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Davicino
BROMATOLOGIA
Y
REGLAMENTO BROMATOLOGICO MUNICIPAL
1 Edicin. (1996)
www.panalimentos.org
NDICE
GENERAL
Prlogo
Introduccin
Antecedentes de la Legislacin
PRIMERA PARTE
BROMATOLOGA MUNICIPAL
CAPITULO I
1. Bromatologa Municipal
1.1 Responsables de la Inocuidad Alimentaria
1.2 Municipio y Bromatologa: Las acciones bsicas
2. Gestin Bromatolgica Municipal
2.1 Actividades y estrategias Bromatolgicas Municipales
2.2 Limitaciones
3. La Institucin Municipal
Poblaciones
Poblaciones
Poblaciones
Poblaciones
9. Educacin Alimentaria
9.1 El Programa Municipal de Educacin Alimentaria
9.2 Alcances y Orientacin del Programa
9.3 La Educacin como Inversin
10. La Legislacin Alimentaria
CAPITULO II
SEGUNDA PARTE
REGLAMENTO BROMATOLOGICO MUNICIPAL
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
>Disposiciones generales: vigencia y aplicacin
>De las Inspecciones
>De las actas
>De las Habilitaciones
>De los Controles
>De la Intervencin de Mercaderas
>De los Comisos o Decomisos
>De las Clausuras
>Control de Alimentos de Produccin Local
>Control de Productos que Ingresan al Municipio para su Comercio
>Solicitud de Habilitacin de Comercios
>De los Envases
>Libreta Sanitaria Nacional nica
>Vestimenta Sanitaria
>Infracciones a las Normas del Reglamento Bromatolgico Municipal
CAPITULO II
NORMAS PARTICULARES PARA LA INSTALACIN
Y FUNCIONAMIENTO DE FBRICAS Y COMERCIOS DE ALIMENTOS
>De las Fbricas de Alimentos
>De los Comercios de Alimentos
>Establecimientos Fraccionadores de Alimentos en general
>De los establecimientos elaboradores y/o fbricas de conservas
>Almacenes al por Mayor y Depsitos de Alimentos
>Almacenes al por Menor, Despensas y/o Comercios Minoristas
>Mercados
>De los puestos en particular
>Mini-mercados
>Del Comercio de Productos Lcteos y Derivados
>Granjas
>Fiambreras
>Verduleras y Fruteras
>Supermercados: De las condiciones para Instalacin y funcionamiento
>Autoservicio de Productos Alimenticios
>Establecimientos de Panificacin, Panaderas y Pastelera
>Productos de Pastelera: Variedades
>Fbrica de Alfajores
>Comercios y Fbricas de Bombones y Caramelos
>Comercio de Alimentos Purnicos
>Fabricas de Pastas Alimenticias: De las condiciones edilicias
>Kioscos, Kioscos Complementados
>Kioscos Estables y Transitorios en la Va Pblica
>Kioscos Instalados Dentro de Otros Comercios
>Puestos Fijos de Alimentos en la Va Pblica
>Del Funcionamiento en la Va Pblica de Carritos y Carros Bares.
>Vendedores Ambulantes
>Establecimientos Elaboradores de Empanadas, Churros, Pre-pizzzas, Pizzas, sndwiches
>Establecimientos de Elaboracin y Venta de helados
>Restaurantes
>Casas de Comidas: Comedores, Parrilladas, Pizzeras, etc.
>Bares, Pubs, Cafeteras y Confiteras
>Caf y Copetn al Paso
>Lugares Bailables con despachos de bebidas
>Casas de Comidas sin Saln Comedor
>Empresas de restauracin colectiva, institucionales, catering, etc.
>Rotiseras
>Viandas a Domicilio
>Elaboracin de bebidas analcohlicas, gasificadas o no
>Establecimientos elaboradores de aguas gasificadas, soda
>Fbricas de Hielo
>Fbricas de Cerveza
y Afines
>Fbricas de Vinagre
>Bodegas
>De las Plantas Fraccionadoras de Vinos
>Extraccin, Fraccionamiento y Venta de Miel
>Molinos Harineros
>Tostaderos de Caf y Molinos de Especias
>Salineras
>Ferias Francas
>Carniceras
>De los accesorios, utensilios, recipientes, etc.
>De las materias primas
>Venta de Carnes Troceadas
>Carniceras Complementadas (Mercaditos)
>Establecimientos o Fbricas de Chacinados
>De las condiciones edilicias
>Productos de la Pesca
>Pescaderas
>Comercio y Venta de Huevos
>Matadero-Peladero de Aves
>Mataderos de Cabritos y Lechones
>Graseras
>Triperas
>Mondongueras
>Depsitos para Acopio de Productos de la Caza
>Barracas, Curtiembres, Fbricas de Jabn y Establecimientos anlogos
>Cmaras Frigorficas
>Remates de Alimentos
>Lavado y desinfeccin de vajillas y dems elementos destinados a contener
>Transporte de Productos Alimenticios
>De los vehculos en particular
>Establecimientos que brindan alojamiento en general
>Lugares de Alojamiento Transitorio
>Casas de Inquilinato
>Baos, lavados, vestuarios
CAPITULO III
LABORATORIO BROMATOLGICO MUNICIPAL
>Funciones y competencia.
>Toma de Muestras.
>Requisitos para la inscripcin de productos.
CAPITULO IV
alimentos
Bibliografa
manera, se puede ejercer y no declamar el ejercicio del poder de polica en aras del bienestar
comn. Las nuevas herramientas, como GMP, HACCP, etc., han contribuido a mejorar aspectos
de inocuidad, sin embargo, no existen sistemas que permitan sustituir la responsabilidad de
los gobiernos locales en el ejercicio del poder de polica para habilitar y en qu condiciones los
comercios alimentarios de las ciudades, controlar sus condiciones constructivas y lo mas
importante, el seguimiento sostenido de esas condiciones. La dinmica de habilitacin y
modalidad comercial es continua y por ello, es necesario vigilar a diario su desenvolvimiento y
evolucin. El gobierno local debe estar siempre presente para orientar y hacer cumplir la
legislacin, combatir el fraude y la prctica desleal, garantizar la salud pblica y
fundamentalmente realizar campaas de difusin y programas comunitarios de educacin
alimentaria. Qu la mayora de estos aspectos estn contenidos en este libro, explica la gran
repercusin que el mismo ha tenido y su aplicacin en numerosos municipios del pas y pases
vecinos, quienes han adoptado total o parcialmente sus lineamientos, adecuando sus
organismos bromatolgicos de acuerdo a las pautas y acciones que contiene, as como el
modelo de reglamento propuesto. Sin dudas, esta acertada edicin, revisada y actualizada por
su autor, que es posible gracias al INPPAZ, representar una contribucin a la inocuidad
alimentaria y a la salud pblica.
Prof. Dr. Rosendo Libo
Director del OIBCA
Organismo Intermunicipal de Bromatologa y Control Ambiental
INTRODUCCIN
El hombre urbano, que es mayora en el mundo, debe procurarse diariamente su racin de
alimentos. Cada jornada, millones de personas en el mundo se dirigen a los innumerables
comercios expendedores de alimentos a hacer sus compras, all frente a las gndolas de los
supermercados: Miran, huelen, tocan, comparan, eligen, pagan y por ltimo se llevan la
mercadera a sus hogares. (Naciones Unidas, estim hace una dcada que a finales del ao
2000, alrededor del 75,21 % de las personas vivira en ciudades).
Sus sentidos naturales, hbitos, costumbres, gustos, deseos, sus razones econmicas y de
tiempo, etc., y hasta necesidades fisiolgicas involuntarias, le habrn hecho optar ante una
inmensa oferta y variedad de productos, subproductos y preparados diversos que una vez
restaurados en su hogar, constituirn la racin para su dieta diaria.
Que extraordinario movimiento genera el hombre alrededor de los alimentos!!
Sin desconocer que existen sofisticadas tcnicas de mercadotecnia que pueden hacer que el
consumidor cambie radicalmente entre lo que tenia pensado adquirir y lo que efectivamente
compr, el hombre se alimenta porque es estrictamente indispensable para mantener la vida y
opta ante tan inmensa variedad de alimentos porque comer es un placer.
En trmino medio, una persona (con una esperanza de vida de 73,2 aos segn OPS / 2002)
comer unas ochenta mil veces en su vida e ingerir un promedio de unas cuarenta toneladas
de alimento, bueno es entonces que sta actividad tan indispensable y repetitiva, a lo largo de
nuestra vida, se realice de la manera ms grata e inocua posible.
El consumidor no puede ni debe salir a comprar sus alimentos pensando en que esto puede
significar un riesgo para su salud, supone y debera ser as, que desde el mismo momento en
que el alimento se encuentra en el comercio, goza de suficientes garantas de calidad e
inocuidad, y que el estado a travs de sus organismos competentes ha fiscalizado tal
condicin.
Lamentablemente y por muchas causas, esto no es as, las estadsticas sobre enfermedades
relacionadas con el consumo de alimentos nos informan de continuos episodios de esta
naturaleza, es decir que an estamos lejos de alcanzar un grado efectivo de seguridad e
inocuidad alimentaria.
Alemania, por ejemplo, ha calculado sus costos anuales en varios millones de dlares
atribuibles a horas-hombres perdidas por incumplimiento en el trabajo, debido a brotes de
salmonelosis por alimentos.
En nuestro pas, en un estudio realizado por Alejandro A. Silvestre y col. de la Facultad de
Veterinaria de Buenos Aires, se analiz el costo econmico de un brote de Salmonelosis
originado por el consumo de sndwiches de miga que afecto a 36 personas y donde se
determin que los costos explcitos (es decir los que se pueden cuantificar directamente) y los
implcitos (los que se producen indirectamente), fue altamente significativo ya que su monto
alcanzo a: $ 98.785 (noventa y ocho mil setecientos ochenta y cinco pesos).
Desconocimiento, negligencia, irresponsabilidad, fraudes y accidentes son en general, las
causas que frecuentemente hacen del comer un acto peligroso y del alimento un vehculo de
transmisin de enfermedades.
En este trabajo se pretende entonces dar instrucciones, pautas y mecanismos para organizar a
nivel local un ente bromatolgico, su funcionamiento estructural y administrativo. Adems,
como qued expresado en el prologo, en la segunda parte se incorporan modelos de
Ordenanzas municipales conformando un Reglamento Bromatolgico Municipal que, en muchos
casos ser posible adoptar directamente, aunque debern considerarse las distintas realidades
locales, tanto de produccin como de fabricacin y comercializacin muchas veces propias de
una poblacin.
Asimismo, una nueva normativa slo es aplicable cuando es fruto del dialogo y del consenso
ms que de la imposicin compulsiva para que sea realmente beneficiosa para la comunidad,
por ello, las cmaras, asociaciones, centros comerciales, etc., deben ser invitadas a discutir los
proyectos normativos y que, seguramente enriquecern con sus aportes.
Se deber argumentar, porque ello es as, que los nicos que pueden resultar perjudicados son
los que trabajan deshonestamente, compitiendo deslealmente con aquellos que en su actividad
observan normas higinicas, sanitarias y de calidad para lograr un producto inocuo. Se deber
recordar siempre que no existe inters comercial o de cualquier otro tipo que prevalezca sobre
el derecho a la salud que tiene la poblacin.
de
capacitacin
apoyo
con
Universidades
centros
de
2. 2 Limitaciones
Es indudable que muchos municipios pequeos carecen de infraestructura y capacidad para
realizar todas las acciones enumeradas anteriormente, tampoco recomendamos montar un
laboratorio, por ejemplo, en una pequea poblacin donde sera muy difcil contar con
aparatologa analtica suficiente y la escasa demanda de anlisis tampoco lo justificara, en
ste caso, es preferible establecer un gil sistema de derivacin de anlisis hacia poblaciones o
centros ms grandes. Los enunciados precedentes deben ser tomados como guas de
orientacin para la elaboracin de tareas por parte de las estaciones de control alimentario.
3. LA INSTITUCIN MUNICIPAL
Los profesionales que llegan a cumplir funciones como bromatlogos o los que se postulan
para ocupar dichos cargos, deben conocer aspectos bsicos de la administracin municipal, su
estructura, funcionamiento y el marco legal institucional que sustenta su accionar.
3. 1 Definicin de municipio: Definimos al Municipio, como la clula bsica de la
comunidad organizada que constituye el estado. Tiene a su cargo el gobierno y la
administracin de los asuntos, acciones, obras y servicios requeridos por los habitantes de su
jurisdiccin (departamento, ciudad, pueblo, distrito, etc.), cuyo mbito puede ser
exclusivamente urbano o urbano y rural.
Es un gobierno circunscripto, que ejerce su poder sobre ese territorio delimitado y sus
habitantes. Que sin perjuicio de su autonoma o autarqua, debe actuar encuadrado en las
polticas, planes o programas del gobierno nacional y provincial y sujeto a las normas
aplicables de las Constituciones de la Nacin y de la Provincia, de sus Leyes y, en especial, de
la Ley Orgnica o respectiva Carta Orgnica Municipal.
As, esa Autonoma o Autarqua local no dificultara la imprescindible integracin con los
gobiernos nacional y provincial, a travs de un ejercicio municipal eficaz y gil de las
competencias propias, concurrentes y delegadas.
Los Municipios son pues, entidades autnomas de existencia necesaria que, reconocidas por el
Derecho, configuran en el pas, un tercer nivel de gobierno, destinados a satisfacer
bsicamente necesidades pblicas locales y contribuir, asimismo, a la atencin de ciertos
intereses pblicos, tanto provinciales como nacionales.
