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Justicia
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En cambio, el famoso Code aprobado por Napolen en 1804 declar que la ley era la nica
fuente de derecho y expuls a las costumbres de la repblica como Platn haba hecho con
los poetas (las costumbres son imitaciones colectivas y el poeta un imitador de la verdad). El
paso del agro a las ciudades, donde se concentr una numerosa poblacin antes dispersa,
exiga ms complejos procedimientos de control de masas, y a los funcionarios encargados de
esta tarea esos movimientos consuetudinarios demasiado libres, espontneos, populares
les parecan poco seguros. Se alumbr el ideal de una modernidad sin mores, slo leyes,
decretos, reglamentos, ordenanzas, que, al beneficiarse de la fijeza, la abstraccin y el detalle
que permite el texto escrito, favorecen el ejercicio de la dominacin social con perfeccin
consumada. Hoy el estamento burocrtico se ha hecho con el aparato del poder poltico y
hablar del monopolio de la violencia legtima por parte del Estado equivale en la prctica a la
gestin de ese monopolio por los cuadros administrativos. Ellos producen todo ese
conglomerado de normas escritas que coagulan nuestras vidas, previa identificacin
interesada de la legalidad con la legitimidad democrtica. Por qu la gente obedece la ley?
Segn la tesis del estatalismo legalista, hay dos razones. Primera: porque, en el esquema
democrtico, los ciudadanos se han dado a ellos mismos las leyes y, segn el adagio, volenti
non fit iniuria, quienes consienten no pueden hacerse daos a ellos mismos, aunque la
ciudadana pocas veces logra identificar como cosa propia lo que los funcionarios preparan en
sus oficinas y aprueban los parlamentos. Segunda razn para obedecer: porque, quien
incumple la ley recibe un duro castigo. Nuestro Estado de derecho, segn esta tesis formalista,
sera algo as como sargento matn que sacude al que se desmanda.
No es cierto. En realidad, la mayora de la gente cumple la ley todos los das de forma
voluntaria y pacfica, y no porque conozca el texto legal y haya estudiado su rgimen
sancionador estamos demasiado ocupados para hacerlo, sino por mera costumbre, ese
vehculo liviano que nos transporta sin sentir como el delfn a Teseo o como la ola al surfista.
El edificio del Estado moderno pende enteramente de una gran rutina de observancia de las
leyes, y por eso estaba muy puesto en razn Renan cuando defini la nacin como un
plebiscito cotidiano, ese que diariamente espera la confirmacin del orden constituido
mediante su acatamiento normal y libre, no coaccionado, por la difusa voluntad soberana. Las
leyes, escribe Tocqueville, son siempre vacilantes en tanto no se apoyan en las costumbres;
stas forman el nico poder resistente y duradero del pueblo. Una ley contra mores tender a
caer en desuso y entonces no habr crceles lo bastante grandes en todo el pas para recluir a
la muchedumbre de infractores; y una constitucin contra mores es simplemente un Estado
fallido que se precipita a la anarqua. El Estado funciona condicionalmente mientras el pueblo
mantiene en suspenso su prerrogativa, nunca transferida del todo, de hacer la revolucin y
recuperar su poder constituyente.
Cuando Joaqun Costa llam a la ley propuesta de costumbre estaba sugiriendo que el
legislador prudente es aquel que, consciente de su importante funcin pedaggica, slo
promueve leyes capaces de suscitar en la ciudadana un hbito de corroboracin. Qu grande
es, pues, la responsabilidad del legislador a fuer de demiurgo de buenas costumbres sociales!
Y qu es una buena costumbre? Hoy la expresin tiene connotaciones moralizantes poco
gratas y a muchos quiz les evoque actuaciones tan pintureras como acudir a la plaza del
ayuntamiento a escuchar el pregn del alcalde, oficiar de costalero en una procesin de
Semana Santa, recibir en el aeropuerto a la victoriosa seleccin espaola de ftbol o asistir al
desfile el da de la hispanidad y saludar a la cabra de la legin. Seguro que no es necesario
todo esto. Un ejemplo de buena costumbre es aquella que nos induce a decir non serviam, a
no servir a nadie para no ser sbdito de nadie, pero al mismo tiempo, paradjicamente, nos
invita a servir y ser til a la comunidad. Cmo ser-libres-juntos, he aqu la cuestin.
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