Modelo de Proyecto GDS

PROYECTO
DESARROLLO DE CIRCUITOS
MSTICOS (SHAMNICOS) Y
VIVENCIALES EN
COMUNIDADES INDGENAS DEL
DISTRITO DE YARINACOCHA Y
ALEDAOS
(ESTUDIO DE PRE INVERSIN AL NIVEL DE
PERFIL)
Enero 2 004
Gobierno Regional de Ucayali

Gerencia Regional de Desarrollo Econmico
Direccin Regional Sectorial de Comercio Exterior y Turismo
CONTENIDO
PAG N
pag
I.
II.
III.
ASPECTOS GENERALES
1.1.
Nombre del Proyecto
1.2.
Unidad Formuladora y Ejecutora
1.3.
Participacin de las Entidades involucradas y de los beneficiarios
1.4.
Marco de referencia
IDENTIFICACIN
2.1. Diagnstico de la situacin actual
2.2. Definicin del problema y sus causas
35
2.3. Objetivos del proyecto
36
2.4. Alternativas de Solucin
36
FORMULACION Y EVALUACION
3.1.
Anlisis de la Demanda
37
3.2.
Anlisis de la Oferta
39
3.3.
Balance Oferta Demanda
43
3.4. Costos
44
3.5.
Beneficios
51
3.6.
Evaluacin Social
51
3.7.
Anlisis de Sensibilidad
52
3.8.
Sostenibilidad
52
3.9.
Impacto Ambiental
53
3.10.
Seleccin de Alternativas
53
3.11.
Matriz del marco lgico para la alternativa seleccionada
54
CONCLUSIONES
ANEXOS
Proyecto:
Desarrollo de circuitos msticos (shamanicos) y vivenciales en
Comunidades indgenas del distrito de Yarinacocha y Aledaos

PROYECTO: Desarrollo de circuitos msticos (shamanicos) y vivenciales en

comunidades indgenas del distrito de Yarinacocha y aledaos.
ASPECTOS GENERALES
1.1. Nombre del Proyecto:
Desarrollo de circuitos msticos (shamnicos) y vivenciales
comunidades indgenas del distrito de Yarinacocha y aledaos".
en
1.2. Unidad Formuladora y Ejecutora:

Unidad Formuladora
Persona responsable
Cargo
Telefax.
E-mail
Direccin
Formulador
: Gerencia Regional de Desarrollo Econmico.

: Ing. Juan. E. Blengueri Villaverde.
: Gerente Regional de Desarrollo Econmico.
: 061-574408.
: ger_economico@regionucayali.gob.pe.
: Jr. Inmaculada N 999 Pucallpa Ucayali.
: Econ. Jos Carlos Navarro Lvano.
Unidad Ejecutora
: Gobierno Regional de Ucayali.
Entidad: U.E.
006 Direccin Regional Sectorial de Comercio Exterior y

Turismo Ucayali
001 Presidencia Consejo de Ministros
462 Gobierno Regional Ucayali
11 Industria, Comercio y Servicios
042 Turismo
0113 Promocin del Turismo
Jr. 2 de Mayo N 111 Pucallpa, Coronel Portillo, Ucayali
061 575110 - 061 571303
Sector
:
Pliego
:
Funcin
:
Programa
:
Sub Programa
:
Direccin
:
Telfono
:
rgano Responsable
Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo
Funcionario Responsable
Econ. Lisette Rengifo Rojas
1.3. Participacin de las entidades involucradas y de los beneficiarios

Instituciones Pblicas y Privadas cuya misin est vinculada a la promocin de
nuestros recursos y a la difusin de la imagen de la Regin en el pas y el
extranjero tales como: PROMPER, PROMPEX, PROINVERSIN, Instituto
Nacional de Cultura, INRENA, Ministerio de Comercio Exterior y Turismo,
Ministerio de Relaciones Exteriores (Cancilleras), el Gobierno Regional, los
Gobiernos Locales, Gremios Empresariales como: CONFIEP, Cmara de
Comercio, la sociedad civil, Grupos de conservacionistas, Operadores de turismo,
etc.
Se ha identificado como beneficiarios directos del proyecto a la poblacin
perteneciente a las comunidades nativas y mestizas asentadas en el distrito de
Yarinacocha. En primer lugar a las Comunidades Nativas de San Francisco y
Santa Clara y los caseros de Santa Rosa, San Juan, San Jos, Pueblo Libre
Leoncio Prado, Mariscal Sucre, Once de Agosto y Nueva Luz de Ftima y en los
alrededores de la laguna de Cashibococha, la comunidad de Santa Teresita.
Podemos considerar como beneficiarios indirectos a los pobladores del distrito de
Yarinacocha Provincia de Coronel Portillo.
Proyecto:

Durante la planificacin y ejecucin del proyecto, debe considerarse: a los

pobladores locales, las autoridades locales y a capacitadores especializados
externos.
Para visualizar la relacin de involucrados, sus intereses, los problemas
percibidos por ellos, su inters en una estrategia y los eventuales conflictos que
podran aparecer, podemos observar el anexo N 1 Matriz de Involucrados,
resumiendo la relacin entre los mismos, sus intereses y las estrategias para
alcanzar sus objetivos.
1.4. Marco de referencia
Dentro de los lineamientos de poltica del Sector Turismo, del Ministerio de
Comercio Exterior y Turismo, se contempla: Promover el uso racional y sostenible
con fines tursticos del Patrimonio Cultural y Natural de la Nacin, procurando la
conservacin de las formas de vida, costumbres e identidad cultural de las
comunidades involucradas en el desarrollo de la actividad turstica y la mejora de
su calidad de vida1
En el marco de esta iniciativa ministerial, la puesta en practica del turismo es
pieza fundamental para incrementar el nivel de desarrollo econmico - social y
cultural de la amazona, al constituirse como una actividad que, por su naturaleza,
prioriza el aprovechamiento ordenado de los recursos.
El turismo debe constituirse en una herramienta ms de la que se beneficie el
poblador local, sin crearle falsas expectativas, ni pretender cambiar radicalmente
su estructura social y por ende la econmica. Esto entre otras caractersticas
definen a un turismo responsable y sostenible que es el tipo de actividad que se
necesita implementar y promover en zonas como las del distrito de Yarinacocha,
donde si no hay una planificacin con componentes de conservacin previa, el
crecimiento de la actividad turstica degenerar en una degradacin de los
recursos tursticos y el consecuente perjuicio de la actividad en s.
La puesta en valor constituye el paso previo indispensable para ejecutar un plan
de desarrollo turstico cualquiera sea el caso y lo es con mayor urgencia en zonas
donde la naturaleza se expone a ser fcilmente afectada.
El presente proyecto esta basado en la Ley N 27293 Ley del Sistema Nacional de
Inversin Pblica; Ley N 26961 Ley para el Desarrollo de la Actividad Turstica y
en la Ley N 27867 Ley Orgnica de los Gobiernos Regionales Art. 63 Funciones
en materia de turismo y dems reglamentos que rigen cada una de las actividades
del sector; Ley N 27972, Titulo V, artculos 73, 79 y 82.
El departamento de Ucayali se ubica en el Centro Oriental del territorio peruano a
una altura que oscila entre los 150 a 450 m.s.n.m. Su mbito geogrfico limita por
el norte con el departamento de Loreto, por el oeste con los departamentos de
Hunuco y Pasco, por el sur con los departamentos de Junn, Madre de Dios y
Cuzco y por el este con la Repblica del Brasil (Estado de Acre).
Asimismo, cuenta con un gran potencial de recursos culturales y naturales
basados en:
En el Anexo N 2 se detallan los objetivos del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo referidos al
sector Turismo, en el anexo N 3 el rbol de objetivos del turismo y en el anexo N 4 las prioridades que
ha establecido el Ministerio.
Proyecto:

Diversidad biolgica compuesta por su flora con 29,000 especies de rboles y

plantas aproximadamente, de uso diverso, hay medicinales, maderables,
ornamentales, alimenticios, etc. La flora cubre el 69% de la superficie regional.
Respecto a su fauna cuenta con 5,000 especies de fauna silvestre y 800
especies de fauna acutica.
Una compleja red hidrogrfica, donde existen 502 ros e innumerables lagunas,
quebradas, cochas, manantiales, caos y cadas de aguas. Estos ros son
navegables y ricos en recursos hidrobiolgicos.
Un folklore, donde predomina el shamanismo, la msica y danza, la artesana,
pintura amaznica, gastronoma, bebidas y licores tpicos.
La regin, conformada por 9 zonas de vida natural, donde encontramos bosques
hmedos de llanura mendrica, terrazas bajas, medias y altas, colinas bajas,
montaas, pantanos, palmeras y pacales.
El clima del distrito de Yarinacocha, esta similar al clima promedio de la regin, es
decir un clima tropical con elevadas temperaturas (mayores de 28C), con fuertes
precipitaciones pluviales (1,800 mm) en temporadas de invierno.
La topografa y el suelo del sector, tienen caractersticas generales de selva baja
(menores de 154 msnm), con pendientes ligeramente elevadas y onduladas, con
distorsiones morfolgicas fusiformes, suelo arcilloso, arena arcillosa y limo
arcilloso.
El proyecto est contemplado en el distrito de Yarinacocha, en el cual existe
un nico grupo tnico, con tres comunidades nativas y distribuidas en ocho
caseros, aledaos a las lagunas de Yarinacocha y Cashibococha.
La va principal de acceso al distrito de Yarinacocha, desde la plaza de armas de
Pucallpa, es la Av. Yarina altamente transitada por lneas de autos, taxis,
mototaxis y motocicletas, la distancia es de 7 Km. hasta la laguna de Yarinacocha,
igualmente se cuenta con otro acceso desde el Aeropuerto de la ciudad hasta
Puerto Callado, capital del distrito, a travs de la Av. Arborizacin. Se accede a
las diversas comunidades y caseros mediante la carretera afirmada ShamboPorvenir y enlaces fluviales alternativos.
Habindose considerado como beneficiarios directos del proyecto a los
pobladores de las comunidades nativas que se encuentran en el mbito de
influencia del proyecto, la distancia que se debe recorrer desde la Plaza de Armas
de Puerto Callao a las Comunidades Nativas es de:
Comunidad nativa San Francisco
Comunidad nativa Santa Clara
Comunidad nativa Santa Teresita
14.750 km.
16.310 km.
32.500 km.
La economa de la zona de influencia del proyecto se sustenta en las actividades

primarias, principalmente en la actividad agropecuaria, la caza y la pesca que les
permiten a las familias satisfacer sus necesidades de alimentacin y actividad
maderera de forma artesanal, aunque recientemente se observa una mayor
extraccin. Existe una incipiente ganadera de vacunos. La produccin esta
orientada al autoconsumo. La produccin de artesanas esta a cargo por lo
general de las mujeres. La actividad turstica se encuentra poco desarrollada a
pesar de que cuenta con un potencial de crecimiento.
Proyecto:

II.
IDENTIFICACION
2.1. Diagnstico del Sector Turismo
Diagnstico del Turismo en el mbito mundial
El turismo es un fenmeno de estructura compleja y de naturaleza diversa,
condiciones que le confieren un carcter difuso en sus mltiples manifestaciones
que, a su vez, dificultan su delimitacin y medicin. Se ha afirmado que el turismo
es un fenmeno polidrico, de diversas dimensiones, pero tambin es cierto que
la dimensin econmica hoy da es la preponderante. Esta circunstancia provoca
que lo econmico impregne cualquier aproximacin al hecho turstico y que,
adems, ello oculte en muchas ocasiones el significado y la trascendencia de
otras vertientes del turismo.
Las valoraciones habituales sobre los efectos del turismo presentan al menos dos
dficits que suponen un marcado sesgo de la dimensin real del turismo y que ha
de tenerse en cuenta en el momento de interpretar los balances de coyuntura:
1) Por una parte, los resultados sobre el turismo que tradicionalmente presentan
instituciones y administraciones pblicas son parciales, hacen referencia slo
a una parte del fenmeno, ya que casi siempre se centran en su dimensin
econmica o enfatizan esta condicin.
2) Por otra parte, an situndonos estrictamente en la dimensin econmica, la
valoracin del turismo presenta limitaciones derivadas tanto de la propia
naturaleza del fenmeno como de la insuficiencia de los mecanismos que se
utilizan para la medicin de sus efectos econmicos. En relacin con la
primera cuestin cabe recordar que el turismo entendido como actividad
econmica presenta unos rasgos singulares: a) la produccin turstica
comprende una produccin fsica y una produccin simblica, sin olvidar que
el mercado turismo es fundamentalmente un mercado de intangibles; b) el
carcter difuso del tejido productivo (gran nmero y diversidad de empresas
que participan en el proceso de produccin turstica, de ah que se hable de
carcter horizontal e intersectorial); c) el carcter difuso de los beneficios
econmicos y de los impactos (en el tejido empresarial y en el territorio); d) la
influencia de su carcter difuso en la concepcin y percepcin del hecho
turstico por parte de los turistas, de los ciudadanos, de los empresarios y de
los polticos. Sin duda, estas singularidades permiten entender la percepcin
sesgada del hecho turstico y los dficits de su medicin.
Segn la Organizacin Mundial del Turismo, este es el sector de ms rpido
crecimiento econmico en el mundo. Sin embargo, se reconoce que el turismo es
el sector ms vulnerable a las variaciones del contexto natural, cultural,
econmico y poltico de los pases receptores como de los emisores.
En los ltimos aos, se ha observado que los arribos del turismo internacional se
han incrementado en un promedio de 7% anual, y los ingresos por esta actividad
han crecido en un promedio de 12% al ao.
Dentro de las modalidades de turismo practicadas actualmente, el ecoturismo es
una actividad que aumenta con gran rapidez en el mercado y representa entre el
10 y 15 por ciento del turismo mundial, siendo el turismo vivencial uno de los que
mas atraen a este tipo de turistas, por la oportunidad de compartir experiencias
con comunidades que no existen en pases desarrollados.
Las predicciones internacionales sobre la materia apuntan a sealar que el
turismo puede desarrollarse aun ms en el futuro cercano. Segn la Organizacin
Mundial del Turismo (OMT), el turismo internacional no solo ha crecido a tasas
fenomenales en la presente dcada sino que en los siguientes podra mejorar aun
Proyecto:

ms: pasara de 625 millones en 1998 a 672 millones en el ao 2000 y a 1047

millones en el ao 2010. De acuerdo a estas predicciones Amrica Latina se vera
particularmente beneficiada por este "boom" del turismo mundial llegando casi a
duplicar el nmero de visitantes hacia el ao 2010.
Segmentos de Mercado (Tendencia Mundial).
1. Ecoturismo: Cubre una amplia gama de hechos diferenciales con diferentes
grados de interrelacin con el componente de naturaleza; desde pequeos
grupos de personas con inters cientfico en un tema, a grandes nmeros de
personas que desean incorporar una excursin de un da a una reserva natural.
Dado su gran potencial, la renta generada puede dedicarse en parte a financiar
proyectos de conservacin y proteccin de los recursos naturales.
2. Turismo Cultural: Reviste muchas formas y niveles de intensidad, al igual que el
ecoturismo. Asimismo, parte de la renta generada debe dedicarse a la
cofinanciacin de la conservacin de los sitios, investigacin cientfica,
excavaciones arqueolgicas. La gestin de los enclaves y el flujo de visitantes
representa un reto importante para las administraciones de los destinos. En
estos dos tipos de turismo, el pequeo proveedor especializado puede igualar o
superar el nivel de conocimientos de las atracciones y la oferta de servicios
relacionados con ellas.
3. Turismo Temtico: Este tipo de turismo genera viajes motivados por el inters
hacia un asunto concreto, superando motivaciones ms tradicionales como el
clima o la localizacin geogrfica.
Gozan de un inters creciente por consumidores que disponen de poco tiempo
de vacaciones, ya que ofrecen un producto concentrado.
4. Sol y Playa: Los pases que ofertan turismo de playa y que se acercarn a su
nivel de saturacin tendrn que mantener y mejorar la calidad del turista. Para
los pases de turismo de masas a gran escala el problema ser desarrollar
infraestructura e instalaciones adecuadas para atraer una amplia gama de
segmentos del mercado de estaciones de turismo.
5. Ferias/Congresos: Corresponden a segmentos que se desarrollan de forma
rpida con la idea de desestacionalizar, a lo largo de los meses de invierno, el
turismo vacacional. Los pases receptores de este tipo de turismo estn
aprovechando el tirn de este mercado construyendo instalaciones atractivas
para su uso.
6. Cruceros: Est experimentando una fenomenal tasa de crecimiento y se espera
que siga creciendo a buen ritmo en el prximo decenio (1997: 7 millones //
2000: 9 millones). A pesar de esto el rpido crecimiento de la capacidad en el
Mediterrneo en respuesta a la demanda generada, est empezando a
preocupar por el peligro de un inminente exceso de oferta. Para hacer frente a
las proyecciones de crecimiento de la demanda, estn construyndose en este
momento nuevos barcos de crucero, cada vez mayores.
7. Aventura:
MONTAA: Cada vez resulta ms fcil concertar un circuito con gua a
cualquier montaa del mundo. Esto tiene consecuencias en materia de
seguridad, al tratarse de escaladores no profesionales.
MAR: En 1996, 2 millones de pasajeros viajaron en submarinos de turismo. El
mundo submarino es percibido como una nueva frontera, todava por explorar.
La tendencia actual es a construir submarinos transparentes.
ANTARTIDA: En 1997, 10.000 turistas visitaron la pennsula antrtica. Parece
reunir todas las condiciones para convertirse en la prxima frontera del turismo.
Probablemente se desatar una fuerte oposicin de parte de ambientalistas.
Esto determinar el grado de evolucin de este turismo.
Proyecto:

ESPACIO: A pesar de que hoy no es fcil viajar al espacio, hay empresas que
estn ofreciendo el futuro viaje espacial. Lo ms probable es que se comience
con vuelos orbitales bajos alrededor de la Tierra.
Diagnstico del Turismo en el mbito nacional
Durante la dcada de los ochenta el desarrollo del turismo fue prcticamente nulo.
En efecto, entre 1980 y 1990, el nmero de turistas extranjeros se redujo de 373
mil a 352 mil visitantes, esto se explica principalmente por el clima de inestabilidad
econmica y de violencia terrorista que vivi el pas en dicha dcada. A partir de
1990, se aplican en el pas un conjunto de medidas orientadas a estabilizar el pas
y reformar el patrn de crecimiento de la economa.
Esto origin inicialmente un periodo de estancamiento, pero desde 1992 la
economa empieza a crecer a tasas elevadas hasta 1995 y a partir de esta fecha
se ha observado una notoria desaceleracin. Simultneamente, a partir de 1992
se empiezan a conseguir claros logros sobre la violencia terrorista.
Estos cambios han influido decisivamente en la evolucin del turismo en el pas. A
partir de 1993 el nmero de turistas ha empezado a crecer a tasas fenomenales
logrndose casi triplicar en slo 5 aos. A partir de ese mismo ao, los ingresos de
divisas generadas por este sector empiezan a crecer a tasas de 20% anual hasta
1998 ao en que se generaron 913 millones de dlares en divisas.
En los ltimos dos aos el Gobierno ha empezado a prestar bastante atencin a
este sector. Se cre un Viceministerio especfico de turismo el cual ha diseado
un "Plan Maestro" para el sector. Se han dado leyes promocionales especficas
aun cuando su impacto todava no es claro dado que muchos de los problemas se
ubican precisamente en el terreno institucional. En todo caso, lo cierto es que
nunca antes ha habido tanta voluntad poltica para el desarrollo de este sector.
El Per, explica actualmente alrededor del 4% del turismo internacional en
Amrica Latina y el 0.13% a nivel mundial. Si se mantuvieran esas proporciones,
solo por efectos de crecimiento del turismo mundial se llegara a recibir unos 1.4
millones de turistas hacia el ao 2010. A esto habra que adicionarse los esfuerzos
realizados por las empresas e instituciones vinculadas al turismo pas.
Sin embargo, no es claro que la oferta de servicios tursticos est preparada para
recibir un incremento tan elevado en la demanda. La oferta se ha venido
desarrollando de manera desordenada, concentrada y en sectores muy
especficos, basndose especialmente en inversiones realizadas por empresas
extranjeras, con lo cual las filtraciones hacia fuera se deben haber incrementado.
Situacin actual del Turismo en el pas.
El anlisis se realiza de manera separada identificando factores asociados tanto a
la demanda de servicios tursticos como a la oferta:
DEMANDA: Como en todo servicio, la demanda del sector turismo es la pieza
clave a partir de la cual se desarrolla este sector. De hecho, casi todos los
estudios o anlisis que se han realizado en los ltimos aos precisamente estn
orientados a evaluar la demanda, sus caractersticas y perspectivas. Sin embargo,
muchos de estos anlisis son bsicamente descriptivos, principalmente intentando
establecer una adecuada segmentacin del mercado. En esta seccin se realiza
un breve recuento del conocimiento que se tiene sobre los turistas que visitan el
pas intentando identificar qu factores influyen en su comportamiento. Luego se
estima el tamao del mercado turstico nacional para tener una idea de las
magnitudes involucradas en el sector.
Principales caractersticas de los turistas
Los demandantes son muy diversos y cada uno de ellos tienen necesidades
diferentes. En ese sentido, para las empresas es til identificar a los diferentes
Proyecto:

