema de normas
o enunciados en donde se manifiesta el Derecho a travs de leyes, sentencias.
Dice que el Estado es la personalizacin de un orden jco, que no es ms que un orden
coactivo de la conducta humana y este orden es el orden jco.
Crea la escuela de Viena. Reduce el Derecho a una lgica formal Pura, centrada en el
anlisis de la norma jca.
El Derecho constituye un sistema coactivo de normas escalonadas jerrquicamente, de
modo que cada una se fundar en la anterior, hasta llegar a la ley suprema, constitucin
o norma que representa el vrtice de la pirmide normativa.
Kelsen rechaza la existencia del Estado como entidad diferente del Derecho.
PUNTO 3.4
Pensamiento de Bobbio
El aspecto mas relevante de su pensamiento fue el vnculo que estableci entre
democracia, derecho, razn y paz.
Una de las enseanzas ms valiosas de la obra de Norberto Bobbio fue la superacin de
la situacin de separacin e incomunicabilidad entre la teora del derecho y la filosofa
poltica: aunque es cierto que ambas se diferencian por sus respectivos objetos el
derecho y la justicia, distincin que refuta la confusin del derecho con la moral y
viceversa, en defensa del positivismo-,entre derecho y poltica existen cuatro nexos que
impiden el aislamiento filosfico de la cultura jurdica y la involucin autoritaria de la
teora poltica:
(1) entre democracia y Derecho
(2) entre Derecho y razn
(3) entre razn y paz
(4) entre paz y Derecho (especficamente, derechos humanos).
Tales nexos, junto a un quinto, entre poltica (pasin civil) y cultura (labor cientfica),
permiten caracterizar al pensamiento de Bobbio como una filosofa militante.
PUNTO 3.5
Tendencias Neopositivistas: Es una puerta abierta a una concepcin de la realidad.
Actualmente los positivistas defienden que e Derecho es el Derecho Positivo, pero
admiten que el Derecho puede no ser justo.
PUNTO 4
Los valores Jurdicos
4.1 Los valores
La axiologa es la ciencia que estudia los valores.
Concepto: Son cualidades o esencias objetivas y a priori que se encuentran en los
objetos de la realidad culturalCaractersticas:

40

BOLILLA 1

Bipolares: pueden ser positivos (normas justas) o negativos (normas injustas) a


los positivos se les llama valores y a los negativos desvalores.
Son dependientes o no dependientes respecto a los objetos de los cuales se
refieren.
Son a priori porque anteceden a la existencia de los objetos que califican. Ej: el
valor bellezaexiste sin ser necesario que existan objetos calificados como bellos.
Jerarqua de valores que pueden ser:
Superiores Instrumentales o Fundados: valen en funcin que cumpla con
los
fundamentales.
Inferiores fundamentales o Fundantes: Valen por que valen por si
mismo.
Ej: Cooperacin. La cooperacin es un valor si las partes que intervienen en
la causa cooperan entre s (jueces y dems intervinientes) para lograr la
verdad real u objetiva, es decir solucin justa. Tambin pueden cooperar los
delincuentes para lograr un delito, en estte caso el valor no es instrumental
sino que es un desvalor porque no contribuye al logro de la justicia.
Depende de la naturaleza del valor. Determinar la altura de un valor atiende a:
a) las reacciones del sujeto, necesidades, aspiraciones e intereses, condiciones
fisiolgicas,
sociolgicas y socioculturales
b) las cualidades del objeto.
La jerarqua esta condicionada por el contexto, esto cabe decir que si para una
sociedad el Valor DIGNIDAD puede estar sobre e resto de los valores.
Justicia: Sostienen la mayora de los autores que el valor supremo es la Justicia.
Los valores se van adquiriendo a travs del proceso de socializacin y como cada
proceso de sociabilizacin es diferente, no puede deponer de la subjetividad, sino que
es necesario que sean objetivos
Son Objetivos, independientemente de lo que nosotros apreciemos o pensemos de
nuestra subjetividad.

4.1.2 Valores Jurdicos


Encuadramos que la Axiologa Jurdica en la Teora Egolgica como una de las cuatros
ramas fundamentales de la Filosofa del Derecho.
El Derecho es una ciencia social cultural y como objeto cultural es Egolgica. Por lo tanto
la relacin de los valores con el Derecho es fundamental.
En el Derecho el valor fundamental es la Justicia, pero hay otros valores llamados
ideales jcos como el orden, seguridad, paz que deben ser considerados como normas.
Dicho esto podramos decir que el Derecho encierra una valoracin de conductas.
Caractersticas: Toman las caractersticas de los valores en general: bipolares,
objetivos, dependientes a priori y jerrquicos. Tiene un valor propio: la alteridad( relacin
con otro, es decir que hace referencia a la conducta de otra persona).
Clasificacin dada por Cossio
Cuando se alude al conjunto de nrmas se le dice plaxo normativo
Son siete los valores que Cossio toma y refleja el carcter de jerarqua de los valores.
La Justicia en el Plexo Valorativo de Cossio

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BOLILLA 1
Valores Fundantes

Paz

Seguridad

Solidaridad

Justicia

Valor Central
Cooperacin

Orden

Poder

Valores Fundados

En el cuadro se observa los valores mas o menos valiosos. La libertad no figura, pues se
la considera necesario para cualquier comunidad.
4.2 Derecho como valoracin de conductas Hecho- norma-valor

5 Justicia: no se puede encontrar un criterio que delimite este valor, es un problema a


resolver. Hay varias Teoras.
Pero concluye Stammler con que la justicia es una idea de armona absoluta que
funciona como horizonte para ordenar la comunidad. Torr de manera ilustrativa dice:
Stammler reproduce la imagen aristotlica que compara la justicia con la
estrella polar que miran los navegantes, no para llegar a ella, pues es
inalcanzable por medios humanos, pero si como medio de orientacin para
navegar. Y un derecho ser justo cuando sus normas se hallen orientadas en el
sentido de comunidad pura
5.2Concepcin de Platn
En su obra La Repblica habla sobre la Justicia, sostiene que es una virtud universal y
que consiste en una armona entre las diversas partes, para la cual cada uno debe
hacerse cargo.
Esto es errneo porque la Justicia no es una virtud, no habra justicia donde tal
virtud faltara.
Lo podemos enfocar de dos lados:
Desde la relacin con otras conductas con que interfiere, podemos valorar su
justicia o injusticia
Con relacin al sujeto que la realiza, proceder la valoracin moral de la misma
conducta.

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BOLILLA 1

Ej: si procede con justicia ante la mujer amada, para hacerse ver dir que es un falso
y no un justo varn. Aqu se diferencia la virtud de hacer Justicia (valor moral), de la
justicia misma (valor jurdico)
5.3 Concepcin de Aristteles
Desarroll su teora en la Etica a Nicomaco, donde supera el pensamiento Platnico.
Concibe la Justicia no solo como una virtud sino como algo especfico del Derecho en su
razn de alteridad.
La justicia es lo justo; medida que representa aquella equidistancia entre lo mucho y lo
poco.
Ej: Generosidad es el trmino medio entre la prodigalidad u la avaricia.
Distingue varias especies de Justicia:
Justicia gral o universal: Justicia es una virtud total, mas que una virtud es el rtdo
de todas las virtudes.
Justicia Particular: reparticin igual.
Justicia conmutativa: correctiva o rectificadora. Se refiere a dar una cosa o servicio
sin importar Ej, servicios pblicos, no les importa a quien.
Justicia distributiva: Aqu se tiene en cuenta el valor de las personas y en
consecuencia si la personas no son iguales. El criterio de la justicia distributiva
tiene especial aplicacin en el reparto de cargas, honores, recompensas. Ej:
salario familiar
Aristteles comprendi que la aplicacin de la ley en muchos casos poda causar
injusticias por lo que muchas veces recurra a la Equidad.
5.4 Concepcin de Sto Toms
Define que la Justicia es hbito por el cual con perpetua y constante voluntas es dado a
cada uno su derecho.
Acepta la definicin de Aristteles pero le agrega Justicia legal, constituyendo su aporte
a la teora.
Dice que hay tres situaciones que pueden darse en la relacin con alguien.
1. Justicia conmutativa: los cambios entre individuos
2. Justicia distributiva: Plantea lo debido por la comunidad a los individuos que la
constituyen
3. Justicia legal: Se refiere a los individuos deben a la comunidad de que forman
parte.
5.5Teora Egolgica
Compone una de las ramas mas fundamentales de la filosofa del Derecho.
Esta Teora busca una explicacin para la teora de la Justicia. Esta teora distingue los
valores jcos de los morales, agregando el carcter de bilateralidad o alteridad.
Se desarrolla la idea de plexo valorativo y la justicia se encuentra como valor central.
Caractersticas
Como existencia es la libertad(base de los valores y los derechos humanos)
necesaria para hablar de justicia
Como esencia es creacin, lo diferencia del ser, la libertad es creadora
Como verdad estimativa es razn.
Punto 6
Equidad
Concepto: Es Justicia del caso particular, inspiradora de una decisin que la comunidad
acepta, como norma gral valida para solucionar casos semejantes resueltos.
La equidad no es algo esencialmente distinto de la justicia, sino una modalidad de la
misma, en consecuencia si un fallo es equitativo es justo, si es injusto no es equitativo.

43

BOLILLA 1

6.2 Equidad en ntro Derecho


Por ejemplo en el Cdigo Civil se encuentra el artculo 907 que establece:
Cuando por los hechos involuntarios se causare a otro algn dao en su persona y
bienes, slo se responder con la indemnizacin correspondiente, si con el dao se
enriqueci el autor del hecho, y en tanto, en cuanto se hubiere enriquecido.
Los jueces podrn tambin disponer un resarcimiento a favor de la vctima del dao,
fundados en razones de equidad, teniendo en cuenta la importancia del patrimonio del
autor del hecho y la situacin personal de la vctima. Eso implica que en el caso de
haber sufrido alguien un dao injustamente causado (por ejemplo un dao fsico) sin
tener el autor culpa en ese dao (por ejemplo si estaba sufriendo un infarto mientras
manejaba y atropella a alguien de manera involuntaria), y ese autor del dao est en
una posicin econmica superior a la vctima (si tiene ms dinero) igualmente deber
indemnizarlo o reparar el dao. Este es un ejemplo prctico de la aplicacin de la
equidad en nuestro sistema.
Por ello dice Torr que es importante tenerlo en cuenta a la hora de juzgar.
Porque se puede juzgar:
1) conforme a derecho (es decir atenindose a las normas de un sistema)
2) por equidad: o a ciencia y conciencia, es decir, que el juez resuelve de acuerdo a
su criterio de justicia siempre y cuando ste haya sido reconocido en la comunidad. De
esa manera se evitan las decisiones arbitrarias.
Si se juzgara solo conforme a derecho, en realidad el autor del dao no tiene motivo
para indemnizar a la vctima, dado que en realidad en ese momento no poda saber lo
que estaba haciendo. Pero es aceptado por la comunidad que se analiza tambin el
punto de vista de la vctima injustamente daada (aunque el autor no haya querido
provocar el dao); por eso este criterio lo resuelve mirando la situacin econmica de
ambas partes.
6.3 Doble Funcin
a) por una parte integra la ley, es decir, se debe tomar en cuenta cuando la norma no la
prev
b) es morigeradora o humanitaria cuando la norma la prev (sera el caso del ejemplo
citado).
Adems aclara Torr que en los casos en los que la norma no autoriza al juzgador a
usarla como criterio, algunos jueces la han utilizado igualmente y sus fallos fueron
confirmados por los tribunales de alzada (o superiores)
En nuestro sistema, la equidad no puede utilizarse como morigeradora, por ejemplo en
los delitos previstos por la ley para atenuar las penas aplicables (el caso del ladrn
ocasional que roba para darle de comer a su familia porque no encuentra trabajo ni
sostn y se estn muriendo de hambre).
Arbitrariedad:
Se trata de una conducta del gobernante frente a los gobernados que implica una
manera de imponerles su voluntad. Segn Torr sigue siendo una conducta en
interferencia intersubjetiva y no necesariamente una decisin arbitraria e injusta.
Muchas decisiones polticas se toman de manera arbitraria y no por ello resultan
injustas, por ejemplo a veces se publican noticias en las que el Estado ante un paro
realizado por empleados estatales de un sector determinado les impone (de manera
arbitraria) la conciliacin obligatoria,; sta es una decisin arbitraria pero justa porque
en algunos casos por estos paros se ve perjudicada la comunidad. Torr38 citando a
Legaz y Lacambra dice que la arbitrariedad es justa cuando la negacin de un derecho
en un caso dado tiene el sentido de establecer una solucin ms justa para el mismo
Orden
Considerado como el valor de menor jerarqua pero el ms slido y condicionante. Ej: sin
orden no puede haber seguridad, ni justicia, ni cooperacin.
Caracterstica
Dos desvalores: 1) desorden 2) ritualismo o formalismo(es el exceso)

44

BOLILLA 1

Seguridad
Valor de gran consistencia, por que es saber a que atenerse
desarrollar una actividad.

da la posibilidad de

PUNTO 1
Normas ticas y Reglas Tcnicas
1.1 de las normas en general y Concepto de Norma
La vida del hombre en sociedad o la conducta humana est regida por el derecho, por la
moral, por los convencionalismos sociales y por las llamas reglas tcnicas.
Ej: Las que guan la construccin de una casa, la fabricacin de un gnero, etc
Concepto de Norma: Son principios directivos de la conducta o actividad humana..
Las normas son reglas que expresan un Deber Ser.
1.2 Clasificacin de las normas de conductas: ticas y Tcnicas
En este plexo de reglas de conductas hay que distinguir las ticas y las tcnicas.
No son reglas opuestas, pues una misma accin, puede ser normada tica y
tcnicamente.
Ej: una operacin hecha por un mdico: si ha sido realizada de acuerdo a los
ltimos adelantos en materia de ciruga, es una operacin tcnicamente
perfecta; pero si se trata de una intervencin quirrgica innecesaria, realizada
con el nico fin de cobrar los honorarios elevados a un paciente rico,
calificaremos la misma accin, ticamente repudiable.
Distincin etimolgica
Tcnica: se refiere a los medios ( o al cmo) de la accin
tica: se refiere a los fines (o al para qu) de la misma accin
Las Normas ticas se pueden clasificar en tres criterios:
1 - Segn Del Vecchio, Cossio las normas ticas son: jurdicas o morales
2 Segn Stammler, Recasns Fiches, Martnez Paz, las normas ticas se clasifican en:
morales, jurdicas y del trato social
3- Segn Garca Manes las normas son: JURDICAS, MORALES RELIGIOSAS Y DEL
TRATO SOCIAL.
1.3 Los Usos y Convencionalismos sociales. Trato Social
Son las reglas de cortesa, la moda, etiqueta, etc que constituyen lo que genricamente
se llaman usos o convencionalismos sociales. Estas normas evolucionan a travs del
tiempo. Algunas son de aplicacin general otras se limitan a determinados crculos
sociales. El fin es procurar una convivencia ms agradable.
Ej: un saludo al llegar o al irse
Como provienen de una sociedad no tienen el carcter de coercibilidad que
caracteriza a la norma jca. Sino que se adoptan segn el grado de socializacin en el se
est. No implica que no posean sancin.
Ej: en el servicio militar hay un saludo, su no cumplimiento es sancionado
Son:

Unilaterales (no interesa la conducta del otro sujeto, porque no pueden exigir el
cumplimiento)
Heternomos (creados por otros y no importa la opinin del que tenga que
cumplirlos)
Incoersibles: al igual que la moral nadie puede obligarnos. Ej: a ser corteses.

45

BOLILLA 1

1.4 La Norma Religiosa


Concepto: Son las que rigen la organizacin y funcionamiento de cualquier asociacin
religiosa, inclusive las relaciones con los fieles.
PUNTO 2
Derecho y Moral
La diferencia entre Derecho y Moral se basa en tres criterios:
1- Intersubjetividad o subjetividad: El Derecho es Intersubjetividad, importa una
relacin de alteridad (importa la conducta del otro) Este carcter significa que
toda norma de derecho hace referencia y regula conducta de una persona, en
relacin o en interferencia con la conducta de otro u otros sujetos. Sus mandatos
son imperativos- atributivos.
La Moral es subjetiva o unilateral sus mandatos provienen de la propia
persona, quien poseer una escala de valores ms o menos avanzada segn el grado
de socializacin que posea. Se analiza la propia persona porque la directiva emana
de su conciencia, no importa la
conducta de otras personas en este caso.
2- Heteronimia o Autonoma: El Derecho es Heternomo, esto implica que sus
normas son creadas por otra persona, en ntro caso por el Legislador. Su existencia
y validez no derivan de la voluntad de sus destinatarios.
La Moral es Autnoma, sus mandatos provienen de la misma persona. Son
normas voluntarias, su incumplimiento depende de la voluntad de la misma
persona que las reconoce
como vlidas.
3- Coercibilidad o Incoercibilidad: Este carcter se refiere a a la sancin que sigue
frente al incumplimiento de las normas. El derecho es coercible en ntro pas el
Poder Judicial.
La coaccin es la aplicacin efectiva de la sancin.
La Moral es incoercible es decir no es susceptible de ser aplicada por la fuerza.
Esto se relaciona con que la validez de las normas morales depende de la voluntad
de cada persona,
ante su incumplimiento el castigo ser impuesto por la
conciencia de la misma persona
(ej: remordimiento o cargo de conciencia).
Torr sostiene que no proporciona Derechos sino Deberes.
2.2 Relaciones entre Derecho y Moral
Existe una intima trabazn existente entre ellos. Por lo que hay distintas teoras.
1. Los que dicen: subordinacin del Derecho a la Moral: sostienen la supremaca
jerrquica de los valores morales sobre los jurdicos, por lo que el derecho para ser
legtimo ha de armonizar con los valores morales imperantes.
2. Los que dice Independencia del Derecho y la Moral: El Derecho es el medio
para manejar los valores que le son inmanentes (orden, paz, justicia, etc) y por
supuesto el sistema tico, es el instrumento apropiado para el afianzamiento de
los valores morales (bondad, castidad, etc).
3. Los que dicen Teora de la Interdependencia o de las Influencias
recprocas: existe reciprocidad entre el Derecho y la Moral sin que se hable de
supremaca. El Derecho no pude crear condiciones sociales favorables, tanto para
a degradacin moral (Ej, licitud del juego, prostitucin) como para el
perfeccionamiento espiritual del ser humano ( ej: prohibicin del ej anterior) lo
que cabe hablar aqu de fines ticos.
Para erradicar estos ejemplos no solo hace falta educar moralmente sino que
hace falta
regulacin jca. La Moral puede contribuir no slo al mejor
cumplimiento de derecho sino que
tan
bien
puede
coadyuvar
a
su
desconocimiento, cuando el rgimen jco contradice elementales valores ticos que
imperan a la sazn.
Las Normas Jurdicas
3.1 Las normas jurdicas tienen la estructura de un juicio, es el enfoque lgico de la
norma.

46

BOLILLA 1

3.2 Segn ensea la Lgica, el juicio es una relacin de conceptos, hecha de cierta
manera, que consta de tres elementos: Ej:el automovilista sobrepasa los 80 km por
hora, debe pagar multa
1) Sujeto ( (llamado en supuesto, hiptesis, antecedente condicin, hace referencia a
un determinado hecho, en ntro caso el exceso de velocidad
2) Predicado (denominado disposicin o consecuencia jurdica, es decir, hace
referencia a hechos de conducta) ej: el pago de una multa, lo tendr lugar en
el caso de haberse realizado el supuesto normativo.
3) Cpula realciona las dos anteriores, consecuencia jurdica.
Ej: El que atentare o pusiere en peligro a las autoridades constituidas deber ser
reprimido con prisin de 8 a 30 aos
Supuesto, Hiptesis o antecedente: el que atentare o pusiere en peligro.
Cpula: deber Ser- Debe SerConsecuencia: prisin de 8 a 30 aos
3.3Como juicio analizado por la lgica y de acuerdo segn kelsen se puede clasificar en
una de las siguientes clases
Juicios del Ser o Enunciativos: son meramente enunciativos, es decir afirman algo
respecto del sujeto. Este tipo de juicios es propio de las ciencias naturales y las
sociolgicas (en tanto como es la conducta humana)fruto de la experiencia, en
funcin d hechos fsicos o de la observacin de los sociales. Ej: la tierra gira
alrededor de l sol o la ley de luchas de clases de Marx
Juicios del deber Ser: Son aquellos que no se basan en la experiencia sino que
establecen un Deber SER ,es decir una consecuencia para determinada hiptesis
o condicin; la cpula enlaza la condicin con la consecuencia. Aqu se encuadra
la norma jca. Torr dicen que son atributivos o imputativos porque imputan la
consecuencia a una hiptesis determinada (el que matare a otro ser reprimido
con8 a 25 aos de prisin) son normativos por que tienen como funcin orientar la
conducta humana.
Kelsen dice que la normas jcas genuinas son actos coactivos condicionados. El
acto coactivo es la Sancin: prisin, multa, pena de muerte.
3.4Norma jurdica como juicio: categrico, hipottico y disyuntivo
Segn su relacin, los juicios pueden ser: Kelsen enuncia una formula, si es A
entonces debe ser N, si P entonces Q es otra manera de decirlo. Esta es una
forma lgica, es decir, una manera de expresar un juicio. A esta frmula se la denomina
Juicio Hipottico, parte de la hiptesis para llegar a la consecuencia. Categora propuesta
por Kelsen.
Existen otros tipos de juicios o enunciados, el categrico es el que no establece
condicin alguna (debe ser P) o el disyuntivo que da opciones: dado A, debe ser P,
dado P no P, debe ser S)
Los juristas se han dividido entre las tres clasificaciones al tratar de explicar la estructura
de un juicio de la norma completa:
1. Posicin Tradicional: sostiene que la norma es un juicio categrico, que encierra un
mandato u orden. Estos juicios pueden ser formulados positivamente ( ej: debes
pagar tal impuesto) o en forma negativa (ej: no debes robar).
No podemos diferencias las normas jcas de las normas morales, que tienen
estructura de un
mandato imperativo no condicionado.
2. Punto 3.4.1 Kelsen sostiene que la norma es un Juicio Hipottico y completa su
teora sosteniendo que existen en la misma estructura dos normas: una primaria
(acto ilcito ms la sancin) y una secundaria (que es el deber jurdico, acto
lcito).
Ej: el que vende una cosa debe entregarla (norma secundaria); sino lo
hace, debe serle
aplicada
tal sancin (norma primaria).

47

BOLILLA 1

3. Punto 3.4.2 Cossio sostienen que la norma es un juicio disyuntivo, critica a


kelsen porque parece desconocer el valor ontolgico de la norma secundaria. Su
propuesta de estructura lgica de la norma es la siguiente: dado A debe ser P,
dado no- P, debe ser S.
Torr nos explica que esto encierra dos juicios segn Cossio:
Una Endonorma que es el concepto de conducta lcita (ej: no matar)
Perinorma es el concepto de la sancin que sigue a una conducta ilcita (si
se mata se es sancionado con prisin).
La disyuncin da cabida tanto a las conductas lcitas como a las ilcitas.

3.5 Clasificacin de las Normas Jurdicas


Segn torr las normas jcas se clasifican segn en 10 criterios diferentes:
1) Por su mbito personal de validez que pueden ser:
Normas grales o abstractas: estn dirigidas a todas las personas
(Cdigo Civil Art 240 ej:la filiacin puede tener lugar por
naturaleza o por adopcin, La filiacin por naturaleza puede ser
matrimonial o extramatrimonial).
Cdigo Civil art 172: Es indispensable para la existencia del
matrimonio
el
pleno
y
libre
consentimiento
expresado
personalmente por hombre y mujer ante la autoridad competente
para celebrarlo)
Normas Individuales: abarcan sujetos determinados (Ej: hace un tiempo
se dispuso que todas personas desaparecidas en la poca del proceso se
iban a considerar como ausentes con presuncin de fallecimiento; as se
facilito el trmite de herederos.
2) Por su jerarqua:
Fundamentales o primarias son las que ocupan la posicin ms alta de
un sistema jurdico. Ej: En nuestro Pas la Constitucin Nacional, de
ella depende la validez del resto de las normas) Esto es
importante porque se le puede solicitar a los jueces la
inconstitucionalidad de una norma por ser contraria a la
Constitucin Nac. Argumento que usaron abogados en la poca
del Corralito Financiero.
Derivadas o secundarias: son las que conforman el resto del sistema jco.
3) Por sus fuentes
Legisladas: emanadas de la facultad legislativa de cualquiera de los tres
rganos. Ej: Poder ejecutivo a travs de lo s Decretos, resoluciones
Ministeriales.
Consuetudinarias: surgen de la costumbre y llegan a ser obligatorias.
Jurisprudenciales: Derivan de las sentencias distadas por los jueces
4) Por su sistema estatal al que pertenezcan
Nacionales: que conciernen solo al Estado en que se aplican.
Internacionales: comunes a varios Estados (Ej: Tratados internacionales
sobre Derecho Humanos)
5) Por el mbito espacial de validez
Generales: rigen en todo el pas Ej: Cdigo Civil
Locales: rigen solo en un mbito dterminado del pas. Ej: ordenanzas
municipales
6) Por el mbito temporal de validez
De vigencia indeterminada: son aquellas normas que rigen sin plazo
determinado
De vigencia Determinada: rigen un plazo. Ej: La Ley 25.561 emergencia
Pblica y Reforma del regimen cambiarlo
7) Por el mbito material de validez

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BOLILLA 1

De Derecho Pblico: que rigen las relaciones del Estado y los particulares o
con otros Estados.
De Derecho Privado: que rigen las relaciones de los particulares
Las relaciones son de: Coordinacin entre los particulares. En este caso el
Estado puede actuar como particular (por ejemplo si alquila una casa para
que vivan los empleados de una reparticin determinada).
Ramas que pertenecen: Derecho Civil, Derecho Comercial, Derecho del
Trabajo y de la Seguridad Social(aunque esta rama toma cuestiones del
Derecho Pblico tambin), Derecho Minero, Derecho Agrario, Derecho
Internacional Privado
8) Por su naturaleza de su contenido
Normas sustantivas o fondo de contenido: es el que rene el conjunto de
normas que rigen la convivencia social. Estas normas se renen en
diferentes cuerpos normativos, por ejemplo: las normas del Derecho Civil,
Derecho Comercial y Derecho Penal que a su vez se agrupan en el Cdigo
Civil, Cdigo de Comercio, Cdigo Penal, etc

Normas procesales o de forma: establece la manera en la que se aplican y


se establecen las normas, organiza la actividad de los Tribunales y regula
las actividades de los procedimientos o procesos necesarios para hacerlas
efectivas y aplicarlas, por eso en la actualidad se habla de un Derecho
Procesal por rama, (Procesal Civil y Comercial, Procesal Penal, Procesal
Pblico, etc).
9) Por su forma Gramatical
Imperativas, contienen un mandato o una orden. Pueden ser positivas
(orden) o negativas (prohibiciones)
NO imperativas o meramente declarativas o permisivas. Aunque el mandato
existe siempre. Ej: art 34 Cdigo Civil dispone que se considera
persona a todo ente susceptible de adquirir derechos o contraer
obligaciones
9) Por su relacin con la voluntad
Taxativas, son las que no pueden ser derogadas ni completadas por la
voluntad de las partes.
Dispositivas pueden ser dejadas de lado por las partes y ser discutidas. Ej:
las normas sobre los contratos suelen ser de ese tipo, las partes
pueden cambiar algunas partes, las clusulas o renunciar a algunos
beneficios.
Punto 4
4.1 Las Normas y el Orden Jurdico
Se denomina ordenamiento jurdico cuando se ubican las normas en el contexto que
funcionan y regulan.
Se debe tener en cuenta que la jerarqua implica la condicin de validez de las normas
inferiores con respecto a las superiores. Hablamos de la Pirmide de Kelsen.
4.2 Concepto de sistema: Se denomina sistema por que hay un orden jerarquizado
entre las normas jurdicas, constituido por las relaciones de subordinacin y de
coordinacin
4.3 Derecho Objetivo y Derecho subjetivo
Derecho Objetivo: Es la Norma Jurdica
Derecho subjetivo: Posibilidad de accin autorizada por una norma jurdica.
Derecho Objetivo:
Siguiendo con el tema de jerarqua me remito a la pirmide de kelsen, lo que reafirma la
validez de cada norma del sistema, adems es condicin de validez que haya sido

49

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dictada por el rgano competente de acuerdo al procedimiento establecido por una ley
vlida del mismo sistema, jerrquicamente superior.
Kelsen denomina cadena de valideza: Una norma del sistema obtiene su validez de
otra mayor jerarqua y mayor generalidad.
Para kelsen en la punta de la pirmide esta la Constitucin Positiva.
Ahora, donde corta la cadena de validez?, de donde obtuvo su validez esta constitucin
escrita Positiva? Establece una HIPOTESIS de trabajo para los juristas que le
permitir cortar la cadena de validez para que esta no sea infinita.
La norma Hipottica fundamental o Constitucin en sentido lgico formal surge de lo que
ordna o manda el denominado Legislador originario o Primer Legislador que variar
segn el pas o poca.
Es necesario distinguir la aplicacin de la norma de su creacin.
Kelsen sostiene que la creacin proviene del rgano que emana y la aplicacin implica
tambin creacin de la norma jurdica. Ej: cuando un juez dicta sentencia para
resolver un caso determinado, adems de aplicarla, elabora una
fundamentacin agregando nuevos criterios.
4.5 Derecho subjetivo
En este caso s son derechos pero con d minscula para diferenciarse
Derecho en sentido objetivo que es el conjunto de normas que rige la convivencia
de los hombres en sociedad.

Los derechos subjetivos (o en sentido subjetivo) son las facultades o poderes que
se le confieren a las personas para relacionarse con los dems y llevar a cabo
determinadas actividades.

De Derecho en sentido objetivo, o positivo, o norma jurdica: como esas normas de


conducta mencionadas en el punto anterior; en este sentido se puede hacer
mencin a las distintas ramas del Derecho, por ejemplo: Derecho Civil, Derecho
Comercial, etc.

Los Derecho Subjetivos en sentido amplio tambin se pueden denominar relaciones


jurdicas.
Adems los derechos subjetivos no necesitan ser ejercitados permanentemente.
Modalidades de los derecho subjetivos
Los derechos subjetivos pueden adoptar distintas modalidades:
Como pretensin particularizada: es como facultad de exigirle a un sujeto o a
sujetos determinados el cumplimiento de un deber determinado. Es el caso de los
derechos creditorios. Ej: cuando el acreedor (vendedor) le puede exigir al
deudor (comprador) el cumplimiento de un deber (el pago del precio de
la cosa).
Como facultad jurgena: Es decir dando a los particulares de crear pequeas
normas jcas emanadas de su voluntad, son ciertas decisiones que toman los
particulares y que tienen fuerza de ley. Ej: los contratos.
Como facultad correlativa de un deber pasivo de los dems miembros de
la comunidad: en este caso se trata de derechos que se pueden hacer valer ya
no contra un sujeto pasivo determinado, sino contra la comunidad entera
(oponible erga omnes). En esta categora entran los derechos humanos y los
derechos reales (que son los que se relacionan a la persona con la cosa, por Ej: el
derecho a la propiedad
Como facultad de seoro o derecho a la libertad: Solo se puede ejercer de
manera lcita y dentro de los lmites de la ley.
Como derecho a cumplir el propio deber: Se refiere a la otra cara o al otro
aspecto de los derechos creditorios, se refiere a las obligaciones y protege al

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deudor en cuanto a su cumplimiento. Ej: si un inquilino no puede pagar el


alquiler porque el acreedor (dueo) le pone obstculos de mala fe, el
inquilino tendr derecho a depositar en un juzgado ese dinero para que
no lo demande por incumplimiento o pida desalojo.

4.5.2 Clasificacin de los Derechos subjetivos


Se pueden clasificar desde diferentes criterios
1. Segn a la esfera jca a que se refiera
Pblicos: son aquellos que poseen los particulares contra el Estado y
viceversa. Ej: si una persona en un nombramiento para docente sale
primero en la lista de orden de merito, tiene un verdadero derecho
de accin contra el Estado si no lo nombran para el cargo. El Estado
lo ejerce en su carcter de poder Pblico, es decir, por encima de los
particulares y cuidando el inters gral. Ej: establecer impuestos para
recaudar dinero para el tesoro nacional.
Privados: son los que poseen los particulares entre s o entre estos y el
Estado (pero como particular). Hace referencia a los Derecho Humanos,
potestativos (de flia), creditorios (personales), reales o intelectuales

2. Segn contra quien se puedan ejercer


Absolutos: Nos referimos a los denominados opnibles erga omnes derechos
que se pueden ejercer contra una comunidad. Ej: derecho ala propiedad.
Todas las personas tienen derecho a respetarlo
Relativos: Son oponibles solo con tra un sujeto pasivo determinados. Ej:
Derchos creditorios, solo est obligado el deudor y no el resto de la
comunidad.
3. Segn su contenido
Patrimoniales: son aquellos que son negociables y disponibles. Ej: Derecho
ala propiedad (que es un derecho real)
Extramatrimoniales: son aquellos que son innegociables, no pueden ser
objeto de transacciones econmicas ni disponibles, no forman parte del
patrimonio. Ej: derechos humanos, potestativos
Clasificacin de los derechos subjetivos privados
Se clasifican segn :
1. contenido patrimonial en:
Patrimoniales
Extrapatrimoniales
2

contra quien se lo puede ejercer en


absolutos
Relativos

Importante: las clasificaciones se pueden cruzar agrupando os derechos segn el criterio


que se utilice.
Cualquiera sea la clasificacin son facultades jurdicas, para ellos es necesario saber bien
estos conceptos:
Derechos Humanos: Protegen la integridad del hombre. Entre estos derechos se
encuentran los derechos a la vida, integridad, identidad, dignidad, a disponer del
propio cuerpo y la intimidad
Derechos potestativos: son aquellos referidos a las relaciones de flia y que
tienen por objeto la persona del tutelado o protegido.. se encuentran entre estos

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derechos: patria potestad, tutela, curatela(relacin de los curadores con los


incapaces declarados por sentencia)
Derechos creditorios, personales u obligaciones: son aquellos que se
refieren a la facultad de una persona de exigir por parte de la otra el
cumplimiento de una conducta o deber determinado, se es su objeto.. Se les
dice creditorios cuando se los analiza desde el punto de vista del acreedor.
Obligaciones cuando es desde el deudor.
Derechos reales: estos implican la relacin inmediata de una persona con una
cosa (y el derecho de obtener de sta las ventajas que le confiere la ley). Son
absolutos y su objeto es una cosa determinada. Solo pueden ser creados por la
Ley. Encontramos: Hipoteca, condominio, dominio, prenda, usufructo
Derechos intelectuales: estos tienen por objeto la proteccin del fruto del
ingenio del hombre, son los derechos de autor, marcas, patentes, etc. Son
derechos absolutos, de contenido patrimonial, por su produccin o uso de los
autores, dueos inventores reciben un monto que se llama regala.

4.5.4 El Abuso del Derecho


Es una causa generadora de obligaciones y consiste en el ejercicio irregular y abusivo
de un derecho del que se es titular. Estas causas generadoras de las obligaciones de
indemnizar, por ej, es frecuente sobre todo en los casos de abuso de autoridad.
Hace hincapi en el aspecto teolgico de la norma. La norma se interpreta segn la
intencin del legislador y no literalmente.
Ej: en la conducta de un nio que se est formando; pero no se la puede ejercer de
manera abusiva (violencia psquica y/o fsica)dado que se desvirta lo que la norma
persigue.
4.5.5 Desigualdad subjetiva e igualdad objetiva del Derecho
se puede observar una desigualdad en los derechos subjetivos. En los ejemplos que se
mencionaron anteriormente (Juan tiene derecho a cobrar o Consuelo tiene derecho a
ser reconocida) el sujeto activo est en una situacin superior que el sujeto pasivo, Juan
respecto de su deudor (quien debe pagarle en virtud de alguna causa que los relacion
inicialmente, por ejemplo un contrato de alquiler) y Consuelo respecto del suyo (su padre
que la debe reconocer).
Torr se habla de una desigualdad necesaria, porque es bsica para favorecer las
relaciones jurdicas24 y no el producto de una injusticia. En otras palabras y en un
ejemplo: si Juan no tuviera derecho a cobrar (es decir, no estuviera protegido por el
Derecho) nadie celebrara contratos ante la falta de certeza de cumplimiento de la otra
parte.
En cambio, el Derecho Objetivo, consagra la igualdad entre los hombres, igualdad de
derechos en iguales circunstancias, es un derecho contemplado en la Constitucin
Nacional y por lo tanto aplicable a todo el sistema jurdico. Se debe recordar que el
Derecho Objetivo dota a los hombres de las facultades o poderes que implican los
derechos subjetivos.
5 Conflicto de Normas- Antinomia
Existen conflictos cuando dos o mas normas son incompatibles entre s regulan la misma
relacin y tengan el mismo tiempo de validez-personal o espacial.
Ej: la prohibicin de disolucin de matrimonio (divorcio) sancionada por el
Derecho Cannico, no es incompatible con el permiso positivo de divorcio
acordado por el Derecho civil.
Ej: La prohibicin de fumar establecida para los menos no es incompatible con
el permiso de fumar de los adultos. Los mbitos de validez son distintos.
En estos ejemplos no hay antinomias
Pero si la habr si una norma obliga a una determinada conducta.

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Ej: pagar un determinado impuesto y otra norma prohbe pagarlo a las mismas
personas.
Los criterios de solucin son los siguientes:
Criterio jerrquico: segn el cual la norma de grado superior prevalece
sobre la de grado inferior
Criterio temporal lex posterior derogat priori: segn el cual la norma
posterior o mas nueva prevalece sobre la ms antigua
Criterio de especialidad, una norma excepcional o espacial prevalece
sobre una general
Pueden ocurrir que estos criterios sean insuficientes en determinados casos para
resolver antinomias y puede presentarse un conflicto de segundo grado. Cuando esto
sucede estamos generalmente ante una LAGUNA LEGISLATIVA.
Punto 1 Fuentes del Derecho General
Al hablar de fuentes del Derecho, se hace referencia al nico Derecho que existe es
decir, el Derecho Positivo.
1.1 distintos sentidos de la expresin fuentes del Derecho
La palabra fuente (como la palabra Derecho) tiene diferentes acepciones. Tenemos:
A. fuentes formales: son el conjunto de actos y procedimientos por los que en un
momento histrico concreto, se originan las normas de un ordenamiento jco
positivo determinado.
B. Fuentes materiales: al conjunto de factores que motivan el contenido de tales
normas.
Otras expresiones con las que se designan fuentes
Fuentes de conocimiento o histricos: documentos, papiros, libros etc que
contienen una ley o conjuntos de Leyes.
Fuentes del Derecho Primario es el espritu Humano puesto que el derecho
objeto es un objeto cultural
Para designar a la autoridad creadora del derecho.
Ej: se dice que el congreso es la fuente de las leyes; el poder constituyente de la
constitucin,
etc
El acto creador del Derecho. En ese sentido se habla de costumbre, en tanto que
hecho social, del acto legislativo como fuentes del derecho
Con referencia a la fuente del contenido de las normas: son las llamadas fuentes
materiales o reales
Con referencia a la fuente formales, hace referencia a las distintas maneras de
manifestarse las normas jcas. (ley, jurisprudencia)
Fuente de validez es la voluntad del estado. Kelsen1.1.2 clasificacin: Fuentes materiales y Fuentes formales
Fuentes Formales: Son los distintos modos de manifestacin del Derecho Positivo o
normas jcas enfocadas con relacin a su origen.
Ej: proyecto de ley; no es una norma jca pues si bien tiene una forma lgica del
derecho, no es norma hasta que es promulgada por el rgano respectivo.
Las Fuentes formales pueden agruparse:
GENERALES: Leyes, pero generales
Costumbres jurdica
Jurisprudencia uniforme
PARTICULARES: leyes particulares (ej la que concede una pensin graciable),voluntad
(contrato, testamento, etc), sentencia aislada.

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Fuentes Materiales: la doctrina fuente material por carecer de obligatoriedad. Su


influencia es grande sobre jueces y legisladores.
Doctrina: conj de estudios cientficos referidos a la interpretacin del Derecho Positivo,
para su justa aplicacin.
1.1.3 Jerarqua de las fuentes formales en el sistema continental y Sistema
anglosajn
Existen dos grandes sistemas jurdicos
Continental europeo (el que adoptamos ntros) que toma a la ley como la
principal fuente de derecho.
En ntro sistema tienen mayor jerarqua las fuentes nacionales y luego las locales.
Dentro de
las primeras se encuentra la constitucin nacional, los tratados
incorporados algunos a la
Constitucin con la reforma de 1994, las leyes
nacionales, la costumbre, principios de leyes
anlogas ( o similares), los principios
del derecho, jurisprudencia y doctrina en cuanto a
fuente material
El Common Law o sistema anglosajn:
toma como fuente principal la
jurisprudencia.. Los pases que utilizan este sistema se basan en el anlisis del
precedente. Los casos se juzgan ala inversa que en ntro pas, se toman distintas
resoluciones jurisprudenciales validadas por la Corte suprema de Justicia y se
utilizan para resolver los casos que se presentan con las mismas caractersticas
2
2.1

Fuentes del Derecho en Particular


Ley en general: Es necesario aclarar que se utiliza este trmino en tres sentidos
1 )Sentido restringido: Referida a la Ley dictada por el Poder legislativo segn el
procedimiento de sancin de las leyes pero sin contenido.
Ley en Sentido formal: son las leyes explicadas por el Poder legislativo (esta es la
expresin acertada)
Ley en Sentido Material: Dictadas por el poder legislativo y contenido propio.
2)Sentido amplio: que adems del poder legislativo abarca otras normas o
reglamentos dictados
por los otros poderes en su facultad legislativa
3) Sentido amplsimo incluye adems las normas que surgen de la voluntad de los
particulares. Los contratos, testamentos, costumbre.
Se toma aqu la Ley en Sentido Formal.
Concepto:
hechos

Es la expresin de las relaciones existentes entre hechos o grupos de

Clasificacin general de leyes


1
Leyes naturales: Dentro de ellas estn
Tradicionales: expresan una certeza absoluta y sin excepciones
Actual: son probabilsticas.
2

Leyes sociolgicas son la expresin de las relaciones existentes entre hechos


sociales. Ej: la miseria aumenta, la delincuencia.
Estas leyes admiten excepciones, no solo actan cusas fsicas, biolgicas, medio
ambiente
social, etc sino sobre todo la voluntad humana.
3
Normas o leyes de conducta: capitulo V habla de la norma tiene estructura de un
juicio
2.2 Ley jurdica
Ven la conducta desde el punto de vista de la libertad, la conducta tanto como Deber
Ser, en cualquier situacin de la vida el H tiene pare decidirse una opcin entre dos
acciones.
Las leyes sociolgicas tienen a explicar la conducta humana.
Las leyes jcas, las normas, tienden a regirla, dirigirla o encauzarla.

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Conflicto de Ley Jca: Son las normas jcas emanadas del poder Legislativo con el
carcter de leyes. No toda norma jca es Ley.
2.2.2 Ley en sentido formal y material
Toda ley debe ser una ley formal material
En sentido formal: Son las decisiones del poder Legislativo, pero que carecen de
contenido jco, no se refieren a la conducta en su interferencia intersubjetiva. Ej: la
famosa ley aprobada por la Asamblea de la Rev Francesa afirmando la
existencia de Dios.
En sentido material: Son las decisiones del Poder legislativo que, adems de ser
dictadas segn el procedimiento formativo de las leyes, tienen el contenido jco propio.
3 Distinta categora de Leyes
3.1 Ley Fundamental: Constitucin
Al referirnos de constitucin se la considera como ley fundamental o ley suprema. Define
las politica del Estado, determina la actuacin de los Poderes del Gobierno, establece el
procedimiento para crear leyes, enumera los derechos de habitantes y ciudadanos en
oras cuestiones.
3.1.2Concepto de Constitucin: conjunto de normas jcas que establecen la
organizacin fundamental de un Estado y los derechos de sus habitantes.
Tambin se lo denomina super- ley.
Se puede hablar de Constitucin formal, que es la escrita y codificada y Constitucin
Material es la que efectivamente se aplica.
Partes de la Constitucin
La constitucin consta de:
Prembulo: En el que se expresa la ideologa de la misma, introduccin y
resumen de las disposiciones y hay tres ejes: El congreso Constituyente y poderes
de sus integrantes, Los fines de la Constitucin, La invocacin a Dios.
Posee dos partes:
Dogmtica: en la que se enumeran las Declaraciones, derechos y Garantas
Orgnica que es la parte en la que se establece la organizacin del pas. Es decir
que organiza los poderes y los reglamenta.
3.2-3.2.1La constitucin no puede ser reformada de cualquier manera, sino que la
elaboracin de as normas constitucionales requiere un procedimiento distinto al de las
leyes. A esto se lo denomina constitucin Rgida.
Si la constitucin necesita un qurum ara reformarse, se lo llama Constituciones
semirgidas o semiflexibles.
La ltima reforma se realiz en el ao 1994, no remodificaron los principales contenidos
de 1853 pero si se modificaron la estructura institucional e incorporo nuevos derechos a
partir del reconocimiento de jerarqua constitucional a los tratados internacionales sobre
derechos humanos.
Esta incorporacin resulta importante dado que los tratados poseen supremaca sobre
las leyes.
Poder Constituyente
Poder soberano que tiene el pueblo de dictarse una constitucin o bien preceptos
constitucionales sueltos. Es la manifestacin radical de la soberana del pueblo, porque
sta tambin se manifiesta. Ej: en la eleccin de un gobernante, sin que el pueblo
acte all en funcin constituyente.
3.4 Leyes propiamente dichas
La constitucin Argentina en el art 77 a 84 se refiere especialmente al procedimiento de
las leyes, bajo el ttulo de De la formacin y sancin de Leyes

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3.4.1 Procedimiento formativo de Leyes- rgano que lo dicta
Se distinguen 6 etapas fundamentales
1. Iniciativa: Es el acto de presentar o proponer un proyecto de Ley al Poder
legislativo, por quien est facultado para hacerlo a cualquiera de las dos cmaras,
segn el caso.
Segn quien sea el titular del derecho de iniciativa, sta puede ser:
Parlamentaria: le corresponde al legislador de cualquier cmara.
Existen excepciones.
Los proyectos de ley que se presentan en la Cmara de Diputados son:
los referidos a contribuciones y reclutamiento de tropas, proyectos de ley
surgidos d la iniciativa popular, proyectos de ley para convocar una
consulta popular vinculante.
Los proyectos de ley que se presentan al Senado : Los de coparticipacin
federal de contribuciones, los proy. Tendientes al crecimiento armnico de la
nacin y al poblamiento de su territorio, as como las provincias
Ejecutiva o presidencial: la realiza el Prescndete y la enva a
cualquier cmara
Judicial: No existe en ntro pas. Los jueces no pueden hacerlo, pues se
verian muy comprometidos.
Popular: corresponde a los particulares o grupos sociales
2. Discusin: Se realiza en el recinto del Congreso Nacional, e importa el ejercicio
de la funcin
legislativa. En el sistema Bicameral que la constitucin establece
para el Poder
Legislativo las dos cmaras estn en un plano de igualdad, no hay
en ellas un status prevaleciente.
3. Sancin por el Poder legislativo: Se exige siempre el concurso de la
voluntad de ambas
para la sancin de un proy, de Ley. As lo establece el art 84 de
la C.N
4. Promulgacin del Poder Ejecutivo. Es el acto de aprobacin del proy. De ley
por el Poder Ejecutivo y de acuerdo al art 83 de la C. N ante un proy de ley sancionado
por el congreso, el Poder Ejecutivo puede:
Observar el proyecto y hacer su devolucin con sus objeciones si lo hubiese
a la cmara de origen. Dicha cmara lo discute nuevamente y si hay
mayora pasa ala cmara revisora, si hay mayora el proyecto es ley y la
promulgacin se torna obligatoria por el Poder Ejecutivo. Si las
cmaras difieren sobre las objeciones, el proyecto no puede repetirse en las
sesiones de ese ao (art 38 C. N)
Tambin pueden desechar una parte del proyecto sancionado por el Poder
legislativo.
5. Publicacin: para que una ley sea obligatoria (dispuesto por el Cod. Civil) debe
ser publicada. En ntro sistema se hace en el Boletn oficial y empieza a regir desde el da
en que se indica en la misma Ley.
6.Comienzo de obligatoriedad: Una vez publicada y siendo la ley vlida, sta
puede comenzar a ser obligatoria a los 8 das sgtes al de su publicacin, salvo que la ley
establezca una fecha posterior.
3.6 Derogacin de la Ley
Concepto: dejar sin efecto una Ley o norma jca en general, es decir pierde si
obligatoriedad.
Distinguir entre:
Derogacin: dejar sin efecto una ley
Abrogacin: consiste en dejar sin efecto totalmente una ley, en la practica es
reemplazado por derogacin total.
Subrogacin: consiste en la sustitucin de un texto legal integro, por otro.

