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Cdigo de tica da Radiodifuso Brasileira

Braslia/DF - 1993

Os empresrios da Radiodifuso Brasileira, congregados na
Associao Brasileira de Emissoras de Rdio e Televiso (ABERT),
considerando suas responsabilidades perante o pblico e o Governo,
declaram que tudo faro na execuo dos servios de que so
concessionrios ou permissionrios, para transmitir apenas o
entretenimento sadio e as informaes corretas espelhando os
valores espirituais e artsticos que contribuem para a formao da
vida e do carter do povo brasileiro, propondo-se sempre a trazer ao
conhecimento do pblico os elementos positivos que possam
contribuir para a melhoria das condies sociais. Por outro lado, na
execuo da tarefa que lhes foi atribuda, exigiro total respeito ao
princpio da liberdade de informao, independente de cesura,
juntamente com a imprensa, no aceitando quaisquer outras
restries que no sejam as determinadas pelas leis em vigor e as
estabelecidas pelo presente Cdigo, neste ato aprovado pela
unanimidade dos associados.

Art. 1 - Destina-se a radiodifuso ao entretenimento e informao do pblico em geral, assim
como prestao de servios culturais e educacionais.

Art. 2 - A radiodifuso defender a forma democrtica de governo e, especialmente, a liberdade de
imprensa e de expresso do pensamento. Defender, igualmente, a unidade poltica do Brasil, a
aproximao e convivncia pacfica com a comunidade internacional e os princpios da boa educao
moral e cvica.

Art. 3 - Somente o regime da livre iniciativa e concorrncia, sustentado pela publicidade comercial,
pode fornecer as condies de liberdade e independncia necessrias ao florescimento dos rgos
de opinio e, consequentemente, da radiodifuso. A radiodifuso estatal aceita na medida em que
seja exclusivamente cultural, educativa ou didtica, sem publicidade comercial.

Art. 4 - Compete especialmente aos radiodifusores prestigiar e envidar todos os esforos para a
manuteno da unidade da ABERT como rgo nacional representante da classe, assim como das
entidades estaduais ou regionais e sindicatos de classe.

CAPITULO II
Da Programao

Art. 5 - As emissoras transmitiro entretenimento do melhor nvel artstico e moral, seja de sua
produo, seja adquirido de terceiros, considerando que a radiodifuso um meio popular e
acessvel a quase totalidade dos lares.

Art. 6 - A responsabilidade das emissoras que transmitem os programas no exclui a dos pais ou


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responsveis, aos quais cabe o dever de impedir, a seu juzo, que os menores tenham acesso a
programas inadequados, tendo em vista os limites etrios prvia e obrigatoriamente anunciados
para orientao do pblico.

Art. 7 - Os programas transmitidos no advogaro discriminao de raas, credos e religies, assim
como o de qualquer grupo humano sobre o outro.

Art. 8 - Os programas transmitidos no tero cunho obsceno e no advogaro a promiscuidade ou
qualquer forma de perverso sexual, admitindo-se as sugestes de relaes sexuais dentro do
quadro da normalidade e revestidas de sua dignidade especfica, dentro das disposies deste
Cdigo.

Art. 9 - Os programas transmitidos no exploraro o curandeirismo e o charlatanismo, iludindo a
boa f do pblico.

Art. 10 - A violncia fsica ou psicolgica s ser apresentada dentro do contexto necessrio ao
desenvolvimento racional de uma trama consistente e de relevncia artstica e social, acompanhada
de demonstrao das conseqncias funestas ou desagradveis para aqueles que a praticam, com as
restries estabelecidas neste Cdigo.

Art. 11 - A violncia e o crime jamais sero apresentados inconseqentemente.

Art. 12 - O uso de txicos, o alcoolismo e o vcio de jogo de azar s sero apresentados como
prticas condenveis, social e moralmente, provocadoras de degradao e da runa do ser humano.

Art. 13 - Nos programas infantis, produzidos sob rigorosa superviso das emissoras, sero
preservadas a integridade da famlia e sua hierarquia, bem como exaltados os bons sentimentos e
propsitos, o respeito Lei e s autoridades legalmente constitudas, o amor ptria, ao prximo,
natureza e os animais.

Art. 14 - A programao observar fidelidade ao ser humano como titular dos valores universais,
partcipe de uma comunidade nacional e sujeito de uma cultura regional que devem ser
preservadas.