tipos de demandantes y clasificarlos de acuerdo a segmentos de mercado a fin de

desarrollar productos especficos a cada necesidad. Debido a la disponibilidad de
informacin en el pas y a las enormes diferencias en capacidad de gasto,
usualmente se separa el anlisis del turista extranjero y el turista nacional.
El turismo extranjero
El turismo internacional en el Per viene alcanzado niveles histricos desde 1994,
cuando se pas la barrera de los 400 mil turistas. En 1998 se alcanz los 830 mil
y se previ que para el ao 2000 se lograr superar un milln de turistas
internacionales.
Cules son las caractersticas de estos visitantes?
De los 1 052 991 turistas extranjeros que visitaron el pas en el 2 002, los ms
frecuentes fueron los provenientes de los pases andinos vecinos as como
tambin los visitantes de Europa y Norte Amrica. A nivel de pases especficos, el
pas ms importante es Estados Unidos el cual explica el 25% del turismo
extranjero en el pas y en segundo lugar se encuentra Chile, pas vecino que
explica el 10% de las visitas internacionales. Es decir, dos pases explican ms del
35% del turismo en el pas y por lo tanto existe un espacio muy amplio para la
diversificacin del turismo. Ciertos pases europeos y casi todos los asiticos aun
no se encuentran entre los principales turistas del pas y constituyen por lo tanto
mercados potenciales de inters, especialmente por su capacidad de gasto.
Desde otro punto de vista, se sabe tambin que los turistas que vienen al Per
son de edades intermedias (25-44), una mayor proporcin de ellos son hombres y
el 66% de ellos tienen educacin superior universitaria o estudios de post grado.
Esto indica que la capacidad de gasto de estos turistas es alta incluso en sus
propios pases, lo cual es otra forma de decir que los ingresos son una restriccin
importante en la decisin de viajar.
Los turistas suelen arribar al pas de manera significativa durante todo el ao pero
existen dos estaciones de particular inters. La primera de ellas ocurre entre los
meses de julio - agosto, periodo que coincide con la poca de verano y
vacaciones en el hemisferio norte, principalmente EE.UU., y es precisamente el
periodo de mayor salida de nacionales de los Estados Unidos. La segunda
estacin importante es a fines de ao (entre diciembre y enero), influenciada
principalmente con el periodo de verano y vacaciones en pases vecinos como
Chile, Argentina y Ecuador.
Desde 1993 cuando empez el crecimiento sostenido de este sector, esta
estacionalidad se ha mantenido e incluso se ha acentuado. Probablemente las
campaas de publicidad se hayan concentrado en promocionar destinos
especficos en fechas determinadas lo cual puede ser importante en el corto plazo
pero en el mediano plazo puede generar concentracin y saturacin en
determinados servicios.
Estudios realizados en el pas coinciden en sealar que el Per es visto por los
extranjeros como un destino turstico histrico - arqueolgico (PROMPERU,
1998). Sin embargo, tambin tendra claras potencialidades de desarrollo para el
turismo de aventura, de negocios y turismo de playa, opciones que a nivel mundial
se proyectan como las de mayor crecimiento. (Monitor, 1995).
El grupo de turistas que visita el pas por motivo de recreo siempre ha sido el ms
importante representando actualmente el 58% del total. Informacin paralela de
PROMPERU indica que aproximadamente el 58% de estos turistas vienen de
vacaciones y recreacin, un 19% tienen intereses por los negocios, un 13% tiene
inters en visitar a familiares y amigos, un 5% vienen para asistir a congresos y/o
convenciones, y un 1% vienen por motivo de salud. De otro lado el nmero de
turistas que visitan el pas por motivos de negocios se ha incrementado
considerablemente en los ltimos aos, probablemente debido a las mayores
inversiones que vienen realizando las empresas extranjeras en el pas. Cabe
sealar asimismo que otro rubro que tambin ha crecido es el de extranjeros
Proyecto:

residentes en el pas aunque su nmero aun es poco significativo como para

sesgar los resultados del anlisis (Tips del Perfil del Turista Extranjero ao 2002,
PromPer).
Las decisiones de turismo no slo involucran la decisin de viajar o no viajar. Una
vez decidido el viaje se decide cunto gastar. Segn datos de Promper, los
turistas extranjeros que visitan el Per realizan gastos mayores a los de otros
turistas en otros pases de Latinoamrica. El gasto per capita de los turistas en el
pas es de aproximadamente unos 763 dlares y el gasto per capita diario es de
86 dlares.
El turismo nacional
El turismo nacional es uno de los temas menos estudiados, pero a la vez uno de
los ms interesantes en lo que se refiere a perspectivas de desarrollo futuro. En
los ltimos aos se han dictado diversas medidas orientadas a promover esta
actividad. Para el caso de los empleados pblicos desde 1 999, se ha dispuesto la
acumulacin de los feriados en los fines de semana a fin de promover excursiones
o viajes cortos de turismo local. El supuesto implcito en estas medidas es que
una de las principales restricciones para el desarrollo del turismo nacional es el
tiempo de los potenciales turistas. Este supuesto es bastante razonable, aunque
no es claro como se aplica en el caso particular de los empleados pblicos cuyos
ingresos se encuentran bastante deprimidos en los ltimos aos. Asimismo, se
han mejorado y/o reparado las principales carreteras del pas con lo cual se han
acortado las distancias entre los principales lugares de origen (Lima, Arequipa,
Trujillo, etc.) y los principales lugares de turismo (Ayacucho, Cuzco, Tarapoto,
etc.).
Fuente: PROMPERU.
En primer lugar, si se observa el nmero de pernoctaciones en los
establecimientos de hospedaje se podra concluir que en 2 001 hubieron 12.3
millones de turistas nacionales. Sin embargo, esta cifra puede estar sobre
estimado dado que muchas de estas pernoctaciones no son realizadas por
"turistas" en sentido estricto, sino por viajeros de paso o incluso por poblacin
local que acude a establecimientos de hospedaje por diversos motivos.
De otro lado, en 1997 el INEI realiz una encuesta de turismo interno en una
muestra representativa de hogares urbanos del pas en la que detect que
aproximadamente en un 7.1% de estos hogares por lo menos uno de los
miembros realiz un viaje de turismo en los ltimos 12 meses previos a la
encuesta. Si se asume que ese comportamiento se repite en el rea rural y que de
cada hogar viajaron en promedio 3 miembros, se encuentra que cerca de un
Proyecto:
10

milln cien mil personas realizaron viajes de turismo nacional en el ao 1997. No

obstante, las cifras reportadas por el INEI pueden estar subestimadas dado que
muchas familias no consideran como viajes de turismo a las visitas a amigos o
parientes, ni los campamentos de veranos, por ejemplo (INEI-ENAHO-1997).
De acuerdo al estudio realizado por el INEI (1998a), los turistas nacionales
proceden en su mayor parte de la ciudad de Lima: 6 de cada 10 hogares que
respondieron haber realizado algn viaje de turismo en 1997, perteneca a la
ciudad de Lima Metropolitana.
De otro lado, casi el 70% de los hogares que declararon que algunos de sus
miembros realizaron algunos viajes de turismo, pertenecen a los estratos ms
ricos de la poblacin (estratos IV y V). Esto quiere decir que son los hogares con
mayores recursos quienes tienen las mayores posibilidades de realizar viajes de
turismo interno en el pas. Esta informacin es consistente con aquella
proporcionada por los hogares que no realizaron viajes de turismo interno: el
85,5% de ellos declar no haber realizado viajes de turismo debido a que no
disponan de dinero y slo un 14.5% manifest que su restriccin haba sido el
tiempo dado que tena que trabajar o estudiar. Esta informacin debera ser
tomada en cuenta a la hora de tomar decisiones de impulso al turismo nacional.
Como se puede intuir, la restriccin principal en el caso del turismo interno es el
dinero y en un segundo plano se encuentra el tiempo.
En cualquier caso esta informacin es tambin consistente con aquella
relacionada a los jefes de estos hogares. Ms del 66% de ellos cuenta con
educacin superior universitaria o no universitaria, el 37% de los turistas internos
tiene grado de instruccin universitaria, y aquellos con nivel de educacin
secundaria representan el 28%, el 29% tiene nivel de educacin tcnica; lo cual es
tambin un buen predictor de su nivel de ingreso. Adems, el 36% de estos jefes
se desempean como empleados en las empresas donde trabajan aunque es
tambin importante el nmero de empleadores o trabajadores independientes (en
su conjunto explican el 43%). La categora de obreros representa solo el 10%.
Con relacin a los turistas propiamente dichos, se estima que la mayor parte de
ellos son jvenes (el 48% tiene menos de 35 aos de edad), se puede decir que
hombres y mujeres viajan por igual y la mayora viaja acompaado sea por
familiares o sus (29%) amigos (34%). nicamente un 18% de los turistas
nacionales viaja solo.
El motivo principal de los viajes realizados por los turistas nacionales es la visita a
amigos o parientes (VAP). Segn PROMPERU (1998b) el 58% de los turistas
entrevistados respondi que su viaje de turismo tena a su vez como propsito la
visita a amigos o parientes, un 45% de los casos respondi que su propsito fue
principalmente turstico en tanto que un 16% respondi que viaj adicionalmente
por negocios o trabajo.
En el caso del turismo nacional existe tambin una clara estacionalidad a lo largo
del ao, aunque sta es ligeramente diferente a la observada en el turismo
extranjero. Existen 02 grandes estaciones en la primera mitad del ao y dos
estaciones medianas en la segunda mitad. La primera de ellas es el mes de
enero, que coincide precisamente con el inicio de las vacaciones escolares y de
algunas universidades, motivo por el cual muchas familias aprovechan esta
ocasin para realizar viajes de turismo. La otra fecha importante es abril,
especialmente debido a la Semana Santa, fecha en que las familias masivamente
viajan por el pas. Las otras dos fechas importantes son julio y noviembre. En julio,
existen vacaciones escolares y los trabajadores dependientes nacionales obtienen
pagos adicionales por motivos de gratificaciones de fiestas patrias. En noviembre,
existen fiestas regionales que estaran explicando este comportamiento,
especialmente en el norte del pas.
Segn el Perfil del Turista Nacional ao 2 001, los turistas nacionales gastan
aproximadamente unos 125 dlares per cpita en sus viajes por el pas, cifra que
Proyecto:
11

no representa ni el 16% de lo que gastan los turistas extranjeros. Se sabe que el

20% de estos gastos generados por el turista interno es en el rubro alojamiento,
seguido de comidas y visitas tursticas.
Esto se puede explicar por diversas razones, adems de las evidentes diferencias
de ingresos entre ambos tipos de consumidores. Por un lado, estas diferencias se
explican porque los turistas nacionales permanecen menos tiempo en viaje de
turismo. Segn PROMPERU, la duracin promedio del viaje de los turistas
nacionales es de 8 das. Por lo tanto, en trminos per cpita, estos turistas
nacionales gastan diariamente unos 16 dlares diarios, es decir casi la quinta
parte de lo que gastan los turistas extranjeros. Por otro lado, el bajo nivel de gasto
observado entre los turistas nacionales puede deberse a que se ahorran gran
parte del costo al visitar principalmente a amigos y parientes, quienes les
proporcionan hospedaje y a veces hasta alimentos. Asimismo, la mayor parte de
ellos se transporta hacia los lugares tursticos por autobs, a diferencia de los
extranjeros que lo hacen generalmente por avin. Finalmente, es probable que no
realicen compras o gastos de esparcimiento en la misma magnitud que los turistas
extranjeros.
El tamao del mercado
Lo analizado hasta aqu permite realizar una estimacin global del tamao del
mercado turstico en el pas. En primer lugar, si se asume que el nmero de
turistas nacionales se sita en el punto medio del intervalo de las estimaciones de
INEI y PROMPERU (aproximadamente unos 1.8 millones de personas) este
mercado estara conformado por un 73% de turistas nacionales y un 27% por
turistas extranjeros.
Sin embargo, esta mayor presencia de turistas nacionales no guarda
correspondencia con su capacidad para la generacin de ingresos. En el 2 002,
debido a su mayor gasto per cpita, los turistas extranjeros generaron ingresos de
aproximadamente 810 millones de dlares para el pas.
El Per, con una economa de 54 000 millones de dlares y con un nivel de
exportaciones de 7 000 millones de dlares el ao pasado, tiene en el turismo a su
tercer aportante de divisas: entre 900 y 1 000 millones de dlares anuales.
Segn Promper el mayor aportante de turistas extranjeros a Per es Estados
Unidos con 25 por ciento o 250 000 personas al ao, seguido a pases
latinoamericanos como Argentina y Chile, que tiene un gasto promedio diario de
100 dlares.
LA OFERTA DE SERVICIOS TURSTICOS: El anlisis de la oferta en el sector
turismo es complicado puesto que no existe un producto que se pueda atribuir a
este sector. En la prctica, existe una importante gama de empresas que ofertan
bienes y servicios que potencialmente pueden ser considerados como tursticos,
aunque muchas de ellas pueden no estar de acuerdo en que lo que ofertan sean
productos de turismo. El anlisis se complica ms an, debido a que esta
diversidad de empresas presentan diferencias no slo en tecnologa y calidad sino
hasta en los propios objetivos econmicos. As, mientras muchas de estas
empresas operan con lgicas artesanales y a veces de produccin familiar, un
segmento muy desarrollado se asocia con el capital multinacional, obteniendo
ventajas absolutas en organizacin y gestin y hasta separan la propiedad y
gerencia intentando convertir sus costos fijos en semivariables.
En este contexto, un paso inicial para analizar la oferta del sector turismo es
definir qu actividades conforman este sector. Segn la Ley para el Desarrollo de
la Actividad Turstica, las actividades que conforman el sector turstico son:
Agencias de Viaje y Turismo, Empresas Operadoras de Turismo Receptivo,
Establecimientos de Hospedaje, Establecimientos de Servicios Tursticos Extra
Hoteleros, Restaurantes y afines, Casinos de Juego y similares, empresas de
Transporte Turstico, Uso Turstico de fuentes de agua Minero-Medicinales, uso y
Explotacin de Maquinas Tragamonedas, Arrendamiento de Vehculos, Guas de
Proyecto:
12

Turismo en sus diferentes especialidades, Empresas Organizadoras de

Congresos y Ferias Internacionales. Algunos de los rubros aqu planteados no son
directamente observables como actividades econmicas. Debido a ello, se adecu
esta clasificacin tratando de hacerla compatible con el Cdigo Industrial
Internacional Uniforme (CIIU) de actividades econmicas. As, en este estudio el
sector turismo est conformado por las siguientes actividades:
Atracciones tursticas, las cuales son usualmente bienes pblicos.

Artesanas que comprende la produccin y comercializacin de artculos
confeccionados manualmente.
Establecimientos de hospedaje en sus diferentes variantes.
Restaurantes, bares y cantinas.
Transporte, que incluye el transporte turstico por va area, terrestre, frrea
Agencias de viaje.
Esparcimiento, que incluye las actividades de esparcimiento, recreacin y
diversin.
Lamentablemente no existe informacin sistemtica para cada uno de los subsectores mencionados. A continuacin se realiza un anlisis panormico de la
dinmica observada en algunos de los sectores ms importantes para los cuales
existe informacin, en particular, las atracciones tursticas, el transporte, los
hoteles y los restaurantes.
Las atracciones tursticas
La capacidad que tiene un pas para desarrollar la industria del turismo depende
en gran medida de la existencia de recursos o atracciones tursticas. De otro
modo, los turistas no tendran el inters de visitar un producto. En trminos
generales, existen tres tipos de atracciones tursticas:
Atracciones naturales e histricas

Atracciones diseadas especficamente
Acontecimientos
En Per las atracciones tursticas ms importantes son las del primer tipo. El pas
ha sido dotado con tres zonas geogrficas distintas y fuertes tradiciones culturales
que le permitira atender a todos los segmentos del mercado (Monitor, 1995). Sin
embargo la oferta efectiva actual se concentra en los atractivos histricos y
arqueolgicos. Probablemente debido a ello, los destinos ms visitados por los
turistas extranjeros sean Lima y Cuzco.
El Per cuenta con otras atracciones (El templo de Kuelap en Chachapoyas, las
Ruinas de Choquequirao, entre otras), pero muchas de ellas se encuentran
todava en estado potencial y slo sern efectivas cuando se creen las
condiciones para el desarrollo del turismo. Dado que muchas de estas atracciones
son de tipo natural, no generan suficientes incentivos a los agentes del sector
privado como para invertir en su promocin y posterior explotacin. En otros
casos, estos recursos son considerados como patrimonio del pas y por lo tanto es
el sector pblico quien necesariamente debe generar las condiciones para que las
atracciones potenciales se conviertan en efectivas.
Transporte
El transporte del sector turismo ocurre principalmente a travs de dos formas:
transporte areo y transporte terrestre. En las cifras, 7 de cada 10 turistas
internacionales llegan al pas utilizando la va area. A esto hay que aadir que
una vez en el pas, los turistas siguen utilizando medios de transporte, ya sea a
travs de vuelos locales o movilizndose a travs de va terrestre. Cabe indicar
adems que algunos solo son accesibles por va terrestre por lo cual es muy
importante su anlisis.
Proyecto:
13

Los establecimientos de hospedaje

Los establecimientos de hospedaje constituyen desde el punto de vista del turista
no slo el lugar que le servir para descansar y alimentarse durante el viaje. A
veces resulta ser una razn que puede ser determinante en su decisin de visitar
o no un destino turstico. En casi todos los pases, este sector est conformado
por una gran diversidad de tipos de alojamiento en los que la situacin, propiedad
y las diferentes estructuras de costo producen una variedad de respuestas de
oferta para las condiciones de mercado.
Restaurantes
En casi todo el mundo la seguridad en la industria de la comida ha sido un
aspecto clave en el desarrollo del turismo. As, la alimentacin es uno de los
componentes del producto turstico ms sensibles a la calidad de los
establecimientos. El Per tiene la ventaja que su oferta culinaria es sumamente
variada, de muy buena presentacin y constituye por s misma una actividad que
despierta el inters del turista. La oferta actual de restaurantes y hoteles es muy
diferenciada y va adquiriendo distintos niveles de sofisticacin segn las propias
exigencias de sus usuarios. Los restaurantes se pueden clasificar de acuerdo al
nmero de tenedores con que realizan sus presentaciones. Estos van desde un
tenedor (el ms simple) hasta 5 tenedores.
Las instituciones del mercado
Dado que el producto turstico esta compuesto por una diversidad de bienes y
servicios, y que el grado de satisfaccin del turista depende del conjunto de ellos,
es necesario que en el mercado existan un conjunto de entidades con el objetivo
de generar externalidades de articulacin entre las diversas instancias de la
oferta. En el caso peruano existe un conjunto de entidades, publicas y privadas,
algunas de las cuales con roles que a veces se superponen entre s.
Por el lado estatal, la entidad rectora es el Ministerio de Comercio Exterior y
Turismo (MINCETUR), cuyo rol es dirigir la poltica general del sector y los
mecanismos de facilitacin turstica. En particular, el Viceministerio de Turismo del
MINCETUR tiene influencia sobre los subsectores de hoteles, restaurantes y las
agencias de viajes.
El subsector de transporte, est regido por el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, que est encargado de asegurar la infraestructura y logstica de
transporte necesaria para el adecuado traslado de los pasajeros hacia sus lugares
de destino.
En otros pases, el sector transporte y el resto de subsectores del turismo estn
regidos por la misma entidad estatal lo cual facilita las labores de coordinacin y
armonizacin de actividades y polticas.
El mejoramiento y conservacin de la infraestructura turstica del pas, est a
cargo de diversas instituciones.
Por ejemplo, el patrimonio arqueolgico cultural est a cargo del Instituto Nacional
de Cultura (entidad adscrita al Ministerio de Educacin), en tanto que los recursos
tursticos naturales estn a cargo del Instituto Nacional de Recursos Naturales
(rgano del Ministerio de Agricultura).
En suma, existe una red sumamente compleja de entidades vinculadas al que
hacer turstico en el pas. En el caso de las entidades del Estado existe un
importante grado de desarticulacin entre las diversas instancias, lo cual se
manifiesta tambin en su relacin con el sector privado, a pesar que este ltimo
pueda tener una representacin ms homognea. El problema es que esta
desarticulacin se ve reflejada en los ndices de satisfaccin del turista y puede
Proyecto:
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eventualmente reducir los beneficios generados por esfuerzos que se realizan en

sectores muy especficos.
En el Per, el sector Turismo, debi consolidarse como uno de los principales
motores de desarrollo econmico, pues genera empleos directos e indirectos y
divisas; se recibi mas de un milln de visitantes durante los aos 2 000 y 2 001
con lo cual no se logr un crecimiento significativo. Esto ha obedecido a que no
se cont con un planeamiento estratgico concertado, ni se dieron las
medidas adecuadas para promover la inversin como lneas de crdito o
ventajas tributarias. Por otro lado, tampoco se dieron medidas
descentralizadoras ni se promocion nuevas modalidades o destinos tursticos, a
esto es necesario aadir la falta de una promocin eficaz del Producto Turstico
Peruano en el mercado internacional.
Sin embargo, el Per cuenta con un potencial suficiente como para convertir a la
actividad turstica en un real generador del crecimiento y desarrollo econmico,
bsicamente por la gran diversidad de atractivos an no explotados. Desde esta
perspectiva, el turismo ofrece grandes oportunidades para la inversin privada; sin
embargo; exige una estabilidad econmica y social, un planeamiento de desarrollo
de tales atractivos y un marco regulatorio apropiado.
En la actualidad, el sector turismo esta empezando a ganar un espacio dentro de
la poltica de gobierno. En virtud de ello, el Viceministerio de Turismo, ha
establecido una serie de medidas consideradas fundamentales e inmediatas para
reorientar e impulsar el desarrollo del turismo en el Per.
De acuerdo con los resultados obtenidos en el estudio Perfil de los canales de
distribucin, nuestro pas es percibido por la gran mayora de operadores
tursticos extranjeros como un destino bsicamente de tipo histrico/arqueolgico.
As tambin, el Per es considerado como un destino de aventura (42%), mstico
(40%) y ecoturstico (37%).
De otro lado, el tipo de turista ms ofertado por los operadores encuestados es el
histrico-cultural (59%). El segundo lugar lo ocupa el turismo de aventura (41%),
seguido por el ecoturismo (37%), y finalmente por, el turismo mstico con 19% 2.
Tipo de turismo con el que se asocia al Per (%)
Total
EE.UU. Chile Argentina Brasil
Histrico y Cultural
81
83
99
94
72
Aventura
42
64
32
48
31
Mstico
40
32
49
50
81
Ecoturismo
37
56
28
33
28
No responde
10
7
0
0
1
Base: Total Entrev.
(883)
(269)
(79)
(145)
(135)
Espaa
72
26
13
25
26
(255)
Opcin mltiple
Fuente: PromPer/Perfil de los canales de distribucin internacional.
El Turismo en la Regin Ucayali

En la regin Ucayali la actividad turstica muestra suficiente potencial para ser un
canal de alta contribucin al crecimiento y desarrollo econmico, bsicamente por
la gran diversidad de atractivos sub-explotados.
El campo de accin del presente proyecto de inversin pblica se centrar en dos
segmentos del mercado tursticos en la zona de influencia. A continuacin se
presenta como marco.
Proyecto:
15

2
Segn Manual del Per como Producto Turstico Internacional Junio 2000 (PROMPERU), pgina N
37.
ECOTURISMO: CONSERVACIN Y DESARROLLO ECONMICO