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Modificacin o reforma : consiste en dejar sin efecto una parte de ley y


remplazarla por otro texto.
rgano competente para derogar las leyes dems normas jurdicas:
Como principio gral la regla es: El mismo rgano que dict las ley puede derogarla,
dictando otra norma que la deja sin efecto.
Este principio admite sus excepciones, por ejemplo cuando un rgano superior
(Congreso) deroga la ley provincial. Adems tambin existe el desuso de la ley
(desuetudo) como forma de derogar una ley, esto pasa cuando la misma pierde
vigencia(no es contemplado esto ultimo en ntro ordenamiento)
Formas de derogacin: Expresa o tcita
1. Expresa o directa. Cuando la ley lo establece claramente
2. Tcitamente o Indirecta: cuando sin estar expresamente establecido, resulta de la
incompatibilidad entre una ley anterior y otra posterior.
3.7 Enervacin de la ley
Desuetudo: Se produce cuando la ley no tiene vigencia. En ntro sistema el
desuso no afecta la ley. Por lo tanto su derogacin.
Declaracin de inconstitucionalidad: Tampoco produce la derogacin de
una ley. Una ley solo puede ser derogada por otra ley.
3.8 Decretos
Concepto: Es un tipo de acto administrativo emanado habitualmente del poder
ejecutivo y que tiene un contenido normativo reglamentario. Jerrquicamente es inferior
a las leyes.
Clasificacin:
1. Reglamentos de ejecucin o ejecutivos (comnmente llamados decretos
reglamentarios): Son los decretos que reglamentan las normas dictadas por el
Poder Legislativo y son necesarios para hacer operativas las normas dictadas por
el Congreso. El art 99 inc 2 de la C.N dispone que el Poder Ejecutivo expide las
instrucciones o reglamentaciones para la ejecucin de las leyes de la Nacin.. etc
Ej: si una ley establece el voto femenino, el decreto reglamentario
determinar quienes
han de confeccionar los padrones o registros, en
que forma ha de hacerse, etc.
2. Reglamentos autnomos o independientes (llamados as por no referirme a
una Ley determinada)son los que dictan el Poder Ejecutivo en funcin de las
atribuciones conferidas por la Constitucin.
3. Reglamentos delegados: Por el poder Legislativo al Ejecutivo. Ej: temas
econmicos o sociales
4. Reglamentos de necesidad y urgencia. Art 99 inc C. N: Se dictan cuando
existe un estado de necesidad (es as cuando se encuentra amenazada la
seguridad y el orden pblico), cuando el Poder Legislativo se encuentra en receso
y no se le puede convocar; con la condicin de que luego el Poder Ejecutivo lo
someta a consideracin del Poder Legislativo.
5. Decretos- Ley: son los dictados por el Gobierno de facto. Ej: El gobierno
militar que hubo en ntro pas.
3.9 Ordenanzas Municipales
Es un tipo de norma jca, que se incluye dentro de los reglamentos y que se caracteriza
por ser subordinada a la Ley.
La ordenanza municipal es dictada por la Municipalidad o por el Intendente para la
gestin del Municipio o comuna..
Estas son dictadas por el rgano Legislativo de la respectiva municipalidad. Esto es
gracias ala reforma de 1994 donde dice que dicho rgimen debe ser autnomo, ya que
el art 123 dispone lo sgte: Cada prov. dicta su propia Constitucin, conforme a lo

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BOLILLA 1

dispuesto en el art 5 asegurando autonoma municipal y reglando su alcance y contenido


en el orden institucional, poltico, administrativo, econmico y financiero
Tiene dos regimenes que son:
1. Sistema de la autonoma municipal: las autoridades son elegidas por los
habitantes del grupo urbano y tienen amplia facultades de gobierno propio, de las
administraciones y financieras. La autonoma poltica va acompaada de la
autarqua administrativa
2. Sistema de la independencia administrativa: simple organismo de
administrativo
4. Los Cdigos
Consiste en dictar en un solo acto, un conjunto de leyes de manera orgnica y
sistematizada. Su resultado se llama Cdigo.
Ventajas: Las normas agrupadas en un solo cuerpo normativo facilitan la interpretacin y
aplicacin del derecho. Es un factor de unificacin poltica en algunas ocasiones.
Desventajas: De alguna manera Cristalizan el derecho en normas que quedan escritas y
no se actualizan de acuerdo con la realidad histrica.
Codificacin en el derecho argentino
La C.N establece en el art 75 inc 12 que corresponde al congresodictar los cdigos civil,
comercial, penal, de minera y de trabajo y seguridad social, en cuerpos unificados o
separados.
Los 4 primeros han sido codificados y tienen vigencia. El ltimo que fue agregado en la
reforma constitucional de 1957 no ha sido dictado hasta el presente.
5 Otras fuentes del Derecho
5.1 Jurisprudencia. Es creadora
Los jueces como integrantes del Poder Judicial tienen la funcin de interpretar y aplicar
la Ley; tienen a su cargo la funcin especfica que les compete: la jurisdiccional. Del
ejercicio de tal funcin surge la jurisprudencia.
Jurisprudencia: Se denomina as cuando las sentencias tienen mismo sentido
interpretativo, ya sea por la misma autoridad judicial o por otros jueces.
Esta fuente del Derecho reviste mayor importancia en sistemas como el anglosajn. Pero
no en el nuestro, aunque reviste algo de valor, porque los jueces deben tenerla presente.
5.1.2 Procedimiento para unificar la jurisprudencia
La tendencia de los jueces de seguir el precedente, (aplicar la jurisdiccional de un fallo
anterior dictado en un caso anlogo) algo que sucede en todo el mundo.
Es preferible tener una jurisprudencia uniforme para todos a casos semejantes.
Procedimiento de unificacin
Casacin: sistema de unificacin, en su forma clsica consta de dos elementos:
1. un solo tribunal de casacin que realiza la tarea unificadora
2. un recurso de casacin como medio para provocar la decisin del
tribunal competente.
Recurso extraordinario
Es el recurso por la cual se puede Llegar a la Corte suprema de Justicia de la Nacin,
respecto principalmente de sentencias definitivas dictadas tanto por la justicia nacional
como local, para que las anulen cuando hayan violad la supremaca de la Constitucin
Nacional. La corte suprema reenva la causa al tribuna de origen, para que dicte nueva
sentencia conforme a la doctrina sentada.
Abarca principalmente sentencias, porque puede alcanzar algunos Actos del congreso de
la Nacin
Ej: Si se viola el derecho de defensa en un juicio poltico

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Y tambin cierto actos del Poder Ejecutivo de la Nacin, sobre todo si hubiese
arbitrariedad
Por tratarse del ms alto tribunal del pas, los fallos que dicta unifican la jurisprudencia
con alcance nacional respecto de las materias que decide.
5.1.3 Sentencias: el fallo es una unidad, es decir un todo orgnico en el que las partes
debe guardar entre s la congruencia pertinente, no debe ser contradictoria.
Es toda resolucin de un rgano jurisdireccional (o juez en sentido amplio) del Estado,
que soluciona mediante la aplicacin del derecho, el conflicto planteado entre las
aportes intervinientes en un proceso.
Partes de la Sentencia: Aclaramos que se entiende por sentencia, el fallo en su
integridad, es decir, todo el fallo y no una de las partes.
Los fallos son divididos en tres:
1. Resultandos. Es la exposicin de los hechos y dems cuestiones, que las partes
plantean y someten a la decisin judicial.
2. Considerandos: es la parte de la sentencia en la que el juez expone los
fundamentos de hecho y de derecho en los que apoya su decisin.
3. Dispositiva: Es la decisin expresa del juez sobre las cuestiones planteadas
5.2 Doctrina
Concepto: Se entiende que es, un conjunto de teoras y estudios cientficos referidos al
interpretacin del derecho positivo, para su justa aplicacin.
Garca Manes, dice que se le da el nombre de Doctrina a los estudios de carcter
cientfico, pero no tiene carcter obligatorio. Aunque es importante para los jueces en
ese momento de fundamentar sus sentencias, sobre todo cuando la practica transforma
en til.
5.3 Costumbre Jurdica
La costumbre puede constituir una fuente del Derecho. Se la puede definir como el
conjunto de normas derivadas de la repeticin ms o menos constante de actos
uniformes
La costumbre jca tiene dos requisitos:
1. el factor subjetivo, que es la creencia de que dicha practica generalizada es
imperativa y como tal produce derechos y obligaciones jurdicas. Esto es propio de
la costumbre jca.
2. El factor objetivo o material, que es la practica de la costumbre en s y que debe
ser reiterada y unvoca..
Caractersticas
Surge espontneamente
Formacin lenta
No tiene autor conocido
Incierta o imprecisa
Particularista
Fuente informal no sistematizada
Clasificaciones
La costumbre es susceptible de varias clasificaciones
Segn la Ley secundum legem son aquellas que sirven para cumplimentar la
Ley
Fueras de la Ley Praeter Legem son aquellas que rigen los casos no previstos
por las leyes. Estn fuera de la ley , pero no contra de la ley
Contra la ley contra legem son las que estn oposicin con el derecho legislado
5.3.3 Valor de la costumbre en ntro derecho

59

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En ntro pas no es fuente del Derecho, salvo que la ley se refiera expresamente a la
misma o que nos encontremos ante una laguna del Derecho
Art 17 Cod Civil. los usos y costumbre no pueden crear derechos sino cuando las leyes
se refieran a ellos o situaciones no regladas legalmente. En ntro pas no est aceptada
la costumbre contra legem es por un principio elemental de todo derecho positivo, de
lo contrario seria desobediencia., pues bastara que la comunidad se opusiera al
cumplimiento de una ley para que sta cayera en desuso o perdiera su fuerza
obligatoria.
El desuso de la ley o desuetudo no deroga ni deja sin efecto una ley.
1. DIVISION DEL DERECHO
1.1. Derecho Positivo: si bien el derecho positivo cay en redundancia viciosa en
realidad tiene una justificacin histrica ya que con la adjetivacin positivo
quera evidenciar la oposicin a los que hablaban de derecho natural. por lo que
segn la definicin de derecho es un sistema de normas coercibles que
rigen la conducta humana en su interferencia intersubjetiva , en este
caso positivo hace referencia a quien lo pone es decir el derecho es
establecido por quien tiene facultad para hacerlo (en este caso el juez), es
indudable que toda clase de normas jurdicas ( leyes , jurisprudencia , contratos ,
testamentos , costumbres , etc.) sin interesar su origen real , constituyen en
conjunto lo que se denomina DERECHO POSITIVO.

60

BOLILLA 1

(D.Forma)
Cada Provincia
Sustantivo (D.Procesal
de Fondo)
Todo el territorio

No vige
Distincin

Nacional
Privado

Internacional

61

BOLILLA 1
1.1.1. EL DERECHO POSITIVO PUEDE SER:
Pblico

VIGENTE: es el que rige la convivencia social y es acatado voluntariamente


por la poblacin y/o aplicado por autoridad competente (ej jueces) como
ejemplo se pueden citar los art. Del cdigo penal referentes a homicidio, robo ,
etc
1.1.2. NO VIGENTE: es el que no tiene acatamiento o aplicacin , se distingue:
ACTUAL: esta dada por ejemplo: una ley debidamente sancionada pero que
no entro en vigencia , por ejemplo ( normas penales referentes al duelo) ,
HISTORICO: son leyes derogadas que no tienen ninguna vigencia , tambin
tenemos el caso del derecho romano .
Podemos dar una breve referencia de que en sus inicios existan posiciones que:
Identificaban el derecho positivo
DEL VICCHIO: define como un sistema de normas jurdicas que informa y
regula efectivamente la vida de un pueblo en un determinado momento histrico.
KELSEN: dice que la importancia, vigencia y positividad consisten en que las
normas sern realmente obedecidas y aplicadas.
COSSIO: identifica porque reconoce que el derecho es conducta en
interferencia intersubjetiva, es lgico que el nico derecho sea se.
Distinguen el derecho positivo
STAMMLER: el derecho positivo es aquel que regula jurdicamente
aspiraciones concretas, mientras que el vigente es solo una parte del derecho positivo es
decir aquel posible de ser implantado.
GARCIAS MAYNEZ: el derecho vigente es el conjunto de normas
imperativas-atributivas que en una cierta poca y un pas determinado, la autoridad
poltica declara obligatorias, en cambio derecho positivo es el que se cumple
efectivamente sea o no vigente.
1.2. El Derecho Nacional e Internacional
La primera distincin, que debemos realizar del derecho positivo, considerada
fundamental, surge del mbito espacial de validez de las normas. Se trata de la
diferencia entre: Derecho Nacional o Interno y Derecho Internacional.
Tal distincin fue establecida y acordada por numerosos autores: reiteramos: el
Derecho Nacional o Interno, es aquel, que dentro de los lmites de sus respectivos
Estados, regula las conductas humanas de sus integrantes en tre s. Siguiendo estos
lineamientos encontramos as normas pertenecientes al Derecho Argentino, al Derecho
Espaol, al Derecho Francs.
Distinta situacin se plantea, cuando nosotros nos referimos al Derecho Internacional,
que lo subdividimos a su vez, en Pblico y Privado segn el rea que regule.
Cuando hablamos de Derecho Internacional, nos referimos al Derecho que: est
destinado a regular las distintas situaciones jurdicas que surjan de las relaciones entre
varios Estados, o entre individuos de varios Esta dos y que pueden estar reguladas por
ms de una norma.
Cabe subrayar, por otra parte, como nota diferencial que el Derecho Interno o Nacional,
est garantizado por el Poder Pblico; el Derecho Internacional en cambio, no cuenta con
una autoridad superior que garantice su cumplimiento o lo imponga a todos los Estados.
En ste derecho, tanto su garanta como su sancin estarn dadas, por ejemplo, por la
desaprobacin por parte de los otros Estados de la conducta seguida por aquel Estado
que no cumpliera, pudiendo ser una de sus consecuencias, el aislamiento.

62

BOLILLA 1
1.3. Derecho Procesal y Derecho Sustantivo.
Al tratarse el tema de las Fuentes del Derecho, dejamos sentado que al adoptar
nuestro derecho el sistema romanista, su principal fuente es la ley. Habamos dicho, que
la misma se puede clasificar en distintas formas, y una de ellas, es por su origen, es
decir de donde emana, cmo surge la ley. Encontrbamos en ese sentido, leyes de
fondo o sustantivas (derecho sustantivo) emanan del Congreso de la Nacin, en
funcin de las facultades que la Constitucin Nacional le acuerda a este rgano, para
dictar el Cdigo Civil, Penal, Comercial, de Minera etc y leyes de forma, o adjetivas
(derecho procesal). son sancionadas por, las Legislaturas Provinciales, son
denominadas: leyes de forma, o procesales, plasmadas en los Cdigos Procesales.
Regulan el modo como los particulares y los jueces van a actuar, dentro de la formacin
y fallo del proceso.

1.4. Derecho Pblico y Privado. Cuestionamientos y Justificaciones de tal


distincin.

INTERN
O
DERECH.PUBLI
CO

DERECH.POLITICO
DERECH.CONSTITUCI ONAL
DERCH.ADMINISTRATIVO
DERECH.FINANCIERO
DERCH.PROCESAL
DERECH.PENAL
DERECH.PENAL MILITAR
DERECH.DE LA SEGURIDAD
SOCIAL
DERECH.INTERNACIONAL
PUBLICO

DERCH.POSIT
VO

EXTERN
O
DERECH.ECLESIASTICO

INTERN
O
DERCH.PRIVAD
O

DERECH.CIVIL
DERECH.COMERCIAL
DERECH.DEL TRABAJO
DERECH.MINERO
DERECH.RURAL Y AGRARIO

EXTERN
O

DERECH.INTERNACIONAL
PRIVADO

La divisin no es absoluta y cada rama constituye una ciencia jurdica particular

Cuestionamientos y Justificaciones de tal distincin


En cuanto a la clasificacin del derch. Positivo , encontr siempre cuestionamientos y
opiniones diversas en cuanto a su valor , en efecto mientras Radbruch sostiene que son
categoras o conceptos jurdicos apriorsticos ( es decir que proceden a toda experiencia
jurdica) ; Posada dice que debe prescindirse de ellas pues no tienen valor ni practico ni
teorico.

63

BOLILLA 1

Los romanos, desde antiguo, establecieron la ntida distincin entre Derecho Pblico y
Derecho Privado. El Derecho Privado, era atribuido a la calidad de ciudadano romano,
concepto similar al de derecho Civil, derecho privativo del ciudadano romano, que
regulaba las distintas relaciones jurdicas entre los habitantes: comprar, vender, contraer
matrimonio etc.
El Derecho Pblico, en cambio, reglaba las relaciones de los hombres considerados como
miembros de la asociacin poltica, se ocupaba principalmente de la regulacin y
organizacin del poder pblico, al inters del Estado: forma de gobierno o la organizacin
de la magistratura etc. En la Compilacin de Leyes Romanas, promulgadas en el siglo IV
por Justiniano7 y que conocemos como El Digesto, el jurisconsulto Ulpiano dio uno de
los criterios ms aceptados de la distincin de ambos derechos, estableciendo que: las
normas sern de derecho privado si estn dirigidas a solucionar o satisfacer
intereses individuales y el derecho ser considerado pblico si con l se sta
protegiendo el inters de la comunidad poltica como tal.
sta distincin, sostenida luego por algunos tratadistas del derecho natural y de la
enciclopedia jurdica, da surgimiento a la denomina: Teora del Inters.
Las teoras propuestas para distinguir derech. publico y privado estn ordenadas de la
siguiente manera
Teoras que distinguen o dualistas , tambin llamadas (Positivistas o
Dualistas):
a) Positivistas o Dualistas, las cuales fundamentan la distincin entre ambos
rdenes jurdicos. Ubicamos, por cierto, la Teora del Inters en juego, llamada tambin
clsica, expuesta por Ulpiano, que contrapona el inters pblico o general al inters
privado o particular. El criterio sustentado por Ulpiano, ha sido compartido luego por
Montesquieu, defina el Derecho Pblico, - que l denominaba Derecho Poltico Como:
Las leyes eJYn la relacin que tienen los que gobiernan con aquellos que son
gobernados, y el Derecho Privado - que denominaba Derecho Civil,- como: Las leyes en
la relacin que tienen todos los ciudadanos entre s. Se objetar, a dicha teora, lo
concerniente al inters, ya que no podra trazarse una lnea divisoria. Cmo dice
Mouchet, donde comienza el inters pblico y donde el privado? y cmo y porqu se
determina el carcter de una norma conforme a tal distincin?
Jellinek, seguido luego por Kelsen, Radbrud, Garca Maynez, Legaz y Lacambra, exponen
una teora ms aceptada, sostienen que: la diferencia entre Derecho Pblico y Derecho
Privado, se debe buscar en el carcter de las relaciones jurdicas que las normas
establecen entre el Estado y los particulares, o entre los distintos rganos del Estado y
no en los intereses en juego. Las relaciones jurdicas en el derecho privado, sern
establecidas en base a la igualdad o coordinacin de los sujetos, jurdicamente
equivalentes. Una norma ser de derecho privado, cuando los derechos y deberes que
derivan de ella, se deben a la voluntad de los obligados, por ejemplo un contrato de
compraventa.
En cambio, en el derecho pblico, al participar el Estado con su Imperiun, ya no se
establece una relacin de coordinacin, sino de subordinacin. Los exponentes de sta
Teora, prescinden de los sujetos o destinatarios, para tener slo en cuenta el objeto de
las relaciones. En las de derecho pblico uno de los sujetos es dominante, el Estado o un
representante de l. El sujeto particular est subordinado a aquel. En el derecho privado,
en cambio, los sujetos estn en un plano de igualdad objetiva o hipottica; no existe en
principio dominacin de nadie.
Jellinek reconocer la dificultad que exista en diferenciar el Derecho Pblico del Privado,
dado que ambos se correlacionan y complementan, no los opone. En todas las relaciones
en que la igualdad hipottica de los sujetos desaparece, estamos en presencia del Orden
Pblico.13
Garca Maynez, por su parte, dice que: Las relaciones de coordinacin o de igualdad no
slo pueden existir entre particulares, sino entre dos rganos del Estado, o entre un
particular y el Estado, cuando ste ltimo no interviene en el carcter de poder
soberano. El Estado puede entrar por consiguiente, en relacin de coordinacin como de
supra ordinacin con los particulares

64

BOLILLA 1

Segn el criterio discriminatorio el contenido o fin perseguido por las


nomas pueden ser:
a) De las distinciones materiales o sustanciales
_teoria del inters:
D.Prv____ protege o se refiere inters
general
D.Pub___ protege o se refiere inters
particular
_teoria del fin( Savigny , Stahl):
D.Prv____ fin es el individuo,en el medio
estado
D.Pub___ el fin es el estado ,2 el individuo
_teoria del objeto inmediato y del objeto final:
D.Prv____ obj.inmediato persona humana
D.Pub___ objeto inmediato el estado
_teoria del sujeto-fin o destinatario del derch. De
propiedad: distingue 3 clases de propiedad atendiendo a su
titular
Propiedad indiv.___ fin la persona fsica
Propiedad del estado: ____ sujeto-fin el
estado o corporacin
Propiedad colectiva____ sujeto- fin una
sociedad prop.dicha
De esta manera (Ihering) identifica:
D. Prv_____ fin, proteccin propiedad del indiv.
D.Pub_____ fin proteccin propiedad estado , iglesia
,o corporacin
D. colectivo ___ fin proteccin propiedad de la
sociedad
_teora de los derech. Objetivos y subjetivos: teora errnea
b) De las distinciones formales
_teoria del titular de la accin (Thon)
D. Pub_____cuando la violacin trae aparejado el
ejercicio de una accin que compete al estado
D. Prv_____cuando el ejercicio de una accin esta
reservado a los particulares.
Objetada por.. 1) distinguen las normas en base a una
consecuencia y no en base a los caracteres propios de las
normas .2) adems las acciones derivadas de los delitos pueden
derivarse tanto del estado como de un particular por lo tanto no
porque acten los particulares la norma es de derecho privado
_teoria de las
(Korkounov):

normas

distributivas

adaptativas

D. Prv _____ aqu el concepto distributivo , lo


relaciona al objeto que puede partirse de modo tal que diferencia
entre lo tuyo y mo , por lo que toda concepcin de lo privado se
funda en esta reparticin .
D. Pub_____ aqu se debe adaptar las cosas al uso
de todos los componentes de la sociedad, que corresponde al
derecho adaptativo tambin llamado en este caso derecho
pblico,

65

BOLILLA 1

_teora de normas de coordinacin y de subordinacin


D. Pub_____ cuando rige relaciones de desigualdad
entre los sujetos ej: normas de subordinacin , todas las normas
que regulan las relaciones en que acta el gobierno en su
carcter de poder publico
D. Prv _____ cuando rige relaciones de sujetos que
actan en un plano de igualdad , es decir normas de coordinacin
_teora que distingue por el sujeto de la relacin
D. Pub_____ cuando por lo menos uno de los sujetos
mentado en a norma es el estado (ej rgimen de la expropiacin,
tratados de internacionales )
D. Prv _____ cuando los sujetos mentados por las
normas son particulares o el estado cuando no acta como poder
publico ( un contrato por el cual el gobierno compra un inmueble ,
contratos entre dos particulares )
_teoria de kelsen (
D. Pub_____ cuando lo derechos y deberes que
surgen derivan de la voluntad extraa al obligado ( ej: una
sentencia )
D. Prv _____ cuando los derechos y deberes surgen
d e la voluntad misma de los obligados ( contrato de compraventa
)

Teoras que no distinguen o monistas, tambin llamada (Criterio Negativo


o Monista)
Esta teora no presenta ninguna ventaja terica ni practica ya que :-1) el derecho
romano responda a su evolucin histrica y lo que era pblico para ellos hoy es
lo poltico y adems entre poltico y privado existen relaciones jurdicas que no
pertenecen a ninguno de estos grupos. -2) es errneo considerar que el derecho
privado se relacione nicamente al individuo y la familia , y son elementos
componentes del estado , por su parte el estado tiene vida privada revelada en
el derecho administrativo.-3) esta divisin proviene de creer que el derecho es
obra objetiva del estado , cuando en realidad las reacciones subjetivas dieron
origen al estado.-4) sta tambin olvida que existen innumerables entidades
suceptibles de regulacin , porque solo opone estado e individuo
En conclusin :
La divisin del derecho romano en Pblico y Privado, respondi a una necesidad de un
momento dado de la evolucin del derecho. Por eso lo pblico, en el sentido romano,
corresponde a lo que hoy llamamos poltico. Para Bunge, aparte de lo poltico y lo
privado, hay una serie de relaciones jurdicas que no pertenecen ni a uno ni a otro orden.
Es un error pensar que existe un derecho pblico relativo y exclusivo del Estado, y otro
privado que atae slo al individuo y a los suyos. Lo pblico y lo privado no expresan
dos esferas jurdicas definidas y separadas, tanto el individuo como la familia tienen vida
pblica, y son componentes del Estado poltico nacional y por lo tanto sujetos de
relaciones jurdicas polticas. Por su parte el Estado tiene vida privada, que se revela
ostensiblemente en el Derecho Administrativo.

2. DISCIPLINAS QUE INTEGRAccN EL DERECHO PBLICO


2.1. El Derecho Constitucional:
2.1.1. Concepto.:(concepcin amplia) es la rama del Derecho Pblico que rige la
estructura poltica fundamental del Estado, es decir, la organizacin y

66

BOLILLA 1

funcionamiento del gobierno, las relaciones de ste con los ciudadanos y sienta
las bases de toda la organizacin del Estado
Con un concepto estricto decimos que: El Derecho Constitucional es la
rama del Derecho Pblico, que tiene por objeto el estudio de las normas
fundamentales referidas a la estructura del Estado, a la organizacin y
competencia de las funciones de los poderes del gobierno y a los derechos,
garantas y obligaciones individuales y colectivas, as como las instituciones
que los garantizan, como tambin la jurisprudencia, doctrina, prctica, usos y
costumbres nacionales

2.1.2. Deberes, Derechos y garantas.


Con un concepto estricto decimos que: 26El Derecho Constitucional es la
rama del Derecho Pblico, que tiene por objeto el estudio de las normas
fundamentales referidas a la estructura del Estado, a la organizacin y
competencia de las funciones de los poderes del gobierno y a los derechos,
garantas y obligaciones individuales y colectivas, as como las instituciones
que los garantizan, como tambin la jurisprudencia, doctrina, prctica, usos y
costumbres nacionales
2.1.3. Principios constitucionales.
2.2. Derecho Administrativo.
2.2.1. Concepto y Caracterizacin
Concepto
Ildarraz nos ensea que Derecho Administrativo es: La rama de la Ciencia del Derecho
Pblico interno, que estudia los principios y normas que regulan la organizacin y el
ejercicio de la funcin administrativa y su consiguiente control judicial.
Contina diciendo,76 que de la idea de una Administracin Pblica dentro de un Estado
de Derecho, regulado por el Derecho Administrativo, se puede delinear el contenido del
mismo, que gira alrededor de ciertos principios fundamentales:
Principio de Legalidad: Up supra, calificamos la actividad administrativa como
Sub-legal, debe estar sometida a la ley. Este principio se refiere precisamente a la
sumisin de todo la actividad del Estado al Derecho, al orden jurdico.
Principio de discrecionalidad. Se ha sealado como una caracterstica del Derecho
Administrativo, la potestad discrecional para la aplicacin de normas jurdicas. La
administracin, cuenta con un cierto margen de elasticidad dentro de su marco jurdico.
Es indispensable que la administracin cuente con la misma, la ley no puede
reglamentar todos los detalles de su actividad. Como dice Bielsa, administrar, es algo
ms que ejecutar, pues si ejecutar es cumplir lo ordenado, administrar, es concebir y
llevar a la prctica la concepcin o disposicin con criterio de oportunidad, de eficiencia,
de eleccin de medios etc.77
No debemos confundir; discrecionalidad con arbitrariedad. El poder discrecional, es un
poder legal, no se aparta del Derecho, la extralimitacin de l, constituye un acto ilcito.
En consecuencia, est prohibido por la ley a cualquier autoridad o jefe, mandar
caprichosamente dentro de su competencia. Por eso, establecimos que la actividad
administrativa est sujeta a contralor jurisdiccional, encargado de ratificar las
desviaciones de los principios jurdicos o constitucionales en que pueda incurrir el
funcionario, dando origen, as al siguiente principio:
Principio de contralor Jurisdiccional. Se trata de la necesidad de controlar el
ejercicio de la funcin administrativa a travs de la funcin jurisdiccional. Un rgano
independiente, ser el encargado de ese control, que constitucionalmente puede asumir
distintas formas.
El contralor puede ser interno, mediante la organizacin de la justicia administrativa o
externo, fuera de su mbito, por la justicia judicial. El concepto de jurisdiccin, dice

67

BOLILLA 1

Ildarraz puede hacer referencia a la funcin que ejercen tanto los tribunales
jurisdiccionales como administrativos. sto a su vez, nos marca dos sistemas: los de
doble jurisdiccin, que son aquellos en los cuales el control de la funcin lo despliega la
propia administracin y en ltima instancia el poder judicial, y los de nica jurisdiccin,
donde el control se agota en la administracin78
Principio de razonabilidad. Unido a los principios anteriores, se encuentra el de
razonabilidad. Ser razonable, aquella actividad desplegada por la administracin, que
permita lograr los fines perseguidos con el menor menoscabo del mbito de la libertad
de los ciudadanos.
Determina ste principio; si hay o no - proporcin entre la solucin buscada (respuesta
normativa) y la situacin de necesidad.
En consecuencia, el contenido general del Derecho Administrativo incluye los
siguientes puntos:
a) La organizacin y funciones de la administracin pblica conteniendo: la
administracin activa (servicios pblicos) y la actividad jurisdiccional (justicia
administrativa).
b) Los actos administrativos, que se deben diferenciar de los actos de gobierno.
c) El poder de polica79
d) La administracin del dominio pblico etc.
No debemos confundir, el Derecho Administrativo, - rgimen jurdico de la administracin
pblica , con Ciencia de la Administracin, que es el rgimen poltico de la
Administracin Pblica. El objeto de la Ciencia de la Administracin, est constituido por
la actividad del Estado, dirigida a la realizacin de los fines sociales, en el dominio
limitado de la Administracin Pblica.
Los preceptos de la Ciencia de la Administracin, para que el Estado realice esos fines,
deben mirar a una direccin poltica (poltica comercial, agraria, cultural) y subordinarse
a la regulacin jurdica de esa actividad concreta del Estado, es decir, al Derecho
Administrativo
.
2.2.2. El Poder de Polica.
El Poder de Polica constituye una facultad, una atribucin. Es la actividad de coercin
que surge de la Constitucin y las leyes. Se permite limitar o restringir las libertades y
derechos de los habitantes para mantener el orden, la seguridad pblica, la moralidad.
Surge ste poder del art. 14 Constitucin Nacional precisamente de la frase de las leyes
que reglamentan su ejercicio. Debe manejarse y aplicarse teniendo en cuenta los
distintos principio y en especial el de razonabilidad
Esta facultad cuyo fin es que todos puedan ejercer iguales derechos esta limitado por el
art 28 de la ley suprema (CN) al disponer que los principios garantas y derechos
reconocidos en los anteriores art no podrn ser alterados por las leyes que reglamenten
su ejerci
2.2.3. Los Servicios Pblicos.
Es: Toda actividad pblica o privada, regulada por la ley (decreto, ordenanza), con el
objeto de satisfacer en forma ms o menos continua necesidades colectivas.
2.3. Finanzas y Derecho Tributario.
2.3.1 Concepto y caracterizacin
Derecho Tributario y financiero Es una rama del Derecho Pblico, que se ocupa:
De reglamentar, la percepcin, gestin y erogacin de los medios econmicos,
conferidos al Estado y a los Entes Pblicos para el desenvolvimiento de su funcin. Se
bifurca de l constituyendo una de sus ramas, el Derecho Tributario o Fiscal Nos dice
Marienhoff: Vinculada a la nocin de Estado aparece la nocin de fisco y tal nocin ya
aparece en el Derecho Romano.
Actualmente se denomina Fisco, al Estado, cuando desenvuelve su personalidad en el
campo del derecho privado. Sirve para designar al Estado, como sujeto de derechos de

68

BOLILLA 1

ndole patrimonial. Por eso decimos que los bienes que integran el dominio privado del
Estado, son bienes Fiscales Como las tierras fiscales, artculo 2342 Cdigo Civil.
As como los individuos, el Estado necesita para realizar sus actividades, disponer de
medios, entre ellos, el dinero, debiendo, adems organizar sus gastos. Por lo tanto, el
objeto de estudio, de sta rama del derecho, ser: 1) El presupuesto, 2) Los tributos, 3)
Gastos pblicos, 4) Crdito pblico y 5) Derecho Penal Financiero.
Es fundamental, en la actividad financiera, obtener recursos, para satisfacer los gastos
realizados por el Estado, para el cumplimiento de sus fines. El Estado, como sujeto de la
actividad financiera, deber procurar recursos, como emprstitos o donaciones. Sin
embargo, los recursos del Estado, provienen principalmente, de los denominados
tributos,89 compuestos por: impuestos,90 tasas y contribucin de mejoras, denominada,
por algunos autores, contribuciones especiales.
.
2.4. Derecho Poltico
2.4.1 Concepto
Es el que rige la estructura fundamental del estado y, dentro de ella , principalmente la
forma de gobierno, las facultades de sus rganos, relaciones de estos entre si, y adems
con la poblacin en cuanto tiendan a integrar el gobierno.
2.4.2. La poltica como ciencia y como actividad
Para la comprensin y el estudio de la poltica, se debe partir de distintos puntos de
vista. Puede ser enfocada como: a) ciencia y b) actividad.
a) Como ciencia: Como saber, se le contempla a travs de la denominada, Ciencia
Poltica, que tiene como objeto propio al Estado. Estudia al mismo, en su vida y
desarrollo, explicando no slo su naturaleza, sino tambin su origen y composicin,
teniendo en cuenta, las causas y sus elementos - territorio, poblacin - que lo
determinan como tal (poder).
En el Derecho Poltico, la rbita de estudio, no ser la de un Estado determi nado, sino la
de todo Estado, constituyndose la denominada, Teora General del Estado.19 En la
asignatura Derecho Poltico, 20 estudiarn, precisamente, la Teora General del Estado,
conjuntamente con Historia de las Ideas Polticas, es decir historia de las opiniones sobre
el Estado21.
La Teora ensea, cul es el concepto general del Estado en el mundo moderno y cules
son las nociones fundamentales e instituciones esenciales semejantes, que, bajo
diversas formas, se hallan en todos los pueblos. No abordaremos, en este Derecho
Poltico, normas de ninguna clase, no es una ciencia normativa, no se ocupa de reglas de
conducta. Su objeto, es simplemente estudiar al Estado en general. Los problemas que
suelen tratarse, aunque no todos son de Derecho Poltico, se refieren al concepto de
Estado, sus elementos, su naturaleza, a los fines, origen y forma que puede revestir.
Estudia la soberana, con prescindencia de la forma, no indaga cmo se ejercer el poder
soberano en las Constituciones, por ejemplo, en el ordenamiento poltico Argentino.
b) Como actividad, es: accin ordenadora, y lucha por el poder. El Derecho Poltico,
como ciencia jurdica que estudia al Estado, no debe ser confundido, con la poltica. La
poltica, es la ciencia prctica del Estado o ciencia aplicada; aquella que determina el
modo como el Estado puede alcanzar determinados fines.
La poltica es tambin lucha por el poder, as los gobernantes luchan para permanecer
en el gobierno, a fin de cumplimentar su plan propuesto. En consecuencia, parte de los
gobernados, lucharn a su vez, para desalojarlos; por eso definimos a la poltica tambin
como actividad .
La poltica es un arte y una tcnica del gobierno de Estado. As entendida la poltica, es
una actividad al servicio del hombre, como el Estado es una Institucin a su servicio.
Precisado que la poltica es ciencia y actividad, cabe preguntarnos cmo definimos el
Derecho Poltico? Conforme las consideraciones generales expresadas, decimos que
es:
La rama del Derecho Pblico que estudia la Teora General del Estado; nos ensea el
concepto general del Estado y las nociones fundamenta les e instituciones esenciales que
bajo diferentes formas encontramos en el mundo.

69

BOLILLA 1
2.4.3. El Estado
2.4.3.1 Elementos.
2.4.3.2. Formas de Estado.
2.5. Derecho Pblico Provincial y Municipal
2.5.1. Definicin
2.5.2. Importancia del rgimen Municipal.
2.5.3. El Municipio: Caracterizacin.
2.6. Derecho Procesal
2.6.1 Concepto y caracteres
2.6.2. Su divisin
2.6.3. Contenido
2.7. Derecho Penal
2.7.1 Concepto.
2.7.2 Caracteres.
2.7.3 Contenido.
2.7.4. El delito: Definicin
2.7.5 Derecho Contravencional
2.8. Derecho Internacional Pblico
2.8.1. Concepto y denominaciones
2.8.2. Caracteres
3. DISCIPLINAS QUE INTEGRAN EL DERECHO PRIVADO:
3.1. Derecho Romano: Concepto.
3.2. Derecho Civil.
3.2.1. Antecedentes
3.2.2. Concepto e Instituciones que lo integran
3.3. Derecho Comercial.
3.3.1. Concepto y nociones fundamentales
3.3.2. Proteccin del Consumidor y usuario.
3.3.3. Relaciones y diferencias entre el Derecho Civil y Comercial.
3.4. Derecho de la navegacin:
3.4.1. Derecho Martimo
3.4.2. Derecho Aeronutico
3.5. Derecho Laboral y Previsional.
3.5.1. Concepto y caractersticas generales.
3.5.2. El Artculo 14 bis de la Constitucin Nacional.
3.6. Derecho, Agrario Forestal y Minero.
3.6.1. Conceptualizacin.
3.6.2. Aspectos comunes y distintivos.
3.7. Derecho ambiental:
3.7.1. Antecedentes
3.7.2. Tutela jurdica en el Derecho Argentino
3.8. Derecho Internacional Privado.
4. LA INFORMTICA AL SERVICIO DEL DERECHO
4.1. La informtica: Concepto.
4.2. La Informtica Jurdica:
4.2.1. Concepto.
4.2.2. Clasificacin: Informtica jurdica documental, jurdica de gestin.
Y jurdica de decisin.
4.3. El derecho Informtico
4.3.1. Concepto y caracterizacin.
4.3.2. Su importancia actual.
4.3.3. Su influencia en las distintas ramas del derecho.
4.4. Lmite y garanta jurdica al uso informtico
4.4.1. Consideraciones generales.
4.4.2. El Derecho a la Intimidad.
4.4.3. La Proteccin Jurdica de la Intimidad frente a la informtica.

70

BOLILLA 1
2 Conceptos bsicos del derecho
En el transcurso de las bolillas hemos visto que la persona humana se abre o se proyecta
en mltiples relaciones, encontramos en esas relaciones, las relaciones jcas, lo que
significa que tenemos el concepto de Norma, ordenamiento jco, sujeto de derecho,
capacidad, etc.
Esto implica hablar de Libertad (persona humana existencia), Relaciones Humanas
(coexistencia), Relaciones jcas (Derecho Objetivo- Derecho subjetivo).
Concepto:
El derecho es el sistema de normas coercibles que rigen toda la conducta humana en
interferencia intersubjetiva, para realizar en dichas conductas determinadas valores
propios del derecho. A tal fin, las normas aludidas prescriben qu conductas son ilcitas
(un grupo limitado), reconociendo implcitamente como los lcitas a todas las dems
(que son infinitas), y disponiendo respecto de algunas conductas lcitas, cules son y
cmo deben hacerse.
Importante, hay que distinguir:
1. Derecho: nos referimos a ordenamiento jco. Y por lo tanto a norma jca. Tambin
se lo llama derecho objetivo, derecho-norma, derecho en sentido objetivo
2. Derecho subjetivo o facultad jca: es para nombrar el elemento activo de la
relacin jca.
3. Relacin jca: para designar al vinculo entre dos o ms personas, expresin
univoca (derecho en sentido subjetivo).

Sujeto Activo
Titular del Derecho
subjetivo-facultad
jca.

Relacin Jurdica

Sujeto Pasivo
Titular del deber jco. Le
incumbe la obligacin de
cumplir o respetar el sujeto
activo. Su incumplimiento:
trasgresin o entuerto

Situacin Jca
Es la situacin o estado de una persona frente al Derecho, en virtud del conjunto de
facultades y deberes que tenga en un momento dado. Ej: situacin jca del padre, hijo,
esposo, etc
Tenemos las:
Fundamentales
Derivadas
1.3 Sujetos del Derecho
En general, los trminos persona. Sujetos del derecho y titular del derecho, se
consideran sinnimos. Pero en la prctica se emplean de la ste manera:
Persona: para referirse al ser humano o a las personas colectivas
Sujeto del derecho persona jurdica: Es el ser humano en tanto que aptos para ser
titulares de derechos. As se dice persona por nacer y no sujeto por nacer; sujeto
activo y no persona activa; sujeto pasivo y no persona pasiva.

71

BOLILLA 1

Nuevamente escribo: la relacin jca solo puede darse entre dos personas, y por eso
corresponde distinguir sujeto activo como el titular de la facultad jca y sujeto pasivo u
obligado, titular del deber.
1.3.1 Persona. Cdigo civil
Art 30: Son personas todos los entes susceptibles de adquirir derechos, o contraer
obligaciones.
Art 31: Las personas son de una existencia ideal o de una existencia visible. Pueden
adquirir los derechos, o contraer las obligaciones que este cdigo regla en los casos,
por el modo y en la forma que l determina. Su capacidad o incapacidad nace de
esa facultad que en los casos dados, les conceden o niegan las leyes.
1.3.1.1 Persona de existencia visible
Artculo 51 Todos los entes que presentasen signos caractersticos de humanidad, sin
distincin de cualidades o accidentes, son personas de existencia visible.
Art 32 Todos los entes susceptibles de adquirir derechos, o contraer obligaciones, que
no son personas de existencia visible, son personas de existencia ideal, o personas
jurdicas
1.3.1.1.1 Iniciacin y trmino de la existencia jca de las personas
Iniciacin:
Artculo 70 Desde la concepcin en el seno materno comienza la existencia de las
personas y antes de su nacimiento pueden adquirir algunos derechos, como si ya
hubiesen nacido. Esos derechos quedan irrevocablemente adquiridos si los concebidos
en el seno materno nacieren con vida, aunque fuera por instantes despus de estar
separados de su madre.
Trmino:
Artculo 103 Termina la existencia de las personas por la muerte natural de ellas. La
muerte civil no tendr lugar en ningn caso, ni por pena, ni por profesin en las
comunidades religiosas.
1.31.1.2 atributos de la personalidad
Dijimos que la persona jca es todo ser humano que tiene la aptitud de ser titular de
derechos, esta aptitud se refiere a capacidad, atributos
El art 31 del Cod. Civil nos habla indirectamente sobre capacidades, es decir capacidad
para adquirir o contraer obligaciones
A Clases de capacidad
De Derecho: Es la aptitud para ser titular de derechos, se relaciona con el goce
de os mismos.

De Hecho: Es la aptitud para ejercer los derechos por si mismos, sin intervencin
de terceros, se relaciona con el ejercicio de los derechos.
Artculo 129 La mayor edad habilita, desde el da que comenzare, para el
ejercicio de todos los actos de la vida civil, sin depender de personalidad alguna o
autorizacin de los padres, tutores o jueces.
En sntesis: toda persona de mayor de edad, normal, fsica y psquicamente que no
sufra una interdiccin civil o penal goza de plena capacidad de hecho.
Ambas clases de capacidad integran lo que se llama capacidad y por lo tanto
cuando se va a realizar un acto, corresponde preguntarse primero: si tiene capacidad
de derecho y luego si tiene capacidad de hecho para realizarlo.

72

BOLILLA 1

Para ntro cdigo Civil, la capacidad es regla y la incapacidad es la excepcin.

1.3.1.13.3 Clases de incapacidad


Incapacidad de Derecho: es aquella en la cual, la persona afectada por ella,
no puede ser titular de derechos. Esta incapacidad es relativa, es decir referida
a determinados derechos, si fuera absoluta desaparecera el sujeto de derecho,
lo que no es posible.
Ej: Artculo 1361
Es prohibida la compra, aunque sea en remate Pblico, por s o por
interpuesta persona:
1. A los padres, de los bienes de los hijos que estn bajo su
Patria potestad;
2. A los tutores y curadores, de los bienes de las personas que
estn a su cargo y comprar bienes para stas, sino en los casos y por
el modo ordenado por las leyes;
3. A los albaceas, de los bienes de las testamentaras que
estuviesen a su cargo;
4. A los mandatarios, de los bienes que estn encargados de vender
por cuenta de sus comitentes;
5. A los empleados pblicos, de los bienes del Estado, o de las
municipalidades, de cuya administracin o
venta
estuviesen
encargados;
6. A los jueces, abogados, fiscales, defensores de menores,
procuradores, escribanos y tasadores, de los bienes que estuviesen en
litigio ante el juzgado o tribunal ante el cual ejerciesen, o hubiesen
ejercido su respectivo ministerio;
7. A los Ministros de Gobierno, de los bienes nacionales o de
cualquier establecimiento pblico, o corporacin civil o religiosa, y a los
Ministros Secretarios de los gobiernos de provincia, de los bienes
provinciales o municipales, o de las corporaciones civiles o
religiosas de las provincias.
Incapacidad de hecho
Absoluta(solo de hecho): cuando la persona est inhabilitada para el ejercicio
de todos sus derechos.
Ej: ARTICULO 54.- Tienen incapacidad absoluta:
1. Las personas por nacer;
2. Los menores impberes;
3. Los dementes;
4. Los sordomudos que no saben darse a entender por escrito. Un nio de 10
aos puede ser propietario de una casa (capaz de derecho) pero n puede
validamente enajenarla, arrendarla, etc(incapaz absoluto de hecho).
Relativa( de hecho y derecho): Cuando inhabilita a la persona para ejercer
los derechos.
Ej: en el caso de los sordos mudos que saben darse a entender por
escrito, los menores adultos (mayores de 14 aos pero menores de 21
aos- art 127 cd civil) en otros actos estn facultados para reconocer
hijos, sin autorizacin paterna (art 286 Cd civil)
ARTICULO 286.- El menor adulto no precisar la autorizacin de sus
padres para estar en juicio, cuando sea demandado criminalmente, ni
para reconocer hijos ni para testar.
B Estado de Familia

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BOLILLA 1

Condicin de cada individuo en relacin con los derechos y obligaciones civiles; es una
cualidad de calificacin de la persona el cual es nico y excluyente.
Hace referencia a su condicin de estado civil: soltero, casado, viudo, divorciado.Al
rol de las personas en la sociedad o en una familia, por ejemplo el estado de hijo
permite reclamar la filiacin; tambin se aplica al estado civil de las personas,
casadas o solteras. Este atributo es importante para reclamar o reconocer derechos
relacionados con el mismo

1.3.1.2.5 Nombre y caractersticas


Lo identifica. Se encuentra compuesto por dos elementos:
a) el nombre de pila, que es el que se adquiere por la inscripcin en el Registro del
Estado y la Capacidad Civil de las Personas y tiene algunas limitaciones dadas por la
ley 18.248 (cuyas disposiciones hoy no se aplican todas).
b) el apellido, que segn sea su filiacin ser su rgimen; por ejemplo si es hijo
matrimonial tendr el apellido de padre y opcionalmente el de la madre y si es
extramatrimonial tendr el apellido de quien lo reconozca.
1.31.1.6 Domicilio
Indica el lugar en el que las personas tienen el centro de sus relaciones jurdicas, el
atributo de las personas (el que no puede faltar) es el domicilio general real o general
legal (este segundo es para personas determinadas y cuyos supuestos estn
determinados en el Cdigo Civil)
ARTICULO 89.- El domicilio real de las personas, es el lugar donde tienen
establecido el asiento principal de su residencia y de sus negocios. El domicilio de
origen, es el lugar del domicilio del padre, en el da del nacimiento de los hijos.
ARTICULO 90.El domicilio legal es el lugar donde la ley presume, sin
admitir prueba en contra, que una persona reside de manera permanente para
el ejercicio de sus derechos y cumplimiento de sus obligaciones, aunque de
hecho no est all presente.
1.3.1.2 Personas jcas
El hombre no puede actuar solo para realizar emprendimientos o actividades;
para ello necesita de otras personas; por eso existen las denominadas personas
jurdicas; estos son entes reconocidos por el Derecho y que poseen dos elementos:
a) uno material: que es el grupo de personas o grupo humano base de las personas
jurdicas;
b) uno formal: que es la capacidad de derecho, por ello goza tambin de
personalidad jurdica.
Siguiendo a Ferrara se puede definir a las personas jurdicas como asociaciones
o instituciones formadas para la consecucin de un fin y reconocidas por el orden jurdico
como sujetos de derecho
Art 32 Todos los entes susceptibles de adquirir derechos, o contraer obligaciones, que
no son personas de existencia visible, son personas de existencia ideal, o personas
jurdicas
1.3.1.2.1 Caractersticas
Las personas jurdicas poseen al igual que las fsicas atributos:
a) un nombre, que puede ser de fantasa o el nombre de los socios en el caso de las
sociedades comerciales (segn el tipo de sociedad que sea), o en el caso de las
empresas unipersonales el nombre comercial que se adquiere por un ao de uso sin
oposicin.

74

BOLILLA 1

b) capacidad de derecho limitada por su actividad, su naturaleza y por la ley,


c) domicilio general legal (es uno de los supuestos mencionados anteriormente)
d) patrimonio: este es un atributo esencial de las personas jurdicas ya que sin ste no
pueden funcionar ni realizar sus actividades.
El patrimonio de las personas jurdicas es distinto al de sus miembros
1.3.1.2.2 Iniciacin y trmino de la existencia de la persona jurdica
Inicia cuando la fecha est autorizada por la Ley y su fin cuando por disposicin legal
fundada en voluntad de sus miembros, disolucin conclusin de su objeto, etc
Iniciacin
Artculo 45.- Comienza la existencia de las corporaciones, asociaciones,
establecimientos, etc., con el carcter de personas jurdicas, desde el da en que fuesen
autorizadas por la ley o por el Gobierno, con aprobacin de sus estatutos, y confirmacin
de los prelados en la parte religiosa.
Las decisiones administrativas en esta materia podrn ser revocadas judicialmente por
va sumaria, en caso de ilegitimidad o arbitrariedad.
En el supuesto de fundaciones cuyos estatutos no prevean el procedimiento para su
reforma, podr el Poder Ejecutivo disponer su modificacin para hacer posible el
cumplimiento del fin de la entidad. En este caso los rganos de gobierno de la fundacin
podrn interponer los recursos mencionados en el prrafo anterior.
Artculo 46.- Las asociaciones que no tienen existencia ideal como personas jurdicas,
sern consideradas como simples asociaciones civiles o religiosas, segn el fin del
instituto. Son sujetos de derecho, siempre que la constitucin y designacin de
autoridades se acredite por escritura pblica o instrumentos privados de autenticidad
por escribano pblico. De lo contrario, todos los miembros fundadores de la asociacin y
sus administradores asuman responsabilidad solidaria por los actos de sta.
Supletoriamente regirn a las asociaciones a que este artculo se refiere la norma de la
sociedad civil (TEXTO ORDENADO POR LA LEY 17.711)
Artculo 47.- En los casos en que la autorizacin legal de los establecimientos fuese
posterior a su fundacin, quedar legitimada su existencia como persona jurdica, con
efecto retroactivo al tiempo en que se verific la fundacin.
Fin de la existencia
Artculo 48.- Termina la existencia de las personas jurdicas que necesitan autorizacin
expresa estatal para funcionar:
1 Por su disolucin en virtud de la decisin de sus miembros, aprobada por la autoridad
competente;
2 Por disolucin en virtud de la ley, no obstante la voluntad de sus miembros, o por
haberse abusado o incurrido en transgresiones de las condiciones o clusulas de la
respectiva autorizacin, o porque sea imposible el cumplimiento de sus estatutos, o
porque su disolucin fuese necesaria o conveniente a los intereses pblicos;
3 Por la conclusin de los bienes destinados a sostenerlas.
La decisin administrativa sobre retiro de la personera o intervencin a la entidad dar
lugar a los recursos previstos en el artculo 45. El juez podr disponer la suspensin
provisional de los efectos de la resolucin recurrida.
Artculo 49.- No termina la existencia de las personas jurdicas por el fallecimiento de
sus miembros, aunque sea en nmero tal que quedaran reducidos a no poder cumplir el
fin de su institucin. Corresponde al gobierno, si los estatutos no lo hubiesen previsto,
declarar disuelta la corporacin, o determinar el modo cmo debe hacerse su
renovacin.
Artculo 50.- Disuelta o acabada una asociacin con el carcter de persona jurdica, los
bienes y acciones que a ella pertenecan, tendrn el destino previsto en sus estatutos; y
si nada se hubiese dispuesto en ellos, los bienes y acciones sern considerados como
vacantes y aplicados a los objetos que disponga el Cuerpo Legislativo, salvo todo
perjuicio a tercero y a los miembros existentes de la corporacin.
1.3.1.2.3 Clasificacin
Artculo 33.- Las personas jurdicas pueden ser de carcter pblico o privado.

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BOLILLA 1

Tienen carcter pblico:


1 El estado Nacional, las Provincias y los Municipios.
2 Las entidades autrquicas.
3 La Iglesia Catlica.
Tienen carcter privado:
1 Las asociaciones y las fundaciones que tengan por principal objeto el bien comn,
posean patrimonio propio, sean capaces por sus estatutos de adquirir bienes, no
subsistan exclusivamente de asignaciones del Estado, y obtengan autorizacin para
funcionar.
2 Las sociedades civiles y comerciales o entidades que conforme a la ley tengan
capacidad para adquirir derechos y contraer obligaciones, aunque no requieran
autorizacin del Estado para funcionar.
1.4 Otros conceptos
1.4.1 Objeto Jurdico: hechos y actos jurdicos
El acto jurdico es el acto humano voluntario o consciente, que tiene por fin inmediato
establecer entre las personas relaciones jurdicas, crear, modificar o extinguir un
derecho. El acto jurdico produce una modificacin en las cosas o en el mundo exterior
porque as lo ha dispuesto el ordenamiento jurdico.
Para que se d el acto jurdico no basta con que haya un sujeto y un objeto con bastante
capacidad, se necesita algo que los ponga en relacin, estableciendo un lazo o un
vnculo que los una, haciendo pasar la relacin jurdica del estado de posibilidad al
estado de existencia. Este tercer elemento es un hecho, que por ser productor de efectos
jurdicos se denomina hecho jurdico, cuando tal hecho procede de la voluntad humana
recibe el nombre de acto jurdico.
Hecho Jurdico: Son aquellos hechos humanos o naturales que producen consecuencias
jurdicas.
Ej: un contrato, engendra en un principio derechos y deberes para ambas
partes contratantes.
Un nacimiento, del que surgen facultades y obligaciones de los padres con
respecto al hijo y viceversa
Los hechos desempean un doble papel en el derecho:
1. como hecho jurdico propiamente dicho, es decir como fuente de relaciones. Los
hechos pueden ser naturales como humanos. Las relaciones jcas no surgen sino a
consecuencia de estos hechos naturales o humanos que se llamarn hechos
jcos.
2. como objeto del derecho(o hecho-objeto) Es importante saber que se toman como
objeto del derecho solo los hechos humanos y no naturales.
Ej: la entrega de una cosa, prestacin de servicios mdicos
Estos hechos humanos pueden ser lcitos o ilcitos
Voluntarios: discernimiento,
intencin y libertad

Lcitos

Acto jco

ej: nacimiento, modificacin


maana
o extincin de derechos
y deberes, se producen enseguida
de su realizacin.

Simples actos

Ej:

levantarse

afeitarse

en

la

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BOLILLA 1
Ilcitos:

Hecho: 1)Natural- terremotoinundacin no interviene el H


2)Humanos
estos pueden ser(2)
Involuntarios: En gral
no producen
consecuencias jcas,
pero cdo son ilcitas,
si. Ej: delitos culposos
del D. Penal y
cuasidelitos civiles.
Voluntarios son:
Lcitos: tenemos
-actos jcos: cdo tienen por
fin inmediato producir
consecuencias jcas
-actos simplemente lcitos:
cdo la realizacin de las
consecuencias dependen de
algn suceso futuro

Acto
lcito

Acto ilcito

Sancin

Culposo
Doloso

Ilcito: trasgresin o
entuerto

1.4.2 Actividad antijurdica


Es el incumplimiento de la prestacin debida por el sujeto obligado, es decir , el
incumplimiento del deber jco. La norma de derecho establece como condicin pertinente
que debe aplicrsele al trasgresor.
Quien comete una trasgresin , no viola el Derecho, sino que cumple la conducta
descripta en la Perinorma: viola un deber jco, por lo tanto tiene una sancin
Cossio dira: violacin a la norma Sera castigar a quien no cometi entuerto, o no
castigar a quin lo cometi
Acto ilcito:
contrario
a
la
ley
provoque
daos
a
terceros
- intencin, discernimiento y libertad = Dolo ( con intencin) / Culpa (negligencia o
imprudencia)
1.4.2.3 Sancin
La sancin jurdica
La sancin es la consecuencia jurdica que el incumplimiento de un deber produce en
relacin con el obligado. La sancin se encuentra condicionada por la realizacin de un
supuesto que tiene carcter secundario (pues consiste en la inobservancia de un deber
establecido por una norma).
La obligacin cuyo incumplimiento representa el supuesto jurdico de la sancin deriva
de un supuesto primario. Si las obligaciones que el primario condiciona son cumplidas, el
secundario no se realiza y la sancin no puede imponerse.