Tambin pueden citarse como otras fuentes del derecho Municipal en materia bromatolgica:
La Doctrina, los usos y costumbre, la jurisprudencia, las instituciones anteriores que no
hubieses sido expresamente derogadas y el Derecho Comparado, como elementos de
necesaria referencia para coordinar instituciones, requisitos y procedimientos que la materia
exige sean comunes en todo el territorio nacional o provincial.
5. ORDENANZAS MUNICIPALES
Resulta sin dudas, muy importante conocer acabadamente el significado, los alcances y la
elaboracin de una Ordenanza Municipal por cuanto es el acto legislativo fundamental por el
cul el funcionario ejerce su funcin municipal y el marco legal que contiene los alcances y
limitaciones de su actividad.
En general, el sistema municipal de gobierno se proyecta en base al criterio de la divisin
funcional del poder en tres departamentos de gobierno: el Ejecutivo, el Concejo Deliberante y
el Tribunal de Cuentas, que en sustancia pretende reproducir la organizacin provincial y
nacional fundada en el principio republicano de gobierno.
Pues bien, corresponde al Concejo Deliberante dictar normas que, en cuanto importen una
obligacin o impliquen una prohibicin para el pblico, deben presentarse en forma de
Ordenanzas. Es decir entonces que, una Ordenanza, constituye un verdadero acto legislativo,
en tanto y en cuanto rena los requisitos insoslayables de ser una norma general, objetiva y
abstracta.
Se pone de manifiesto entonces que, cuando los Municipios dictan normas en asuntos de su
competencia y las mismas renen ingredientes de generalidad y obligatoriedad constituyen
verdaderas manifestaciones de un poder poltico y legislativo y son propiamente leyes de
carcter local.
Las Ordenanzas no configuran actos administrativos, sino actos legislativos de carcter
municipal, ajeno a la materia contenciosa-administrativa. La potestad de regular el ejercicio de
los derechos y el cumplimiento de los deberes constitucionales de los habitantes del municipio,
no es otra cosa que el denominado Poder de Polica Municipal. Funcin esencial que tiene el
Municipio y que se instrumenta en parte a travs del dictado de Ordenanzas.
A de tenerse en cuenta que, el Estado de Derecho es el gobierno de la Ley y no de los
hombres, de all entonces que a la hora de analizar el ejercicio del poder de polica que tienen
los Municipios resulta menester tener presente algunas cuestiones que deben ser
consideradas, primero, que nadie est obligado a hacer lo que la Ley no manda, ni privado de
lo que ella no prohbe (Artculo 19 de la Constitucin Nacional), surge la necesidad de que haya
una norma de alcance general (Ordenanza) que mande o prohba una cosa, para que una
persona pueda incurrir en falta por haber obrado u omitido obra en determinado sentido y,
segundo, es necesario que haya al mismo tiempo una sancin legal que reprima la
contravencin para que una persona pueda ser condenado por tal hecho (Artculo 18 de la
Constitucin Nacional).
Estos dos principios imponen entre otra cosa, que sea el Concejo Deliberante quien legisle
sobre el particular, quedando reservado al titular del Departamento Ejecutivo (Intendente,
Alcalde o Jefe Comunal), la facultad de reglamentar la Ordenanza, proveyendo a su ejecucin
pero cuidando siempre de no alterar su espritu o sentido (Art. 86 inc. 2 de la Constitucin
nacional). Es decir, entonces, que resulta imprescindible que se establezcan por Ordenanzas
los hechos punibles y las penas a aplicar en el ejercicio del poder de polica municipal, sin
perjuicio que el legislativo deje al Departamento Ejecutivo la reglamentacin de las condiciones
concretas de las acciones reprimidas y de los montos de las penas dentro de un mnimo y de
un mximo.
5.1 Tcnica legislativa: En lo que hace a la tcnica legislativa, es dable poner de relieve que
a los fines de la elaboracin de todo tipo de Ordenanzas, deben tenerse presentes ciertos
requisitos que siempre debe reunir un acto legislativo, como son: la irreductibilidad (no
expresar ms de lo pertinente), la coherencia (deben tener unidad de pensamiento),
observando asimismo ciertas condiciones de vocabulario (no usar neologismos o trminos
ambiguos que atenten contra la mxima comprensin a que todo texto legal debe aspirar), o
condiciones de estructura (como lo es el articulado), requisitos de estilo (sobrios y concisos) y
finalmente el ms importante de todos, la publicacin, que condiciona su exigibilidad u
obligatoriedad, ya que slo mediando su publicacin podr presumirse que existe un
conocimiento de sus prescripciones que justifique el exigir el cumplimiento, determinando su
aplicacin.
5.2 Origen de las ordenanzas: En cuanto al origen de una Ordenanza, puede ser el mismo
Concejo Deliberante a travs de un proyecto de uno o ms Concejales, del Ejecutivo Municipal
elevado como proyecto al Concejo pudiendo ser de autora del propio Intendente o de un
Secretario o cualquier funcionario que siguiendo la va jerrquica a considerado oportuno
elevar un anteproyecto y que en caso de prosperar, el Ejecutivo elevar como proyecto. De
ms esta decir que, cualquier ciudadano tiene tambin la facultad de elevar iniciativas o
solicitudes al respecto.
Intendente
SECRETARIAS
Secretario de Salud
SUBSECRETARIAS
Subsecretario de Salud
DIRECCIONES
Director de Bromatologa
DEPARTAMENTOS
Jefe/s de Departamentos
Inspecciones - Habilitaciones - Laboratorio
DIVISIONES
Jefe/s de Divisin
Fbricas - Comercios - Transporte
SECCIONES
Jefe/s de Secciones
Mesa de entradas - Recaudacin de tasas
OFICINAS
Jefe/s de Oficinas
Puestos sanitarios - Informacin
7. POBLACIN Y REQUERIMIENTOS
7.1 Poblaciones de ms de 100.000 habitantes: Debern contar con una Subsecretara o
Direccin de Bromatologa, cuyo responsable (Subsecretario o Director) reportar directamente
al Secretario de Salud.
El director es quin tiene a su cargo la responsabilidad de las acciones y estrategias
bromatolgicas municipales.
De la Direccin dependern uno o ms departamentos, segn la importancia de la ciudad,
cuyo/s jefe/s de departamento/s respondern a las rdenes del director y ejercern las
acciones que le competan sobre las estructuras jerrquicas que de l dependan. Colabora/n
con el director en la diagramacin de las actividades diarias y transmite/n las decisiones al
nivel jerrquico inmediatamente inferior, las divisiones. Estas estn a cargo de jefes de divisin
cuya responsabilidad es supervisar tareas operativas. De las divisiones dependen las secciones,
a cargo de jefes de seccin que controlan la ejecucin de las tareas y los programas que se
estn desarrollando. Los jefes de divisin y de seccin estn en contacto de manera
permanente con el personal administrativo y tcnico asignado a las tareas especficas,
supervisando y asistiendo a su labor.
En estas poblaciones se debe contar con laboratorio bromatolgico, dotado de infraestructura
adecuada y con suficiente equipamiento para realizar la mayor cantidad de determinaciones
analticas posibles. Seguimiento de la calidad y estado de los diversos productos, sustancias y
elementos que conforman un alimento. La jerarqua del laboratorio variar desde la de un
departamento en ciudades grandes hasta seccin, en pequeas poblaciones.
Plantel de Personal Requerido: Profesionales, tcnicos y administrativos en nmero no
inferior de 40 agentes para poblaciones de hasta 200.000 habitantes; en ciudades mayores se
establecen sistemas proporcionales.
7.2 Poblaciones de entre 50.000 y 100.000 habitantes: En general debern estructurarse
a partir del nivel jerrquico departamental, en este caso el Jefe de Departamento
Bromatolgico Municipal reportar al Director de Salud quin tiene a su cargo administrar
distintas reas sanitarias y es quin reporta al Secretario de Salud Municipal.
Del departamento dependen, en la mayora de los casos, dos divisiones y cuatro secciones. En
la medida de lo posible deben contar con laboratorio con capacidad para realizar los anlisis
bromatolgicos de rutina y un sistema de derivacin hacia centros ms complejos para
tcnicas ms precisas.
Plantel de Personal Requerido: Profesionales, tcnicos y administrativos en nmero no
inferior a 25 agentes.
7.3 Poblaciones de entre 15.000 y 50.000 habitantes: Debern estructurarse a partir del
nivel jerrquico de divisin y contar con al menos dos secciones. El jefe de la divisin
Bromatologa Municipal reporta, generalmente al jefe del Departamento de Salud Municipal.
Los requerimientos analticos no justifican la instalacin de laboratorio bromatolgico, debiendo
en tal caso, establecer giles sistemas de derivacin con laboratorios con los que se
establezcan previamente convenios de asistencia.
Plantel de Personal Requerido: Profesionales, tcnicos y administrativos en nmero no
inferior a 10 agentes.
7.4 Poblaciones menores a 15.000 habitantes: Debern contar con una Seccin u Oficina
Bromatolgica Municipal, reportan al Jefe de Salud Municipal. No poseen laboratorio.
Plantel de Personal Requerido: Un profesional, un tcnico y un administrativo.
Nota: En todos los casos, cuando hablamos de tcnicos, nos referimos a personas idneas,
entrenadas o capacitadas para realizar las tareas bromatolgicas.
CUADRO N 2 - JERARQUA DE LA REPARTICIN
Cantidad de habitantes Direccin
Departamento
100.000 o ms
SI
SI
SI
SI
SI
de 50.000 a 100.000
NO
SI
SI
SI
SI
de 15.000 a 50.000
NO
NO
SI
SI
SI
15.000 o menos
NO
NO
NO
SI
SI
9. EDUCACIN ALIMENTARIA
Definicin: Se debe entender a la educacin alimentaria, como el complemento de la
instruccin o enseanza, orientada a lograr un mejor conocimiento de los alimentos y la
alimentacin.
Se ha dicho, con buen criterio, que ningn sistema de control es eficaz si no cuenta con el
consenso de la poblacin. Por lo tanto, la gente debe estar informada sobre los objetivos y
motivaciones de las autoridades bromatolgicas cuando pretendan hacer cumplir las
disposiciones legales que establecen los marcos necesarios para el desarrollo de las actividades
alimentarias y que van desde la produccin hasta el consumo.
Producir y comercializar alimentos esta lejos de ser una mera actividad comercial ms, implica
hacerlo con la mayor responsabilidad y cuidado. La venta de un producto alterado o adulterado
no solo supone una defraudacin comercial, puede constituir un serio riesgo para la salud, de
all la importancia de prevenir, es decir, de adelantarnos a futuros episodios de riesgo sanitario
y para ello la nica manera posible es educar e informar a todos quienes participan en la
cadena alimentaria.
globalmente, surgidas por las diferencias propias de cada pas, muchas de sus disposiciones e
iniciativas han enriquecido los cdigos alimentarios de los diferentes pases.
La legislacin alimentaria nacional, est contenida en dos cuerpos legales fundamentales: el
Cdigo Alimentario Argentino; Ley N 18.284 del ao 1969, cuyo organismo de aplicacin
es el Ministerio de Salud y Accin Social, y el Reglamento de Inspeccin de Productos,
Subproductos y Derivados de Origen Animal; Decreto N 4.238 de ao 1968, cuyo
organismo de aplicacin es la Secretara Ministerio de Agricultura, Ganadera y Pesca de la
Nacin. Adems, otras dependencias nacionales como las Secretaras de Comercio Interior,
Industria y Comercio Exterior, etc., son organismos de aplicacin de leyes o decretos, que sin
estar contenidos en los cuerpos legales mencionados anteriormente, son tambin de
cumplimiento obligatorio en el mbito del territorio nacional. Las normas MERCOSUR
emanadas del Grupo Mercado Comn una vez internalizadas pasan a formar parte del derecho
positivo, es decir pasan a integrar las legislaciones de los estados miembros, en nuestro caso
el Cdigo Alimentario Argentino una vez reglamentadas por los organismos competentes. La
reglamentacin incorporada por el MERCOSUR responde a los lineamientos internacionalmente
establecidos en el Codex Alimentrarius
Las provincias por su parte, como estados federados autnomos, elaboran y dictan sus propias
legislaciones alimentarias que son de cumplimiento obligatorio en su jurisdiccin.
Es entonces que, el funcionario de bromatologa investido del poder de Polica Sanitaria,
aplicar y velar por el cumplimiento de normas regionales, nacionales, provinciales y las
vigentes en la esfera de su municipio.
CAPITULO II -
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- Declaranse vigentes en el jido municipal de la ciudad/pueblo
de......................, con la denominacin de Reglamento Bromatolgico Municipal, el
conjunto de normas y disposiciones contenidas en el presente.
Artculo 2.- El Reglamento Bromatolgico Municipal (en adelante R.B.M.) y sus
disposiciones reglamentarias se aplicarn y harn cumplir por las autoridades de competencia
DE LAS INSPECCIONES
Artculo 7.- Entindese como Inspeccin, al hecho o acto promovido por quien tiene
autoridad o esta investido por la misma por el poder administrador y cuyo objeto es llegar a la
comprobacin de acciones u omisiones referidas a materias regladas por la administracin
municipal.