En los ltimos aos el aprecio por la naturaleza ha hecho que la integracin de la
conservacin y el desarrollo econmico sea importante a partir de un manejo

creativo y sostenido de los recursos naturales. El ecoturismo, un tipo de turismo
basado en la visita a reas naturales, integra precisamente los elementos
conservacin y desarrollo econmico.
Nuestro pas cuenta con 46 reas Naturales Protegidas por el Estado (ANP). Sin
embargo; Madre de Dios es uno de los departamentos en los cuales se practica la
actividad ecoturstica en mayor escala, aunque no de la manera ms eficiente
(desde mediados de la dcada del setenta), principalmente en la Zona Reservada
Tambopata - Candamo y en la Zona Reservada del Manu.
La biodiversidad o diversidad biolgica es un concepto que engloba a todos los
seres vivos de la Tierra. El Per es un pas privilegiado por la abundante
diversidad de recursos que posee: de los 103 ecosistemas conocidos, Per tiene
84.
El pas posee, adems, el 18.5% de las especies de aves del mundo, el 9% de las
especies animales, el 7.8% de plantas cultivables, entre otros. En el pas se
calculan unas 25 000 especies de flora (10% del total mundial) de las cuales un
30% son endmicas. Es el quinto pas en el mundo en nmero de especies;
primero en nmero de especies de plantas de propiedades conocidas y utilizadas
por la poblacin (4 400 especies); y primero en especies nativas domesticadas
(128).
En lo referente a fauna, es el primero en peces (2 000 especies, 10% del total
mundial); el segundo en aves (1 730 especies); el tercero en anfibios (330
especies); y el tercero en mamferos (462 especies).
Ecoturismo y conservacin
El ecoturismo implica el uso racional de los recursos naturales. La gran mayora
de las reas naturales contienen una inmensa variedad de flora y fauna silvestres;
adems, se encuentran, en estas zonas, comunidades indgenas que han vivido
all por generaciones.
La actividad ecoturstica debe fomentar un sistema de desarrollo sostenible, una
participacin activa de las comunidades locales en los planes de gestin turstica,
y una conciencia ambiental entre turistas, operadores, guas y pobladores.
Proyecto:
16

TURISMO VIVENCIAL Y MISTICO EN OTRAS REGIONES
El Turismo es un negocio que ha dado empleo directo a muchas personas, sobre todo
en la Regin del Cusco y en Puno, tambin participan del negocio otras personas que
aunque no trabajan directamente en turismo, tienen ingresos al proveer bienes y
servicios.
Nuestra cultura y el medio en el que se desarrollo, llaman la atencin de muchos
extranjeros, ellos decidirn al venir, si encuentran en nuestras regiones las
condiciones necesarias para hacer su visita.
Los turistas se llevaran de aqu, principalmente recuerdos, y si estos recuerdos son
buenos, cuentan a sus amigos quienes por estas referencias vienen a conocer
personalmente estos lugares.
Los recuerdos, deben ser productos nicos que solo se hacen en nuestras regiones,
como artesanas que conservan nuestra tradicin Tambin pueden llevar recuerdos de
nuestra forma de vivir, que debe ser acorde con la tradicin y cultura heredada de
nuestros antepasados.
El viajero que llega al Per, ya visito varios otros pases, ellos tienen experiencia de
viaje y conocen cuando se les da un mal producto o cuando el precio que se cobra por un
servicio no es el adecuado.
Proyecto Desarrollo Corredor Puno Cuzco
Ecoturismo y desarrollo econmico

El ecoturismo puede ser una fuente importante de divisas, como es el caso de
Costa Rica y Kenia. El Parque Nacional de los Volcanes, en Ruanda, por ejemplo,
ha obtenido beneficios de un milln de dlares al ao y ganancias indirectas en la
economa local de nueve millones de dlares. Como se puede ver, el desarrollo
econmico incluye el efecto multiplicador de la actividad ecoturstica (ingresos
generados indirectamente: insumos para la industria turstica; negocios nuevos,
consecuencia del mayor ingreso de los dedicados al ecoturismo, etc.).
La actividad ecoturstica debe buscar el desarrollo econmico de la zona en la
cual se desarrolla. La esencia del ecoturismo es el beneficio de la comunidad,
sobre la base de la conservacin del ambiente. Si el medio natural brinda
beneficios econmicos, la poblacin lo va a respetar.
ANTECEDENTES DEL CHAMANISMO AMAZNICO.
Hace ya mucho tiempo que la cultura moderna esta perdiendo conexin con la
naturaleza y con las fuerzas sobrenaturales. Este hecho se refleja en el campo de
la medicina moderna donde se est perdiendo la utilizacin de productos
naturales en el tratamiento de las enfermedades fsicas y espirituales. Los
productos elaborados a travs de procedimientos qumicos inducidos estn
sustituyendo gradualmente a la utilizacin de procedimientos naturales. Una de las
grandes consecuencias de la utilizacin de estos mtodos qumicos es la prdida
de las prcticas rituales ancestrales. An en la amazona podemos encontrar
Proyecto:
17

grupos humanos cuyo diario vivir est estrechamente vinculado al medio

ambiente, por ello, en las practicas medicinales se utilizan las plantas que provee
el bosque al gua espiritual o sanador (WATOPAKERI) SHAMAN. La amazona
est formada por elementos maravillosamente armonizados y se encuentra en un
equilibrio permanente y perfecto entre los seres vivos y los seres csmicos. La
maravilla de la amazona, adems, nos permite encontrar nuestro propio equilibrio
entre el mundo fsico y el mundo espiritual. A esta convivencia entre los seres
vivos (flora y fauna) y los seres csmicos, se conectan los cuatro elementos
fundamentales de la madre naturaleza: Tierra, agua, aire y fuego. De esta unin,
fundada en el cuidadoso equilibrio, dependemos todos. La permanente relacin
entre los hombres que habitan estas tierras y las entidades dio como resultado el
perfecto equilibrio. En este sentido, ellos consideran a la naturaleza como un ser
vivo y no as como un laboratorio biolgico, porque para el nativo, todos los
elementos que conforman la naturaleza tienen vida. He aqu la herencia y el
conocimiento que nos dejaron los antiguos protectores de estas tierras milenarias
para las nuevas generaciones, conocimiento lleno de sabidura y de una filosofa
mgica religiosa. La comprensin de estos valores ancestrales nos ayuda a
sumergirnos en un mundo mgico y espiritual, donde lo fundamental es la
conexin con el mundo espiritual, mundo que nos ayuda a trascender y a equilibrar
los cuatro aspectos fundamentales del ser humano: Espiritual. Fsico. Mental.
Afectivo. Este equilibrio se consigue utilizando todos los elementos que la madre
naturaleza nos da las plantas maestras medicinales y energa de los grandes
espritus. Y es a travs de los rituales que la naturaleza nos ensea a utilizar
nuestras facultades psicolgicas. El comprender el aspecto espiritual de la
naturaleza nos lleva ms all del alcance objetivo y racional, entrando a un mundo
donde es necesario sentir con la esencia del corazn.
SONCCO WASI INTERNACIONAL o en idioma Quechua "La Casa del Corazn"
es un Institucin civil sin fines de lucro, fundado el 01 de Setiembre de 1981 por el
Dr. Jorge Gonzlez Ramrez Ph.D. Creada con el propsito de difundir los valores
positivos de la Medicina Shamnica Amaznica, cuya tradicin espiritual ha sido
trasmitida de generacin en generacin a travs del conocimiento de las Plantas
Medicinales de nuestra inmensa Amazona.
Una de las plantas sagradas de la Amazona es la AYAHUASCA (Banisteriopsis
Caapi) con la que desde hace miles de aos los shamanes amaznicos vienen
realizando rituales de curacin que producen una profunda curacin del cuerpo, la
mente y el espritu, venciendo as los obstculos del subconsciente, actuando
-para sorpresa de la ciencia moderna- como una terapia auto sicoanaltica superior
reconocida por los cientficos, la que -con todo respeto al cientfico Freud- recin
aflatara la tcnica del psicoanlisis a principios del siglo XX (1904 - 1907).
Son tan innumeras las experiencias sociales que el hombre amaznico transform
en cultura y, dentro de ella, en medicina, que cuando hablamos de Shamanismo
no slo debemos referirnos a las plantas curativas sino tambin a los elementos
vitales naturales que desde hace por lo menos 10,000 aos fueron usados con
cada vez ms pulida maestra por los shamanes de este pulmn del orbe que es la
Amazona y transformados en hechos de conciencia mdica que abarcan los
mbitos de la psiquiatra, la sociologa, la antropologa y la filosofa dentro de un
marco mtico o mgico que sin dejar de ser fctico-positivo no se desmiembra de
su naturaleza artstica y solemnemente amorosa.
El Chamanismo amaznico nos hace sentir ciudadanos del mundo, por lo tanto
nuestra tarea y nuestra fe no se circunscriben solo al pas de nuestro nacimiento.
Las fronteras para los shamanes no existen, nuestra conviccin crece cuando
amamos y servimos sin distincin de credos, razas o lmites geogrficos.
El Chamanismo tiene por uno de sus principios bsicos la identificacin con la
madre tierra, quien representa a todo el universo. Pero la aptitud no es la de los
creyentes que piensan que el EDN se otorg a la humanidad para usarlo y vivir
felices; los shamanes creen que ms bien son guardianes guerreros que cuidamos
Proyecto:
18

a ese EDN pues de ello depende la vida de todos los seres vivientes. Esto los
califica como ecologistas por antonomasia, celosos guardianes de nuestro hbitat
que los mercaderes insensibles estn destruyendo sin tener en cuenta que se
aniquila a la humanidad.
CECUWA es uno de los primeros proyectos del Centro de Medicina que funciona
en la localidad de Pilcopata Cusco, sector de Santa Alicia, se cuenta con un
terreno propio donde cuenta con una infraestructura en la cual se brindan servicios
alternativos de salud con participacin de sanadores locales y de otras zonas de la
Amazona, enseanza de la etno medicina a personas deseosas en aprender.
El Centro se encuentra ubicado en la parte cultural de la reserva de biosfera del
Manu, en la zona de Pilcopata sector de Santa Alicia parcela N 04, sobre la
margen izquierda del ro Tono. Para llegar al Centro es necesario trasladarse en
bus de transporte pblico de la ciudad del Cusco al poblado de Pilcopata en el
distrito de Kosipata, provincia de Paucartambo. Haciendo un recorrido de
aproximadamente 180 Km. en 10 horas, luego se realiza una breve caminata por
trocha carrozable durante 15 minutos del poblado de Pilcopata o 5 minutos en
vehculo.
Por ser este Centro un proyecto sin fines de lucro, su principal objetivo es prestar
servicios sociales a travs del rescate, la conservacin, la investigacin, la
valoracin y la difusin de la cultura amaznica y la ciencia de la medicina y
tratamiento natural, legado tradicional de nuestros antepasados.
Antecedentes Histricos del Chamanismo en Ucayali.
Desde 1854, existen noticias del casero de PUCALLPA. Los primeros pobladores
de este casero, fueron los indgenas Shipibos. El Padre Villarejo en su obra As
es la Selva nos dice: Pucallpa, tierra roja, llamada por los nativos May Yushiny,
que significa tierra del demonio. Zona dominada por los Cashibos Barinahuas que
significa gente del SOL, llamados tambin COTOSUCAS, gente feroz y de las ms
indmitas que ha tenido la Amazona. Acosados por los blancos se internaron en el
Aguayta.
Cuando el Padre Pallares pas por Pucallpa en 1854, resida una pequea
agrupacin de Shipibos. Aunque Pucallpa es palabra de origen quechua, no debe
extraarnos, pues la toponimia quechua en la selva, es abundantsima. Los
Jesuitas y Franciscanos difundieron intencionalmente el idioma de los Incas entre
las diversas tribus con lenguas o dialectos totalmente diversos, como un lazo de
unin e intercomunicacin entre tribus, y como base para una ms fcil
evangelizacin.
Actualmente, la ciudad de Pucallpa ha crecido en gran medida, y los rasgos de la
cultura autctona, prcticamente han desaparecido, a excepcin de la prctica del
Shamanismo a travs de sesiones de la toma del Ayahuasca (Inteligencia e
historia gentica que se halla en la naturaleza), que nos permite reconocer todo
nuestro pasado, percibir transparentemente nuestro presente y proyectarnos hacia
la eternidad csmica.
Hibridez y conocimiento situado entre los Shipibo-Conibo.
Se ha realizado trabajo de campo entre los shipibo-conibo del Este peruano
durante muchos aos. La legitimidad del conocimiento y su vigencia. Los shipiboconibo son aproximadamente unas 30 000 personas que pertenecen al grupo
etnolingstico pano y que viven mayormente en las costas del ro Ucayali y sus
afluentes. Sus tierras fueron visitadas ya en el ao 1557 por Juan Salinas de
Loyola, quien cuenta cmo lleg a conocer pueblos de hasta 400 hogares, lo cual
podra significar una poblacin de entre 5 000 y 8 000 habitantes por aldea (Morin
1998:299-300). La densidad de poblacin ha variado a travs de la historia,
dependiendo de factores sociales y ecolgicos. A lo largo del ro se encuentran
hoy comunidades shipibo-conibo, otros pueblos indgenas y pueblos mestizos. Los
Proyecto:
19

misioneros agruparon a los indgenas en asentamientos junto a las misiones y las

iglesias. Esta forma de organizar las poblaciones fue favorable para los patrones
del caucho, a principios de siglo XX, y actualmente para las empresas forestales y
petroleras, ya que de esa manera pueden tener la mano de obra agrupada.
Actualmente se nota una migracin principalmente de jvenes shipibo-conibo
hacia las ciudades, sobre todo a Pucallpa aunque tambin a Tingo Mara y Lima,
en donde varios de ellos estudian en las universidades. En estos ambientes nacen
encuentros y traspasos entre los conocimientos considerados importantes en las
comunidades shipibo-conibo y los conocimientos que son transmitidos a travs de
la poltica y la pedagoga nacional peruana.
Los jvenes con los que se ha tenido contacto, se agrupan en organizaciones con
diversos intereses, como la revalorizacin de la cultura shipibo-conibo, el apoyo a
la artesana de las mujeres shipibo-conibo o alrededor de intereses estudiantiles.
Acuden a diferentes organizaciones internacionales para recibir becas y apoyo
econmico para sus actividades, buscan respuesta a sus preguntas sobre origen
cultural e identidad y exigen que se les escuche. Los jvenes viajan por el territorio
shipibo-conibo y hacen filmaciones de rituales que no se practican muy a menudo
como as tambin de lo que ellos consideran sesiones tradicionales chamnicas
con Chusmas.
Recopilan cuentos y mitos que estn en la memoria de los ancianos. Con este
trabajo de documentacin se ha impreso un libro bilinge shipibo-castellano.
Existen grupos de msica y danza, especialmente en las comunidades que tienen
ms contacto con los turistas, incorporando otras tradiciones musicales. Se puede
ver cmo nuevas tcnicas, experiencias y conocimientos contribuyen a esas
actividades. Esto crea una conciencia de grupo e incluso de nacin y la
construccin de una identidad manifiesta shipibo-conibo con nuevos lmites. En
ciertos casos, como en los ejemplos anteriores y tambin cuando se dirigen a
rganos internacionales, se ha constatado que los shipibo-conibo hacen resaltar
su indianidad para que sus voces sean odas en el espacio poltico global. Sin
embargo, en otras situaciones, esta misma "indianidad" es algo que se oculta, ya
que es innegable la existencia de una discriminacin de los pueblos indgenas en
el Per.
Estos cambios de lmites y estrategias influyen en la identidad tnica y en las
bases del conocimiento - debido a la conciencia adquirida de qu conocimientos
son considerados ms valiosos y legtimos fuera del propio grupo - es algo que
discutir ms adelante.
En la cosmologa shipibo-conibo el ayahuasca tiene un rol central. De qu modo
el conocimiento sobre las enfermedades es transmitido a los chamanes indgenas
y mestizos a travs de la madre del ayahuasca, ha sido analizado en la literatura
escrita por chamanes y antroplogos (Arvalo 1994, Gow 1990, Gray 1997, Luna
1986).
La adquisicin del conocimiento sobre la naturaleza, las enfermedades, la vida y la
muerte, puede suceder a travs de la transmisin entre el chamn maestro y su
discpulo (Arvalo 1986) o a travs de los sueos. Ambos mtodos son, adems
del uso del ayahuasca, considerados fuentes legtimas de conocimiento. Que el
conocimiento sobre el ayahuasca y su uso vara y se expande ha sido tambin
notado.
El inters internacional por el ayahuasca provoca, por una parte, que se
organicen sesiones para los turistas (por ejemplo en la comunidad nativa de San
Francisco o en otras comunidades cercanas a Pucallpa) y, por otra parte, que
varios chamanes hayan sido invitados a Argentina, Europa y los Estados Unidos
para participar en sesiones de ayahuasca.
Proyecto:
20

El conocimiento articulado y el inters por el chamanismo y la formacin de

chamanes es notable en las comunidades que tienen turismo. Las organizaciones
internacionales en la zona, como es el caso de Mdicos sin Fronteras (MSF),
afirman que en las comunidades ms aisladas de los centros urbanos suelen no
existir shamanes a quienes pueda acudir la poblacin. En la comunidad nativa de
San Francisco, por el contrario, existe una organizacin que se llama Asociacin
de Jvenes Chamanes que consiste en 6 jvenes que utilizan el ayahuasca y
oraciones. Trabajan por propia voluntad y no les cobran a los habitantes de su
comunidad, pero s a los de afuera. Usan la parte buena del conocimiento y no
hacen dao. Les gustara trabajar con cientficos para aprender ms sobre las
plantas que se utilizan en la fabricacin de la bebida del ayahuasca y sus efectos
desde una perspectiva cientfica.
Los conceptos de hibridizacin y conocimiento situado son adecuados para el
caso de los chamanes jvenes de San Francisco, que tratan de incorporar el
conocimiento cientfico al de los chamanes shipibo-conibo para utilizarlo en un
contexto especfico en donde las sesiones de ayahuasca para los turistas se
hacen cada vez ms comunes.
En estudios previos se ha descrito a los diferentes actores del discurso mdico de
los shipibo-conibo y de qu modo ellos colaboran desde sus diferentes posiciones
(Follr 1989, 1990, 1995). En la comunidad nativa Caimito, exista un promotor de
salud que trabajaba en el puesto de salud local, varios chamanes, raomis
(vegetalistas) que haban participado en cursos organizados por una ONG llamada
AMETRA (Aplicacin de Medicina Tradicional), algunas parteras tradicionales y un
huesero (curandero de huesos) (Follr 1990). Adems de los roles especficos que
desempeaban dentro del discurso etnomdico, la edad, el sexo y las experiencias
personales tenan importancia en cuanto a sus conocimientos sobre la salud y la
enfermedad. Tambin la posicin poltica y religiosa en la comunidad eran
importantes. Exista una colaboracin pero tambin una competencia entre los
actores en cuanto a la capacidad de curar enfermedades. Los diferentes actores
profesionales negociaban entre s y con actores de afuera, como por ejemplo los
voluntarios de las organizaciones, los misioneros, visitantes de otras comunidades
etc. (Follr & Garrett 1996).
Actualmente varios chamanes han estado en Lima o fuera de Per y han
intercambiado conocimientos con otros especialistas. El conocimiento situado
parece poder incorporar epistemologas aparentemente contradictorias sin que los
usuarios locales las experimenten como tales. El conocimiento es dinmico y se lo
elabora en las negociaciones sociales y polticas. Con esto no quiero decir que sea
nicamente utilitarista y pragmtico, sino que nuevas epistemologas con
simbolismo y significados nuevos se van construyendo.
ANLISIS DE COMPETITIVIDAD
PORTER Y SU DIAMANTE
Segn el marco conceptual propuesto por Michael Porter, la competitividad de una
empresa o grupo de empresas, est determinada por cuatro atributos
fundamentales.
Estos cuatro atributos y la interaccin entre ellos explican por qu innovan y se
mantienen competitivas las empresas que se ubican en regiones determinadas.
Estos atributos o elementos se presentan grficamente en la Figura 1.2.
Proyecto:
21

COMPETITIVIDAD DEL SECTOR TURISMO EN UCAYALI: UNA VISIN

ACTUAL Y FUTURA.
La Mesa de Concertacin apoyada por la Gerencia de la Cmara de Comercio,
Industria y Turismo de Ucayali y por el Proyecto PYMES Cuatro Regiones,
reactualiz el diamante de competitividad del sector turstico de la regin en junio
del 2002, como instrumento para la planificacin del desarrollo turstico local 3. A
partir del cual, presentamos el siguiente anlisis:
FACTORES BSICOS Y AVANZADOS
La tendencia general es la de valorar crecientemente los recursos bsicos
existentes y la carencia de infraestructura para ponerlos en valor; los recursos
avanzados, como el personal capacitado en turismo, cobran fuerza en el anlisis.
INFORME TALLER, Actualizacin del Mapa de Competitividad del Sector Turismo, Recursos S.A.,
consultor Jos Luis Puertas, Junio 2002
Se concentra la atencin en la Laguna de Yarinacocha como un producto turstico

vital para la regin, que merece consenso para su recuperacin. Se pondera
tambin debidamente, tanto el mejoramiento de la infraestructura vial, como el
aumento de las inversiones en turismo. Sin embargo, todava no existen factores
avanzados referidos al mejoramiento de los servicios o de los recursos humanos,
dignos de mencin.
Condiciones de los factores
En su dotacin de factores bsicos. Ucayali cuenta con una inmejorable situacin.
Un basto y abrumador territorio de recursos naturales y de culturas vivas, as como
su ubicacin estratgica que comunica al resto de zonas tursticas de la Regin y
el resto de regiones tursticas como Loreto, Madre de Dios, entre otros, adems al
oriente con el Brasil, le otorgan una ventaja importante.
Esto lo observamos en el 1er taller de turismo4 realizado en la Base Naval
Pucallpa y cuyos alcances se describirn posteriormente.
Proyecto:
22