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BOLILLA 1
Clasificacin de las sanciones: las sanciones deben ser clasificadas atendiendo la
finalidad que persiguen y a la relacin entre la conducta ordenada por la norma
infringida y la que constituye el contenido de la sancin.
Pueden ser clasificadas desde distintos puntos de vista:
I)
Corrientes
Civiles: principalmente indemnizacin pecuniaria
Penales: principalmente multas y penas privativas de libertad
Disciplinarias: principalmente suspensin, separacin del infractor, etc
II)
Maynez teniendo el criterio de finalidad que persiguen las distinguen en:
Cumplimiento forzoso, su fin es obtener coactivamente la observancia de la norma
infringida.
Indemnizacin que tiene por fin obtener una prestacin econmica equivalente al
deber jurdico no cumplido
Castigo cuya finalidad es aflictiva y no persigue el cumplimiento del deber jurdico
primario ni la obtencin de prestaciones equivalentes.
Este esquema constituye las formas simples de sanciones, existiendo otras
combinaciones
(cumplimiento
+
indemnizacin;
cumplimiento
+
castigo;
indemnizacin + castigo; etc.).
Sancin, coaccin y coercibilidad
La sancin (consecuencia normativa de carcter secundario) no debe ser confundida con
coaccin, que es la aplicacin forzada de la sancin. En ese sentido, el derecho tolera e
incluso prescribe el empleo de la fuerza para que se observen sus preceptos.
Por coercibles entendemos la posibilidad que la norma sea cumplida en forma no
espontnea, incluso contra la voluntad del obligado.
Los deberes morales son incoercibles ya que deben cumplirse en forma espontnea, es
decir, las obligaciones morales no pueden ser forzadas a seguirse.
Sintticamente podemos definir:
Coercin: impulso a obrar en determinado sentido.
Coaccin: El Estado obliga a cumplir, es la ejecucin forzada de una sancin.
Sancin: Es la consecuencia perjudicial (ante el incumplimiento) para el obliga-do de
una norma jurdica.
La accin
Derecho de accin: Posee el gobierno, quien monopoliza la coaccin y se encarga de
hacer efectivo contra el obligado la sancin.
La accin se dirige contra el organismo jurisdiccional quien la hace correr y se produce la
litis debido a que puede haber una peticin del particular juzgado quien promueve la
revisin del caso.
1.4.3 es igual al punto 1.4.5 Prestacin-Deber jurdico
Suele designarse errneamente al deber jurdico pero acertadamente es el contenido del
deber jurdico.
Por ejemplo, en el contrato de compraventa se habla del deber de entregar
la cosa vendida y no la prestacin de entregar la cosa vendida, porque ese
entregar es la prestacin que constituye el contenido del deber jurdico.
Es inapropiado llamar objeto del derecho a la prestacin ya que es correcto llamarla
deber jurdico. Con las expresiones deber jurdico, obligacin, se alude a la prestacin
desde el punto de vista del obligado; es, por lo tanto, ms correcta la palabra prestacin.
1.4.4 Obligacin
Vnculo jurdico en cuya virtud alguien puede exigir de un sujeto pasivo el cumplimiento
de una prestacin consistente en una cosa o en un hecho, positivo o negativo.

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BOLILLA 1

La obligacin aparece en la vida de las relaciones jurdicas cuando los pueblos perciben
la posibilidad de transferir al futuro el cumplimiento o efectividad de las prestaciones
(prestaciones son los objeto de las obligaciones).
Las obligaciones se extinguen por diversos medios:
Pago: consiste en la entrega de la cosa o en el cumplimiento del hecho prometido,
pudiendo el mismo realizarse por diversos medios. El pago debe tener una causa
legtima, de lo contrario puede repetirse lo pagado, estos es, exigirse la devolucin de
quien indebidamente lo ha recibido. El derecho ha considerado la situacin especial en
que pueden hallarse determinados deudores y les ha concedido el beneficio de la
competencia que consiste en no obligarlos a pagar ms all del lmite de sus
necesidades, segn las circunstancias, la condicin social y dems particularidades del
caso, con cargo de que lo hagan cuando mejores su situacin o fortuna.
Novacin: Consiste en la transformacin de una obligacin que, como es natural, se
extingue para dar lugar a otra. La novacin debe ser expresa y no tcita.
Compensacin: Se verifica cuando dos o ms personas son recprocamente
acreedores y deudores. Las deudas se compensan hasta la concurrencia de la menor.
Transaccin: Acto jurdico bilateral por el que las partes, cediendo algo en sus
pretensiones recprocas y otorgndose mutuas concesiones, extinguen obligaciones en
muchos casos dudosas o litigiosas.
Confusin: Se verifica cuando en una misma persona se rene la condicin de
acreedor y de deudor, simultneamente, sea por un ttulo singular o universal o cuando
un tercero viene a ser heredero del acreedor y del deudor.
Renuncia del acreedor: Cuando el acreedor renuncia a sus derechos y el deudor
acepta, queda la obligacin extinguida.
Imposibilidad de pago: Cuando la prestacin constitutiva del objeto de la obligacin
se ha hecho legal o fsicamente imposible, sin culpa del deudor, la obligacin se
extingue.
1.4.5 Deber Jurdico igual a Prestacin
1.4.6 competencia y Jurisdiccin
La jurisdiccin se considera como el poder genrico de administrar justicia, dentro de
los poderes y atribuciones de la soberana del Estado; competencia es precisamente el
modo o manera como se ejerce esa jurisdiccin por circunstancia concretas de materia,
cuanta, grado, turno, territorio imponindose por tanto una competencia, por
necesidades de orden practico. Se considera, entonces, tanto como facultad del juez
para conocer en un asunto dado, como tambin el conflicto que puede existir por razn
de competencia, como es el caso de conflicto o cuestiones que pueden darse al
respecto.
La jurisdiccin es el genero, mientras que la competencia viene a ser la especie todos
los jueces tienen jurisdiccin, pues tienen el poder de administrar justicia, pero cada
juez tiene competencia para determinados asuntos.
1.4.7 Responsabilidad
El incumplimiento de una norma, la violacin del deber genrico de no daar o el
incumplimiento de una obligacin genera lo que se denomina responsabilidad.
Es el deber de reparar el dao injustamente causado; en principio trata de volver las
cosas a su estado anterior, si sto no fuera posible, entonces repara pecuniariamente.
Por ejemplo: si dejo de pagar el alquiler el dueo de la casa me va a poder reclamar el
pago de lo adeudado, ms intereses y pedirme el desalojo; sto es consecuencia de lo
que se llama responsabilidad contractual
1.4.7.1 tipos de responsabilidad
Directa (por el hecho propio) Es la ms comn. Qu quien hay cometido un hecho
ilcito, sea sancionado como dispone el respectivo ordenamiento jurdico.

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BOLILLA 1

Indirecto (por el hecho ajeno o vicario) en este caso no se aplica la sancin al autor
de la transgresin, sino a un tercero, es decir a una persona que no ha tenido
participacin en el hecho ilcito cometido.
Ej: la responsabilidad de los padres por los hechos ilcitos cometidos por los
hijos menores. La responsabilidad de los establecimientos educativos pblicos
o privados por los daos y perjuicios provocados a terceros por sus
trabajadores en el desempeo de sus labores
Subjetiva (o por culpa-en realidad tambin es dolo-) para que haya una
responsabilidad jca, debe existir el elemento subjetivo (culpa o dolo) en el autor del
hecho ilcito.
Ej: la responsabilidad penal
Objetiva ( o sin culpa-queda excluido el dolo en esta especie- o por el riesgo
creado, o por resultado) en este caso la responsabilidad jca de alguien (ej:
empleador)
surgen
cuando
se
producen
determinados
hechos
ilcitos,
independientemente de que el responsable haya sido negligente. En este tipo de
responsabilidad jca, que da excluida, cuando ha habido dolo en el autor del hecho ilcito
(ej: el trabajador pasa hacer el responsable).
1.4.7.1.3 Poltica, administrativa, penal y civil
Civil: cuando implica el incumplimiento de una obligacin o cuando origina la obligacin
de indemnizar un dao injustamente causado (por ejemplo como consecuencia de un
delito o un cuasidelito). Generalmente se materializa por una reparacin en dinero o por
tratar de volver las cosas al estado anterior.
Penal: se configura cuando una persona vulnera un deber de conducta impuesto por
el Derecho penal al deber de afrontar las consecuencias que impone la ley. Dichas
consecuencias se imponen a la persona cuando se le encuentra culpable de haber
cometido un delito o haber sido cmplice de ste.. Se materializa en una pena que busca
castigar al delincuente e intenta su reinsercin para evitar que vuelva a delinquir.
Poltica y administrativa: La responsabilidad poltica se deslindar de acuerdo con
la Constitucin Provincial y esta Ley Orgnica. Las responsabilidades civiles y penales
sern ventiladas ante los jueces ordinarios. La responsabilidad administrativa de los
funcionarios ser determinada y graduada en su alcance por los rganos creados con tal
finalidad y por el Tribunal de Cuentas; este ltimo en todo lo concerniente a la actividad
econmico-financiera de los municipios y a la preservacin de sus patrimonios
1.4.8 Cosas y Bienes Jurdicos
Artculo 2.311 Cod. Civil.- Se llaman cosas en este Cdigo, los objetos materiales
susceptibles de tener un valor. Las disposiciones referentes a las cosas son
aplicables a la energa y a las fuerzas naturales susceptibles de apropiacin.
Ej: objetos materiales: mesa, libro
Artculo 2.312.- Los objetos inmateriales susceptibles de valor, e igualmente las cosas,
se llaman "bienes".
El conjunto de los bienes
de una persona constituye su
"patrimonio".
Es decir que la palabra bien tiene un doble significado
1. Restringido
2. Concepto amplio y el que tomaremos: Son BIENES Todos los objetos corporales e
incorporales susceptibles de tener valor econmico
Clasificacin
1. Cosas consideradas en si mismas, es decir en relacin con la naturaleza
2. Cosas consideradas con relacin a las personas

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BOLILLA 1
A )Cosas consideradas en si mismas, es decir en relacin con la naturaleza
1. Muebles o Inmuebles
Inmuebles: son los que se encuentran fijos en un lugar determinado Ej: terreno,
casa
Pueden serlo: a) por naturaleza (las cosas que se encuentran por si mismas
inmovilizadas) Ej: tierra, agua, rboles
c) por accesin: cuando una cosa mueble se incorpora a otra inmueble
d) por su carcter representativo: son los instrumentos pblicos donde constare la
adquisicin de derechos reales sobre bienes inmuebles, excepto los de hipoteca y
anticresis
Muebles: son las que pueden transportarse de un lugar a otro.
Pueden serlo: a) por naturaleza: son las que pueden transportarse de un lugar a otro, sea
movindose por s mismas, sea que slo se muevan por una fuerza externa, con
excepcin de las que sean accesorias a los inmuebles
b)Por su carcter representativo: son todos los instrumentos pblicos o privados donde
constare la adquisicin derechos personales (titulo de crdito) o la existencia de
derechos reales sobre cosas muebles (prenda, usufructo, uso) y los instrumentos
pblicos que comprueben reales de hipoteca y anticrisis
2. Fungibles o no fungibles
a)Fungibles: Art 2324 Son cosas fungibles aquellas en que todo individuo de
la especie equivale a otro individuo de la misma especie, y que pueden
sustituirse las unas por las otras de la misma calidad y en igual cantidad. Ej:
dinero, 100 tornillos, un quintal de trigo, etc. En efecto 100 tornillos
equivalen a 100 tornillos. Es decir, el fundamento de la fungibilidad est en
que las cosas tienen el mismo valor econmico.
b)No fungibles: las que no pueden sustituirse unas por otras, por tener
individualidad propia. Ej: una casa determinada, caballo de carrera, cuadro
famoso
3. consumibles o no consumibles
a) Consumibles: Art 2325 Son cosas consumibles aquellas cuyas existencia termina
con el primer uso y las que terminan para quien deja de poseerlas por no
distinguirse en su individualidad. . Ej dinero
b) No Consumibles: Art 2325 Son cosas no consumibles las que no dejan de
existir por el primer uso que de ellas se hace, aunque sean susceptibles de
consumirse o de deteriorarse despus de algn tiempo Ej: zapatos, vestidos,
instrumentos de trabajo
4. Divisibles o indivisibles
a) Divisible: Art 2326 Son cosas divisibles, aquellas que sin ser destruidas
enteramente pueden ser divididas en porciones reales, cada una de las cuales
forma un todo homogneo y anlogo tanto a las otras partes como a la cosa
misma. Ej: pieza de genero, tierra
No podrn dividirse las cosas cuando ello convierta en antieconmico su uso y
aprovechamiento.
Las autoridades locales podrn reglamentar, en materia de
inmuebles, la superficie mnima de la unidad econmica. Ej: caballo, cuadro
5. Principales o accesorias
a) Principales: Art 2327 Son cosas principales las que puedan existir para s mismas
y por s mismas. Ej: casa
b) Accesorias: Art 2328 Son cosas accesorias aquellas cuya existencia y naturaleza
son determinadas por otra cosa, de la cual dependen, o a la cual estn adheridas. Ej
un marco con respecto a una tela, en un anillo de brillantes, el aro es lo
accesorio y la piedra, cosa principal. En una biblioteca, los estantes son los

81

BOLILLA 1

accesorios y los libros, la cosa principal.


6. En el comercio o fuera del comercio
a) en el comercio (son enajenables) Art 2336 Estn en el comercio todas las cosas
cuya enajenacin no fuere expresamente prohibida o dependiente de una
autorizacin pblica.
Ej, una casa, un ropero
b)fuera del Comercio (las que no pueden enajenarse) Art 2337 Las cosas estn
fuera del comercio, o por su inenajenabilidad absoluta o por su inenajenabilidad
relativa.
Son absolutamente inenajenables:
1. Las cosas cuya venta o enajenacin fuere expresamente prohibida por la ley.
2. Las cosas cuya enajenacin se hubiere prohibido por actos entre vivos y
disposiciones de ltima voluntad, en cuanto este cdigo permita tales
prohibiciones.
Art 2338 Son relativamente inenajenables las que necesiten una autorizacin previa
para su enajenacin
Ej: calles, plazas, templos
1 Nocin Preliminar de Interpretacin, Integracin y aplicacin del Derecho
Cuando abordamos, Reglas de Conductas ticas y Tcnicas (tcnica jurdica), dejamos
claro, que las reglas tcnicas pueden y deben ser incorporadas al derecho, pueden ser
juridizadas. Adelantamos, que, la tcnica jurdica, consiste en: El adecuado manejo de
los medios que permiten alcanzar los objetivos que el derecho persigue, siguiendo
pautas regladas.
La tcnica jurdica puede ser:
a) Legislativa: desplegada por el legislador, en la elaboracin de las leyes o para
esclarecer el sentido de un texto legislado
b) Jurisdiccional o judicial: realizada por los jueces, previa aplicacin del derecho;
c) Doctrinaria actividad realizada por los juristas, ya sea, para investigar o estudiar las
distintas instituciones del derecho.
Cabe ahora considerar, los aspectos tcnico jurdicos que se desarrollan a partir de la
norma jurdica ya elaborada. Interpretar, integrar y aplicar, son tres tareas tcnicas que,
si bien, se encuentran vinculadas, tienen una absoluta independencia metodolgica.
La Ciencia del Derecho es la disciplina que tiene por objeto el estudio de la:
interpretacin, integracin y sistematizacin de un ordenamiento jurdico, para su justa
aplicacin. Es necesario, procurar ideas firmes sobre la distincin que existe entre estos
conceptos.
La teora de la interpretacin e integracin constituyen la hermenutica Jurdica.
1.1 Interpretacin del Derecho: Concepto
Toda norma jca es susceptible de interpretacin. Interpretar una norma consiste en
establecer su verdadero sentido y alcance.
a) Establecer su sentido: Esto se explica porque una norma jca significa algo, o si se
quiere tiene una finalidad un sentido.
Ej: Una ley establece vacaciones anuales pagadas por el empleador. Tiene la finalidad de
asegurar un descanso necesario para la salud fsica y mental de los trabajadores.
b) Alcance: habla sobre la extensin de esa finalidad o sentido, porque con dos leyes o
decretos puede perseguirse una misma o anloga finalidad, aunque con distinto alcance.
Ej: Una ley provisional que establezca vacaciones para los empleados pblicos
provinciales y otra nacional que las establezca tambin para todos los empleados y
obreros: lo que es evidente, la finalidad perseguida es la misma, pero en distinta medida.
Todo intento de efectuar la tarea de interpretacin de una norma jurdica
debe manejarse con dos herramientas: las tcnicas - principios de
hermenutica- y los contenidos sustanciales de la materia a la que se refiere la
normativa a interpretar

82

BOLILLA 1

Debemos destacar la importancia que tiene la jurisprudencia, en la labor interpretativa


de las normas sin desconocer por ello la vala de la doctrina autoral porque la
interpretacin, resulta mucho ms viva, ms justa y comprensiva, cuando se la efecta
frente al caso concreto.
De un rpido repaso de la jurisprudencia de los ltimos aos, podemos extraer las
siguientes reglas o principios de interpretacin, imbuidas de profundo contenido
prctico:
Debe procurarse desentraar la intencin del legislador.
Debe tenerse en cuenta la razonabilidad que deriva de la interpretacin.12
Tener en cuenta la finalidad de la ley.
Las leyes de excepcin son por lo general de interpretacin restrictiva.
La interpretacin debe contemplar el cuerpo normativo en su totalidad.
Ante un conflicto de normas se debe decidir por la de mayor jerarqua.
Debe evitarse aquella interpretacin que ponga en pugna la norma con el resto del
ordenamiento jurdico.
No debe atenerse a la literalidad formal de la norma.
Debe descartarse aquella interpretacin que lleva a invalidar o prescindir de la norma.
Una norma especial limita o prevalece sobre la general pero siempre teniendo en
cuenta que ambas normas deben ser de jerarqua constitucional.
La exposicin de pautas de interpretacin como las expuestas, se conforma a la
moderna Teora General del Derecho, que no ve en ste solo un conjunto de normas, sino
un agregado de normas y principios (o directrices).
Las normas proveen solucin inmediata en los casos simples, pero los juristas
se ocupan en general de los complejos, de aquellos en que la sola lectura del texto legal,
no arroja solucin evidente o (peor an) indica varias alternativas contrarias entre s.
Para los casos difciles se requieren principios interpretativos que operen como
reglas de segundo nivel, exponiendo criterios sobre cmo utilizar las reglas del primer
nivel, que son las normas jurdicas propiamente dichas.
1.2 Denominaciones
Como consideracin general, el vocablo interpretacin se aplica a todo objeto que
tenga sentido y no slo a las normas jcas.
Se habla de interpretacin de la Ley, no exacta, es una supervivencia del racionalismo
exagerado que crea que todo el derecho estaba en la Ley y por lo tanto, lo nico a
interpretar era la ley.
Toda interpretacin da origen a una serie de problemas, la cual permite la confeccin de
una teora filosfica de la interpretacin de las normas jcas, tambin llamada
Hermenutica Jca.
Tenemos el intrprete libre ej:tratadista, puede representarse mentalmente una serie
de conductas posibles que encuadren o no la norma, a efecto de precisar bien el sentido
y el alcance.
Pero frente a un caso de la vida jca, el intrprete Juez no solo interpreta la norma sino
tambin la conducta real que piensa encuadrar.
Ej: caso: homicidio emocional, es requisito indispensable para la aplicacin de
esa figura, que el hecho delictuoso se haya cometido bajo un estado psquico
de emocin violenta.

83

BOLILLA 1

Pues bien el interprete, frente a la ley, puede muy bien preguntarse qu se


entiende por emocin violenta puesto que hay muchos estados psquicos
semejantes(aqu est interpretando la norma) y a su ves frente al homicidio
real, se preguntar si hubo o no emocin violenta, para lo cual tendr en
cuenta la conducta del sujeto antes del hecho, despus del mismo, el
temperamento etc (aqu est interpretando la conducta a efectos de
establecer si corresponde o no aplicarle la norma)
Clases de interpretacin
Los autores suelen clasificar a la interpretacin de la siguiente manera:
Segn quin la formule

Legislativa o autntica: es la que realiza el mismo legislador, con el objeto de


aclarar el sentido de una ley o precisar su alcance, mediante otra ley llamada
interpretativa. Como es obvio, esta interpretacin es obligatoria para todos,
puesto que la realiza mediante uan ley que se incorpora a la anterior para formar
parte de ella.

Interpretacin Judicial, jurisprudencial o usual: es la que realizan los jueces para


sentenciar.

Esta Interpretacin tiene la particularidad de ser obligatoria, al menos con relacin a las
partes en litigio.
Podramos decir que, es la verdadera interpretacin, la nica que interesa desde el punto
de vista del derecho positivo, puesto que los jueces deben integrar el ordenamiento
jurdico y sus fallos tienen carcter obligatorio para las partes. El problema de la
aplicacin del derecho, por parte de los jueces, se torna compleja, cuando las normas
que rigen el caso son confusas o contradictorias.
El juez, al proceder a la interpretacin del texto legal, deber hacerlo prudentemente,
observando el conjunto de normas, principios o reglas o cierto mtodo, que forman la
teora de la interpretacin de las leyes, llamadas por algunos, lgica jurdica.

Interpretacin Doctrinaria: la realizada por los tratadistas, jurisconsultos,


comentaristas, autores en general, etc. No es obligatoria para nadie, pero a veces
realiza aportaciones valiosas, a la interpretacin judicial y para la solucin de los
litigios en los casos concretos.

Segn la extensin y alcance que a la misma se le asigne


1.3.1
Interpretacin taxativa o declarativa: Ser taxativa, cuando las palabras de la
ley, expresan fielmente el pensamiento del legislador. Tiende a fijar el alcance de
la ley.
1.3.2
Interpretacin extensiva Cuando el intrprete trata de dar mayor alcance a los
que la propia ley tiene. Extiende el significado de las palabras de la ley.
1.3.3
Interpretacin restrictiva: restringe el alcance de la norma, cuando de la
aplicacin del texto expreso de la ley resultara una injusticia.
Segn el mtodo de interpretacin:
Conscientes, de no haber agotado el tema, agregamos, que, existen diferentes mtodos
interpretativos, los cuales fueron surgiendo con el correr del tiempo, como consecuencia
de los postulados de las distintas escuelas jurdico-filosficas imperantes:
Mtodo gramatical o filolgico

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BOLILLA 1

Exegtico o histrico.
Mtodo dogmtico o lgico sistemtico.
De la evolucin histrica.
De la libre investigacin cientfica.
Escuela del derecho libre.
Teora Pura del Derecho.

Segn la Teora Egolgica del Derecho, Interpretar e integrar, es una actividad


virtualmente excepcional. Se plantea, generalmente, cuando dos o ms normas
incompatibles entre s regulan la misma relacin, que conocemos como; caso de
concurrencia, conflicto de normas o antinomias.
Los criterios para resolver los conflictos e normas o antinomias, de acuerdo a Lumia, son
tres:
Criterio jerrquico, la norma de grado superior prevalece sobre la de grado inferior
Lex superiori derogat inferiori
Criterio temporal, la norma posterior deroga la anterior Lex posterir derogat
priori
El criterio de especialidad, referido a la relacin de contenido entre las normas, del
que resulta que una norma especial o excepcional deroga la norma general. Siempre
teniendo en cuenta que ambas normas deben ser de jerarqua constitucional.
INTERPRETACION DEL DERECHO

PRESUPUESTOS

FINALIDAD DE LA LEY
CONTENIDOS DE JUSTICIA.
VALORES JURDICOS Y SOCIALES

DECLARACIONES IMPERATIVAS
PROCEDIMIENTOS METODOLGICOS

OBLIGATORIEDAD (SEGN EL
ANLISIS LITERAL
CARCTER DEL INTRPRETE)
ANLISIS LGICO SISTEMTICO
ANLISIS HISTRICO

INTERPRETACIN LEGISLATIVA INTERPRETACIN JUDICIAL. INTERPRETACIN DOCTRINAL

2 Integracin Del Derecho


Consiste en crear una norma para un caso cuando el jurista se encuentra con una
laguna de la legislacin.
No habiendo una norma que contemple un caso, ya no se trata de interpretar sino de
algo ms que es la integracin, con la cual el juez cumple una funcin anloga a la del
legislador, aunque solo vlida para un caso particular.
2.2 Diferencia entre la interpretacin, integracin y aplicacin del derecho
Para que haya interpretacin es necesaria la existencia de una norma que contemple
especialmente el caso, cuando no existe la norma es necesario recurrir a la
integracin.

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BOLILLA 1

2.3 Mecanismos de integracin


Art. 16 del Cdigo Civil: Si una cuestin civil no puede resolverse, por las palabras, ni
por el espritu de la ley, se atender a los principios de leyes anlogas y si an la
cuestin fuere dudosa, se resolver por los principios generales del derecho, teniendo en
consideracin las circunstancias
del caso
Del artculo precedente, surgen como procedimiento de integracin:
2.3.1 Procedimientos de Integracin
La analoga: consiste en la aplicacin de la norma, ms propiamente, de los principios
extrados de la norma a un caso no previsto por ella, pero que presenta afinidad,
igualdad jurdica esencial, con otro u otros que la norma regula.
Para que proceda la analoga, es necesario que se den tres requisitos:
Que exista laguna legal
Que concurra la misma igualdad jurdica, - ratio decidendi - entre el supuesto regulado
y el que no lo est
Que no exista prohibicin legal de recurrir a la analoga.
2.3.3 Recepcin en ntro cdigo civil
Nuestro orden jurdico
El Cdigo Civil, en su artculo 16, ha dejado sentado el siguiente principio:
Si una cuestin civil no puede resolverse, por las palabras, ni por el espritu de la ley, se
atender a los principios de leyes anlogas; y si an la cuestin fuere dudosa, se
resolver por los principios generales del derecho, teniendo en consideracin las
circunstancias del caso
Dentro de las leyes vigentes, existe una norma o una abundancia de normas aplicables.
Qu suceder, cuando tal norma no existe? Carecemos de normas. Tambin expusimos
que El juez no puede dejar de fallar, por insuficiencia u oscuridad de la ley.
Se plantea el problema, de insuficiencia de la ley, la ley, es insuficiente o no ha previsto
norma alguna. Debemos por lo tanto, integrar, llenar los vacos dejados por la ley,
de colmar las lagunas de la ley
No hay vacos en el ordenamiento jurdico en s, pues a travs de los medios de
integracin, el juez, debe siempre encontrar una solucin.
Los Principios Generales del Derecho: cuando el intrprete, el jurista, juez, se
encuentra frente a un vaco de la ley, o de leyes anlogas, el artculo de nuestro Cdigo
Civil, - Art. 16 - nos remite a: Los Principios Generales del Derecho. Si bien la norma
establece dnde se ha de recurrir, no ha dejado sentado cules son esos principios.
Los principios generales del derecho funcionan como fuente material, que dar al
interprete el contenido de la norma a elaborar a resolver el caso concreto y no como
procedimiento de integracin, si bien dice donde ha de recurrirse, no se dice cules son
esos principios.
2.3.4.1 Diferentes criterios de conceptualizacin
1 Interpretacin positivista o histrica: segn ella, son aquellos principios
histricamente contingentes que han inspirado u orientado una legislacin determinada.
Esos principios que orientan todo derecho positivo, estn o no expresamente
consagradas en la legislacin vigente.
3 Interpretacin filosfica o iusnaturalista: considera que la expresin principios
generales del derecho no hace referencia a valores histricamente contingentes,
sino a los principios universales y eternos de justicia. Respondiendo a la tradicin

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BOLILLA 1
4

iusnatralista, los llaman principios del derecho natural


correctamente principios de justicia, etc
Conclusin: nos inclinaremos hacia la segunda interpretacin

debera

llamarse

2.3.5 Principios constitucionales


Artculo 18- Ningn habitante de la Nacin puede ser penado sin juicio previo fundado en
ley anterior al hecho del proceso, ni juzgado por comisiones especiales, o sacado de los
jueces designados por la ley antes del hecho de la causa. Nadie puede ser obligado a
declarar contra s mismo; ni arrestado sino en virtud de orden escrita de autoridad
competente. Es inviolable la defensa en juicio de la persona y de los derechos. El
domicilio es inviolable, como tambin la correspondencia epistolar y los papeles
privados; y una ley determinar en qu casos y con qu justificativos podr procederse a
su allanamiento y ocupacin. Quedan abolidos para siempre la pena de muerte por
causas polticas, toda especie de tormento y los azotes. Las crceles de la Nacin sern
sanas y limpias, para seguridad y no para castigo de los reos detenidos en ellas, y toda
medida que a pretexto de precaucin conduzca a mortificarlos ms all de lo que aquella
exija, har responsable al juez que la autorice.
Artculo 19- Las acciones privadas de los hombres que de ningn modo ofendan al orden
y a la moral pblica, ni perjudiquen a un tercero, estn slo reservadas a Dios, y exentas
de la autoridad de los magistrados. Ningn habitante de la Nacin ser obligado a hacer
lo que no manda la ley, ni privado de lo que ella no prohbe.
INTEGRACION DEL DERECHO

LAGUNAS DE LA LEY

CAUSA
CLASIFICACION

INTEGRACION
POR ANALOGIA

PRINCIPIOS GRALES DEL DERCHO

EQUIDAD

FUNDAMENTOS
CARCTER
GRADACION

SEMEJANZAS DE CASOS NO PREVISTOS

ANALOGIA LEGIS

REGLAS RESTRICTIVAS INSUFICIENCIA ANALAOGICA

3 Aplicacin de la Ley
Corresponde al Poder Judicial, como objetivo de su existencia misma, la misin de
administrar Justicia, aplicar la ley y garantizar su cumplimiento en los casos concretos
que se le presenten.
Se admite que a los jueces compete la aplicacin del Derecho.
No debe creerse que la aplicacin del derecho sea obra exclusivamente de los tribunales.
El que compra una cosa y paga su precio est cumpliendo es decir, aplicando la ley que
le ordena as hacerlo Aplicar las normas jurdicas, es someter un caso particular al

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BOLILLA 1

imperio de una regla de derecho. Consiste en determinar las conductas en recproca


interferencia que corresponde realizar en una situacin dada.
Como la funcin de resolver los casos dudosos o controvertidos corresponde en ltima
instancia a los tribunales, es conveniente que recordemos algunas de las normas que
rigen esta actividad tcnica:
No hay derecho, sin jueces, si el derecho queda en la formulacin terica es pura
abstraccin, sin incidencia en la vida de la sociedad y de sus ciudadanos.
No hay jurisdiccin, sino en virtud de ley: el juez llamado a aplicar la norma jurdica
(juzgar) debe tener jurisdiccin y ser competente para decidir el caso que se plantea.
No pueden dejar de juzgar, bajo pretexto de silencio, oscuridad o insuficiencia de las
leyes. Art. 15 Cdigo Civil
El juez debe resolver siempre de acuerdo a la ley: deben por consiguiente aplicar las
normas jurdicas (leyes, de costumbre, jurisprudencia) y no sus propias ideas. Deben los
casos ser resueltos conforma al derecho vigente. Los fallos no debern ser arbitrarios.
Las sentencias, son definitivas: los fallos una vez pronunciados no deben sufrir
alteracin alguna. Existen, por cierto, distintos recursos, que se pueden interponer,
frente a la cosa juzgada,
( apelacin, nulidad, etc.) pero si no se hace uso de ellos o si la sentencia ha sido
dictada por el Tribunal Superior, ella hace cosa juzgada, impidiendo toda modificacin.
Efectos de la Aplicacin
De acuerdo a la teora de Kelsen, el mbito de validez de las normas jurdicas, debe ser
considerado desde el punto de vista:
a) De la persona o personal, por los sujetos a quien obliga mbito personal -.
b) Espacial, la porcin de espacio en que un precepto ser aplicable
c) Temporal; mbito temporal, constituido por el lapso de tiempo durante el cual
conserva su vigencia
d) mbito material, de acuerdo a la materia que regula.
Efectos o lmites con relacin a las personas
Coincidentes con la definicin de derecho positivo, la ley rige y debe ser siempre
aplicada dentro de la sociedad poltica que la dict. el juez aplica exclusivamente la ley
de su pas.
Segn Kelsen, estos rdenes normativos, se caracterizan precisamente, por el hecho de
que sus mbitos especiales de validez se encuentran limitados.
La limitacin a un determinado territorio, significa que, las medidas coactivas, las
sanciones establecidas por ese orden, tienen que ser aplicadas nicamente en este
territorio y ejecutarse dentro de l. En consecuencia es la forma en como ser regida la
conducta de los particulares.
Cada Estado, tiene un territorio determinado, para el cual legisla. ste es el principio que
se denomina Territorialidad de la ley, es decir, la ley vigente en un pas, se aplica
tanto a sus nacionales, sean nacidos en l o provengan de otros pases, o aquellas
personas que estn de paso por su territorio.
Art. 1 de nuestro Cdigo Civil impone la obligatoriedad de la ley para todos los que
habitan el territorio de la Repblica, sean ciudadanos o extranjeros, domiciliados o
transentes.
Art 22 Lo que no est dicho explcita o implcitamente en ningn artculo de este
cdigo, no puede tener fuerza de ley en derecho civil, aunque anteriormente una
disposicin semejante hubiera estado en vigor, sea por una ley general, sea por una
ley especial.

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BOLILLA 1

Art.2 del Cdigo Civil deja sentado que: Las leyes no son obligatorias sino despus de
su publicacin, y desde el da que determinen. Si no designan tiempo, sern obligatorias
despus de los ocho das siguientes al de su publicacin
oficial
Trasluce la norma la Imperatividad. Las normas, una vez que han entrado en vigencia
son obligatorias, incluso para quienes ignoran sus disposiciones. No se admite la
ignorancia, como tampoco se admite el abuso del Derecho o el ejercicio antisocial del
mismo.
Art 20 La ignorancia de las leyes no sirve de excusa, si la
expresamente autorizada por la ley.

excepcin no est

3.3 Aplicacin del Derecho en relacin al territorio


En ciertas circunstancias, o determinadas relaciones jurdicas, puede suceder que el
ordenamiento jurdico del cual recibe el juez su envestidura, no sea el mismo que aquel
bajo cuyo imperio se han desenvuelto, todos o alguno de los elementos de la relacin
jurdica.
Entonces sabremos los problemas que traer, la determinacin de la ley aplicable a un
caso con elementos extranjeros. Aunque en principio, la ley es siempre territorial,
algunas veces sufre efectos extraterritoriales. En ciertas y en determinadas relaciones
jurdicas, la ley puede aplicarse fuera del territorio; lo que se denomina
extraterritorialidad de la ley.
En qu casos, cmo se debe aplicar la ley extranjera? El estudio de tales cuestiones
corresponde a una rama del derecho positivo: Derecho Internacional Privado.
Esta rama del derecho presenta mltiples dificultades y concilia, ambos puntos de vistas,
creando una especie de comunidad jurdica Inter. Gentes.
En el Sistema Internacional Privado, han existido ciertas doctrinas vigentes o
formuladas en un momento histrico, que pretenden resolver unitariamente el tema de
la aplicacin de la ley:
a) Sistema de personalidad de la ley o personal
b) Territorial,
c) Sistema estatutario
d) Sistema de la nacionalidad del Derecho
e) Sistema de comunidad del derecho. Los ms relevantes son:
el sistema de personalidad de la ley o personal: Segn el principio personal,
o de personalidad de la ley, las leyes se dictan para las personas y acompaan a
sta fuera del territorio.
el territorial: En el principio territorial, en cambio, las leyes son dictadas para el
territorio, y tienen su lmite dentro del mismo.
En nuestro derecho, segn las caractersticas de las relaciones jurdicas, se aplicar uno
u otro.
Sistema Estatutario, Los post glosadores italianos, en el siglo XIV, idearon la doctrina
de los estatutos. Bartolo fue el creador del nuevo sistema. , que consista en investigar la
naturaleza de la relacin jurdica o de la norma aplicable, para decidir, de acuerdo a
criterios de justicia, la que deba regir en cada situacin.
Fue elaborada, nuevamente en Francia en el siglo XVI, por D Argentr, quin clasific los
estatutos en:
a) Estatutos Personales que se referan a las personas, esencialmente a su condicin
jurdica (nacimiento, capacidad, libertad, estado civil etc.); formaban parte de una
legislacin nacional y se aplicaban a los individuos en cualquier territorio que ellos se

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BOLILLA 1

encontrasen, con ciertas excepciones, que por razn de cortesa internacional, se


aplicaba la ley extranjera.
b) Estatutos Reales: Aplicable a las cosas, a su naturaleza jurdica, perteneciendo a la
legislacin del pas donde se hallaban, segn el principio que mandaba aplicar: La ley
del lugar de la situacin de la cosa y la del lugar donde se efectuaba el acto
c) Estatutos mixtos: Al considerar, que los anteriores eran insuficientes se agregan un
tercero Regan a las personas y a las cosas (sucesiones, quiebra, divisin de condominio
etc.) Estas disposiciones se aplicaban en ocasiones segn la nacionalidad de las
personas, y en otras, segn el lugar donde se hallaban las cosas, o se haban efectuado
los actos. Los actos, se regan por el principio de La ley del lugar de celebracin.
El conflicto entre el subjetivismo del derecho germnico y el objetivismo del derecho
romano, es decir entre el postulado de la nacionalidad y el del domicilio, no encontr,
pues en esta doctrina una solucin satisfactoria que uniformase el criterio. Esto fue
causa de que los conflictos de derecho se resolviesen, sino en forma arbitraria y
caprichosa, por lo menos esgrimiendo sutiles distingos, creados y aplicados para la
situacin objeto del litigio. En general este sistema ha sido abandonado. Con excepcin,
de la escuela holandesa o flamenca que si bien contina la tradicin estatutaria, en
cuanto a los problemas relativos a la aplicacin de la ley extranjera, trae como novedad
el cambiar de fundamento de dicha aplicabilidad: los Estados soberanos admiten la
aplicacin de la ley extranjera, por cortesa y en orden a obtener una reciprocidad que
resulte til a ambos Estados.
Este sistema, con una base eminentemente nacional y territorialista, tal cual fuera
elaborado por la escuela holandesa, sobrevive en la escuela anglosajona y predomina en
dichos pases.
Sistema de Nacionalidad del Derecho: En este sistema, el principio fundamental es:
Las leyes se dictan teniendo en cuenta, ante todo, las condiciones de raza y ambiente
de las personas, a las cuales han de ser aplicadas, por lo tanto la ley nacional ha de
seguir a la persona y regirla donde quiera que vaya, de acuerdo al principio del Jus
sanguinis.
Se anotan algunas de las excepciones al mismo:
a) La ley extranjera no puede ser aplicada cuando es contraria al orden pblico
b) forma de actos jurdicos, se rige siempre por la ley del lugar etc.
Presenta inconvenientes prcticos y ha dado lugar a numerosas crticas: es difcil
conocer la nacionalidad de las personas; en algunos casos hay doble nacionalidad en
otros falta; en algunos casos, estn interesadas personas de distintas nacionalidades, lo
cual dificulta la determinacin de la ley a aplicar, en el caso de conflictos. Atenta los
derechos del hombre y no es aceptado en los pases de inmigracin.
Sistema de Comunidad del Derecho: Una vez ms Savigny, marca una nueva etapa
en la historia de la Ciencia Jurdica. En su obra, Sistema del derecho romano actual
(1849) sienta las bases del derecho Internacional moderno, dejando atrs las ideas
estatutarias
Sostena, en cuanto al fundamento de la aplicacin de la ley extranjera, que a medida
que se acrecientan las relaciones entre los diferentes pueblos, es cada vez ms
necesario renunciar al principio absoluto de la territorialidad de las leyes, para admitir el
de una cierta comunidad del derecho, existente entre los diferentes pueblos, en cuya
virtud se tiende a igualar cada vez ms el nacional y el extranjero ante la justicia.
Planteada una situacin jurdica, debe buscarse en la ciencia jurdica, el principio que
sirva para resolverla mediante un proceso de elaboracin cientfica, sin tener en cuenta
qu pas es el que ha dado carcter de ley al principio que se aplica. No se aplica la ley
extranjera por un acto de cortesa, sino por una necesidad cientfica
Las distintas teoras no consiguieron elaborar una frmula nica, que comprenda todos
los posibles conflictos que pudieran plantearse. Por lo general, todos los pases aceptan
la territorialidad del derecho y slo se apartan de este principio respecto a las leyes
directamente vinculadas a la condicin de las personas.

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BOLILLA 1

Con relacin a stas, subsisten en la legislacin dos sistemas contrapuestos: el de la


nacionalidad y el del domicilio.
Algunas soluciones.
El Cdigo Civil Argentino, ha consagrado, en varios artculos del Ttulo Preliminar,
algunas normas para la solucin de estos conflictos de leyes, considerando sus efectos,
desde tres puntos de vista: capacidad, bienes y forma.
La capacidad o incapacidad de las personas, domiciliadas en el territorio de la
Repblica, sean nacionales o extranjeras, ser juzgada por las leyes de la Repblica,
sean nacionales o extranjeras, - por ste Cdigo, reza el Art. 6 -, an cuando se tratara
de actos ejecutados o de bienes existentes en pas extranjero.
Las personas domiciliadas fuera del territorio de la Repblica, van a ser consideradas
capaces o incapaces de hecho, de acuerdo con las leyes del pas donde tengan su
domicilio, juzgadas por las leyes de sus respectivos domicilios. Si la capacidad es de
derecho, se aplicarn las normas de nuestro Cdigo. Las formas y solemnidades de los
actos jurdicos, se van a regir por la ley del lugar de celebracin (contratos, matrimonio).
Bienes: debe distinguirse si se trata de bienes muebles o inmuebles. Bienes
inmuebles o bienes races, que estn situados en la Repblica Argentina, van a ser
exclusivamente regidos por la ley del pas, respecto a la calidad , a los derechos de las
partes, a la capacidad de adquirirlos, a los modos de transferirlos, como a las
solemnidades que deben revestir dichos actos. El ttulo de una propiedad slo puede ser,
adquirido, transferido o perdido por las leyes de la Repblica.
En cuanto a los bienes muebles, dispone el ordenamiento legal que si tienen el carcter
de permanentes, sin intencin de transportarlos se rigen por las leyes del lugar donde
estn situados. Los muebles, que el propietario lleva consigo o son de uso personal,
como tambin los que tiene para ser vendidos o transportados a otro lugar, estn o no
en su domicilio, se van a regir por las leyes del domicilio del dueo.
Con respecto a las formas y solemnidades de los contratos y de todo instrumento
pblico, se juzga su validez, por las leyes del pas donde se hubieren celebrado u
otorgado, aunque deban producir efectos en otro territorio. Art. 12 Cdigo Civil
Argentino.
Es de considerar tambin, lo que respecta al derecho de Sucesin, como consecuencia
de la muerte de una persona. Estas situaciones jurdicas, de acuerdo al Art. 3283, son
regidas por la ley del lugar donde el difunto tena su domicilio, sean los sucesores
nacionales o extranjeros.
3.4 Aplicacin del Derecho en relacin al tiempo
Toda norma, tiene un mbito temporal de validez, concierne a la vigencia del derecho en
el tiempo - agregamos: territorial, personal , y se refiere a si se aplica a hechos o actos
anteriores a ella. Las leyes, no existen sino desde que se promulgan y no pueden tener
efecto, sino desde que existen publicacin- Principio general, que es de toda evidencia.
Cuando una ley reemplaza a otra, la antigua habr regido los actos jurdicos que se han
realizado durante su vigencia, y la nueva, ser de aplicacin a los que se cumplan bajo
su imperio.
Sin embargo, suele ocurrir, que un acto jurdico formalizado mientras la ley antigua
estaba en vigor, produzca consecuencias ms tarde, cuando una nueva disposicin legal
haya ocupado el lugar de aquella. Dichos aspectos tienen estrecha relacin con los
principios de retroactividad e irretroactividad de la ley.
3.4.2 Principio de Retroactividad de la Ley
Sostiene que las leyes no slo rigen para el futuro, sino tambin para los hechos
ocurridos con anterioridad al momento en que entr en vigor la ley.
El resultado de este principio es que atenta contra la seguridad pblica.
Se han construido diversas doctrinas, una de las cuales es la de los derechos
adquiridos, que propicia la idea de que la ley es retroactiva cuando alcanza a derechos
adquiridos y no lo sera cuando afecta a meras expectativas o facultades.

91

BOLILLA 1
3.4.3 Principio de retroactividad de la ley
Fue formulada en las legislaciones
del Derecho, Romano y Derecho Espaol. Una constitucin de Teodosio II y Valentiniano
III, del ao 440, e incorporada al Cdigo de Justiniano, dispona; que las leyes y
constituciones prescriben las formas de las causas futuras y no se retrotraen a los
hechos pasados, a menos que el legislador estatuya sobre el tiempo pasado y las cosas
aun en suspenso.
Esta norma fue conocida como regla Teodosiana, a partir de la cual se formul el
principio de irretroactividad:
Las leyes nuevas no alcanzan a los hechos pasados, ni an a los que estn en suspenso.
La regla, sin embargo, contena una limitacin: el legislador poda retroaccionar la ley si
lo consideraba oportuno.

3.4.4 Rgimen Argentino en materia civil y penal


Nuestro Cdigo Civil, consagra el principio de irretroactividad de la ley en el artculo 3:
A partir de su entrada en vigencia, las leyes se aplicarn an a las consecuencias de las
relaciones y situaciones jurdica existentes. No tienen efecto retroactivo, sean o no de
orden pblico, salvo disposicin en contrario. La retroactividad establecida por la ley en
ningn caso podr afectar derechos amparados por garantas constitucionales.
El principio de la irretroactividad de la ley, en este caso, en materia penal, es en s un
principio absoluto, est expresamente contemplado en el Art. 18 de la Constitucin
Nacional: Ningn habitante de la Nacin, podr ser penado sin juicio previo fundado en
ley anterior al hecho del proceso... En consecuencia, siempre se aplicar, y an con
efecto retroactivo, la ley penal ms favorable al imputado. La ley resuelve que la ley ms
favorable se aplicar tambin en el caso de estarse ejecutando una sentencia. 36
Resulta as, desde el punto de vista de nuestro Derecho Nacional, que: no se concibe que
una ley sea obligatoria antes de existir. La sociedad tiene un orden jurdico y es la
principal interesada en que dicho orden subsista, que exista cierta estabilidad y
seguridad en las relaciones jurdicas de los individuos y que tanto su persona como sus
bienes, estn resguardadas ante un cambio de legislacin.
APLICACIN DE LA LEY

EN RELACION AL TERRITORIO

Territorialidad de la Ley

EN RELACION AL TIEMPO

PUBLICACION DE LA LEY: OBLIGATORIEDAD


VIGENCIA DE LA LEY

Nacionalidad
Estado civil
Capacidad Jurdica
RETROACTIVIDAD DE LA LEY
Bienes Muebles e Inmuebles fuera del Territorio

IRRETROACTIVIDAD DE LA LEY
Actos jcos realizados fuera del territorio con efectos en le territorio

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BOLILLA 1

EL ABOGADO Y EL EJERCICIO PROFESIONAL


EL ABOGADO
1.1.
Etimologa y Concepto
SU ETIMOLOGIA DERIVA DEL VOCABLO ADVOCATUS QUE SIGNIFICA LLAMADO
, precisamente as porque era el llamado para la defensa de los derechos de
las personas en asuntos difciles.
ABOGADO se define como : profesional de las ciencia jurdicas , cuya misin esencial es
la defensa de los derechos de las personas ya sea judicialmente (tribunales) o
extrajudicialmente ( asesoramiento privado).
1.2. Su Funcin Social
Sea su funcin judicial o extrajudicial ,el fin mismo es defensa desde el llano de los
derechos de las personas ( tales su libertad , su honor , patrimonio , etc ) no solo en
funcin del derecho sino tambin en funcin de la justicia y de la moral
1.3.La Abogaca Concepto
Es la denominacin que se da a la profesin del cientfico en ciencias jurdicas .
EL EJERCICIO PROFESIONAL
Regido por ley n23.187 LEY NACIONAL
2.1. Requisitos para el ejercicio de la profesin TAMBIEN INDICADOS
EN LA LEY PROV 5805 DE LA PROV. DE CORDOBA)
1)-Titulo profesional habilitante
.a) titulo argentino
b) titulo extranjero reconocido
c) titulo extranjero convalidado o revalidado
2)-Inscripcin en la matricula o registro
Para actuar en los registros provinciales debe estar registrado en los
registros locales
3)-Adems no debe poseer enfermedad mental , no ser juez ni escribano
registrado, ni ocupar cargos publicos legislador, diputados etc,, y no estar
condenados por delitos hasta tanto dure la sancin.
2.2. Funciones, Facultades y Deberes en el ejercicio de la profesin.
En cuanto a las facultades funciones y deberes podramos referirnos a los art 16 al 20
de la ley 5805 que nos dice en cuanto a las facultades art.16).. El desempeo del
ministerio de la abogaca en sus distintas formas: asesoramiento, patrocinio,
representacin, defensa y de las otras funciones que le estn encomendadas por la
Ley Exigir al Colegio la defensa de sus derechos, prerrogativas e inmunidades
cuando sean desconocidos, menoscabados ya sea por los magistrados o funcionarios
judiciales, por otras autoridades, o por personas jurdicas y particulares.art 17) el
abogado est equiparado a los magistrados en cuanto al respeto y consideracin que
debe guardrsele..En cuanto a sus funciones art 18) es atribucin de los abogados en
el ejercicio de su funcin, recabar directamente de la administracin pblica y de los
bancos oficiales y particulares, informes, antecedentes y certificaciones sobre hechos
concretos atinentes a las causas en que intervengan.en cuanto a sus deberes art 19)
Son deberes del abogado, sin perjuicio, de los que surjan de las caractersticas propias
de la profesin y de los preceptuados, en otras disposiciones legales: 1) Prestar su
asistencia, profesional, como colaborador del Juez y en servicio, de la Justicia. 2) Atender
el consultorio gratuito que establezca el Colegio, en la forma y condiciones que
determine el reglamento respectivo. 3) Ejercer la defensa de las personas carentes de
recursos, en los casos en que la Ley o disposiciones reglamentarias lo determinen. 4) Dar
estricto cumplimiento a las normas de tica y deberes de la profesin , y a las
disposiciones legales sobre aranceles. 5) Aceptar los nombramientos que le hicieren los

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BOLILLA 1

jueces y Tribunales con arreglo a la Ley, pudiendo excusarse solamente con justa causa.
6) Avisar al Colegio todo cambio de domicilio, as como el cese o reanudacin de su
actividad profesional. Asimismo deber comunicar cuando se den a su respecto, las
causales de los artculos 2 y 3 de esta Ley. 7) Guardar el secreto profesional respecto de
los hechos conocidos con motivo del asunto encomendado o consultado, salvo las
excepciones establecidas en la Ley. 8) Atender los juicios mientras se mantengan la
representacin o el patrocinio . En caso de que resolviere renunciar a estos, deber
comunicar la decisin a su cliente con antelacin suficiente, a fin de que el interesado
pueda intervenir personalmente o confiar el asunto a otro profesional. 9) Hacer saber su
representacin o patrocinio en juicio, al abogado que le hubiere precedido en l, con
anterioridad a su intervencin o inmediatamente despus de sta si las circunstancias
no le hubieren permitido hacerlo antes. 10) Comunicar al Colegio la nmina de los
profesionales integrantes de su estudio o estudios profesionales y de sus empleados. 11)
Denunciar al Directorio las ofensas, restricciones o trabas de que fuere objeto por parte
de los magistrados, funcionarios y empleados judiciales o de cualquier autoridad, en el
ejercicio de sus funciones. 12) Pagar puntualmente las cuotas fijadas por el Colegio. El
abogado que incurra en atraso de doce meses en el cumplimiento del pago de cuotas
exigibles deber ser requerido por el Directorio por carta certificada con aviso de retorno
y si dentro de ocho das no las abonare quedar suspendido mientras dure el
incumplimiento. 13) Acatar las resoluciones del Colegio y cumplir las sanciones
disciplinarias.
2.3.Reglas de Etica
La ley prev las llamadas reglas ticas , las que debemos diferenciar del ejercicio ilegal
de la abogaca , ya que estas reglas atienden a un cdigo moral que no puede
desconocer el abogado y hacen a su conducta diaria , son obvia pero muchas veces no
se las cumplen (lo cual vendra a cumplir una suerte de desuetudo ), es por eso que la
ley se encarga de la observacin de las mismas a fin de mantener los principios ticos
generales que hagan de la profesin un crdito y no un descredito a todos los abogados
dignos de esta profesin .
Se consideran falta de ticas :- el asesoramiento de ambos litigantes en un
mismos juicio-aceptar una causa en la que interviene otro abogado sin darle
aviso-hacer clientes por medios incompatibles con con la dignidad profesionalentorpecer el tramite normal en juicio con actos improcedentes el abandono o
descuido de una causa renuncia al patrocinio o representacin el retiro de
expedientes sin recibo-la formulacin de juicios ofensivos para la contraria.
2.4. Ejercicio Ilegal de la Abogaca
El ejercicio ilegal de la abogaca es considerado un delito, que implica una violacin al
ordenamiento jurdico penal
2.4.1. Juez Competente
En caso del ejercicio ilegal el conocimiento de esta causa compete al juez
correccional previa instruccin y citacin directa de conformidad al cdigo de
procedimiento penal, esto importa de hecho dos tipos de sanciones aquella aplicada por
el tribunal de disciplina estas sanciones son recurribles con excepcin del apercibimiento
que es irrecurribles , ante la cmara civil y comercial en turno.
2.5. Colegio Profesional: Su rol y Competencia.
Los colegios de abogados son instituciones que segn su reglamentacin pueden ser
estatales o provinciales, pero su principal rol es el de representar y defender los
intereses de los colegiados. En cuanto a su competencia adems de controlar el
cumplimiento de la matricula , la facultad de combatir el ejercicio ilegal de la profesin y
las observancias de las normas de conductas tiene una funcin gremial y cientficasocio-cultural , en un primer sentido compete la defensa de los derechos de los
abogados .