Artculo 8.- Las inspecciones pueden ser solicitadas o surgir como necesidad en los siguientes
casos:
a) Ha pedido de parte interesada.
b) Ha pedido de tercero o terceros interesados directos en el problema que plantea una
habilitacin.
c) Ha pedido de terceros indirectamente interesados en una habilitacin concedida en nombre
de la Comunidad.
d) De control espordico, sistemtico o permanente sobre el ejercicio de determinadas
actividades regladas cuyo origen se obtuvo previo permiso o habilitacin administrativa.
e) Sobre actividades cuyo desarrollo careci de autorizacin o habilitacin previa, mediando o
sin mediar, dicho requisito, etc.
Artculo 9.- Las inspecciones pueden ser:
a) Parciales: Aquellas cuyo objeto es determinar una o ms circunstancias que tengan que
ver con la habilitacin y control de una actividad o hecho sujeto al ejercicio de poder de polica.
b) Totales: Tienden a obtener, mediante una serie de actos o comprobaciones, la imagen total
de la actividad sujeta a inspeccin (edilicia, higinico-sanitaria, contributiva, etc.).
DE LAS ACTAS
DE LAS HABILITACIONES
Artculo 12.- Entindese como Habilitaciones, a los actos formales que emanan de la
administracin y que en forma permanente o transitoria, autorizan el ejercicio de actividades
individuales debidamente regladas, sujetas al cumplimiento de determinados requisitos y a
controles espordicos, sistemticos o permanentes.
DE LOS CONTROLES
Artculo 13.- Se denominan Controles, a las inspecciones peridicas que se realizan una vez
otorgados los permisos o habilitaciones solicitados.
DE LA INTERVENCIN DE MERCADERAS
Artculo 14.- Se entiende como Intervencin de mercaderas, a la figura jurdica
consistente en la accin del inspector municipal actuante que dispone, una vez verificadas
determinadas condiciones de las mercaderas o materias primas, envasadas o no, sospechosas
de contravenir normas de introduccin, peso, medidas o estado de conservacin y que "prima
facie", no las hacen aptas para el consumo, de no permitir su comercializacin hasta tanto se
verifiquen fehacientemente los extremos expresados.
Artculo 15.- Cuando se trate de productos fcilmente perecederos, o putrescibles,
generalmente sin envasar, la intervencin deber ser breve - a lo sumo 24 o 48 horas- para
que si los exmenes qumicos o bacteriolgicos demostraren la aptitud del producto para su
venta no se llegue a provocar el efecto indeseable por el transcurso del tiempo. En tal caso, se
levantar la intervencin, liberndolas a la venta.
Artculo 16.- En el procedimiento de intervencin de mercaderas se debe dejar asentadas las
caractersticas, marcas, pesos, as como toda otra especificacin con el objeto de dejar
debidamente individualizadas las mercaderas u objetos intervenidos.
DE LAS CLAUSURAS
Artculo 19.- Entindese como Clausura, a la medida de mxima seguridad impuesta por la
autoridad administrativa a un comercio, industria o cualquier otra actividad con o sin fines de
lucro, consistente en impedir que se acceda a un local y/o que dentro del mismo se ejerza
actividad alguna. Las medidas precedentemente enunciadas se regirn por las normas
establecidas en este Reglamento y por las disposiciones que prescriban las Ordenanzas de
Procedimiento Administrativo.
Artculo 20.- Las clausuras pueden ser impuestas por causas formales y/o sustanciales,
cuando mediaren las siguientes condiciones:
a) Sin poseer habilitacin municipal.
b) Con permiso denegado.
c) Con permiso revocado.
d) Cuando se afecten condiciones higinico-sanitarias, seguridad o edilicias.
e) Peligrosidad o molestias insubsanables.
f) Expendio o fabricacin de productos altamente peligrosos para la salud o seguridad de los
consumidores, vecinos y poblacin en general.
Artculo 21.- Clausura preventiva: Es aquella que se impone a una industria, comercio o
cualquier otra actividad con o sin fines de lucro y hasta tanto se subsanen las causas o motivos
que dieron lugar a la medida.
Artculo 22.- Clausura definitiva: Es aquella que se impone cuando la peligrosidad o
molestias producidas son insubsanables, o bien cuando habindose comprometido aquel a
adecuar sus instalaciones o actividad a normas vigentes reincide, o no cumple las condiciones
impuestas dentro del plazo que al efecto se le otorg.
Artculo 23.- Cuando deban hacerse efectivas medidas de clausura respecto de locales,
maquinarias u objetos, para impedir su funcionamiento, uso o utilizacin, el funcionario
interviniente colocar fajas selladas o precintos con la leyenda "CLAUSURADO".
Artculo 24.- Cuando deba procederse a efectuar una clausura se llenaren los siguientes
requisitos:
a) Labrar acta en el lugar del hecho, en forma legible sin abreviaturas, con nmeros
expresados en letras, salvndose el error que se cometiere.
b) Consignar el lugar, fecha, hora y ubicacin del local, detallando todos los nmeros que
correspondan a las puertas por las cuales se tenga acceso al mismo.
c) Hacer figurar nombre, apellido y jerarqua del funcionario policial que preste colaboracin.
d) Dejar constancia de la vigilancia que se establece en el local.
e) Dejar constancia si han sido colocadas fajas selladas
f) Comunicar verbalmente al infractor o infractores las penalidades en que incurrirn en caso
de que la medida de clausura fuera violada.
g) Suscribir el acta el funcionario actuante, los testigos y el funcionario policial que se hallare
presente.
Artculo 25.- En los casos en que se compruebe que una clausura ha sido violada, se labrar
acta de comprobacin con destino al Tribunal Administrativo de Faltas y se reimpondr la
medida.
Artculo 26.- Simultneamente con la orden de clausura de un establecimiento se proceder
al retiro inmediato, de las sustancias, productos o mercaderas que se elaboren o depositen y
que sean de fcil descomposicin o que permaneciendo el local clausurado, constituyan un
motivo de insalubridad, molestia o peligro del vecindario, disponindose el resguardo en
dependencias que establezca bromatologa, los costos que erogue su tenencia o conservacin
ser a exclusivo cargo del titular del negocio. Los productos o mercaderas alterados,
putrescibles o en estado de descomposicin sern decomisados e inutilizado de acuerdo con los
procedimientos tcnicos establecidos.
Artculo 27.- En los casos en que deban retirarse del local clausurado mercaderas o
elementos de trabajo o realizarse mejoras, el interesado podr solicitar a tales efectos el retiro
provisorio de las fajas de clausura directamente por nota al organismo bromatolgico a
municipal, la que queda facultada para acceder a tal solicitud por el trmino que estime
conveniente. Mientras dure el procedimiento, B.M., controlar mediante un agente o inspector,
las actividades que all se realicen.
Artculo 28.- El acta de comprobacin tendr carcter de declaracin jurada, por tal motivo la
falsedad o mala informacin vertida por el infractor, como as tambin cualquier alteracin que
se realizare a dicha acta ya labrada por parte de los funcionarios de B.M., ser pasible de las
sanciones previstas en la legislacin vigente.
Artculo 44.- A los efectos de un mejor contralor en cada estacin se abrir un registro, en el
que se consignaren los datos de la firma introductora y productos alimenticios que se
introduzcan.
Artculo 45.- Los introductores debern recabar de sus remitentes, el envo de productos
alimenticios en condiciones higinicas, distribuidos de forma tal, que permitan la inspeccin
con facilidad.
Artculo 46.- A los efectos de la aplicacin de las penalidades establecidas, se consideran
responsables a los introductores hallados en contravencin a las disposiciones presentes, como
tambin a los productores o remitentes de los susodichos alimentos.
Artculo 47.- Los vehculos que transportaren productos alimenticios debern ajustarse
estrictamente a lo requerido en este Reglamento; sin perjuicio de lo establecido en
disposiciones nacionales o provinciales al efecto.
Artculo 48.- Todo producto crnico, cualquiera sea la
o aves, productos de la caza y pesca) destinado
manufacturar o industrializar debern encontrarse no
munidas de la correspondiente documentacin que
inspeccin veterinaria de origen.
Artculo 49.- A los efectos de la aplicacin del artculo anterior, se considera introduccin
clandestina toda carne, producto, subproducto y derivados de origen animal para ser destinado
al expendio pblico que no provenga de establecimientos fiscalizados por autoridades
sanitarias nacionales o provinciales.
Artculo 50.- Todo producto crnico, subproducto o derivado de origen animal que se
encuentre en comercios para su venta y no cuente con las certificaciones de procedencia y
control sanitario se considerar clandestina procedindose al comiso de la mercadera, sin
perjuicio de las multas o clausuras del comercio que pudiere corresponder.
Artculo 51.- A los efectos de la declaracin de los productos alimenticios introducidos, M.B.,
proveer las planillas correspondientes.
Artculo 52.- Toda materia prima, producto o mercadera alimenticia que se introduzca al
municipio para el consumo y que deba ser sometido a control bromatolgico de calidad,
cantidad y/o inspeccin veterinaria, oportunamente detallada en el Cdigo Tributario Municipal,
abonar la tasa de inspeccin o reinspeccin bromatolgica establecida en la Ordenanza
Tarifara Anual.
Artculo 53.- B.M., controlar la documentacin que acompaa al producto y sellar, con sello
municipal, las boletas de los introductores, fabricantes o elaboradores de sustancias
alimenticias, quienes estn obligados a dejar las boletas selladas al comerciante y stos a
exigir dicha documentacin.
Artculo 56.- Establcese como requisito previo imprescindible que todo comercio que se libre
a desarrollar actividades cuente, como primer trmite, con la correspondiente autorizacin en
su habilitacin, a saber:
a) Obras Pblicas: A travs de su organismo tcnico especifico, es quien establecer las
normas jurdicas que regularn urbansticamente los usos, subdivisin y ocupacin del suelo en
los radios del jido municipal.
b) Bromatologa Municipal: es quien establecer las normas de carcter tcnico-sanitario,
higinico y bromatolgico.
c) Rentas Municipal: es quien determinar su empadronamiento y establece sus obligaciones
fiscales de acuerdo con las Ordenanzas vigentes.
Artculo 57.- Hllanse comprendidos adems en los artculos anteriores, toda solicitud de:
a) Traslados.
b) Transferencias
c) Anexos.
d) Cambios de rubros.
y en general toda modificacin y/o ampliacin que signifique un cambio de las condiciones que
motivaran su habilitacin requerirn una nueva solicitud de habilitacin la que deber venir
acompaada del certificado de libre deuda, expedido por Rentas municipal, sin cuyo requisito
no se iniciar ningn trmite con este fin.
Artculo 58.- Si por la ndole de la actividad que se propone desarrollar, es necesaria la
intervencin previa de alguna autoridad nacional, provincial o municipal, deber obtenerse el
informe o aprobacin pertinente antes del otorgamiento de la habilitacin. Incumbe al
interesado activar ante la dependencia o dependencias aludidas para dicho trmite.
Artculo 59.- La habilitacin se acordar por tiempo determinado cuando la ndole de la
actividad lo requiera y en tal caso caducar al vencimiento del plazo fijado.
Artculo 60.- Si existen deficiencias o recaudos que puedan ser subsanados y siempre que se
renan las exigencias mnimas para el funcionamiento transitorio, puede acordarse una
habilitacin EN PRINCIPIO, hacindole saber al propio tiempo al solicitante, los trabajos o
reformas que debe realizar y el trmino que se acuerda para ello bajo apercibimiento de
clausura. En el supuesto que se trate de trabajos que requieran la intervencin de otras
reparticiones municipales, el interesado deber realizar ante ellas los trmites
correspondientes.
Artculo 61.- Si las causales que motivaron la habilitacin en principio son subsanadas en
tiempo y forma, se otorgar la habilitacin FAVORABLE y se extender el certificado
correspondiente.
Artculo 62.- Si del informe resulta que la actividad no puede seguir funcionando en el local
habilitado en principio, sea por razones sanitarias, de salubridad, seguridad u otros
debidamente fundadas, se declarar la caducidad de la habilitacin e intimar el cese de la
actividad en el plazo que al efecto se determine bajo apercibimiento de clausura.
Artculo 63.- Cuando se comprobare que una actividad habilitada se encuentra en condiciones
antirreglamentarias y/o variare en las condiciones que autorizaron su habilitacin, sin perjuicio
de las sanciones que por Ordenanza corresponda, se proceder del siguiente modo:
a) Si las deficiencias observadas son subsanables, se intimar por acta al titular, para que en
trmino y forma que al efecto se acuerde, realice los trabajos y cumpla los recaudos
necesarios que se indicarn con precisin bajo apercibimiento de clausura, la que, en su caso,
se decretar por el Departamento Ejecutivo Municipal (D.E.M.).
b) Si las deficiencias no son subsanables o son de tal naturaleza que resulte inconveniente
para el inters pblico, el ejercicio de la actividad, el D.E.M. decretar la caducidad de la
habilitacin.
c) La rehabilitacin slo se conceder cuando hayan desaparecido las causas que originaron su
clausura o cese del permiso de habilitacin y siempre que sta no se haya decretado por va de
sancin impuesta por Ordenanza, en cuyo supuesto se ajustar a lo que disponga la misma.
VESTIMENTA SANITARIA
Artculo 98.- Entindese por Vestimenta Sanitaria, la indumentaria que estn obligados a
utilizar todas las personas que intervengan en la produccin, fabricacin, manufactura,
procesamiento, almacenaje, transporte, venta y en general todo aquel que, por la ndole de su
trabajo, est o permanezca en contacto con sustancias o productos alimenticios.