Se debati el hecho de la necesidad de incorporar al anlisis sectorial importantes

reas de soporte al turismo, en este sentido se aport respecto a la conservacin
como una aspecto bsico del negocio. Esta conservacin debe orientarse a los
recursos de valor Cultural Vivencial, Ecoturismo y Shamnica y a los recursos
naturales, eso es parte de la sostenibilidad del sector. Esta dimensin presenta un
aspecto preocupante para la competitividad del sector, este aspecto se basa en
que la conservacin mantiene y pone en valor el producto turstico, asimismo dicha
conservacin no es un aspecto aislado de todos los factores que afectan al sector,
sino que est en todos ellos, de modo que la conservacin es parte de la
educacin, del marco legal respectivo, de la labor de la empresa y tambin es
parte de las polticas de Estado al respecto.
Se ha concluido en los talleres que el potencial actual de la regin en materia
turstica descansa en:
Turismo Ecolgico: Principalmente la basta riqueza natural que descansa en los
las cuatro provincias que posee la Regin.
Turismo Naturaleza: Basado en el potencial de la flora y fauna en conservacin,
en diversas reservas naturales privadas y pblicas.
Turismo de Culturas Vivas: Basado en el enorme acervo cultural del
departamento en materia de prcticas ancestrales de pesca, de formas
organizativas y sociales muy arraigadas a la tradicin prehispnica, prcticas
religiosas, variedad gastronmica y la cultura del Shamanismo.
Sin embargo en cuanto a la dotacin de factores especializados; Ucayali presenta
fortalezas como deficiencias. En el aspecto positivo se puede decir que las
entidades promotoras de turismo tanto estatales como privadas no han dejado de
trabajar pese a las dificultades; alcanzando pocos pero loables logros. Ucayali no
est lejos de los adelantos tcnicos - cientficos que llegan a nuestro pas;
especialmente en comunicaciones. Se debe destacar en esta reunin que los
principales soportes del sector han sido hasta ahora generadas por una alianza
entre privados, es decir con poca injerencia del estado, al respecto se puede
sealar que se estn formulando, evaluando y ejecutando proyectos de inversin
pblica por parte del Gobierno Regin. Sin embargo el rol pblico es importante en
la medida que es una fuente de soporte de infraestructura bsica, como es el caso
de la carretera Federico Basadre que comunica a las principales ciudades de la
costa, sierra y selva que si bien es cierto est deteriorada pero que en la
actualidad est se encuentra en proceso de reconstruccin en todo el tramo desde
la ciudad de Tingo Mara hasta la ciudad capital de Ucayali, Pucallpa.
4
CURSO TALLER, Experiencias Exitosas en Ecoturismo, Calidad de los Servicios y Promocin

Turstica, consultor Econ. Jos Carlos Navarro, 24-25 Noviembre 2003.
Se pretende elaborar uno o varios circuitos tursticos, el cual se estara diseando

en la mesa de concertacin del sector con los principales actores involucrados,
con el propsito de que sean estos sostenibles y sustentables en el tiempo como
producto.
En el aspecto negativo tenemos que el factor investigacin cientfica es
insuficiente, pues no hay ninguna institucin que se dedique exclusivamente a este
sector; no hay ninguna universidad local que tenga una carrera dentro de sus
programas acadmicos, que este directamente ligada al crecimiento y promocin
del turismo sostenible. As mismo casi ningunos de los institutos existentes y
menos de capacitacin de personas para desempear trabajos especializados que
contribuyan con el sector.
Tambin es evidente la deficiencia de infraestructura: aeropuertos, vas de
comunicacin terrestre y fluvial ligadas directamente a las zonas tursticas. Aunque
Ucayali cuenta con un aeropuerto internacional, no es competitivo para tal fin.
Proyecto:
23

Los niveles de inseguridad pblica que se vive en la zona urbana, ahuyenta al

turismo interno y externo. La informacin limitada y poco actualizada con la que
cuenta el turista y la contaminacin ambiental que se puede observar en las calles
de la ciudad agudizan la crisis de imagen indispensable para el progreso del
turismo ecolgico, tranquilo y seguro.
Desde el punto de vista de los servicios financieros; el turista cuenta con un
servicio aceptable; la circulacin del dlar permite el flujo financiero. En cuanto a la
facilidad de acceso a crditos para el desarrollo de nuevos proyectos tursticos es
otra cosa, los intereses son demasiado altos, lo que implica que el riesgo sea
mayor y los empresarios no decidan entrar a este sector en nuestro pas.
En Ucayali no se percibe una cultura turstica en la poblacin. En la actualidad se
observa que el trato del ucayalino hacia el turista ha mejorado; pero no es el
ptimo; esto es consecuencia de la poca instruccin turstica en primaria,
secundaria y tambin en superior.
Condiciones de la Demanda
El cuadro que observamos nos refleja la cantidad de ingreso en divisas por la
cantidad de turismo que ingresa al Per, estas cifras son un buen indicador para
llegar a la conclusin que en la dcada del 90 e inclusive hasta el ao 2001, el
turismo ha constituido una fuente grande para nuestro pas.
Cuadro de Resultados de
Consulta Mltiple (por Aos)
Ao
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
Turismo (Millones de
dlares)
10.26
10.26
12.40
12.42
18.63
25.64
35.64
36.20
41.76
58.34
58.33
58.33
Fue nte : SNE - Comisin Nacional de

Inversiones y Tecnologas Extranjeras
(CONITE).
Las condiciones de la demanda en cuanto a turistas nacionales, ha aumentado

enormemente en los ltimos aos. Un alto ndice de turistas nacionales que
pernoctaron en Ucayali (Pucallpa) entre los aos 1993 y 2001 permite deducir que
est mejorando la demanda a comparacin de aos anteriores. Veamos el
siguiente cuadro:
Proyecto:
24

PERNOCTACIONES DE NACIONALES EN ESTABLECIMIENTOS DE HOSPEDAJE
SEGN DEPARTAMENTO, 1993 - 2001
Departamento
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
Amazonas
54,324
34,732
34,559
51,507
64,037
101,362 105,473
70,124
71,255
Ancash
278,606
309,072
311,129 338,135 365,745
407,513 358,179
410,825
413,078
Apurmac
92,720
96,564
113,499 118,633 132,591
129,397 124,142
143,038
130,881
Arequipa
462,447
406,429
435,530 305,876 309,855
274,944 240,146
319,266
324,842
Ayacucho
54,827
67,997
84,875
89,623
90,826
119,271 156,967
151,317
135,441
Cajamarca
177,096
89,941
108,740 143,654 152,635
186,612 236,995
229,418
221,445
Cusco
344,004
407,188
402,963 383,545 369,339
339,335 357,812
344,849
379,197
Huancavelica
35,893
40,034
37,156
41,132
45,354
48,105
47,396
49,163
49,285
Huanuco
268,097
260,606
258,003 273,589 262,757
254,795 267,204
264,903
262,604
Ica
296,085
402,019
423,673 405,037 427,804
386,704 389,593
354,559
367,750
Junn
476,201
543,419
619,389 604,033 571,599
560,924 593,167
532,912
504,027
La Libertad
498,476 1,144,581 1,243,075 1,337,964 1,188,463
776,285 729,879
592,827
597,010
Lambayeque
294,197
304,817
343,505 414,406 576,791
664,257 623,308
611,696
658,899
Lima
4,171,280 3,964,860 4,081,554 4,105,255 4,178,171 5,087,684 5,475,042 6,054,369 6,384,115
Loreto
201,630
171,261
173,272 190,169 194,460
209,375 194,476
138,401
158,086
Madre de Dios
84,619
92,953
96,080 109,272 114,300
113,031 127,803
127,533
130,986
Moquegua
92,871
95,919
120,769 103,422 130,135
117,226 118,841
96,238
87,850
Pasco
74,394
83,449
91,324
89,898
93,934
107,046
92,791
89,080
93,248
Piura
253,611
225,873
242,892 255,847 248,942
215,426 335,210
337,919
361,142
Puno
178,095
171,463
167,796 147,568 171,899
162,561 179,175
189,130
196,942
San Martn
315,888
207,082
266,434 207,929 242,142
266,979 314,116
300,082
311,515
Tacna
288,555
257,986
268,355 220,187 216,382
252,067 270,269
240,879
244,739
Tumbes
111,682
105,110
93,611 100,770
91,312
81,856
83,085
67,464
73,932
Ucayali
140,718 128,050 147,523 92,439 86,668 101,653 95,088 112,364 114,419
Ver datos para 1990 en Per en Nmeros 1999, p. 1101; para 1991 en Per en Nmeros 2000, p. 1127; para 1992 en Per en Nmeros 2001, p. 1117.
Fuente: MINISTERIO DE INDUSTRIA, TURISMO, INTEGRACION Y NEGOCIACIONES COMERCIALES INTERNACIONALES (MITINCI).
Elaboracin: INSTITUTO CUANTO.
Si analizamos esta informacin el departamento de Ucayali, despus del de

Loreto, es el que menos ha crecido en cantidad de pernoctaciones entre los aos
indicados anteriormente. Esto definitivamente se debe al terrorismo y a las vas de
acceso que han creado cierta aversin al turista nacional y extranjero a que visiten
la Amazona. Sin embargo, una de las conclusiones de los talleres es: El turista
nacional hace uso de casa de familiares o amigos para hospedarse, informacin
que no se puede determinar exactamente pues no existe informacin de
estadsticas al respecto pero se presume que es bastante elevado el porcentaje.
Sera interesante desarrollar estudios al respecto y ver cuales son las causas de
este efecto, que a priori se puede deducir que una de ellas es la actual situacin
econmica por la que atraviesa el pas. Adems se ha concluido que no existen
centros de informacin respecto al sector.
Adicionalmente a la informacin anteriormente desarrollada, los empresarios del
sector han observado en el turista nacional que no es muy exigente en cuanto a la
calidad de los servicios que recibe en sus viajes tursticos nacionales, que ste
est dispuesto a viajar sufriendo incomodidades con tal de ahorrar.
Hasta la fecha no existe un estudio serio del perfil del turista nacional ni extranjero
que llega a Ucayali. Este es un reto para la universidad local de comenzar a
realizar estudios de investigacin en este campo, que redundara en un
conocimiento ms amplio del tipo de demanda que tiene el sector turismo y, por
ende, los empresarios brindaran los servicios que realmente requieren los turistas
nacionales y extranjeros.
Las condiciones de la demanda en cuanto a los turistas internacionales, podemos
observar en el cuadro adjunto que si bien es cierto se ha multiplicado por ocho el
numero de pernoctaciones de extranjeros en establecimientos locales, los dems
departamentos lo han hecho en su gran mayora a un nivel similar en porcentaje o
en mayor inclusive. Esto indica que Ucayali no es muy conocido como destino
turstico a nivel internacional. No se est promocionando adecuadamente el
destino y es ms, de acuerdo a los talleres realizados, los empresarios son
concientes de esto, pero creen que slo es labor del gobierno hacerlo.
Proyecto:
25

PERNOCTACIONES DE EXTRANJEROS EN ESTABLECIMIENTOS DE HOSPEDAJE

SEGN DEPARTAMENTO, 1993 - 2001
Departamento
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
Amazonas
253
211
167
351
1,094
1,186
2,218
1,545
1,829
Ancash
6,073
9,545
18,017
29,423
20,993
29,591
34,281
44,039
46,295
Apurmac
187
429
389
697
912
1,070
1,476
2,574
3,473
Arequipa
23,377
52,213
75,333
91,751
93,156
85,971 117,576
126,998
127,868
Ayacucho
1,127
2,623
3,289
3,541
5,171
10,894
11,799
10,060
9,974
Cajamarca
2,162
5,077
5,193
6,968
8,522
9,952
14,984
19,661
16,871
Cusco
148,771
281,760
385,873 464,596 460,569
525,008 676,947
737,265
834,943
Huancavelica
12
37
190
431
454
706
1,054
991
1,664
Huanuco
1,649
1,260
593
2,990
2,128
1,553
2,584
1,762
2,412
Ica
28,141
48,440
63,270
76,304
74,581
72,982
92,085
94,107
99,510
Junn
453
1,163
2,985
4,577
3,827
5,327
4,630
5,562
5,101
La Libertad
15,489
55,512
104,788 129,204 106,896
50,785
60,744
50,754
59,292
Lambayeque
4,071
6,433
11,630
20,729
33,857
39,883
40,639
29,665
32,102
Lima
594,855
967,055 1,026,163 970,733 1,034,522 1,048,499 1,276,535 1,201,250 1,165,485
Loreto
40,100
43,449
50,677
68,358
70,486
94,429
88,082
61,458
65,754
Madre de Dios
6,254
14,046
16,560
23,277
22,705
24,917
51,812
55,694
69,133
Moquegua
2,081
3,472
4,433
3,945
6,960
6,676
8,262
15,172
12,003
Pasco
31
82
214
378
392
1,394
742
618
872
Piura
6,419
5,835
6,430
11,061
14,038
10,060
22,193
17,687
24,079
Puno
36,545
58,306
71,358
78,116
85,395
94,560 129,029
147,465
137,580
San Martn
1,346
916
1,912
2,471
2,719
3,614
7,416
8,389
12,559
Tacna
16,007
20,736
28,122
31,246
38,260
40,982
43,275
54,301
42,940
Tumbes
6,236
7,732
6,037
9,101
7,004
6,652
8,940
6,885
8,512
Ucayali
1,244
638
2,892
4,619
4,500
6,486
6,053
7,991
8,046
Ver datos para 1990 en Per en Nm. 1999, p. 1100; para 1991 en Per en Nm. 2000, p. 1126. para 1992 en Per en Nm. 2001, p. 1116.
Fuente: MINISTERIO DE INDUSTRIA, TURISMO, INTEGRACION Y NEGOCIACIONES COMERCIALES INTERNACIONALES (MITINCI).
Elaboracin: INSTITUTO CUANTO.
Los empresarios del sector han observado en el turista extranjero que es muy
exigente en cuanto a la calidad de los servicios que recibe en sus viajes tursticos.
Este nivel de exigencia definitivamente hace que el nivel de calidad que ofrecen
los hoteles restaurantes y afines al sector suba constantemente en la medida que
tenga que satisfacer adecuadamente las necesidades de los turistas extranjeros,
que continuamente buscan cosas nuevas y se crean a su vez necesidades
nuevas.
El que los turistas nacionales y extranjeros sientan que los servicios que estn
recibiendo sean de la calidad que esperan y que realmente satisfagan sus
necesidades y por ende cubran sus expectativas, sera la mejor manera de
promocionar el destino turstico Ucayali. Esta conclusin la podemos desarrollar
basndonos en el estudio realizado con respecto a las fuentes de informacin que
tienen los turistas sobre Ucayali, especialmente de Pucallpa, como capital del
departamento que es el destino turstico.
Industrias relacionadas y de apoyo (Clusters)
En cuanto al tema relacionado con las industrias relacionadas y de apoyo
podemos decir que hay varios inconvenientes. En cuanto a proveedores de
alimentos para hoteles y restaurantes hay varios problemas que van desde la
calidad de los insumos hasta el cumplimiento de los pedidos en cuanto a cantidad
y fecha de entrega (puntualidad en los envos). En cuanto a servicios de
capacitacin de personal existen seras deficiencias en cuanto a instituciones
prestadores del servicio respecto al sector porque no existe dicha oferta en la
regin. En cuanto a la universidad, no existen carreras profesionales afines al
sector turismo.
Lo que agrava la situacin es que a pesar de los denodados esfuerzos de las
instituciones pblicas y privadas por desarrollar este sector; se puede concluir que
el mismo es deficiente; por no existir cluster local de turismo; pues las funciones
de ste mejoraran a esta industria, de manera concreta si formara una cadena
Proyecto:
26

productiva con las diversas reas de apoyo y de servicios relacionados al turismo,

tal es el caso del abastecimiento de alimentos, de los servicios de salud, de los
institutos de idiomas y de la investigacin cientfica en biodiversidad y ecologa,
etc. Si realmente se lograra un cluster, el turismo local funcionara como un
sistema auto sostenido, con altos niveles de calidad de servicios y desarrollando
ventajas competitivas que le daran esa sostenibilidad en el tiempo. Para ello se
debe lograr solucionar los problemas organizativos y de desconfianza en el futuro
cluster, que entorpecen la coordinacin y el apoyo de las industrias relacionadas al
mismo.
Es imperativo que los grupos de pequeos, medianos y grandes actores del
turismo en la Regin Ucayali, unifiquen sus esfuerzos y conformen cadenas
productivas, brindando un mejor servicio.
Estrategia de la empresa, estructura y competencia de la empresa
La competitividad de las empresas hoteleras, restaurantes y otros servicios
relacionados a nivel local es deficiente, debido a que la rivalidad de las empresas
del sector de la regin no es la adecuada a pesar que se ha incrementado en los
ltimos aos. No hay ni la mnima cultura para constituir una cadena productiva,
no hay capacidad para asociarse, conformar un cluster entre empresas que se
complementen con sus servicios, para luego poder competir con otros clusters a
nivel regional e internacional.
El aumento de la rivalidad que se ha producido los ltimos aos, podra ser ms
provechoso en la medida que las empresas opten por estrategias innovadoras de
diferenciacin, o bien, mejoren su eficiencia operativa para competir en base a
reduccin de costos, pero basados en la innovacin. Este hecho no ha ocurrido,
muy por el contrario se ha conducido simplemente a una guerra de precios
basados slo en una disminucin de los niveles de calidad en el servicio. Es claro,
en todo caso, que un aumento de la competencia y rivalidad beneficia al cluster
en su conjunto, al ser un acicate indudable para el mejoramiento del servicio al
turista y la innovacin de productos.
Adicionalmente el hecho de no tener un cluster fuerte y robusto, conlleva a que no
se hayan preocupado por el desarrollo de un plan estratgico del sector a largo
plazo. Es ms no se tiene ni siquiera una marca que venda el destino turstico, y
menos un plan de marketing para el sector, que lo hace muy vulnerable y poco
competitivo con otros destinos tursticos nacionales e internacionales.
El azar y el papel del gobierno
El papel del gobierno ha tenido pocos aciertos. Esto es debido a la no existencia
de un marco legal adecuado y que brinde la confianza necesaria a los
inversionistas locales y extranjeros.
Asimismo, en lo que se refiere a polticas tributarias, si bien existen algunos
beneficios, que a su vez no son muy conocidos por los mismos empresarios del
sector o si los conocen no tienen claro sus alcances, faltan (a entender de los
mismo empresarios) otros beneficios en este aspecto que podran generar un
impulso mayor a este sector en la regin, y que a su vez se beneficie el gobierno
incrementndose los ingresos por recaudacin de impuestos.
El papel del gobierno presenta grandes fallas en la inversin pblica, en la
construccin, mantenimiento y/o modernizacin de infraestructura como son
carreteras que conduzcan a los principales centros tursticos de la regin,
aeropuertos que son de muy poca capacidad, etc. El gobierno debe poner especial
atencin en dar la normatividad necesaria para disminuir el riesgo de inseguridad a
los turistas, de tal manera que la tasa de asaltos y robos sea menor por lo menos
en los principales destinos tursticos del pas.
Proyecto:
27

El papel del azar, lo constituye el fenmeno del Nio, por ejemplo, que influye
enormemente en la visita de turistas debido a los cambios climatolgicos, que
hacen que Ucayali como destino turstico en esos momentos, sea poco atractivo.
Asimismo, se debe buscar alternativas tursticas cuando la regin se encuentra en
la estacin de invierno; puesto que, en los meses de diciembre a marzo Ucayali
experimenta precipitaciones fluviales continuas
MAPA DE COMPETITIVIDAD DEL SECTOR TURISMO DE UCAYALI
ACTUALIZADO
A Nov. 2003
FACTORES BASICOS Y AVANZADOS
Mejora de infraestructura bsica: aeropuerto internacional, escuelas, postas
mdicas.
Existencia de biodiversidad amaznica y belleza paisajstica, existe
potencialidad de productos naturales.
Mejoramiento de los medios de comunicacin (telfono, Internet, cable).
Hospitalidad del habitante ucayalino, calor humano, adems tiene
conocimientos e identidad con su medio.
- Recursos humanos empresariales no calificados.
- Inexistencia de informacin turstica de Ucayali, en medios de comunicacin
nacionales y menos en medios internacionales.
- Existencia de un plan estratgico para el Uso y Conservacin de la Laguna de
Yarinacocha, no considerado en su magnitud por el gobierno local que lo tiene
disponible.
- Mal estado de las carreteras.
- Contaminacin ambiental (acstica, polvo, gases, acutica)
- Escaso personal especializado: mozos, cocineros, matres, barmen.
- Escasa oferta crediticia por alto riesgo del sector.
- Falta de infraestructura portuaria.
- Falta de manejo del encauzamiento del ro Ucayali en la ciudad.
- Falta de difusin y acceso a informacin existente.
- Bajo nivel de capacitacin y especializacin para los guas y gente del sector.
- Falta de terrapuerto.
- Falta de carretera internacional Cruzeiro Do Sol (Ejecucin del proyecto).
- Falta de espacios adecuados, con miradores que permitan visualizar la
magnitud de la biodiversidad y belleza paisajista local.
- Falta de seguridad ciudadana.
RIVALIDAD Y COMPETENCIA ENTRE EMPRESAS (OFERTA)
Eventos de impacto extrarregional: Carnaval, Festividad San Juan, Aniversario
de Pucallpa, Convenciones nacionales, etc.
Agencias nacionales con paquetes tursticos.
Mayor informacin de Pucallpa en Internet.
Mejora en la calidad de servicios tursticos.
Existencia de oferta de capacitacin en turismo.
Existencia de servicios de consultora en turismo.
Incremento del servicio de transporte terrestre: local, regional y nacional.
Nuevos destinos tursticos: Pimientacocha, Jardn Botnico, Serpentn Sinuya,
Centro de Investigacin IIAP-INIA.
Destinos tursticos tradicionales: (Laguna de Yarinacocha, Laguna Imira, Manto
de la Novia, Ducha del Diablo, Laguna Cashibococha, Parque natural, Laguna
Chauya, Casa del pintor Eduardo Meza Saravia, Ro Aguayta, Ro Ucayali,
Catarata Santa Rosa, Atalaya).
Existencia de oficina de informacin turstica.
Mayor nmero de instituciones que apoyan al turismo: GRDE, MINCETUR,
Cmara de Comercio, Proyecto PRA, entre otros.
Existencia de infraestructura y empresas con inters para ofertar turismo juvenil
escolar.
Incremento de centros de idiomas.
Proyecto:
28

Existencia de centros de esparcimiento nocturno.

Concertacin interinstitucional para la conservacin de los atractivos tursticos
de la regin.
Existencia de 12 pueblos indgenas en la regin.
Precios de servicios tursticos elevados: hoteles, restaurantes y transporte
turstico.
Bajo nivel en la calidad de los servicios.
Poco desarrollo de atractivos tursticos.
Nula promocin de turismo local y nacional.
Poca atencin de tour operadores.
Disminucin del trfico areo.
Limitada visin de mercadeo.
Falta material de difusin local clasificado.
Falta desarrollar paquetes tursticos con segmentos identificados.
Deficiencia de transporte local en poca de lluvia.
Falta de capacitacin a transportistas locales.
Bajo nivel de capacitacin y especializacin para los guas tursticos.
Falta de identidad social, poblacin regional y el actor principal debe empezar
con el sector educacin.
Conciencia y sensibilizacin turstica poblacional.
Falta de posicionamiento de nuestra oferta en el mercado.
Falta de imagen turstica para vender.
No tiene puntos de venta regional, nacional e internacional. Falta promocin
publicitaria.
DEMANDA
Existe demanda nacional recreacional.