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BOLILLA 1
2.6. Tribunal de Disciplina de la ley prov.5805.
2.6.1. Poder Disciplinario
Artculo 50. - El Tribunal ejercer el poder disciplinario sobre todas los abogados
inscriptos en la Provincia, a cuyo efecto conocer y juzgar, de acuerdo a las normas de
tica profesional, las faltas cometidas por los abogados en el ejercicio de la profesin o
que afecten al decoro de sta, sin perjuicio de las responsabilidades civiles y penales en
que incurran y de las facultades disciplinarias que las leyes acuerden los tribunales de
justicia.
2.6.2. Sanciones aplicables
Artculo 72.- En ejercicio de su potestad, el Tribunal slo podr aplicar alguna de las
siguientes sanciones: 1) Apercibimiento privado o pblico. 2) Multa hasta un importe
equivalente al haber jubilatorio mensual del abogado. 3) Suspensin en el ejercicio
profesional hasta seis meses. 4) Cancelacin de la matrcula y exclusin, por tanto, del
ejercicio profesional.
3. EL ABOGADO EN LA FUNCIN JUDICIAL
3.1. La funcin judicial: Caracterizacin y estructura.
La funcin judicial es un importante campo en el que puede actuar el abogado, y lo
relativo a funcionarios y auxiliares de la justicia. El llamado PODER JUDICIAL se
componen de una serie de rganos que forman parte del gobierno ejerciendo una
funcin de poder del estado, llamamos tribunales de justicia , constituidos por los jueces
naturales segn el art.18 de la constitucin nacional, aqu se configura el derecho a la
justicia a los habitantes .En esta administracin de justicia tenemos JUECES , FISCALES ,
ACESORES LETRADOS , SECRETARIOS DE LOS JUECES , PROCURADORES DEL TRABAJO ,
OFICIALES DE JUSTICIA , UJIERES , NOTIFICADORES , MEDICOS DE LOS TRIBUNALES ,
ENTRE OTROS DIRECTORES DEL REGISTRO DE PROPIEDAD , DEL BOLETIN JUDICIAL,DE
LOS ESTABLECIMIENTOS PENALES Y DE DETENCION ENTRE OTROS.
Su estructura esta formando parte de la separacin de poderes constituyendo la medula
del sistema representativo republicano, su estructura ( el rgano legislativo) forma parte
de un cuerpo plural que representa la voluntad del pueblo , fue MONTESQUI en su obra
del espritu de las leyes , quien dio el significado que aceptamos. El art 1 de la CN
organiza el estado en tres poderes independientes y bien definidos , PE PL y PJ siendo
este ultimo el encargado de hacer cumplir las leyes , fue tanta la necesidad de asegurar
la justicia que ya en el prembulo se expreso tal inters afianzar la justicia , asi
tambin el art 109 de la CN organiza este poder independizndolo del PE , en el art 5 CN
establece que cada provincia asegure su administracin de justicia .
3.2.El Juez
Son los sujetos procesales investidos de imperio ( facultad de impartir justicia) , a el
esta confiada la proteccin del honor , la vida y los bienes de sus conciudadanos , por
ello se exigen condiciones excepcionales para desempear el cargo , y severas
sanciones a su inconducta
Tanto

3.2.1.Distintos sistemas de designacin


en la legislacin como en la doctrina se conocen varias formas de elegirlos:
Eleccin popular , no muy buenos resultados
Sistema de concurso ,
Ascenso, nombramientos efectuado por el mismo tribunal
Designacin por el consejo de la magistratura
Nuestra legislacin, sigue tradicionalmente el SISTEMA DE ELECCION POR EL
EJECUTIVO CON ACUERDO DEL SENADO. En la reforma de la CN de 1994, se
introdujo modificaciones con respecto a la designacin y remocin de los jueces
(art 99 inc 4;113 y 114 )

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BOLILLA 1
3.2.2.Sus funciones, deberes y facultades
Los jueces tienen una serie de deberes y facultades con el fin de asegurar una correcta
funcin judicial , en cuanto a sus deberes : principalmente administrar justicia en
termino , este deber se encuentra consagrado en el art 15 del Cod Civil LOS JUECES NO
PUEDEN DEJAR DE JUZGAR BAJO EL PRETEXTO DE SILENCIO , OSCURIDAD , O
INSUFICIENCIA DE LAS LEYES , otro deber es el orden de conclusin de las causas
y el de atencin personal de las audiencias , otros deberes son :ser imparcial ,
independiente , diligente , conocer el derecho , ENTRE LOS DEBERES LEGALES :
juramento al asumir su funcin , residir en el lugar , asistir a su despacho y
ENTRE LOS DEBERES PROCESALES , en cuanto a la direccin y resolucin del
proceso.
En cuanto a sus facultades: DICIPLINARIA , otorgada por la ley orgnica del poder
judicial y los cdigos de procedimiento ; PROCURAR LA CONCILIACION la que se
desprende del art 120 de cod de procedimiento civil y comercial
3.2.3 Garantas e independencia
La independencia del poder judicial no es en si una desvinculacin completa con
respecto a otros poderes, sino la garanta suficiente para que los jueces dicten sus
sentencia con absoluta libertad , porque en caso contrario no seria una sentencia justa
en derecho.
3.2.3.1y2. Intangibilidad de sus remuneraciones e
inamovilidad de su cargo
El juez es un tercero extrao a la contienda por lo que no comparte los intereses de las
partes , sino que es movido por el inters de examinar el litigio , y que este se resuelva
pacficamente; para ello existen dos principios fundamentales , 1) INAMOVILIDAD DE LOS
JUECES MIENTRAS DURE SU BUENA CONDUCTA Y 2) LA PROHIBICION DE DISMINUIR SU
REMUNERACION MIENTRAS PERMANEZCAN EN SU CARGO. ,
3.2.1.3. Responsabilidades
Referirse al punto 3.2.2 deberes
3.3. Auxiliares de la Justicia.
Referirse al punto 3.1
4. OTROS ROLES DEL ABOGADO
4.1. Asesoramiento: el abogado puede cumplir en forma
independiente o en relacin de dependencia con entes privados o estatales , cumpliendo
funcin de asesoramiento judicial , de investigacin o docencia .
4.4.1. Empresas privadas: aqu el abogado ejerce la
funcin de asesor en todos los actos jurdicos de la empresa , cumpliendo una actividad
estrictamente tcnica.
4 .4.2. Empresas del Estado: aqu el abogado cumple la
actividad de asesor jurdico en instituciones oficiales , juez , fiscal , etc.
4.4.3. Legislativo: si bien la parte legislativa es una
actividad estrictamente poltica , lo que implica no necesariamente ser abogado para
ejercerla sino , que lo que importa es la promulgacin de las leyes , adems quien
cumple la labor es el asesor tcnico (abogado) de preparar el proyecto de ley , pero no
esta claro cual es el aporte tcnico que se espera de el.
4.2. Docencia e Investigacin : como docente despus de
encontrar los conocimientos adecuados y necesarios para poder transmitirlo , es por ello
que las universidades seleccionan por concurso , que es elegido por el tribunal superior

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BOLILLA 1

de la universidad , propuesto por el rector o el consejo directivo. En cuanto a la


investigacin es de fundamental importancia cuando el abogado ocupa su tiempo en
doctorars ya que las tesis son puramente de investigacin.
Gestin universitaria: este es un derecho, pero constituye un deber de todo
egresado el participar del cogobierno de la universidad , en donde cada
universidad crea para tal fin un estatuto para su organizacin.
unidad 8
DesarrolloInterpretacin - Integracin y Aplicacin Legal
La interpretacin de la ley - dice Garca Maynez es una forma sui generis de
interpretacin, o mejor dicho, uno de los mltiples problemas interpretativos.
No slo se puede interpretar la ley, en general, sino, adems, podemos interpretar, una
frase, un escrito filosfico, teolgico, histrico, una novela, un mito, etc. De ello, se
infiere, la necesidad de exponer, en primer trmino, el concepto general de
interpretacin, y analizarlo luego, desde la ptica jurdica. Por consiguiente,
Interpretar, es desentraar el sentido y alcance, que una expresin contiene, sacar ese
sentido a la superficie. Por eso los romanos llamaban interpres - intrprete, adivino al
que predeca lo venidero.
Interpretacin e Integracin del Derecho
Cuando abordamos, Reglas de Conductas ticas y Tcnicas (tcnica jurdica),
dejamos claro, que las reglas tcnicas pueden y deben ser incorporadas al derecho,
pueden ser juridizadas.3 Adelantamos, que, la tcnica jurdica, consiste en: El
adecuado manejo de los medios que permiten alcanzar los objetivos que el derecho
persigue, siguiendo pautas regladas4.
La tcnica jurdica puede ser: a) Legislativa: desplegada por el legislador, en la
elaboracin de las leyes o para esclarecer el sentido de un texto legislado, b)
Jurisdiccional o judicial: realizada por los jueces, previa aplicacin del derecho;
c) Doctrinaria actividad realizada por los juristas, ya sea, para investigar o estudiar las
distintas instituciones del derecho.
Cabe ahora considerar, los aspectos tcnico jurdicos que se desarrollan a partir de la
norma jurdica ya elaborada. Interpretar, integrar y aplicar, son tres tareas tcnicas que,
si bien, se encuentran vinculadas, tienen una absoluta independencia metodolgica.
La Ciencia del Derecho es la disciplina que tiene por objeto el estudio de la:
interpretacin, integracin y sistematizacin de un ordenamiento jurdico, para su justa
aplicacin. Es necesario, procurar ideas firmes sobre la distincin que existe entre estos
conceptos.
La teora de la interpretacin e integracin constituyen la hermenutica
jurdica. Interpretacin del Derecho
La tarea interpretativa no supone la aplicacin de la norma, ya que un jurista puede
interpretar un precepto, valindose de una hiptesis de trabajo inexistente en la
realidad, slo imaginaria El problema capital de la interpretacin
de las leyes consiste en indagar el verdadero sentido, y, por lo tanto, el contenido y
alcance de las normas jurdicas, en relacin con los casos que por ellas deban de ser
reglados. La interpretacin constituye una tarea tcnica que tiende a investigar la
inteligencia que debe darse a una norma, determinando as su campo de aplicacin.
El problema de la interpretacin supone, como es lgico, la existencia de una o varias
normas que rigen un caso concreto y cuyo verdadero significado se trata de dilucidar.
Distinta es la cuestin que se plantea cuando no existe norma alguna que sea aplicable
al caso, pues entonces el problema se resuelve integrando el derecho, punto que
veremos ms adelante.
Interpretar una norma jurdica, es esclarecer el verdadero sentido y alcance,
precisamente aquel sentido que es decisivo para la vida jurdica. Toda norma y no slo la
ley, requiere ser interpretada: las constituciones, los reglamentos, las normas
consuetudinarias, los textos legales, etc.
Advierte lvarez: Es cierto que el tema de la interpretacin en el derecho ha sido
generalmente referido a la interpretacin de la ley, como enunciado lingstico cuyo

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BOLILLA 1

sentido se pretenda iluminar, no debe olvidarse que no es la ley, en tanto y cuanto


norma, lo nico que es objeto de la tcnica interpretativa. El tema de la interpretacin
en el derecho, no se debe circunscribir exclusivamente
a la interpretacin de la ley, aunque por su manifiesta importancia se pueda poner en l
la acentuacin de la consideracin cientfica5 Para la Escuela Egolgica - Cossio no se
interpreta la ley, sino la conducta de las partes a travs de la ley.
Seala La Torre, La primera cuestin, es saber , qu es realmente lo que hay que
interpretar, es decir, ante una oscuridad o ambigedad de la norma jurdica, Qu quiere
decir averiguar su sentido? La doctrina tradicional entenda que en estos casos, era
necesario investigar la voluntad del legislador, objetivada
en la norma que oportunamente creara. El criterio, sin duda, es lgico. Creada la norma
como una orden, parece natural indagar, en caso de duda, qu ha querido expresar el
que la ha concebido, es decir el legislador. En muchos casos, tal investigacin no
conduce a ningn resultado prctico. El legislador es un trmino cmodo para designar
realidades muy complejas.
Por otra parte, un juez u otro intrprete de la ley, no vive a solas con sta. En l pesa su
educacin jurdica y su formacin humana en general, la doctrina de los autores que
critican o defienden los preceptos legales y la influencia general de la sociedad en que
vive. Incluso, podemos afirmar que esa elasticidad es una condicin indispensable en la
supervivencia de las leyes, pues de otro modo sera necesario cambiarlas continuamente
para adaptarlas a las necesidades del tiempo. As, en unas ocasiones en forma
deliberada, en otras de manera paulatina y casi inconsciente, la interpretacin de las
leyes va cambiando al comps de las exigencias sociales.6
En los siglos XVIII y comienzos del XIX se pensaba que la interpretacin no era necesaria.
El prncipe, poseedor del poder, no admita la interpretacin lata del Derecho por parte
de los jueces. La lnea de pensamiento esbozaba nicamente un criterio hermenuticogramaticalista. Este criterio tena como base la explicacin de los vocablos, frases y giros
empleados por la ley. Si la ley era oscura, el juez no fallaba, le corresponda al prncipe,
dar la interpretacin. As, emplearon ste mtodo los glosadores y pos-glosadores.
Luego de la Codificacin Napolenica y la realidad misma, hacen desvanecer
tal concepcin.7 Los exegetas sostenan: que, la ley, bastaba para la solucin, se
aplicaba la ley llanamente, de ah el principio; Dura lex, sed lex. Posteriormente se
advierte que hay casos no previstos en la ley, o casos en que el texto legal no
comprende expresamente una cuestin determinada. Se plantea realmente el problema
de la interpretacin legal.
En realidad, como lo ha puesto de relieve la doctrina ms moderna, el mecanismo de la
interpretacin, es mucho ms complejo que una actividad dirigida a averiguar la
voluntad del legislador o la voluntad de la ley. El intrprete, en nuestro caso el juez, se
encontrar ante un texto legal o, ms exactamente, ante un conjunto de textos legales,
con arreglo a los cuales tendr que tomar una decisin. Esa decisin, no es libre, deber
fundamentarla mediante un razonamiento lgico, en uno o varios de esos textos y ha de
tener en cuenta, el mtodo de interpretacin adecuado y la interpretacin hecha hasta
enton5ces por los tribunales, las corrientes doctrinales, las exigencias sociales y las
circunstancias peculiares de cada caso. Es una labor delicada, cientfica, tanto del
abogado, tratadista o juez. No es posible una aplicacin correcta, sin una correcta
interpretacin del derecho.
Todo intento de efectuar la tarea de interpretacin de una norma jurdica
debe manejarse con dos herramientas: las tcnicas - principios de hermenutica- y los
contenidos sustanciales de la materia a la que se refiere la normativa a interpretar.8
La tarea de interpretacin, no es la aplicacin de una mera tcnica, sino que, constituir
la utilizacin de esa tcnica, a las nociones fundamentales
de la rama del derecho, de que se trata para lograr desentraar el sentido sustancial de
la norma o normas a interpretar.
No advertir este aspecto, pretendiendo una cierta autonoma entre la investigacin
jurdica y el derecho sustancial, de forma tal, que pudiera admitirse la existencia de
investigadores puros, importar caer en el error de priorizar lo accesorio sobre lo
fundamental. Por ello, entendemos que, esas tcnicas, son las herramientas que deber
utilizar el especialista en la rama del derecho, materia de la investigacin. En conclusin,

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BOLILLA 1

consideramos que, no puede investigarse


un aspecto de la Ciencia Jurdica, sin tener un conocimiento ms o menos profundo del
mismo en su conjunto.
Como mtodo expositivo, creemos conveniente, sentar previamente algunas
reglas de interpretacin. Importa recalcar, la prudencia que debemos tener en el
momento interpretativo, en la especialidad que abordamos y jerarqua de la norma.
Ensea Vanossi, que: la aplicacin lisa y llana de los mtodos de interpretacin
del derecho privado, al derecho pblico, sin reparar en su distinta construccin
es causa constante de equvocos, en torno al sentido de los trminos de las
instituciones. Por su gravedad agrega merece mencionarse los estragos derivados de
la analoga y de la exgesis, que en algunas disciplinas, como el derecho
constitucional, slo puede tener un valor relativo, condicionado siempre por las reglas
especficas que rigen ese mbito de la disciplina jurdica
9 A ello, podemos agregar, el carcter especial que da a la interpretacin, la jerarqua de
las normas constitucionales y las particularidades de la misma, en su carcter de normas
fundamentales del sistema de gobierno.
Si bien estos criterios estn dirigidos fundamentalmente a la Constitucin Nacional,
resultan de aplicacin cuando, a interpretar se refiere, con una aclaracin:
que siendo aquella la norma fundamental, a la cual deben ajustarse las otras leyes, sta,
debe ser la primera herramienta de bsqueda a la que recurrimos, agotada la instancia
de la propia ley.
Nos pareci fundamental destacar el criterio interpretativo diferencial, entre
uno y otro derecho, como primera regla ya que, a nuestro criterio, no suele ser advertida
fcilmente por la jurisprudencia y los intrpretes, quienes se dejan llevar por
metodologas interpretativas, que, por no adecuarse a las caractersticas
del objeto de interpretacin, caen en sofismas totalmente errados, que apartan a la
interpretacin del sentido y finalidad de la norma.
Hay otra regla de hermenutica, que por sus caractersticas generales, resulta de plena
aplicacin, an a las normativas constitucionales, que ms que una regla, importa una
directiva para la postura que debe adoptar el intrprete. Se ha admitido, pacficamente,
por la doctrina y jurisprudencia nacional que, la interpretacin de las leyes debe
hacerse siempre evitando darles aquel sentido que ponga en pugna sus disposiciones,
destruyendo las unas por las otras y adoptando, como verdadero, el que las concilie y
deje todas con valor y efecto.10
Esta directiva se asienta en un principio complementario: no es razonable imaginar que
el legislador haya pretendido dos soluciones (para la misma situacin),
que se excluyan entre s. ste criterio de racionalidad, nos dice, entonces,
que debe adoptarse aquella interpretacin que en lo posible deje todas las normas
subsistentes, operando conjuntamente como complementarias.
Cabe recordar, aquella regla que dice: La misin judicial del - intrprete -, diramos
nosotros no se agota con la remisin a la letra de la ley, toda vez que los jueces, en
cuanto servidores del derecho y para la realizacin de la justicia, no pueden prescindir
de la ratio legis y del espritu de la norma; por esa razn, es pauta de interpretacin de
las leyes, dar pleno efecto a la intencin del legislador, computando la totalidad de sus
preceptos de manera que armonicen con el ordenamiento jurdico restante 11
Por ltimo, debemos destacar la importancia que tiene la jurisprudencia, en la labor
interpretativa de las normas sin desconocer por ello la vala de la doctrina autoral
porque la interpretacin, resulta mucho ms viva, ms justa y comprensiva, cuando se la
efecta frente al caso concreto
De un rpido repaso de la jurisprudencia de los ltimos aos, podemos extraer
las siguientes reglas o principios de interpretacin, imbuidas de profundo contenido
prctico:
Debe procurarse desentraar la intencin del legislador.
Debe tenerse en cuenta la razonabilidad que deriva de la interpretacin.12
Tener en cuenta la finalidad de la ley.
Las leyes de excepcin son por lo general de interpretacin restrictiva.
La interpretacin debe contemplar el cuerpo normativo en su totalidad.
Ante un conflicto de normas se debe decidir por la de mayor jerarqua.

99

BOLILLA 1

Debe evitarse aquella interpretacin que ponga en pugna la norma con el resto del
ordenamiento jurdico.
No debe atenerse a la literalidad formal de la norma.
Debe descartarse aquella interpretacin que lleva a invalidar o prescindir de la norma.
Una norma especial limita o prevalece sobre la general pero siempre teniendo
en cuenta que ambas normas deben ser de jerarqua constitucional
La exposicin de pautas de interpretacin como las expuestas, se conforma a la
moderna Teora General del Derecho, que no ve en ste solo un conjunto de normas, sino
un agregado de normas y principios (o directrices). Las normas proveen solucin
inmediata en los casos simples, pero los juristas se ocupan en general de los complejos,
de aquellos en que la sola lectura del texto legal, no arroja solucin evidente o (peor
an) indica varias alternativas contrarias entre s. Para los casos difciles se requieren
principios interpretativos que operen como reglas de segundo nivel, exponiendo criterios
sobre cmo utilizar las reglas del primer nivel, que son las normas jurdicas propiamente
dichas.13 14
Clases de interpretacin
Los autores suelen clasificar a la interpretacin de la siguiente manera:
Segn quin la formule:
Legislativa o autntica: es la que realiza el mismo legislador, con el objeto de aclarar el
sentido de una ley o precisar su alcance, mediante otra ley llamada interpretativa Para
algunos autores, es impropio hablar de interpretacin legislativa; el Poder legislativo
dicta la ley, pero no la interpreta, pues tal funcin est reservada constitucionalmente a
los jueces. La tendencia general actual, es limitar en lo posible la facultad del legislador
de interpretar sus propias leyes, para no detener con una declaracin autntica y
universalmente obligatoria el libre desenvolvimiento del derecho, que se realiza merced
a la obra de la doctrina y jurisprudencia.15
Interpretacin Judicial, jurisprudencial o usual: es la que efectan los jueces en sus
sentencias al aplicar el texto legal, a un caso concreto. Podramos decir que, es la
verdadera interpretacin, la nica que interesa desde el punto de vista del derecho
positivo, puesto que los jueces deben integrar el ordenamiento jurdico y sus fallos
tienen carcter obligatorio para las partes. El problema de la aplicacin del derecho, por
parte de los jueces, se torna compleja, cuando las normas que rigen el caso son confusas
o contradictorias, o plantean dudas respecto a la posibilidad de encuadrar en ellas la
cuestin concreta que se trata de resolver. 16
El juez, al proceder a la interpretacin del texto legal, deber hacerlo prudentemente,
observando el conjunto de normas, principios o reglas que expusimos supra o cierto
mtodo, que forman la teora de la interpretacin de las leyes, llamadas por algunos,
lgica jurdica.
Interpretacin Doctrinaria: la realizada por los tratadistas, jurisconsultos,
comentaristas, autores en general, etc. No es obligatoria para nadie, pero a veces realiza
aportaciones valiosas, a la interpretacin judicial y para la solucin de los litigios en los
casos concretos.
Segn la extensin y alcance que a la misma se le asigne:
Interpretacin taxativa o declarativa: Ser taxativa, cuando las palabras de la ley,
expresan fielmente el pensamiento del legislador. Tiende a fijar el alcance de la ley.
Procede en el caso de textos claros y precisos.
Interpretacin extensiva Cuando el intrprete trata de dar mayor alcance a los que la
propia ley tiene. Extiende el significado de las palabras de la ley.
Interpretacin restrictiva: restringe el alcance de la norma, cuando de la aplicacin del
texto expreso de la ley resultara una injusticia.
Segn el mtodo de interpretacin:
Conscientes, de no haber agotado el tema, agregamos, que, existen diferente mtodos
interpretativos, los cuales fueron surgiendo con el correr del tiempo, como consecuencia
de los postulados de las distintas escuelas jurdico-filosficas imperantes:
Mtodo gramatical o filolgico
Exegtico o histrico.
Mtodo dogmtico o lgico sistemtico.

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BOLILLA 1

13 DW De la evolucin histrica.
De la libre investigacin cientfica.
Escuela del derecho libre.
Teora Pura del Derecho.
Segn la Teora Egolgica del Derecho, Interpretar e integrar, es una actividad
virtualmente excepcional. Se plantea, generalmente, cuando dos o ms normas
incompatibles entre s regulan la misma relacin, que conocemos como; caso de
concurrencia, conflicto de normas o antinomias.
Los criterios para resolver los conflictos e normas o antinomias, de acuerdo a Lumia, son
tres:
Criterio jerrquico, la norma de grado superior prevalece sobre la de grado inferior
Lex superiori derogat inferiori
Criterio temporal, la norma posterior deroga la anterior Lex posterir derogat priori
El criterio de especialidad, referido a la relacin de contenido entre las normas, del que
resulta que una norma especial o excepcional deroga la norma general. Siempre
teniendo en cuenta que ambas normas deben ser de jerarqua constitucional.Integracin
del Derecho
La Ciencia Jurdica ha llegado a la conclusin de que las leyes son siempre insuficientes
para resolver los infinitos problemas que plantea la vida prctica . An cuando se
hubiese aspirado a prever todas las hiptesis posibles, siempre quedan fuera de ella
casos que el legislador no ha imaginado. Se presenta entonces
el supuesto denominado: Lagunas de la Ley o Vacos Jurdicos. Claros o espacios
vacos que la ley por olvido, imprevisin o imposibilidad de imaginarlos, no incluy
norma alguna al sancionar la ley Es decir, hay carencia de normas, no ha sido
contemplada la situacin real por el legislador. No habiendo
norma que contemple el caso, no se interpreta el derecho o la ley, es algo ms, se
debe realizar la ardua tarea de integrar el Derecho.
La integracin se distingue netamente de la interpretacin. La integracin del derecho es
la ms compleja y difcil, la que requiere mayor sagacidad y dominio del derecho. El
magistrado y el jurista cumplen en realidad una labor de creacin, pues su resultado
consiste en imaginar o buscar un a norma para completar su vaci.17
El positivismo jurdico, ha sostenido la inexistencia de Lagunas en el derecho
o la legislacin. Para Kelsen, y dentro de la teora de la gradacin, el problema
es muy sencillo. Frente al hermetismo del ordenamiento y por aplicacin del postulado
segn el cual: Todo lo que no est jurdicamente prohibido, est jurdicamente
permitido, el rgano deber decidir aplicar el derecho vigente, prescindiendo de
valoraciones axiolgicas. Para esta corriente, el ordenamiento
jurdico, constituye un conjunto homogneo, coherente y completo que permite
encontrar solucin para todos los problemas, es la llamada; Plenitud hermtica del
ordenamiento jurdico, o Norma de clausura o libertad, que postula el principio citado.
Nuestro orden jurdico
El Cdigo Civil, en su artculo 16, ha dejado sentado el siguiente principio: Si una
cuestin civil no puede resolverse, por las palabras, ni por el espritu de la ley, se
atender a los principios de leyes anlogas; y si an la cuestin fuere dudosa, se
resolver por los principios generales del derecho, teniendo en consideracin las
circunstancias del caso.
De acuerdo a Vernengo, La ley obligara en principio a hacer u omitir, lo que su sentido
literal establezca, los que sus palabras prescriban. Se trata de indagar por el significado
o sentido de una ley clara, esto es: de aquellas en que, por ser el tenor lingstico
suficientemente explcito, la tarea del intrprete se reduce a una cuestin idiomtica o
de lenguaje Pero la interpretacin es algo ms que una cuestin lingstica, si bien los
aspectos idiomticos son bsicos, no se trata de lanzarse con todo a indagar las
peculiaridades del llamado mtodo gramatical. Se trata ms bien, de saber qu ha de
responderse a quien pregunta
simplemente, frente a un texto legal que aparentemente no exhibe enigma alguno: Qu
quiere decir?18
Son de consideracin tambin, los conceptos vertidos por el artculo 17 del Cdigo
Civil19 que desarrollamos en el tema Costumbre Recordemos que: Los usos y

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costumbres no pueden crear derechos, sino cuando las leyes se refieran a ellos o en
situaciones no regladas legalmente. Ante la necesidad de interpretacin de una norma
jurdica, el juez, en algunos casos, puede recurrir
a la costumbre
Es de advertir tambin, las disposiciones sentadas en el Cdigo de Comercio
cuyo artculo 1 remite al Cdigo Civil, como ley supletoria - pone en vigencia los
principios de su artculo 16: En los casos que no estn especialmente
regidos por ste Cdigo, se aplicarn las disposiciones del Cdigo Civil. En igual sentido,
el artculo 207 del Cdigo de Comercio dice: El derecho Civil, en cuanto no est
modificado por ste cdigo, es aplicable a las materias y negocios comerciales.
El artculo 16 del Cdigo Civil, debe ser vinculado con el 15 del mismo cuerpo legal, que
impone a los jueces: ...No dejar de juzgar bajo el pretexto de silencio, oscuridad o
insuficiencia de las leyes Con ambas normas el legislador,
ha querido dar solucin a todos los casos que puedan ser planteados y en el fondo, est
previendo la posibilidad de la existencia de lagunas de la ley. Por ello, dice Borda; ante
la presencia de una laguna de la ley, de una norma expresa y de solucin analgica, el
caso debe resolverse recurriendo a los principios ms elevados del derecho,
denominados Principios Generales del Derecho, porque guan, son orientadores,
fundamentan20.
En definitiva, ante el caso de duda o insuficiencia normativa, debe preferirse aquella que
sea ms favorable, o ms benigna, al momento de resolucin del caso concreto. Por eso
el aforismo: Indubio pro operario o Indubio pro reo
Hemos supuesto, hasta ahora, que dentro de las leyes vigentes, existe una norma o una
abundancia de normas aplicables. Qu suceder, cuando tal norma no existe?
Carecemos de normas. Tambin expusimos que El juez no puede dejar de fallar, por
insuficiencia u oscuridad de la ley.
Se plantea el problema, de insuficiencia de la ley, la ley, es insuficiente o no ha previsto
norma alguna. Debemos por lo tanto, integrar, llenar los vacos dejados por la ley,
de colmar las lagunas de la ley. Estas existen, debemos admitirlas, pues an, la ms
perfecta de las legislaciones, no puede comprender la totalidad de los casos. Pero
obviamente no hay vacos en el ordenamiento jurdico en s, pues a travs de los medios
de integracin, el juez, debe siempre encontrar una solucin.21
En este supuesto, debemos investigar primero, si el derecho positivo establece
o no algn procedimiento especial. Si est legislado, deber ajustarse al mismo. En caso
negativo, el intrprete, ha de inspirarse en el espritu de la propia legislacin y en los
principios fundamentales del total sistema jurdico.
La mayora de los ordenamientos jurdicos, prevn otras fuentes supletorias,
en el nuestro ya citamos el Art. 16 del Cdigo Civil: Si una cuestin civil no puede
resolverse, por las palabras, ni por el espritu de la ley, se atender a los principios de
leyes anlogas y si an la cuestin fuere dudosa, se resolver por los principios
generales del derecho, teniendo en consideracin las circunstancias
del caso.
Del artculo precedente, surgen como procedimiento de integracin:
La analoga
Los Principios Generales del Derecho.
Esta solucin, va a regir nicamente las cuestiones civiles, aunque por extensin y en
subsidio podremos aplicarlas a otras ramas similares: derecho comercial, laboral, de
minera etc. La integracin del derecho, est excluida totalmente en materia penal, de
acuerdo al principio consagrado en la Constitucin
Nacional: Art. 18 Ningn habitante de la Nacin puede ser penado sin juicio previo
fundado en ley anterior al hecho del proceso. Por otra parte, No se pueden utilizar los
procedimientos de integracin del derecho respecto de aquellas leyes que son de
interpretacin restrictiva: leyes impositivas, aquellas que establecen sanciones, las de
privilegio o de excepcin etc.
Analgica
Debemos preguntarnos, Qu es la analoga? qu entendemos por leyes anlogas?.
Este procedimiento de integracin, se basa en entender que de una norma legal, o del
conjunto de ellas, pueden extraerse principios que son aplicables a casos que no estn

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previstos en la ley, ni siquiera en forma explcita, pero que, por presentar una semejanza
sustancial con los contemplados en los textos legales, deben tener las mismas
soluciones.
En sntesis, consiste en la aplicacin de la norma, ms propiamente, de los principios
extrados de la norma a un caso no previsto por ella, pero que presenta afinidad,
igualdad jurdica esencial, con otro u otros que la norma regula.22
Antiguamente expone Geny - encontramos la analoga, propuesta entre los
procedimientos de interpretacin propiamente dicha, de la ley. Los romanos formularon
la regla de analoga diciendo: Donde hay la misma razn legal, all debe regir la misma
disposicin legal
Frecuentemente, se suele confundir la interpretacin extensiva, con el procedimiento de
integracin por analoga. Algunos autores sostienen que, la primera es un resultado
interpretativo, aclara el pensamiento de la ley frente a la expresin demasiado estrecha.
En cambio la analoga ,frente a un vaco legal, desenvuelve ms all del pensamiento; es
una impulsin del derecho en la direccin iniciada por la ley. Esta solucin, es la misma
idea que haba expresado Savigny: segn l, la interpretacin extensiva no tiene que
llenar una laguna, sino rectificar a partir del verdadero pensamiento de la ley, una
expresin incorrecta utilizada por ella; en la analoga en cambio, se parte de que no
disponemos del conocimiento del verdadero pensamiento de la ley y tratamos de suplir
esta falta gracias a la unidad orgnica del derecho
Puede ser con frecuencia dudoso, si se trata de interpretacin extensiva o de analoga.
Algunos niegan hoy esta distincin, otros consideran mas acertada
la opinin de quienes ven, entre ambas, una diferencia de grado.
Para que proceda la analoga, es necesario que se den tres requisitos:
Que exista laguna legal
Que concurra la misma igualdad jurdica, - ratio decidendi - entre el supuesto regulado
y el que no lo est
Que no exista prohibicin legal de recurrir a la analoga.
Los Principios Generales del Derecho
Ahora bien, cuando el intrprete, el jurista, juez, se encuentra frente a un vaco de la ley,
o de leyes anlogas, el artculo de nuestro Cdigo Civil, - Art. 16 - nos remite a: Los
Principios Generales del Derecho. Si bien la norma establece dnde se ha de recurrir, no
ha dejado sentado cules son esos principios.
Al indagar el significado de principio, el diccionario nos dice: Primera instancia del ser
o existencia de una cosa. Punto que se considera primero en una extensin. Base, origen
fundamento sobre el cual se discurre.
Los Principios Generales del Derecho Son la primera instancia del orden jurdico
positivo? Son su primer punto de extensin, su fundamento u origen? No es fcil
dilucidar tales preguntas, como lo prueban las controversias doctrinarias al respecto.
El tema de los Principios Generales del Derecho que, al decir de Clemente
de Diego,23 constituye uno de los ms fuertes vnculos que enlazan la Dogmtica y
Filosofa del Derecho, se convirti tambin en un motivo de enfrentamiento en torno al
problema del derecho natural.
Legaz Lacambra, hablaba de la dualidad doctrinal que escinde a los cientficos del
derecho en dos campos, en relacin con esta materia: los que consideran que los
principios generales del derecho, son sencillamente aquellos
que informan un ordenamiento jurdico dado y los que , por el contrario, piensan que se
trata de principios filosficos a priori, o sea, de una normatividad iusnaturalista En
efecto, las dos tendencias que muy pronto dominaron fue: la isnaturalista y la positivista.
Para la primera, los Principios Generales del Derecho, seran aquellos, radicados fuera
del derecho positivo, que no forman parte del mismo, pero que lo integran: ciertos
criterios o principios de validez universal, referidos al derecho indistinto o a sus ramas
que expresan reglas de justicia, de lgica y equidad, como bases permanentes de todo
orden jurdico, principios inmutables y eternos
de justicia, opinin vinculada con la idea del derecho natural, concepcin o
interpretacin filosfica o iusnaturalista.
Para otros, son principios histricamente contingentes, que han orientado o inspirado un
derecho positivo determinado, sirvindole de fundamento. Es decir, las bases

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fundamentales en que se apoya la organizacin poltica, social y econmica de una


comunidad. Podemos citar, las notas que caracterizan al Sistema Representativo
Republicano y Federal, que la Constitucin Nacional adopta. O bien la separacin de
poderes, o los que inspiran la constitucin de la familia, el derecho laboral etc. Se
produce as, lo que podramos llamar, una autointegracin del derecho, pues ste recurre
a su propio fundamento, para crear por va jurisprudencial o doctrinaria, nuevas norman
que permitan resolver las cuestiones que no han sido todava reguladas.24
Si partimos de la base de que se trata de integrar o complementar el derecho
vigente, podemos llegar a la conclusin de que nuestro Cdigo Civil, ordena recurrir a
principios que no forman parte de la legislacin positiva, es decir, que no han sido
sancionados en forma expresa. Esos principios, hubieran sido ya incorporados al orden
jurdico, ya no sera preciso integrarlo, bastara referirse a ellos para encontrar la
solucin adecuada. Por lo tanto creemos, que son preceptos que no forman parte del
derecho positivo, pero que lo integran racionalmente,
ya porque sus aplicaciones demuestran su vigencia implcita como el derecho a la vida,
a la integridad fsica y moral, al honor, al buen nombre etc. o porque no se han
incorporado todava al derecho expresamente sancionado, pero no existen normas que
lo contradigan.
A falta de norma expresa y de solucin analgica, el caso planteado se deber resolver
recurriendo a los principios ms elevados del derecho, a los que guan, fundamentan y
limitan las normas positivas ya sancionadas. Los principios generales del derecho, no son
algo ajeno al derecho, sino una parte integrante de l.25
De acuerdo a Rivera: los autores del Derecho Civil no realizan exposicin sistemtica de
los denominados principios generales. De modo que suelen enunciarse como tales, sin
mayor rigor cientfico, a los principios constitucionales
como la propiedad privada (Art. 17), la igualdad(Arte.22), la regla segn la cual nadie
est obligado a hacer lo que la ley no manda ni privado de lo que ella no prohbe (Art.
19).
De otro lado se afirma que constituyen principios del Derecho Civil la buena fe, el pacta
sunt servanda, el abuso del Derecho, que nadie puede ir en contra de sus propios actos,
el enriquecimiento sin causa.26
Aplicacin de la ley
Corresponde al Poder Judicial, como objetivo de su existencia misma, la misin
de administrar Justicia, aplicar la ley y garantizar su cumplimiento en los casos
concretos que se le presenten. Es el Poder Judicial, el rgano facultado para cumplir la
funcin jurisdiccional El juez, investido de Jurisdiccin, es decir, de la potestad de
dictar sentencia, debe garantizar a las partes, a las que alcanzan esos pronunciamientos,
el derecho de defensa, la posibilidad de ser odo, ofrecer prueba y alegar sobre el mrito
de la misma. Para aplicar el derecho,
es menester, primero interpretarlo o en su caso, integrarlo. ( Remitimos a los temas
expuestos).
Sin discusin, se admite que a los jueces compete la aplicacin del Derecho.
No obstante, no debe creerse que la aplicacin del derecho sea obra exclusivamente de
los tribunales. El que compra una cosa y paga su precio est cumpliendo es decir,
aplicando la ley que le ordena as hacerlo Aplicar las normas jurdicas, es someter un
caso particular al imperio de una regla de derecho. Consiste en determinar las conductas
en recproca interferencia que corresponde realizar en una situacin dada.
Toda vez que los otros poderes del Estado, cumplen funcin de juzgamiento,
decidiendo sobre determinadas cuestiones, sean con pronunciamiento de sanciones o
no, tambin aplican la ley. Tal ocurre cuando el Poder Ejecutivo, aplica las normas legales
emanadas del Congreso y las que el mismo ha dictado para el rgimen de la
Administracin Pblica, o cuando el Poder Legislativo, constituido en Tribunal de Juicio
Poltico, pronuncia sentencia, que deben fundarse
en prescripciones legales 27
Convienen destacar, que, ciertos funcionarios judiciales, como fiscales, asesores y los
letrados mismos, que invocan leyes para apoyar en ellas sus dictmenes,
pronunciamientos o pretensiones, no son aplicadores de la ley, se sirven de ella, citan
leyes, no crean situaciones jurdicas, no resuelven con efecto coactivo.

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El derecho, tambin es aplicado, cuando los ciudadanos ajustan su conducta a las


normas que aqul establece. As la mayora de los individuos no matan, no roban, no
causan dao a otro, cumplen con las rdenes y prohibiciones
que componen una parte del ordenamiento jurdico. He aqu, lo que puede llamarse
aplicacin pacfica del derecho. En sta observancia habitual y sin conflicto de lo que el
derecho dispone, reside precisamente su fuerza y eficacia. 28
Aplicar, las normas jurdicas, es someter un caso particular al imperio de una regla de
derecho. La funcin de los jueces, - que estn llamados a decir
la ltima y definitiva palabra en un conflicto que se puede plantear entre las personas o
sujetos de derecho - es aplicar la norma general, al caso concreto para hacer justicia. En
la aplicacin de la norma general, al caso concreto, el juez queda slo con su conciencia,
a la que es necesario iluminar con razn y justicia es decir con conocimiento fundado y
con voluntad de dar a cada uno lo suyo.
Tradicionalmente, se ha comparado la actividad mental de un juez al sentenciar,
-acto intelectual- con el razonamiento deductivo, llamado silogismo. La premisa mayor,
sera la ley, la premisa menor, el caso a resolver y, la conclusin ser la sentencia. Si
decimos: Todo robo debe ser penado; Mximo ha cometido un robo; por lo tanto, Mximo
debe ser condenado de acuerdo a lo previsto en la norma. Toda norma, tienen una
hiptesis y una disposicin, el silogismo jurdico obliga a verificar, ante todo, si un hecho
o un acto cae dentro de la hiptesis prevista Creemos que, . este criterio asumido por
algunos autores, es errneo. Basta tener presente, que si as fuera, dado un caso y una
ley que lo contemplara, la solucin tendra que ser forzosamente una sola.
La realidad, nos demuestra, que no es veraz tal solucin, pues frente a un caso, pueden
darse varias soluciones. Como ha dicho Kelsen, toda ley, es un marco de posibilidades
donde podemos encuadrar varias soluciones29. En ste tema, como en tantos otros, los
criterios se sustentarn en la visin que cada escuela ha tenido y tiene sobre el derecho
y la norma.
Como la funcin de resolver los casos dudosos o controvertidos corresponde
en ltima instancia a los tribunales, es conveniente que recordemos algunas de las
normas que rigen esta actividad tcnica:
No hay derecho, sin jueces, si el derecho queda en la formulacin terica es pura
abstraccin, sin incidencia en la vida de la sociedad y de sus ciudadanos.
No hay jurisdiccin, sino en virtud de ley: el juez llamado a aplicar la norma jurdica
(juzgar) debe tener jurisdiccin y ser competente para decidir el caso que se plantea.
No pueden dejar de juzgar, bajo pretexto de silencio, oscuridad o insuficiencia de las
leyes. Art. 15 Cdigo Civil
El juez debe resolver siempre de acuerdo a la ley: deben por consiguiente aplicar las
normas jurdicas ( leyes, de costumbre, jurisprudencia) y no sus propias ideas. Deben los
casos ser resueltos conforma al derecho vigente. Los fallos no debern ser arbitrarios.
Las sentencias, son definitivas: los fallos una vez pronunciados no deben sufrir
alteracin alguna. Existen, por cierto, distintos recursos, que se pueden interponer,
frente a la cosa juzgada, ( apelacin, nulidad, etc.) pero si no se hace uso de ellos o si la
sentencia ha sido dictada por el Tribunal Superior, ella hace cosa juzgada, impidiendo
toda modificacin.
Efectos de la Aplicacin
Recordemos que de acuerdo a la teora de Kelsen, el mbito de validez de las normas
jurdicas, debe ser considerado desde el punto de vista: a) De la persona o personal, por
los sujetos a quien obliga mbito personal -. b) Espacial, la porcin de espacio en que
un precepto ser aplicable c) Temporal; mbito temporal, constituido por el lapso de
tiempo durante el cual conserva su vigencia y d) mbito material, de acuerdo a la
materia que regula.
Con estas consideraciones, vemos que la aplicacin de la ley, no es una cuestin de fcil
resolucin, plantea una serie de dificultades, al aludir los efectos que produce la misma
En una apretada sntesis30, trataremos de esclarecerlos, coincidentemente con relacin:
a las personas, al tiempo y al territorio.
Efectos o lmites con relacin a las personas
Coincidentes con la definicin de derecho positivo, la ley rige y debe ser siempre
aplicada dentro de la sociedad poltica que la dict. Es antiguo el precepto

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declarativo de que: La ley no vale fuera del territorio. Desde el punto de vista de un
estricto derecho positivo, el juez aplica exclusivamente la ley de su pas, es la ley que lo
erige a l precisamente en juzgador.
Segn Kelsen, estos rdenes normativos, se caracterizan precisamente, por el hecho de
que sus mbitos especiales de validez se encuentran limitados.
La limitacin a un determinado territorio, significa que, las medidas coactivas, las
sanciones establecidas por ese orden, tienen que ser aplicadas nicamente en este
territorio y ejecutarse dentro de l. En estos casos, no hay ninguna duda, sobre la ley
que debe regir la conducta de los particulares, ya que un solo ordenamiento jurdico
resulta posible.
Cada Estado, tiene un territorio determinado, para el cual legisla. ste es el principio que
se denomina Territorialidad de la ley, del cual resulta que, la ley vigente en un pas, se
aplica tanto a sus nacionales, sean nacidos en l o provengan de otros pases, o aquellas
personas que estn de paso por su territorio.
El precepto del Art. 1 de nuestro Cdigo Civil impone la obligatoriedad de la ley para
todos los que habitan el territorio de la Repblica, sean ciudadanos o extranjeros,
domiciliados o transentes. Lo que no est dicho explcitamente o implcitamente, en
ningn artculo del Cdigo, no puede tener fuerza de ley en derecho civil, aunque
anteriormente una disposicin semejante hubiere estado en vigor, sea por una ley
general, sea por una ley especial Art. 22 Cdigo Civil
El Art.2 del Cdigo Civil deja sentado que: Las leyes no son obligatorias sino despus de
su publicacin, y desde el da que determinen. Si no designan tiempo, sern obligatorias
despus de los ocho das siguientes al de su publicacin
oficial
Trasluce la norma la Imperatividad. Las normas, una vez que han entrado en vigencia
son obligatorias, incluso para quienes ignoran sus disposiciones. De acuerdo a La Serna,
El principio se fundamenta sobre todo, en la necesidad social de que las normas
jurdicas tengan incondicionada y general aplicacin. Todos tenemos el deber de conocer
las leyes, por eso su publicacin. Aunque si bien los hemos tratado anteriormente,
reiteramos, no se admite la ignorancia de las leyes como tampoco se admite el abuso
del Derecho o el ejercicio antisocial del mismo. Si los admitimos, estamos entregando el
cumplimiento de ellas a la voluntad de los ciudadanos.
La ignorancia de las leyes, no sirve de excusa, si la excepcin no est expresamente
autorizada por la ley, - Art. 20 C. Civil Si bien es verdad que, la validez del derecho
positivo, se justifica por las exigencias de la seguridad jurdica, no es menos cierto, que
en casos excepcionales, tratndose de leyes excepcionales, injustas, cabe la posibilidad
de desconocer la validez de tales leyes, por razn de su injusticia.
Efectos o lmites con relacin al territorio
En ciertas circunstancias, o determinadas relaciones jurdicas, puede suceder
y sucede con frecuencia que el ordenamiento jurdico del cual recibe el juez su
envestidura, no sea el mismo que aquel bajo cuyo imperio se han desenvuelto, todos o
alguno de los elementos de la relacin jurdica. Aludimos as, a los diferentes problemas
que traer, la determinacin de la ley aplicable a un caso con elementos extranjeros.
Aunque en principio, la ley es siempre territorial, algunas veces sufre efectos
extraterritoriales. En ciertas y en determinadas
relaciones jurdicas, la ley puede aplicarse fuera del territorio; lo que se denomina
extraterritorialidad de la ley.
En qu casos, cmo se debe aplicar la ley extranjera? El estudio de tales cuestiones
corresponde a una rama del derecho positivo: Derecho Internacional
Privado, - que se profundizar ms adelante - Esta rama del derecho presenta arduas y
mltiples dificultades y concilia, ambos puntos de vistas, creando una especie de
comunidad jurdica Inter. Gentes.
En el Sistema Internacional Privado, han existido ciertas doctrinas vigentes o
formuladas en un momento histrico, que pretenden resolver unitariamente el tema de
la aplicacin de la ley: a) Sistema de personalidad de la ley o personal b) Territorial, c)
Sistema estatutario d) Sistema de la nacionalidad del Derecho e) Sistema de comunidad
del derecho. Los ms relevantes son: el sistema de personalidad de la ley o personal y el
territorial

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Segn el principio personal, o de personalidad de la ley, las leyes se dictan para las
personas y acompaan a sta fuera del territorio. 31
En el principio territorial, en cambio, las leyes son dictadas para el territorio, y tienen
su lmite dentro del mismo.
En nuestro derecho, segn las caractersticas de las relaciones jurdicas,
se aplicar uno u otro.
Sistema Estatutario, Los post glosadores italianos, en el siglo XIV, idearon la doctrina de
los estatutos. Bartolo fue el creador del nuevo sistema. , que consista en investigar la
naturaleza de la relacin jurdica o de la norma aplicable,
para decidir, de acuerdo a criterios de justicia, la que deba regir en cada situacin.
Fue elaborada, nuevamente en Francia en el siglo XVI, por D Argentr, quin clasific los
estatutos en a) Estatutos Personales que se referan a las personas, esencialmente a su
condicin jurdica (nacimiento, capacidad, libertad, estado civil etc.); formaban parte de
una legislacin nacional y se aplicaban a los individuos en cualquier territorio que ellos
se encontrasen, con ciertas excepciones, que por razn de cortesa internacional, se
aplicaba la ley extranjera. b) Estatutos Reales: Aplicable a las cosas, a su naturaleza
jurdica,
30 Con anterioridad hemos acotado algo sobre ste tema Ver perteneciendo a la
legislacin del pas donde se hallaban, segn el principio que mandaba aplicar: La ley
del lugar de la situacin de la cosa y la del lugar donde se efectuaba el acto c)
Estatutos mixtos: Al considerar, que los anteriores eran insuficientes se agregan los
mismos. Regan a las personas y a las cosas (sucesiones, quiebra, divisin de
condominio etc.) Estas disposiciones se aplicaban
en ocasiones segn la nacionalidad de las personas, y en otras, segn el lugar donde se
hallaban las cosas, o se haban efectuado los actos. Los actos, se regan por el principio
de La ley del lugar de celebracin.
El conflicto entre el subjetivismo del derecho germnico y el objetivismo del derecho
romano, es decir entre el postulado de la nacionalidad y el del domicilio, no encontr,
pues en esta doctrina una solucin satisfactoria que uniformase el criterio. Esto fue
causa de que los conflictos de derecho se resolviesen, sino en forma arbitraria y
caprichosa, por lo menos esgrimiendo sutiles distingos, creados y aplicados para la
situacin objeto del litigio. En general este sistema ha sido abandonado. Con excepcin,
de la escuela holandesa o flamenca que si bien contina la tradicin estatutaria, en
cuanto a los problemas relativos a la aplicacin de la ley extranjera, trae como novedad
el cambiar de fundamento de dicha aplicabilidad: los Estados soberanos admiten la
aplicacin de la ley extranjera, por cortesa y en orden a obtener una reciprocidad que
resulte til a ambos Estados.
Este sistema, con una base eminentemente nacional y territorialista, tal cual fuera
elaborado por la escuela holandesa, sobrevive en la escuela anglosajona y predomina en
dichos pases.
Sistema de Nacionalidad del Derecho: En este sistema, el principio fundamental es:
Las leyes se dictan teniendo en cuenta, ante todo, las condiciones de raza y ambiente
de las personas, a las cuales han de ser aplicadas, por lo tanto la ley nacional ha de
seguir a la persona y regirla donde quiera que vaya, de acuerdo al principio del Jus
sanguinis. Se anotan algunas de las excepciones al mismo: a) La ley extranjera no
puede ser aplicada cuando es contraria al orden pblico, b) forma de actos jurdicos, se
rige siempre por la ley del lugar etc.
Este Sistema tuvo su origen en Italia, donde fue enseado por Estanislao Manzini, de ah
pas a Francia y se entendi paulatinamente a los dems pases europeos. Presenta
inconvenientes prcticos y ha dado lugar a numerosas crticas: es difcil conocer la
nacionalidad de las personas; en algunos casos hay doble nacionalidad en otros falta; en
algunos casos, estn interesadas personas de distintas nacionalidades, lo cual dificulta la
determinacin de la ley a aplicar, en el caso de conflictos. Atenta los derechos del
hombre y no es aceptado en los pases de inmigracin.
Sistema de Comunidad del Derecho: Una vez ms cabe as Federico C. De Savigny,
marcar una nueva etapa en la historia de la Ciencia Jurdica. En su obra, Sistema del
derecho romano actual (1849) sienta las bases del derecho Internacional moderno,
dejando atrs las ideas estatutarias, que con sucesivas modificaciones, se haban

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BOLILLA 1

prolongado por varios siglos.