Artculo 99.- La vestimenta a que se refiere el artculo anterior estar integrada como mnimo
por: gorro, barbijo (cuando correspondiere), blusa, chaqueta o delantal, pantaln y calzado
blanco o de colores claros.
Artculo 100.- Las condiciones de aseo e higiene de la vestimenta sanitaria debern
encontrarse en todo momento en perfecto estado.
a) Las multas establecidas por el Cdigo de Faltas Municipal, en sus partes pertinentes.
b) Decomiso e intervencin de los elementos o mercaderas en infraccin.
c) Clausura temporal, total o parcial del establecimiento.
d) Suspensin o cancelacin de la habilitacin, autorizacin de elaboracin,
comercializacin, introduccin, circulacin o expendio de los productos en infraccin.
e) Publicacin de la parte resolutiva de la disposicin que resuelve la sancin.
Artculo 102.- Titular de Bromatologa municipal determinar, de manera provisional, las
sanciones previstas en los incisos a) y b) del artculo precedente, pudiendo disponer la
clausura preventiva del negocio. Si el sancionado abona la multa a aplicar o consiente el
comiso impuesto, en forma expresa y por escrito, el procedimiento se agotar, debiendo
informar al Tribunal Administrativo de Faltas al solo objeto del Registro de reincidencias. En
todos los dems casos ser deber elevar las actas y dems constancias a conocimiento del
citado Tribunal, ante quien proseguirn las actuaciones, de acuerdo a lo previsto por la
Ordenanza pertinente.
de
Fbricas
de
alimentos,
se
entiende
al
CONSERVAS ALIMENTICIAS
Artculo 146.- Con el nombre de Conservas alimenticias, se entienden los productos de
origen animal y/o vegetal que envasados hermticamente y sometidos a tratamientos
adecuados no sufran alteracin ni representen peligro alguno para la salud del consumidor bajo
condiciones habituales de almacenamiento, durante un tiempo prolongado.
Artculo 147.- Las conservas preparadas o de origen animal, vegetal, mixtas y semiconservas, debern responder en cuanto a materia prima, especias, aditivos, etc., requisitos de
calidad, proceso y aptitud bromatolgica a lo dispuesto en el R.I.P.
Artculo 148.- Se consideran autorizados los siguientes procedimientos de conservacin:
a) Conservacin en fro.
b) Conservacin por el calor.
c) Desecacin, deshidratacin y liofilizacin.
d) Salazn.
e) Ahumado.
f) Encurtido.
g) Escabeche.
Artculo 149.- Adems de los procedimientos enumerados en el artculo anterior se podrn
autorizar otros mtodos que cuenten con la aprobacin de la autoridad sanitaria nacional o
provincial y que pueda garantizar las condiciones higinico-sanitarias y de aptitud
bromatolgica.
a) Cmara frigorfica.
b) Local para recepcin de productos a elaborar.
c) Sala para elaboracin.
d) Sala para cocimiento.
e) Sala para envasado y cierre de envases.
f) Local para depsito de envases.
Artculo 152.- Los establecimientos habilitados debern estar aislados de toda industria que
elabore productos no comestibles.
Artculo 153.- Todos los utensilios, recipientes, envases, envolturas, aparatos, caeras y
accesorios que se hallen en contacto con los alimentos debern encontrarse en todo momento
en buenas condiciones de higiene y estar revestidos o construidos con material resistente al
producto.
Artculo 154.- Sern considerados inaptos para el consumo, las conservas alimenticias que
para su expendio hayan sido:
a) Elaboradas con materias primas de calidad inferior o que no respondan a las condiciones
exigidas por la legislacin vigente.
b) Fabricadas con sustancias alteradas, adulteradas, infectadas, mal conservadas, falsificadas,
carentes de propiedades nutritivas, materia prima de inferior calidad a lo declarado o que por
cualquier motivo resulten inadecuadas para la alimentacin.
c) Con procedimientos que no garanticen la buena conservacin del producto.
d) Las conservas contenidas en envases no autorizados o considerados inconvenientes por la
autoridad sanitaria competente.
e) Cuando el almacenamiento no se realice de acuerdo a las especificaciones para el producto.
MERCADOS
Artculo 172.- Con la denominacin de Mercados, se entiende el establecimiento con
superficie no menor de 2.000 m2, dividido en locales menores debidamente dispuestos frente
a pasillos de circulacin y paredes divisorias de mampostera. En las secciones de carnicera,
pescadera, panadera, fiambrera y aves, dichas divisiones llegarn hasta el cielorraso. En
stos, adems de los alimentos en general, se podrn expender artculos y enseres de uso
domstico, bazar, etc. y se ajustarn a las siguientes condiciones:
a) Planos aprobados por la Secretara de Obras y Servicios Pblicos de la Municipalidad y B.M.,
en los que conste la distribucin de los puestos para la explotacin de los distintos comercios
que all se establezcan.
b) Sern bien ventilados, sus paredes revestidas de azulejos hasta la altura de 2,00 metros, el
resto perfectamente pintado.
c) Las calles internas del mercado, as como los pisos de los distintos puestos, debern ser
impermeables y con el suficiente declive para facilitar el escurrimiento de las aguas servidas a
las cmaras spticas o desages cloacales.
d) Las calles o pasillos de circulacin interna tendrn una luz libre de 3,00 metros como
mnimo para el fcil desplazamiento del pblico.
e) Los desperdicios de los distintos puestos sern recogidos varias veces al da y depositados
en recipientes con tapa de hierro galvanizado, los que se colocarn en un extremo del local.
f) Debern disponer de la suficiente provisin de agua para la higienizacin general.
MINI-MERCADOS
Artculo 188.- Con la denominacin de Mini-mercados, se entiende el establecimiento con
superficie para el local principal no inferior a 72 m2, separados en sectores para cada rubro. En
estos establecimientos se podr expender:
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Artculo 189.- El local y las disposiciones de los sectores o puestos contemplarn las
exigencias establecidas para los mercados.
Artculo 190.- Estos establecimientos contarn con depsitos para mercaderas, los que
respondern a las siguientes caractersticas:
a) Estar ubicado en un local apropiado e independiente cuya superficie cubierta ser de 20
m2 como mnimo.
b) Sern construidos de mampostera, revocados, alisados y pintados. Piso impermeable y en
buen estado de conservacin.
c) Toda mercadera, materia prima o envases debern ser ubicados en soportes, estantes y/o
tarimas separadas del piso a una altura no menor de 0,15 metros que permita la fcil
higienizacin y separados convenientemente de la pared.
d) Las aberturas estarn provistas de telas anti-insectos y las puertas tendrn dispositivos de
cierre automtico.
GRANJAS
Artculo 196.- Los locales destinados a la venta de productos de granja, contemplarn las
disposiciones generales para el comercio de alimentos, adems de las condiciones que a
continuacin se establecen:
a) Dispondrn de heladeras o sistema de fro, a los efectos de la conservacin de los productos
que requieren tal procedimiento.
b) Los mostradores tendrn cubiertas de material inalterable y de fcil higienizacin.
Artculo 197.- Los locales para venta de productos de granja, y en los que adems se realice
el expendio de helados, deber ser especificado en el permiso de habilitacin.
Artculo 198.- Las puertas y ventanas de estos locales debern estar dotadas de cortinas
anti-insectos.
Artculo 199.- Los embutidos, facturas frescas o conservadas que se expendan procedentes
de chacineras autorizadas, llevarn precinto que servir para certificar el establecimiento de
su procedencia.
FIAMBRERAS
Artculo 200.- Con el nombre de fiambreras, se designan a aquellos comercios donde se
expenden chacinados, embutidos y no embutidos, secos o conservados.
Artculo 201.- Estos locales cumplirn las disposiciones generales del presente Reglamento
para el comercio de alimentos.
Artculo 202.- Toda mercadera que se expenda deber provenir de establecimientos
fiscalizados por autoridad sanitaria competente, debiendo estar los productos acompaados de
su correspondiente sello, marbete y/o tarjeta identificatoria y documentacin correspondiente.
VERDULERAS Y FRUTERAS
Artculo 203.- Con el nombre de verdulera y frutera, se designan aquellos comercios en
los que se realice el expendio de frutas y verduras.
Artculo 204.- La introduccin de frutas, verduras y legumbres al municipio se realizar
conforme a lo establecido en las disposiciones sobre introduccin de mercaderas y toda otra
norma que al respecto legisle.
SUPERMERCADOS
Artculo 205.- La presente disposicin tiene por objeto regular la localizacin y establecer los
requisitos funcionales mnimos de los supermercados en el jido municipal.
Artculo 206.- A los fines de la presente Reglamentacin se entiende por "Supermercado" a
todo establecimiento comercial minorista de venta al consumidor final que opera bsicamente
con el sistema de autoservicio, registre sus ventas por medios mecnico-electrnicos y est
destinado a la comercializacin de todos o algunos de los siguientes rubros:
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>
remodelados y/o ampliados, salvo en los casos que dichos trabajos signifiquen una adecuacin
parcial o total a las exigencias de la presente Reglamentacin, lo que ser supervisado por el
rgano tcnico de aplicacin.
De las condiciones para su instalacin y funcionamiento
Artculo 216.- El local de venta deber ser construido de mampostera, revocados y
terminados al fieltro, pintado de colores claros, el sector destinado a carnicera revestido con
azulejos hasta una altura mnima de 2,20 metros, cuando el techo fuera de cinc, se deber
contar con cielo raso de material apropiado, los pisos sern impermeables de mosaicos u otro
material de fcil higienizacin y con declives suficientes para permitir el desage de residuos
lquidos.
Artculo 217.- Los supermercados clasificados como Grupos I y II debern contar con pasillos
o calles internas de superficie libre de 1,50 metros como mnimo para la fcil circulacin del
pblico. En los clasificados como Grupos III y IV este pasillo o calle interna tendr 3 metros
como mnimo.
Artculo 218.- La puerta principal de acceso al local de ventas deber no ser inferior a los 3
metros de ancho.
Artculo 219.- Todas las aberturas que dieran al exterior (ventanas, ventiluces, claraboyas,
extractores de aire) debern estar protegidas de contramarcos de tejido o malla metlica de
trazado fino que impida la entrada de insectos.
Artculo 220.- La iluminacin y ventilacin deber ser suficiente en todo momento y de
acuerdo a lo establecido en las disposiciones al respecto.
Artculo 221.- Debern disponer en nmero y lugares adecuados matafuegos dotados de
manmetros de control visual tipo triclase A.B.C., aprobado bajo normas IRAM o ente
autorizado. El matafuego deber contener polvo qumico y en ptimas condiciones de
funcionamiento en todo momento.
Artculo 222.- Toda mercadera, materia prima o envases, debern estar ubicados sobre
tarimas y/o estantes separados del piso a una altura no menor de 0,15 metros que permita la
fcil higienizacin del mismo.
Artculo 223.- Cuando estos establecimientos expenden carnes rojas, blancas o pescados o
cualquier producto que requiera conservacin por fro, debern contar con cmara frigorfica o
sistema de fro que permita la ptima conservacin de los mismos.
Artculo 224.- Los depsitos de sustancias alimenticias estarn construidos de acuerdo a lo
especificado para este tem en el presente Reglamento.
Artculo 225.- Toda mercadera que se expenda en estos establecimientos deber provenir de
establecimientos autorizados para la fabricacin o elaboracin de sustancias alimenticias.
instalen, reabran o se trasladen dentro del jido municipal, debern cumplir con las
disposiciones generales del presente Reglamento y las siguientes normas particulares.
Artculo 229.- El sistema operativo deber ser mecanizado desde el amasado del producto
hasta la coccin inclusive, debiendo contar con las instalaciones, mquinas y elementos que se
detallan a continuacin:
a) Cuadra de elaboracin.
b) Depsito de harina y materias primas.
c) Saln de venta (si se efecta el expendio al pblico)
d) Depsito de combustible.
e) Baos y vestuarios.
Artculo 230.- La cuadra de elaboracin deber reunir las siguientes condiciones:
a) Ser construido totalmente de mampostera, debiendo ser la dimensin de los locales de
una capacidad adecuada al tamao del horno (calculndose que por m2 de horno
corresponden 3 m2 en el saln que forma la cuadra).
b) El local de elaboracin o cuadra no podr instalarse en stanos o subsuelos.
c) Sus paredes estarn revocadas, terminadas a fieltro, con un revestimiento de azulejos,
cermicos, estuque u otro material autorizado, de colores claros, inalterable con respecto a los
productos utilizados en su higienizacin y hasta una altura mnima de 2,20 metros, el resto
perfectamente pintado.
d) Los ngulos de las paredes sern redondeados, los techos de mampostera o en su defecto,
cielo raso de material aprobado sanitariamente, los pisos de material impermeable y de fcil
higienizacin dotados de declives reglamentarios y zcalos sanitarios. Las aberturas debern
estar provistas con bastidores de tela metlica y cierre automtico.
e) La ventilacin e iluminacin natural o artificial deber ser en todo momento adecuado y
suficiente con extractores de aire que procuren la eliminacin del aire del ambiente de trabajo.
f) No podrn existir dentro de las cuadras, altillos o divisiones como as tampoco depsitos de
materiales ajenos a la panificacin.
Artculo 231.- El depsito de harina y materias primas deber reunir las condiciones
necesarias para el uso al que se destina, debiendo ser higinicos y ventilados, de capacidad
suficiente, construido de mampostera, revocado y pintado con pintura lavable, piso
impermeable y cielo raso si corresponde. Las bolsas de harina en ningn caso se depositarn
sobre el piso por lo que se deber disponer de tarimas de madera dura.