Existe demanda internacional: naturaleza, ecologa, cultura, etnias,
shamanismo y turismo cientfico.
Informacin va internet.
Demanda exige mejora en la calidad del servicio.
Existencia de servicios de consultora y capacitacin especializada en turismo.
Circuito turstico intra regionales, binacionales, extrarregionales.
Turismo juvenil (econmico)
Reduccin de arribos forneos internacionales.
Demanda extrarregional comparada con otras regiones.
Registro de la DIRCETUR indica baja tasa de ocupabilidad. Establecimientos
de hospedaje menor al 25%.
No existe informacin estadstica para calificar o estimar la demanda.
Mapas diferenciados (ubicacin y localizacin)
INDUSTRIAS AUXILIARES Y CONEXAS
Incremento de existencia de comidas, tragos y refrescos exticos.

Existencia de la industria maderera y cervecera.
Incremento de servicios terrestre: local, regional y nacional.
Existencia de entidades de fomento de expresiones culturales tnicas: Museo
Regional.
Mejora en las instalaciones del Parque Natural
Incremento de nuevos servicios: discotecas, karaoke, tragamonedas, peas
Existencia de cabinas de internet.
Presencia de organismos privados de investigacin y promocin de desarrollo
(ONGs)
Aumento de demanda local en distracciones.
Prcticas del shamanismo.
Existencia de centros de idiomas.
Existencia de galeras para exposicin de pinturas.
Existencia de la feria artesanal en la Plaza de Armas.
Existencia de cabinas de internet.
Proyecto:
29

Existencia de escuela de artes: Eduardo Meza Saravia y Usko Ayar.

Incremento en la venta (exportacin de artesanas shipibas y grupos nativos).
Falta de locales comerciales artesanales.
Poco esfuerzo por conservar las expresiones culturales tnicas.
Falta de informacin de las actividades del Patronato Etnolingstico
Falta de mbito de estudio.
Demanda local insatisfecha en servicios y distracciones.
Falta de locales comerciales dedicados al sector.
Poco esfuerzo por conservar las expresiones culturales tnicas.
Falta de hbito de estudio.
Paralizacin de funcionamiento del Patronato Etnolingstico.
GOBIERNO
Fortalecimiento de la Mesa de Concertacin como un mecanismo de

conduccin entre los diferentes sectores pblicos y privados.
Implementar los comits de desarrollo locales a favor del turismo.
Ley de Promocin a la Inversin Privada.
Apoyo del GOREU: Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo y
PROMPERU.
Limitada accin del gobierno local en favor del ornato, en la regulacin efectiva
del trnsito, en pavimentado y en limpieza urbana. Escasa conciencia
ambiental de la comunidad.
CASUALIDAD
-
Se mantiene la inseguridad en las carreteras.

Aparicin de pandillas urbanas.
Alejamiento del ro Ucayali.
Cambios climticos.
Proyecto:
30

DIAMANTE FUTURO PARA EL SECTOR TURISMO

AZAR
ESTRATEGIA, ESTRUCTURA Y COMPETENCIA ALTO
Fenmeno del nio
FACTORES BSICOS ALTO

Recursos tursticos de naturaleza
y culturas vivas
Buena ubicacin geogrfica
Se mantenga el clima
apropiado (segn estacin)
Servicios bsicos de alta
calidad no slo en la
ciudad sino en los centros
tursticos
+
+
+
Total fortalecimiento y representatividad gremial

Desarrollo del plan estratgico del sector turstico
de Ucayali a corto, mediano y largo plazo
Lograr el liderazgo innovador
Lograr la cooperacin y confianza total
Alta rivalidad entre productores basado en innovacin +
Plan sostenido de Promocin y Marketing de
nuestros atractivos tursticos
Lograr la participacin activa de la comunidad
+
+
+
+
+
+
DEMANDA
ALTO
Perfil de turista desarrollado
Competencia
+
FACTORES AVANZADOS
ALTO
Puesta en valor de todos los

recursos tursticos de naturaleza
y culturas vivas
Carretera Federico Basadre en
reconstruccin
Red vial interna para acceder a
recursos tursticos en buen
estado
+
Buenas escuelas de capacitacin
turstica
Buena infraestructura de
atractivos turstico
Aeropuerto internacional de mayor
capacidad
Tasas viables de financiamiento
de proyectos tursticos
Seguridad garantizada para el
turista que llega a Ucayali
Carretera a Yarinacocha en buen
estado
+
Factores
Demanda
+
+
+
+
+
+
+
Gobierno
Demanda interna y externa

exigente
Demanda exige productos
diferenciados
Demanda exige alta calidad y
precio adecuado
Demanda de turismo Ecolgico
y de culturas vivas
Demanda permanente
Cluster
CLUSTERS
ALTO
Desarrollo de un cluster fuerte, bien cohesionado
Asesora empresarial de calidad en gestin
y marketing, etc.
Crean escuelas superiores para la formacin de
personal turstico de alto nivel
Terminales areos, terrestres y fluviales modernos
de primer nivel
Transporte areo, terrestre y fluvial moderno +
Agencias de viajes y operadores crecen y
se modernizan
Inversin en hoteles y hospedaje en los mismos
centros tursticos (in situ)
+
+
+
Marco jurdico actualizado +

Incentivos tributarios
Normas claras en cuanto a
certificacin y estandarizacin
de la calidad de los servicios
+
+
+
OFERTA TURSTICA.
Ucayali, y el resto de la Amazona peruana a la que debe llamarse patrimonio
ecolgico de la humanidad, posee paisajes generosos, selvas vrgenes pobladas
de una diversidad de fauna y flora. Sus hmedos bosques son los ms ricos en el
Proyecto:
31
+
+

planeta y soportan la mayor biodiversidad; Ucayali es una de las pocas regiones

catalogadas como de megadiversidad; es decir, la vida ha encontrado todas las
formas y colores. Aves, reptiles, insectos, mamferos y peces. Orqudeas y
helechos, palmeras y diversos rboles. Adems, se ha comprobado que en la copa
de un rbol ubicado en los alrededores de la laguna del Imira distrito de Masisea,
se hallaron 30 especies de hormigas. En el Boquern del Padre Abad y la
quebrada Mariscal, afluente del ro Aguayta, se registraron la mayor diversidad de
mariposas. Tambin existe entre sus bosques una extraordinaria abundancia de
animales, sobre todo primates de variedades distintas y en abundante nmero. En
relacin con las plantas aprovechables por su resina se encuentra la Ua de Gato
y otras similares, cuyas propiedades curativas han motivado a investigadores y
laboratorios en el mundo. A esto debemos sumar la configuracin de paisajes
naturales vinculados al conocimiento mgico ancestral de las comunidades
nativas.
CALENDARIO ANUAL DE FESTIVIDADES TURSTICAS
FEBRERO (ltima semana) -Festival del Carnaval Ucayalino
Actividades: Pasacalle de comparsas tradicionales, carros alegricos, corte de
hmishas, exposiciones de pintura amaznica, concursos de danzas tpicas,
eleccin de Miss carnaval y fiestas populares.
Particularidad:
Todos los aos la Direccin Nacional de Turismo le declara
Evento de Inters Turstico Nacional.
JUNIO: Del 19 al 24 - Festival San Juan
Actividades: Feria agropecuaria, agroindustrial, artesanal, forestal y turstica,
concursos de artesanas, danzas, comidas y bebidas tpicas, comparsas
tradicionales, competencias deportivas, exposiciones pictricas, eleccin de Miss
San Juan, presentaciones de artistas locales, nacionales e internacionales, fiestas
populares, exhibiciones de paracaidismo, noches shamnicas y visitas a los
balnearios y playas aledaas.
Particularidad: Todos los aos la Direccin Nacional de Turismo le declara Evento
de Inters Turstico Nacional.
SETIEMBRE: Del 22 al 27- Semana Turstica de Ucayali
Actividades: Presentacin de danzas tpicas, feria artesanal, exposiciones de arte,
concursos y escenificacin de cuentos, leyendas y mitos, noches shamnicas,
festival folklrico, eleccin y coronacin de Miss Turismo, fiestas populares.
OCTUBRE: Del 10 al 16 - Aniversario de Pucallpa y de Yarinacocha
Actividades: Verbenas, retretas, competencias acuticas, quema de castillos,
globos aerostticos, comparsas tradicionales, exposiciones pictricas, eleccin de
Miss Pucallpa y Miss Yarinacocha.
DEMANDA TURSTICA - Algunos Indicadores.

El perfil del Turista del ao 2 000 precisa que aproximadamente (50%) de turistas
extranjeros visitan Ucayali motivados por la naturaleza, (44%) por la presencia de
Proyecto:
32

grupos tnicos y (41%) para conocer la laguna Yarinacocha. Respecto a los

turistas nacionales (40%) arriban por conocer nuestro propio pas, (38%) por
participar en fiestas regionales y (26%) para buscar nuevas experiencias.
En la misma investigacin se determin que (80%) de turistas extranjeros viajan
de manera independiente y (14%) con paquete turstico adquirido en una agencia
de viajes de Lima. El (85%) de turistas extranjeros visitan la laguna Yarinacocha,
(61%) el Parque Natural y (52%) la Comunidad Nativa de San Francisco. Similar
comportamiento se nota en los turistas nacionales, (90%) visitan la laguna
Yarinacocha, (72%) el Parque Natural y (34%) la Comunidad Nativa de San
Francisco. La laguna Yarinacocha es el lugar turstico ms visitado del
departamento de Ucayali.
Los arribos a los establecimientos de hospedajes de la ciudad de Pucallpa en el
ao 2 001 ascendi a 60 693 de los cuales 58 046 fueron nacionales y 2 647
extranjeros, ocupando a nivel nacional el puesto nmero 22 superando tan solo a
los departamentos de Amazonas y Huancavelica.
Estados Unidos ocupa el primer lugar como mercado emisor de turistas a Ucayali
con un total de 570 llegadas durante el ao 2 002 cifra que representa el (26%),
seguido por otros pases pequeos de Europa (11%), Colombia (10%) y Alemania
(8%). Los principales mercados emisores internos son Lima y Callao (43%),
Hunuco (10%) y Loreto (7%). La variacin porcentual de arribos del ao 2 001
con respecto al 2 002 fue de (3.76%). En el mismo ao el promedio de
permanencia de extranjeros en los establecimientos de hospedajes fue de 2.88
das y de nacionales 1.93 das.
PROBLEMATICA
La planta turstica se concentra en la ciudad de Pucallpa, donde se halla el (87%)
de establecimientos, el resto se encuentra distribuida en el distrito de Yarinacocha
(7%), Aguayta (5%) y Atalaya (1%). En la provincia de Purs no hay ningn
establecimiento turstico.
Hay un limitado nmero de establecimientos que ostentan clase y categora. Solo
hay cinco (05) hoteles de 3 estrellas (11%) y dos (02) hostales (4%), frente a un
total de 40 de hospedajes sin categora (85%); tres (03) restaurantes de un
tenedor (8%), 14 de dos tenedores (39%) y 19 no categorizados (53%); dos (02)
agencias de viajes y turismo acreditadas (18%) y nueve (09) no acreditadas (82%).
No se cuentan con prestadores de servicios tursticos de las siguientes
actividades:
Albergue y apart hotel.

Empresas de transportes tursticos.
Empresas operadoras de turismo receptivo.
Establecimientos de servicios tursticos extra hoteleros.
Casinos de juego y similares.
Arrendamiento de vehculos.
otros.
En los atractivos tursticos no hay infraestructura adecuada, se carecen de

embarcaderos, miradores, refugios, servicios higinicos., sealizacin, descansos,
escalinatas, caminos y otros.
Se evidencia en la poblacin escasa conciencia turstica y ecolgica, limitada
identidad regional y una dbil participacin en el que hacer del turismo.
Proyecto:
33

Escasa promocin de los atractivos y recursos tursticos; asimismo, poca

diversificacin de los productos existentes.
En conclusin, la actividad turstica enfrenta los siguientes problemas:
Bajo nivel de contribucin a la economa regional.

Subsisten problemas de seguridad al turista.
El sector privado no cuenta con elementos que permitan desarrollar sus
inversiones, fundamentalmente por que el crecimiento de infraestructura
fsica y bienes pblicos es muy lenta e insuficiente.
Poca oferta hotelera (nula en hoteles categorizados de 4 y 5 estrellas).
La calidad de los servicios ofrecidos a los turistas es poco adecuada.
La comunidad local no se siente identificada con el desarrollo del turismo,
por cuanto existe un dbil vnculo econmico entre sta y el sitio turstico.
El desaprovechamiento de la informacin existente, en funcin del turismo.
Desde la diversidad de las comunidades nativas, hasta las investigaciones
sobre recursos, cultura e historia locales.
Identificacin de la Situacin Sectorial e Institucional.

Anlisis Interno
FORTALEZAS
-
Gran potencial de atractivos tursticos: diversidad de pueblos indgenas,

biolgicos y culturales.
Variedad de microclimas e hidrografa.
Eventos de impacto extrarregional: Carnaval, festival San Juan, aniversario
de Pucallpa, Semana de la Educacin Bilinge, Semana Santa, Semana
Turstica.
Presencia de agencias de transporte areo, terrestre y fluvial.
Existencia de modalidades de circuitos tursticos (Shamanismo, Aventura,
ecoturstico, recreacional)
Ciber espacio.
Existencia y presencia de artesanos destacados y calificados con
participacin en eventos varios (local, nacional e internacional).
Desarrollo del turismo fsico recreacional, medicinal ( aguas termo
medicinales, terapias varias, alimentos).
Variedad de suelos.
DEBILIDADES
-
Mejoramiento de principales vas y arterias de la ciudad, (para el desarrollo

de los lugares ms alejados).
Elevado costo del transporte areo.
Bajo flujo turstico por falta de promocin e implementacin de servicios
bsicos.
Cambio constante del curso del ro Ucayali.
Conformismo de la ciudadana, no participan de las acciones tendientes al
desarrollo Regional.
Falta definir un nombre que identifique tursticamente a la Regin.
Anlisis Externo
Proyecto:
34

OPORTUNIDADES
- La Regin Ucayali cuenta con un gran potencial maderable, pues mantiene
extensas zonas an no deforestadas
- La gran diversidad de flora y fauna que posee hace que se constituya en un
gran potencial del turismo de naturaleza y ms especficamente de
ecoturismo y/o etnoturismo.
- Incremento de demanda medioambiental e inters cientfico por la
biodiversidad y productos ecolgicos.
- Funcionamiento de la Mesa de Concertacin de Turismo.
- Conexiones internacionales y globalizacin de la informacin para
promocin de Ucayali.
- Mayor apoyo del gobierno mediante el MINCETUR.
- Incremento del ndice demogrfico de la regin debido a la migracin de la
poblacin de diferentes puntos del pas hacia la localidad permitiendo el
desarrollo de la actividad comercial e industrial.
- Por su ubicacin cuenta con acceso al Ocano Pacfico a travs de la
Carretera Central que cruza el pas hasta llegar a la capital; y al Ocano
Atlntico a travs del ro Ucayali y Amazonas, siendo estos canales de gran
importancia para el comercio internacional.
- Beneficios Tributarios para iniciativas empresariales en la Amazona
AMENAZAS
- El difcil acceso a los crditos hace que el sector productivo no pueda gozar
de los adelantos tecnolgicos que permitan reducir costos y desarrollar
productos y servicios de calidad y competitivos.
- Postergacin en el mejoramiento de las vas de acceso y falta de
mantenimiento de las principales vas de comunicacin hace que el costo de
vida se incremente y se reduzca el flujo de turistas nacionales; a estas
dificultades se suman los limitados servicios bsicos como el agua, desage
y el elevado costo de la energa elctrica.
- El flujo migratorio de diferentes lugares del pas, as como de los pobladores
del campo a la ciudad ponen en riesgo la permanencia de los valores
culturales.
- Noticias alarmistas sobre Ucayali (narcotrfico y delincuencia).
- Desconocimiento del potencial de recursos de la amazona (legislativo y/o
ejecutivo).
- Prdida de identidad regional.
- El desordenado crecimiento urbano que dificulta la puesta en valor de los
atractivos tursticos identificados.
- Dificultad para lograr un trabajo intersectorial coordinado en beneficio del
desarrollo turstico.
- Restriccin de las actividades tursticas en poca de lluvias.
- Indicios de presencia de grupos terrorista.
- Concesin del territorio que comprende el Boquern de Padre Abad.
- Prdida de identidad cultural etno-lingstica.
- La globalizacin de la economa.
- Con gestin administrativa, demasiadas exigencias y falta de orientaciones
prcticas.
El estudio realizado por la consultora Recursos S.A. planteaba los siguientes
objetivos para desarrollar a Pucallpa como destino turstico: la generacin de
productos tursticos que lo hagan atractivo, el establecimiento de vnculos de
mercado con la demanda, la incorporacin a la actividad turstica de la diversidad
de etnias existentes, la sistematizacin y difusin de informacin sobre el
potencial turstico de Ucayali orientada hacia la demanda y el mejoramiento de los
accesos viales. Para el logro o concrecin de estos objetivos plantean desarrollar
las actividades que se muestran en el anexo N 6
Proyecto:
35

2.2. Definicin del problema y sus causas

El problema principal del Turismo es la baja demanda del destino Per, cuyas
causas inmediatas son el escaso crecimiento de la oferta turstica, la baja
competitividad turstica y la falta de trayectoria de una poltica estable de mediano
y largo plazo.
En el caso del presente perfil, despus de haber analizado la problemtica
existente, definimos el problema central como el inadecuado aprovechamiento
de los recursos tursticos del distrito de Yarinacocha de la Provincia de
Coronel Portillo de la Regin Ucayali.
Las implicancias de este problema central nos lleva a desarrollar y priorizar el
siguiente esquema de objetivos y actividades:
Provisin de Servicios: Informacin y Difusin dirigida a empresas,

inversionistas y usuarios finales.
Puesta en valor, estudios, ejecucin de Proyectos de habilitacin e
infraestructura turstica.
Regulacin del uso y sostenibilidad de los bienes pblicos tursticos.
Promover la participacin privada en los mbitos mencionados.
Coordinacin interinstitucional e intersectorial para lograr una normatividad y
promocin de las actividades conexas, como transporte, aduanas, puertos,
tributos, etc., que eliminen el encarecimiento de los costos conexos de
transaccin; as como el financiamiento y co-financiamiento de proyectos
tendientes a este fin.
Innovacin tecnolgica y turistica para incrementar la competitividad de los
productos y servicios a fin de incrementar y diversificar la oferta exportable
nacional.
a) Caractersticas del problema

La escasa y deficiente infraestructura hotelera y recreacional.
La falta de una adecuada segmentacin de mercado y una estrategia de
promocin.
Es evidente que falta una agresiva poltica para desarrollar y promocionar los
recursos tursticos nacionales y locales. La amplia diversidad cultural que
poseemos corre el riesgo de ser absorbida por otras culturas que nos impone
la globalizacin.
La insuficiente capacitacin y concientizacin en turismo.
La sobreexplotacin de los recursos naturales.
b) Caractersticas socioeconmicas del problema
El riesgo pas es alto y uno de sus efectos es la retraccin de las

inversiones.
Desconocimiento en el exterior de nuestras potencialidades y recursos.
As, como consecuencia tenemos una baja calidad del servicio turstico que
ocasiona una disminucin del flujo de turistas extranjeros y por ende una baja
contribucin a la generacin de empleo.
Proyecto:
36

Por otro lado inadecuado aprovechamiento de los recursos tursticos en el distrito

de Yarinacocha, deteriora el medio ambiente y propicia la perdida de
biodiversidad.
En su conjunto esto genera bajos ingresos en la poblacin beneficiaria.
El anlisis del problema se presenta en el rbol de causas y efectos que se
detalla en el anexo N 6.
2.3. Objetivo del proyecto
2.3.1
Objetivo General
Lograr el aprovechamiento adecuado de los recursos tursticos del distrito
de Yarinacocha y aledaos, revalorando y rescatando los recursos
ecotursticos y la cultura viva tradicional a travs de sus manifestaciones
culturales.
2.3.2
Objetivos Especficos
2.3.3
Implementacin de la infraestructura turstica, a travs de Circuitos

Tursticos.
Lograr una promocin turstica eficiente
Mejorar el sistema de Informacin turstica en la regin Ucayali
Incrementar la difusin y educacin en turismo a nivel local, capacitar
a los prestadores y futuros prestadores de servicios relacionados al
turismo, en calidad de atencin y servicio al cliente.
Fomentar conciencia turstica en los agentes involucrados en el sector,
a travs de cursos talleres.
Otros Objetivos
Contribuir a fortalecer la identidad turstica nacional y regional

Promover nuestro turismo con servicios de alto valor agregado.
La definicin y anlisis de los objetivos se presentan en el rbol de medios

y fines que se muestra en el Anexo N 7.
2.4. Alternativas de Solucin
Se plantea y describe dos alternativas de solucin al problema: Ver Formato N 01
2.4.1
Alternativa N 1:
DESARROLLO DE CIRCUITOS MSTICOS (SHAMANICOS) Y
VIVENCIALES EN COMUNIDADES INDGENAS DEL DISTRITO DE
YARINACOCHA Y ALEDAOS.
2.4.2
Alternativa N 2:
MEJORAMIENTO DEL ENTORNO Y DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL
Y RECREACIONAL DEL DISTRITO DE YARINACOCHA PARA EL
FORTALECIMIENTO DEL TURISMO CONVENCIONAL.
Proyecto:
37

IV.
FORMULACIN Y EVALUACIN
El proyecto esta encaminado a convertir el distrito de Yarinacocha y aledaos, en
lugares atractivos al turismo, que oferte productos tursticos, de forma tal que se
incremente el flujo turstico a la zona, dinamizando con esta actividad la economa del
lugar, y contribuyendo en la mejora de las condiciones de vida de la poblacin,
limitando el deterioro del medioambiente y la perdida de biodiversidad.
3.1. Anlisis de Demanda
El horizonte del proyecto ha sido definido en 10 aos, an cuando el beneficio que
genera la actividad turstica trasciende dicho plazo, por lo que se har uso de las
tcnicas de actualizacin para ajustar la diferencia temporal y hacerlas
equivalentes.
El anlisis del mercado constituido por el estudio de la demanda, la oferta, los
precios y de los canales de comercializacin, constituyen la piedra angular, para la
formulacin del presente proyecto, a razn de este anlisis se determinara la
viabilidad y factibilidad del mismo.
Cifras recientes revelan que los turistas que viajan por todo el mundo generan un
gasto de US$ 477 millones y promueven la creacin de alrededor de 100 millones
de puestos de trabajo. Los factores que influyen para que estos indicadores se
presenten son los siguientes:
Desarrollo de medios de transporte y de telecomunicacin.