Sostena, en cuanto al fundamento de la aplicacin de la ley extranjera, que a medida
que se acrecientan las relaciones entre los diferentes pueblos, es cada vez ms
necesario renunciar al principio absoluto de la territorialidad de las leyes, para admitir el
de una cierta comunidad del derecho, existente entre los diferentes pueblos, en cuya
virtud se tiende a igualar cada vez ms el nacional y el extranjero ante la justicia.
Planteada una situacin jurdica, debe buscarse en la ciencia jurdica, el principio que
sirva para resolverla mediante un proceso de Compelaboracin cientfica, sin tener en
cuenta qu pas es el que ha dado carcter de ley al principio que se aplica. No se aplica
la ley extranjera por un acto de cortesa, sino por una necesidad cientfica32
Las distintas teoras no consiguieron elaborar una frmula nica, que comprenda
todos los posibles conflictos que pudieran plantearse. Por lo general, todos los pases
aceptan la territorialidad del derecho y slo se apartan de este principio respecto a las
leyes directamente vinculadas a la condicin de las personas. Con relacin a stas,
subsisten en la legislacin dos sistemas contrapuestos:
el de la nacionalidad y el del domicilio. Su examen excede, nuestro trabajo, slo
indicaremos en lneas generales algunas soluciones.
El Cdigo Civil Argentino, ha consagrado, en varios artculos del Ttulo Preliminar,
algunas normas para la solucin de estos conflictos de leyes, considerando
sus efectos, desde tres puntos de vista: capacidad, bienes y forma.
La capacidad o incapacidad de las personas, domiciliadas en el territorio de la
Repblica, sean nacionales o extranjeras, ser juzgada por las leyes de la Repblica,
sean nacionales o extranjeras, - por ste Cdigo, reza el Art. 6 -, an cuando se tratara
de actos ejecutados o de bienes existentes en pas extranjero.
Las personas domiciliadas fuera del territorio de la Repblica, van a ser consideradas
capaces o incapaces de hecho, de acuerdo con las leyes del pas donde tengan su
domicilio, juzgadas por las leyes de sus respectivos domicilios. Si la capacidad es de
derecho, se aplicarn las normas de nuestro Cdigo. Las formas y solemnidades de los
actos jurdicos, se van a regir por la ley del lugar de celebracin (contratos, matrimonio).
En lo atinente a los bienes: debe distinguirse si se trata de bienes muebles o
inmuebles. Bienes inmuebles o bienes races, que estn situados en la Repblica
Argentina, van a ser exclusivamente regidos por la ley del pas, respecto a la calidad de
tales, a los derechos de las partes, a la capacidad de adquirirlos, a los modos de
transferirlos, como a las solemnidades que deben revestir dichos actos. El ttulo de una
propiedad slo puede ser, adquirido, transferido o perdido por las leyes de la Repblica.
En cuanto a los bienes muebles, dispone el ordenamiento legal que si tienen el carcter
de permanentes, sin intencin de transportarlos se rigen por las leyes del lugar donde
estn situados. Los muebles, que el propietario lleva consigo o son de uso personal,
como tambin los que tiene para ser vendidos o transportados a otro lugar, estn o no
en su domicilio, se van a regir por las leyes del domicilio del dueo.
Con respecto a las formas y solemnidades de los contratos y de todo instrumento
pblico, se juzga su validez, por las leyes del pas donde se hubieren
celebrado u otorgado, aunque deban producir efectos en otro territorio. Art. 12 Cdigo
Civil Argentino.
Es de considerar tambin, lo que respecta al derecho de Sucesin, como consecuencia
de la muerte de una persona. Estas situaciones jurdicas, de acuerdo al Art. 3283, son
regidas por la ley del lugar donde el difunto tena su domicilio, sean los sucesores
nacionales o extranjeros.33
Efectos o lmites con relacin al tiempo
La creciente complejidad de las relaciones, ha determinado que en muchos casos no se
conozca a ciencia cierta qu orden jurdico rige una determinada situacin, lo que
genera un conflicto de leyes. Sancionada una nueva norma, corresponde desentraar
cul es su relacin con las conductas ya realizadas o ejecutadas o en curso de ejecucin.
Esta ley regula a una y otras conductas o rige respecto a ambas?
Toda norma, tiene un mbito temporal de validez, concierne a la vigencia del derecho en
el tiempo - agregamos: territorial, personal 34-, y se refiere a si se aplica a hechos o
actos anteriores a ella. Las leyes, no existen sino desde que se promulgan y no pueden
tener efecto, sino desde que existen publicacin-

108

BOLILLA 1

Principio general, que es de toda evidencia. Cuando una ley reemplaza a otra, la antigua
habr regido los actos jurdicos que se han realizado durante su vigencia, y la nueva,
ser de aplicacin a los que se cumplan bajo su imperio.
Sin embargo, suele ocurrir, que un acto jurdico formalizado mientras la ley antigua
estaba en vigor, produzca consecuencias ms tarde, cuando una nueva disposicin legal
haya ocupado el lugar de aquella. Dichos aspectos tienen estrecha relacin con los
principios de retroactividad e irretroactividad de la ley.35
Principio de la Retroactividad de la ley: Sostiene que las leyes no slo rigen para el
futuro, sino tambin para los hechos ocurridos con anterioridad al momento en que entr
en vigor la ley. La dificultad resultante de este principio, es que atenta contra la
seguridad pblica. Al respecto se han construido diversas
doctrinas, una de las cuales es la de los derechos adquiridos, que propicia la idea de
que la ley es retroactiva cuando alcanza a derechos adquiridos y no lo sera cuando
afecta a meras expectativas o facultades.
Principio de la Irretroactividad de la Ley: Fue formulada en las legislaciones
del Derecho, Romano y Derecho Espaol. Una constitucin de Teodosio II y Valentiniano
III, del ao 440, e incorporada al Cdigo de Justiniano, dispona; que las leyes y
constituciones prescriben las formas de las causas futuras y no se retrotraen a los
hechos pasados, a menos que el legislador estatuya sobre el tiempo pasado y las cosas
aun en suspenso.- Esta norma fue conocida como regla Teodosiana, a partir de la cual
se formul el principio de irretroactividad:
Las leyes nuevas no alcanzan a los hechos pasados, ni an a los que estn en suspenso.
La regla, sin embargo, contena una limitacin: el legislador poda retroaccionar la ley si
lo consideraba oportuno.
Nuestro Cdigo Civil, consagra el principio de irretroactividad de la ley en el artculo 3: A
partir de su entrada en vigencia, las leyes se aplicarn an a las consecuencias de las
relaciones y situaciones jurdica existentes. No tienen efecto retroactivo, sean o no de
orden pblico, salvo disposicin en contrario. La retroactividad establecida por la ley en
ningn caso podr afectar derechos amparados por garantas constitucionales.
El principio de la irretroactividad de la ley, en este caso, en materia penal, es en s un
principio absoluto, est expresamente contemplado en el Art. 18 de la Constitucin
Nacional: Ningn habitante de la Nacin, podr ser penado sin juicio previo fundado en
ley anterior al hecho del proceso... En consecuencia, siempre se aplicar, y an con
efecto retroactivo, la ley penal ms favorable al imputado. La ley resuelve que la ley ms
favorable se aplicar tambin en el caso de estarse ejecutando una sentencia. 36
Resulta as, desde el punto de vista de nuestro Derecho Nacional, que: no se concibe que
una ley sea obligatoria antes de existir. La sociedad tiene un orden jurdico y es la
principal interesada en que dicho orden subsista, que exista cierta estabilidad y
seguridad en las relaciones jurdicas de los individuos y que tanto su persona como sus
bienes, estn resguardadas ante un cambio de legislacin
2.007Claves de autoaprendizaje
Es importante que despus de haber estudiado el tema, sepa distinguir
y definir los siguientes conceptos y datos: Interpretacin Integracin Aplicacin
Lagunas del Derecho Analoga Principios Generales del Derecho
Principios Constitucionales Artculo 18 Constitucin Nacional Artculo 19
Constitucin Nacional Artculo 15 y 16 del Cdigo Civil Retroactividad
Irretroactividad Clave de autoevaluacin
Actividades
1. Explique en qu consiste la interpretacin del derecho y la aplicacin del mismo.
2. Defina: Principios generales del derecho y caractercelos.
3. Analice la recepcin de los principios generales del derecho en nuestra legislacin, y
explique cmo se resuelven en nuestro derecho, las denominadas Lagunas del derecho
Positivo.
4. Explique la aplicacin de la ley con relacin al tiempo y al espacio.
5. Seale principios generales del derecho que caracterizan al:
Derecho Civil

109

BOLILLA 1

Derecho Comercial
Derecho penal
Derecho laboral
6. Vincule el artculo 15 del Cdigo Civil con el artculo 16 del mismo
Claves de respuesta
1. Interpretar una norma jurdica, es esclarecer el verdadero sentido y alcance
precisamente, aquel sentido que es decisivo para la vida jurdica. Toda norma y no slo
la ley, requiere ser interpretada, las Constituciones, los reglamentos, las normas
consuetudinarias, los textos legales, etc. Aplicar, las normas jurdicas, es someter un
caso particular al imperio de una regla de derecho.
2. Los principios generales del derecho no forman parte del derecho positivo, pero que lo
integran racionalmente, ya porque sus aplicaciones demuestran su vigencia implcita
como el derecho a la vida, a la integridad fsica y moral, al honor, al buen nombre etc.
o porque no se han incorporado todava al derecho expresamente sancionado, pero no
existen normas que lo contradigan.-En general son principios inmutables y de justicia.
3. El Cdigo Civil, en su artculo 16, ha dejado sentado el siguiente principio: Si una
cuestin civil no puede resolverse, por las palabras, ni por el espritu de la ley, se
atender a los principios de leyes anlogas; y si an la cuestin fuere dudosa, se
resolver por los principios generales del derecho, teniendo en consideracin las
circunstancias del caso.Los Principios Generales del Derecho van a regir nicamente las
cuestiones civiles, aunque por extensin y en subsidio podremos aplicarlas a otras ramas
similares: derecho comercial, laboral, de minera etc. La integracin del derecho, est
excluida totalmente en materia penal.
4. Toda norma, tiene un mbito temporal de validez, concierne a la vigencia del derecho
en el tiempo - agregamos: territorial, personal -, y se refiere a si se aplica a hechos o
actos anteriores a ella. Las leyes, no existen sino desde que se promulgan y no pueden
tener efecto, sino desde que existen publicacin- Principio general, que es de toda
evidencia: cuando una ley reemplaza a otra, la antigua habr regido los actos jurdicos
que se han realizado durante su vigencia, y la nueva, ser de aplicacin a los que se
cumplan bajo su imperio. Sin embargo, suele ocurrir, que un acto jurdico formalizado
mientras la ley antigua estaba en vigor, produzca consecuencias ms tarde, cuando una
nueva disposicin legal haya ocupado el lugar de aquella. Dichos aspectos tienen
estrecha relacin con los principios de retroactividad e irretroactividad de la ley.
En ciertas circunstancias, o determinadas relaciones jurdicas, puede suceder y sucede
con frecuencia que el ordenamiento jurdico del cual recibe el juez su investidura, no
sea el mismo que aquel bajo cuyo imperio se han desenvuelto, todos o alguno de los
elementos de la relacin jurdica. Aludimos as, a los diferentes problemas que traer, la
determinacin de la ley aplicable a un caso con elementos extranjeros. Aunque en
principio, la ley es siempre territorial, algunas veces sufre efectos extraterritoriales. En
ciertas y en determinadas relaciones jurdicas, la ley puede aplicarse fuera del territorio;
extraterritorialidad de la ley. En el sistema Internacional Privado, han existido ciertas
doctrinas vigentes o formuladas en un momento histrico, que pretenden resolver
unitariamente el tema de la aplicacin de la ley: a) Sistema de personalidad de la ley o
personal b) Territorial, c) Sistema estatutario d) Sistema de la nacionalidad del Derecho
e) Sistema de comunidad del derecho. Los ms relevantes: el sistema de personalidad
de la ley o personal y el territorial. Segn el principio personal, o de personalidad de la
ley, las leyes se dictan para las personas y acompaan a sta fuera del territorio. En el
principio territorial, en cambio, las leyes son dictadas para el territorio, y tienen su lmite
dentro del mismo.
En nuestro derecho, segn las caractersticas de las relaciones jurdicas, se aplicar uno
u otro.
5. El Cdigo Civil, en su artculo 16, ha dejado sentado el siguiente principio: Si una
cuestin civil no puede resolverse, por las palabras, ni por el espritu de la ley, se
atender a los principios de leyes anlogas; y si an la cuestin fuere dudosa, se
resolver por los principios generales del derecho, teniendo en consideracin las
circunstancias del caso

110

BOLILLA 1

Este artculo debe ser vinculado con el 15 del mismo cuerpo legal, que impone a los
jueces: ...No dejar de juzgar bajo el pretexto de silencio, oscuridad o insuficiencia de las
leyes Con ambas normas el legislador, ha querido dar solucin a todos los casos que
puedan ser planteados y en el fondo, est previendo la posibilidad de la existencia de
lagunas de la ley.
1. Indique la verdad o falsedad de las siguientes afirmaciones.
a) Cuando se habla del alcancede una norma jurdica al interpretarla hacemos
referencia a su finalidad.
b) Uno de los principales mtodos de interpretacin esta dado por la utilizacin de los
principios generales del derecho.
c) La analoga est prohibida en materia penal.
d) Las decisiones judiciales deben fundarse explcitamente.
2. Complete el siguiente prrafo
Respecto a los principios generales del derecho, la interpretacin o posicin del
______________ sostiene que los mismos son histricamente contingentes, en cambio la
posicin que sustenta el ______________ dice que en realidad se hace referencia a
principios ______________ de justicia, que en realidad conforman
el llamado ______________.
Batera de palabras: iusnaturalismo- derecho vigente-positivismo-derecho naturaluniversales-generales3. Lea el siguientes artculo y luego interprtelo indicando su finalidad y su alcance.
Se instituye en todo el mbito de la nacin y de forma obligatoria u rgimen
de asignaciones familiares, que estarn a cargo del empleador. Quedan exceptuados de
las disposiciones de la presente ley a los trabajadores del servicio domestico y los que
perciban remuneraciones menores a $ 1500.
4. Responda:
a. Cul es el fundamento del sistema de la comunidad del Derecho, creado por
Savigny?
b. Puede el Congreso dictar leyes retroactivas?
c. Cuando puede darse la retroactividad de la ley en materia penal?
Caso prctico
Carla, de nacionalidad italiana y con domicilio legal en Italia, de vacaciones en nuestro
pas advierte que est embarazada ,por lo que concurre a una partera que le practica un
aborto. A raz del mismo sufre una infeccin grave que es atendida en un Hospital
Pblico argentino. El mdico que la atiende se da cuenta de la causa de la infeccin y la
denuncia a la polica .Detenida, en el proceso Carla alega en su defensa que en Italia el
aborto est permitido.
Explique: Qu problema de aplicacin de la ley surge en este caso? Qu ley debe
aplicrsele a Carla y por qu?
33 AFTALION Y VILANOVA Op. Cit. Pg.887ortamiento Humano
25 MOUCHET y ZORREQUIN BECU . Op. Cit. Pg 271
26 RIVERA, Julio Cesar Instituciones de Derecho Civil Parte General I- Editorial
Abeledo Perrot Bs. As. 1992 Pg.134
27 Conforme Orgaz Op. Cit. pag. 104.
Interpretacin
23 DE DIEGO, Clemente Los Principios Generales del Derecho, en revista de Derecho
Privado 37 . 1916 Pg. 288.
24 PRADO, Juan J. Op.
22 ESCOBAR DE LA SERNA, Luis Op. Cit. Pg. 60
18 VERNENGO, Roberto La Interpretacin Literal de la Ley Segunda Edicin
ampliada Editorial Abeledo Perrot 1994 Pg. 19
19 Remitimos al tema Costumbre
20 BORDA, Guillermo Op. Cit.
21 RIVERA, Cesar Op. Cit. 190
17 MOUCHET, Carlos ZORRAQUIN BECU, Ricardo Introduccin al Derecho Duodcima
Edicin Actualizada reimpresin- Editorial Perrot Buenos Aires 1997 Pg265ORKIN,
Ronald Los Derechos en Serio Ed. Ariel Barcelona y CARRIO, Genaro principios

111

BOLILLA 1

Jurdicos y positivismo Jurdico Abeledo Perrot - 1970.


14 Extrado de El Defensor Del Pueblo Problemas que plantea la interpretacin de la
normativa que reglamenta su eleccin en la Nueva C. De Crdoba realizado por Myrtha
Argaars de Mundet Publicado en Seleccin de Ensayos Jurdicos - Horacio Elas
Editor Crdoba 1989.
15 RIVERA, Julio C. Op. Cit. Pg. 161
16 ARGAARAS de NUNDET, Myrtha - El Defensor Del Pueblo Problemas que plantea la
interpretacin de la normativa que reglamenta su eleccin en la Nueva C. De Crdoba
Publicado en Seleccin de Ensayos Jurdicos - Horacio Elas Editor Crdoba 1989
10 (J.A. 11987 III 324)
11 (J. A. 1987 IV 359)
12 Al respecto, vale la pena, transcribir la doctrina sentada por la Corte Suprema de
Justicia de la Nacin cuando afirm: La exgesis de la ley requiere la mxima prudencia,
cuidando que la inteligencia que se le asigne no pueda llevar a la prdida de un derecho,
o al excesivo rigor de los razonamientos, no desnaturalice el espritu que ha inspirado su
sancin. En sta tarea no es siempre mtodo recomendable el atenerse estrictamente a
las palabras de la ley, ya que el espritu que la nutre ha de determinarse en procura de
una aplicacin racional que elimine el riesgo de un formalismo paralizante; es necesario
buscar en todo tiempo una interpretacin valiosa de lo que las normas, jurdicamente,
han querido mandar, de suerte que la admisin de soluciones notoriamente injustas
cuando es posible arbitrar otras de mrito opuesto, no resulta compatible con el fin
comn de la tarea legislativa y de la judicial. En tal sentido, no debe prescindirse de las
consecuencias que derivan de cada criterio, pues ellas constituyen uno de los ndices
ms seguros para verificar su razonabilidad y su coherencia con el sistema que est
engarzada la norma
Divisin de la Ciencia del Derecho
Hemos expuesto ya en mdulos anteriores que, desde antao se dijo que: en el estudio
de las complejas tramas de relaciones sociales y humanas, dos trminos se encuentran
siempre frente a frente: individuo y sociedad. Estos trminos pueden en ocasiones
tratar de absorberse el uno al otro, de contraponerse otras, o de entrelazarse en la
propia accin y reaccin auxilindose mutuamente, pero en la esencia siempre se
acompaan, concluyendo por seguir la misma suerte y vicisitudes. Entre ambos
trminos, median vnculos de relacin que parecen abrazar al hombre en la integridad de
su naturaleza. En efecto, el individuo se ve arrastrado a la sociedad por sus propios
instintos; lo mantienen en ella una indefinida variedad de sentimientos y afectos, y la
razn misma le persuade de que permanecer sin separarse.
La verdad es que hay vnculos sociales de carcter material, como el territorio,
el de la sangre, el de las comunes necesidades y exigencias; mientras otros, tienen en s
carcter supra sensible; son espirituales: vnculos intelectuales, morales y religiosos.
Entre todos, como eslabones de la cadena en la humana convivencia; hay uno, que
aparece como intermedio entre ellos, ya que, si una parte recurre a la fuerza, trata
tambin de persuadir con el razonamiento, ese vnculo es el Derecho, el cual
interponindose entre los hombres y la sociedad, tiene por esencial oficio dar a todo
elemento de la vida social la parte que le sea debida, y contener en sus justos lmites a
cada individuo, elemento o grupo de que la sociedad se compone. El derecho trata de
coordinar las partes con el todo y el todo con las partes.
Segn el concepto de algunos autores, entre los cuales citamos a Ihering, no se
considera que en los pueblos primitivos haya existido derecho. Exista, ms que derecho
la obra de la fuerza individual. Si bien podemos coincidir con ellos en que stas seran
las primeras manifestaciones exteriores del derecho, creemos, que el derecho existe
desde el momento mismo en que se conformaron los primeros grupos sociales, y puesto
que el hombre es social por naturaleza, el derecho es coetneo con el hombre. An, en
las agrupaciones ms primitivas, es fcil imaginar que sus integrantes debieron
establecer y acatar cierta forma de coexistencia y de respeto mutuo, por rudimentaria
que haya sido su organizacin. Ello no significa, que existiera un pensamiento o una
ciencia sobre ese mismo derecho.
Vemos entonces, que aparece primero el derecho, como elemento esencial de todo
grupo social. Comenz a ser para el hombre no slo un modo de ejecutar, sino tambin

112

BOLILLA 1

de accin, con un sentido profundo de lo justo. Estas formas originaron en la sociedad


ciertos hbitos, ritos y costumbres,1 por lo general, solemnes y por ltimo, el
conocimiento y custodia de esos ritos y costumbres reconocidos como leyes, que dieron
origen a la primitiva prudencia jurdica, que podramos considerar, las incipientes formas
de una ciencia del derecho. Surge en los Griegos, un pensamiento filosfico, sobre ese
fenmeno y se constituye as el derecho en objeto de una reflexin.
El derecho, en suma, se manifiesta en una atmsfera mixta de hechos e ideas, de
necesidades sensibles y de aspiraciones morales, por lo tanto, en su dominio lo
transitorio se enlaza con lo constante, lo mltiple se armoniza en el uno, lo cierto se
coordina con lo verdadero, y la autoridad y la razn se apoyan una en otra
recprocamente.
El concepto de Derecho2
De acuerdo a Radbruch3 del concepto de derecho se desprende que:
el derecho debe tener una realidad, presentar la forma emprica de una ley o una
costumbre; dicho en otros trminos, debe ser positivo.
en cuanto a materializacin de la idea del Derecho, debe elevarse valorativa e
imperativamente sobre el resto de la realidad; es decir, que debe ser normativo.
por proponerse la realizacin de la justicia, debe regular la convivencia humana; debe
tener, carcter social.
por virtud de la justicia a que aspira, debe establecer la igualdad para todos a cuantos
afecte; debe tener por consiguiente, carcter general.
El Derecho, como ya se estudi en mdulos anteriores, en un concepto general, es: El
conjunto de normas generales y positivas que regulan la vida social. En consecuencia,
cuando se reniegue deliberadamente del carcter general del derecho, cuando ni
siquiera se pretenda hacer justicia, las rdenes que el Estado d sern emanaciones de
su poder, pero no verdaderas normas jurdicas. Es errneo creer que el Derecho
Positivo,4 se divide. Este Derecho, vigente, expreso de un Estado determinado No se
divide ni se separa, lo que puede clasificarse; es el conocimiento cientfico del Derecho
Positivo, o sea la Ciencia del Derecho. En consecuencia es ms correcto hablar de
Clasificacin del Conocimiento Cientfico del Derecho Positivo.
Ramas de la Ciencia del Derecho Positivo
Segn Lpez Lastra, el origen y fundamento de sta distincin es doble: por una parte,
para su mejor estudio y comprensin, los juristas, doctrinarios y la prctica misma, han
ido creando imgenes, sectores de un mismo y nico Derecho Positivo. Estos
Sectores, son las ramas de la ciencia del Derecho Positivo.
Por otra parte, expresa el mismo autor, que esta clasificacin, elaborada por la doctrina,
se traduce en la enseanza de la Ciencia del Derecho, es decir, en las distintas
disciplinas que comnmente conocemos como ramas del derecho. En el trayecto de
la carrera universitaria, son precisamente, las distintas materias de la misma.5
Durante el cursado, irn adquiriendo un conocimiento gradual y sistematizado, de esos
diversos sectores; dirigidos unos al Derecho Penal, otros al Derecho Civil, Derecho
Comercial, Laboral etc.
El derecho es un sistema normativo y constituye un todo unitario. Existen
razones de conveniencia, cientficas y prcticas, para el estudio o anlisis independiente
de las distintas disciplinas, y una de ellas es de ndole pedaggica.
Distincin del Derecho Positivo. Derecho Pblico y Privado. Cuestionamientos
y Justificaciones de tal distincin.
Segn lo expresa Salvat en su obra, cada una de stas disciplinas, se refieren
a un rea especial del derecho, manteniendo sin embargo, una conexin entre ellas y
relacionndose ntimamente entre s. La divisin no es absoluta y cada rama constituye
una ciencia jurdica particular.
La gran evolucin en el campo cientfico, ha trado como consecuencia una gran
especializacin o divisin del trabajo intelectual. Este extraordinario proceso se ha
extendido a las ciencias jurdicas, determinando la aparicin de nuevas ramas y la
transformacin de otras. En poca de renovacin econmica y social, como la que
vivimos, la potencia creadora del derecho cientfico se advierte con mayor nitidez, como
veremos ms adelante.
La primera distincin, que debemos realizar del derecho positivo, considerada

113

BOLILLA 1

fundamental, - como ya fue sealado en el Mdulo II - surge del mbito espacial de


validez de las normas. Se trata de la diferencia entre: Derecho Nacional o Interno y
Derecho Internacional.
Tal distincin fue establecida y acordada por numerosos autores: reiteramos:
el Derecho Nacional o Interno, es aquel, que dentro de los lmites de sus respectivos
Estados, regula las conductas humanas de sus integrantes entre
s. Siguiendo estos lineamientos encontramos as normas pertenecientes al Derecho
Argentino, al Derecho Espaol, al Derecho Francs.6
Distinta situacin se plantea, cuando nosotros nos referimos al Derecho Internacional,
que lo subdividimos a su vez, en Pblico y Privado segn el rea que regule.
Cuando hablamos de Derecho Internacional, nos referimos al Derecho que: est
destinado a regular las distintas situaciones jurdicas que surjan de las relaciones entre
varios Estados, o entre individuos de varios Estados
y que pueden estar reguladas por ms de una norma.
Cabe subrayar, por otra parte, como nota diferencial que el Derecho Interno
o Nacional, est garantizado por el Poder Pblico; el Derecho Internacional en cambio,
no cuenta con una autoridad superior que garantice su cumplimiento
o lo imponga a todos los Estados. En ste derecho, tanto su garanta como su sancin
estarn dadas, por ejemplo, por la desaprobacin por parte de los otros Estados de la
conducta seguida por aquel Estado que no cumpliera, pudiendo ser una de sus
consecuencias, el aislamiento.
Distinciones del Derecho Interno
Antecedentes
Para distinguir y organizar las distintas relaciones que pueden darse en el mundo
jurdico, dentro del Derecho Nacional o Interno, ha prevalecido hasta hoy, en la Ciencia
del Derecho, la distincin del mismo en Derecho Pblico y Derecho Privado. Si
desarrollamos a grandes rasgos el camino histrico de tal distincin, debemos situarnos,
primeramente, en la antigua Roma y en los distintos pueblos por ella conquistada. Las
divisiones de antao, que clasificaban el Derecho en Natural, de Gentes y Civil, y en el
transcurso de los tiempos medios y modernos en Derecho Natural y Positivo, decayeron
despus de sucederse a su respecto mltiples y variadas teoras.
Los romanos, desde antiguo, establecieron la ntida distincin entre Derecho
Pblico y Derecho Privado. El Derecho Privado, era atribuido a la calidad de ciudadano
romano, concepto similar al de derecho Civil, derecho privativo del ciudadano romano,
que regulaba las distintas relaciones jurdicas entre los habitantes: comprar, vender,
contraer matrimonio etc.
El Derecho Pblico, en cambio, reglaba las relaciones de los hombres considerados
como miembros de la asociacin poltica, se ocupaba principalmente de la regulacin y
organizacin del poder pblico, al inters del Estado: forma de gobierno o la organizacin
de la magistratura etc. En la Compilacin de Leyes
Romanas, promulgadas en el siglo IV por Justiniano7 y que conocemos como El
Digesto, el jurisconsulto Ulpiano dio uno de los criterios ms aceptados de la distincin
de ambos derechos, estableciendo que: las normas sern de derecho
privado si estn dirigidas a solucionar o satisfacer intereses individuales y el derecho
ser considerado pblico si con l se sta protegiendo el inters de la comunidad poltica
como tal.8 sta distincin, sostenida luego por algunos tratadistas del derecho natural y
de la enciclopedia jurdica, da surgimiento a la denomina Teora del Inters.
Esta Teora considera los intereses de uno y otro orden, como opuestos entre s. Surge de
estudios realizados y, sostienen los autores, que no fue ese el pensamiento del
compilador romano. Ulpiano, no pretenda trazar una lnea divisoria en el ordenamiento
jurdico, como lo han hecho despus los juristas tradicionales del Derecho, sino que,
hablaba de la Ciencia del Derecho: lo cual significaba que Ulpiano situaba el problema,
como lo hacemos nosotros, en un plano estrictamente pedaggico y que haca tal
distincin, - Derecho Privado y Derecho Pblico - teniendo en cuenta exclusivamente los
fines de la enseanza.
Se afirmaba, que el pensamiento de Ulpiano era el siguiente: para ensear el Derecho
era necesario enfocar lo que ste tiene por objeto; cuando el Derecho tiene por objeto la
regulacin del Gobierno de la Repblica Romana, deber denominarse Derecho Pblico

114

BOLILLA 1

y cuando el Derecho regule todo aquello que pertenece al provecho de cada individuo en
particular, ser considerado como Derecho Privado. sta divisin estaba muy arraigada
en el Derecho Romano, su gnesis estrib en la organizacin gentilicia de los tiempos
primitivos de la tribu, de la ciudad, y adems en la propiedad comn de todos los
miembros de la gentilidad (gens); se admita as el principio de que el inters pblico
deba prevalecer sobre el privado.
Creemos que no es verdad que el inters privado y el pblico se puedan separar en dos
categoras absolutas, por el contrario, los intereses individuales coinciden a veces con
los sociales, y viceversa. No olvidemos, que el hombre, es el sujeto de toda suerte de
intereses, a l atae tanto el inters privado, como pblico, el uno como el otro,
protegen directa o indirectamente la vida, la libertad, la propiedad, la seguridad de
todos.
La cada del Imperio de Occidente, sealar el principio de una nueva poca,
que comienza con una aproximacin de pueblos, doctrinas e instituciones sociales.
Como consecuencia de condiciones de vida diferentes, se conforman civilizaciones que
parecen no tener nada en comn. A raz de ello se crean ideas, leyes e instituciones, a
tal distancia entre s que hubiese sido imposible que dichas sociedades lograsen
reconocerse y comprenderse, si no las hubiese acercado el principio cristiano
proveniente de Oriente, constituyendo una especie
de vnculo de unin entre pueblos.
Al hombre de la Edad Media,9 se le presentan confundidos e indistintos los conceptos y
las instituciones sobre los que se apoya la sociedad. Con la poderosa organizacin
feudal, las grandes ideas directrices de la vida jurdica y social experimentan, en corto
tiempo, una gran transformacin.
En un primer perodo no se habla ms que de fuerza; en el segundo, la organizacin
social inicia su desenvolvimiento sobre una base contractual y en el perodo de los
Comunes, stos comienzan a hablar de propias razones, propios derechos y se disponen
a sostener sus derechos, razones y franquicias contra el seor feudal, contra el Obispo y
contra el Emperador mismo.
Adems se comienza a hablar de comunidad y pueblo, por encima del individuo y de la
familia; surge nuevamente el ente colectivo y social, o sea el Estado. Se desentierran
nombres antiguos, para designar instituciones nuevas, entre ellas, la distincin de
Derecho Pblico y Derecho Privado. Al lado de los afectos de familia, se fortalecieron los
afectos a la patria. La vida, ya no se desarrollaba slo en el interior del ncleo familiar, el
hogar, en parte tambin se realizaba en la plaza y en el mercado.
El descubrimiento de Amrica y la invencin de la imprenta, contribuyen a ensanchar el
horizonte del espritu humano y a despertar en l el nuevo ardor por las investigaciones.
Todo lo cual produjo, al terminar la Edad Media y comienzos del Renacimiento, una
profunda revolucin, tanto en los estudios filosficos, como en los jurdicos. En ste
perodo, una nueva filosofa parece desprenderse de la teologa, y en el seno de la
jurisprudencia romana se preparan
las bases de una nueva ciencia jurdica que se desenvolver en la poca moderna.10
Diversas Teoras alrededor de la distincin: Derecho Pblico y Privado
Dentro de esa evolucin y hasta la actualidad, tanto en la doctrina europea como en la
nacional, se han planteado alrededor de la distincin entre Derecho Pblico y Derecho
Privado, las ms diversas teoras, con variadas hiptesis, proponindose
las soluciones ms diversas, y, a pesar de todo, no se ha logrado llegar a concretar
claramente ni la faz positiva ni la faz negativa de las mismas.
Para comprender tal problemtica, nos debemos introducir brevemente, en las
divergencias doctrinales, que dieron luz a diferentes teoras y que pueden ser
visualizadas desde dos puntos de vista:
a) Positivistas o Dualistas, las cuales fundamentan la distincin entre ambos rdenes
jurdicos. Ubicamos, por cierto, la Teora del Inters en juego, llamada tambin clsica,
expuesta por Ulpiano, que contrapona el inters
pblico o general al inters privado o particular. 11 El criterio sustentado por Ulpiano, ha
sido compartido luego por Montesquieu, quin en su clsica obra: El Espritu de la
Leyes, estableca: es ridculo pretender tratar los derechos de los reinos, de las
naciones y del universo con las mismas mximas que se dirimen las controversias entre

115

BOLILLA 1

los particulares.12
Montesquieu, defina el Derecho Pblico, - que l denominaba Derecho Poltico Como:
Las leyes en la relacin que tienen los que gobiernan con aquellos que son
gobernados, y el Derecho Privado - que denominaba Derecho
Civil,- como: Las leyes en la relacin que tienen todos los ciudadanos entre s. Se
objetar, a dicha teora, lo concerniente al inters, ya que no podra trazarse una lnea
divisoria. Cmo dice Mouchet, donde comienza el inters pblico y donde el privado? y
cmo y porqu se determina el carcter de una norma conforme a tal distincin?
Jellinek, seguido luego por Kelsen, Radbrud, Garca Maynez, Legaz y Lacambra,
exponen una teora ms aceptada, sostienen que: la diferencia entre Derecho Pblico y
Derecho Privado, se debe buscar en el carcter de las relaciones
jurdicas que las normas establecen entre el Estado y los particulares, o entre los
distintos rganos del Estado y no en los intereses en juego. Las relaciones
jurdicas en el derecho privado, sern establecidas en base a la igualdad o coordinacin
de los sujetos, jurdicamente equivalentes. Una norma ser de derecho privado, cuando
los derechos y deberes que derivan de ella, se deben a la voluntad de los obligados, por
ejemplo un contrato de compraventa.
En cambio, en el derecho pblico, al participar el Estado con su Imperiun, ya no se
establece una relacin de coordinacin, sino de subordinacin. Los exponentes de sta
Teora, prescinden de los sujetos o destinatarios, para tener slo en cuenta el objeto de
las relaciones. En las de derecho pblico uno de los sujetos es dominante, el Estado o un
representante de l. El sujeto particular est subordinado a aquel. En el derecho privado,
en cambio, los sujetos
estn en un plano de igualdad objetiva o hipottica; no existe en principio dominacin de
nadie.
Jellinek reconocer la dificultad que exista en diferenciar el Derecho Pblico del Privado,
dado que ambos se correlacionan y complementan, no los opone. En todas las relaciones
en que la igualdad hipottica de los sujetos desaparece, estamos en presencia del Orden
Pblico.13
Garca Maynez, por su parte, dice que: Las relaciones de coordinacin o de igualdad no
slo pueden existir entre particulares, sino entre dos rganos del Estado, o entre un
particular y el Estado, cuando ste ltimo no interviene en el carcter de poder
soberano. El Estado puede entrar por consiguiente, en relacin de coordinacin como de
supra ordinacin con los particulares14
b) Criterio Negativo o Monista. No admite distincin entre ambos derechos.
Quienes adoptan tal posicin expresan: la distincin no presenta ninguna ventaja, por lo
que debe ser desechada. Tal es as, que el sistema anglosajn no la conoce, alejndose
del sistema romanista, divide al derecho: en Derecho Legislado - (Statue Law) - y
Derecho Consuetudinario - (Common Law- con este concepto se identifica dicho Sistema)
Autores como Adolfo Posadas y Giner de los Ros, se colocaban en una posicin
que pretende la unificacin de los conceptos de Derecho Pblico y Privado. Estos dos
juristas espaoles, han negado la existencia y an la posibilidad de una distincin
precisa, entre ambos derechos, sosteniendo, que dicha divisin bipartita debe
desaparecer. sta Teora puede llamarse - dice Bunge - de la indivisibilidad del derecho
en pblico y privado, argumentando que:
La divisin del derecho romano en Pblico y Privado, respondi a una necesidad de un
momento dado de la evolucin del derecho. Por eso lo pblico, en el sentido romano,
corresponde a lo que hoy llamamos poltico. Para Bunge, aparte de lo poltico y lo
privado, hay una serie de relaciones jurdicas que no pertenecen ni a uno ni a otro orden.
Es un error pensar que existe un derecho pblico relativo y exclusivo del Estado, y otro
privado que atae slo al individuo y a los suyos. Lo pblico y lo privado no expresan
dos esferas jurdicas definidas y separadas, tanto el individuo como la familia tienen vida
pblica, y son componentes del Estado poltico nacional y por lo tanto sujetos de
relaciones jurdicas polticas. Por su parte el Estado tiene vida privada, que se revela
ostensiblemente en el Derecho Administrativo.
La distincin entre derecho pblico y privado, ha tenido y tiene, sin duda, cierta realidad;
de ello se infiere que ha de existir alguna diferenciacin intrnseca y extrnseca entre
ambas categoras. Esto es necesario hasta para la nomenclatura general del derecho,

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puesto que algunas de sus ramas como - el derecho pblico eclesistico, el internacional
pblico, el pblico provincial y municipal - se designan relacionndolos con la existencia
de sta distincin.15
Kelsen, por su parte, en su Teora Pura del Derecho, comenta que: Se trata de una
divisin de las relaciones jurdicas. As, el Derecho Privado presentara una relacin
entre sujetos de igual orden, jurdicamente equivalentes, y el derecho Pblico una
relacin entre un sujeto supraordenado y otro subordinado, de los cuales uno tiene ms
valor jurdico que otro. La relacin tpica del derecho Pblico es la que existe entre el
Estado y el sbdito. Designaba las relaciones jurdicas privadas, como relaciones
jurdicas a secas, como relaciones de derecho en el sentido estricto del vocablo.
El derecho es nico, una aplicacin del ideal de justicia, por eso un autor espaol
comentando a Kelsen establece la diferencia entre lo dado y lo construido. El
derecho es uno slo, siempre en cada uno de los captulos del Derecho, la norma es la
justicia, los derechos particulares seran como casilleros que facilitan el estudio. 16
Consideramos, que, la distincin entre Derecho Pblico y Privado no constituye una
divisin del derecho, sino solamente modos en la realizacin del mismo, ideas, para
determinar en cada una de sus disciplinas jurdicas, el mayor o menor predominio de lo
pblico o de lo privado. Los diversos cambios producidos en nuestra sociedad, fueron
abriendo paso y enfrentndonos con nuevas zonas jurdicas, como, en su poca, el
surgimiento del constitucionalismo social, con el cual se comienzan a visualizar otras
relaciones entre Derecho Pblico y Privado.
No podemos hablar de una ntida separacin. A veces, tendremos relaciones jurdicas
que no pueden ser englobadas, en conjunto, en ninguno de aquellos dos campos, sino,
que constituyen ms bien, una combinacin de formas de derecho privado y derecho
pblico. La clsica divisin temtica entre Derecho Pblico y Derecho Privado, ha
perdido en gran parte su vigencia, por obra de la globalizacin y de la
interdisciplinariedad, en el tratamiento de los problemas jurdicos. De ese modo, se van
desdibujando algunas fronteras como en el caso del Derecho Internacional, donde el
nfasis puesto en la proteccin de los derechos humanos, ha llevado al plano del
Derecho Internacional Pblico, muchas cuestiones y muchos temas, que otrora
pertenecan al Derecho Internacional Privado y viceversa. 17
En la actualidad, la lnea divisoria resulta muy difcil de trazar, ya que se van
entrelazando las relaciones de ambos derechos, con aquellas disciplinas en formacin,
como, entre otros: el Derecho Ecolgico, Derecho Informtico, Derecho Comunitario o el
Derecho del Consumidor y Usuario, que surgieron, debido a las cambiantes y complejas
relaciones jurdicas y sociales que se fueron y que se van produciendo en nuestro siglo.
Distintas disciplinas que integran el Derecho Pblico
Hicimos referencia, al mdulo que presenta el derecho, y que en el plano doctrinario y
didctico se pueden ir estudiando las distintas disciplinas o ramas de la Ciencia del
Derecho Positivo. Cada una de ellas, cada sector del bosque, an, cuando se refieren
a una materia especial del Derecho, no son absolutamente independientes y distinta
unas de otras, sino que se relacionan ntimamente entre s, de tal manera, que
numerosas cuestiones pueden entran al mismo tiempo, en el dominio de dos o ms
ramas del Derecho. Abordaremos, primeramente, las distintas disciplinas que integran el
Derecho Pblico Nacional o Interno. Luego centraremos la revisin en las ramas o
disciplinas que integran el Derecho Privado.
El Derecho Pblico Nacional o Interno, est integrado por el:

Derecho Poltico.
Derecho Constitucional
Derecho Administrativo
Derecho Penal
Derecho Tributario y Financiero

de Derecho Pblico Provincial y Municipal.


Derecho Procesal
Para algunos autores, la rama del Derecho Procesal es considerada como derecho

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eclctico; resultara por su aplicacin prctica, difcil ubicarlo en una determinada rama
del derecho, - pblico o privado, - dado la naturaleza de sus normas. El derecho procesal,
acompaa, al sustancial, aparece virtualmente en todos los campos del derecho y as
existe, no slo un derecho procesal civil, sino tambin un derecho procesal penal, un
proceso legislativo, laboral, de menores, comercial, administrativo etc. Como deducimos,
es difcil su ubicacin en una u otra rama, la divisin obedecera nicamente a motivos
prcticos o tcnicos.
Derecho Poltico
El Derecho Poltico, es la disciplina que ms dificultades plantea para su ubicacin
correcta, en la Enciclopedia de las Ciencias Jurdicas. Si a cualquier profano en ciencias
jurdicas, por ejemplo, al hombre de la calle le preguntamos que idea tiene del derecho y
de la poltica, podremos recibir numerosas respuestas ms o menos adecuadas o
imprecisas, pero en todo caso, ninguna que presente como coincidentes esas dos
realidades. Derecho y poltica, son dos esferas que no dependen una de la otra, que no
se vinculan entre s, en relacin de mayor a menor, o de continente a contenido, o de
causa a efecto, y que, sin embargo, tenemos que acercar para ver en que consiste el
Derecho Poltico.
El vocablo Poltico, deriva de la palabra griega Polis, mediante la cual se designaba a
la Ciudad (Atenas, Esparta). En Grecia, lo que nosotros llamamos Estado, es la ciudad.
Aristteles la defina como: la asociacin de varias aldeas o poblados que poseen todos
los medios para bastarse a s mismas, alcanzando el fin para que fueran formada. La
ciudad, es la ms importante de las asociaciones, dado que, comprende en s, a todas
las dems. Por esa razn para Aristteles, el hombre debe vivir en sociedad, es un ser
poltico por naturaleza, que debe vivir bajo la ley (nomos). Para no vivir en sociedad,
debera ser un Dios o una bestia.18
Los Romanos, en cambio, para referirse al Estado hablaban de: res pblica;
confundiendo el Derecho Poltico con el Derecho Pblico. Todos los dominios que han
tenido imperio sobre los hombres, han sido repblicas o principados (es decir,
monarquas). En la antigedad, la palabra poltica, sintetizaba todo lo que se refera al
Estado, a la cosa pblica.
Los primeros maestros de la poltica, los sofistas, la enseaban como una especie de arte
para la vida del individuo, como una tcnica poltica, cuyo fin esencial era la carrera
poltica del individuo.
Scrates, por su parte, presentaba una tica Poltica, que investigaba los principios para
un obrar poltico, estableciendo los objetivos ticos- polticos, sentando como norma la
absoluta dedicacin del individuo al Estado.
Acepciones del concepto Poltica
Distintas acepciones envuelven al concepto de poltica. En su sentido etimolgico,
como ya se dijo, proviene de polis, la ciudad Estado Griega. Abordando
la acepcin, desde un punto de vista corriente o vulgar, identificamos el vocablo por una
parte con; lo til, lo hbil y por otra, con el Estado, el gobierno, y los partidos
polticos.
Si lo tomamos en sentido amplio, la poltica est vinculada a todo tipo de poder
organizado, no solamente el estatal. En toda formacin social, ya sea una familia, un
gremio, una asociacin, una entidad social, se genera una relacin de poder entre los
que adoptan las disposiciones, entre quienes deciden y quienes obedecen.
Cuando utilizamos el concepto cientficamente, y comenzamos a delimitar su esfera, es
el estudio de la organizacin y gobierno de las comunidades humanas. Procura, como
se ha dicho, el conocimiento sistemtico del poder y su institucionalizacin en el Estado,
el desenvolvimiento de las instituciones, el anlisis del pensamiento y doctrinas, hechos
y acontecimientos, dirigidos o vinculados con las relaciones del poder entre los hombres
de una comunidad y de la comunidad en s misma. Por una parte, es un estudio inductivo
y especulativo
y por la otra un estudio histrico y sociolgico. Recurre, por eso, a ciencias auxiliares
como: historia, economa, sociologa, derecho etc., que coadyuvan a su reflexin y
estudio.
En sentido especfico, est vinculada directamente al poder de dominacin de la

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comunidad, con la capacidad para imponer coactivamente y obligatoriamente sus


decisiones, contando el Estado con su Imperium.
La Poltica como Ciencia y como Actividad
Para la comprensin y el estudio de la poltica, se debe partir de distintos puntos de
vista. Puede ser enfocada como: a) ciencia y b) actividad.
a) Como ciencia: Como saber, se le contempla a travs de la denominada, Ciencia
Poltica, que tiene como objeto propio al Estado. Estudia al mismo, en su vida y
desarrollo, explicando no slo su naturaleza, sino tambin su origen y composicin,
teniendo en cuenta, las causas y sus elementos - territorio, poblacin - que lo
determinan como tal (poder).
En el Derecho Poltico, la rbita de estudio, no ser la de un Estado determinado,
sino la de todo Estado, constituyndose la denominada, Teora General del Estado.19 En
la asignatura Derecho Poltico, 20 estudiarn, precisamente, la Teora General del
Estado, conjuntamente con Historia de las Ideas Polticas, es decir historia de las
opiniones sobre el Estado21.
La Teora ensea, cul es el concepto general del Estado en el mundo moderno y cules
son las nociones fundamentales e instituciones esenciales semejantes, que, bajo
diversas formas, se hallan en todos los pueblos. No abordaremos,
en este Derecho Poltico, normas de ninguna clase, no es una ciencia normativa, no se
ocupa de reglas de conducta. Su objeto, es simplemente estudiar
al Estado en general. Los problemas que suelen tratarse, aunque no todos son de
Derecho Poltico, se refieren al concepto de Estado, sus elementos, su naturaleza, a los
fines, origen y forma que puede revestir. Estudia la soberana, con prescindencia de la
forma, no indaga cmo se ejercer el poder soberano en las Constituciones, por ejemplo,
en el ordenamiento poltico Argentino.
b) Como actividad, es: accin ordenadora, y lucha por el poder. El Derecho Poltico, como
ciencia jurdica que estudia al Estado, no debe ser confundido, con la poltica. La
poltica, es la ciencia prctica del Estado o ciencia aplicada; aquella que determina el
modo como el Estado puede alcanzar determinados fines.
La poltica es tambin lucha por el poder, as los gobernantes luchan para permanecer
en el gobierno, a fin de cumplimentar su plan propuesto. En consecuencia,
parte de los gobernados, lucharn a su vez, para desalojarlos; por eso definimos a la
poltica tambin como actividad .
La poltica es un arte y una tcnica del gobierno de Estado. As entendida la poltica, es
una actividad al servicio del hombre, como el Estado es una Institucin
a su servicio.22
Precisado que la poltica es ciencia y actividad, cabe preguntarnos cmo definimos el
Derecho Poltico? Conforme las consideraciones generales expresadas,
decimos que es:
La rama del Derecho Pblico que estudia la Teora General del Estado; nos ensea el
concepto general del Estado y las nociones fundamentales
e instituciones esenciales que bajo diferentes formas encontramos en el mundo.
Derecho Constitucional
Coincidiendo con Abelardo Torr23 podemos decir, en una concepcin amplia, que:
Derecho Constitucional, es la rama del Derecho Pblico que rige la estructura poltica
fundamental del Estado, es decir, la organizacin y funcionamiento del gobierno, las
relaciones de ste con los ciudadanos y sienta las bases de toda la organizacin del
Estado.
Si analizamos dicha concepcin, todo Estado, ya sea democrtico o autocrtico,
tendra Derecho Constitucional, tendra una Constitucin y por ende, diramos, que es un
Estado Constitucional, lo que sera una incongruencia. No debe confundirse, la
existencia de un texto escrito que es Ley Fundamental de un Estado, con la existencia de
un rgimen constitucional. Estados, cuyo rgimen poltico, es totalmente distinto al de
un Estado constitucional, tienen tambin una constitucin escrita como fundamento de
sus instituciones, como ocurra en la Unin Sovitica, u otros Estados de rgimen
comunista.
Hay que advertir, que si bien es cierto, que no en todos los tiempos hubo Estado, ni

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BOLILLA 1

tampoco siempre hubo Constitucin, todo pas, a los fines de ordenar


tanto los derechos, deberes y obligaciones de los ciudadanos y organizar sus rganos de
gobierno, tienen de alguna forma una Constitucin, y no pueden prescindir de tenerla.
Lo que sucede, es que, no en todos los pases, las Constituciones tienen las
caractersticas de que sus normas conformen un texto nico y ser Ley Fundamental. Sin
ms, Inglaterra, pas que se considera como el paradigma del sistema constitucional, no
tiene una constitucin en el sentido de Ley Fundamental escrita. En otros Estados, como
Francia, (1870) hay normas o leyes constitucionales sueltas, no en un cuerpo nico, por
lo que mal podramos hablar de Constitucin,24 pero s existen leyes constitucionales.25
En consecuencia, el Derecho Constitucional, es la rama del Derecho Pblico
que: analiza la realidad normativa vigente en un pas, en un momento determinado
y que se encuentra establecido en su Constitucin. Con un concepto estricto decimos
que: 26El Derecho Constitucional es la rama del Derecho Pblico, que tiene por objeto
el estudio de las normas fundamentales referidas a la estructura del Estado, a la
organizacin y competencia de las funciones de los poderes del gobierno y a los
derechos, garantas y obligaciones individuales y colectivas, as como las instituciones
que los garantizan, como tambin la jurisprudencia, doctrina, prctica, usos y
costumbres nacionales
Concepto de Constitucin
El objeto de estudio del Derecho Constitucional, es el conjunto de normas
fundamentales, que se refieren a la organizacin y estructura del Estado y, en pases
como el nuestro, stas se encuentran determinadas en las Constitucio nes, debemos
indagar entonces, que es una Constitucin.27, si bien ya se ha estudiado este concepto
anteriormente.
Siguiendo a Helio J. Zarini, decimos que hay un concepto formal y otro material de
Constitucin. Se alude al concepto formal, cuando nos referimos al documento escrito, al
conjunto sistematizado de normas escritas o principios constitucionales, en un cuerpo
nico, que se considera Ley Fundamental, producto
del Poder Constituyente, que protege libertades y divide el ejercicio del poder. En
cambio, hablamos de constitucin material, cuando sus disposiciones
importan la organizacin y funcionamiento real del Estado, de conformidad con la
normalidad social.
Constitucin es: El conjunto de ideas y principios generales que constituyen
la doctrina, el credo de un sistema de gobierno. Es la cristalizacin de tradiciones,
ideales, ntimas convicciones. Es la que da fisonoma propia a los pueblos, es la Ley
Fundamental mediante la cual el pueblo de una Nacin, en ejercicio de su soberana,
estructura las bases mismas del Estado, crea los rganos de gobierno, determina los
derechos y obligaciones que le son propios establece los fines que el Estado ha de
satisfacer y reconoce los derechos y obligaciones de los habitantes y las garantas que
los amparan. Organiza poltica y jurdicamente el Estado, por lo tanto, debe ser el
exponente completo del desarrollo orgnico del pas, para que pueda considerarse como
garanta permanente
de buen gobierno del mismo28
Constitucin es el conjunto de normas jurdicas fundamentales referidas
a la forma, lmites y fines del Estado; a la organizacin, competencia, funcionamiento y
relaciones de los rganos del Poder Pblico y a los derechos,
obligaciones y garantas esenciales de la poblacin, de la persona y de sus grupos29
Con stas breves consideraciones podemos decir que una Constitucin debe contar de
ciertos requisitos indispensables para que los Estados que rija sean considerados como
constitucionales.
Es esencial, una organizacin poltica fundada en el principio de la divisin y equilibrio de
poderes (Parte Orgnica) y una serie de garantas y declaraciones de derechos que
servirn como marco de referencia mnimo, para evitar que las leyes que en su
consecuencia se dicten, conculquen o afecten aspectos fundamentales, procurndose as
la defensa del individuo contra la arbitrariedad de esas leyes o el avance del poder
pblico, (Parte preceptiva o dogmtica).
Por otra parte, debe tenerse presente; que todas las leyes, ya sean constitucionales u