Artculo 232.- El local de almacenamiento del producto elaborado deber reunir las
condiciones exigidas en el artculo anterior.
Artculo 233.- El depsito de combustible deber instalarse prudentemente alejado de la
cuadra de elaboracin y depsito de materias primas prohibindose el paso de recipientes por
la cuadra y el local de venta.
Artculo 234.- Los baos y vestuarios debern ser de una capacidad adecuada al nmero de
personas que trabajen en el establecimiento y construidos de acuerdo a las exigencias
establecidas para este tem en el presente Reglamento.
Artculo 235.- Cuando el establecimiento posea local de ventas, ste deber estar separado
del local de elaboracin por puertas con cierre tipo vaivn y se ajustarn a las condiciones
exigidas para este rubro.
De las materias primas
Artculo 236.- Las harinas, levadura, grasas, condimentos, aditivos, etc. que se utilicen en la
elaboracin, debern reunir las condiciones de aptitud establecidas en el C.A.A.
Artculo 237.- Es obligatorio el empleo de grasas, jugo animal o vegetal que renan las
condiciones contempladas en el R.I.P., debiendo provenir de establecimientos que cuenten con
la aprobacin y fiscalizacin de autoridades sanitarias competentes.
De la introduccin de pan y derivados al municipio
Artculo 238.- Los comerciantes que introduzcan pan u otros productos de panificacin al
jido municipal, debern inscribirse como introductores en B.M., debiendo cumplir con todos
los requisitos establecidos en el presente Reglamento para introductores de sustancias
alimenticias.
PRODUCTOS DE PASTELERA
Artculo 246.- Cuando en los establecimientos de panificacin se fabriquen productos de
pastelera o afines, se exigir una cuadra especial que deber reunir idnticas condiciones a la
cuadra de elaboracin mencionada anteriormente y cuyas dimensiones sern de 16 m2 como
mnimo.
Artculo 247.- Con el nombre genrico de productos de pastelera se designan los siguientes
productos de repostera:
a) Pastelera fresca o masas frescas: Elaboradas por coccin de una mezcla de harinas o
fculas, acondicionadas o no de levaduras, con leche o crema, huevos frescos o desecados,
azcar, miel, manteca, quesos o grasas comestibles, dulces, frutas frescas o secas, cacao,
condimentos y materias aromticas. Su expendio debe realizarse dentro de las 24 horas de
elaboracin.
b) Pastelera seca o masas secas: Elaboradas con las mismas materias que las masas
frescas; la denominacin genrica de galletitas y bizcochos dulces, comprende a los productos
de esta clase que se distinguen comercialmente con designaciones especiales, derivadas de
sus componentes o que responden a marcas de comercio registradas.
Artculo 248.- Queda prohibido emplear en la fabricacin de productos de pastelera, materias
alteradas, txicas y especialmente leche no pasteurizada as como cremas o huevos inaptos
bromatolgicamente.
Artculo 249.- Queda prohibida la circulacin, tenencia y expendio de productos de pastelera
que no respondan a las siguientes condiciones:
a) Tener buen aspecto, olor agradable y hallarse en perfecto estado de conservacin y
protegido de toda contaminacin exterior. Cuando poseyeren sustancias colorantes o aditivos
debern ser los autorizados por la legislacin vigente.
b) Responder en su composicin a la denominacin con que se vendan y ser frescos.
FABRICAS DE ALFAJORES
Artculo 250.- Las fbricas de Alfajores, instaladas o que se instalen sern construidas de
acuerdo a las normas generales exigidas a los establecimientos de panificacin y fbricas de
alimentos.
Artculo 251.- Los productos que se expendan envasados y que entre sus componentes
figuren productos de relativo trmino de conservacin tendrn un perodo de aptitud para el
consumo a contar desde la fecha de elaboracin, que deber indicarse en las envolturas. Este
perodo ser establecido para cada producto por B.M., cuando la legislacin nacional o
provincial no lo estipulare expresamente.
Artculo 252.- Los locales para venta de alfajores reunirn las condiciones de los locales para
reventa de pan.
a) Cuadra de elaboracin.
b) Local de envasamiento y expedicin.
c) Depsito de materias primas.
d) sala de mquinas.
e) Cmara de desecacin.
f) Depsito de mercadera elaborada.
g) Depsito de combustible.
h) Saln de venta (si se efectuara el expendio al pblico).
i) Baos y vestuarios.
Artculo 263.- Cuando el tipo de producto a elaborar y a juicio de B.M., haga innecesaria
alguna de las construcciones exigidas en el artculo anterior podr autorizar su prescindencia.
Artculo 264.- Estas construcciones observarn
establecimientos de panificacin o fbricas de pan.
los
requisitos
establecidos
para
Artculo 272.- El lugar para su emplazamiento debe ser previamente autorizado por las
reparticiones tcnicas municipales (Desarrollo Urbano, Trnsito y Bromatologa), debiendo
contar adems con la autorizacin expresa de los vecinos cuando colindare con casas de
familia o cuando su instalacin pueda causar molestias a los mismos.
Artculo 273.- El permiso para su instalacin en todos los casos es TRANSITORIO,
pudiendo la Municipalidad revocarlos en cualquier momento cuando razones tcnicas o
sanitarias as lo determinen.
Artculo 274.- El permiso de habilitacin Municipal deber ser visado anualmente ante B.M.
Artculo 275.- Los kioscos instalados temporalmente, con motivo de conmemoraciones, das
festivos, actos culturales, deportivos, etc., debern cumplir las exigencias mnimas para los
kioscos transitorios debiendo observar adems las siguientes condiciones cuando se destinen a
la venta de choripn, empanadas, sndwiches, etc.:
a) Poseer dispositivos adecuados para que el humo u olores no lleguen al pblico.
b) Los productos crnicos empleados en la elaboracin de preparados, debern provenir de
establecimientos fiscalizados por autoridad sanitaria.
c) Debern poseer sistemas que aseguren la conservacin adecuada de la materia prima.
d) Las mesas de elaboracin debern ser de fcil higienizacin.
e) El uso de utensilios, recipientes deber mantenerse en condiciones higinicas.
f) Queda prohibida la venta de bebidas alcohlicas.
Artculo 276.- No se permitir la instalacin de estos comercios a menos de 100 metros de
otros que estn debidamente instalados y expendan el mismo tipo de mercadera.
Artculo 277.- Los locales, instalaciones, as como la zona que rodea a estos comercios
debern mantenerse en todo momento en condiciones higinicas.
Artculo 278.- Las personas que ejerzan esta actividad debern estar munidos del uniforme
sanitario y libreta de salud exigida en este Reglamento.
Artculo 286.- La instalacin slo se permitir en lugares donde las veredas o aceras posean
como mnimo un ancho de 4 metros debiendo dejarse como mnimo 2,50 metros
absolutamente libres para la circulacin peatonal. Se deber contar adems con la autorizacin
previa por escrito de los propietarios u ocupantes del inmueble frentista y los inmuebles
colindantes ante los cuales sern instalados. Los carros bares que se instalen en calzadas o
lugares pblicos (espacios verdes) no podrn obstruir el normal trnsito vehicular y debern
estar ubicados a una distancia no menor de 15 metros de las transversales.
Artculo 287.- La ubicacin de dichos puestos de venta lo ser a una distancia no menor de
100 metros de restaurantes o cualquier otro comercio similar, debidamente instalado en los
que se expendan comidas elaboradas.
Artculo 288.- B.M. establecer las condiciones de construccin y funcionamiento de estos
comercios. Los propietarios o permisionarios debern observar las normas generales del
presente Reglamento y cumplirn las siguientes disposiciones particulares:
a) los carros sern tipo trailer o casillas rodantes con las siguientes medidas interiores: largo
mnimo, 3 metros, hasta un mximo de 4 metros; ancho mnimo 1,70 metros y 2 metros de
alto.
b) El revestimiento interior, piso y techo ser de material impermeable que permita una fcil
higienizacin.
c) Debern estar dotados de pileta con grifo y provisto de agua contenida en un tanque que se
encontrar en el techo del vehculo y con una capacidad no menor de 120 litros.
d) Las parrillas contarn con chimeneas con salida al exterior a una altura no menor de 1,50
metros sobre el techo del trailer.
e) De cada extremo del vehculo se tomarn 0,70 metros de largo por el ancho total del
mismo, para ser usado como guardarropa y el otro como depsito de envases vacos,
utensilios, etc. Debern contar con puertas de cierre automtico.
f) Se habilitar uno de los laterales para atencin del pblico exclusivamente, debiendo ubicar
las instalaciones en el contrario.
g) Se instalar en el interior, colgado sobre una de las paredes un matafuego con manmetro
de control visual tipo triclase A.B.C., aprobado bajo normas IRAM o ente autorizado. El
matafuego deber contener polvo qumico y en ptimas condiciones de funcionamiento.
h) Las mesas de preparacin de productos, mostradores y todos los utensilios que se utilicen
para la elaboracin y expendio debern ser de material inoxidable.
i) Cuando se utilicen platos, vasos, servilleteros stos sern descartables y de material
autorizado.
j) Se debern instalar recipientes de residuos en nmero suficiente, dotados de su
correspondiente tapa.
k) Es obligacin del personal encargado de la atencin del puesto, el mantenimiento higinico
del lugar que rodea al puesto en un radio mnimo de 10 metros.
l) Es prohibido la instalacin de mesas y sillas por parte de estos establecimientos en la zona
que los circunda, a excepcin de los que la comuna autorice en espacios pblicos.
m) Todas las materias primas empleadas en la elaboracin de productos comestibles debern
provenir de establecimientos debidamente habilitados y fiscalizados por autoridad sanitaria
competente.
n) El personal de estos comercios no podr utilizar para pregonar sus productos, elementos de
sonido y amplificacin, bocinas, silbatos u otros elementos que superen los niveles de potencia
establecidos.
o) El personal deber estar munido de la correspondiente libreta de salud y vestimenta
sanitaria.
VENDEDORES AMBULANTES
Artculo 289.- Queda prohibida la venta ambulante de alimentos y bebidas en general a
excepcin de golosinas, manes, galletitas, helados u otros productos expresamente
autorizados por B.M. y siempre que se expenda en pequea escala y bajo envoltura de fbrica
autorizada y fiscalizada. Se permite tambin la venta de bebidas analcohlicas y caf en
refrigeradoras o termos, servidos en vasos descartables parafinados o similares de primer uso.
Artculo 290.- La prioridad en la obtencin de registros para venta ambulante la tendrn los
RESTAURANTES
Artculo 314.- Se considera Restaurante, al local donde se restauren o preparan comidas
calientes y fras para ser consumidas en el mismo y que cuenten con acceso desde la va
pblica, pudiendo o no estar anexado a hoteles, bares, etc.
Artculo 315.- Estos establecimientos debern responder a las condiciones generales exigidas
por el presente Reglamento y a las siguientes normas particulares.
De los comedores:
Artculo 316.- Las dependencias destinadas a comedores, tendrn la amplitud necesaria
segn la importancia del establecimiento y no comunicarn en forma directa con baos ni
dormitorios u otra dependencia considerada inconveniente.
Artculo 317.- Las paredes sern de mampostera, revocadas, pintadas de forma tal que
asegure una fcil higienizacin. Las autoridades sanitarias podrn emplazar al titular del
establecimiento para que en el trmino que corresponda realice tareas de pintado o
reparaciones cuando la higiene est comprometida. Los pisos sern de material impermeable,
Artculo 326.- Debern disponer de un sistema eficaz de ventilacin mecnica por medio de
aberturas y/o extractores que arrojen el aire viciado al exterior.
Del personal
Artculo 327.- El personal de servicios deber disponer del uniforme sanitario en perfecto
estado de aseo y munidos de la correspondiente libreta de salud actualizada, la que deber
exhibir en todos los casos que le fuere exigido por el inspector actuante.
CASAS DE COMIDAS
(Comedores, parrilladas, pizzeras, etc.)
Artculo 328.- Se consideran casas de comida a los establecimientos donde se preparan
comidas fras o calientes para consumo en los mismos.
Artculo 329.- Los comedores y cocinas de estos establecimientos se ajustarn a las
disposiciones generales del presente Reglamento y particulares enumeradas para los
restaurantes. Las cocinas no podrn instalarse en subsuelos.
ROTISERAS
Artculo 338.- Se consideran como Rotiseras, a los establecimientos donde se expendan
productos crnicos cocinados al horno, parrilla o en escabeches as como comidas preparadas o
elaboradas para ser vendidas al pblico y que no se consuman en el mismo.
Artculo 339.- En estos locales se exigir el cumplimiento de las disposiciones generales de
las cocinas de los restaurantes.
Artculo 340.- En estos establecimientos, adems se podrn expender conservas de origen
vegetal y animal envasadas, lcteos, fiambres, pastas frescas y envasadas, frutas desecadas y
dulces, productos de panificacin en envases de origen y bebidas en general.
Artculo 341.- Las dimensiones mnimas de estos establecimientos sern de 30 m2. Las
secciones que corresponden a cocinas, hornallas y espiedo estarn revestidas de azulejos. Si
se instalaran asadores stos dispondrn de campanas y extractores de aire.