Libre circulacin para la poblacin vida de realizar actividades de turismo.
Disponibilidad de informacin actualizada.
Incremento en los niveles de ingreso per-cpita de las poblaciones.
Mayor disponibilidad de tiempo para el descanso.
Por lo expresado en el punto anterior, es posible inferir que a escala internacional

existe una demanda por servicios tursticos que generan ingresos importantes y
fuentes de empleo permanentes, tanto por divisas a favor del pas receptor, como
en trminos de ocupacin para muchas personas.
Por ello es importante impulsar la actividad turstica en pases que como el Per
disponen de enormes ventajas comparativas que deben ser explotadas en
Regiones como es el caso de Ucayali (Pucallpa y Yarinacocha).
Como elemento de anlisis para cuantificar la demanda por servicios tursticos por
parte de viajeros del interior y del exterior del pas, el cuadro siguiente nos permite
afirmar algunas consideraciones que a continuacin describimos.
El total de arribos de turistas que han demandado habitaciones en los centros de
hospedaje de la Regin durante el periodo 1995-2001 ha decrecido a una tasa
anual de 0.076% explicado bsicamente por la reduccin de arribos
correspondiente a los turistas nacionales que disminuy a una tasa anual de
0.53%.
Es importante sealar que un factor que evit que esta cada se agudice fue la
tendencia que ha mostrado el arribo de turistas extranjeros, cuyo crecimiento
anual se ubic en 16.85%.
Sin embargo, si el anlisis se efecta tomando en consideracin el periodo 19992001, el crecimiento de los arribos totales respondi a una tasa anual de 5.42%. Al
nivel de arribos de turistas nacionales se observa una tasa anual de crecimiento
Proyecto:
38

del 5.32% y en cuanto a arribos de turistas extranjeros la tasa anual de

crecimiento se ubica en 7.70%.
Pucallpa y Yarinacocha
Arribo de viajeros a los establecimientos de hospedaje
Aos 1995-2002
AOS
NACIONALES
EXTRANJEROS
TOTAL
1 995
59 930
1 040
60 970
1 996
52 297
1 702
53 999
1 997
46 909
1 911
48 820
1 998
50 558
2 837
53 395
1 999
52 328
2 282
54 610
2 000
57 401
2 168
59 569
2 001
57 683
2 578
60 261
2 002
59 509
2 466
61 975
FUENTE: Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo DIRCETUR Ucayali.
En cuanto a la composicin de los arribos, se destaca el peso que tienen los

turistas nacionales ya que explican el 96.28% en tanto que la presencia de turistas
extranjeros apenas explica el 3.72%
El promedio de permanencia de turistas en la ciudad de Pucallpa es de 2.02 das;
correspondiendo a los turistas nacionales una permanencia de 1.97 das y a los
turistas extranjeros una permanencia de 3.04 das.
El turismo es uno de los principales impulsores del desarrollo social y econmico
de este nuevo siglo ya que es un gran generador de rentas, divisas y empleo. Esta
actividad, planificada y desarrollada respetando los principios de sostenibilidad
(desarrollo social, conservacin ambiental y rentabilidad), puede convertirse en el
ms justo redistribuidor de la riqueza por cuanto sus beneficios sociales y
econmicos alcanzan a los diversos estratos de la poblacin, como, transportistas,
hoteleros, comerciantes, artesanos, industriales, agente de viajes, campesinos,
propietarios de restaurantes, etc.
Los ingresos en trminos de divisas que el Estado obtiene del turismo ascienden a
varios millones de dlares, los cuales son revertidos a favor del pas mediante
inversiones en carreteras, puertos, obras de electrificacin, irrigacin, educacin,
salud, construccin de viviendas, etc., contribuyendo con ello a elevar el nivel de
vida de la poblacin.
AO
1 998
1 999
2 000
2 001
2 002
Pernoctes de viajeros Regin Ucayali

NACIONALES
EXTRANJEROS
101 651
6 470
103 864
6 119
112 358
7 949
113 320
7 944
114 703
5 774
TOTAL
108 121
109 983
120 307
121 264
120 477
FUENTE: Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo - DIRCETUR Ucayali.
Promedio de permanencia de viajeros Regin Ucayali

AO
NACIONALES
EXTRANJEROS
TOTAL
1 998
2,01
2,28
2,02
1 999
1,98
2,68
2,01
2 000
1,96
3,67
2,02
2 001
1,96
3,08
2,01
2 002
1,83
2,34
1,94
Proyecto:
39

Proyeccin del flujo de viajeros nacionales y extranjeros de Ucayali

TASA DE
AOS
VIAJEROS EN PUCALLPA
CRECIMIENTO
1 998
53 395
1 999
54 610
0,0228
2 000
59 569
0,0908
2 001
60 261
0,0116
2 002
61 975
0,0284
2 003
64 355
0,0384
2 004
66 827
0,0384
2 005
69 393
0,0384
2 006
72 058
0,0384
Entre otros servicios que demanda la poblacin usuaria de los servicios tursticos,
adems del alojamiento, alimentacin y transporte se encuentra el de los guiados,
compra de artesanas y visitas a las comunidades nativas, tanto como su
participacin en sesiones de Shamanismo y de uso del Ayahuasca.
Lamentablemente no se cuenta con estadsticas del uso de este tipo de turismo
vivencial y mstico, que ser materia del presente proyecto, pues representa uno de
los mayores atractivos de la regin y del distrito.
Los supuestos para las proyecciones de la demanda de las dos alternativas, se
basaron a travs de Expectativas Racionales ya que no existe informacin de
coeficientes estadsticos de turistas que realizan actividades tursticas vivenciales
ni shamanicas. Por lo que se consideran los siguientes supuestos: El 03% de la
demanda total de arribos nacionales y el 10% de la demanda total de arribos
extranjeros visitaran la Regin para realizar turismo mstico vivencial. Asimismo se
sustenta que un 40% (del 10% de extranjeros) del turista extranjero que visita
Ucayali demanda un servicio de turismo mstico y el resto desea demandar un
servicio turstico vivencial.
Para el turismo convencional se consideraron los siguientes supuestos: Un 15% de
los arribos de turistas nacionales demandaran servicios tursticos tradicionales. Y
para el turista extranjero sera del 02% respecto al total de arribos. Ver Formato
N 02.
3.2. Anlisis de la Oferta
La oferta actual esta dada por los servicios que brinda el Sector Turismo, como son
los establecimientos para la atencin de los turistas nacionales y extranjeros, en las
comunidades nativas, as como las ofertadas en el mbito urbano.
Como fuere sealado en lneas precedentes, los arribos totales y en forma

desagregada registran una tendencia al crecimiento sostenido, por lo que se
espera que el nivel de ocupacin de los establecimientos tambin se
incremente.
En el distrito de Yarinacocha solamente se identifican 8 establecimientos de

hospedaje no categorizados y el personal que depende de stos no tiene
mayor participacin en la PEA de la Regin.
Por lo expresado en el punto anterior, el distrito de Yarinacocha carece de

hospedajes clasificados y categorizados en el rubro de Hoteles de 4 y 5
estrellas, Apart-Hoteles de 3 a 5 estrellas, Resorts de 3 a 5 estrellas,
Ecolodges y Albergues, entre otros.
Proyecto:
40

La capacidad instalada de hospedajes se concentra en la ciudad de Pucallpa,

donde solamente el 12.5% de los establecimientos de hospedaje pueden ser
clasificados y categorizados en funcin del nmero de estrellas que ostentan.
Los datos antes mencionados pueden ser observados en el cuadro que a

continuacin se presenta.
CAPACIDAD INSTALADA DE HOSPEDAJES
Junio Ao 2002
Lugar, Clase y
Categora
PUCALLPA
HOTEL ***
HOSTAL ***
No
categorizados
YARINACOCHA
No
categorizados
RESUMEN
Categorizados
No
categorizados
TOTAL
N de
establecimientos
N de
habitaciones
N de
camas
Cantidad de
personal
ocupado
5
1
184
35
316
52
48
8
34
786
1 191
132
118
187
37
219
368
56
42
904
1 378
169
48
1 123
1 746
225
Respecto de la tasa neta de ocupacin de habitaciones de los establecimientos

ubicados en el Distrito, sta es de 25.71%. La diferencia equivalente al 74.29%
representa la capacidad instalada ociosa. Algo similar se observa a nivel del
uso de las camas, ya que la tasa neta de ocupacin es de 19.56% por lo que el
80.44% se encuentra ociosa y disponible.
En lo que corresponde a los restaurantes ubicados en el distrito, solo dos de

los cinco registran el sello de 2 tenedores y un tenedor, respectivamente. En
este caso, la ciudad de Pucallpa registra una mayor capacidad ya que cuenta
con 22 restaurantes, de los cuales el 50% ostenta sello de 2 y 1 tenedor.
Las cifras sealadas con respecto de la capacidad de los restaurantes

ubicados en el distrito de Yarinacocha y en la ciudad de Pucallpa pueden ser
observadas en el cuadro que se muestra en la pgina siguiente:
Proyecto:
41

CAPACIDAD INSTALADA DE RESTAURANTES

Junio Ao 2002
Numero de
LUGAR
CATEGORIA
Establecimientos
PUCALLPA
Categorizados
8
3
11
2 Tenedores
1 Tenedor
S/C
NO CATEGORIZADOS
1
1
3
2 Tenedores
1 Tenedor
S/C
RESUMEN
Categorizados
No Categorizados
13
14
No Categorizados
YARINACOCHA
Categorizados
TOTAL
En
27
cuanto a las agencias de viajes y turismo es vlido sealar que las 10

agencias que se ubican en la ciudad de Pucallpa solo se dedican a ofertar
boletos areos en la ruta Pucallpa-Lima y Pucallpa-Iquitos, ms no a
promover la venta de excursiones y paquetes tursticos al interior del distrito
de Yarinacocha.
CAPACIDAD INSTALADA DE AGENCIAS DE VIAJES Y TURISMO
Junio ao 2002
Numero de
LUGAR
CONDICION
Establecimientos
PUCALLPA
ACREDITADA
2
NO ACREDITADA
8
RESTO DE LA
REGION
0
TOTAL
10
En lo que corresponde al transporte pblico, la capacidad instalada al mes

de junio del 2002, revela que no existen empresas de transporte nacional e
internacional debidamente constituidas que desarrollen actividades de
transporte areo, fluvial y terrestre de carcter turstico.
La existencia de empresas de transporte areo, fluvial y terrestre solo est

vinculado al transporte regular que se brinda a nivel local, regional y
nacional y solo comprende carga y pasajeros.
En cuanto al transporte areo internacional, ste solo se brinda en forma

espordica y tiene como nico destino la ciudad de Cruzeiro Do Soul de la
Repblica Federal del Brasil.
A modo de conclusin podemos referir que la demanda por servicios tursticos se

ir incrementando conforme las polticas sectoriales y de promocin del turismo, a
travs de los organismos del Estado como PROMPERU y las agregaduras de
nuestras embajadas a nivel internacional, desplieguen intensas actividades de
promocin. De all la necesidad de incluir un componente de promocin del
turismo en el proyecto, pues habindose dado prioridad al circuito sur (Machu
Picchu) y al circuito norte (Sipan-Kuelap). Por lo que el esfuerzo por resaltar al
Proyecto:
42

circuito centro (Lima- Pucallpa), debe ser asumido por la DIRCETUR del Gobierno
Regional de Ucayali.
Esta mayor demanda tiene que tener como contrapartida una oferta que se
caracterice por exhibir una adecuada infraestructura que brinde al turista, nacional
o extranjero, servicios ptimos en trminos de comodidades en establecimientos de
hospedaje, restaurantes, agencias de viaje, transporte y otros servicios vinculados
a lugares donde se muestre artesana, espectculos culturales, entre otros.
Sin embargo, y en tanto este tipo de anlisis de demanda y oferta no puede ser
tomado en consideracin para los efectos del presente proyecto, para la
elaboracin de los Formatos respectivos se ha considerado que la demanda y
oferta tiene que ser vista a travs de la proyeccin del incremento de la demanda a
travs del numero de visitantes extranjeros y nacionales que disfruten de la
actividad turstica en el distrito de Yarinacocha.
Ahora bien, para determinar la oferta en trminos de poblacin, se ha tomado
como premisa que de demanda potencial por servicios tursticos para incrementar
sus niveles de vida en cuanto a mejoramiento de ingresos y oportunidades de
empleo, slo el 25% recibe beneficios provenientes de la actividad turstica, en
tanto que el 75% an espera la ejecucin de proyectos de esta naturaleza para
participar de las ventajas potenciales de la actividad. En ese sentido, la poblacin
deficitaria o carente resulta estar dada por la diferencia entre la demanda y oferta
actual.
Es vlido sealar, que la tasa del 25% no es arbitraria, sino que sta responde a un
factor que mide el grado de recepcin de beneficios generados por proyectos de
corte social que tienen como destino atender necesidades o requerimientos de los
habitantes de comunidades nativas, indgenas, de caseros y en general de
poblados ribereos. Para validar esta aseveracin, podemos revisar diversos
indicadores que son elaborados por los organismos pblicos y privados que de
manera frecuente evalan el mapa de la pobreza en el Per.
La regin actualmente cuenta con una planta turstica conformada de la siguiente
manera:
Hoteles de ***
Hostales de ***
Hospedajes
Restaurantes (de 1 y 2 tenedores)
Agencias de viajes y Turismo
5
1
48
27
10
Entre otros servicios que se encuentran vinculados al sector tenemos:
7
6
7
5
entre discotecas, pubs y karaokes.

empresas de transportes areos.
Empresas de transportes terrestres.
Asociaciones de trasporte urbano.
En el caso presente como se plantea el desarrollo de turismo mstico y vivencial

debemos considerar la existencia de caseros y comunidades nativas que acojan a
los potenciales turistas, as tenemos:
Para el clculo de las proyecciones de la oferta del producto turstico (Circuitos
Tursticos Msticos y Vivenciales) se supuso que actualmente no existe oferta en la
prestacin de servicios tursticos vivenciales ni shamnicos con infraestructura,
circuito tursticos dados en la Regin; por lo que no se tiene ninguna cifra en el
cuadro. Respecto a los Circuitos Convencionales, se supuso que 08 turistas
nacionales por da haran turismo vivencial y msticos, mientras que 02 turistas
extranjeros por da optaran por hacer turismo convencional en la Regin. Se
Proyecto:
43

consider a su vez una tasa de crecimiento de la demanda de 01% anual. (Ver

Formato N 03)
CASERIOS Y COMUNIDADES NATIVAS ASENTADAS EN LAS MARGENES DE
LA CARRETERA TURISTICA
(Distancias en Km. desde la plaza de Armas de Puerto Callao)
Denominacin
Distancia
Casero San Pablo de Tushmo
2 250
Casero San Lorenzo
3 310
Casero San Jos
4 075
Casero San Juan
7 610
Casero Santa Rosa
10 350
Casero 7 de Junio
13 050
CC.NN San Francisco
14 750
CC.NN Nuevo Egipto
16 010
CC.NN Santa Clara
16 310
Casero Padre Bernardo
17 825
Casero Bella Flor
18 550
CC.NN Puerto Firmeza
19 550
Casero Santo Toms
22 800
Casero Esperanza de Panaillo
23 675
Casero Unin Zapotillo
30 729
Casero Palo Duro
32 000
Casero Castro Pol
35 000
CC.NN Sambo Porvenir
41 689
Fuente: Municipalidad Distrital de Yarinacocha - Direccin de Desarrollo Urbano
GRUPO ETNICO SHIPIBO - CONIBO

Las comunidades del grupo tnico Shipibo - Conibo se encuentran ubicadas en la
selva central, a lo largo del ro Ucayali y de sus afluentes los ros Cushabatay,
Pisqui, Callera, Aguayta, Tamaya, Sheshea, Cashiboya, bajo Pachitea y a orillas
de las lagunas Imiria, Yarinacocha y Cashibococha. Dentro de la demarcacin
poltica del pas, sus reas de ocupacin pertenecen a los departamentos de
Ucayali (provincias de Coronel Portillo y Padre Abad) y de Loreto (provincia de
Ucayali).
El 1er. Censo Nacional de Comunidades Nativas realizado en 1,993 registr una
poblacin de 1,180 habitantes asentados en 5 comunidades pertenecientes al
grupo tnico Shipibo - Conibo. Esta poblacin represent el 3.69 % de la poblacin
nativa del departamento de Ucayali y el 3.32 % de la poblacin total del distrito de
Yarinacocha.
La mujer Shipibo - Conibo ha mantenido la tradicin artstica de su pueblo, a travs
de su larga historia con gran paciencia y creatividad da forma a la cermica, dibuja
y pinta textiles con figuras geomtricas caractersticas.
3.3. Balance de Oferta Demanda
Actualmente, segn los registros de la DIRCETUR, existe un bajo nivel de
permanencia de turistas extranjeros en los hospedajes de la zona urbana, lo que se
puede explicar debido a los limitados atractivos de la ciudad y a que muchos de los
turistas, sobre todo los extranjeros, se internan en la Amazona, en la bsqueda de
experiencias vivnciales y msticas. Consideramos que de los turistas extranjeros
el 40% registra este comportamiento y permanece ms tiempo en las zonas de las
comunidades.
Proyecto:
44

El incremento de la demanda se sustenta en que durante los ltimos aos la

difusin de las costumbres de la selva y la promocin de los atractivos tursticos de
la regin se han venido incrementando producto de las acciones promocionales
realizadas por los diferentes medios de comunicacin y programas televisivos de
cobertura nacional.
Otro de los factores que influyen en la demanda, es la tendencia de los turistas por
visitar la Amazona debido a su gran potencial de flora y fauna y grupos indgenas,
por lo que existe un creciente inters mundial por desarrollar el ecoturismo o
turismo de naturaleza o etno ecoturismo.
De otro lado, el tipo de turista ms ofertado por los operadores encuestados es el
histrico-cultural (59%). El segundo lugar lo ocupa el turismo de aventura (41%),
seguido por el ecoturismo (37%), y finalmente por, el turismo mstico con 19%.
Para el caso de estudio del proyecto, se consider un 31% de turistas extranjeros
que podran ser atendidos, mientras que un 69% de los turistas nacionales podran
ser atendidos (Ver Formato N 04).
La alternativa 01 del proyecto contempla un 69% de la brecha de los turistas
nacionales que pueden ser atendidos por el proyecto, mientras que un 31% de la
mayor demanda de turistas extranjeros podran ser atendidos. Asimismo se
atender inicialmente al 20% de la demanda insatisfecha, esperndose que al 10
ao cubra el 65%.
La alternativa 2 del proyecto supone un 100% de la brecha de turistas nacionales
que pueden ser atendidos por el proyecto, mientras que para el turista extranjero
no existe capacidad de oferta para brindar el servicio de turismo convencional. A su
vez, se atender inicialmente al 5% de la demanda insatisfecha, esperndose que
al 10 ao cubra el 14%.
3.4. Costos
3.4.1. Costos en la situacin Con Proyecto
Actividades y costos Alternativa 01 (Ver Formato N 05 a)
Inversin en Activos Intangibles:
Las puestas en ejecucin del proyecto mediante el desarrollo de circuitos
msticos (shamnicos) y vivenciales en comunidades indgenas del distrito de
Yarinacocha, requiere una inversin en la etapa pre-operativa de
S/.
500 760,00 Nuevos Soles.
Los componentes de la alternativa 01 son:
Infraestructura Hotelera suficiente.- Coordinacin y concientizacin de los
actores involucrados en el aparato hotelero de la zona de influencia
(operadores hoteleros y de albergues). El monto a invertir en este
componente es de S/. 28 000,00 Nuevos Soles.
Infraestructura Recreacional suficiente.- Coordinacin con la Gerencia
Regional de Infraestructura y Gobiernos locales involucrados en la oferta del
turismo vivencial (shamanico). Se invertir la suma S/. 28 000,00 Nuevos
Soles.
Segmentacin de Mercado Adecuado.- El elemento ambiental se ha
revelado como uno de los principales, si no el principal, factores
motivacionales por parte de la demanda y, consiguientemente puede
detectarse un ntido proceso de acentuacin de las referencias ambientales
en las dinmicas promocionales de los destinos tursticos. En este
Proyecto:
45

componente del gasto importante para el proyecto se desembolsar un

monto de inversin de S/. 27 000,00 Nuevos Soles.
Este proceso de rentabilizacin de la calidad ambiental como motivador de la
atraccin turstica, a veces llamado Ecomarketing, constituye en la
actualidad una de las principales argumentaciones de la consolidacin de
una imagen de marca positiva de determinados destinos. Al respecto,
Ucayali cuenta con unas muy considerables posibilidades de rentabilizacin
de esta lnea tendencial como destinos ecotursticos y msticos.
La realizacin de una investigacin de mercado permitira efectuar una
caracterizacin de la demanda, tanto real como potencial, en sus rasgos
fundamentales, tales como:
Su localizacin territorial (ya sea demanda regional, nacional, internacional de radio
medio, internacional de origen remoto, etc.).
Nivel de renta.
Nivel de gasto.
Edad.
Sexo.
Nmero de miembros de la unidad familiar.
Nacionalidad.
Idioma.
Duracin de la estancia.
Disponibilidad de fechas para la realizacin de viajes.
Motivaciones para la eleccin de destino.
Fuente de informacin utilizada (de especial importancia pues mostrar la
sensibilidad de la demanda a una u otra estrategia promocional).
Forma de organizacin del viaje.
Preferencias de compra una vez en el destino.
Grado de sensibilidad ambiental.
Nivel cultural.
Antelacin con la que deciden el destino.
Otros destinos competitivos a los que puede dirigirse.
Una vez caracterizada la demanda, real y potencial, el siguiente paso

consistira en la realizacin de una segmentacin del mercado, identificando
los distintos grupos existentes en el mismo que aparezcan como
homogneos o diferenciables y seleccionando aqullos que se consideren
ms adecuados para el producto que se pretende vender, hacia los que se
concentrarn los esfuerzos y recursos promocionales. Expresado de forma
ms resumida, se tratara de ofrecer productos tursticos especficos a
segmentos de demanda igualmente especficos.
Para la segmentacin, y utilizando los datos previamente obtenidos en la
caracterizacin de la demanda, se intentar identificar grupos cuyo
comportamiento sea el mismo ante cuestiones consideradas bsicas como
criterios de seleccin. Algunas de estas cuestiones podran ser, entre otras
muchas:
Auto-organizacin del viaje (Utilizacin de intermediarios).