Art. 15 - Para melhor compreenso, e, consequentemente, observncia dos princpios acima
afirmados, fica estabelecido que:

1) So livres para exibio em qualquer horrio, os programas ou filmes:
a) que no contenham cenas realistas de violncia , agresses que resultem em dilacerao
ou mutilao de partes do corpo humano, tiros a queima roupa, facadas, pauladas ou outras
formas e meios de agresso violenta com objetos contundentes, assim como cenas
sanguinolentas resultantes de crime ou acidente; no tratem de forma explcita temas sobre
estupro, seduo, seqestro, prostituio e rufianismo;
b) que no contenham em seus dilogos palavras vulgares, chulas ou de baixo calo;
c) que no exponham ou discutam o uso e o trfico de drogas, notadamente as alucingenas
e entorpecentes, no apresentem de maneira positiva o uso do fumo e do lcool;
d) que no apresentem nu humano, frontal, lateral ou dorsal, no apresentem visveis os
rgos ou partes sexuais exteriores humanas, no insinuem o ato sexual, limitando as


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expresses de amor e afeto a carcias e beijos discretos. Os filmes e
programas livres para exibio em qualquer horrio no exploraro o homossexualismo;
e) cujos temas sejam os comumente considerados apropriados para crianas e pr-
adolescentes, no se admitindo os que versem de maneira realista sobre desvios do
comportamento humano e de prticas criminosas mencionadas nas letras "a" , "c" e "d"
acima;
Pargrafo nico - as emissoras de rdio e televiso no apresentaro msicas cujas letras
sejam nitidamente pornogrficas ou que estimulem o consumo de drogas.

2) Podero ser exibidos, a partir de 20 h, os programas ou filmes:
a) que observem as mesmas restries estabelecidas para os filmes e programas livres sendo
permitida a insinuao de conjuno sexual sem exposio do ato ou dos corpos, sem beijos
lascivos ou erotismo considerado vulgar;
b) que versem sobre qualquer tema ou problema individual ou social, desde que os temas
sensveis ou adultos no sejam tratados de forma crua ou explcita nem apresentem
favorvel ou apologeticamente, qualquer forma de desvio sexual humano, o uso de drogas, a
prostituio ou qualquer forma de criminalidade ou comportamento anti-social;
c) que no contenham apologia ou apresentem favoravelmente o uso e ingesto do fumo ou
do lcool.

3) Podero ser exibidos, a partir das 21 h, os programas ou filmes:
a) que versem sobre temas adultos ou sensveis observadas as restries ao uso da
linguagem dos itens interiores e as restries quanto apologia do homossexualismo, da
prostituio e do comportamento criminoso ou anti-social. Podero ser empregadas
palavras vulgares mas de uso corrente, vedada as de baixo calo;
b) que apresentem cenas de violncia , sem perversidade, mas que no as deixem impunes
ou que lhe faam apologia;
c) que apresentem nu lateral ou dorsal, desde que focalizado distncia , ou desfocados, ou
com tratamento de imagens que roube a definio exata dos corpos, sem mostrar os rgos
e partes sexuais humanos. O ato sexual ser apresentado com as restries do nmero "2"
acima;
d) que no contenham apologia ou apresentem favoravelmente o uso e a ingesto do fumo
e do lcool.

4) Podero ser exibidos aps as 23 h os programas e filmes:
a) que apresentem violncia, desde que respeitadas as restries do horrio anterior;
b) que no apresentem sexo explcito nem exibam, em "close", as partes e rgos sexuais
exteriores humanos;
c) que utilizem palavras chulas ou vulgares desde que necessrias e inseridas no contexto da
dramaturgia;
d) que abordem seus temas sem apologia da droga, da prostituio e de comportamentos
criminosos.

CAPTULO III
Da Publicidade

Art. 16 - Reconhecendo a publicidade como condio bsica para a existncia de uma Radiodifuso
livre e independente, as emissoras diligenciaro no sentido de que os comerciais sejam colocados no


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ar em sua integridade e nos horrios constantes das autorizaes.

Art. 17 - Ainda que a responsabilidade primria caiba aos anunciantes, produtores e agncias de
publicidade, as emissoras no sero obrigadas a divulgar os comerciais em desacordo com o Cdigo
de Auto-Regulamentao Publicitria, submetendo ao CONAR qualquer pea que lhes parea
imprpria, respeitando-lhe as decises.

CAPTULO IV
Dos Noticirios

Art. 18 - Os programas jornalsticos, gravados ou diretos esto livres de qualquer restrio, ficando a
critrio da emissora a exibio, ou no, de imagens ou sons que possam ferir a sensibilidade do
pblico. Os programas ao vivo sero de responsabilidade dos seus diretores ou apresentadores que
observaro as leis e regulamentos vigentes assim como o esprito deste Cdigo.

Art. 19 - As emissoras s transmitiro notcias provenientes de fontes fidedignas, no sendo,
entretanto, por elas responsveis. As emissoras observaro o Seguinte critrio em seus noticirios:
1) As emissoras mantero em sigilo, quando julgarem conveniente e for pedido por lei, a
fonte de suas notcias.
2) Toda ilustrao que acompanhar uma notcia e que no lhe seja contempornea, trar a
indicao desta circunstncia.
3) As emissoras devero exercer o seu prprio critrio para no apresentar imagens que,
ainda que reais, possam traumatizar a sensibilidade do pblico do horrio.
4) As notcias que puderem causar pnico sero dadas de maneira a evit-lo.