VIANDAS A DOMICILIO
Artculo 342.- Las casas de familias o comercios que en sus domicilios particulares preparen
comidas para ser retiradas por los solicitantes se considerarn casas de comida, en todos los
casos debern comunicar a B.M. de su funcionamiento para el control de las condiciones que
rena la cocina e higiene en general del lugar, quedando sujetas a las disposiciones
contempladas en el presente reglamento.
desee comercializar sus productos en el jido municipal, debern solicitar ante B.M., el permiso
correspondiente, el que lo habilitar para tales fines, debiendo cumplir con las exigencias
establecidas en el presente Reglamento para introductores de sustancias alimenticias.
De las condiciones generales
Artculo 349.- La instalacin, habilitacin y funcionamiento de los establecimientos que
elaboren estos productos deber ajustarse en lo sucesivo a las normas que se establecen en el
presente Reglamento.
Artculo 350.- Para la instalacin y funcionamiento de estos establecimientos, debern
solicitar el permiso de habilitacin correspondiente acompaando los siguientes datos:
a) De la firma o razn social.
b) Memoria descriptiva del establecimiento.
c) Tipos y caractersticas de las mquinas a emplear.
d) Ciclo de procesamiento del producto.
Artculo 351.- Todos los establecimientos contarn con el asesoramiento de un director
tcnico que ser un profesional universitario graduado en las carreras que lo habiliten para
efectuar controles bacteriolgicos y fsico-qumicos y se encuentren debidamente matriculados.
Artculo 352.- Los establecimientos que soliciten habilitacin debern responder a las
caractersticas de un proceso industrial sistematizado en sus diversas etapas, abastecimiento,
acondicionamiento sanitario del agua, elaboracin del producto, envasado y estibado.
De las condiciones edilicias
Artculo 353.- Los establecimientos elaboradores debern contar como mnimo con los
siguientes requerimientos edilicios:
a) Sala de elaboracin y envasamiento.
b) depsito de materias primas.
c) Laboratorio.
d) Depsito de productos terminados.
e) Vestuarios y baos.
Artculo 354.- Cuando el tipo de producto a elaborar, tcnica empleada o complejidad del
establecimiento lo justifiquen y cuya solicitud se encuentre tcnicamente avalada, B.M., podr
autorizar modificaciones de algunas de las construcciones exigidas en el artculo anterior.
Artculo 355.- La sala de elaboracin y envasamiento deber tener como mnimo una
superficie de 40 m2 y responder constructivamente al igual que las otras salas o dependencias
a lo exigido en el presente Reglamento para fbrica de alimentos.
Artculo 356.- Las entradas y playas para vehculos de carga y descarga as como los patios
de las fbricas debern estar pavimentadas a fin de evitar el levantamiento de polvo y el barro.
La comunicacin de los locales con las distintas dependencias debe hacerse por veredas de
piedra, mosaico o cemento.
Artculo 357.- Las mquinas, tuberas, equipos, utensilios y aparatos que estn en contacto
con el producto a elaborar debern ser inalterables, no corrosibles, atxicos y de fcil
higienizacin en toda su extensin.
Artculo 358.- Los tanques de acumulacin de agua sern de cemento armado, fibrocemento,
o acero inoxidable con pulido sanitario, debiendo observar los requisitos exigidos por la
empresa distribuidora de agua corriente. Los tanques intermedios sern de acero inoxidable u
otro material autorizado, debiendo mantenerse en perfecto estado de higiene y efectuarse
limpiezas peridicas.
Artculo 359.- En las zonas servidas por la red de distribucin de agua corriente, se utilizar
obligadamente el agua provista por esta empresa. Donde se carezca de agua corriente o en los
casos en que el suministro resulte insuficiente para las necesidades del establecimiento podr
recurrirse a pozos u otras fuentes de provisin de agua que estn autorizadas por organismos
competentes. Los pozos debern estar a una distancia no inferior a 15 metros del pozo negro
debiendo ste estar ligado con una cmara de sedimentacin munida de filtro microbiano.
Artculo 360.- La planta industrial deber emplear en la primera etapa del tratamiento del
agua un proceso de filtrado primario, consistente en filtro rpido de arena y grava, canto
rodado de granulometra adecuada y filtro purificador de carbn activado el que ser sometido
a tratamiento de limpieza peridica u otro sistema tcnicamente aprobado.
Artculo 361.- Cuando el envasamiento del producto se realice en envases de vidrio
transparente o plstico retornable, debern contar con mquinas lavadoras automticas al
igual que taponadoras.
Artculo 362.- Los recipientes que contengan jarabes, extractos, zumos u otras materias
primas sern en su interior enlozados, de acero inoxidable u otro material tcnico
sanitariamente autorizado.
Artculo 363.- Todo establecimiento dispondr de vestuarios y baos en cantidad proporcional
al nmero de empleados y obreros que trabajen en l. Las caractersticas constructivas
respondern a las exigencias que en esta materia establece el presente Reglamento.
La comunicacin de los locales con las distintas dependencias debe hacerse por veredas de
piedra, mosaico o cemento.
Artculo 374.- Las mquinas, tuberas, equipos, utensilios y aparatos que estn en contacto
con el agua debern ser inalterables, no corrosibles, atxicos y de fcil higienizacin en toda su
extensin. Las tuberas no deben presentar codos fijos y las mquinas empleadas para la
saturacin con gas carbnico poseern dispositivos de control y vlvula de seguridad.
Artculo 375.- Las mquinas, motores, etc. utilizados en la elaboracin tendrn una distancia
mnima de 1 metro de las paredes linderas debiendo estar asentadas sobre bases firmes a fin
de evitar trepidaciones.
Artculo 376.- Debern contar con mquinas lavadoras y filtro de gas o gasmetro, los que
estarn colocados entre el tubo con anhdrido carbnico y la mquina saturadora.
Artculo 377.- Los tanques de acumulacin de agua sern de cemento armado, fibrocemento
o acero inoxidable con pulido sanitario, debiendo observar los requisitos exigidos por la
empresa distribuidora de agua corriente. Los tanques intermedios sern de acero inoxidable u
otro material autorizado, debiendo mantenerse en perfecto estado de higiene y efectuarse
limpiezas peridicas.
Artculo 378.- Todo establecimiento dispondr de vestuarios y baos en cantidad proporcional
al nmero de empleados y obreros que trabajen en l. Las caractersticas constructivas
respondern a las exigencias que en esta materia establece el presente Reglamento.
Del agua
Artculo 379.- El agua que se emplee en la elaboracin de aguas gasificadas deber ser
potable, entendindose como tal, la que es apta para la alimentacin y usos domsticos y
satisface todas las exigencias establecidas por el C.A.A.
Artculo 380.- En las zonas servidas por la red de distribucin de agua corriente, se utilizar
obligadamente el agua provista por esta empresa. Donde se carezca de agua corriente o en los
casos en que el suministro resulte insuficiente para las necesidades del establecimiento podr
recurrirse a pozos u otras fuentes de provisin de agua que estn autorizadas por organismos
competentes. Los pozos debern estar a una distancia no inferior a 15 metros del pozo negro
debiendo ste estar ligado con una cmara de sedimentacin munida de filtro microbiano.
Artculo 381.- La planta industrial deber emplear en la primera etapa del tratamiento del
agua un proceso de filtrado primario, consistente en filtro rpido de arena y grava, canto
rodado de granulometra adecuada y filtro purificador de carbn activado y canto rodado,
cuyas capacidades estn de acuerdo con la demanda de agua requerida para la elaboracin del
producto. El sistema de filtro deber ser sometido a tratamiento de limpieza peridica de
acuerdo a normas de autoridad sanitaria competente.
Artculo 382.- Los elementos utilizados para la fabricacin as como los productos elaborados
estarn sometidos al anlisis fsico-qumico y bacteriolgico en forma peridica o en cualquier
momento cuando as lo disponga la autoridad sanitaria competente.
De los gases empleados en la elaboracin de bebidas gasificadas y como propelente
Artculo 383.- El anhdrido carbnico o gas carbnico o bixido de carbono que se emplea en
la elaboracin de bebidas gasificadas (hdricas, alcohlicas u otras) o como propelente deber
satisfacer las condiciones exigidas por el C.A.A.
De los envases
Artculo 384.- Los establecimientos cuya habilitacin se solicita no podrn iniciar sus
actividades sin la previa declaracin jurada de la existencia de envases de su marca registrada
como propia con que iniciarn sus actividades y que nunca podrn ser menor a 2.000 (dos mil)
unidades.
Artculo 385.- Los envases sern de vidrio u otros materiales autorizados, atxicos, incoloros,
transparentes y de superficie interna y externa lisas. Cuando posea cobertura protectora, sta
no debe exceder el 60% (sesenta por ciento) de la superficie lateral del sifn y dejando al
descubierto la marca grabada en el envase.
Artculo 386.- Se permitir a las fbricas existentes el uso de sifn de color por un plazo de 3
(tres) aos para su reemplazo a partir de la sancin del presente Reglamento, debiendo el
fabricante efectuar una declaracin jurada de la cantidad estimada de estos sifones, como as
tambin los distintos nmeros de matrculas que sean de su propiedad.
Artculo 387.- El cabezal del sifn debe ser de material plstico o de cualquier otra sustancia
atxica autorizada, no porosa, lisa e impermeable, quedando expresamente prohibidas las
cabezas de plomo estaado.
Artculo 388.- Los sifones debern llevar un rtulo en su cabeza y en la garrafa, grabado con
esmalte vitrificado o arena, el que deber ser perfectamente legible, consignando el nombre
del fabricante, domicilio, marca registrada, as como las dems especificaciones exigidas en el
C.A.A. y la leyenda "Este envase no puede venderse" o "Envase no negociable".
Artculo 389.- Prohbese a los industriales poseer o utilizar envases de otras fbricas o
durante el reparto dependiente del mismo. Exceptuase aquellos envases que previa
autorizacin municipal hayan sido transferidos por otras fbricas. La comprobacin de esta
anomala hace pasible al industrial a la clausura del establecimiento hasta un perodo de 30
(treinta) das.
Artculo 390.- Prohbese a los comerciantes recibir sifones o botellas que no sean propiedad
del industrial que los abastece, debiendo ste entregarle una lista que contenga las marcas de
que es titular o cuyo uso haya sido legalmente acordado.
Artculo 391.- Todo introductor de aguas gaseosas (sodas) que deseen comercializar sus
productos en el mbito de aplicacin de la presente, debern solicitar ante B.M., el permiso
correspondiente, el que lo habilitar para tales fines, debiendo cumplir con las exigencias
establecidas en las disposiciones vigentes del Reglamento.
Artculo 392.- Todo el personal afectado a la elaboracin y distribucin del producto deber
contar con Libreta de Salud actualizada y vestimenta sanitaria tal cual lo exige el presente
Reglamento.
Disposiciones transitorias
Artculo 393.- Las fbricas a instalarse debern cumplir estrictamente las disposiciones
contenidas en la presente Reglamentacin. Para los establecimientos elaboradores ya
instalados y que estn habilitados por la Municipalidad local, se fijan los siguientes plazos:
a) Para la adaptacin de la sala de elaboracin, envasamiento y en general para las reformas
edilicias que sean necesarias; 12 (doce) meses.
b) Para la incorporacin del tratamiento del agua 90 das.
FABRICAS DE HIELO
Artculo 394.- Con la denominacin de hielo, se entiende el agua solidificada por un descenso
suficiente de temperatura. Todo tipo de hielo destinado al uso bromatolgico debe ser
preparado con agua qumica y bacteriolgicamente potable, debiendo el agua de fusin reunir
las condiciones de tal.
Artculo 395.- Las fbricas de hielo respondern ediliciamente a las condiciones exigidas en el
presente Reglamento para las fbricas de alimentos.
Artculo 396.- Ninguna clase de hielo puede ser designado con la denominacin de "hielo
qumicamente puro". El hielo que se encuentre en circulacin o para venta preparado en
malas condiciones o con agua contaminada ser decomisado.
Artculo 397.- El reparto de hielo debe realizarse en vehculos apropiados expresamente
autorizados para tal fin por B.M., los que debern ser hermticamente cerrados, de uso
exclusivo para productos alimenticios.
Artculo 398.- El fabricante deber comunicar a B.M., as como hacer constar en facturas y
propagandas, el procedimiento de fabricacin y el tipo de hielo fabricado.
Artculo 399.- El Departamento de calderas, motores y compresores as como los depsitos
de amonaco, gas sulfuroso, caeras por donde circulan los agentes de enfriamiento debern
llenar las garantas necesarias de seguridad que aconsejen las tcnicas afines.
FABRICAS DE CERVEZA
Artculo 401.- Las fbricas de cervezas, tambin llamadas cerveceras, adems de
responder a las normas de carcter general del presente Reglamento, debern satisfacerlas
siguientes:
a) La conservacin de las materias primas, las operaciones de malteado y otras deben
realizarse en locales apropiados y libres de toda contaminacin exterior.
b) Las bodegas, cmaras o stanos donde se realice la fermentacin, maduracin o
conservacin de la cerveza debern estar aislados del medio exterior y poseer dispositivos
adecuados para la continua renovacin del aire y temperatura adecuadas, las paredes y pisos
debern ser de material impermeables y fcilmente lavables.
c) Las cubas, tanques, canalizaciones, filtros y dems implementos destinados a la preparacin
del mosto, braceado, clasificacin, filtracin, fermentacin y dems operaciones, debern estar
construidos o revestidos de materiales inalterables a la accin directa del producto.
Artculo 402.- Estos establecimientos contarn con un laboratorio para realizar el control de
las materias primas y productos elaborados, instalados con la aparatologa analtica que a tal
efecto recomienda el instituto u organismo competente, debiendo contar con el concurso de un
profesional competente.