Tiempo de estancia reducido a fin de semana (Estancia superior a 3-4 das).
Posibilidad de viaje limitada a temporada alta (Mayor flexibilidad estacional).
Necesidad de gua local (No necesidad).
Motivacin ambiental como principal (Complementarias de otros).
Nivel de gasto medio diario (3 4 clases o grupos diferenciados como mximo).
De todo ello se obtendr una clasificacin del conjunto de la demanda en

segmentos diferenciados, de los que se elegirn aqullos que se prevean
como ms deseables o ms fcilmente captables, optando en el caso aqu
tratado por dos criterios esenciales:
Proyecto:
46

Su nivel de renta y de gasto.

Su grado de cultura ambiental de la que depender la valoracin y respeto por el
entorno natural a disfrutar en el destino (incluso, en determinados puntos no resulta
conveniente la captacin y acceso indiscriminado de demanda, sino slo aqulla
que responda a los objetivos fijados de mantenimiento del equilibrio rentabilidad /
sostenibilidad).
Productos Tursticos Diseados.- El territorio y la comunidad local

constituyen integradamente el producto turstico que el visitante consume; no
quedando ste limitado a los establecimientos o negocios propiamente
tursticos (de alojamiento, restauracin o servicios) que utilice. En
consonancia con este principio se va consolidando progresivamente la
tendencia hacia el marketing turstico institucional en el mbito local, a
travs de estrategias promocionales encaminadas a vender el destino
turstico como un sistema o conjunto de realidades armnicamente
relacionadas (clima, cultura, paisaje, gastronoma, infraestructuras, vida
ciudadana, empresas tursticas, etc.), y entre las que los elementos
ambientales cobran un protagonismo decisivo en la conformacin y difusin
de una imagen atractiva del producto. Para el diseo efectivo del producto
turstico el monto a ser desembolsado es de S/. 42 000,00 Nuevos Soles.
En este sentido resulta fundamental la aplicacin del principio conocido como
promocin en cascada segn el cual deber existir una cierta
homogeneidad o coherencia promocional (respecto a las imgenes de
marca difundidas o estilos de promocin, entre los diferentes productos o
niveles escalares pertenecientes a una misma unidad territorial. As, de arriba
a abajo, esa coherencia recorrera la promocin de:
La regin en el que se inserta la localidad.
La localidad, representada por gobierno regional y el municipio (en algunos casos
seran mbitos comarcales, insulares, o espacios naturales protegidos).
Porciones concretas dentro de la localidad (por ejemplo urbanizaciones o
complejos tursticos).
La empresa turstica propiamente dicha (hoteles fundamentalmente, instalaciones
deportivas, restaurantes, etc.).
Numerosas experiencias vienen demostrando la conveniencia de la

constitucin de organismos u entes de promocin turstica de carcter mixto
pblico-privado, en el que se anen los esfuerzos e intereses de la
administracin pblica junto con los de los empresarios privados, de forma
que se logre una mejor coordinacin entre la creacin del producto local (que
en buena parte recaer en los agentes privados) y la venta de ste (lo cual
requerir de la necesaria actuacin de los poderes pblicos).
Ms que su funcionalidad turstica, puede presentarse como efecto inducido
un relanzamiento de la imagen de la ciudad ante la propia comunidad local.
Este sirve, en efecto, como instrumento de identificacin colectiva de la
ciudadana y refuerza el sentimiento de ciudad, de civilidad o pertenencia a
una comunidad con unos rasgos diferenciales, en un contexto como el
presente de homogeneizacin meditica y prdida de identidad cultural.
Estrategias de Promocin Adecuadas.- La promocin de destinos
tursticos locales se ordenara y sistematizara a travs de un Programa
Integral de Promocin. Este se elaborara a partir del encadenamiento
ordenado de diferentes fases de actuacin, como son:
Establecimiento de los objetivos de la promocin: Qu se quiere vender y a
quines va destinado? Especial atencin debe darse a los segmentos de demanda
emergente motivados por valores ambientales.
Seleccin de las estrategias de promocin: A grandes rasgos. cmo puede vender
el producto para conseguir los objetivos fijados? Para ello como temas
fundamentales a determinar cabra citar:
Proyecto:
47

Eleccin de los instrumentos y tcnicas ms adecuados para conseguir los

objetivos fijados, labor en la que es preciso diferenciar cada tipo de pblico receptor
al que se pretende acceder (clientes actuales, clientes potenciales, agencias de
viajes, tour-operadores).
El cronograma a seguir en los trabajos promocionales, estableciendo en qu
momento se va a emplear cada instrumento y a qu mercado se va a orientar cada
fase.
La relacin entre la promocin y comercializacin, por una parte, y el desarrollo o
consolidacin del proyecto turstico en la zona.
Desarrollo del Programa de Promocin. Con especial dedicacin a dos

componentes:
A) Establecimiento de una Identidad Corporativa del destino acorde con sus
caractersticas ambientales. En la cual se pueden distinguir, a su vez,
tres niveles:
Comportamiento corporativo: Consistente en las actitudes y formas de
actuacin de los recursos humanos del sector directamente relacionados con
los visitantes. Materializado en los estilos de atencin al cliente y en la poltica
de relaciones pblicas.
El diseo corporativo: Entendido como la definicin de la identidad grfica o
visual del destino, plasmada en las variables de tipografa, smbolo y colores;
diseo que ser recogido y aplicado en toda la diversidad de elementos
promocionales utilizados (carteles, folletos, sealizacin, oficinas de turismo,
videos, etc.), y que debe responder o evocar la calificacin ambiental del
producto.
La comunicacin corporativa: En la que se incluiran el diseo y la ejecucin
de las estrategias de comunicacin en estricta coherencia con la identidad o
estilo del producto ya formulado.
Como aspectos prcticos de especial trascendencia a la hora de definir

la Identidad Corporativa de un producto turstico local sostenible, cabe
citar:
Dicha Identidad deber reflejar las caractersticas de calidad ambiental del
destino como objetivo fundamental, ya que si no se transmite este rasgo
diferencial difcilmente se podrn captar los segmentos de demanda que se
consideran acordes con el producto.
Es conveniente que sea elaborada por un equipo de tcnicos externos a la
propia administracin, especializados en la materia.
Como norma progresivamente aceptada, es preferible optar por soluciones
visuales simplificadas, ya que los diseos con un excesivo grado de
complejidad o profusin de elementos a menudo dificultan su asimilacin por el
receptor y su aplicacin en materiales promocionales.
Realizar un especial esfuerzo por asegurarse la reproduccin correcta de la
Identidad Corporativa en todos los instrumentos de promocin relacionados
con el producto (evitando reproducciones de sta de deficiente calidad).
Elegir la Identidad Corporativa con una clara vocacin de permanencia en el
tiempo. Las modificaciones frecuentes slo inducen a confusin en los
receptores y representan una multiplicacin intil del gasto.
B)
Concrecin de las tcnicas e instrumentos de promocin a

emplear: Los cuales debern responder y respaldar a la Identidad
Corporativa definida, presentando como rasgo esencial su puesta al
servicio de la identificacin del producto como diferenciado por sus
valores ambientales. Entre los mismos destacaran:
Publicaciones y
profesionales, etc.)
folletera
(guas,
mapas,
publicaciones
para
Los folletos de promocin, como instrumento ms usual, se pueden

plantear las siguientes recomendaciones:
Proyecto:
48

Entre sus contenidos deben figurar:

Cmo llegar al destino, si es posible con un esquema grfico de los accesos.
Posibles preparativos necesarios (reservas previas, recomendaciones
sanitarias, permisos oficiales para el acceso a zonas protegidas, equipos
especiales, etc.).
Orientaciones para el disfrute del tiempo de estancia.
Servicios y empresas disponibles, con sus seas.
Un mapa turstico del rea, lo ms detallado posible.
Un resumen de la normativa aplicable al uso turstico del rea.
En cuanto al formato, es conveniente que los textos no sean muy

extensos, y en todo caso debern estar fraccionados y combinados con
fotografas y grficos.
Los folletos deben plantearse como objetivo el intentar estimular una
respuesta por parte del lector, incluyendo para ello los nmeros de
telfono de los ofertantes y Oficina de Turismo, hoja de reservas, etc.
Progresivamente se va imponiendo la tendencia a la venta de los folletos
por un precio, por reducido que ste sea. Con ello se logra una doble
finalidad:
Por un lado, contribuye a la financiacin del propio folleto.
Por otro, le otorga una mayor valoracin por parte del usuario, aunque el
precio sea meramente simblico, limitndose las actitudes de despilfarro o
infravaloracin frecuentes ante materiales gratuitos.
Presentaciones:
Asistencia a Ferias.
Como norma bsica, resulta imprescindible acudir a dichas Ferias en
compaa de los agentes privados ofertantes en el destino promocionado,
favoreciendo as el establecimiento de contactos con otros agentes
intermediarios y rentabilizando mejor el gasto realizado por el ente promotor.
Viajes de familiarizacin.
El objetivo es mostrar en el propio destino las caractersticas y
potencialidades de ste a grupos o personas individualizadas de especial
inters por su capacidad para incidir en la demanda.
Sealizacin Turstica
En destinos caracterizados por los valores de su entorno natural, resulta
obligado que la sealizacin mantenga tanto en su emplazamiento como en
su tipologa (materiales, diseo, etc.) un elevado nivel de adecuacin con
dicho entorno.
Acciones de marketing directo: Entre ellas destacan fundamentalmente las
actividades de mailing, desarrolladas a travs del envo metdico de material
promocional a intermediarios, agencias de viajes, organismos, sociedades o
clientes particulares interesados en el producto turstico a promocionar.
Como tarea previa, resulta de notable importancia la elaboracin de un
programa de actuacin (equivalente al "briefing" en la terminologa
anglosajona) de cada una de las acciones promocionales previstas. Dicho
programa de actuacin consistira en un breve documento en el que se
establecen las principales caractersticas de la accin citada, obligando as a
un esfuerzo de racionalizacin y previsin en relacin a la misma.
Un programa de actuacin de una publicacin promocional incluira como
aspectos ms significativos:
Objetivos buscados.
Proyecto:
49

Demanda a la que se dirige.

Sntesis de los contenidos fundamentales que debern constar.
Elementos formales:
- Nmero de ejemplares.
- Nmero de pginas.
- Utilizacin de color.
- Nmero de fotos.
- Diseo de portada.
- Tipo de papel.
- Idiomas en los que se
va a publicar.
- Encuadernacin, etc.
Proyecto:
50
Frmulas de distribucin.
Cronograma de la accin.
Presupuesto.
A este componente se le asigna un monto de inversin en la etapa pre-operativa la suma de S/. 30 000,00 Nuevos Soles.
Capacitacin en Turismo Aumentada.- Preparacin de los trminos de referencia de la Consultora, Desarrollo de la Consultora,
Equipamiento de la DIRCETUR Ucayali. El monto de inversin representa la suma de
S/. 70 000,00 Nuevos Soles.
Concientizacin Local en Turismo Mejorada.- Preparacin de los trminos de referencia de la Consultora, Desarrollo de la Consultora,
Organizacin y capacitacin de la poblacin en servicios tursticos en el rea de impacto. La inversin es de S/. 45 000,00 Nuevos Soles.
Programas de Reforestacin Incrementados.- Preparacin de los trminos de referencia de la Consultora, Desarrollo de la Consultora,
Diseo de las parcelas agroforestales en la zona de influencia. Este componente del gasto alcanza un monto de inversin de S/. 30 000,00
Nuevos Soles.
Inversin en Activos Tangibles: (Infraestructura Turstica)
Productos Tursticos Diseados: (S/. 130 000,00 Nuevos Soles).
Habilitacin del Centro de Visitantes: (Inversin S/. 80 650,00 Nuevos Soles)
Centros u Oficinas de Informacin Turstica
Resultan un elemento de gran importancia para las labores de informacin y promocin "in situ" del producto turstico, derivndose en buena
parte dicha importancia del hecho de que representan ante el turista la imagen de todo el sistema turstico local, siendo a menudo el primer
componente de ste con el que se va a mantener un contacto real.
Tanto en su emplazamiento como en su arquitectura, materiales de construccin, decoracin, mobiliario, etc. debern guardar un alto nivel
de integracin con el entorno natural y cultural en el que se localizan, intentando corresponder con su imagen a los rasgos diferenciales de
ste frente a otros destinos de mayor estandarizacin o inferior cualificacin ambiental.
Asimismo, pueden cumplir un importante papel en la tarea de concientizacin ambiental de los visitantes, informando y asesorando a stos
sobre las actitudes y usos tursticos ms favorables para la sostenibilidad de los recursos que van a disfrutar.
Su emplazamiento debe estar planteado de forma racional, en aquellas ubicaciones de ms fcil acceso, trnsito ms intenso o en los que
su funcin informativa sea de mayor utilidad para el sistema turstico; tales como aeropuertos y autobs, puntos fronterizos, lugares muy
visitados.
Como dotacin, es deseable que las Oficinas de Turismo amplen sus contenidos, de forma que se conviertan en autnticos Centros de
Recepcin e Informacin a los visitantes, contando con:
Toda la folletera y cartelera disponible sobre la localidad y cercanas.

Expositores o paneles, en parte a disposicin de agentes privados que deseen dar a conocer sus ofertas.
Sala de reunin y audiovisuales (con equipos para la proyeccin a grupos de pelculas, vdeos, diapositivas, etc.)
Espacio para la exposicin y venta de productos artesanales autctonos.
Las Oficinas de Turismo posibilitan la realizacin de encuestas dirigidas a caracterizar la demanda o conocer el grado de satisfaccin "in situ
de sta.
En determinados lugares (alejados de los ncleos urbanos) las Oficinas estn gestionadas por pequeas empresas, que a su vez ofrezcan
otros servicios a la demanda, como pudieran ser visitas guiadas (a Espacios Naturales Protegidos, monumentos histricos, etc.).
Diseo y elaboracin de audios y videos: (S/. 10 500,00 Nuevos Soles).
Workshops.
Consisten en reuniones de corta duracin entre profesionales del sector que permiten contactar a los ofertantes en destino con operadores
intermediarios susceptibles de trasladar su producto al consumidor final.
Documentales y audiovisuales.
Diskettes y discos compactos, que poseen la ventaja aadida de la gran cantidad de informacin que permiten transmitir con notable
facilidad, as como la posibilidad de introducir sus contenidos en redes telemticas (Internet fundamentalmente).
Publicidad y artculos en revistas especializadas.
Publicidad en peridicos y revistas de carcter general.
Publicidad en radio y televisin.
Diseo y elaboracin de paneles: (S/. 7 000,00 Nuevos Soles).

Disear y formular paneles creativos acordes con los emblemas, colores, lugares smbolo, etc. de la regin Ucayali.
Equipo Multimedia y panel de proyeccin elctrica: (S/. 12 250,00 Nuevos Soles).
Adquisicin de equipos audio visuales que compatibicen con los equipos informticos que posee la DIRCETUR para su uso optimo.
Equipo de Sonido: (S/. 2 800,00 Nuevos Soles).

Adquirir equipos de sonido que sean compatibles con los diversos dispositivos usados por la DIRCETUR.
Equipos de Cmputo: (S/. 16 800,00 Nuevos Soles).
Actualmente la DIRCETUR no posee equipos informticos de ltima generacin ya que las existentes ya se dieron de baja por lo desfasados
en tecnologa que se encuentran y otros por haber alcanzado su vida til. Por lo que se requiere de manera prioritaria la compra de equipos
de cmputo para alcanzar las metas formuladas.
Capacitacin en Turismo Aumentado
Equipamiento del modulo itinerante.
El mencionado mdulo tendr la funcin logstica de incorporar equipos de audio, cmputo, video, sonido, transporte de los equipos, etc. a
las charlas instruidas en temas de turismo en la zona de influencia. Se invertir en el mencionado mdulo el valor de S/. 20 000,00 Nuevos
Soles.
Actividades y costos Alternativa 02 (Ver Formato N 5.1 a).
En la alternativa 02 se plantea el Mejoramiento de los Circuitos Tursticos Tradicionales del distrito de Yarinacocha y aledaos,
diferencindose bsicamente en desestimar el programa de reforestacin incrementados (Impacto Ambiental), limitndose a un
mejoramiento tecnolgico en base a una menor utilizacin de procesos y tcnicas en marketing del sector, diseo de infraestructuras
convencionales, adquisicin de equipos de baja calidad, etc. Para la puesta en marcha de esta alternativa se requiere una inversin estatal
de S/. 300 028,00 Nuevos Soles.
En ese sentido, los costos, tanto a precios privados como sociales, expresados en moneda nacional y sin impuestos pueden ser observados
en los Formatos correspondientes.
3.4.2. Costos en la situacin Sin Proyecto
El costo en la situacin sin proyecto optimizado es sumamente insuficiente debido a que el Estado a travs del Gobierno Regional de Ucayali
nunca prioriz invertir en el sector, teniendo la regin una gran ventaja comparativa respecto a recursos naturales y atractivos tursticos
ecolgicos y msticos con respecto a sus principales competidores.
3.5. Beneficios
Al incrementarse el flujo turstico, se cuantifican los beneficios en trminos monetarios, a partir de la consideracin de que un 30% del gasto del
turista queda en el distrito de Yarinacocha. Al margen de que en esta situacin la ejecucin de las actividades planteadas van a generar impacto
de desarrollo a favor de la poblacin objetivo, parte de los gastos se van a dar en la ciudad de Pucallpa, lo que conlleva a mejorar la situacin
econmica de los pobladores de la regin en general.
Adems, con una mejora en sus ingresos, la colectividad indgena podr mejorar su situacin de salud, educativa y por ende mejorar su calidad de
vida.
El impacto del proyecto de inversin pblica se sustenta bajo el incremento sostenible en el tiempo de generacin de empleos en el sector turismo.
De acuerdo al lineamiento de poltica de Estado de generacin de empleo pues este PIP se enmarca en la necesidad de incrementar la PEA de la
zona de influencia y de la Regin en su conjunto.
Para la alternativa N 01 (Ver Formato N 6 a).
Los supuestos de planeamiento del proyecto son: Segn el Perfil del Turista Extranjero del ao 2 002, el gasto per cpita de este grupo de turistas
es de
$ 763,00 Dlares americanos, mientras que el gasto per cpita del turista nacional, segn el Perfil del Turista Nacional ao 2000 es de
S/. 425,00 Nuevos Soles.
Los beneficios sin proyecto no existen debido a que no se oferta ningn producto en turismo vivencial ni shamanico.
Para la alternativa N 02 (Ver Formato N 6.1 a).
Los supuestos de planeamiento del proyecto son: Segn el Perfil del Turista Nacional ao 2000 es de S/. 425,00 Nuevos Soles. Para esta
alternativa no se oferta ningn producto turstico al turista extranjero por la falta de un plan integral y de presupuesto.
3.6. Evaluacin Social
La evaluacin social de los proyectos alternativos se llevar a cabo utilizando dos metodologas alternativas: costo beneficio y costo efectividad.
Para la evaluacin econmica, se ha utilizado como metodologa el anlisis Costo-Beneficio, que permite comparar los beneficios menos los
costos incurridos para poner en marcha el proyecto de inversin pblica.
Para llevar a cabo un anlisis costo-efectividad es necesario realizar los siguientes pasos:
La definicin y cuantificacin del indicador de efectividad.
La estimacin del ratio costo efectividad y la seleccin del mejor proyecto alternativo.
De acuerdo a la evaluacin efectuada de los costos y beneficios incrementales se obtienen los siguientes indicadores:
a. Aplicacin de la metodologa Costo-Beneficio.
Para el presente proyecto de inversin pblica se utilizar la metodologa Costo Beneficio, ya que en el proyecto de inversin pblica en
estudio tendr ingresos por visitas tursticas de nacionales y extranjeros; por lo que se justifica la aplicacin de este mtodo. (Ver Formatos N
7 (a) y 7 (b)).
El beneficiario directo, segn el estudio es el poblador de la zona de impacto, incrementara su nivel de ingresos futuros esperados con la
puesta en marcha del PIP, a travs de la generacin empleos directos e indirectos. Asimismo el otro beneficiario es el empresariado del sector
que generara mayores ingresos con las visitas tursticas de los demandantes. Por lo tanto, esto justificara la no aplicabilidad del mtodo
Costo-Efectividad en la evaluacin social.
3.7. Anlisis de Sensibilidad
El anlisis de sensibilidad considera posibles variaciones porcentuales en un 20% tanto en los beneficios como en los costos para ambas
alternativas.
Los resultados del anlisis de sensibilidad se confirma que la alternativa 01 permiten mantener los estados de rentabilidad, caso contrario a la
alternativa 02 que muestra su sensibilidad antes dichas variaciones, incluso hacindose negativo. (Ver Formatos N 7.1a, 7.1b, 7.2 a, 7.2b, 7.3 a,
7.3 b).
3.8. Sostenibilidad
La sostenibilidad del proyecto Desarrollo de Circuitos Msticos (SHAMANICOS) y Vivenciales en Comunidades Indgenas del distrito de
Yarinacocha y aledaos logra su sustento con la elaboracin de productos tursticos, la participacin de los actores involucrados, y la promocin
de la Regin como destino turstico con la perspectiva de cerrar la cadena productiva que permita un mayor y mejor aprovechamiento de los
recursos: naturales, culturales de las etnias y sociales.
La bondad del proyecto es auto sostenible desde el primer ao de operacin, siempre y cuando se concreticen y direccionen eficientemente las
acciones de desarrollar circuitos tursticos fortalecidos con los agentes del sector.
Con la finalidad de buscar una equitativa inversin entre las entidades involucradas se firmarn convenios interinstitucionales o tomar como lnea
basal la que se firmara para el lanzamiento de la Web Site turstica de la regin Ucayali, en donde se contemplan los principales atractivos
tursticos.
Entre las entidades participantes se tienen las siguientes: Gobierno Regional de Ucayali a travs de sus diversas instancias relacionadas al sector:
Gerencia Regional de Desarrollo Econmico, Direccin Regional Sectorial de Comercio Exterior y Turismo, la Cmara de Comercio, Industria y
Turismo, la Municipalidad Provincial de Coronel Pedro Portillo, la Municipalidad Distrital de Yarinacocha, las Entidades Privadas pertenecientes al
sector, y dems gremios participativos en el desarrollo del turismo regional, nacional e internacional.
El sector privado es el que se har cargo de mantener la sostenibilidad del proyecto con la coordinacin permanente de la DIRCETUR Ucayali y
las municipalidades.
El Gobierno Regional de Ucayali a travs de la DIRCETUR, como ente de primer nivel participar directamente en la inversin y supervisin del
proyecto, con un monto a invertir de S/. 500 760,00 Nuevos Soles.
La poblacin beneficiaria participar directamente con la promocin del producto turstico, desde el arribo hasta la venta del servicio al turista tanto
nacional como extranjero, para lo cual recibirn adecuada capacitacin y asistencia tcnica. El beneficio de la poblacin como objetivo del
proyecto es el incremento sostenible del nivel de empleo y de vida en la zona de influencia.
3.9. Impacto Ambiental
Consideraciones para el Turismo Sustentable.- Se debe tomar en cuenta las siguientes consideraciones para asegurar la sustentabilidad en los
planes de desarrollo turstico. Ellas se describen desde tres puntos de vista: medio ambiente natural; consideraciones para la conservacin de los
recursos culturales; y; consideraciones para la participacin local/social.
El presente proyecto de inversin pblica est enmarcado en los principios de preservacin del medio ambiente.
Anlisis de Impacto Ambiental
Como se observa en el cuadro, el proyecto no tendr mayor impacto al ecosistema en la cual se podr en marcha la ejecucin del mencionado
PIP.; por lo que consideramos no incluir una partida especfica con fines de mitigacin.
3.10. Seleccin de Alternativas
De acuerdo a los indicadores de anlisis de rentabilidad, se considera que la alternativa 01 Desarrollo de Circuitos Msticos (Shamnicos) y
Vivenciales en Comunidades Indgenas del distrito de Yarinacocha y Aledaos es la mejor comparndola con la alternativa 02 donde no posee
impacto ambiental, econmico ni social.
3.11. Matriz de Marco Lgico
La matriz del marco lgico para la alternativa 01, se muestra en el formato N 10.
IV.
CONCLUSIONES
El problema principal del Turismo es la baja demanda del destino Per, cuyas causas inmediatas son el escaso crecimiento de la oferta turstica, la
baja competitividad turstica y la falta de trayectoria de una poltica estable de mediano y largo plazo.
En el caso del presente perfil, despus de haber analizado la problemtica existente, definimos el problema central como el inadecuado
aprovechamiento de los recursos tursticos del distrito de Yarinacocha de la Provincia de Coronel Portillo de la Regin Ucayali.
Alternativas de Solucin
Se plantea y describe dos (02) alternativas de solucin al problema:
La alternativa N 01 se denomina DESARROLLO DE CIRCUITOS MSTICOS (SHAMANICOS) Y VIVENCIALES EN COMUNIDADES INDGENAS
DEL DISTRITO DE YARINACOCHA Y ALEDAOS, el monto de inversin requerida para ponerla en marcha es de S/. 500 760,00 Nuevos Soles. El
valor actual neto social representa un monto total de S/. 3 531 333 Nuevos Soles.
La alternativa N 02 se denomina MEJORAMIENTO DEL ENTORNO Y DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL Y RECREACIONAL DEL DISTRITO DE
YARINACOCHA PARA EL FORTALECIMIENTO DEL TURISMO CONVENCIONAL, cuyo monto de inversin requerida para ponerla en marcha es de
S/. 300 028,00 Nuevos Soles. El valor actual neto social representa un monto total de S/. 930 265 Nuevos Soles.
El anlisis de sensibilidad considera posibles variaciones en un 20% tanto en los beneficios como en los costos para ambas alternativas y entre ambos.
Los resultados del anlisis de sensibilidad se confirma que la alternativa 01 permiten mantener los estados de rentabilidad, mientras que la alternativa
02 es ms sensible ante variaciones en casi la mitad del rendimiento econmico de la alternativa elegida por su bondad econmica y social. Ver
formato N 07.
El presente proyecto de inversin pblica que cumplira con incorporar estudios de mercado y la incorporacin de consultoras en materia de brindar
una eficiente atencin al turista; asimismo, el proyecto pretende invertir en infraestructura y equipamiento a la DIRCETUR Ucayali.
La sostenibilidad del proyecto Desarrollo de Circuitos Msticos (SHAMANICOS) y Vivenciales en Comunidades Indgenas del distrito de Yarinacocha y
aledaos se lograra con la elaboracin de productos tursticos, la participacin de los actores involucrados, y la promocin de la Regin como destino
turstico con la perspectiva de cerrar la cadena productiva que permita un mayor y mejor aprovechamiento de los recursos: naturales, culturales de las
etnias y sociales.
El presente proyecto de inversin pblica est enmarcado en los principios de preservacin del medio ambiente, por ser el campo de accin el medio
ambiente natural para alcanzar los objetivos propuestos.
La DIRCETUR Ucayali representa a la unidad formuladora y ejecutora del proyecto en estudio, mientras que el GOREU es la institucin
administrativa mxima que se encargara de brindar el financiamiento para la puesta en marcha del proyecto. Asimismo el resto de instituciones
pblicas y privadas involucradas en el sector seran las encargadas de darle en sostenimiento necesario durante el horizonte de planeamiento del
proyecto.
El procedimiento a seguir para la ejecucin del proyecto se contemplara estrictamente con el Estudio Definitivo del proyecto, para lo cual la
DIRCETUR contratara los servicios de consultores para cada caracterstica de inversin que se contempla en la formulacin del proyecto de inversin
pblica.
Anexo N 1
ANALISIS DE INVOLUCRADOS
PROYECTO: DESARROLLO DE CIRCUITOS MISTICOS (SHAMANICOS) Y VIVENCIALES EN COMUNIDADES INDIGENAS DEL DISTRITO DE
YARINACOCHA
Grupo
Intereses
Problemas
Interes en una estrategia
Conflictos
Involucrado
percibidos
Comunidades Nativas
Incrementar su nivel de
Ingresos econmicos
Rescate y conservacin de sus
costumbres y tradiciones
Proceso de perdida de sus patrones

