Conferencia Episcopal Espaola, dict la Instruccin Pastoral, titulada, La Iglesia y la Comunidad Poltica (20-1-1973). Podra afirmarse que, la larga dictadura del General Franco, llegaba a su fase final (1969-1975). El rgimen franquista era monocolor. Creca, de manera incontenible, la oposicin, no obstante, la feroz represin expresada en estados de excepcin, de presos polticos, supresin de la autonoma universitaria, cierre de diarios, como Madrid, pero, tambin de indultos forzados por la presin interna e internacional de los principales polticos implicados en el asunto MATESA. Con esa Instruccin, documento que mueve la historia ms all de su presente, la Iglesia Catlica espaola quera aplicar las enseanzas del Concilio Vaticano II a la situacin poltica espaola. Ya la psicologa de la Iglesia comienza a cambiar. Se plantea la necesaria revisin del Concordato de 1953, normativo de las relaciones Iglesia-Estado. Son tensas las relaciones entre ambas instituciones. La Iglesia se distanciaba, cada da ms, del rgimen autoritario de Franco. Los sacerdotes encarcelados aumentaban. Todo por exponer en sus homilas la enseanza social y poltica de la Iglesia. Los movimientos apostlicos seglares superaban en nmero, abiertamente, a la Falange y a los partidos polticos. Los obispos haban expresado la necesidad de corregir la injusta distribucin de la riqueza, causa de hirientes e indignas desigualdades humanas, de avanzar hacia la democracia, controlar el poder y gasto pblico por parte de los ciudadanos. Cmo poda ser catlica una sociedad donde no se respetaba la dignidad humana al no haber una justa distribucin de la riqueza? Lo social no escapaba del conflicto en medio de una tranquilidad que, para muchos, constitua la paz de los sepulcros. Sabido es que todo progreso es resultado de una necesaria tensin histrica porque nunca existir tranquilidad absoluta, ni seguridad del mismo tenor. Mater et Magistra, encclica del Papa, San Juan XXIII, del 13-7-1962, planteaba lo sigue haciendo con vigencia desprovista de dudas al respecto a los gobernantes, a la autoridad, su deber de servir al bien comn y de observar el principio de subsidiaridad que ejecutado enaltece la moral, la tica y la dignidad de las personas, de los pueblos, y los protege de populismos y asistencialismos que les destruye.
Eran tiempos de cambios que se aproximaban en Espaa. De reformas, no slo
econmicas sino tambin polticas, de darle informacin al pueblo, abriendo canales de participacin y de libertad. Ya vendran tiempos felices para Espaa. Los tiempos de Felipe Gonzlez y su rol protagnico junto a otras personalidades polticas que jugaron igual rol.