1.

Administracin Pblica
La administracin Pblica es aquella funcin del Estado que consiste en una actividad
concreta, continua, prctica y espontnea de carcter subordinado a los poderes del Esta-do
y que tienen por objeto satisfacer en forma directa e inmediata las necesidades colectivas y
el logro de los fines del Estado dentro el orden jurdico establecido y con arreglo a este.
En la administracin pblica

Tiene base social.

Su fin es el servicio y la utilidad pblicos.

Pertenece al campo del Derecho Pblico.

Las decisiones la toman un conjunto de personas.

La estructura es compleja.

Los programas destinados a los administrados tienen que cumplirse, aun

coercitivamente.

No hay incentivo pecuniario

En tal sentido la Administracin pblica tiene como objeto principal la sociedad, el

satisfacer sus necesidades y elevar la calidad de vida de los mismos.
2. Principios de la Administracin Pblica
La ley 489 de 1998 por la cual se dictan normas sobre la organizacin y funcionamiento de
las entidades del orden nacional, se expiden las disposiciones, principios y reglas generales
para el ejercicio de las atribuciones previstas en los numerales 15 y 16 del artculo 189 de la
Constitucin Poltica y se dictan otras disposiciones. Expresa claramente los principios y
finalidades de la funcin pblica:
Artculo 3.- Principios de la funcin administrativa. La funcin administrativa se
desarrollar conforme a los principios constitucionales, en particular los atinentes a la
buena fe, igualdad, moralidad, celeridad, economa, imparcialidad, eficacia, eficiencia,
participacin, publicidad, responsabilidad y transparencia. Los principios anteriores se
aplicarn, igualmente, en la prestacin de servicios pblicos, en cuanto fueren compatibles
con su naturaleza y rgimen.

Pargrafo.- Los principios de la funcin administrativa debern ser tenidos en cuenta por
los rganos de control y el Departamento Nacional de Planeacin, de conformidad con lo
dispuesto en el artculo 343 de la Constitucin Poltica, al evaluar el desempeo de las
entidades y organismos administrativos y al juzgar la legalidad de la conducta de los
servidores pblicos en el cumplimiento de sus deberes constitucionales, legales o
reglamentarios, garantizando en todo momento que prime el inters colectivo sobre el
particular.
Artculo 4.- Finalidades de la funcin administrativa. La funcin administrativa del
Estado busca la satisfaccin de las necesidades generales de todos los habitantes, de
conformidad con los principios, finalidades y cometidos consagrados en la Constitucin
Poltica.
Los organismos, entidades y personas encargadas, de manera permanente o transitoria, del
ejercicio de funciones administrativas deben ejercerlas consultando el inters general
3. Funciones o fines de la Administracin Publica
La principal funcin del estado consiste en satisfacer los fines fundamentales y
complementarios de la poblacin, organizadas en las diferentes comunidades que hacen
vida en el territorio nacional, garantizndoles la libertad, la igualdad y dems derechos
fundamentales del hombre.
El Estado desempea tres funciones principalmente:
Gestionar las relaciones internacionales; es decir, establecer acuerdos con otros pases
sobre transacciones econmicas, intercambios comerciales, trnsito de personas,
modificacin de fronteras, etc. Generalmente estos aspectos se solucionan de forma
pacfica, aunque en ciertas ocasiones surgen conflictos y se declaran guerras.
Controlar y organizar el interior de su territorio; es decir, organizar el gobierno y
determinar los derechos y deberes que tienen los ciudadanos. Algunos Estados no
consiguen controlar ciertas zonas de su territorio en las que existen ejrcitos particulares y
guerrillas, frente a los que la poblacin est desprotegida. Otras veces, son los propios
gobiernos los que vulneran los derechos y oprimen a sus ciudadanos.
Proporcionar servicios a la poblacin, como educacin, salud, seguridad, agua potable,
infraestructuras.