culturales
Economia de supervivencia
Acceso limitado a ss.basicos de
salud y educacin
Rescate y difusion de sus

conocimientos y prcticas
productivas, culturales, medicinales y
misticas
Asociacin y participacin en una
empresa turistica
Asociacin y participacin en una
empresa turistica
Entre comunidades nativas del

sector, extractores madereros e
inversionistas.
INRENA
Comunidades mestizas
Incrementar su nivel de
Ingresos
Uso no racional de los Recursos

Naturales
Expansin desordenada
Economia de supervivencia
Acceso limitado a ss.basicos de
salud y educacin
Gobierno Regional/ DIRCETUR
Contribuir al desarrollo
sostenible de la regin
Promover el desarrollo de
circuitos tursticos.
Insuficiencia presupuestal
Carencia de un Plan Estratgico de
Desarrollo turstico
No hay polticas definidas
Gob. Regional no prioriza el
desarrollo del sector
Generar mayor empleo para la

poblacin con ingresos dignos
Reducir niveles extremos de pobreza
Posicionar la regin como destino
turistico
Con el Gobierno Nacional/Regional

Insuficiente asignacin
presupuestal no concordante con
las prioridades del sector a nivel
regional.
Municipalidades Provinciales y
Distritales
Contriguir al desarrollo turstico Insuficiencia presupuestal

de su provincia y distritos
Insuficiente planeamiento del
desarrollo urbano y rural
Descoordinacin con la DIRCETUR
en el desarrollo de actividades
concernientes al sector.
Mejorar y mantener los Servicios

Bsicos.
Acondicionar los accesos a las
comunidades del distrito de
Yarinacocha.
Implementar el sistema de tratamiento
de residuos slidos vertidos en la
Laguna de Yarin
Con la DIRCETUR (realizacin de

actividades no coordinadas)
Con la poblacin (Tributos)
Grupos de Conservacionistas
ONGs
Agencias de Cooperacin
Agencias Conservacionistas
Conservacin de la
biodiversidad
Mejoramiento de la calidad de
vida de las comunidades
Participacin en el desarrollo turistico

sostenible a travs de cooperacin
tcnica y / o financiera en conjunto
con las comunidades.
Con las comunidades indgenas

Con los extractores ilegales
Con los inversionistas
Inversionistas
Lograr rentabilidad bajo un nivel Insuficientes incentivos para el

de riesgo acxeptable
desarrollo empresarial
Inseguridad jurdica
Participar en las empresas conexas y Con las autoridades regionales y

complementarias de la actividad
locales
turstica sostenible.
Con los grupos conservacionistas
Camara de Comercio, Industria y

Turismo
Promover el Turismo
Insuficiente flujo de turistas
Creacin de circuitos tursticos Inseguridad juridica
Promover la actividad empresarial

turstica de la zona
Entre sus asociados
Operadores de Turismo Y
Agencias de Viaje
Incrementar su volumen de
operaciones
Insuficiente flujo de turistas

Inseguridad juridica
Participacin en la promocin de la
actividad turistica y en la prestacin de
servicios a los visitantes
Creacin de nuevos productos
turisticos, circuitos y actividades.
Potencial conflicto con las

comunidades receptoras y con el
gobierno municipal en materia de
tributos
Malas condiciones de las vas de

acceso Inseguridad en vas fluviales
y terrestres
Informalidad
Flota automotriz
deteriorada
Servicios
turisticos,
conexos y
Mejoramiento de vas terrestres

Con el Gobierno Local, los
Acondicionamiento de vias fluviales
usuarios y la Capitania de Puertos
Mejoramiento de la calidad de servicio
Agencias de Transporte (terrestre, Incrementar su volumen de

areo y fluvial).
operaciones
Sobre explotacin de Recursos

Naturales
Disminucin de la Bio diversidad
Perdida de patrones culturales
Precariedad en calidad de vida de
comunidades amazonicas
Turistas
Obtener una experencia

turstica de calidad.
Mejorar los servicios turisticos y

complementarios insuficientes.
complementarios a estos para
Inexistencia de productos tursticos satisfacer sus expectativas, en
de calidad.
beneficio de la calidad de su
experiencia de viaje.
Poder Ejecutivo
Ministerio de Salud
Ministerio de Educacin
Ministerio de Transportes y
Comunicaciones
INADE CORPAC
Brindar servicios de calidad en Insuficiente coordinacin

beneficio de la poblacin en su intersectorial
respectivo sector
Bajos indices de desarrollo humano
en la zona
Coordinacin y apoyo intersectorial

para el desarrollo turistico desde su
competencia.
Elevar el nivel de salud de los
pobladores y visitantes
Sensibilizar a los pobladores y
Con las comunidades indigenas,

extractores madereros e
inversionistas.
Con los prestadores de servicios

tursticos y complementarios.
Con el Gobierno Regional y Local

por superposicin de atribuciones
V.
ANEXOS
ANEXO N 2
OBJETIVOS DEL
MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO
SECTOR TURISMO
El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo define, dirige, ejecuta, coordina y supervisa la poltica de comercio exterior y de turismo. En materia de Turismo
promueve, orienta y regula la actividad turstica, con el fin de impulsar su desarrollo sostenible, incluyendo la promocin, orientacin y regulacin de la
artesana. Sus objetivos en materia de Turismo son los siguientes:
1. Promover el desarrollo de la actividad turstica como un medio para contribuir al crecimiento econmico y al desarrollo social del pas, propiciando las
condiciones ms favorables para el desarrollo de la iniciativa privada y la generacin de empleo;
2. Contribuir al proceso de fortalecimiento de la identidad, el respeto a la diversidad cultural, y al proceso de integracin nacional y regional, fomentando la
conciencia turstica;
3. Promover el uso racional y sostenible con fines tursticos del Patrimonio Cultural y Natural de la Nacin, procurando la conservacin de las formas de vida,
costumbres e identidad cultural de las comunidades involucradas en el desarrollo de la actividad turstica y la mejora de su calidad de vida;
4. Contribuir al proceso de descentralizacin nacional, promoviendo la actividad turstica a travs de los gobiernos regionales y locales, la comunidad
organizada y el sector privado;
5. Promover el desarrollo de la actividad artesanal, a travs del incremento de la productividad y competitividad de sus agentes, fortaleciendo su identidad y
su acceso al mercado nacional y de exportacin;
6. Preservar a travs de la produccin artesanal los valores culturales, histricos y la identidad nacional.
ANEXO N 3
ANEXO N 4
PRIORIDADES DEL MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO
SECTOR TURISMO
Las Actividades y Proyectos de Inversin que ejecuta MINCETUR estn comprendidos en los siguientes temas, emanados de la priorizacin
sectorial:
Provisin de Servicios: Informacin y Difusin dirigida a empresas, inversionistas y usuarios finales.

Negociacin Comercial Externa en foros y representacin de los intereses nacionales ante prcticas restrictivas al comercio exterior.
Regulacin de las actividades tursticas y exportadoras para promoverlas y evitar distorsiones al mercado.
Acciones promotoras del acceso a mercados externos y a capitales.
Puesta en valor, Estudios, ejecucin de Proyectos de habilitacin e infraestructura turstica.
Coordinacin con otros sectores para un fluido y econmico traslado de los productos exportables.
Regulacin del uso y sostenibilidad de los bienes pblicos Tursticos.
Promover la participacin privada en los mbitos mencionados.
Promocin de la Inversin Privada y Co-financiamiento de infraestructura mayor (colectiva) que brinde competitividad internacional al
comercio exterior, turismo y la artesana.
Coordinacin interinstitucional e intersectorial para lograr una normatividad y promocin de las actividades conexas, como transporte,
aduanas, puertos, tributos, etc., que eliminen el encarecimiento de los costos conexos de transaccin al Comercio Exterior, el Turismo y la
Artesana; as como el financiamiento y Co-financiamiento de proyectos tendientes a este fin.
Innovacin tecnolgica en artesana y turismo: para incrementar la competitividad de los productos y servicios a fin de incrementar y
diversificar la oferta exportable nacional
ANEXO N 5
ACTIVIDADES SEGN ORIENTACIN ESTRATGICA
Orientaciones
estratgicas
1. Generacin de
productos
tursticos
5. Establecer
vnculos de
mercado
(informacin)
hacia la
demanda.
Actividades
Elaboracin de pgina web.
Contratacin de un experto en diseo.
Recopilacin y sistematizacin de informacin.
Mejoramiento de la calidad de los servicios tursticos.
Difusin y relaciones pblicas.
Capacitacin de responsables e involucrados en actividades
tursticas.
Unificacin de las entidades de turismo en cada sector de gobierno
(municipalidad, etc)
Orientacin turstica (usuario)
Generacin de recursos, actividad, artesana, cultura de la CC.NN.

San Francisco.
6. Incorporacin de
la diversidad de
etnias existentes
al turismo.
12. Captacin de
informacin y
difusin de la
misma.
Capacitacin de guas tursticos especializados en CC.NN. San

Francisco.
Organizacin de medios de transporte fluvial y terrestre.
Mejorar el ornato, rescatando la identidad tnica de CC. NN. San
Francisco.
Organizar eventos (ferias artesanales, shamanismo) en CC.NN. San
Francisco.
Promocin de las CC. NN. a travs de la pgina web.
Recabar informacin sobre culturas tnicas, lugares tursticos, flora y
fauna.
Audiovisuales, escritos, spots y programas radiales, y pgina web de
lo recopilado.
Enviar material informativo a las agencias de turismo nacionales y

extranjeros
Promocin de informacin turstica en Lima y Pucallpa.
Difusin concreta a agencias de turismo.
Presentacin en Lima
de la cultura amaznica.
ANEXO N
MATRIZ DEL MARCO LOGICO
RESUMEN DE OBJETIVOS
FIN
Fomentar y atraer la inversin extranjera,
captar turismo para generar puestos de
trabajo, desarrollo socioeconmico y
fortalecimiento de la institucionalidad
democrtica.
PROPOSITO DEL PROYECTO
(OBJETIVOS)
INDICADORES
Incremento:
Nivel de Inversin
Nmero de Turistas
Nivel de Empleo
Actividad Econmica (%)
SUPUESTOS
Indicadores Macroeconmicos:
Tasa de inversin
Estadsticas de Turismo
Tasa de desempleo
Crecimiento Econmico
Contar con recursos
financieros.
Posicionamiento de la nueva imagen del pas

en los mercados del mundo como destino
turstico y de inversin
COMPONENTES (RESULTADO O
PRODUCTOS)
Implementar la Sala de Edicin
Subir la seal internacional al satlite
MEDIOS DE VERIFICACION
% de Inversin
N de Turistas
Estadsticas del nivel de

inversin
Estadsticas del incremento de
turistas.
Contar con recursos
financieros.
ACCIONES (ACTIVIDADES)
Formular Perfil del Proyecto para
demostrar la viabilidad del Proyecto.
Obtener recursos financieros
Elaborar Expediente Tcnicos
N de Equipos instalados
Seal de TNP internacional en el
satlite.
Sala de Edicin
(verificar)
Verificar in situ
equipada
Estudio de Perfil
Recursos aprobados
Estudios
Estudio aprobado
Depsito en cuenta bancaria.
Expediente tcnico.
Contar con recursos

financieros y humanos.
ANEXO N 6 ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
A
BAJOS INGRESOS DE LA POBLACIN
BENEFICIARIA
INADECUADO APROVECHAMIENTO DE LOS

RECURSOS TURSTICOS EN EL DISTRITO DE
YARINACOCHA
SOBREEXPLOTACIN DE LOS
INSUFICIENTE
INSUFICIENTE
INFRAESTRUCTURA
INFRAESTRUCTURA
HOTELERA
RECREACIONAL
INADECUADA
AUSENCIA DE
PROMOCIN
TURSTICA
PLAN DE
DESARROLLO
TURSTICO
INADECUADA
INADECUADA
SEGMENTACIN
ESTRATEGIA DE
DE MERCADO
PROMOCIN
ESCASA Y DEFICIENTE
INFRAESTRUCTURA
INADECUADA
OFERTA TURSTICA
INSUFICIENTE
EDUCACIN
EN TURISMO
INSUFICIENTE
CAPACITACIN
EN TURISMO
BAJA
CONCIENTIZACIN
LOCAL
EN TURISMO
AUSENCIA DE
PRODUCTOS
TURSTICOS
RECURSOS
NATURALES
INSUFICIENTES
PROGRAMAS DE
REFORESTACIN
DETERIORO DEL MEDIO

AMBIENTE
DISMINUCION DEL FLUJO

TURSTICO
BAJA CALIDAD DEL

SERVICIO TURSTICO
ESCASA GENERACIN DE
EMPLEO
PRDIDA DE
BIODIVERSIDAD
ANEXO N 7 ARBOL DE MEDIOS Y FINES
RECURSOS TURSTICOS EN EL
DISTRITO DE YARINACOCHA
ADECUADAMENTE UTILIZADOS
PLAN
DESARROLLO
TURSTICO
FORMULADO
MEDIO AMBIENTE
CALIDAD DEL SERVICIO

RECUPERADO
TURSTICO MEJORADA
FLUJO TURISTICO
INCREMENTADO
GENERACIN DE EMPELO
INCREMENTADO
BIODIVERSIDAD
PRESERVADA
INGRESOS DE LA POBLACIN
BENEFICIARIA INCREMENTADOS
INFRAESTRUCTURA
HOTELERA
SUFICIENTE
PROMOCIN
TURSTICA
ADECUADA
INFRAESTRUCTURA
RECREACIONAL
SUFICIENTE
SEGMENTACIN
ESTRATEGIA DE
MERCADO
PROMOCIN
INFRAESTRUCTURA
MEJORADA E
INCREMENTADA
OFERTA TURSTICA
ADECUADA
ADECUADA
EDUCACIN
EN TURISMO
INCREMENTADA
CONCIENTIZACI N
CAPACITACIN
LOCAL
EN TURISMO
AUMENTADA
PRODUCTOS
TURSTICOS
EN TURISMO
MEJORADA
DISEADOS
RECURSOS NATURALES
EXPLOTADOS
ADECUADAMENTE
PROGRAMAS DE
REFORESTACIN
ADECUADA
ADECUADA
ANEXO N 8
ARBOL DE MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES
ESTRATEGIA DE
PROMOCIN
ADECUADA
INFRAESTRUCTUR
A HOTELERA
SUFICIENTE
INFRAESTRUCTUR
A RECREACIONAL
SUFICIENTE
SEGMENTACIN
DE MERCADO
ADECUADA
PRODUCTOS
TURSTICOS
DISEADOS
Coordinacin y
concientizacin de
los operadores
hoteleros y de
albergues
Coordinacin con la
Gerencia Regional
de Infraestructura y
Gobiernos locales
involucrados
Preparacin de
los trminos de
referencia de la
Consultora
Preparacin de
los trminos de
referencia de la
Consultora
Preparacin de
los trminos de
referencia de la
Consultora
Desarrollar la
Consultora
Desarrollo de la
Consultora
CONCIENTIZACIN
LOCAL EN TURISMO
MEJORADA
PROGRAMA DE
REFORESTACIN
ADECUADA
Preparacin de
los trminos de
referencia de la
Consultora
Preparacin de
los trminos de
referencia de la
Consultora
Preparacin de
los trminos de
referencia de la
Consultora
Desarrollo de la
Consultora
Desarrollo de la
Consultora
Desarrollo de la
Consultora
Desarrollo de la
Consultora
Implementacin
del Centro de
Visitantes
Taller de
Shamanes
Equipamiento de
la DIRCETUR
Organizacin y
capacitacin de
la poblacin en
servicios
tursticos
Diseo de las
Parcelas
Agroforestales
Invitacin a Tour
Operadores
extranjeros al
Viaje de
Familiarizacin
Taller con
CC.NN.
Taller con los

Tour Operadores
CAPACITACIN
EN TURISMO
AUMENTADA

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PROYECTO

Gobierno Regional de Ucayali

Nombre del Proyecto

Unidad Formuladora y Ejecutora

Participacin de las Entidades involucradas y de los beneficiarios

2.2. Definicin del problema y sus causas

2.3. Objetivos del proyecto

2.4. Alternativas de Solucin

Balance Oferta Demanda

Matriz del marco lgico para la alternativa seleccionada

Gobierno Regional de Ucayali

PROYECTO: Desarrollo de circuitos msticos (shamanicos) y vivenciales en

1.2. Unidad Formuladora y Ejecutora:

: Gerencia Regional de Desarrollo Econmico.

: Gobierno Regional de Ucayali.

006 Direccin Regional Sectorial de Comercio Exterior y

1.3. Participacin de las entidades involucradas y de los beneficiarios

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Durante la planificacin y ejecucin del proyecto, debe considerarse: a los

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Diversidad biolgica compuesta por su flora con 29,000 especies de rboles y

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