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ordinarias, pero especialmente aquellas, deben responder a la situacin socio-cultural


del momento histrico en el que estn destinadas a tener vigencia, ya que aquellas que
no se ajustan a la idiosincrasia y a las necesidades del pueblo, al que van a regir, son
artificios caprichosos que estn destinadas al fracaso.
Toda actividad, ya sea de los gobernantes o gobernados, se debe adecuar a sus
disposiciones. La actividad estatal o privada que no la observe, tiene un vicio o defecto,
la inconstitucionalidad, cuyo efecto, es la invalidez de la norma o del acto, que puede
declarar el juez en un caso concreto ya sea respecto de una ley, decreto, sentencia o
acto administrativo etc.30
Partes de la Constitucin Nacional
Prembulo: Invocacin solemne
Partes:
Preceptiva o dogmtica: Comprende del Artculo 1 al 43 de la Constitucin Nacional y
se titula Declaraciones, Derechos y Garantas.
Orgnica: Trata del las autoridades Nacionales y Provinciales Contiene adems
disposiciones transitorias y un apndice de documentos Internacionales.
Prembulo
Prembulo, palabra compuesta que deriva del latn, pre (antes) y ambulare (andar). De
acuerdo a la etimologa, decimos, que es la puerta de entrada, a los preceptos
constitucionales. El Prembulo, si bien integra la Constitucin, no es considerado
parte, por algunos autores.
Es una invocacin solemne, que precede al articulado de nuestra Constitucin. Expresa
la ideologa de la Constitucin, contiene la declaracin genrica de principios y las
legtimas aspiraciones de un pueblo. Indica los fines, sus propsitos histricos y jurdicos,
los objetivos que se propusieron los constituyentes. Es adems, la fuente que sirve para
interpretar el espritu de la Constitucin, al cual se debe recurrir siempre que haya dudas
o no aparezca ntido, el alcance de un precepto constitucional.
De su texto surge, que son los representantes del pueblo de la Nacin, quienes
ordenan, decretan y establecen la Constitucin 31.
Parte Preceptiva (Dogmtica)
Nuestra Constitucin, fruto de los tiempos se divide en dos partes: a) Parte preceptiva
(dogmtica), b) parte orgnica. Siguiendo a Quiroga Lavi, en este criterio, diremos que
la primera parte, que comprende del artculo 1 al 43, es la preceptiva, mal llamada
dogmtica, porque el derecho, no contiene como las religiones dogmas de ninguna
especie.
Las tcnicas imaginadas al comienzo del constitucionalismo el que llega hasta nuestros
das aspiraban a la constitucin perfecta, de all, la categora de dogma, conque se
enalteca mas de una afirmacin banal y el carcter de creencia poltica que denunciaba
su propio nombre.32
Declaraciones Derechos y Garantas
La constitucin formal, titula a la primera parte, Declaraciones, Derechos y Garantas.
Sin embargo, quizs, debido a un error de tcnica legislativa, se plasman en ella, a pesar
de su ttulo, no slo una serie de derechos deberes y garantas fundamentales, que sus
distintos artculos reconocen a los habitantes, como el derecho a la libertad, a la vida,
igualdad, sino tambin, normas, que no son preceptivas, sino de carcter organizacional.
As, el Art. 1: La Nacin Argentina adopta para su gobierno la forma representativa,
republicana federal, 33 se determina en l la forma de gobierno y Estado, fijando las
pautas de su organizacin. Otra norma que reviste ese carcter, es la que establece la
Intervencin Federal a las provincias - Art. 6,34 que conjuntamente con el Estado de
Sitio, constituyen institutos de emergencia. Ubicamos adems, como norma organizativa
el artculo 4, sobre la formacin del Tesoro Nacional.
Las Declaraciones, son, Enunciados solemnes sobre cuestiones fundamentales.
Contienen principios y normas esenciales que se refieren al Estado en s mismo, a las

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autoridades en general, a las provincias como entidades autnomas integrantes del


Estado y a todos los habitantes.
Derechos: Ante el continuo desconocimiento de la personalidad humana por parte de
los sistemas de gobiernos autocrticos, las constituciones a partir de fines del siglo XVIII,
comienzan a incluir en su articulado disposiciones concretas destinadas a salvaguardar
los derechos fundamentales de los individuos. De esta manera lo colocan en una
situacin defensiva frente al Estado, asegurndole los medios para el cumplimiento de
los postulados de la libertad prometida a su persona, en sus ms diversas expresiones.
Ante este planteamiento, propio del individualismo, las nuevas tendencias diversifican y
amplan el concepto primitivo y hablan tambin de deberes con relacin a la sociedad.
Los autores, ponen el origen de las declaraciones de derechos, en Inglaterra,
encontrndose en primer trmino; la Carta Magna de 1215 que los barones ingleses
obtuvieron de Juan Sin Tierra y que fue ratificada en sus disposiciones ms importantes
en 1628 por Carlos I. Sin embargo, es en Francia, donde dictado por la Asamblea
Constituyente de 1789, aparece un catlogo detallado de los derechos concedidos, bajo
el ttulo de: Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano. Todos estos
principios, pasan al continente americano y paulatinamente todos los Estados dictan sus
Cartas contenindolos.
En la Repblica Argentina, desde los primeros momentos constitucionales, despus de la
Revolucin de Mayo, se encuentran declaraciones con ese carcter.
La Constitucin Argentina acept plenamente ese enfoque institucional, por eso, el
Captulo Primero, lleva como ttulo Declaraciones Derechos y Garantas.
La Reforma Constitucional de 1994, introduce Nuevos Derechos en el Captulo
Segundo, intitulado, precisamente, Nuevos Derechos y Garantas, a partir del Art. 36. A
pesar de contar con las garantas expresas en nuestra Constitucin, derivadas del art.18
y 19, entre los temas habilitados, por el Ncleo
de Coincidencias Bsicas, aprobado por Ley 24.309, se da la posibilidad de incorporar a
la constitucin, nuevos derechos, no contemplados expresamente, derivados de
problemticas y movimientos contemporneos, y dirigidos a la defensa de diversos
sectores de la poblacin.
Son consecuencia de haber sufrido los argentinos violaciones a los derechos
fundamentales: vejmenes, torturas, desaparicin forzada de personas, exilios,
despidos, confiscacin de bienes etctera,
Los constituyentes de 1994, como resultado de esas experiencias vividas, incluyeron
varios artculos que constituyen un intento de resguardo como: el Art. 36; el 43 con
garantas especficas, el 75 Inc.22. Es esencial que todo gobierno constitucional o Estado
de Derecho, cuente con un rgimen de garantas relacionado con la seguridad personal;
sirve para que los hombres puedan armnicamente hacer efectivos los derechos de la
personalidad.35 Estos derechos, incorporados, no pudieron ser contemplados, por la
realidad social vigente a mediados del siglo XIX, pero dada las exigencias y desafos, que
enfrentan las naciones en la actualidad, era necesario contemplar.36 Con ello, se busca
la dignificacin constante del ser humano, protegindolo en sus atributos ms sagrados
cumpliendo correlativamente los deberes que la vida en comn les impone.
Los Derechos son: Facultades jurdicas, que corresponden a cada hombre y que la
constitucin, sanciona o concede en su calidad de tal. Constituyen facultades
o atribuciones que se reconocen a los habitantes del Estado, para que los individuos
puedan efectuar normalmente el desarrollo de su personalidad.
En la doctrina, existe un amplio abanico terminolgico para la designacin de los
derechos, as son denominados: Derechos Fundamentales del Hombre, Derechos
Naturales, Derechos Pblicos Subjetivos, Libertades Fundamentales, Derechos
Individuales del Hombre, Derechos del Ciudadano. En la actualidad, los conocemos
como: Derechos Humanos o Derechos de las Personas Humanas. ste pluralismo de
denominaciones, conlleva significados distintos, basados en los diferentes fundamentos
filosficos e ideolgicos.37 Su titular los puede hacer valer frente al Estado, a las
organizaciones intermedias y dems personas
Afectan a todos los aspectos de la actividad y regulan la vida del hombre, desde la
concepcin hasta su muerte.

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BOLILLA 1

Desde hace algn tiempo, la doctrina ha empleado el trmino Derechos Humanos, con
un sentido especfico en relacin determinados derechos.38
Acorde con lo analizado y siguiendo al Profesor espaol Prez Luo citado por Ramella podemos definir los Derechos Humanos, como: 39
El conjunto de facultades e instituciones que, en cada momento histrico, concretan las
exigencias de la dignidad, la libertad y la igualdad humanas, las cuales deben ser
reconocidas positivamente por los ordenamientos
jurdicos en el mbito nacional e internacional.
Artculo 18. Constitucin Nacional
El artculo 18 de la Constitucin Nacional, contiene todas las garantas individuales en
favor de la persona, relativas en especial a las penas, al procedimiento
penal y a ciertas medidas represivas. En l se encuentran condensados todos los
principios que han de servir de base a la legislacin para hacer efectiva la libertad
personal, la inviolabilidad del hogar, los secretos de la vida privada y un tratamiento
humano en los juicios y en las crceles cuando se ha cometido un delito.
Ningn habitante de la Nacin puede ser penado sin juicio previo fundado en ley
anterior al hecho del proceso, ni juzgado por comisiones especiales, o sacado de los
jueces designados por la ley ante del hecho de la causa. Nadie puede ser obligado a
declarar contra s mismo, ni arrestado sino en virtud de orden escrita de autoridad
competente. Es inviolable la defensa en juicio de la persona y de los derechos. El
domicilio es inviolable, como tambin la correspondencia
epistolar y los papeles privados, y una ley determinar en qu casos y con qu
justificativos podr procederse a su allanamiento y ocupacin. Quedan
abolidos para siempre la pena de muerte por causas polticas, toda especie de tormento
y los azotes. Las crceles de la Nacin sern sanas y limpias, para la seguridad y no para
castigo de los reos detenidos en ella, y toda medida que con pretexto de precaucin
conduzca a mortificarlos ms all de lo que aquella exija, har responsable al juez que la
autorice.40
Es necesario, para la comprensin del artculo, analizar los principios que contiene en el
orden que se encuentran establecidos:
Juicio Previo (Principio de legalidad), Ningn habitante de la Nacin puede ser penado
sin juicio previo. Uno de los derechos primordiales de todo ciudadano, es el de ser
juzgado por sus propios jueces, segn sus propias
leyes, nace de ah la prohibicin constitucional. Juicio, proceso o causa,
es una controversia entre dos o ms sujetos, que se ventila y sentencia ante un juez.
Constando de cuatro etapas naturales, que inexcusablemente, deben cumplirse y con
mayor razn en un juicio penal: acusacin, defensa, prueba y sentencia.
Mientras una persona no sea declarada culpable por la justicia, mediante
un pronunciamiento, (sentencia) firme, va a gozar de una presuncin de inocencia. 41
Ley anterior al hecho: Fundado en ley anterior al hecho del proceso... (Nullim crimen
nullia poena sine praevia lege poenali) Siguiendo a Carlos A. Herrera, el objetivo que
ste precepto o principio persigue al prohibir la aplicacin de leyes penales, dictadas con
posterioridad a que haya tenido lugar el hecho, por el cual se deba juzgar a una persona,
es principalmente evitar la venganza y que se aplique una pena a aquel individuo que
cuando cometi el hecho, en ese momento era considerado lcito. Sin esta valla, no se
sabra, hasta despus de realizada una accin, si est permitida o constituye un delito.
Para que un hecho sea considerado delito, debe existir una ley anterior al mismo y
establecer la pena correspondiente (Nullia poena
sine lege).
La Constitucin Nacional, afirma dicho principio: Nadie ser obligado a hacer
lo que no manda la ley, ni privado de lo que ella no prohbe42. ste principio, es
enunciado como:
Principio de Irretroactividad de La Ley penal. Las Leyes tienen su tiempo de sancin,
promulgacin, y recin vigencia. Su aplicacin es siempre hacia el futuro, no hacia el
pasado.
Comisiones Especiales. Jueces naturales: ...Ni juzgado por comisiones especiales, o
sacado de los jueces designados por ley antes del hecho de la causa... Para evitar los
abusos y mal uso de la justicia, los constituyentes incluyen la norma constitucional.

123

BOLILLA 1

Ninguna persona puede ser sometida a tribunales que no hayan sido creados por las
leyes respectivas, con anterioridad
al motivo del juicio y dotados de las facultades correspondientes. Nadie puede ser
juzgado por comisiones especiales o sacado de los jueces designados por ley antes del
hecho de la causa.
Para mayor ratificacin, de la exigencia de juez natural el Art. 109, que es ms bien,
una garanta, que un precepto orgnico de la Ley Fundamental, establece: En ningn
caso el Presidente de la Nacin puede ejercer funciones judiciales, arrogarse el
conocimiento de causas pendientes o restablecer las fenecidas, ello, porque la misin
de juzgar, no le corresponde a este funcionario que no est investido de las
competencias correspondientes. De intervenir, en un asunto determinado, estara
suplantando al juez natural, destruyendo la separacin de poderes y poniendo en peligro
la libertad individual.
Declaracin contra s mismo arresto: .... Nadie puede a ser obligado a declarar
contra s mismo, ni arrestado sino en virtud de orden escrita de autoridad
competente..... Al garantizar la Constitucin: que nadie est obligado a declarar contra
s mismo, ha incluido un principio de verdadero contenido humano, e impide que las
personas sometidas sobre todo a juicio penal, sean extorsionados por violencias fsicas,
morales u otros procedimientos de las tcnicas modernas, como algunas drogas, para
que confiesen su participacin o culpabilidad en un delito.
Defensa en Juicio: ... Es inviolable la defensa en juicio de la persona y de los
derechos...Este fundamental postulado que hace a la defensa y dignidad de la persona,
implica que nadie puede ser condenado sin que previamente haya tenido la oportunidad
de concurrir a la justicia o los rganos administrativo a fin de ser odo y defender su
persona o derechos.
Es una prerrogativa, propia de todo hombre, nos dice Joaqun V. Gonzlez, que no lo
despoja al hombre de la plenitud de su soberana no conferida al gobierno, sino que al
organizarlo, le ha dejado los medios de defender su vida, su honra, su propiedad, an
contra las agresiones del propio poder pblico. Esta garanta no implica que el acusado
vaya alterar las reglas comunes de los procesos, sino, que su libertad de defensa no sea
coartada por las leyes e impedir el aporte de las pruebas que demuestren su inocencia.
Los Cdigos de procedimientos, establecen minuciosamente los trminos en que ha de
producirse la prueba y dems requisitos relacionados con ella Esto no obsta, de que si un
litigante no la produce dentro del nmero de das fijados perder su derecho a hacerlo,
lo que no significa que la garanta constitucional ha sido violada, ser negligencia, su
oportunidad de defensa fue rigurosamente respetada.
Inviolabilidad del domicilio; Correspondencia y Papeles Privados: .... el domicilio es
inviolable como tambin la correspondencia epistolar y los papeles privados y una ley
determinar en qu casos y con qu justificativos podr procederse a su allanamiento y
ocupacin...
El derecho a resguardar la vida privada fue reconocido desde la antigedad. El hogar era
tan sagrado como un templo; este derecho fue confirmado por las leyes espaolas y
pasa desde los primeros tiempos a nuestra legislacin.
La Constitucin Nacional, antes de la Reforma de 1994, prevea, en el artculo
que analizamos, conjuntamente con el Art. 19, sin brindar una acabada proteccin, un
resguardo al derecho de intimidad. Cada individuo, es titular del mismo, por el solo
hecho de ser persona, por lo tanto es originario, esencial, privado e innato. 43
La norma, resguarda tanto el domicilio real, como el legal. Habamos dicho, que el
domicilio es el hogar de una persona y desarrolla en l sus actividades. Es el lugar donde
reside y realiza su vida familiar. Nadie debe dar cuenta de su vida ntima, Mientras no
lesione el orden y la moral pblica, ni perjudiquen a un tercero, el domicilio, es el centro
de las acciones privadas, que la propia Constitucin declara: Reservadas a Dios y
exentas de la autoridad de los magistrados44.
Asegura la Constitucin, el secreto de la correspondencia epistolar y papeles privados En
dichas garantas van incluidos los principios ntimos de la persona humana y del respeto
a la familia.45 El secreto, es algo que quiere mantenerse oculto. Si bien, lo secreto no
es sinnimo de intimidad, queda contenido en esta ltima; no constituye un bien jurdico
autnomo o alternativo de la intimidad. Se ha considerado que, a los efectos jurdicos

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penales, se debe estimar como equivalente a la intimidad, teniendo en cuenta que


cuando nos referimos a las comunicaciones, se utilizan indistintamente. 46
Dichas garantas, no son absolutas, como tampoco lo son los derechos; estas
garantas ceden ante los intereses superiores de la justicia o de la seguridad social. Las
rdenes judiciales de allanamiento de domicilio, como as tambin, de la
correspondencia y papeles privados, deben indicar el objetivo de las mismas
y las garantas de su realizacin imparcial. Las autoridades deben cumplir con ciertos
requisitos, cmo: orden escrita emanada de juez competente, determinada por ley
para hacer efectivo su procedimiento. Fuera de los casos contemplados por las leyes,
cualquier violacin a dichos principios configura un delito previsto por el Cdigo Penal.
Crceles: ..... Las crceles de la Nacin sern sanas y limpias, para seguridad y no
para castigo de los reos detenidos en ellas, y toda medida que a pretexto de precaucin
conduzca a modificarlos ms all de lo que aquella exija, har responsable al juez que lo
autorice.
Enrolndose, en las modernas polticas carcelarias y con un elevado sentido
humanitario, la Constitucin ordena que, dichos establecimientos tienen la misin de
buscar la reeducacin del individuo en ellas detenidos. La pena no es una reparacin del
mal por el mal, no es una medida vengativa, sino de cautela, de proteccin o de
seguridad para la sociedad.
Garantas Especficas: Amparo, Hbeas Corpus y Hbeas Data Si bien consideramos que
dichos temas sern estudiados con detenimiento
en los cursos superiores, creemos que es de importancia dar algunos lineamientos
generales de los mismos.
Adems de las garantas genricas, las constituciones nacionales y provinciales,
prevn tambin mecanismos especficos de tutela de los derechos fundamentales. Estos
mecanismos; Amparo, Hbeas Corpus y Hbeas Data, son la base de proteccin de los
derechos fundamentales, por parte de los rganos judiciales, a travs de un
procedimiento preferencial y sumarsimo.
Deducidos para tutelar derechos de rango constitucional, funcionan como una
proteccin de la superlegalidad, evitando o remediando con prontitud toda lesin de que
sea objeto.47 Dichos institutos son considerados garantas en sentido estricto. 48 Para
una mejor comprensin, es necesario distinguir: Amparo y Habeas Corpus. Ambas son
consideradas garantas por excelencia, sin embargo, las mismas tienen distintas
consecuencias.
Amparo
La Accin de Amparo, est destinada a hacer efectivos, por va sumaria, todos los
derechos consagrados en la Constitucin, salvo, el de la libertad fsica o ambulatoria,
que se protege mediante el Hbeas Corpus.
La Accin de Amparo, es la verdadera garanta al principio de legalidad y el medio eficaz
y jurdico de hacer respetar la supremaca de la Constitucin.
En igual sentido, se ha expedido la Corte suprema en numerosos fallos, siendo el
primero, en ste orden el Caso Siri; que funcion como modelo e hizo lugar, por
primera vez, a un amparo para proteger la libertad de expresin, contra un acto de
autoridad que lesionaba inconstitucionalmente. ngel Siri, era el propietario de una
imprenta y de un diario de la localidad de Mercedes, Provincia de Buenos Aires; el diario
fue clausurado presuntamente por orden de autoridad competente. La Corte de Justicia,
orden el levantamiento de la medida restableciendo la libertad de prensa. La misma se
vali de un procedimiento
sumario, parecido al del Hbeas Corpus, dando as acceso al amparo en nuestro derecho
constitucional.
Hbeas Corpus
...Ningn habitante puede ser, arrestado sino en virtud de orden escrita de autoridad
competente; de no observarse, tal mandato, nace la accin o recurso de Hbeas
Corpus.
Toda limitacin a la libertad constituye una gravsima falta que debe ser subsanada de
inmediato y castigada49. Segn la definicin de la Real Academia Espaola, el instituto
de Hbeas Corpus es: el derecho de todo ciudadano detenido
o preso, a comparecer inmediatamente ante el juez o tribunal competente para que,

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oyndole, resuelva si su arresto fue o no legal, y si debe alzarse o mantenerse.


Literalmente, Hbeas Corpus, significaba: que tengas tu cuerpo o que seas dueo
de tu persona, son las palabras latinas que encabezaban la peticin de sta accin, que
brinda amparo a la libertad fsica, a fin de preservarla de arbitrariedades o privaciones
ilegales. Es el recurso jurdico por excelencia, para hacer efectivo el principio de la
libertad personal.
Es la garanta por excelencia, a la proteccin de la libertad ambulatoria. Dicha
libertad es uno de los bienes que el ser humano trata de proteger con ms ahnco, es la
base para el correcto desenvolvimiento de los dems derechos y deberes necesarios
para la realizacin de la persona humana. Garanta suprema,
mediante la cual, el particular afectado u otra persona por l, acude ante la autoridad
judicial demandando la libertad, tras haber sido detenido por una autoridad no
competente o sin orden escrita, o no se ha guardado la debida forma, o carece de causa
legal, y disponer as su liberacin.50
Dada la importancia de las garantas de; Amparo y Hbeas Corpus, en 1994, se le otorga
a ambas, ya existentes, tanto en la legislacin respectiva, como en la doctrina,
jurisprudencia y en la prctica misma, rango constitucional. El artculo,
establece una formulacin amplia, respecto a las caractersticas del Hbeas Corpus, se
contempla adems de la detencin, las amenazas, restricciones menores,
el agravamiento de la prisin y la desaparicin forzada de personas.51,52
El Art. 43, regula ambas Instituciones, e incorpora una nueva garanta, el Hbeas Data.
Hbeas Data
Este tema se relaciona con el punto Informtica Jurdica. Adelantndonos a l,
reitero,53 que, nunca como ahora se ha hecho ms imprescindible organizar
un sistema de defensa que rescate al hombre de peligros individuales y masivos frente a
la nueva tecnologa. Los avances cientficos y el desarrollo de la tecnologa, y en especial
la informtica y ciberntica, ponen de relieve la imperiosa necesidad de reglamentar la
tutela jurdica de los derechos personalsimos
y ms puntualmente el derecho a la intimidad o vida privada, el ms afectado por esos
avances de la informtica.
Toda persona goza de una vida privada, es decir, de un aspecto de su vida que desea
ocultar a la curiosidad ajena, goza de intimidad, entendindose por tal, como dice
Rivera; el mbito comnmente reservado de la vida, de las acciones, de los asuntos, de
los sentimientos, creencias y afecciones de un individuo o de una familia. Es lo ms
personal, interior o privado; lo que no se desea dar a conocer ni dejarse ver ni sentir54.
La intimidad, a la que someramente nos referimos al tratar la inviolabilidad del domicilio
y papeles privados, requiere debida proteccin jurdica. La misma se logra con lo que en
la moderna doctrina se ha dado en llamar El Derecho a la Intimidad, el que podemos
definir como:
El derecho que garantiza a su titular el desenvolvimiento de su vida y de su conducta
dentro de un mbito privado, sin injerencias ni intromisiones que puedan provenir de la
autoridad o de terceros, y en tanto dicha conducta no ofenda al orden pblico, a la moral
pblica ni perjudiquen a otras personas.55
El Artculo 18 y 19 de la Constitucin Nacional, constituyen la regla general,
los constituyentes del 53, garantizaron en dichos artculos el derecho a la Intimidad. Pero
la complejidad de la nueva tecnologa, demanda una regulacin y reglamentacin ms
especfica. La interpretacin del artculo 19, fue confirmada
por la Jurisprudencia de la Corte Suprema, en la causa Ponzetti de Balbn v. Editorial
Atlntida, en la cual se reconoci el fundamento constitucional del derecho a la
intimidad en el artculo 19 C.N.
Considerando, que el contenido de ste derecho no slo se integra por la esfera
domstica, familiar y de amistad, sino tambin, por otros aspectos de la personalidad
espiritual o fsica de las personas, como la integridad corporal o el derecho a la propia
imagen., las reas no destinadas a ser difundidas, no pueden
ser vulneradas por los dems sin consentimiento de su titular o familiares autorizados
para ello; la intromisin slo podr ser legtima en casos de inters superior, lmites
admisibles en caso de necesidades sociales. 56
El texto del Inc.22, del artculo 75, garantiza en forma indirecta el derecho a la intimidad,

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al otorgar jerarqua constitucional, superior a las leyes, a diversos tratados


internacionales que aluden especialmente a los derechos humanos, en los que se
compromete la intimidad.57 En forma ms directa, el Art. 43 C. N., ha introducido en
nuestro rgimen jurdico, la novedosa figura del Hbeas Data58:toda persona podr
interponer
esta accin (amparo) para tomar conocimiento de los datos a ella referidas y de su
finalidad, que consten en registros o bancos de datos pblicos, o los privados
destinados a proveer informes, y en caso de falsedad o discriminacin, para exigir la
supresin, rectificacin, confidencialidad o actualizacin de aquellos.
Como dice Sabsay y Onaindia, el Hbeas Data, constituye una novedad dentro de
nuestro derecho y es un mecanismo de defensa frente al poder informtico que permite
un avance sobre el derecho a la privacidad reconocido en el Art. 19 de nuestra
Constitucin Nacional.60 Se trata de una accin, que asegura el acceso a las bases de
datos y dems registraciones que de una persona se tengan, determinando, de esa
forma, la posibilidad de que el tribunal ordene suprimir, rectificar, modificar o actualizar
la informacin que all se contenga. Se trata por su naturaleza de una accin sumarsima
a la que los tribunales debern dar inmediato trmite.
Podemos sintetizar lo expresado anteriormente de la siguiente manera:
Garantas del artculo 18 Constitucin Nacional:
Juicio Previo
Ley anterior al hecho
Juez natural
Nadie puede ser Obligado a declarar en su contra
Arresto por orden de juez competente
Derecho de defensa en juicio
Inviolabilidad del domicilio
Inviolabilidad de la Correspondencia
Inviolabilidad de los papeles privados
Garantas: Amparo
Especiales: Hbeas Corpus
( Art. 43 C.N.): Hbeas Data
Parte Orgnica de nuestra Constitucin
La Constitucin ha establecido en su Segunda Parte, - Parte Orgnica, Las autoridades
de la Nacin, con un Ttulo Primero, dedicado al Gobierno Federal.
Comienza analizando las funciones que debe cumplir el Poder Legislativo (Cmara de
Diputados, Senador, Disposiciones comunes a ambas Cmaras, Atribuciones del
Congreso, Formacin y Sancin de las Leyes, el Defensor del Pueblo).
Trata, en la Seccin Segunda, a partir del artculo 87, al Poder Ejecutivo, su naturaleza y
duracin, forma y tiempo de la eleccin del Presidente y Vicepresidente
de la Nacin, sus atribuciones; del Jefe de Gabinete y dems Ministros del Poder
Ejecutivo.
Su Seccin Tercera, establece los lineamientos normativos del Poder Judicial, su
naturaleza, sus atribuciones y finalmente la caracterizacin del ministerio Pblico.
El Ttulo Segundo, hace alusin a los: Gobiernos de provincia. Contiene disposiciones
transitorias, y un Apndice de Documentos Internacionales (Tratados
Internacionales), incorporados ambos, por la reforma de 1994.
Inherente al sistema republicano de nuestro pas, es la existencia de los tres poderes
clsicos: Poder Legislativo, Poder Ejecutivo y Poder Judicial. Los Convencionales de 1853
captaron el sistema de triparticin del Poder, establecindolo
de manera equilibrada, armnica y de mutua coordinacin. No estn rgidamente
separados, sino, que por el contrario, existe entre ellos una permanente
coordinacin y armonizacin en su accionar, recprocamente controlados en un sistema
de pesos y contrapesos de funciones, pero cada uno de ellos con facultades
constitucionales propias.
Como lo puso de manifiesto Montesquieu, la divisin de poderes no es absoluta, el
sistema divulgado por l en Francia, fue llamado precisamente; de frenos y
contrapesos, es un mecanismo armnico de controles recprocos, que crea una
verdadera interdependencia y armona de poderes, as lo establecieron la mayora de las

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constituciones modernas.
Si bien, el Poder Legislativo dicta la ley, lo hace con ayuda del Poder Ejecutivo,
pues ser este poder, el encargado de promulgar las leyes sancionadas, o le opone el
veto. Puede presentar proyectos de ley y convocar al Congreso, a sesiones ordinarias
de prrrogas o extraordinarias; etc.
Existe tambin, coordinacin del Ejecutivo con el Judicial, en algunos casos,
el primero nombrar a los jueces con acuerdo del senado, ejerce el indulto y la
conmutacin de penas etc. Por su parte, el Poder Judicial, podr declarar nulos los actos
administrativos, si stos atacan los derechos de los particulares. Ejerce adems, control
sobre el Poder Ejecutivo, dadas sus facultades y competencia
para declarar la inconstitucionalidad de las leyes61.
Los tres poderes distintos, separados y soberanos en sus respectivas esferas de accin,
son coordinados, armnicos, combinados y uniformes en la accin general que
constituye el gobierno de la Nacin. Cada uno de los tres poderes es supremo en su
jurisdiccin y solamente subordinado a los otros dos, en cuanto no est exceptuado por
la Constitucin, por las leyes o por la naturaleza de los actos, siempre comprendidos en
la una o en las otras. 62
La Funcin Legislativa
As, la Funcin Legislativa del Estado debe ser ejercida por un cierto nmero de
personas, ya que por razones de seguridad poltica y por motivos de eficiencia prctica,
sera imposible que estuviese en manos de una sola. La defensa contra el despotismo y
la eficiencia, que impone la divisin del trabajo, determinan que sean cuerpos colegiados
los encargados de sancionar las leyes.63 La misma Constitucin establece en su
articulado que el rgano legislativo en nuestro pas, es el Congreso Nacional.64
La Constitucin Argentina, siguiendo ese ejemplo, estableci que, la Cmara
de Diputados representa a la Nacin en su conjunto. Su representacin, es proporcional a
la poblacin. La Cmara de Senadores, representa a las Provincias,
como entidades autnomas. Siendo, en este caso, la representacin igualitaria, por
Estado provincial (tres senadores por cada provincia).65
Concatenado a ste tema, surge el concepto de Derecho Parlamentario, conjunto de
reglas, principios y costumbres que rigen la organizacin y funcionamiento
de los cuerpos legislativos. En la Constitucin Nacional, lleva el Ttulo de Disposiciones
comunes a ambas Cmaras.66
El Poder Ejecutivo
El Poder Ejecutivo de la Nacin, es desempeado por un ciudadano nativo o hijo de
ciudadano nativo, - si ha nacido en pas extranjero - con el ttulo de Presidente de la
Nacin67.
De conformidad con estos antecedentes, de tanta gravitacin, la Constitu61cin
estableci: que el Poder Ejecutivo, ser desempeado por un ciudadano con el ttulo de:
Presidente de la Nacin Argentina.68 De sta redaccin, fcilmente surge el
unipersonalismo del sistema. El Presidente, como personificacin
del poder Ejecutivo, es igualmente soberano como el Legislativo y Judicial, salvo los
casos en que sus actos se combinan o ayudan.
No altera la calificacin de unipersonal, el papel constitucional de los Ministros69 ni la
institucin del Vicepresidente. La funcin del Vicepresidente cumple dos fines: a)
reemplazar al Presidente en caso de enfermedad, renuncia o destitucin, y b) Presidir el
Senado.
Respetando las autonomas de las Provincias, en la Constitucin Nacional, slo se ha
organizado el Gobierno Federal. De modo tal, que cada una de ellas estructure su propio
gobierno, siempre sujeto a las normas generales de la Constitucin Nacional. Casi todas
las provincias, han establecido su Poder Ejecutivo, en forma unipersonal. Sin embargo,
nada impedira, que su gobierno
fuese pluripersonal, como postulaba Alberdi, en un Proyecto de Constitucin para la
Provincia Mendoza, en el cual presentaba un Poder Ejecutivo integrado por un
Gobernador, un Consejo de Ministros y Secretarios. 70
El Poder Judicial:
Caractersticas Generales
Establecimos que el Poder Legislativo tiene la funcin de elaborar normas jurdicas, que

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crean modifican o extinguen derechos (las leyes). El Poder Ejecutivo,


tiene, entre otras, la funcin de la promulgacin, publicacin y ejecucin de las mismas.
Ahora bien, qu funcin cumple el Poder Judicial?. Corresponde a ste Poder, como
objetivo de su existencia misma, la misin de, administrar justicia,
aplicar la ley y garantizar su cumplimiento en los casos concretos que se le presenten.
Lo referente a este poder lo abordaremos en el Derecho Procesal.
Derecho Administrativo
En toda comunidad humana, que se forma excediendo la esfera de la familia, se inicia la
necesidad de un poder, que proteja en general las relaciones
jurdicas. Se forma gradualmente y de manera muy distinta, un orden de instituciones
especiales para las necesidades de la vida jurdica, enlazadas por medio de un poder
comn. Este orden es el Estado, la comunidad jurdicamente organizada.
El Estado, es pues, el organismo jurdico de toda la sociedad, asentada en un territorio
determinado. Los miembros de ese Estado (individuos) se hallan entre s y con el Estado
mismo, relacionados e investidos de deberes y obligaciones.
Subsiste un vnculo que, en todas las funciones esenciales, debe mantenerse
en el reconocimiento y mutuo respeto de esos derechos y obligaciones. Se radica as,
una de las principales garantas de la conservacin del Estado de Derecho y de una
verdadera organizacin que asegure la libertad.
En el ejercicio de su soberana, de su Imperiun, el Estado debe organizarse,
para la ejecucin de sus fines esenciales, tendientes al bien comn,en cualquiera de los
ordenes que desenvuelve su actividad71. Debe establecer, un sistema de rganos,
mediante los cuales pueda manifestar su voluntad y poner en movimiento su accin,
generando as, la actividad del Estado.72 sta actividad constituye las llamadas
Funciones del Estado.
En sntesis, el Estado para el cumplimiento de sus fines, necesita realizar una serie de
actividades, que, bsicamente, son de tres tipos: Legislativa, por la cual genera normas
jurdicas; Judiciales, que comprende la funcin de Juzgar y por ltimo la funcin
Administrativa.73
Funciones del Estado
Es usual confundir los trminos; Poderes del Estado, con el de Funciones del Estado. Ya
dijimos, el poder del Estado es uno, las funciones mltiples. Esta confusin, deviene de
la clsica divisin de Poderes, efectuada por Montesquieu,
para evitar el despotismo, y que, las funciones estatales referidas a los tres rganos del
Estado: Ejecutivo, Legislativo y Judicial, no quedasen concentradas
en una sola, cada uno con las funciones especficas, que la Constitucin le asigna.
Insistimos, el Poder del Estado es uno, pero sus funciones, son mltiples. Lo que ocurre,
es que algunas veces, coinciden las funciones, con los rganos que la realizan. Las
funciones pblicas varan en su forma, segn el objeto de sus actividades, son atribuidas
a diferentes rganos estatales. Las bsicas de todo Estado son: Legislativa, Judicial y
Administrativa. Los rganos esenciales del Estado tienen sus atribuciones propias.
Si bien, todos los rganos del Estado cumplen funciones especficas, cada uno de ellos,
realiza adems, Funciones Administrativas. Cuando el rgano Judicial, nombra o
sanciona a su personal, o el Legislativo dicta su reglamento interno, estn ejerciendo
funciones administrativas.
El rgano Ejecutivo, en cambio, siempre la ejerce porque es su forma habitual de
actuacin, salvo en los casos, que dicta actos de gobierno que se consideran propios de
su funcin especfica y no sujetos a control judicial, excepto, que mediare una manifiesta
arbitrariedad o irrazonabilidad.
La Funcin Administrativa
De las tres funciones bsicas, nos interesa ahora, la Administrativa. Segn Mouchet, la
actividad del poder administrador comprende una serie de actos de diferente naturaleza:
de gobierno y administrativos. Los primeros se vinculan directamente a la soberana del
Estado, en principio, estn sometidos nicamente al contralor pblico, no por ello,
escapan a la esfera jurdica, su realizacin no puede ser arbitraria.
La actividad administrativa, es la actividad continua del Estado, la puede ejercer

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cualquiera de sus rganos, mientras no se refiera a su funcin especfica e indelegable.


Es la actividad funcional del Estado, que tiene por objeto la realizacin
en forma directa de los cometidos estatales, mediante actos de efectos subjetivos,74
conforme al orden jurdico y sujeto al contralor jurisdiccional(Judicial).75 Se la califica de
esa forma, a la actividad administrativa como Sub-legal, dado que debe estar
sometida a la ley.
En conclusin, cuando decimos el ejercicio de la funcin administrativa, nos referimos a
todos sus aspectos, a quin la realiza, (Administracin Pblica); con relacin, a quines,
(Administrados), de qu modos y formas se ejercita, con qu medios se cuenta para la
accin y hasta dnde puede llegar sta (lmites y control). La defensa de la soberana,
la de asegurar la Paz interior, el cuidado de la moralidad de la cultura, son funciones que
debe realizar el Estado.
La funcin es el concepto institucional; el servicio pblico actualiza y materializa
la funcin. En consecuencia, debemos definir, el servicio pblico. Es: Toda actividad
pblica o privada, regulada por la ley (decreto, ordenanza), con el objeto de satisfacer
en forma ms o menos continua necesidades colectivas.
En nuestro tiempo, no todos los servicios pblicos son prestados directamente
por el Estado, en muchos casos, y as ocurre en la mayora, son prestados
indirectamente por los particulares, mediante concesin o arriendo. Los principios,
deberes, y derechos de los concesionarios, y todo lo atinente a sta
73 DIEZ, Manuel Manual de Derecho Administrativo Ediciones Plus Ultra Pag
48forma de prestacin de los servicios pblicos, son regulados por el Derecho
Administrativo.
Concepto
Ildarraz nos ensea que Derecho Administrativo es: La rama de la Ciencia del Derecho
Pblico interno, que estudia los principios y normas que regulan la organizacin y el
ejercicio de la funcin administrativa y su consiguiente control judicial.
Contina diciendo,76 que de la idea de una Administracin Pblica dentro de un Estado
de Derecho, regulado por el Derecho Administrativo, se puede delinear el contenido del
mismo, que gira alrededor de ciertos principios fundamentales:
Principio de Legalidad: Up supra, calificamos la actividad administrativa como Sublegal, debe estar sometida a la ley. Este principio se refiere precisamente a la sumisin
de todo la actividad del Estado al Derecho, al orden jurdico.
Principio de discrecionalidad. Se ha sealado como una caracterstica del Derecho
Administrativo, la potestad discrecional para la aplicacin de normas jurdicas. La
administracin, cuenta con un cierto margen de elasticidad dentro de su marco jurdico.
Es indispensable que la administracin cuente con la misma, la ley no puede
reglamentar todos los detalles de su actividad. Como dice Bielsa, administrar, es algo
ms que ejecutar, pues si ejecutar es cumplir lo ordenado, administrar, es concebir y
llevar a la prctica la concepcin o disposicin con criterio de oportunidad, de eficiencia,
de eleccin de medios etc.77
No debemos confundir; discrecionalidad con arbitrariedad. El poder discrecional, es un
poder legal, no se aparta del Derecho, la extralimitacin de l, constituye un acto ilcito.
En consecuencia, est prohibido por la ley a cualquier autoridad o jefe, mandar
caprichosamente dentro de su competencia. Por eso, establecimos que la actividad
administrativa est sujeta a contralor jurisdiccional, encargado de ratificar las
desviaciones de los principios jurdicos o constitucionales en que pueda incurrir el
funcionario, dando origen, as al siguiente principio:
Principio de contralor Jurisdiccional. Se trata de la necesidad de controlar el ejercicio
de la funcin administrativa a travs de la funcin jurisdiccional. Un rgano
independiente, ser el encargado de ese control, que constitucionalmente puede asumir
distintas formas.
El contralor puede ser interno, mediante la organizacin de la justicia administrativa o
externo, fuera de su mbito, por la justicia judicial. El concepto de jurisdiccin, dice
Ildarraz puede hacer referencia a la funcin que ejercen tanto los tribunales
jurisdiccionales como administrativos. sto a su vez, nos marca dos sistemas: los de
doble jurisdiccin, que son aquellos en los cuales el control de la funcin lo despliega la
propia administracin y en ltima instancia el poder judicial, y los de nica jurisdiccin,

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donde el control se agota en la administracin78


Principio de razonabilidad. Unido a los principios anteriores, se encuentra el de
razonabilidad. Ser razonable, aquella actividad desplegada por la administracin, que
permita lograr los fines perseguidos con el menor menoscabo del mbito de la libertad
de los ciudadanos.
Determina ste principio; si hay o no - proporcin entre la solucin buscada (respuesta
normativa) y la situacin de necesidad.
En consecuencia, el contenido general del Derecho Administrativo incluye los siguientes
puntos:
76 ILDARRAZ, Benigno Op. Cit. Pag. 277a) La organizacin y funciones de la
administracin pblica conteniendo: la administracin activa (servicios pblicos) y la
actividad jurisdiccional (justicia administrativa).
b) Los actos administrativos, que se deben diferenciar de los actos de gobierno.
c) El poder de polica79
d) La administracin del dominio pblico etc.
No debemos confundir, el Derecho Administrativo, - rgimen jurdico de la administracin
pblica , con Ciencia de la Administracin, que es el rgimen poltico de la
Administracin Pblica. El objeto de la Ciencia de la Administracin,
est constituido por la actividad del Estado, dirigida a la realizacin de los fines sociales,
en el dominio limitado de la Administracin Pblica.
Los preceptos de la Ciencia de la Administracin, para que el Estado realice esos fines,
deben mirar a una direccin poltica (poltica comercial, agraria, cultural)
y subordinarse a la regulacin jurdica de esa actividad concreta del Estado, es decir, al
Derecho Administrativo.80
Derecho Penal
Concepto y Caractersticas
De todas las disciplinas jurdicas, pocas tienen una importancia tan trascendental
para la vida del hombre en sociedad como el Derecho Penal, pues, si bien es cierto, que
todas las ramas del Derecho positivo obedecen a una inspiracin esencialmente moral,
es en el Derecho Penal, donde vemos acentuada dicha inspiracin. Est en juego, no slo
el patrimonio como ocurre en las cuestiones civiles pecuniarias, sino el honor, libertad y
honestidad de las personas. Las sanciones
penales, afectan a la libertad misma del hombre y al juicio de estimacin que de l
hacen sus semejantes.
Hemos visto, que, la conducta contraria a derecho, origina consecuencias desfavorables
para el sujeto, llamadas sanciones. Este derecho, se diferencia de las dems ramas
jurdicas en la seleccin de las conductas, que por su especial gravedad o incisividad,
merecen la ms enrgica de las respuestas del Estado.
La accin del Estado, que es el encargado de ejercer la funcin pblica, asegura la
defensa de la sociedad, mediante la prevencin y la represin de ciertos hechos daosos
al individuo y a la colectividad, llamados delitos.
Se habla, de delitos civiles y penales, contemplados respectivamente en el Cdigo Civil y
en el Penal. En algunas circunstancias, no es fcil distinguir la diferencia entre los hechos
ilcitos, que caen en la esfera del derecho civil, de aquellos que pertenecen al mbito
penal. Se suele presentar una zona gris, en la cual el juez, tiene cierta libertad de
apreciacin. Pero, el delito propiamente dicho, pertenece al mbito penal. 81
En la nota al Art. 1072, del Cdigo Civil, el codificador, deja sentado: La palabra delito
tiene en derecho Civil, una significacin diferente, de la que tiene en el derecho
criminal. En derecho civil, designa toda accin ilcita, por la cual una persona a
sabiendas e intencionalmente, perjudica los derechos de otra. En Derecho Criminal,
designa toda infraccin definida y castigada por la ley penal.
Los elementos clsicos del Derecho Penal, son el delito y la pena.
El Delito es considerado un ataque directo a los derechos individuales y sociales. Es una
accin, tipificada por ley, tpicamente antijurdica y culpable y adecuada a una figura
legal.
Analizando, las partes constitutivas del concepto, decimos: accin, es siempre un acto,
un acontecimiento humano y voluntario. Al ser, en ste caso, una accin antijurdica,

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contraria a derecho, es una conducta que viola una norma establecida previamente,
tipificada, descripta en los distintos artculos del Cdigo Penal.
Los tipos penales, han sido creados para deslindar sin lugar a dudas lo prohibido, lo
que se encuentra fuera de la Ley. Culpable, atribuible al autor, a ttulo de dolo o culpa o
como acto intencional o imprudente. Por ltimo, debe adecuarse a una figura penal,
previamente prevista por la legislacin vigente, a la fecha del hecho, como delito
punible. Esa accin, se manifiesta asimismo, por las sanciones, comprendiendo tanto;
penas, como medidas de seguridad (prevencin del delito), y reparaciones civiles, impuestas para satisfacer los intereses patrimoniales vulnerados - y las medidas contra
la peligrosidad, an antes, de que se exteriorice concretamente en un delito
determinado.
Sebastin Soler, define al Derecho Penal como: La parte del derecho, compuesta por el
conjunto de normas dotadas de sancin retributiva.82 Es entonces, el conjunto de
normas que determinan cules son los delitos y las penalidades, impuestas por el
Estado, que los mismos acarrean.
Divisin del Derecho Penal
La divisin tradicional, en sta materia, es en dos partes: 1) Parte general, que incumbe
la temtica sobre aquellas instituciones que son comunes a todos los delitos, como; la
prescripcin de la pena, el concurso de delitos, la tentativa, etc. En nuestro derecho
positivo, se legisla la parte general en el Libro I del Cdigo Penal. 2) Parte Especial,
referida a los delitos en particular 83 contra el honor (Injurias), contra la honestidad
(Violacin, estupro), contra la propiedad (robo, hurto, usurpacin), etc. y que
corresponden al Libro II de nuestro Cdigo Penal, y las leyes modificatorias y
complementarias. 84
Dice Nuez, que: La teora y la legislacin han distinguido siempre como ramas
diferentes del derecho penal sustantivo: a) el Derecho Penal Comn o penal
propiamente dicho; b) el derecho Penal Contravencional y c) Derecho Penal Disciplinario.
El primero de ellos, derecho penal propiamente dicho, se ocupa de los delitos y las
penas. Frente a la infraccin delictiva, est la infraccin contravencional o falta.
Las faltas, contravenciones, o delitos de menor cuanta, como alguna vez tambin se los
ha llamado, son las infracciones ms leves que atentan contra las ordenanzas
municipales y policiales.
La contravencin, es una infraccin a los deberes impuestos a los individuos por la
legislacin que regula la actividad administrativa estatal. As, entre otras, el que no
observa las disposiciones sanitarias, de trnsito, de abastecimiento, o infringe
disposiciones policiales o no abona las cargas tributarias, viola el deber de conducta, ya
sea sta positiva o negativa que le imponen las normas.
En nuestro pas, la legislacin sobre faltas, est fuera del Cdigo Penal. Por lo general, la
normativa referida a las contravenciones, es legislada por los rganos competentes de
los respectivos municipios y sancionadas por los Tribunales
de Faltas Municipales. En realidad, hay razones de orden constitucional, que aconsejan
dejar a las provincias la redaccin de sus legislaciones locales relativas a esa materia, y
razones de orden prctico, por cuanto, una legislacin uniforme, para todo el pas, no
sera ventajosa, pues son distintos los grados de adelanto y las necesidades en las
diversas regiones del pas.
La diferencia esencial, entre delitos y contravenciones, es aceptada por casi todos los
autores de la escuela clsica, en cambio, la escuela positivista no admite tal distincin.
Sola recordar Nuez, ratificando tal distincin, el delito y el delincuente nos ofende,
nos lesiona; la contravencin y el contraventor, nos molesta. El homicida, atenta contra
un valor fundamental, el beodo, simplemente
perturba la convivencia.
Por ltimo, el Derecho Penal Disciplinario, en general, es el que rige las faltas
(disciplinarias) y las consiguientes sanciones, tendientes a asegurar la subordinacin
jerrquica existente en diversos grupos humanos 85.
El poder represivo, es inherente a la facultad estatal de establecer y mantener
el orden jerrquico de servicio o en general de sujecin de carcter pblico, cualquiera
que sea la causa. Titulares de ste derecho, son las autoridades pertenecientes
a los tres poderes del Estado. Las infracciones disciplinarias, son transgresiones a uno de

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esos rdenes por actos de negligencia, desobediencia, indecoro o inmoralidad, Su


castigo, tiene por finalidad mantener la disciplina. Las penas representan coerciones
tendientes a evitar esos actos y pueden consistir
en sanciones, apercibimiento, suspensiones, exoneracin, multa, arresto de corta
duracin, etc. 86
Otras Ciencias Penales
Existen otras disciplinas, que complementan el derecho penal. La criminologa,
es una de ellas. Si bien, no es una ciencia autnoma, estudia desde distintos
puntos de vista (sociolgicos, biolgicos, sociales, etc.), al delincuente, los delitos, y las
penas. Tal apertura, ha dado surgimiento a diversas ciencias criminolgicas, que se
ocuparn separadamente del estudio de los diversos factores, sociales, biolgicos,
antropolgicos etc. que llevan al individuo a delinquir.
La antropologa o biologa criminal, tiene como objeto, desde el aspecto biolgico, el
estudio del hombre delincuente. Recordemos, Lombroso, fue el precursor de stos
estudios. Sostena la existencia de un tipo criminal, con una serie de rasgos
caractersticos, que permitirn identificarlo. La moderna Antropologa
Criminal, ha descartado tal teora, pero coincide, en que s pueden existir algunas
caractersticas psicolgicas, que se presentan regularmente en las distintas clases de
delincuentes.
Surge adems, la Sociologa criminal. La misma tiene por objeto, el estudio de los
fenmenos sociales, relacionados con la delincuencia, la responsabilidad y represin.
Ferri, fue el creador de dichos estudios y en su libro: Sociologa Criminal comprendi a
la totalidad de las ciencias criminolgicas, incluyendo al Derecho Penal.
Derecho Tributario y Financiero
Concepto y Caracterizacin
El Derecho Tributario y Financiero, estudia el aspecto jurdico, de la actividad
financiera del Estado. Es una rama del Derecho Pblico, que se ocupa: De reglamentar,
la percepcin, gestin y erogacin de los medios econmicos, conferidos al Estado y a
los Entes Pblicos para el desenvolvimiento de su funcin. Es el rgimen jurdico, de la
hacienda o finanzas pblicas87. Se bifurca de l constituyendo una de sus ramas, el
Derecho Tributario o Fiscal.88
El Diccionario de la Real Academia Espaola, ensea: que financiero, es lo pertinente o
lo relativo a la Hacienda Pblica; el adjetivo, es utilizado en casi todos los pases, para
calificar a la disciplina jurdica que nos ocupa. La ubicacin de sta materia, dentro del
cuadro general de las Ciencias Jurdicas, ha dado lugar a controversias, y an hoy,
existen autores que la consideran como parte del derecho administrativo. Contrario a
ste criterio, la doctrina, ms autorizada, reconoce a sta importante rama, como una
disciplina autnoma, por su contenido La disparidad de criterios, deviene de la existencia
de dos escuelas extremas,
una francesa y otra alemana, con principios distintos, respecto a ste derecho. En medio
de ambas, la eclctica, que considera, al derecho financiero, como reglando todo lo
relativo a las rentas pblicas, a su inversin, a los gastos pblicos y al control de los
mismos.
Sin inclinarnos por una u otra, decimos: as como los individuos, el Estado necesita para
realizar sus actividades, disponer de medios, entre ellos, el dinero,
debiendo, adems organizar sus gastos. Por lo tanto, el objeto de estudio, de sta rama
del derecho, ser: 1) El presupuesto, 2) Los tributos, 3) Gastos pblicos, 4) Crdito
pblico y 5) Derecho Penal Financiero.
Es fundamental, en la actividad financiera, obtener recursos, para satisfacer
los gastos realizados por el Estado, para el cumplimiento de sus fines. El Estado, como
sujeto de la actividad financiera, deber procurar recursos, como emprstitos o
donaciones. Sin embargo, los recursos del Estado, provienen principalmente, de los
denominados tributos,89 compuestos por: impuestos,90 tasas y contribucin de mejoras,
denominada, por algunos autores, contribuciones
especiales. 91
Estos recursos, se aplican para el cumplimiento de los servicios pblicos por parte del
Estado, es entonces el derecho Administrativo, el que fijar las normas dentro de las

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cuales el Estado desenvolver su actividad. Se conecta as, el Derecho Financiero con el