Artculo 403.- El agua usada en la elaboracin y limpieza deber ser potable y responder a
las exigencias del presente Reglamento.
Artculo 404.- Las fbricas o depsitos de cerveza no podrn expender cerveza sin
pasteurizar, en toneles, a los negocios que carezcan de instalaciones que aseguren su
conservacin a baja temperatura o dispositivos adecuados para su expendio.
FABRICAS DE VINAGRE
Artculo 405.- Las fbricas de vinagre y establecimientos destinados a la elaboracin y
depsitos de los mismos, debern reunir las condiciones de construccin, ventilacin, e
iluminacin exigidas por el presente Reglamento a las fbricas de alimento en general.
Artculo 406.- Dentro de estos locales slo podrn introducirse, guardarse o manipularse lo
siguiente:
a) Los aparatos y enseres propios del proceso de elaboracin y acondicionamientos de
productos para la venta.
b) Envases.
c) Las materias primas, aptas para su uso permitido para la elaboracin de vinagres naturales
y sus diluciones.
d) Las sustancias clarificantes admitidas para los vinos
Artculo 407.- Las fbricas de vinagres slo podrn instalarse en locales materialmente
separados e incomunicados con el local donde se elaboraren o depositen vinos, cervezas,
sidras u otra clase de bebidas fermentadas o donde se fraccione, manipule o fabrique alcoholes
o bebidas alcohlicas. Igual prohibicin rige para los locales en que se desnaturalice alcohol,
salvo que la desnaturalizacin se efecte para su transformacin en vinagre.
Artculo 408.- Prohbese terminantemente la tenencia de cido actico en las dependencias
de la fbrica de vinagre. Cuando se le encontrare en la misma se considerar destinado a la
elaboracin o alteracin de los vinagres genuinos.
Artculo 409.- Las fbricas de vinagre estn obligadas a contar con una bscula de tamao
apropiado, en buenas condiciones de funcionamiento, un acetmetro y un juego de
alcoholmetros controlados con sus correspondientes tablas.
BODEGAS
MOLINOS HARINEROS
Artculo 418.- Los molinos harineros, adems de satisfacer las normas de carcter general
del presente Reglamento, debern cumplir las siguientes.
Artculo 419.- Los locales para depsito de materia prima, productos elaborados, para
molienda, envasamiento, etc. respondern a las condiciones constructivas del presente
Reglamento.
Artculo 420.- Queda prohibida la circulacin, depsito y expendio de harinas, almidones y
fculas alimenticias en las siguientes condiciones:
a) Obtenidas de materias primas (semillas, frutos, tubrculos, etc.) hmedas o variadas,
alteradas, mezcladas con productos extraos, falsificadas, contaminadas, etc. o que hayan
sufrido procesos de fermentacin.
b) Mezcladas con productos llamados blanqueadores, bonificadores o mejoradores, con
sustancias minerales o adulteradas por la adicin de productos extraos, salvo los
expresamente autorizados por el C.A.A.
c) Alteradas por fermentacin, acidificacin, enranciamiento o por la accin de parsitos
animales o vegetales.
Artculo 421.- Queda prohibida la fabricacin, circulacin, tenencia y expendio de productos
destinados a mejorar, blanquear, madurar o corregir harinas alimenticias no autorizadas como
aditivos por el C.A.A.
SALINERAS
FERIAS FRANCAS
Artculo 435.- Las ferias francas municipales, se instalarn en predios, calle o lugares
provistos de pavimento y dispondrn de servicio de barrido y limpieza, asimismo las calles que
colindan con el lugar de realizacin de la feria, en caso de no ser pavimentadas, debern
regarse permanentemente mientras funciones la feria franca.
Artculo 436.- El lugar donde funcione la feria deber estar provista de agua corriente y
potable, en caso de no contar con este servicio, una cisterna municipal proveer dicho
elemento a los puestos durante la feria.
Artculo 437.- Queda prohibido desde el acto de apertura de la feria, el trnsito de vehculos
no expresamente autorizados en el lugar de funcionamiento de la misma, as como la tenencia
o permanencia de animales domsticos no autorizados para su venta.
Artculo 438.- Toda la mercadera que ingrese a la feria para su venta, ser sometida a
control bromatolgico municipal. Los funcionarios que durante la inspeccin comprueben la
existencia de productos para la venta no autorizados, falsificados, adulterados, vencidos o
alterados procedern a su intervencin o comiso segn corresponda, debiendo extraer
muestras destinadas al contraste por el Laboratorio Bromatolgico Municipal.
Artculo 439.- Todos los productos crnicos, lcteos debern provenir de establecimientos
habilitados y fiscalizados por autoridad sanitaria competente. La tenencia y conservacin se
realizar de acuerdo con las normas bromatolgicas establecidas.
Artculo 440.- Los utensilios, recipientes, envases, embalajes, aparatos y accesorios que
deban ser utilizados o se hallen en contacto con los alimentos, debern encontrarse en todo
momento en buenas condiciones de higiene.
Artculo 441.- Las personas que intervengan en las ventas debern usar vestimenta sanitaria
en buenas condiciones de conservacin y aseo y estar munidos de la Libreta Sanitaria
correspondiente.
Artculo 442.- Es obligacin de los puesteros o permisionarios dejar el lugar circundante al
puesto en buenas condiciones de higiene luego de finalizada la feria.
CARNICERAS
Artculo 443.- Las carniceras que soliciten habilitacin, traslado, transferencia, pedidos de
anexos slo podrn ser autorizadas cuando se ajusten a las disposiciones generales del R.B.M.
y a las siguientes normas particulares.
a) Respondan constructivamente a lo exigido para comercios de alimentos y cuenten con una
superficie mnima de 30 m2.
b) Los locales no podrn comunicar con otras dependencias consideradas inconvenientes o
ajenas a su fin.
c) Debern contar con una pileta de acero inoxidable, enlosado u otro material autorizado,
alimentada con agua potable, desages a la red cloacal o en caso de no contar con este
servicio, descargarn a cmaras spticas y stas a pozos debiendo en este caso dotarlos de
sifones reglamentarios.
d) Queda terminantemente prohibida la iluminacin artificial que enmascare o disfrace los
colores naturales de los productos crnicos.
PRODUCTOS DE LA PESCA
Artculo 464.- En lo referente a definicin y nomenclatura de los productos de la pesca,
conservados por el fro, salados, desecados, preparados varios, conservas, as como cualquier
otra denominacin referida a peces, se adopta lo establecido por el R.I.P.
PESCADERAS
Artculo 465.- Las pescaderas y puestos para la venta de productos de la pesca, funcionarn
en locales aislados (anexados o no a otros negocios) habilitados por autoridad municipal
competente, debiendo cumplir las condiciones constructivas para comercios de alimentos
establecidas en el presente Reglamento y tendrn una superficie mnima de 25 m2.
Artculo 466.- Estos establecimientos debern contar con piletas de material autorizado para
mantener los productos de la pesca con hielo a razn de 1 Kg. de hielo por cada 2 Kg. de
pescado. Sistemas de fro adecuados al volumen de venta del establecimiento y que aseguren
la buena conservacin del producto.
Artculo 467.- Queda prohibida la venta de pescado crudo en filetes o en trozos, debiendo
presentarse al comprador las piezas enteras, con cabezas, ojos, agallas. El troceado slo podr
hacerse a pedido y en presencia del comprador. Como excepcin se permite la venta de
pescado crudo en filetes o en trozos cuando se lo expenda congelado, bajo envoltura de fbrica
y proceda de establecimientos autorizados sanitariamente.
Artculo 468.- Los introductores de productos de pesquera para consumo, adems de dar
cumplimiento a las obligaciones establecidas en el presente Reglamento para introductores de
sustancias alimenticias, solicitarn su inscripcin en el Registro de "Introduccin y
Comercializacin de Pescados Frescos", procedentes de ros y/o mar, a fin de garantizar el ms
estricto control higinico-sanitario.
MATADERO-PELADERO DE AVES
Artculo 480.- Se entiende por matadero-peladero de aves, los establecimientos o fraccin
de establecimientos dedicados a la faena de animales comercialmente designados como tales.
Artculo 481.- La instalacin, ubicacin y funcionamiento de estos establecimientos, debern
ajustarse en lo sucesivo a las normas que se establecen en el presente Reglamento sin
perjuicio de otras disposiciones emanadas de la autoridad nacional o provincial.
Artculo 482.- A partir de la entrada en vigencia de la presente Reglamentacin slo se
permitir su localizacin en lugares debidamente autorizadas por Obras Pblicas y B.M.,
guardando una distancia no menor de 500 metros, de asentamientos deportivos, culturales,
comerciales o lugares residenciales habilitados previamente.
GRASERIAS
Artculo 503.- Se entiende por grasera, a todo establecimiento industrial que elabore grasas
y/o aceites comestibles de origen animal.
Artculo 504.- Se entiende por grasa animal, la que provenga de animales de consumo
permitido, apta para el consumo humano y se designar de acuerdo con la especie de la que
procede.
Artculo 505.- A partir de la entrada en vigencia de la presente Reglamentacin slo se
permitir su localizacin en lugares debidamente autorizados por Obras Pblicas y por B.M., y
a una distancia no menor de 500 metros de asentamientos deportivos, culturales, comerciales
o lugares residenciales habilitados previamente.
Artculo 506.- Los establecimientos estarn cercados por un vallados perimetral y debern
contar con las siguientes dependencias como mnimo:
a) Local de residuos, depsito y clasificacin de la materia prima.
b) Local de elaboracin y envase.
c) Depsito de expedicin para el producto elaborado.
d) Cmaras frigorficas, para conservar el producto elaborado.
e) Baos y vestuarios.
Artculo 507.- Todas las dependencias debern estar construidas de acuerdo con lo
establecido por el R.I.P.
Artculo 508.- La materia prima a elaborar, deber provenir de establecimientos habilitados
en el orden nacional o provincial fiscalizado por inspeccin veterinaria o de carniceras
habilitadas en el orden municipal. No se podr utilizar sebos declarados no recuperables por la
inspeccin veterinaria.
TRIPERIAS
Artculo 512.- Se entiende como tripera, el establecimiento o seccin del establecimiento
donde se elabore el tubo intestinal, vejiga urinaria y parte mucosa del esfago, para ser
utilizados frescos, salados o secos en la elaboracin de embutidos.
Artculo 513.- Estos establecimientos observaran las condiciones de construccin,
funcionamiento y ubicacin establecidos en el presente Reglamento para graseras.
MONDONGUERIAS
Artculo 514.- Se entiende como mondonguera, el establecimiento o seccin del
establecimiento donde se procesa el mondongo (estmago de los rumiantes con sus cuatro
compartimientos).
Artculo 515.- Estos establecimientos observarn las condiciones de construccin,
funcionamiento y ubicacin establecidos en el presente Reglamento para graseras.
previamente.
Artculo 521.- Estos establecimientos estarn cercados por un vallado perimetral y debern
responder constructivamente a las condiciones enunciadas en el presente Reglamento para
depsitos de alimentos y a las siguientes particulares:
a) Estar ubicados en terrenos altos.
b) La planchada de descarga ser de cemento, asfalto u otro material autorizado as como los
lugares de acceso.
c) En el acopio las piezas debern estar suspendidas y con suficiente separacin para la
circulacin de aire y en gancheras apropiadas a tal fin, quedando expresamente prohibido el
acopio sobre el piso.
d) Estos establecimientos debern poseer cmaras frigorficas con temperaturas
acondicionadas a la actividad y responder a las exigencias del presente Reglamento para este
tem.
e) El transporte comercial hasta y desde el establecimiento se har en vehculos cerrados
perfectamente aireados y con las piezas colgadas y separadas entre s por suficiente espacio
para ventilacin.
CMARAS FRIGORFICAS
Artculo 531.- Se entiende por cmara frigorfica, el local construido con material aislante
trmico, destinado a la conservacin por medio del fro de productos alimenticios perecederos.
Artculo 532.- Las paredes de las cmaras frigorficas no metlicas, debern estar construidas
REMATE DE ALIMENTOS
Artculo 543.- La venta en almoneda o pblica subasta, de productos alimenticios de
cualquier tipo y origen queda sujeta a las presentes disposiciones.
Artculo 544.- Los martilleros que quieran ejercer la subasta de productos alimenticios,
debern acreditar ante B.M. su condicin de tal y estar inscriptos en el colegio respectivo.
Artculo 545.- No podr anunciarse la venta en subasta pblica de ningn producto
alimenticio sin previa autorizacin de B.M. A tal efecto se requerir nmina de productos,
especificando: marca, cantidad y procedencia y lugar donde se encuentren depositados estos
productos. Este permiso se tramitar con 5 (cinco) das de anticipacin a la fecha del remate.
Artculo 546.- El martillero deber constituir domicilio legal en la ciudad/pueblo de.......... el
que se reputar subsistente para todos los efectos legales mientras no designe otros.
Artculo 547.- Solicitada la autorizacin ante B.M., ordenar se practique una prolija
inspeccin de los alimentos a venderse, tomando muestras de aquellos que juzgue
convenientes, las que sern remitidas al laboratorio para su anlisis. La toma de muestras
observar los procedimientos de estilo.
Artculo 548.- Las mercaderas que del anlisis resultaren clasificadas como adulteradas,
alteradas o no reglamentarias sern decomisadas por la B.M. Los anlisis del laboratorio
podrn ser observados hasta el tercer da, contados desde la fecha de notificacin al
interesado, pudiendo ste hacer uso de los derechos estipulados en la reglamentacin
correspondientes a las pericias ordinarias. Vencido el plazo sin que se halle formulado reclamo,
los productos comisados sern inutilizados en la forma que indique en cada caso B.M.