CAPTULO V
Do Relacionamento das Emissoras

Art. 20 - As emissoras mantero elevado padro de relacionamento entre si, no combatendo uma
s outras, seno pelo aprimoramento das respectivas programaes.

Art. 21 - considerada antitica a prtica de:
1) Aliciamento de artistas e pessoal contratados, entendendo-se como tal o oferecimento de
propostas a pessoal pertencente aos quadros de concorrentes, em plena vigncia dos
contratos por prazo determinado ou tarefa.
2) Aviltamento dos preos da publicidade.
3) Publicao ou transmisso dos ndices de audincia com identificao das emissoras
concorrentes.
4) Referir-se depreciativamente, pela imprensa ou qualquer outro veculo de comunicao,
s atividades ou vida interna das emissoras concorrentes.
5) Utilizar-se, sem prvia e competente autorizao, de sinal gerado ou de propriedade de
emissora concorrente.
6) Divulgar falsamente a potncia de suas transmisses, o nmero de emissoras em cadeia
ou afiliadas e canais que no estejam operando.
7) Operar falsamente a emissora, quer atravs do uso, em qualquer horrio, de potncia
superior de sua licena, quer atravs de sobremodulao, destinadas a prejudicar
emissoras concorrentes.
8) As emissoras no recusaro comerciais que contenham a participao de contratados de


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outras emissoras, exceto quando forem mostrados, nesses comerciais, cenrios dos
programas em que participam ditos contratados ou que os apresentem com trajes e
adereos por eles utilizados nos programas em que atuam, bem como interpretando tipos
caracterizados como personagens que representam nesse programas.

Art. 22 - As emissoras sujeitaro suas desinteligncias ao arbtrio da Associao Brasileira de
Emissoras de Rdio e Televiso, acatando-lhe as decises, quando no solucionadas pelas entidades
estaduais ou regionais.

CAPTULO VI
Do Processo e das Disposies Disciplinares

Art. 23 - A ABERT ter uma Comisso de tica formada por 8 membros escolhidos e pertencentes
diretoria, cujo mandato ser coincidente com seus mandatos na diretoria, com as seguintes funes:
I - Julgar todas as reclamaes apresentadas contra procedimentos atentatrios ao Cdigo
de tica previstos no Captulo V do presente Cdigo.
II - Eleger por unanimidade, os membros do Conselho de tica nos termos prescritos neste
Cdigo.
III - Os membros da diretoria da ABERT so inelegveis para o Conselho de tica.

Art. 24 - As reclamaes e denncias quanto ao no cumprimento das determinaes contidas no
Captulo II, III e IV deste Cdigo sero julgadas por um Conselho de tica, designado nos termos do
artigo anterior, composto de 12 membros, para um mandato de um ano, reelegveis, sendo que,
pelo menos quatro no pertencentes aos quadros, nem vinculados diretamente s empresas de
radiodifuso.
I - O Conselho ter um Secretrio-Geral para administr-lo, nomeado e demissvel ad nutum
pela Comisso de tica da Diretoria da ABERT de acordo com a maioria dos membros do
Conselho. O Conselho ter autonomia oramentria e suas decises sero irrecorrveis
exceto pelo pedido de reconsiderao interposto dentro de 72 horas da deciso e diante de
fatos novos.
II - Os membros do Conselho, elegero um Presidente e um Vice-Presidente, os quais
atuaro assessorados pelo Secretrio-Geral. O Presidente no ter direito a voto, exceto no
caso de empate na votao, caso em que ter o voto de desempate. Os membros do
Conselho sero indicados dentro de 30 dias do trmino de seus mandatos, podendo ser
reconduzidos indefinidamente.
III - Recebida uma reclamao, o Presidente ou Secretrio-Geral designado pelo Presidente,
far a distribuio para um Conselheiro que ser o relator, enviando cpia para a empresa
envolvida. O relator apresentar seu relatrio para julgamento dentro de 10 dias, colocando
a reclamao para julgamento na prxima sesso desde que haja tempo hbil para notificar
a Reclamada para que possa estar presente e intervir no julgamento.
IV - Na ausncia do Presidente, presidir a sesso o Vice-Presidente e, na ausncia deste, os
presentes escolhero, por maioria, um de seus membros para presidi-la.
V - Depois de lido o relatrio e ouvidas as partes presentes, votar o relator, seguindo-se os
demais membros na ordem de antigidade, quando houver, a alfabeticamente no havendo
diferena de antigidade.
VI - O Conselho reunir-se- na medida das necessidade, convocado pelo Secretrio- Geral ou
por seu Presidente, sendo irrecorrveis suas decises.
VII - Quando a reclamao ou denncia versar sobre o fato grave que exija urgncia por sua


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possibilidade de repetio ou continuidade, o Secretrio-Geral convocar imediatamente o
Conselho, relatando o processo pessoalmente, sem direito a voto, para deciso imediata.
VIII - O Secretrio-Geral preparar mensalmente, sempre que tiver havido decises, resumos
dos julgamento e das decises para distribuio aos membros da Diretoria da ABERT.