Administrativo, existiendo entre ambos, relaciones
inmediatas y contiguas.92
Algunos autores, entre ellos Bielsa93, consideran que el rgimen jurdico de los Tributos
es abarcado por la rama del Derecho Financiero, que denominamos up- supra como
Derecho Fiscal. El Derecho Fiscal, constituye una rama autnoma,
por sentarse en principios constitucionales propios diferentes a otras ramas.
Si bien el Derecho Financiero, se ha desarrollado como disciplina autnoma,
despus de los estudios realizados en 1909, por Myrbach Rinfield, y posteriormente por
las distintas escuelas, guarda sin embargo, una estrecha relacin con el Derecho
Constitucional y con el Derecho Administrativo.
Derecho Internacional Pblico
Al comienzo de estos estudios, diferenciamos: el Derecho Nacional o Interno, del
Internacional o Externo. Delimitamos que el primero, tiene validez solamente en un pas,
donde las normas de uno no se aplican en el otro, las fronteras limitan cada derecho
nacional.
El Derecho Internacional, no puede confundirse con el Derecho Interno, su misin
consiste en delimitar mediante normas especiales la esfera de actividad y los intereses
de cada uno de los Estados, en sus relaciones con los dems. Regula las relaciones entre
los pases, entre los Estados y de stos con organizaciones internacionales o
interestatales.
Aparece la Comunidad Jurdica Internacional, basada en la idea de que los Estados,
constituyen una sociedad, en la que todos tienen iguales derechos y deberes recprocos,
resultado de la interdependencia existente entre ellos. Diez de Velasco,94 dice que la
sociedad Internacional, presenta los siguientes rasgos estructurales:
Su composicin es preferentemente interestatal, el mayor nmero de sus miembros
son Estados, aunque pueden participar otros sujetos no estatales, como las
Organizaciones Internacionales.
Carece de una instancia superior, respecto a la cual los Estados estn colocados en
una relacin de subordinacin, debido a la igualdad de los Estados ante el derecho
Internacional.
Su mbito es universal, ya que forman parte de la misma, ligados al ordenamiento
jurdico internacional, la mayora de los Estados.
Esta Sociedad Internacional, es inorgnica y descentralizada, porque no existen
rganos de carcter permanente. Para subsanar, el vaco y lograr su afianzamiento, los
sujetos de la Sociedad tienden a crear Organizaciones Internacionales, como; la
Sociedad de las Naciones en 1919; que luego ser reemplaza en 1945 por las Naciones
Unidas; la Organizacin de los Estados Americanos (O.E.A.); la Liga rabe, UNESCO, la
Iglesia, la Corte Internacional de Justicia etc.
Las polticas de globalizacin y regionalizacin, han dado origen a un Derecho
Internacional Americano, distinto del europeo, con caractersticas propias y principios
diferenciales como el Acta de Chapultepec etc.95
Designacin, contenido, concepto
El contenido de sta disciplina jurdica, est referido, al estudio de los sujetos de ste
Derecho, y el acuerdo, en la medida en que, el sujeto ha consentido, o por lo menos, no
ha rechazado, obligarse o someterse a ella. Se ocupar, entre otros tpicos, de los
delitos internacionales; los medios de solucin de los conflictos entre Estados o derecho
preventivo de la guerra, la cooperacin internacional, la neutralidad. Atiende, adems, la
organizacin y estudio de las Organizaciones Internacionales, que se fueron
conformando, que si bien, no son Estados, tienen, no obstante, personalidad
internacional, y son consideradas sujetos de ste derecho.
Tradicionalmente, se ha separado el Derecho Internacional Pblico, del Derecho
Internacional Privado, fundndose en la naturaleza distinta de las relaciones jurdicas
que competen a cada disciplina. Sern sujetos, de las relaciones
jurdicas que surgen del derecho Internacional Pblico, los Estados y las personas fsicas
y jurdicas, cuando se vinculan los Estados entre s, siempre en el dominio del derecho
Pblico. El derecho Internacional Privado, en cambio, tratar de resolver, el problema de

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la ley aplicable, a la relacin jurdica que tiene algn elemento extranjero, algn
elemento extrao al derecho interno nacional.El Derecho Internacional Pblico es: el conjunto sistematizado de principios
y reglas jurdicas que rige las relaciones entre los Estados, las de stos con ciertas
organizaciones internacionales, as como la de stas ltimas entre s.96
Sin entrar en discusiones doctrinarias, que se han dado sobre; la validez, vigencia,
eficacia o aplicacin, de sta disciplina jurdica, es imposible eludir la importancia que
hoy tiene el Derecho Internacional y sus relaciones con el Derecho Interno. En la
actualidad,97 no es viable considerar el Derecho Internacional,
como un conjunto de teoras vagas, ya que se estudia con mtodos estrictamente
jurdicos y se aplica a un conjunto de problemas prcticos que han encontrado solucin
en laudos arbitrales98 y sentencias de los Tribunales Internacionales.
A juicio de Escobar de La Serna, la vida internacional actual, presenta como
caracterstica ms sobresaliente, la proliferacin y el perfeccionamiento de las
Organizaciones Internacionales. Se debe primero, al aumento de la vida de interrelacin
entre los Estados, convencidos de la imposibilidad de vivir aislados y en consecuencia,
gestionar en comn, una serie de intereses que aparecen como colectivos. A finales de
la Segunda Guerra Mundial, se amplia el campo de la Organizacin Internacional, con el
propsito de la preservacin de la paz mundial y defender los intereses colectivos que ya
no pueden satisfacerse. La vida internacional, de nuestro pas, no se dej olvidada, como
tampoco, las distintas relaciones jurdicas que podan surgir con los dems Estados, o
con los extranjeros, que queran habitar el suelo argentino. La Constitucin Nacional,
contiene diferentes normas al respecto: el Artculo 25, sobre el ingreso de extranjeros al
pas. El artculo 26; 75 Inc. 22 etc. 99
Derecho Comunitario
El carcter del Derecho Comunitario, se expresa y aplica en los principios reguladores del
Derecho Internacional Pblico, que son de carcter general, caracterizado por el proceso
de modernizacin y los cambios del mundo moderno.
De acuerdo a la doctrina, el Derecho Comunitario, est inspirado en el propsito de dar
una organizacin ms amplia al comercio, a la industria y a la economa internacional.
Prueba de ello, es el establecimiento de la Comunidad Econmica Europea, que supone
en primer lugar, la realizacin de un Mercado Comn. 100 Y la instalacin de polticas
comunes en los sectores de la agricultura y los transportes, una poltica comercial
comn frente al exterior y la armonizacin
de las legislaciones internas de los Estados miembros.101
Este Derecho, presenta un desarrollo gradual y progresivo, en los intentos de
integracin, gozando de primaca sobre las normas internas de cada uno de los Estados
miembros. Las normas internas que se opongan a las comunitarias,
no sern aplicadas en el supuesto de colisin, lo que llevar a la nulidad de sta.
Es evidente, que el factor decisivo, que puso en movimiento todo el proceso de
integracin, ha sido la voluntad poltica de los Estados, decididos a emprender un
camino en comn y superar las dificultades. En ese sentido, en el Cono Sur, los
presidentes de Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, firman un acuerdo en 1991,
denominado; Tratado del Mercado Comn del Sur o Mercosur.
Derecho Procesal
Caracterizacin
Al tratarse el tema de las Fuentes del Derecho, dejamos sentado que al adoptar
nuestro derecho el sistema romanista, su principal fuente es la ley. Habamos dicho, que
la misma se puede clasificar en distintas formas, y una de ellas, es por su origen, es
decir de donde emana, cmo surge la ley. Encontrbamos
en ese sentido, leyes de fondo o sustantivas y leyes de forma, o adjetivas.
Las primeras emanan del Congreso de la Nacin, en funcin de las facultades
que la Constitucin Nacional le acuerda a este rgano, para dictar el Cdigo Civil, Penal,
Comercial, de Minera etc. Las segundas, son sancionadas por, las Legislaturas
Provinciales. stas ltimas, son denominadas: leyes de forma, o procesales, plasmadas
en los Cdigos Procesales. Regulan el modo como los particulares y los jueces van a

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actuar, dentro de la formacin y fallo del proceso. 102


La funcin de hacer cumplir y garantizar el derecho, cuando no es aceptado
voluntariamente, est a cargo del Estado, por intermedio de sus rganos
jurisdiccionales.103 Precisamente, el Poder Judicial, asume la administracin de justicia,
y persigue el restablecimiento del orden jurdico, utilizando ciertos medios llamados
acciones y observndose, tanto por los jueces, como los particulares, ciertas formas en
el desarrollo del proceso
De este breve examen, se desprende, que, dentro de esta rama del Dere99 cho, que a
nuestro criterio, tanto pertenece al Derecho Pblico como Privado, debemos distinguir
dos reas o aspectos fundamentales: a) la orgnica, que atiende a la organizacin de los
Tribunales. A este grupo de normas, se las denomina normas procesales orgnicas, las
mismas establecen el rgano, determinando quin est facultado para establecerlas o
aplicarlas. Ya fueron tratadas anteriormente; incumbe al Poder Judicial; su jurisdiccin,
sus rganos, forma de designacin de los jueces, sus deberes, facultades, obligaciones,
incompatibilidades y competencia. b) Procedimiento: Se refiere al procedimiento
propiamente dicho, por eso hablamos de normas procedimentales Versar sobre el
modo, como los particulares y los jueces han de obrar, dentro de un proceso, los unos
para obtener, los otros para hacer justicia, o sea, la formacin y fallo del proceso104. En
consecuencia, debemos ocuparnos del Derecho
Procesal, denominado tambin como derecho adjetivo, distinguindolo as, del derecho
de fondo.
El derecho procesal, es el conjunto de normas y principios que determinan
como deben actuar las partes y el juez para llegar a la sentencia. Su estudio comprende
la organizacin del Poder Judicial, la determinacin de las competencias de los
funcionarios que lo integran y la actuacin del juez y de las partes en la sustanciacin
del proceso.
En un Estado de Derecho, nadie est facultado para hacer justicia por propias
manos. Quien tiene un derecho, - por ejemplo, que le paguen una deuda, si el derecho
no ha sido respetado, - no ha sido pagada la deuda - debe recurrir a la justicia.
El principio Constitucional de defensa en juicio, no se encontrara realmente
garantizado, si las partes no conocieran, con anterioridad, las reglas a las que se debe
ajustar el litigio. Cundo y cmo deben plantear su demanda; cundo y cmo deben
ofrecer prueba; en qu oportunidad, alegan sobre su derecho, etc. Es un derecho
garantizador de las normas sustanciales, puede ser caracterizado, como derecho
instrumental.
El pensamiento jurdico moderno, separ ntidamente el derecho materia, del derecho
procesal. El Proceso, es concebido como una relacin jurdica especial, al lado de la
relacin jurdica material, no una simple institucin al servicio
del derecho material, sino un conjunto de normas que llevan en si misma su razn de
ser105.
Entendemos por proceso, al conjunto de actos realizados por los tribunales o por los
particulares, que ante ellos, actan para el ejercicio de la funcin jurisdiccional.
No debemos confundir: Proceso con Procedimiento. Cuando hablamos de
procedimiento, nos referimos al conjunto de formalidades o trmites que rigen el
proceso. Todo proceso106, requiere de un procedimiento. As decimos: procedimiento
oral o escrito;107 pblico o secreto.
Dentro del proceso, las partes, llamadas tambin litigantes,108 ponen en movimiento el
proceso judicial, utilizando ciertos medios llamados acciones - mediante la promocin de
una accin - entendida como, poder de los particulares
para reclamar la intervencin de los rganos jurisdiccionales. Mediante los actos iniciales
inherentes a la accin (o excepcin), se constituye normalmente el proceso. A partir de
ese momento, comienza su desenvolvimiento, concluyendo
cuando los fines de la accin o excepcin han quedado satisfechos.
El desenvolvimiento del proceso, se divide en instancias. Por eso, comnmente
decimos que los actos procesales, se realizan de oficio o a instancia de partes, segn lo
realice el juez, por iniciativa propia o a requerimiento de alguno de los interesados.
Instancia, es accin, movimiento, impulso procesal, iniciado
por la parte o partes interesadas, ellas son las que ponen en movimiento, instan el

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proceso. Esa es la razn, por la que hablamos comnmente de llevar adelante la


instancia, de conclusin de instancia o perencin o caducidad de instancia.
En una acepcin restringida, del vocablo, instancia, se la define como : la
denominacin que se da a cada una de las etapas o grados del proceso. Va, desde la
iniciacin del juicio, hasta la primera sentencia definitiva, o desde la interposicin del
recurso de apelacin, hasta la sentencia que sobre l se dicte. Hablamos as de:
sentencia de primera instancia o de segunda instancia, de jueces de primera o segunda
instancia etc.
El proceso, se desenvuelve en instancias o grados, una instancia sucede a la otra, y no
es concebible una segunda, sin haber agotado los trmites de la primera,
ni se puede retrotraer a una etapa ya cumplida (Principio de preclusin).
El proceso, denominado vulgarmente, juicio, est constituido por un debate
entre partes, en el que ambas, exponen ordenadamente sus puntos de vista; procuran
acreditar los hechos, que su derecho se funda, mediante distintos medios,
de pruebas - de verificacin de las pretensiones de las partes- y mediante decisiones del
tribunal que da impulso y resuelve los conflictos surgidos.
En todo juicio o proceso, encontramos tres elementos fundamentales: los sujetos, el
objeto y la causa.
Los sujetos, intervinientes en la litis, los identificamos como: las partes, los
litigantes, actor, y demandado, los sujetos activos de la accin. El sujeto pasivo, es el
juez, extrao a la contienda, pero parte de ella, quin, a travs de la sentencia, admitir
o rechazar la pretensin jurdica planteada.109
El objeto, identificado como la pretensin a la cual se tiende con el ejercicio de la
accin (petitun). El actor, busca una sentencia que declare si su pretensin es fundada o
no.
La causa, es el fundamento del ejercicio de la accin y comprende a su vez, dos
elementos: un derecho y un hecho contrario al mismo. Si un tercero, toma posesin de
un inmueble, que no es de su propiedad, importa la negacin del derecho del
propietario, de donde nace la pretensin jurdica al reconocimiento de tal derecho, dando
origen a la causa de la accin.110
Los procesos, o juicios, se distinguen tradicionalmente en dos clases: Civil y Penal,
segn trate slo de la sancin del derecho desconocido por uno de los litigantes, o se
procure averiguar un delito, para imponer la pena correspondiente.
Tomando en cuenta, el modo o procedimiento, para llevar adelante el juicio, podemos
hablar de juicios: ordinarios, sumarios y sumarsimos. El juicio ordinario, es la
forma comn de tramitacin de la litis. En ciertas circunstancias,
nos encontramos con juicios especiales con un trmite distinto, segn la naturaleza de
la cuestin que se debate. Por lo general, de tramitacin ms larga, con ms
formalidades, e incluso, pueden plantearse, dentro del mismo juicio, nuevos incidentes
que dilatarn su prosecucin. Por tal razn, en los Cdigos Procesales, se suele disponer
que; todas las contiendas judiciales entre partes que no tenga sealada una tramitacin
especial, sern ventiladas en juicio ordinario111
Los juicios sumarios, por razn de la simplicidad de la causa, de la celeridad o por la
caracterstica del inters comprometido, no observan los mismos trminos
y formalidades que un juicio ordinario y su desenvolvimiento es ms gil. El trmite de
juicio sumario, suele ser sustanciado, para desalojos, adopcin, divisiones de bienes
comunes.
Por ltimo, los juicios sumarsimos, son los de mayor urgencia, no admitiendo
dilatacin de tiempos y formalidades, aunque siempre, se deben adecuar a las normas
establecidas en la ley para tales casos. Por ejemplo: Recurso de Amparo, Hbeas Corpus,
por la gravedad de la situacin, exigen tomarse mediadas
con rapidez, a fin de evitar perjuicios tal vez irreparables.

Proceso Civil y Comercial


El proceso civil y Comercial, es considerado en general como un conflicto entre
particulares; sirve para dirimir las cuestiones litigiosas que derivan de la aplicacin del
derecho comn privado. Todo proceso o juicio civil, ordinario o especial. 112 Consta en
general de cuatro partes:

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Demanda
Acto inicial de la relacin procesal, se trate de un juicio ordinario o un juicio especial.113
Mediante la demanda, el actor o parte actora, ejerce una accin, solicitando al tribunal,
un acto de tutela jurdica, una determinada pretensin, la restitucin de un derecho, - el
pago de una deuda. El actor, describir los hechos y alegar su derecho, consignando,
por ltimo, su pretensin, es decir lo que pretende que el juez resuelva en la sentencia.
Presentada la demanda en forma escrita, el tribunal, deber notificar y emplazar al
demandado, para que dentro de cierto tiempo determinado en los Cdigos de
Procedimiento - comparezca a estar a derecho, citndolo, para que conteste la
demanda.
La demanda, deber ser deducida por escrito, debiendo contener, entre otras
formalidades: Nombre y domicilio real, nacionalidad, estado civil y profesin
del demandante. Si se tratare de sociedades, los datos del representante y razn social.
Nombre y domicilio de los demandados, si fueren conocidos, las diligencias que se han
realizado para conocerlo. Los hechos en que se fundare la demanda, expuestos con
claridad y precisin y el derecho en que se funda la peticin etc.114
Contestacin de la demanda
Basndose el juez, en la garanta constitucional de defensa en juicio, debe hacer
conocer al demandado notificar - las pretensiones del actor, antes de pronunciarse. La
contestacin de la demanda, tiene para el demandado la misma
importancia que la demanda para el actor. Importa el ejercicio de una accin, ya que
busca igualmente la tutela del rgano jurisdiccional.
El demandado, responder positiva o negativamente a la pretensin del actor, en el
plazo y oportunidad que para las distintas clases de proceso se establezca en los
respectivos Cdigos de Procedimientos. En caso, de no contestarla,
tal situacin, crear una presuncin relativa de la verdad de los hechos, expuestos por el
actor en su demanda. Con sta segunda parte, queda trabada la litis, la contienda,
se enfrenta, una parte a la otra. Queda integrada la relacin procesal y fijados los hechos
sobre los cuales debe basarse la prueba.
Trabada la litis, deber abrirse el proceso a prueba
En el transcurso, del periodo de prueba, se deben demostrar los hechos,
112 Se sintetiza el procedimiento, y se exponen los temas en forma genrica, dado el
carcter propalegados por las partes. El juez, tratar de reconstruir los mismos
valindose de los datos que las partes ofrecieron. En el caso que acte de oficio,
aquellas pruebas, que pudo procurarse por s mismo. Procesalmente, la palabra prueba
designa, los distintos medios o elementos de que las partes se sirven115 y son
receptados por el juez. Los medios de prueba, generalmente aceptados son entre otros:
confesin de las partes, (prueba confesional), declaracin de testigos, (prueba
testimonial)116 documentos, (prueba documental),117 dictmenes
de peritos, (prueba pericial) etc.118 Los jueces, formarn una conviccin respeto de la
prueba aportada por los litigantes, de conformidad con las reglas de la sana crtica.
Analizar y cotejar todas aquellas pruebas aportadas, a fin de poder emitir su fallo o
sentencia.
Sentencia
Pone fin al proceso. De acuerdo al anlisis efectuado, en el tema jurisprudencia
y del artculo 18 de la Constitucin Nacional, se deja sentado que toda sentencia, debe
cumplir el requisito fundamental de; estar fundada en ley, anterior al hecho de la
causa. El Juez tiene la obligacin de dar en ella los fundamentos en que se basa para
tomar una resolucin determinada, sustentndose en los hechos probados en la
causa.119 La sentencia judicial es, habitualmente, un acto del poder estatal, configura,
dice Goldschmidt, un reparto autoritario, que necesita legitimarse en algo ms que en
un mero hecho de fuerza, el derecho, no es solamente voluntad o poder, sino tambin y
principalmente, justicia.120
En definitiva, dice Sages, la fundamentacin o motivacin de una sentencia, responde a
la necesidad de justificar la razonabilidad del mandato judicial,

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BOLILLA 1

debe mostrar que sigue principios de justicia, de que la sentencia no sea el resultado de
la sola voluntad dogmtica del magistrado. En toda sentencia o auto que resuelva una
cuestin, el tribunal deber pronunciarse sobre la condena
en costas, regulacin de honorarios e intereses, aunque expresamente, no se los
hubiese peticionado.121
En toda sentencia encontramos tres partes: los vistos, los considerandos, y la parte
resolutiva. Remitimos al tema Jurisprudencia, donde fue desarrollado este punto.
El Proceso Penal
El Derecho Procesal Penal, derecho adjetivo o de forma, tiene por objeto la regulacin de
la causa penal, juicio, o proceso. El proceso penal122 presenta diferencias
con el proceso civil, tiene por objeto, la averiguacin de un delito 123 el descubrimiento
de quin lo ha cometido124 y la imposicin por parte del juez,125 de la pena que
corresponda (o la absolucin del inculpado)126. El procedimiento, para llevar a cabo la
investigacin del hecho, y responsabilidad de sus autores, se debe realizar segn las
normas vigentes contenidas en los Cdigos de Procedimientos Penales Nacionales o el
dictado por la legislatura provincial, que corresponder a cada provincia
En el Derecho Procesal Penal, que es parte del Derecho Pblico, su garanta
reside en su judicialidad y en el debido proceso que abarcar: acusacin, prueba,
defensa y sentencia fundada en ley. Su procedimiento, suele ser oral, pblico,
contradictorio. El Derecho Penal, necesita para su aplicacin, el complemento del
Derecho Procesal Penal y para su ejecucin el Derecho de Ejecucin Penal.
Partes en el Proceso PenalLos sujetos esenciales o partes esenciales, son aquellas que no
pueden faltar o desaparecer. Si eso ocurre, se obstaculiza la prosecucin de la accin,
paralizando
momentneamente o definitivamente el proceso.
Partes esenciales: a) El Juez: que constituye el rgano jurisdiccional - con facultad o
poder de juzgar. b) El Agente Fiscal, quin promueve la accin penal, pone en marcha la
actividad del juez. c) Imputado, contra quin se dirige la accin penal.127
Los sujetos eventuales, o partes eventuales, son aquellos cuya participacin es
secundaria, su presencia o no, no incide en la marcha normal del proceso por ejemplo,
un actor civil.128
Etapas del Proceso Penal
Analizaremos de una forma sinttica y sucinta el proceso penal: Es oportuno
mencionar que en nuestro pas, conviven dentro de la legislacin de forma, las
caractersticas de los tres sistemas conocidos, en relacin a este proceso: el acusatorio,
el inquisitivo y el mixto.129 No se aplican en sus formas puras, pero si aproximada.
Actualmente, en las provincias de: Crdoba, Tucumn, Provincia de Buenos Aires y
Chaco, se sigue el modelo acusatorio. San Luis en cambio, se inclina al modelo
inquisitivo. Otras provincias, y la Justicia Federal han adoptado un sistema mixto.
En el orden Nacional y en las Provincias que han adoptado el sistema de enjuiciamiento
mixto, se estructura, por lo general, en una sola instancia dividida en dos etapas: La
primera, que se sustancia ante los Jueces de Instruccin, denominada: de Instruccin o
Instructoria o instruccin sumarial, o se denuncia ante el Fiscal o la Polica Judicial..
Procurando, determinar, si prima facie el delito existi. De esta instancia, puede resultar
claro que el delito no existi y en consecuencia, se absuelve, al imputado. Puede
resultar, que el mismo aparece poco posible, en cuyo caso se dicta, falta de mrito
situacin que permite reabrir la causa -. Por ltimo, de la prueba acumulada, puede
resultar, como posible, la existencia del delito, situacin en la que se procesa al
imputado y el juicio pasa a la segunda etapa. 130
La causa, entonces, pasar a la Cmara del Crimen, en la cual se cumplir, la segunda
etapa denominada: de Juicio, debate o plenario. En su desarrollo,
se reproduce estimativamente, lo mismo que en el proceso civil, ya que comprende:
acusacin, defensa, prueba, sentencia. En esta Cmara, se citar a juicio, se har el
ofrecimiento de prueba, se fijar audiencia para el debate oral y pblico, - los alegatos -,
quedando as la causa en estado de sentencia, que puede ser condenatoria o
absolutoria. La sentencia, cuando as se lo haya reclamado,
puede incluir, una condena al pago de los daos y perjuicio, causados a la vctima.

139

BOLILLA 1

En caso de disconformidad, con el fallo producido, queda a las partes - en ciertas


situaciones - la posibilidad de recurrir a una instancia de excepcin ante el Tribunal
Superior de Justicia, por va del Recurso de Casacin, Inconstitucionalidad
o Revisin.
La funcin Jurisdiccional- El Juez
El Poder Judicial, est integrado por diversos rganos, de los cules el Juez,131es el
principal, por estar investido de Jurisdiccin , es decir, la potestad de dictar sentencias,
para lo cual debe garantizar a las partes a las que alcanzan esos pronunciamientos, el
derecho de defensa132 que implica la posibilidad de ser odo, ofrecer prueba y alegar
sobre el mrito de la misma. El conjunto de funciones, que realizan los integrantes del
Poder Judicial, se denomina Funcin Jurisdiccional, Jurisdiccin o Administracin de
Justicia.133
En necesario, dejar en claro, la distincin entre Jurisdiccin y Competen cia, pues hasta
el siglo XIX, ambos trminos se utilizaron como sinnimos y no lo son.
El trmino Jurisdiccin, se usa en el lenguaje jurdico con distintos significados;
ello motiva que la doctrina no sea pacfica en su definicin. As, se ha aludido
indistintamente, a la falta de jurisdiccin como a la falta de competencia en sentido
material, o en sentido territorial.
En la actualidad, se ha superado, en general, este equvoco, aunque subsisten
algunos resabios en la legislacin y en el lenguaje forense.
Sin entrar en un anlisis exhaustivo de los trminos sealados, haremos una distincin
genrica: Jurisdiccin; es la funcin del Poder del Estado por la cual se administra
justicia, por intermedio de rganos pblicos especializados y mediante adecuados
procesos. Es la facultad o potestad que tienen los Jueces para juzgar, para aplicar el
derecho, al caso concreto. Es la facultad especfica de los jueces. La doctrina la ha
definido como: La potestad conferida por el Estado a determinados rganos para
resolver, mediante la sentencia, las cuestiones litigiosas que les sean sometidas y hacer
cumplir sus propias resoluciones134
Por su parte, Competencia, es una medida de la Jurisdiccin, de modo que todos los
jueces, en su carcter de tales, tienen jurisdiccin; pero no todos gozan de competencia
para ejercerla en determinado proceso. Es l lmite dentro del cual el juez puede ejercer
su jurisdiccin, en un caso determinado. Podemos distinguirla en: territorial, material y
de grado.
Competencia Territorial: importa el lmite del territorio, dentro del cual el juez puede
ejercer sus funciones jurisdiccionales.
Competencia material: es el lmite que la ley le impone al Juez, para resolver slo
asuntos relacionados con una determinada rama del derecho. Se distingue as entre
Competencia Civil, Competencia Comercial, Competencia Penal, Competencia Laboral.
Esta parcelacin de la jurisdiccin, responde a la necesidad o conveniencia de que los
Jueces se especialicen en determinadas disciplinas del derecho para lograr una mayor
eficiencia en su tarea.
Competencia de grado: Surgir la Competencia en razn del grado o funcional si el
sistema judicial admite una doble o triple instancia, lo que supone la existencia de dos o
ms Tribunales. Uno inferior y otro superior, siendo la funcin de stos ltimos, revisar
las decisiones de aquellos. Se prevn as, en estos casos, Jueces de Primera Instancia,
Cmara de Apelacin y para algunas causas una tercera instancia que se sustancia ante
el Tribunal Superior Provincial. Existe, entre estas instancias, una relacin de jerarqua,
conforme a la cual las Cmaras de Apelacin pueden revisar y modificar los fallos del
Tribunal de Primera Instancia, y en algunos casos, el Tribunal Superior los de las
Cmaras. No necesariamente un juicio debe recorrer todas las instancias.

Organizacin del Poder Judicial.


La forma de gobierno Representativo, Republicano y Federal, supone la existencia de un
poder general y de poderes locales que actan dentro de una esfera propia de accin. El
primero, tiene su Imperiun en toda la Nacin, y el segundo, slo en una provincia
determinada, de manera que dentro de los respectivos lmites, las provincias ejercen
todo el poder no delegado al gobierno Federal. Nuestro Estado Federal, se resuelve en
una distribucin de competeni cias; en el caso de la justicia, es un poder concurrente

140

BOLILLA 1

entre ambos rdenes de gobierno, pero con esferas de actuacin claramente definidas.
La Constitucin Nacional, establece un doble orden judicial: por un lado una Justicia
Federal o Nacional, y por otro una Justicia Local u Ordinaria.
La Justicia Federal
La Justicia Federal, es de excepcin. Corresponder a la misma, aquellos asuntos que
expresamente les son asignados por el ordenamiento jurdico. Art. 121 C. N.
Sus facultades son expresas y taxativas, las que no le han sido delegadas pertenecen a
la Justicia Ordinaria. El Congreso est facultado para: Dictar los cdigos Civil, Comercial,
Penal de Minera y del Trabajo y de Seguridad Social, en cuerpos unificados o separados,
sin que tales cdigos alteren las jurisdicciones locales, correspondiendo su aplicacin a
los Tribunales Federales o Provinciales, segn que las cosas o las personas cayeren bajo
sus respectivas jurisdicciones; y especialmente leyes generales para toda la nacin...
Art. 75 Inc. 12 C. N. Por su parte, el art. 108; determina: Que el Poder Judicial de la
Nacin ser ejercido por una Corte Suprema de Justicia, y por los dems Tribunales
Inferiores que el Congreso estableciere en el territorio de la Nacin Por el contrario, la
Justicia local u ordinaria, es la regla y por lo tanto le corresponde el tratamiento de todo
asunto que expresamente no ste asignado a la Justicia Federal. (Art. 122 Constitucin
Nacional).
Competencia de la Corte Suprema
La Constitucin Nacional, en el artculo 116, determina taxativamente: Corresponde
a la Corte Suprema y a los tribunales inferiores de la Nacin, el conocimiento
y decisin de todas las causas que versen sobre puntos regidos por la Constitucin y por
las leyes de la Nacin... sealando a continuacin, las causas que corresponden por
competencia originaria a la Justicia Federal, como; las concernientes a embajadores,
ministros pblicos y cnsules extranjeros: de las causas de almirantazgo y jurisdiccin
martima; de los asuntos en que la Nacin sea parte; de las causas que se susciten entre
dos o ms provincias; entre una provincia y los vecinos de otra, entre los vecinos de
diferentes provincias; y entre
una provincia o sus vecinos, contra un Estado o ciudadano extranjero. Todo asunto, que
no ste expresamente enunciado en dicho artculo corresponder a la Justicia Local u
Ordinaria.
Como tribunal de alzada y por va del recurso extraordinario, deducido contra sentencias
de los tribunales locales o federales en los supuestos previstos por el art. 14 de la ley 48,
slo podrn apelarse a la Corte Suprema, las sentencias definitivas pronunciadas por los
Tribunales Superiores de provincias, en los casos que determina el artculo mencionado,
por ejemplo: cuando en el pleito se haya puesto en cuestin la validez de un tratado,
de una ley del Congreso o de una autoridad ejercida en nombre de la nacin y la decisin
haya sido contra su validez o cuando se ponga en duda la inteligencia de una norma
constitucional. 135
Integracin de la Justicia Nacional
La Justicia Federal, est integrada por: La Corte Suprema de la Nacin, rgano colegiado,
es l ms alto Tribunal de la Nacin. Cmaras Federales de Apelacin, Tribunales
Nacionales, con asiento en las provincias, que dividen su competencia en funcin
territorial y son los Tribunales Superiores de los Juzgados Federales de Primera Instancia
en la zona geogrfica que abarcan. Las cmaras funcionarn divididas en salas,
existiendo entre otras en; La Plata Baha Blanca, Paran, Rosario, Crdoba, Mendoza y
Tucumn, Comodoro Rivadavia,
Posadas, Salta, Corrientes, Mar del Plata, Capital Federal.
Juzgados Federales de Primera Instancia: Tienen su asiento en distintas ciudades del
interior de la Repblica Argentina. Existen por lo general, uno por cada provincia,
pudiendo variar su nmero: Buenos Aires, tiene cinco, Crdoba tres, Rosario cuatro,
Mendoza tres, Mar del Plata cuatro etc.
Los Tribunales Orales: Corresponden al Fuero Penal y entienden exclusivamente
en materias de naturaleza federal. Se conforman, por lo general, con tres miembros cada
una, con una Secretara de Actuacin. Se han creado estos Tribunales en las provincias
de: Crdoba dos, Baha Blanca, Paran, San Juan, Mendoza dos, Salta, Tucumn, La Rioja,
Neuqun, San Luis etc.
Justicia Local u Ordinaria (de las Provincias)

141

BOLILLA 1

Por mandato constitucional, las Provincias conservan todo el poder no delegado en el


Gobierno Federal, y por consiguiente en la jurisdiccin de sus tribunales.
Respetando lo establecido en los art.1, 5, 121 y 122 de la Constitucin Nacional, - como
ya vimos - cada provincia organiza su propia Justicia local. En virtud de su autonoma, los
procesos que corresponde tramitar por ante la justicia
provincial, deben sustanciarse y concluir como principio general en dicho mbito.
Tiene competencia, por lo tanto, en todas las causas concernientes a circunstancias o
hechos producidos en su territorio y que se relacionen con materias
que no hallan sido asignadas expresamente por la Constitucin Nacional a la Justicia
Federal. Casi todas las Constituciones Provinciales, garantizan a los ciudadanos el acceso
a la justicia, facilitando los medios para acceder a ella.
Organizacin de la Justicia Provincial
Las Constituciones Provinciales, contienen normas expresas sobre su organizacin,
reglamentando las condiciones para la designacin de los jueces y funcionarios. Por lo
general, su estructura es similar en casi todas las provincias: Juzgados de Primera
Instancia, que se dividen segn su competencia territorial o de materia; Cmaras de
Apelacin y un Tribunal Superior de Justicia.
La Constitucin de la Provincia de Crdoba, en su art. 152 expresa que. El Poder Judicial
de la Provincia es ejercido por un Tribunal Superior de Justicia y por los dems tribunales
inferiores en la competencia material, territorial y de grado que establece sta
Constitucin y la ley respectiva.
Tribunal Superior de Justicia
a) Designacin e Integracin: Generalmente es denominado; Tribunal Superior de
Justicia. No siempre es designado con esa expresin, como acontece en algunas
Constituciones Provinciales o Ley Orgnica del Poder judicial, que lo citan como:
Superior Tribunal de Justicia o Corte de Justicia, - como lo denominan las provincias
de Salta y San Juan -. Entre otras, Crdoba, La Rioja, lo designan; Tribunal Superior de
Justicia136 y Santiago del Estero, Superior Tribunal de Justicia.
En la provincia de Crdoba, El Tribunal Superior de Justicia est integrado por siete
miembros, y puede dividirse en salas. Elige anualmente entre sus vocales un Presidente;
art. 164.
b) Competencia: El Tribunal Superior, entiende en algunas causas en; forma originaria y
exclusiva, -las causas se inician y concluyen en el mismo Tribunal- en otras, entiende en
forma excepcional y derivada, como Tribunal de Alzada, por la va que las leyes de
procedimiento acuerden. Cuando acta en forma excepcional y derivada, requiere de un
pronunciamiento previo de un tribunal inferior y slo se da con referencia a sentencias
de segunda instancia, por va de los Recursos de Casacin, de Inconstitucionalidad y de
Revisin.
La casacin se confiere, cuando la sentencia de la Cmara, contradice la doctrina
sentada por otra Cmara en un caso similar. El Tribunal tiene entonces como misin
unificar la doctrina.
La inconstitucionalidad, en cambio, se presenta cuando se discute en la sentencia, la
interpretacin de una clusula de la Constitucin Nacional o de la Constitucin Provincial.
Por su parte, el recurso de revisin, ser otorgado cuando la sentencia de la Cmara se
hubiere obtenido en virtud de acciones dolosas.137
Tribunales Inferiores
Sobre el punto se ha dicho, que los mismos ejercen sus funciones con la competencia
material territorial y de grado, que establecen las Constituciones Provinciales y la ley
respectiva. Bajo ese marco general, los Tribunales inferiores se dividen en fueros: Civil y
Comercial, Concursos y Sociedades, Penal, Laboral, Contencioso Administrativo y de
Familia.
En aquellas provincias, que han adoptado tal criterio, como la de Crdoba, los Juzgados
de Primera Instancia, son unipersonales y resuelven en primer grado. Sus resoluciones
son recurridas ante las Cmaras de Apelaciones, del mismo fuero, que son colegiadas, es
decir, integradas, por lo general, por tres jueces, denominados: Jueces de Cmara o
Vocales de Cmara. De las resoluciones
de stas, en situaciones excepcionales, expresamente previstas en las leyes procesales,
se puede recurrir al Tribunal Superior de Justicia mediante el recurso de revisin.

142

BOLILLA 1

El Fuero Penal, es de instancia nica. Existen jueces de Instruccin, encargados de


realizar una investigacin, previa con la colaboracin del Fiscal y la Polica Judicial. El
juicio es oral y se realiza ante las Cmaras Penales, las sentencias de stas, pueden ser
recurridas en casos especiales, ante el Tribunal Superior de Justicia mediante el recurso
de casacin.
En lo que respecta al Fuero Laboral, tambin est organizado en instancia nica,
inicindose el juicio ante los jueces de Conciliacin, quienes procuran el advenimiento de
las partes. El juicio propiamente dicho, se sustancia en forma oral, ante las
CmarasLlaborales. Sus sentencias pueden ser recurridas ante el Tribunal superior de
Justicia, mediante el recurso de casacin. 138
Del Fuero Administrativo, nos dice Ildarraz, Que tanto en el orden nacional
como en el de cada provincial y an en los mbitos municipales, han establecido un
rgimen de procedimiento administrativo que, a pesar de contar con diversas
modalidades, responden en trminos generales a los principios de un procedimiento, en
que se asegure precisamente, la vigencia de stos. A diferencia del proceso judicial, no
hay en el procedimiento administrativo, partes, sino interesados o administrados que
actan frente a la administracin legtimamente.139
Por lo general, est organizado en Instancia nica, se sustancia ante las Cmaras
Administrativas, mediante un procedimiento escrito. Eventualmente, las sentencias son
revisables por el Tribunal Superior, mediante la interposicin de un recurso de casacin.
Funcionando en doble instancia, cuando la Provincia, como persona jurdica es parte.
Por ltimo, el Fuero de Familia, integrado por: Asesoras, que intervienen procurando el
advenimiento de las partes, patrocinando a las personas de pocos recursos y ejerciendo
la representacin promiscua de los menores. La homologacin de los acuerdos, est a
cargo de los Jueces de Familia, quienes fijan provisoriamente los alimentos, rgimen de
visita etc. Los juicios, orales y reservados, se sustancian ante la Cmara de Familia de
instancia nica.
Los jueces de Paz Lego - no son letrados; no es necesario, para desempearse
como tales, el ttulo de abogado - ejercen una funcin preventiva en su respectiva
jurisdiccin, decidiendo los conflictos a su leal saber y entender, como un buen padre
de familia, procurando el advenimiento de las partes. La ley determina el nmero de los
jueces de paz, el perodo de sus funciones, el sueld que gozan, su competencia
territorial, conforme al principio de descentralizacin
de sus asientos, y material, en la solucin de cuestiones menores o vecinales y
contravenciones o faltas provinciales. El procedimiento es verbal, sumarsimo, gratuito y
de caractersticas arbitrales.140
Se suele incluir, un captulo referido a la Justicia Electoral, a cargo de un juez que tiene la
competencia y atribuciones que le establece una ley especial dictada al efecto.
Por ltimo, se estructura el Ministerio Pblico, a cargo de un Fiscal General y de los
Fiscales que de l dependan, segn lo establezca la Ley Orgnica respectiva.
Deben ejercer sus funciones, con arreglo a los principios de; legalidad, imparcialidad,
unidad de actuacin y dependencia jerrquica, en todo el territorio de la provincia
correspondiente.
El Fiscal General, es el encargado de fijar las polticas de persecucin penal, instruyendo
a los fiscales inferiores, sobre el incumplimiento de sus funciones, con arreglo a las
leyes.141 Seala Godoy: Genricamente lo podemos conceptualizar como el rgano
estatal encargado de hacer valer ante el rgano jurisdiccional la representacin y
defensa de los interese pblicos y sociales del Estado. El ejercicio de sus funciones se
verifica tradicionalmente a travs de tres ramas fundamentales: Ministerio Pblico
Fiscal, El Ministerio Pblico Pupilar y la Defensora de pobres y ausentes. En cualquiera
de estas ramas, se lo erige al Ministerio Pblico como Defensor del sistema de legalidad
dentro del Estado de Derecho142
Los Jueces
Concepto y Designacin
La funcin jurisdiccional es ejercida por los jueces, que son los sujetos procesales
investidos de imperio, es decir, de la facultad de impartir justicia. Su misin, no puede
ser ni ms augusta ni ms delicada: a l, est confiada la proteccin del honor, la vida y
los bienes de sus conciudadanos; por eso se le exigen condiciones excepcionales para

143

BOLILLA 1

desempear el cargo y se lo rodea de garantas, que aseguren la independencia y


rectitud de sus fallos. Su inconducta, ser castigada con severas sanciones.143
Para la designacin de los jueces, encontramos en la legislacin comparada,
distintos sistemas. Podemos destacar, como los ms representativos; el del Concurso de
Antecedentes y en algunos casos de Oposicin, el de ascenso por antigedad; la
designacin por el propio Tribunal; o por un Consejo de la Magistratura,
etc. En la mayora de ellos, se advierte la preocupacin del legislador por garantizar la
objetividad y transparencia, del proceso de seleccin, a fin de evitar la excesiva
influencia de uno de los Poderes del Estado en la nominacin de los Magistrados, como
garanta futura de la independencia de los que fueren designados. Su seleccin, debe
perseguir fundamentalmente, incorporar a la justicia magistrados capaces, libres,
dignos, responsables y honestos El texto del Inc. 4 del artculo 99 de la Constitucin
Nacional, prev distintos
procedimientos, segn se trate de designaciones de Jueces de la Corte Suprema o de los
dems Jueces Federales. contemplando, asimismo otras modalidades acerca del
nombramiento de magistrados.
El Poder Ejecutivo, nombra a los magistrados de la Corte Suprema con acuerdo del
Senado por dos tercios de sus miembros presentes, en sesin pblica convocada al
efecto. Nombra los dems jueces de los tribunales federales
inferiores en base a una propuesta vinculante en terna del Consejo de la Magistratura,
con acuerdo del Senado, en sesin pblica, en la que se tendr en cuenta la idoneidad
de los candidatos. Inc. 4 Art.99.
Las Provincias, por lo general, adoptan un sistema de designacin, para los Miembros del
Tribunal Superior, cuyo procedimiento difiere al de los restantes magistrados o miembros
del Ministerio Pblico.
La designacin, de los Miembros del Tribunal Superior, es efectuada por la Unicameral a
propuesta del Gobernador.
Cuando se trata de los restantes magistrados, el Consejo de la Magistratura,
examinar las aptitudes tcnicas de los aspirantes, en concurso pblico y abierto y
elevar a la Unicameral, una nmina de cinco postulantes para la designacin en sesin
pblica ..
La tendencia, que sigue en esta materia el constitucionalismo moderno, es la de adoptar
el procedimiento de designacin, de los jueces inferiores, por un Consejo de la
Magistratura, organismo que normalmente se integra con representantes de distintos
sectores. ste es el sistema adoptado por nuestra Constitucin Nacional.
Facultades y Deberes de los Jueces
Hemos manifestado, que la funcin inherente a la magistratura, es la de administrar
justicia. A la par de sta, y como complemento de la misma, existen algunos principios
que importan verdaderos deberes en la funcin de juzgar. El Juez ante todo, tiene el
deber de mantener la supremaca constitucional, siendo el control de constitucionalidad
una cuestin de derecho... El Juez no puede dejar de juzgar bajo pretexto de silencio,
oscuridad o insuficiencia de las leyes, precepto legalmente consagrado en el artculo 15
del Cdigo Civil. Deber entonces,
preocuparse, no slo de fallar, sino fallar a tiempo, sin retardo, dictando sus sentencias
en tiempo oportuno.
El Juez aplicar el derecho, con prescindencia o en contra de la opinin jurdica de las
partes, interpretando siempre la ley o doctrina legal, con un criterio jurdico de
actualidad, de modo que su aplicacin importe la realizacin de la justicia
Juntamente con los deberes, el Juez cuenta con facultades indispensables, para llevar
adelante su cometido. As, pueden disponer de la fuerza pblica necesaria para el
cumplimiento de sus funciones, allanar domicilio o disponer secuestro de bienes, etc.
Cuenta adems, con facultades disciplinarias, que le otorga la Ley Orgnica del Poder
Judicial y los Cdigos de Procedimientos, para corregir faltas de sus inferiores, pudiendo
aplicar apercibimientos, suspensin, multas e incluso solicitar al Tribunal Superior, la
destitucin de los empleados judiciales. Importa tambin una facultad, la conciliacin o
advenimiento de las partes, muchas veces la oportuna intervencin del magistrado,
puede resultar conveniente para las partes.144
Garantas de independencia del Poder Judicial

144

BOLILLA 1

Un elemento indispensable para lograr el principio de divisin de los poderes, y para


asegurar la imparcialidad de los pronunciamientos judiciales es la garanta de
independencia del poder judicial, de los otros poderes del Estado.
Implica que; el juez est exento de toda subordinacin jerrquica, ningn rgano
jurisdiccional de rango superior, puede influir, censurar ni corregir la aplicacin e
interpretacin de las leyes hechas por sus inferiores, salvo, por cierto, que estos rganos
acten como Tribunales de alzada, por la interposicin de recursos reglados contra la
decisin del inferior145
Para garantizar esa independencia se establecen principios fundamentales:
La imparcialidad, inamovilidad, intangibilidad de las remuneraciones, cuentan adems
los jueces, con inmunidades.
Imparcialidad: Con el propsito de asegurar la imparcialidad de los jueces en la
resolucin de las causas que le son sometidas para su juzgamiento, las Constituciones
suelen contener normas expresas determinando una serie de restricciones
(incompatibilidades) para realizar otras tareas o actividades que pudieran comprometer
la independencia de sus juicios. En general, el ejercicio de la magistratura es
incompatible con cualquier otra actividad, excepto con la docencia, que suele
restringirse a la universitaria y con ciertas limitaciones en su dedicacin.
Inamovilidad: Por regla general, se establece la inmovilidad de los jueces mientras
dure su buena conducta; algunas Constituciones provinciales o Leyes Orgnicas del
Poder Judicial, no contienen normas que la establezcan en forma absoluta. As,
Catamarca o La Rioja, no tienen absoluta inamovilidad. La Constitucin de la Rioja,
puntualiza la reeleccin de los miembros del Tribunal Superior y del Procurador General,
nombrados por seis aos. Se desprende, que todos los jueces tienen inamovilidad,
menos el Tribunal Superior.
La inamovilidad comprende el grado y la sede, no pudiendo ser trasladados ni
ascendidos sin su consentimiento. Slo podrn ser removidos en la forma y por las
causas prevista por la Constitucin. En numerosos fallos, se ha dejado sentado, que ello
no impide y no es bice a las sanciones pecuniarias mdicas, previstas en las leyes
orgnicas y procesales y aplicadas por los rganos jerrquicos superiores, integrantes
del Poder Judicial, en ejercicio de facultades disciplinarias que le son propias.
Intangibilidad de Remuneraciones: es la prohibicin de disminuir sus sueldos mientras
permanezcan en sus funciones. La Corte Suprema de Justicia de la Nacin, ha
puntualizado: La intangibilidad de los sueldos de los magistrados, es garanta de
independencia del Poder Judicial y no ha sido establecida en razn de las personas de los
jueces, sino, como una forma de asegurar un poder del Estado. Se trata, nada menos,
del servicio de la Justicia que es uno de los fines seeros de la Constitucin. La
interpretacin, sobre el alcance de la intangibilidad de la remuneracin de los jueces,
alcanz trascendencia, en un tiempo, por el fenmeno de carcter econmico, que
oblig a algunas legislaturas a imponer disminuciones de emergencia para todos los
empleados y funcionarios.
Inmunidades: A los jueces se los ha rodeado de prerrogativas individuales equivalentes
a las que poseen los diputados, o sea, inmunidad de opinin y arresto. En este ltimo
caso, con la excepcin de ser sorprendido, In
Fraganti, en ejecucin de un hecho ilcito doloso, que merezca pena privativa de
libertad.
La remocin de los magistrados, slo puede darse mediante el Juicio Poltico,
procedimiento destinado a hacer efectiva la responsabilidad poltica de determinados
funcionarios. Este juicio puede entablarse contra: el Gobernador, Vice Gobernador, los
Ministros y los Miembros de la Corte o Superior Tribunal, Miembros del Tribunal de
Cuenta etc. Son causales de juicio poltico el: mal desempeo de sus funciones, delito en
el cumplimiento de las mismas, delitos comunes, inhabilidad sobreviniente fsica o
mental. Se ha establecido, para el juzgamiento de aquellos magistrados judiciales, no
sujetos a juicio poltico y jueces inferiores el Juris de Enjuiciamiento o jurado de
enjuiciamiento.
Otros Funcionarios Judiciales.
Para colaborar con la funcin judicial existen otros funcionarios, adems de los jueces,
con diferentes actividades y responsabilidades. Son Funcionarios Judiciales: El

145

BOLILLA 1

procurador Fiscal; los Fiscales; Defensores; los representantes del Ministerio Pblico;
Asesores de Menores; Secretarios; Oficiales de Justicia; Mdicos Forenses; el Director y
Sub- Director de Archivo de Tribunales y el Director y Tesorero de la Direccin de
Administracin del Poder Judicial.
Derecho Pblico Provincial y Municipal
Derecho Pblico Provincial:
Conforme Vanossi: Las provincias existen y son tales por virtud de la Constitucin
Nacional. Gozan de autonoma, segn las determinaciones de la propia Constitucin
Nacional. Como as lo afirma la doctrina y la jurisprudencia. Queda como un valor
entendido que ellas estn subordinadas, en la medida que el ordenamiento jurdico
general (la Constitucin Nacional) lo establezca, teniendo por encima de la esfera de su
libertad la supraordinacin del rgimen nacional
Nuestra Ley Fundamental, ha dejado establecido que: Las provincias conservan
todo el poder no delegado por esta Constitucin al Gobierno Federal, y el que
expresamente se hallan reservado por pactos especiales al tiempo de su
incorporacin.146 La regulacin de las facultades reservadas por las provincias, como
su organizacin institucional y las de sus Municipios, conjuntamente con el estudio del
Federalismo Argentino, conforman el Derecho Pblico Provincial, que en gran parte, se
encuentra en las Constituciones, que, en ejercicio del Poder Constituyente, cada
provincia dicta.
Por eso, a efecto de afianzar y ampliar los derechos y garantas del hombre, ya
establecidos en la Constitucin Nacional y regular su sistema de gobierno, cada
provincia dicta para s, una Constitucin. Estas tienen, por lo general, una estructura
similar a la de la Constitucin Nacional: Un prembulo, una parte preceptiva o dogmtica
y una parte orgnica en la que se organizan los poderes del Estado Provincial y el
Rgimen Municipal.
El Derecho Pblico Provincial Argentino, inmerso dentro del Derecho Pblico Nacional, es
definido por Arturo M. Bas,147 como:
La rama de las ciencias jurdicas, que trata de la organizacin del gobierno autonmico
de las provincias, dentro del Estado Federal, determinando a la vez, los objetos, forma y
condiciones en el ejercicio de la autoridad local.
En consecuencia, su estudio toma como punto de partida el deslinde de competencias.
Sin embargo, va ms all, aborda, separadamente del gobierno nacional, lo que es el
dominio de las provincias, regulando su dinmica, su organizacin y estructura de
poderes.
El Municipio
En el somero estudio que realizamos, al establecer las nociones distintivas de
Comunidad y Sociedad, qued establecido que; dos trminos se encuentran
frente a frente en el estudio de las cosas sociales y humanas: individuo y sociedad. Se
ha reconocido, que donde se encuentran vestigios del hombre primitivo, se descubren
tambin rastros de una primitiva convivencia, por rudimentaria
que fuera. Por diversos que fueran los pueblos, la unidad social, no fue ni el individuo, ni
el Estado, tal como nosotros lo comprendemos hoy, sino un grupo especial, que podra
llamarse grupo patriarcal. Una reunin de personas, las cuales se encontraban ligadas
por el vnculo de la sangre, y descendientes de la misma estirpe, hallndose unidas bajo
la autoridad del ms anciano, bien fuese padre, abuelo o un antepasado ms remoto.
Este grupo social, debe ser considerado, como el embrin, no slo de la vida jurdica sino
de la vida econmica y religiosa de la sociedad humana. No se poda considerar a ese
grupo como una familia, como hoy se concibe; tampoco era un Estado, por ms que,
modelado segn el carcter de la familia, se dejaba adivinar y comienza a apuntar en l
la comunidad civil y poltica. Como se deduce, fuera de ese grupo, no poda existir para
el hombre ninguna clase de proteccin jurdica.
Anlogamente, y sobre ese grupo y compuesta de varias tribus fundidas, que reconocen
su origen comn, se presentaba, otro forma de convivencia ms amplia, que suele
denominarse Comunidad de Pueblo, la cual parece ser una transicin entre la patriarcal y
la convivencia civil y poltica, que ms tarde se desenvolvi, tomando el nombre de
municipio. Esta agregacin, no puede todava llamarse Ciudad, Municipio, en el sentido
que damos hoy, a esos vocablos. La convivencia social, contina siendo nada ms, que,

