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JAVIER AUYERO
MANANTIAL
Buenos Aires
Diseodetapa:EstudioR
Impresos1000ejemplaresenoctubrede2012
enTalleresGrficosLeografSRL,
Rucci408,ValentnAlsina,Argentina
Hechoeldepsitoquemarcalaley11.723
ImpresoenlaArgentina
2001,EdicionesManantialSRL
Avda.deMayo1365,6piso
(1085)BuenosAires,Argentina
Telefax:54114383-7350/4383-6059
info@emanantial.com.ar
www.emanantial.com.ar
ISBN:987-500-065-5
Derechosreservados
Prohibidasureproduccintotaloparcial
A la memoria de pap
NDICE
Prefacioalasegundaedicin ..............................................................
Advertenciaallector.............................................................................
13
Agradecimientos ...................................................................................
15
Introduccin...........................................................................................
19
1.Lamayoraeragentepobre.Destitucinydesigualdad
enelBuenosAirescontemporneo ....................................................
45
2.LamayoravenadeVillaParaso.Historiayexperiencias
deloshabitantesdelavilla..................................................................
61
3.ConocanaMatilde.Laredderesolucin
deproblemas .........................................................................................
93
4.Lucharemosporsiempre,somosperonistas.EvaPern
comounaperformance pblica .............................................................
131
5.Elpuntodevistaclientelar.Lamaneraenquelos
habitantesdelavillapercibenyevalanelclientelismo
poltico ....................................................................................................
165
6.Erantodosperonistas.Losresiduosdelahereja
populista.................................................................................................
197
JAVIERAUyERo
Conclusiones..........................................................................................
221
Eplogo....................................................................................................
233
Bibliografa.............................................................................................
237
10
JAVIERAUyERo
enlasubjetividaddelasdisposicionesquelasostienenydesurelevanciaenlaprcticadedistintosactores.Enconsecuencia,buenaparte
delosestudiosexistentesnosdicemuchosobreobjetospre-construidos(eleccionesydistribucindeplanessociales,porejemplo)ypoco
sobrelaorganizacincotidianadelclientelismoenlavidadelossectoresmsrelegadosysobrelaslgicasprcticasdelosactoresinvolucrados.
Elresultado,amientender,esunacomprensindelapolticaclientelarbasadaenmodelosqueexcluyenlapreguntaporlarealidaddel
modelo asumiendo que existen juegos entre mquinas y clientes,
clculosracionalesrealizadosporindividuosestratgicos,etctera.
Se sigue as centrando el anlisis en individuos y organizaciones
(mquinas,clientes)aexpensasdelasrelacionesentreellas.Lafuente
delaaccinclientelareficazyace(eselmensajemsomenosexplcito
dellibro)enlasrelacionesentresujetospatrones,clientes,mediadores
ynoenlasintencionesmsomenosaviesasy/oestratgicasdeestos.
Cierto es que polticos y funcionarios tienen formas variadas de
construirsubasedeapoyopoltico:focalizandooprometiendofocalizarlosrecursosgubernamentaleshacialosseguidorespolticos(polticadepatronazgo),odistribuyendobienescolectivosaampliossectores
delelectorado(polticaprogramtica),ounacombinacindelosdos
(Remmer, 2007: 3). Pero un poltico o un funcionario no se acerca a
estasopcionesex novo cadavezquehayunrecursoparadistribuir(un
plan, un subsidio, etc.), como juegos reiterados que comienzan cada
vezquehayunaeleccin(Stokes,2005),sinoqueseenfrentanaredes
duraderas que constrien tanto objetiva como subjetivamente sus
acciones.
Ladurabilidaddelclientelismosedebeentoncesalaconsolidaciny
legitimacin de dos tipos de prcticas (por un lado, la bsqueda de
votosy/odeparticipantesparalamquinapolticamedianteladistribucinpersonalizadaderecursos;porelotro,laresolucindeproblemasdesobrevivenciamedianteelestablecimientoderelacionesduraderasconmediadorespolticospormediodelaofertadevotos,asistencia
aactos,participacinenlamquinaoensufuerzadechoque)endos
esferasvinculadasperodiferenciadas(elcampopoltico,lavidacotidianadelossectorespopulares).
La poltica de los pobres expresaunejercicio,msomenosexitosode
acuerdo con cada lectura pasada y futura, de etnografa poltica
entendidacomolainvestigacinbasadaenlaobservacincercana,en
elterreno,deactoreseinstitucionespolticasentiempoyespacioreales,enlaquelainvestigacinseinsertacerca(odentro)delfenmeno
aestudiaralosefectosdedetectarcmoyporqulosactoresenlaescenaactan,piensanysienten.Laetnografapolticanospermitetrascen-
PREFACIoALASEGUNDAEDICIN
11
derlasuperficialidaddelasencuestasdeopinin(quopinasobreel
clientelismo?;recibiustedoalgnvecinodurantelaltimaeleccin
algnbiendepartedeunpoltico?)sobrelascualesbuenapartedela
cienciapolticabasalaconstruccindesusmodelos,yadentrarnosenel
verdadero funcionamiento los soportes objetivos y las experiencias
subjetivasdelclientelismo,tantocomomecanismodedominacinpoltica as como estrategia de resolucin de problemas por parte de los
pobresurbanos.
Relaciones, durante las elecciones pero tambin en el transcurso de la vida
cotidiana:esall,argumentaestelibro,dondehayquecentrarelanlisis
delclientelismo.Estas,sibiendifcilesdeobservar,soncentralesala
horadeentenderloslmitesyobstculosquecualquierfuncionario,ms
all de sus intenciones ms o menos clientelsticas,debeconfrontar.Son
sistemasderelacionesquenosedejanverfcilmentenolaspodemos
reconstruirutilizandoencuestasdeopinin,porejemplo,peroqueson
crucialesalahoradeentenderlalgicadelosactorespolticosy,de
maneramsmediada,laimplementacindepolticassociales.
La versin original del libro adverta al lector sobre los posibles
malos entendidos y malos usos del trmino clientelismo. Una
lecturaparticularmenteperniciosaeinteresadadellibrosostuvoquesu
argumentocentraleraquelapolticadelospobresera,porexcelencia,clientelar.Nadamsalejadodemiintencin.Ellibrofueconcebido
comounintentoporentender,apartirdeunrecorteanaltico,untipo
derelacinpolticaentrelosmsdesposedos,sinhacerningntipode
afirmacinacercadesuprimacasobreotrasniningntipodediagnsticogeneralygeneralizadorquesueloevitarporquemeparecenfundamentalmente impresionistas y carentes de profundidad. Cuando
conclualaredaccindelaversinoriginal,comencaentenderellibro
como una invitacin a la investigacin etnogrfica de la poltica contempornea; etnografa que, iluminada por preocupaciones tericas,
tuvieselanecesariarigurosidademprica.Lareedicindeestelibroreiteraestainvitacin.Muchoesloquequedaanporhacer.
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