Art. 25 - As reclamaes sero sempre apresentadas por escrito, com perfeita individualizao dos
fatos e referncias exatas quanto ao horrio, dia e emissora que efetuou a transmisso ou praticou o
ato impugnado, acompanhadas de fita de vdeo ou fita de udio nos casos de transmisses
radiofnicas. As reclamaes annimas no sero distribudas. As reclamaes que no estiverem
acompanhadas das fitas de gravao s sero distribudas quando versarem sobre fatos pblicos e
notrios. Quando houver dvida razovel quanto notoriedade do fato, o Secretrio- Geral
requisitar a fita emissora, desde que, dentro do prazo legal em que a emissora est obrigada a
guardar a fita.

Art. 26 - As queixas podero ser formuladas e encaminhadas ABERT, por rgos da Administrao
Federal, pelas emissoras associadas ABERT, por rgos ou associaes de classe ou por
telespectadores e ouvintes, respeitadas as determinaes dos artigos anteriores.

Art. 27 - As penas sero de advertncia sigilosa, ou de determinao da suspenso das transmisses
impugnadas ou atos impugnados, sempre acompanhadas da obrigao de divulgar campanha nos
termos deste artigo. O no atendimento das determinaes da Comisso acarretar a expulso dos
quadros da ABERT.
I - Julgadas culpadas, as emissoras, alm das penas mencionadas no caput deste artigo,
sero condenadas a divulgar, no mnimo seis e no mximo vinte mensagens de 30 segundos
rotativa e diariamente, durante uma semana, no mnimo, e um ms no mximo, para
divulgao de campanhas educativas. Nas reincidncias a pena ser acrescida, de acordo
com a gravidade de 25% at 100% quanto ao nmero e durao do tempo das inseres.
II - Extingue-se a reincidncia em cada perodo de dois anos contados da data da primeira
infrao.
III - As condenaes sero comunicadas Diretoria da ABERT que contatar os rgos
pblicos, notadamente os Ministrios da Justia, Sade, Educao e Bem Estar Social, sobre
a existncia de campanhas de seu interesse e que tenham alguma relao com a natureza da
infrao, para que sejam colocadas no ar pela empresa condenada. No havendo resposta
ou campanha disponvel a Diretoria designar o tema e aprovar as mensagens que sero
feitas pela empresa condenada, estabelecendo-lhe o prazo para seu incio. A Diretoria
decidir, caso a
caso, se as mensagens devero ou no ter referncia ao Cdigo de tica. As penas sero
adstritas s reas de cobertura em que deu-se a infrao.

Art. 28 - A empresa acusada da prtica do ato ou de transmisso de programas condenados por este
Cdigo tomar conhecimento da deciso atravs de comunicao que o Presidente enviar.

Art. 29 - A empresa apresentar ao relator suas razes de defesa, escritas, dentro de 7 dias do
recebimento da comunicao. A empresa poder estar presente e defender-se verbalmente durante
o julgamento, assim como poder enviar cpia de sua defesa, individuando a acusao, a todos os
Conselheiros. Nos casos de urgncia previstos no item VII do Artigo 24 o Secretrio ou o Presidente
comunicar diretamente empresa acusada que ter 48 (quarenta e oito) horas para apresentar sua
defesa.


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Art. 30 - As decises do Conselho sero tomadas por maioria de votos e o quorum ser o de 8 (oito)
conselheiros.

Art. 31 - A fonte de recursos para a manuteno do Conselho ser estabelecida pela Diretoria da
ABERT, ad referendum dos contribuintes e constituiro recursos diretamente postos disposio da
Comisso, no podendo ser utilizados para outros fins.

Art. 32 - A Comisso de tica de Programas da ABERT assim como o conselho elaborar um
regimento interno para o seu perfeito funcionamento.

Art. 33 - No caso de programa transmitido regularmente, a suspenso voluntria pela empresa
reclamada do quadro do programa impugnado sustar o prosseguimento do processo.

Art. 34 - Os casos que no envolverem programao, decididos pela Comisso de tica da Diretoria
da ABERT nos termos do artigo 23 por maioria absoluta de votos, tero como penalidades a
advertncia sigilosa ou pblica.