146

BOLILLA 1

un modelo ms amplio de la familia, en ella la cosa pblica, no llegaba a distinguirse de


los intereses familiares y privados.
Los diferentes autores, que han tratado con profundidad la temtica municipal,
no han logrado coincidir, en qu poca ha surgido el Municipio. Algunos la sitan en
Egipto, otros, en la demos ateniense, los ms, atribuyen su origen, al tiempo de la
expansin de Roma.148 La Ciencia Poltica y el Derecho Pblico, han sealado, como
factor inicial, el desenvolvimiento de las instituciones libres y democrticas, la
organizacin del pueblo en Municipios. Se reconoce en general,
la existencia del municipio, como una comunidad natural fundada en la convivencia.
Definimos Municipio, con el profesor uruguayo Daniel H. Martins, como:149
Institucin poltica administrativa - territorial, basada en la vecindad, organizada
jurdicamente dentro del Estado, para satisfacer las necesidades de vida de la
comunidad local, en coordinacin con otros entes territoriales y servicios estatales
Es el instrumento de gestin, ms directamente ligado a la realidad cotidiana
de una sociedad local. Su dinmica, se constituye sobre la base de su doble insercin en
la sociedad local y en el Estado, del que es parte. Por un lado, el municipio refleja las
caractersticas especficas de la sociedad objeto de su gestin, su historia, sus
tradiciones, su cultura, sus relaciones de produccin y de consumo. Por otra parte, las
caractersticas y orientaciones del Estado, se reflejan en el funcionamiento y poltica del
municipio.
Descentralizacin, autogestin social, libertades individuales, solidaridad, eficacia de la
accin pblica y optimizacin de los recursos humanos forman un todo interdependiente.
La forma de ser del Estado democrtico es la articulacin de poderes locales segn el
principio de lo que pueda decidirse y gestionarse a un nivel inferior; no debe hacerse a
un nivel superior150.
Derecho Municipal
El Derecho Municipal, que ubicamos, dentro del Derecho Pblico Interno, ocupa un papel
destacado. Es la disciplina jurdica que se ocupa de la problemtica
del Municipio, instrumento de gestin, ms directamente ligado a la realidad cotidiana
de una sociedad local.
Adriano Carmona Romay,151municipalista cubano, define el Derecho Municipal
como:
Conjunto de principios legales y normas jurisprudenciales referentes a la integracin,
organizacin y funcionamiento de los gobiernos locales Es el enfoque de la ciencia
jurdica destinada a investigar el origen histrico, la naturaleza, definicin, elementos y
fines de la Institucin municipal, as como su insercin en el Estado, sus relaciones,
competencia, y dems aspectos del gobierno, administracin y finanzas locales.
Contenido del Derecho Municipal
Este derecho, comprende una serie de temas que le son propios. Se suele enumerar
entre otros: a) Autonoma municipal; b) Organizacin de su gobierno; c) Poder de Polica
Municipal; d) Justicia en la Administracin Municipal, e) Rgimen
Financiero; f) Servicios Pblicos g) Administracin y Polica del dominio pblico municipal,
etc.
Con relacin al tema autonoma, que etimolgicamente significa autolegislacin
y gobierno de lo propio, podemos decir, que implica un concepto poltico de
descentralizacin del poder. Es: la facultad que detentan los Estados miembros
de un Estado Federal, a los fines de darse sus propias instituciones en el marco de su
Constitucin Estadual y reconocindose en todos los casos la sujecin
jurdica natural que la obliga frente al Estado central152. Seala Iturrez153 que,
Federalismo y Municipio, en el sistema poltico argentino, tienen mucho que ver, pues la
descentralizacin como forma de Estado, (federalismo) llega al Municipio, conforme al
alcance que le asignamos al art. 5 de la Constitucin Nacional.
Desarrollo
1. Derecho Civil:
El Derecho Civil es el conjunto de normas jurdicas y principios que regulan las relaciones
personales o patrimoniales entre personas privadas, tanto fsicas como jurdicas, de

147

BOLILLA 1

carcter privado y pblico, o incluso entre las ltimas, siempre


que acten desprovistas de poder pblico. Regula la vida de las personas en cuanto
tales, en sus relaciones de familia, en sus relaciones con los dems miembros de la
comunidad, en cuanto a su patrimonio y, desde su concepcin hasta ms all de la
muerte a travs de la transmisin hereditaria.
Esta es la rama ms importante del Derecho Privado; las dems se desprenden de ella,
tanto que para sus relaciones o problemas no regulados aplican las normas de Derecho
Civil por analoga y de manera supletoria. Por lo tanto sus caractersticas son: a) comn,
porque se aplica a todas las personas, b)supletorio o subsidiario, y c) estable, dado que
sus transformaciones no se experimentan con la celeridad de otras ramas, por ejemplo
del Derecho Comercial
; este ltimo debe ir adaptando sus contenidos a las exigencias del trfico negocial.
Con fines didcticos puede dividirse en:
a. Derechos de la personalidad (tambin llamados atributos de la persona derivados de
la personalidad jurdica, que son el nombre, la capacidad, el domicilio y el estado)
b. Derecho de familia (con las instituciones del matrimonio, la filiacin, la adopcin, la
tutela, la curatela, el divorcio)
c. Derecho de las obligaciones, tambin denominado Derechos Creditorios, y respecto de
stas se estudia el concepto, sus elementos, su clasificacin, sus efectos y sus modos de
extincin
d. Derechos reales e intelectuales, y al respecto estudia su concepto, elementos,
clasificacin, y efectos.
e. Derecho sucesorio: y lo relativo a los tipos de sucesin (testada e intestada) ,
herederos, rdenes y criterios de particin.
Abarca, adems, las figuras dinmicas que permiten a las personas relacionarse
entre s, por ejemplo, los contratos, hechos jurdicos y las personas en s.
Relacin jurdica
El Derecho Civil es Derecho en sentido objetivo (es decir, como conjunto de normas), a
su vez este Derecho les otorga a las personas (como se ha estudiado anteriormente)
poderes o facultades para relacionarse entre s. Estas facultades o poderes (derechos
subjetivos) se denominan en sentido amplio Relacin Jurdica y las mismas pueden ser
patrimoniales o extrapatrimoniales.
Esta clasificacin ya se ha estudiado con anterioridad por lo que remito al mdulo
correspondiente.
Personas o Sujetos de Derecho
Estas relaciones jurdicas se componen de tres elementos: a) sujeto, b) objeto y c) causa.
El primer elemento, el sujeto, es la persona, y la misma se encuentra definida en el
Cdigo Civil en su art. 31 como Todo ente susceptible de adquirir derechos, o contraer
obligaciones. A esta capacidad de ser siempre titulares de derechos se la denomina
personalidad jurdica, y precisamente es el Derecho el que le reconoce a las personas
esta particularidad, es como si cubriera a la persona de una burbuja que la protege en
su relacin con los dems. A las personas se las denomina sujetos de derecho cuando
se encuentran relacionndose entre s de manera dinmica, por ejemplo cuando estn
contratando entre s.
A su vez, la expresin ente abre la clasificacin de persona en personas fsicas (o de
existencia visible, como nosotros) y personas jurdicas (o de existencia
ideal , como la Universidad por ejemplo).
Personas de existencia visible.
Las personas fsicas comienzan su existencia desde su concepcin en el seno materno y
culmina con la muerte. Mientras tanto poseen atributos o cualidades
inherentes a su calidad de personas, concebidas a priori; los cuales estn relacionados
con la proteccin que da la personalidad jurdica mencionada anteriormente.
Necesariamente las personas deben poseerlos para ser tales (por eso el a priori)
Los atributos de las personas son:
1. El nombre: que lo identifica. Se encuentra compuesto por dos elementos: a) el nombre
de pila, que es el que se adquiere por la inscripcin en el Registro del Estado y la
Capacidad Civil de las Personas y tiene algunas limitaciones dadas por la ley 18.248
(cuyas disposiciones hoy no se aplican todas). Y b) el apellido, que segn sea su filiacin

148

BOLILLA 1

ser su rgimen; por ejemplo si es hijo matrimonial tendr el apellido de padre y


opcionalmente el de la madre y si es extramatrimonial tendr el apellido de quien lo
reconozca.
2. El domicilio: que indica el lugar en el que las personas tienen el centro de sus
relaciones jurdicas, el atributo de las personas (el que no puede faltar) es el domicilio
general real o general legal (este segundo es para personas determinadas y cuyos
supuestos estn determinados en el Cdigo Civil)
3. El estado: se refiere al rol de las personas en la sociedad o en una familia, por ejemplo
el estado de hijo permite reclamar la filiacin; tambin se aplica al estado civil de las
personas, casadas o solteras. Este atributo es importante para reclamar o reconocer
derechos relacionados con el mismo.
4. La capacidad de derecho: que es el atributo de las personas que implica el grado de
aptitud de las personas para adquirir derechos y contraer obligaciones. A esta
capacidad tambin se le llama capacidad de ser titular de derechos. Por ejemplo es la
capacidad que tenemos de adquirir el derecho a la propiedad de una casa, o el derecho
a la vida, o el derecho a la libertad. Es relativa porque no podemos tener todos los
derechos y tampoco nos pueden faltar todos. El Cdigo Civil en algunos artculos
establece ciertas incompatibilidades tambin denominadas incapacidades de
derecho y que persiguen proteger el inters social, por ejemplo: un juez no puede
adquirir los bienes que estn bajo su litigio154 (de otra manera no seran imparciales a
la hora de juzgar), o los esposos no pueden celebrar entre s contratos de donacin155 o
compraventa (de otra manera, estaran afectando los derechos de sus descendientes por
ejemplo). Junto con esta capacidad y por cuestiones de metodologa se estudia la
capacidad de hecho que es la que poseen las personas fsicas y que implican la aptitud
o grado de aptitud para ejercer los derechos de los cuales se es titular. A esta capacidad
tambin se la llama capacidad de obrar, porque permiten a las personas poder disponer
los derechos ya adquiridos. Por ejemplo: si adquir el derecho a la propiedad de una casa
(en virtud de mi capacidad de derecho) entonces podr alquilarla, venderla o regalarla
(en virtud de mi capacidad de hecho). Como puede faltar totalmente, no es un atributo
de la persona. El Cdigo Civil en sus arts. 54156 y 55157 establecen quienes son las
personas que no pueden ejercer por s mismas sus derechos. A estas situaciones se las
denomina incapacidad de hecho y su objetivo es proteger al incapaz para que por falta
de madurez no se perjudique a s mismo; por eso cada uno de los mencionados en los
artculos pueden obrar a travs de sus representantes (por ejemplo los menores a travs
de sus padres)
Personas jurdicas:
El hombre no puede actuar solo para realizar emprendimientos o actividades;
para ello necesita de otras personas; por eso existen las denominadas personas
jurdicas158; estos son entes reconocidos por el Derecho y que poseen dos elementos:
a) uno material: que es el grupo de personas o grupo humano base de las personas
jurdicas; y b) uno formal que es la capacidad de derecho, por ello goza tambin de
personalidad jurdica.
Siguiendo a Ferrara159 se puede definir a las personas jurdicas como asociaciones
o instituciones formadas para la consecucin de un fin y reconocidas por el orden jurdico
como sujetos de derecho
Clasificacin de las personas jurdicas
El Cdigo Civil clasifica a las personas jurdicas en su art. 33: Las Personas Jurdicas
pueden ser de carcter pblico o privado.
Tienen carcter pblico:
1. El Estado Nacional, las Provincias y los Municipios.
2. Las entidades autrquicas.
3. La Iglesia Catlica.
Tienen carcter privado:
1. Las asociaciones y las fundaciones que tengan por principal objeto el bien comn,
posean patrimonio propio, sean capaces por sus estatutos de adquirir bienes, no
subsistan exclusivamente de asignaciones del Estado, y obtengan autorizacin para
funcionar.
2. Las sociedades civiles y comerciales o entidades que, conforme a la ley, tengan

149

BOLILLA 1

capacidad para adquirir derechos y contraer obligaciones, aunque no requieran


autorizacin expresa del Estado para funcionar.
Esta clasificacin tiene su importancia porque es la que define la rama del Derecho que
se va a aplicar para resolver los conflictos o la regulacin necesaria para su
funcionamiento. Por ejemplo, las personas jurdicas pblicas se rigen en general por el
Derecho Administrativo, las personas jurdicas privadas se rigen por el Cdigo Civil
(sociedades civiles, asociaciones y ley de fundaciones) y por la ley de sociedades
comerciales (ley n 19.550) este tipo de personas.
Entre las personas jurdicas privadas, las fundaciones y asociaciones necesitan
expresamente la autorizacin del Estado para funcionar y las sociedades no porque
empiezan con su acto constitutivo (el contrato social), obviamente segn el
procedimiento que indique el rgimen aplicable.
Caractersticas
Las personas jurdicas poseen al igual que las fsicas atributos: a) un nombre, que puede
ser de fantasa o el nombre de los socios en el caso de las sociedades comerciales
(segn el tipo de sociedad que sea), o en el caso de las empresas unipersonales el
nombre comercial que se adquiere por un ao de uso sin oposicin. b) capacidad de
derecho limitada por su actividad, su naturaleza y por la ley, c) domicilio general legal
(es uno de los supuestos mencionados anteriormente) y d) patrimonio: este es un
atributo esencial de las personas jurdicas ya que sin ste no pueden funcionar ni realizar
sus actividades.
El patrimonio de las personas jurdicas es distinto al de sus miembros
Otros Conceptos Bsicos
Acto Lcito e Ilcito
Cuando analizamos la relacin jurdica vimos que se compone de tres elementos: sujeto,
objeto y causa. La causa de las relaciones jurdicas se denomina causa fuente y es la que
le da origen o nacimiento. Esta causa fuente surge de los hechos jurdicos que son segn
el art. 896 del Cdigo Civil todos los acontecimientos susceptibles de producir alguna
adquisicin, modificacin, transferencia o extincin de los derechos u obligaciones. Estos
hechos a su vez se clasifican en humanos o naturales. Los naturales son los que
producen consecuencias jurdicas por hechos de la naturaleza (por ejemplo un granizo
en una cosecha tiene como consecuencia que se pague el seguro correspondiente). Los
humanos son los hechos en los que interviene el hombre .Estos hechos cuando son
voluntarios (es decir, cuando son ejecutados con discernimiento, intencin y libertad) se
clasifican a su vez en ilcitos si son contrarios a la ley o lcitos si no lo son. A su vez los
ilcitos se denominan delitos si fueron cometidos
con intencin (con dolo) o cuasidelitos si se causaron por negligencia o impericia o
imprudencia (a sto se llama culpa). A su vez entre los lcitos se encuentran el simple
acto voluntario que es el que produce consecuencias jurdicas aunque las personas no
las persigan (por ejemplo si cambiamos de domicilio nos corresponde un distrito
electoral diferente) ; y el acto jurdico que es el que produce consecuencias si las
personas as lo buscan. El Cdigo, a estos
ltimos, los define en su art. 944. Son actos jurdicos los actos voluntarios lcitos, que
tengan por fin inmediato, establecer entre las personas relaciones jurdicas, crear,
modificar, transferir, conservar o aniquilar derechos. Por ejemplo un contrato de
compraventa es una especie de acto jurdico (si compramos una gaseosa en un kiosco o
tambin un testamento). En estos casos, las consecuencias
(transferencia de la propiedad de un bien) se producen porque as lo quisieron las partes.
Los actos ilcitos son sancionados porque implican la violacin de una norma que ordena
una conducta, la misma norma prev su sancin, cada norma
establece una conducta deseada y ante su violacin se aplica la sancin (o castigo)
correspondiente. Esta es una consecuencia del carcter de coercible que poseen las
normas jurdicas.
Responsabilidad
El incumplimiento de una norma, la violacin del deber genrico de no daar o el
incumplimiento de una obligacin genera lo que se denomina responsabilidad.
Es el deber de reparar el dao injustamente causado; en principio trata de volver las
cosas a su estado anterior, si sto no fuera posible, entonces repara pecuniariamente.

150

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Por ejemplo: si dejo de pagar el alquiler el dueo de la casa me va a poder reclamar el


pago de lo adeudado, ms intereses y pedirme el desalojo; sto es consecuencia de lo
que se llama responsabilidad contractual.
La responsabilidad puede ser:
Civil: cuando implica el incumplimiento de una obligacin o cuando origina la
obligacin de indemnizar un dao injustamente causado (por ejemplo como
consecuencia de un delito o un cuasidelito). Generalmente se materializa por una
reparacin en dinero o por tratar de volver las cosas al estado anterior.
Penal: se configura cuando una persona vulnera un deber de conducta impuesto por el
Derecho penal al deber de afrontar las consecuencias que impone la ley. Dichas
consecuencias se imponen a la persona cuando se le encuentra culpable de haber
cometido un delito o haber sido cmplice de ste.. Se materializa en una pena que busca
castigar al delincuente e intenta su reinsercin para evitar que vuelva a delinquir.
Poltica y administrativa:160 La responsabilidad poltica se deslindar de acuerdo con
la Constitucin Provincial y esta Ley Orgnica. Las responsabilidades civiles y penales
sern ventiladas ante los jueces ordinarios. La responsabilidad administrativa de los
funcionarios ser determinada y graduada en su alcance por los rganos creados con tal
finalidad y por el Tribunal de Cuentas; este ltimo en todo lo concerniente a la actividad
econmico-financiera de los municipios y a la preservacin de sus patrimonios
Directa o indirecta: segn sea por el hecho propio, por ejemplo si se cometi un delito
o un cuasidelito o si se responde por el hecho ajeno, por ejemplo la responsabilidad de
los padres por los hechos de sus hijos sometidos a Patria Potestad o del empleador por
los hechos de sus empleados.
2. Derecho comercial
Constituye materia comercial todo supuesto de hecho que la ley considera
mercantil. En realidad no se puede definir esta rama del derecho sino precisamente
abarca estos supuestos como son los actos de comercio que se encuentran enumerados
por ejemplo en el art. 8 del Cdigo de Comercio161 (a sto se denomina aspecto
objetivo porque se habla de acto) o tambin los actos realizados por los
comerciantes162 ( a sto se le denomina aspecto subjetivo porque hace referencia a las
personas). Entonces todo lo que suponga intermediacin
y lucro como modo de vida, involucra al Derecho Comercial como rama que regir esas
relaciones.
Consumidor y usuario
La empresa (mencionada en el art. 8 del Cdigo de Comercio) y el consumidor no se
encuentran en igualdad de condiciones, ya que la empresa como proveedora de
productos y servicios maneja informacin de manera profesional; es la que conoce los
peligros, utilizacin y alcance de los productos y servicios que comercializa. El
consumidor no posee esta informacin por su falta de profesionalidad
y en consecuencia se genera un desequilibrio entre ambos. Surge entonces, un conjunto
de normas destinadas a regular las relaciones entre los consumidores y las empresas, y
a cada grupo se le denomina actualmente microsistemas: los que protegen el libre
acceso al consumo, los que evitan el engao, los que evitan las prcticas antisociales y
aquellos que protegen la salud y la seguridad. De estas regulaciones se derivan los
principios aplicables a este tipo de relaciones. El proveedor de bienes y/o servicios (la
Empresa) realiza un acto econmico de intermediacin con el consumidor, acto que se
denomina
jurdicamente acto de comercio; y que por esa sola denominacin queda inmerso en
una serie de regulaciones complejas que van desde las exigencias del trfico mercantil
(exigencias de las normativas nacionales, provinciales y municipales) hasta las
regulaciones que abarcan la vida de las empresas.
Estas ltimas se apoyan en tres ejes diferentes: una de ellas protege al consumidor y su
relacin de consumo (ya no se habla de contratos de consumo)esta es la ley de defensa del consumidor-; otra protege el inters general regulando la
publicidad y condiciones de venta de los productos y servicios- esta es la ley de lealtad
comercial-; y por ltimo se protege el inters del mercado prohibiendo las prcticas
abusivas que tienden a una mayor concentracin de poder de una o algunas empresascon la ley de defensa de la competencia.

151

BOLILLA 1

Las tres leyes mencionadas poseen una misma directriz: se protege al consumidor o
usuario desde un punto de vista econmico ya que la tendencia actual es proporcionar
mayor informacin al consumidor. Con mayor razn, quien tiene a su cargo una tarea
relacionada con la produccin y comercializacin
de los bienes y/o servicios, debe poseer esta informacin , ya que es quien manipula los
productos y / o maneja aspectos relacionados con stos.
El acto de comercio resulta ser el disparador de las relaciones con los dems.
Tanto si realizamos actividades relacionadas con las compras como con las ventas de
productos y servicios, estaremos realizando un acto de comercio; dado que todo implica
transformacin y/o lucro.
Este es un acto jurdico, es decir, un acto regulado por el derecho desde su misma
explicacin; Posee tres componentes: las personas que intervienen (denominadas
jurdicamente sujetos), el producto o servicio sobre el que recae (denominado
jurdicamente objeto) y la manera en la que se realiza (denominada jurdicamente
forma).
Si se dan estos tres elementos, entonces efectivamente se empieza a regular el acto con
todas las normativas antes mencionadas. Regulacin en el sentido de que las normas no
solo establecen condiciones para realizarlos sino tambin disponen las consecuencias de
dos maneras: los efectos propios del acto (por ejemplo la transferencia de propiedad de
la empresa al cliente en el caso de una venta) y las consecuencias por el incumplimiento
de alguna normativa
(por ejemplo la responsabilidad por algn electrodomstico que no funciona y que es
reclamado por el comprador cliente)
Entonces Qu se entiende por consumidor? Jurdicamente este concepto es ms amplio
que el de adquirente en general.
Las leyes se refieren a los consumidores o usuarios como todos los sujetos que contratan
para adquirir bienes o servicios ofrecidos en el mercado, tanto para atender sus
necesidades privadas como para una actividad empresarial (por ejemplo: adquisicin de
materia prima, energa elctrica o provisiones para el comedor de sus empleados).
Y el consumidor final es el que adquiere bienes y servicios sin intenciones de someterlos
a un proceso industrial o de comercializacin y sin intenciones de obtener un lucro con
su reventa (es decir: sin intencin de que vuelvan al mercado); bsicamente los adquiere
para su consumo privado o de su grupo familiar y social.
Actualmente se tiende a hablar de relaciones de consumo y no de contrato
ya que la comercializacin de bienes y servicios resulta ms amplia que la adquisicin de
lo que se busca.
Los consumidores poseen derechos econmicos denominados sustanciales
del consumo tales como: el derecho de libre acceso al consumo y el de educacin.
3. Derecho Martimo y Aeronutico: Concepto y Caractersticas
En el Cdigo de Comercio, uno de los incisos (el 7) menciona las acciones vinculadas a
la marina y la aeronutica, como actos de comercio; slo que actualmente poseen
autonoma propia; se denomina Derecho de la navegacin y comprende la Ley de
Navegacin y el Cdigo Aeronutico como cuerpo de leyes propio. El Derecho de la
Navegacin comprende tres ramas163: Derecho Martimo, Derecho Aeronutico y
Derecho Espacial. En esta materia se estudian
los distintos institutos de la Ciencia del Derecho, con las particularidades y
modificaciones que se originan en el hecho tcnico de la navegacin en los espacios
acuticos, areos y del espacio ultraterrestre o exterior.
Tanto el transporte martimo, como areo y espacial forman el contenido sustancial de
esta materia y son la base del comercio nacional e internacional.La inclusin del Derecho
Espacial es importante en el rea del Transporte y las comunicaciones, por su avance en
la Gran Aldea Global en la cual se ha convertido
la Tierra.- Asimismo, las constelaciones satelitales y especialmente la teleobservacin de
la Tierra, han generando un nuevo campo del Derecho, cuyo aspecto tecnolgicocomercial, es de vital importancia conocer para la formacin de los actuales
profesionales, tal como, la legislacin domstica e internacional, . En resumen, el
Derecho de la Navegacin, proporciona los instrumentos necesarios para solucionar
conflictos derivados de los negocios internacionales

152

BOLILLA 1

4. Derecho Laboral y Provisional164


El derecho laboral es el conjunto de normas y principios que regulan las relaciones de
trabajo.stas, a su vez, estn incluidas dentro del ordenamiento jurdico de la repblica,
cuya ley superior es la Constitucin Nacional. Dichas relaciones, en principio, estn
regidas por la Ley de Contrato de trabajo y sus normas complementarias.En distintos
casos, tales como: empleados pblicos, pasantes educacionales, etc., existen normas
especiales que regulan dichas relaciones de trabajo, o bien ciertos aspectos de ellas.A su
vez, segn cada actividad, existen determinados convenios colectivos de trabajo que son
especficamente
aplicables a cierto grupo profesional (por ejemplo convenio colectivo de trabajo para
empleados de comercio).En este ltimo caso -los convenios colectivos
de trabajo- son acuerdos negociados entre empleadores y trabajadores que tienen la
aprobacin del estado.
5. Derecho Agrario, Forestal y Minero
A decir de Torr165: El Derecho Minero rige la propiedad minera, la exploracin,
explotacin y otros aspectos relativos al aprovechamiento de las sustancias
minerales. La propiedad minera es la que rige los depsitos naturales de sustancias
minerales y las actividades de exploracin y explotacin son las que persiguen el
aprovechamiento racional y provechoso de las mismas. Se encuentra regulado por el
Cdigo de Minera (t.o. 1997 por Decreto N 456. con modificaciones de la Ley N
25.225) que es el que regula estas actividades y clasifica las minas en categoras
El Derecho Agrario, tambin denominado por Torr166 como Derecho Rural rige la
explotacin agropecuaria (agrcola, forestal, ganadera, etc). Su objeto principal es la
explotacin agropecuaria que puede ser realizada individualmente o como empresa.
Al igual que el Derecho Minero, persigue la explotacin adecuada y provechosa.
6. Derecho ambiental167
Es el conjunto de normas que regulan las relaciones de derecho pblico y privado,
tendientes a preservar el medio ambiente libre de contaminacin, o mejorarlo en caso
de estar afectado. El Derecho Ambiental es, una nueva rama del Derecho que, por su
carcter interdisciplinario, se nutre de los principios de otras ciencias. As, por su
carcter sistemtico y tutelar de los intereses, se halla en ntima relacin con el Derecho
Pblico tanto administrativo como sancionador- y, por su nfasis preventivo y reparador
de los daos particulares, constituye un captulo importante del Derecho Privado. Por
otra parte, por su vocacin
redistributiva se relaciona con el aspecto econmico del Derecho y por su carcter
supranacional compromete principios del Derecho Internacional. Esto ltimo, en razn de
que la cuestin ambiental est impregnada de una fuerte problemtica, que requiere
soluciones a escala internacional. La contaminacin se traslada de un punto a otro del
planeta, por lo cual, por imperio natural, la reglamentacin y el control de los bienes de
la tierra no pueden constreirse a las fronteras de los Estados, que han sido delimitados
segn criterios polticos. Los ecosistemas tienen lmites naturales; la bisfera es una
sola.
Pero es necesario aclarar que el Derecho Ambiental no viene a reemplazar a los antiguos
derechos agrarios, mineros o de aguas, sino que se dedica a estudiar las implicancias
jurdicas de las relaciones de todos esos elementos entre s y con el hombre,
impregnando las otras ramas del Derecho, como el Constitucional, el Administrativo y el
Civil.
Es decir que, a la definicin precisa del contenido de la materia jurdico-institucional, se
le debe agregar el anlisis de la metodologa de estudio, para lo cual resulta til la teora
sistmica, que tanta difusin ha tenido en los ltimos aos.
Por ltimo, sealamos que la evolucin de las normas ambientales ha seguido diversas
etapas. La primera, comprende los preceptos orientados en funcin de los usos de un
recurso (riego, agua potable, navegacin, etc.). La segunda,
ms evolucionada, encuadra la legislacin en funcin de cada categora o especie de
recurso natural, coordinando los distintos usos (aguas, minerales, forestales, etc.). La
tercera, orienta la normativa hacia el conjunto de los recursos
naturales. Finalmente, la cuarta etapa toma en consideracin el entorno como conjunto
global y atiende a los ecosistemas. Esta ltima comprende las normas ambientales en

153

BOLILLA 1

sentido estricto. Estas etapas de la evolucin legislativa,


aunque sucesivas, no se excluyen unas a otras
7. Derecho Internacional Privado
Segn Torr168 es el que determina, entre varias normas discordantes que pertenezcan
a diversos Estados, cul es la aplicable a una relacin jurdica internacional que las
ponga en conflicto. Es esencial entender esta rama que rige las relaciones de
particulares de distintos Estados o cuyas situaciones se encuentran regidas por un punto
de conflicto internacional; entonces se ver que ley corresponde aplicar.
Por ejemplo: en nuestro pas en caso de divorcio rige para la competencia judicial el
ltimo domicilio conyugal, sin embargo en otros pases rige la competencia
del juez en el que se celebr el matrimonio. Por ello si se trata de un matrimonio
realizado en Argentina y que se quiere divorciar en un pas que adopta este ltimo
criterio debe determinarse la ley aplicable.
8. La Informtica al Servicio del Derecho
En un texto tomado de la Prof.. Myrtha Argaaraz, se exponen los lineamientos
bsicos de este tema, por lo tanto se transcribe a continuacin: Desde que elabor, una
sntesis, en el ao 1997, sobre La Informtica al Servicio del Derecho,
han ocurrido numerosos hechos de relevancia, gestndose, entre ellos, un nuevo
movimiento: la pos- contemporaneidad, que caracteriza a la sociedad que vivimos
.Abordando nuevamente el tema, que si bien, podemos decir, no se encuentra
especficamente dentro de la rama del Derecho Privado, es de gran relevancia en el
mundo de hoy, en el que no podemos dejar de reconocer el gran avance de la ciencia y
la tecnologa. La informtica y la ciberntica son una realidad que no se puede ignorar;
han abierto enormes posibilidades a la humanidad
a tal punto que algunos autores, han comparado su aparicin, con la introduccin
del alfabeto por los Fenicios, en el mundo antiguo. Su incorporacin masiva en el
mundo de hoy, como tambin, la de otros elementos generados a partir de la micro
electrnica, que permiten, por ejemplo, la automatizacin de los procesos de produccin
a travs de la robtica, la ciberntica, la teleinformtica170
etc., estn originando cambios de verdadera identidad, en las sociedades ms
modernas, hacindolas depender en la organizacin de sus servicios y en el manejo de la
informacin, casi exclusivamente de la informtica. Prueba evidente de esa dependencia
es la forma en que se paralizan las actividades de un banco o de la administracin
pblica cuando, por un simple corte de energa, se debe prescindir temporariamente de
la herramienta informtica en la que se encuentran almacenados sus datos.
La informtica ha introducido as, nuevas tcnicas y una variada gama de aparatos
electrnicos que van de la ms elemental minicalculadora, hasta la ms sofisticada
computadora multifuncional; creando adems un lenguaje tcnico, cuyas directrices son
de origen ingls, lenguaje aparentemente extrao que nos est invadiendo de vocablos
como:Basic, hardware, moden, logo, word proccesing, casi todas incomprensibles. Tal
injerencia, ha provocado profundas mutaciones no slo en lo tecnolgico, sino tambin
en el plano social, poltico, productivo y cultural, las que sern cada vez mayores,
profundas y veloces de lo que la imaginacin puede preverUn abogado, un juez, un
jurista o un legislador
deben conocer y manejar, en mayor o menor medida, las aplicaciones standard de la
informtica y saber, al menos, qu es y qu utilidades pueden prestarle el computador,
una base de datos, una procesadora de texto, navegar en Internet, etc.
El hecho de no saber operar una computadora lo trasladara a principios del siglo XX, o lo
que hoy denominamos como analfabetismo tecnolgico.
El trmino Informtica, deviene de la unificacin que hiciera el francs Philippe Dreyfus,
de los vocablos informacin y automtica.
La Informtica, es aceptada actualmente como ciencia Podramos definirla como la
ciencia que estudia el tratamiento automtico de la informacin.
Pedro Antonio Prado la define como la ciencia que estudia el diseo y la utilizacin de
equipos, sistemas y procedimientos para obtener informacin171
Desde otro punto de vista, es la tecnologa que procesa electrnicamente la informacin
mediante equipos y programas sofisticados.
Con ese criterio, la Academia de Ciencias de Francia, la define como: el dominio del

154

BOLILLA 1

conocimiento que estudia el tratamiento racional de la informacin. Cuando ste


tratamiento hace referencia al derecho, nos encontramos frente a la Informtica
Jurdica.
Es conveniente, diferenciar la informtica, con los alcances que la hemos definido aqu,
de la computacin y el computador u ordenador. Este ltimo, es el instrumento esencial
con que cuenta la informtica para procesar datos y generar informacin por medios
automticos y como tal, es una herramienta al servicio del hombre, pese a que se haya
tratado de equipararlo al cerebro humano.
Por ello, los computadores, dependen de la actividad humana, que es la responsable de
la carga de datos y el suministro de rdenes preestablecidas en un programa, tambin
generado por hombres, mediante un teclado similar al de una mquina de escribir
comn.
El computador es, en esencia una gran memoria, que tiene la posibilidad de revisar a
alta velocidad lo que tienen acumulado, pero carece de la posibilidad de crear algo que
no est ya, en esa memoria.
Con absoluta precisin, se ha manifestado, que el computador es una herramienta al
servicio del hombre, no es como creen algunos estudiosos del tema, que el computador
piensa o razona en lugar del hombre, regala dones y milagros. Como un sustituto
humano se piensa que va a la luna, elige presidentes,
compone msica, mejora horscopos y comprende los espritus, cada vez que, por
simple abuso del lenguaje se explica como cerebro automtico o memoria
artificial; En realidad el computador, es un aparato simple, que algo tiene de complejo,
infinitamente rpido e infinitamente irreflexivo. Es un instrumento que suma, divide,
multiplica y resta... selecciona, compara, dibuja, combina; y todo sto, cien, mil, diez mil
veces, ms rpido que el hombre,6172 pero no piensa, no crea, no siente. Con este
criterio se ha dicho con acierto que cuando identificamos al hombre con una funcin
que la mquina puede ejecutar mejor, por definicin, situamos al hombre, en un plano
inferior al de la mquina. Esta es la razn, por la cual, se percibe a los computadores,
como entes que amenazan nuestra identidad. Sin embargo, tan pronto desplazamos
nuestra admiracin y nuestro respeto hacia los talentos y los dones humanos, que las
mquinas no pueden igualar, situamos a stas en el lugar que les corresponde, como
servidoras
nuestras 173 El hombre piensa, razona, inventa, sufre, se alegra. Es frecuente pensar
que la informtica se encuentra ligada a las ciencias duras y a la tecnologa y que poco o
nada tiene que ver con el derecho. Esto importa un grave error. La informtica ha
penetrado todo el mbito de la ciencia, incluido el derecho. El advenimiento de la
informtica, en la ciencia moderna, ofrece a las
171 PRADO, Pedro Antonio La Informtica y el Abogado Ed. Abeledociencias jurdicas
dos disciplinas nuevas y paralelas: La Informtica Jurdica y el Derecho Informtico.
Es necesario destacar como lo hace DallAglio que entre el derecho y la informtica
existen dos grandes tipos de interrelaciones: si slo consideramos el aspecto
instrumental de la informtica al servicio del derecho, estamos en presencia de la
Informtica Jurdica, En cambio, si se considera a la informtica como objeto
del derecho, estamos en presencia del Derecho Informtico, nueva rama del derecho,
cuyo contenido est conformado, por la regulacin de las relaciones jurdicas
emergentes de la informtica y su recepcin por la mayora de las ramas del
derecho174
Podemos definir La Informtica Jurdica, como La tcnica del tratamiento lgico y
racional de la informacin, apta para una eficaz decisin en el dominio jurdico
legislativo175 Otros autores, la han definido como: tecnologa de conocimientos
ciencia que se dirige a ordenar y sistematizar la informacin jurdica a travs de
computadoras con lenguajes formalizados. Jueces, juristas, abogados y legisladores,
utilizan para el desarrollo de sus actividades y funciones,
informacin10 de distinta naturaleza. Cuando esa informacin es tratada y procesada
por medios informticos estamos en presencia de la Informtica Jurdica, que segn su
aplicacin va a generar tres vertientes diferentes: a) La Informtica Jurdica
Documental: de mayor utilizacin dentro del campo de lo jurdico. Se trata de bases de
datos (legislacin, jurisprudencia, doctrina) que mediante un programa tiende a facilitar

155

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la conservacin, clasificacin, seleccin


ordenada y sistematizada de datos jurdicos176
Abarca los sistemas de archivo y recuperacin jurdica. b) La Informtica Jurdica de
Gestin: aplicacin de la informtica para la asistencia de tareas rutinarias. En este
campo podemos distinguir dos aspectos: b1 Gestin Administrativa
y b2 Gestin Jurisdiccional (Informatizacin del poder judicial). Pudiendo dar como
ejemplo de la primera, la Informatizacin de los registros de la propiedad inmueble que
permiten, la organizacin, manejo y control de los ttulos registrados o la incorporacin al
registro de datos que integrarn el archivo, tales como gravmenes, hipotecas o
anotacin de bien de familia. El Registro Nacional de la Propiedad del Automotor, que
mantiene en sus archivos:
legajos y estados de dominio y sus titulares. Como ejemplo de la segunda tenemos el
sistema de asientos, control y seguimiento de los expedientes o causas que se tramitan
en los tribunales, siendo un caso concreto en nuestro pas el programa Facultad,
Sistema Argentino. En nuestro pas, se adopt el mencionado sistema de la Corte de
Casacin Italiana por ser el que ms se adaptaba a nuestros sistema informtico y
lenguaje jurdico. Para ello, se cont con el apoyo del Gobierno Italiano, quin cedi
gratuitamente los programas desarrollados y la documentacin necesaria.
As el Sistema Argentino de Informtica Jurdica (S.A.I.J.), surge por decisin
de la Subsecretara de Asuntos Legislativos del Ministerio de Justicia de la Nacin, que en
1979, implement un proyecto para ordenar y sistematizar la legislacin y la
jurisprudencia nacional que permite obtener con rapidez y precisin toda clase de
informacin referida a leyes y decretos de orden nacional vigente. Este sistema, tiene un
software de administracin electrnica de datos , llamado Italguiure Find, que permite la
conexin de terminales a larga distancia Las provincias
se han adherido al sistema y mediante un trabajo conjunto con la nacin, s esta
procurando cargar en el mismo, la legislacin y jurisprudencia nacional y local. La
ventaja que ofrece este sistema, es que permite buscar una ley an
174 DALLAGLIO, Edgardo J. El Derecho Informtico J.A. 1988 I- 925cuando no se
conozca su nmero, ya que se organiza mediante lo que se denomina
clave de bsquedas o base de datos o banco de datos, que es un conjunto de
informacin almacenada electrnicamente y que posibilita ubicar la informacin a partir
de otros datos, como por ejemplo, concepto principal, ttulos de la ley, materia tratada,
fecha de su publicacin o voces conexas.
La jurisprudencia tambin puede buscarse por diferentes formas. La amplitud
de los datos incorporados, mediante la interrelacin y combinacin de los mismos, que
automticamente efecta el sistema, posibilita la bsqueda de distintas maneras: por
nmero de sentencia, fecha de la misma, tribunal que la dict, nombre del magistrado,
por materia (civil, laboral, penal, etc.), por la palabra o voz contenida en el ttulo del
texto del sumario de la doctrina (Por ejemplo expropiacin, indemnizacin etc.)
Como las Universidades no pueden estar ajenas a la expansin de la cultura tecnolgica,
entre ellas la Informtica, el Ministerio de Educacin, a travs de la Secretara de
Polticas Universitarias, impuls a mediados de 1994 la creacin de una red informtica
que posibilita la conexin entre las distintas universidades
nacionales entre s y de cualquiera de ellas con el exterior y las principales universidades
del mundo.
El Derecho Informtico
Si se considera a la informtica como objeto del derecho, estamos en presencia
del Derecho Informtico, cuyo contenido est conformado por la regulacin
de las relaciones jurdicas emergentes de la informtica y su recepcin por la mayora de
las ramas del derecho. As como el Derecho Martimo naci como consecuencia de los
usos y costumbres del intercambio martimo de otras pocas, hoy estamos asistiendo a
la formacin del derecho informtico.177
Lmites y Garantas Jurdicas al uso Informtico
Nunca como ahora se ha hecho imprescindible organizar un sistema de defensa que
rescate al hombre de peligros individuales y masivos frente a la nueva tecnologa. Como
se ha dicho, los avances cientficos y el desarrollo tecnolgico, en especial la informtica,
ponen de relieve la imperiosa necesidad de reglamentar la tutela jurdica de los derechos

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personalsimos y ms puntualmente
el derecho a la intimidad o vida privada, el ms afectado por los avances informticos.
Los progresos y perspectivas tecnolgicas muestran medios antes desconocidos
para entrometerse, quebrar y desconocer la intimidad y por ende la dignidad humana.
As, por ejemplo, entre otros, las cmaras infrarrojas que logran imgenes an sin luz; los
medios de difusin masivos, la recoleccin, centralizacin y procesamiento de la
informacin que posibilita la informtica, el testimonio de hechos mediante la
reconstruccin computarizada, los bancos de datos y registracin de personas, la
manipulacin gentica; labiogentica, las nuevas armas de guerra, entre otros.
No podemos desconocer que hoy, la utilizacin generalizada de ordenadores y de redes
de intercomunicacin que tienen uso masivo, genera como consecuencia,
una mayor manipulacin de la vida del hombre, por medios tcnicos
El Derecho a la Intimidad
Tal como analizamos anteriormente, toda persona goza de una vida privada, o sea un
aspecto de su vida que desea ocultar a la curiosidad ajena, es decir su intimidad,
entendiendo como tal, como dice Rivera, El mbito comnmente reservado de la vida,
de las acciones, de los asuntos, de los sentimientos, creencias y afecciones de un
individuo o de una familia. Es lo ms personal, interior o privado; lo que no se desea dar
a conocer, ni dejarse ver ni sentir178
El estudio de ste tema podra ser abordado desde mltiples puntos de vista,
como un objeto especial de estudio, pero, para no apartarnos de la temtica, slo lo
analizaremos en forma general y en la medida que la informtica puede afectarlo.
La intimidad a que nos hemos referido requiere debida proteccin jurdica. Surge as, en
la doctrina moderna lo que se ha dado en llamar El Derecho a la Intimidad al que
definimos como: El Derecho que garantiza a su titular el desenvolvimiento de su vida y
de su conducta dentro de un mbito privado, sin injerencias ni intromisiones que puedan
provenir de la autoridad o de terceros, y en tanto dicha conducta no ofenda al orden
pblico y a la moral pblica, ni perjudiquen a otras personas
En nuestro pas, hasta no hace mucho tiempo, no haba una legislacin especfica,
a pesar de que se cont con varios proyectos legislativos, para proteger al hombre sobre
los que Vanossi denomina Impacto Informtico. No obstante, existen importantes
antecedentes legislativos como numerosas constituciones provinciales, que en sus
procesos de reforma y con visin de futuro, fueron ms all de la Constitucin Nacional
conforme al texto vigente en esa poca estableciendo
normas sobre el derecho que tiene toda persona a conocer lo que de l conste en forma
de registro, la finalidad a que se destine esa informacin y exigir su rectificacin y
actualizacin, no pudiendo dichos datos registrarse con propsitos discriminatorios de
ninguna clase ni ser proporcionados a terceros, excepto cuando tengan un inters
legtimo, consignndose expresamente que la ley reglamentar el uso de la
informtica para que no se vulnere el honor, la intimidad personal, familiar y el pleno
ejercicio de los derechos179
El mayor avance legislativo en esta novedosa materia, se da en la reforma introducida a
nuestra Constitucin Nacional, adquiriendo, por la jerarqua de esa norma legal, especial
trascendencia ya que los principios que se incorporaron determinarn al resto de la
legislacin tanto nacional como local.
Los constituyentes del 53 garantizaron, en el artculo 19 el derecho a la intimidad. La
ltima reforma constitucional de 1994, introduce dos preceptos, que contribuyen a
garantizar a los particulares el derecho a la intimidad, a protegerlos
de los peligros que al respecto genera la informtica y la proliferacin de bancos de
datos. En ese sentido el texto del artculo 75 Inc. 22 de la Constitucin
Nacional, garantiza en forma indirecta el derecho a la intimidad al otorgar jerarqua
constitucional superior a las leyes, a diversos tratados internacionales que aluden
especialmente a los derechos humanos en los que se comprende al de la intimidad.
Autoevaluacin
Actividades

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1. De las siguientes disciplinas que se enuncian, subraye cul/es de ellas pertenecen al


Derecho Nacional Pblico.
Derecho Administrativo Derecho Internacional Pblico Derecho Internacional Privado
Derecho Penal Derecho Comercial Derecho Procesal Derecho Constitucional
2. Establezca las diferencias entre el proceso civil y penal.
3. Explique los conceptos de: a) Proceso - Procedimiento b) Accin - Prueba
4. Complete el siguiente prrafo, seleccionando entre las palabras suministradas al final
del item
La rama del derecho.................................................................. es aquella que se ocupa
de la ................................................que es la base fundamental de todo Estado. Es una
rama del derecho........................, pues las relaciones que se establecen son
de........................... En cambio el Derecho...........................................es la principal rama
del Derecho......................., pues es un derecho residual pues sirve de fundamento a las
dems disciplinas.
Batera de Palabras: penal Comercial Constitucional Civil Particular coordinacin
subordinacin Constitucin Administracin Cdigo Penal Cdigo Civil Privado
Pblico genera
Claves de respuesta
1. Derecho Administrativo Derecho Internacional Pblico Derecho Internacional
Privado Derecho Penal Derecho Comercial Derecho Procesal Derecho
Constitucional
2. El proceso Civil y Comercial, es considerado en general como un conflicto entre
particulares, sirve para dirimir las cuestiones litigiosas que derivan de la aplicacin del
derecho comn privado. Todo proceso o juicio Civil, ordinario o especial, consta en
general de cuatro partes: demanda, contestacin de la demanda y sentencia, entre la
contestacin de la demanda y la sentencia se encuentra la etapa de prueba.
El Derecho Procesal Penal, tiene por objeto la regulacin de la causa penal, juicio, o
proceso. El proceso penal presenta diferencias con el proceso civil, tiene por objeto, la
averiguacin de un delito el descubrimiento de quin lo ha cometido y la imposicin por
parte del juez, de la pena que corresponda (o la absolucin del inculpado). El
procedimiento, para llevar a cabo la investigacin del hecho, y responsabilidad de sus
autores, se debe realizar segn las normas vigentes contenidas en los Cdigos de
Procedimientos Penales Nacionales o el dictado por la legislatura provincial, que
corresponder a cada provincia
3. Proceso es el conjunto de actos realizados por los tribunales o por los particulares, que
ante ellos, actan para el ejercicio de la funcin jurisdiccional.
Procedimiento es el conjunto de formalidades o trmites que rigen el proceso.
Accin es el poder de los particulares para reclamar la intervencin de los rganos
jurisdiccionales
La prueba consiste en los distintos medios o elementos de que las partes se sirven y son
receptados por el juez. Los medios de prueba, generalmente aceptados son entre otros:
confesin de las partes, (prueba confesional), declaracin de testigos, (prueba
testimonial) documentos, (prueba documental), dictmenes de peritos, (prueba pericial)
etc . Los jueces, formarn una conviccin respeto de la prueba aportada por los
litigantes, de conformidad con las reglas de la sana crtica. Analizar y cotejar todas
aquellas pruebas aportadas, a fin de poder emitir su fallo o sentencia.
4. Complete el siguiente prrafo, seleccionando las palabras suministradas al final del

158

BOLILLA 1

item
La rama del derecho Constitucional es aquella que se ocupa de la Constitucin.que es la
base fundamental de todo Estado. Es una rama del derecho Pblico, pues las relaciones
que se establecen son de subordinacin. En cambio el Derecho Civil es la principal rama
del Derecho Privado -, pues es un derecho residual que sirve de fundamento a las dems
disciplinas.
A- Encierre en un crculo la respuesta que considere correcta
1- Respecto a la divisin del derecho en ramas se puede decir:
a) no hay criterios uniformes o universales para justificar tal divisin
b) es necesaria por el inevitable proceso de especializacin
c) la divisin clsica es entre derecho sustantivo y derecho adjetivo
d) a y b son correctas
e) todas son correctas
2- En los pases anglosajones la divisin tradicional es :
a) Derecho pblico y derecho privado
b) Derecho legislado y derecho consuetudinario/jurisprudencial
c) Derecho nacional y derecho internacional
d) Derecho de fondo y derecho sustantivo
e) ninguna es correcta
B- Complete el siguiente prrafo, elija las palabras de la suministradas al final:
La rama del Derecho. Constitucional es aquella que se ocupa de la que es la base
fundamental de todo Estado. Es una rama del derecho. Pblico ,pues las relaciones que
se establecen son de subordinacin- En cambio el Derecho Civil es la principal rama del
derecho Privado ,pues es un derecho residual y general, pues sirve de fundamento a las
dems disciplinas.
Batera de palabras: Penal-Comercial -Constitucional-Civil-particular-coordinacinsubordinacin-Constitucin-Administracin-Cdigo Penal-Cdigo Civil-privado-pblico
C- Subraye ,de las disciplinas suministradas, cules pertenecen al Derecho nacional
pblico.
Derecho Administrativo-Derecho internacional pblico-Derecho internacional privadoDerecho Penal- Derecho Comercial- Derecho Procesal-Derecho Constitucional-Derecho
Social o del TrabajoD- Indique con una V los enunciados Verdaderos y con una F los falsos
1- No hay dudas en la doctrina respecto de que el derecho no es un concepto unitario y
por lo tanto debe ser dividido necesariamente en ramasdisciplinas y divisiones.
2- La teora del inters en juego , doctrina clsica del derecho romano, sostena que las
normas de derecho pblico corresponden a un inters de tipo colectivo.
3- La funcin administrativa es aquella que slo la puede ejercer la Administracin
Pblica4- Los problemas de aplicacin del derecho en relacin al tiempo los resuelve el Derecho
Internacional PrivadoE- Complete el siguiente prrafo, elija las palabras de las suministradas al final
El proceso penal se origina en un. Delito ,la primera parte se denomina sumario o
instruccin ,que es secreto y sirve de base para fundamentar o no la acusacin La
segunda parte es el plenario, all acusa el fiscal ,pues representa los intereses de la
comunidad toda, y termina con la sentencia.
Batera de palabras: civil-laboral-demanda-sumario o instruccin-fiscal-abogado
defensor- plenario-accin-delito-conflicto privado-acusacin-juez-penal
F- Subraye ,de las disciplinas suministradas, cules pertenecen al Derecho nacional
Privado:

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BOLILLA 1

Derecho Administrativo-Derecho Internacional Pblico-Derecho Internacional PrivadoDerecho Penal- Derecho Comercial- Derecho Procesal-Derecho Constitucional- Derecho
Social o Del /Trabajo-Derecho CivilG- Complete el siguiente prrafo eligiendo las palabras de las suministradas al final:
Segn nuestro Cdigo Civil las personas jurdicas (colectivas o ideales) pueden ser de
carcter pblico o privado, entre estas ltimas encontramos asociaciones y
fundaciones ,como asimismo sociedades civiles y sociedades
comerciales. Y entre las pblicas tenemos , las entidades autrquicas, el estado nacional,
las provincias y los municipios y ,como tambin la Iglesia Catlica.
Batera de palabras: - el Estado nacional- las asociaciones-las provincias- las
fundaciones- los municipios-sociedades civiles-sociedades comerciales-las personas por
nacer
175 DELAHODDE, J. Mignon Le Traitement de Linformation Juridique, citado por Alberto
Cstel en La Informtica Jurdica Legislativa, J.A. Doctrina 1972
176 PRADO, Pedro A. Op. Cit. Perrot, 1998, Pag 11
172 GERALD S. Snyder La computadora y su Influencia Ed. Proln Pag. 11
173 GERALD S. Snyder La computadora y su Influencia Ed. Proln Pag.
168 Torr. Ob.cit. Pag. 921
169 ARGARAS, Myrtha La Informtica al Servicio del Derecho- Ediciones EudecorCrdoba 1997.
170 La teleinformtica o telemtica es la tecnologa que vincula la informtica y
telecomunicaciones. Se la define como la actividad generada por la unin de los
sistemas informticos y las redes de comunicacin. (Confr. Alabau y Riera
Teleinformtica y Redes de Computadoras Barcelona 1986163
http://www.derecho.unlz.edu.ar/secretarias/academica/programas/Derecho%20de
%20la%20Navegaci%C3%B3n%20-%20RICCHIUTI07.doc. fecha de consulta: 2/4/08
164 http://www.asesorlaboral.com.ar/derecholaboral.htm fecha de consulta: 2/4/08
Un litigio es una controversia jurdica que surge entre dos o ms personas. El trmino
se utiliza habitualmente como sinnimo de juicio.

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