Artculo 549.- Los productos sacados a remate respondern en cada caso a las disposiciones
vigentes del C.A.A. y/o R.I.P., tanto en lo que respecta a su calidad intrnseca como en lo que
se refiere a envasado y rotulacin.
Artculo 550.- No se acordar la autorizacin para la venta en subasta pblica de productos
perecederos o pronta descomposicin, como ser: carnes, lcteos, pescados, huevos, pan,
frutas, etc.
Artculo 551.- Concedida la autorizacin de subasta por parte de B.M., ser vlida por cinco
(5) das, dentro de cuyo trmino los martilleros debern llevar a cabo su cometido, pasado el
cual estarn obligados a recabar nueva autorizacin.
Artculo 552.- Los martilleros a quienes se les hubiera otorgado autorizacin, estarn
obligados a comunicar a B.M., con 48 (cuarenta y ocho) horas de anticipacin la fecha fijada
para la subasta con las indicaciones del lugar y hora y mantener en lugar visible durante el
tiempo del remate la lista de productos autorizados a subastar y el certificado de que dicha
mercadera es apta para el consumo.
Artculo 553.- Los locales en que se efecten remates de productos alimenticios sern
mantenidos en adecuadas condiciones higinicas y no se permitir el fraccionamiento o
trasvasamiento de los productos sometidos a remate.
Artculo 570.- Cualquier establecimiento que realice igual o similar actividad que las
comprendidas en el artculo anterior y que no cuente con la habilitacin antes mencionada,
para ejercer esta actividad en el jido municipal, debern contar como mnimo con las
siguientes comodidades y servicios:
a) Las habitaciones destinadas al alojamiento de huspedes debern tener como mnimo 20
m2 por persona pudiendo B.M. autorizar mayor nmero de plazas de acuerdo a la ventilacin
de cada habitacin.
b) Las habitaciones tendrn numeracin en forma correlativa. El nmero de habitacin ser
colocado en la parte anterior de la puerta de acceso a la misma.
c) El mobiliario mnimo obligatorio por cada habitacin es el siguiente: una cama, una mesa de
luz, un velador, una silla por persona, un ropero o placard con perchas y una mesa.
d) Cuando las habitaciones no contaren con baos privados anexos, los baos comunes
afectados al uso de los huspedes debern existir en una proporcin mnima de 1 (uno) por
cada 10 (diez) plazas y no podrn ser utilizados por el personal del establecimiento.
e) Los baos privados y generales debern contar como mnimo con los siguientes artefactos:
inodoro, bid, lavabo, ducha, botiqun o repisa con espejo, toallero y tomacorriente, debiendo
estar provistos adems de agua fra y caliente.
f) Podrn tener segn el servicio y tipo de establecimiento, comedor, servicio de bar o cantina.
Artculo 571.- Las condiciones de construccin de cualquiera de estos establecimientos sern
los establecidos o que se establezcan por la reparticin de Obras y Servicios Pblicos de la
municipalidad.
Artculo 572.- Los responsables de todo establecimiento que se hallen comprendidos en los
artculos anteriores, incluidas las casas de familia que brinden alojamiento a terceros, a partir
de la aprobacin del presente Reglamento, debern inscribirlos en un registro oficial habilitado
a tal efecto en B.M., en un plazo no mayor de 60 (sesenta) das.
Artculo 573.- Cuando estos establecimientos brinden servicios de restaurante, comedor, bar
o cafetera cumplirn todas las exigencias establecidas en el presente Reglamento para estos
rubros.
Inspeccin y vigilancia sanitaria de estos establecimientos
Artculo 574.- Todos los establecimientos que realicen actividades iguales, similares y/o
afines a los comprendidos en este tem quedan sujetos a inspecciones por parte de la
Municipalidad, a travs de sus organismos competentes.
Artculo 575.- Los dormitorios, pasillos y toda otra dependencia debern hallarse en todo
momento perfectamente pintado, libre de humedad, su mobiliario en buenas condiciones y
observarn permanentemente perfectas condiciones de higiene.
Artculo 576.- Las ropas de cama y de toaillete, adems de ser cambiadas con la frecuencia
habitual, lo sern cada vez que deban ser usadas por personas distintas y en todos los casos
debern ser lavadas y desinfectadas previamente.
Artculo 577.- Cuando, previa inspeccin e informes por acta de un Inspector Municipal,
resulte que alguna de las casas a que se refieren los artculos anteriores hubiere sido
denunciada como insalubre en parte o en todo, B.M., luego de recabar los informes que
correspondan podr inhabilitar provisoriamente la habitacin del lugar hasta tanto sea puesto
en las condiciones higinicas que se prescribe.
Artculo 578.- La prohibicin absoluta de ocupar este tipo de establecimiento que se halle en
malas condiciones de higiene o seguridad ser pronunciado por el Ejecutivo Municipal, previo
los requisitos que habla el artculo anterior, dejando los interesados su recurso a salvo ante
quien corresponda.
Artculo 579.- Establcese como obligatorio para todos estos establecimientos realizar la
desinfeccin y desinsectacin semestral la que deber realizarse preferentemente en horas de
menor afluencia de pasajeros.
Artculo 580.- La obligacin a la que se refiere el artculo anterior podr ser realizada por la
Municipalidad con costos fijados por la O.T.A., o por empresas particulares siempre que se
encuentren debidamente habilitadas por la Municipalidad. En este caso, los responsables de los
CASAS DE INQUILINATO
Artculo 588.- Denomnase casa de inquilinato toda casa con ms de cuatro habitaciones
destinadas a ser arrendadas, subarrendadas o habilitadas para serlo a ms de 4 (cuatro)
personas extraas a la familia del gerente o dueo.
Artculo 589.- Las casas mencionadas en el artculo anterior debern ser habilitadas por
autorizacin especial del Organismo de Salud de la Municipalidad, quien a travs de las
reparticiones tcnicas correspondientes, determinarn la habitabilidad sin riesgo para la
seguridad e higiene de los habitantes.
Artculo 590.- La Reparticin de Salud Municipal, a travs de B.M., habilitar un registro al
efecto, donde constar:
a) Fecha de inscripcin.
b) Nmero de orden del Registro
c) Nombre del dueo o gerente de la casa.
d) Ubicacin de la misma
e) Nmero total de piezas a arrendar.
Artculo 591.- La inscripcin en el registro mencionado en el artculo anterior ser vlida por
un ao y la renovacin se efectuar antes del 30 de Mayo de cada ao, abonando por derecho
de inscripcin o reinscripcin anual lo establecidos por la Ordenanza tarifaria municipal.
Artculo 592.- Las condiciones generales de construccin as como el mobiliario mnimo
requerido sern los exigidos para los establecimientos que brindan alojamiento en general, las
condiciones de seguridad sern las establecidas por los organismos tcnicos municipales
competentes.
De la toma de muestras
Artculo 608.- En la toma de muestras se proceder de la siguiente manera:
a) Se extraern tres muestras iguales:
1. Original: para el anlisis en primera instancia.
2. Duplicado: se reservar para una eventual pericia de control.
3. Triplicado: quedar en poder del interesado para que se analice conjuntamente con el
duplicado en la pericia de control o para contraverificacin por el interesado.
b) Las muestras debern ser lacradas y selladas por el inspector y en presencia del interesado
y/o dos testigos y llevar adherida una tarjeta de identificacin o rtulo para contralor del
AIRE AMBIENTE
Artculo 622.- Para el presente Reglamento, se consideran validos los valores mximos
recomendados por el C.A.A., Artculo 23, para contaminantes del aire ambiente, que cumplen
la condicin de no provocar efectos adversos a exposiciones diarias y repetidas:
TIPO DE SUSTANCIA NIVEL MXIMO (partes por milln)
Acetato de etilo
mximo
400
ppm
Acetona
mximo
1000
ppm
cido actico
mximo
10
ppm
cido clorhdrico
mximo
ppm
cido ntrico
mximo
ppm
cido sulfhdrico
mximo
10
ppm
Amonaco
mximo
50
ppm
Anhdrido carbnico
mximo
5000
ppm
Anhdrido sulfuroso
mximo
ppm
Benceno
mximo
25
ppm
Bromo
mximo
0,1
ppm
Bromuro de metilo
mximo
20
ppm
Cloro
mximo
ppm
Cloroformo
mximo
50
ppm
Diclorodifluormetano
mximo
1000
ppm
Dixido de nitrgeno
mximo
ppm
Fenol
mximo
ppm
Flor
mximo
0,1
ppm
Formaldehdo
mximo
ppm
Hexano
mximo
500
ppm
Metanol
mximo
200
ppm
Nafta
mximo
200
ppm
Nitrobenceno
mximo
ppm
Oxido de carbono
mximo
50
ppm
Ozono
mximo
0,1
ppm
Sulfuro de carbono
mximo
20
ppm
Tricloro etileno
mximo
100
ppm
Xilol
mximo
100
ppm
* Nota: Estas cifras deben utilizarse como gua en el control de los peligros para la salud y no
deben tomarse como lmites definidos entre las concentraciones inocuas y las peligrosas.
Asimismo para este Reglamento se considerarn vlidas las cifras mximas recomendadas o
recomendaciones futuras que las autoridades tcnicas nacionales o provinciales determinen.
utilidad sanitaria, estando obligados a dar aviso a B.M., en caso de comprobarse condiciones
peligrosas para la salud pblica.
Artculo 631.- Todo medio publicitario, avisos, tarjetas, folletos, boletas etc., cualquiera sean
sus caractersticas debern incluir nmeros de registro de actividades, estando prohibido
asegurar la eficiencia total, absoluta y/o definitiva de los resultados. Todo medio informativo o
documentacin destinada al usuario debe contener en forma clara que puede formular quejas,
denuncias, sugerencias, etc. ante B.M.
Artculo 632.- Toda empresa fornea o establecida en cualquier otro lugar que no sea de
jurisdiccin de esta Municipalidad, deber registrar su inscripcin en el Registro de Actividades
y ser reconocida por la Cmara de Empresas de Control de Plagas y Saneamiento del Medio
acompaando las documentaciones pertinentes cuando pretendan ejercer su actividad en el
jido municipal.
Artculo 633.- B.M., supervisar, cuando lo considere necesario, la labor en servicio de las
empresas y la toma de nuestras de los productos empleados.
Artculo 634.- Las empresas privadas debern remitir a B.M., en forma trimestral la
informacin estadstica de sus actividades. Estas empresas ante una emergencia sanitaria
grave estn obligadas a prestar la colaboracin que la Municipalidad de la ciudad/pueblo de...
les requiera. Aquellas empresas que no brindaren la colaboracin solicitada se harn pasibles
de ser sancionadas con la cancelacin de su inscripcin en el Registro de Actividades.
DESINFECCIN
Artculo 641.- Establcese la obligatoriedad de desinfectar los locales en que se hayan
producido casos de enfermedades infectocontagiosas la que se practicar toda vez que los
organismos sanitarios lo indiquen. Asimismo es obligatoria la desinfeccin de todo local o
establecimiento, enseres o muebles que por su actividad los organismos sanitarios lo estimen
conveniente.
Artculo 642.- Las bibliotecas, museos, asilos, hospitales, etc., sern desinfectados
mensualmente o toda vez que sus directores lo requieran. Los establecimientos educacionales
de jurisdiccin nacional, provincial, municipal y/o privados, estn obligados a realizar
Artculo 664.- Son responsables solidarios del cumplimiento de esta disposicin, los
propietarios de los terrenos y los que por cualquier causa lo detenten, exploten, o tengan a su
cuidado, siendo facultad del D.E.M., a travs de sus organismos tcnicos pertinentes, dirigir las
actuaciones contra uno o varios responsables, conjunta o sucesivamente, de acuerdo a las
circunstancias del caso.
Artculo 665.- Comprobada la infraccin a la presente se intimar al responsable para que
realice la ejecucin de los trabajos o remociones que correspondan, dentro de un plazo no
superior a los 15 (quince) das y se proceder conforme al artculo siguiente.
Artculo 666.- Vencido el plazo de intimacin sin que se haya dado cumplimiento a lo
ordenado se aplicar multa de acuerdo con lo establecido por la Ordenanza tarifaria municipal
y se podr disponer la ejecucin de los trabajos por la Municipalidad quin cobrar los gastos
que su ejecucin demandare. En caso de reincidencias se aplicar lo prescripto por el Cdigo
de Faltas Municipal.
Artculo 667.- En caso de notoria urgencia por riesgos infecciosos se prescindir de la
intimacin previa y se dispondr la ejecucin de los trabajos por la Municipalidad quin cobrar
al responsable los gastos que ello demande.
HIGIENE URBANA
Artculo 668.- Queda prohibido dentro del jido urbano:
a) Depositar en la calzada y/o acera cualquier objeto que moleste el trnsito u obstruya la
visual o perjudiquen la esttica del lugar.
b) Obstruir cordn cuneta o desages cloacales.
c) Arrojar o canalizar a la va pblica aguas servidas y/o descargar a las aceras o calle el agua
de las edificaciones.
d) Arrojar a la va pblica y/o baldos, basuras o residuos de cualquier naturaleza.
e) Depositar en las casas, patios, terrenos, basuras, desperdicios, estircol, aguas
contaminadas o cualquier otro material o elemento que a juicio de las autoridades municipales
constituyan un peligro para la salud pblica.
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