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I

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

CONTENIDO
A

ASPECTOS ESPACIALES ___________________________________________________________________ 1


A.1
UBICACIN GEOGRFICA _____________________________________________________________
A.1.1
LATITUD Y LONGITUD ____________________________________________________________
A.1.2
LMITES TERRITORIALES __________________________________________________________
A.1.3
EXTENSIN _____________________________________________________________________

1
1
1
3

A.2
DIVISIN POLTICO ADMINISTRATIVA __________________________________________________ 3
A.2.1
DISTRITOS Y CANTONES __________________________________________________________ 5
A.2.2
COMUNIDADES Y CENTROS POBLADOS_____________________________________________ 5
A.3
MANEJO ESPACIAL __________________________________________________________________ 10
A.3.1
USO Y OCUPACIN DEL ESPACIO _________________________________________________ 10
B

ASPECTOS FISICO NATURALES___________________________________________________________ 11


B.1
DESCRIPCIN FISIOGRFICA _________________________________________________________
B.1.1
ALTITUDES ____________________________________________________________________
B.1.2
RELIEVE _______________________________________________________________________
B.1.3
TOPOGRAFA___________________________________________________________________

11
11
14
15

B.2
CARACTERSTICAS DEL ECOSISTEMA__________________________________________________
B.2.1
PISOS ECOLGICOS ____________________________________________________________
B.2.1.1
CLIMA ____________________________________________________________________
B.2.2
TEMPERATURA MXIMA Y MNIMA_________________________________________________
B.2.3
RIESGOS CLIMTICOS ___________________________________________________________
B.2.3.1
BALANCE HDRICO _________________________________________________________
B.2.4
SUELOS _______________________________________________________________________
B.2.1.2.2
ZONAS Y GRADOS DE EROSIN ____________________________________________
B.2.1.2.3
PRCTICAS Y SUPERFICIES RECUPERADAS _________________________________
B.2.4.1
FLORA____________________________________________________________________
B.2.1.3.1
PRINCIPALES ESPECIES __________________________________________________
B.2.4.2
FAUNA ___________________________________________________________________
B.2.4.2.1
PRINCIPALES ESPECIES __________________________________________________
B.2.4.3
RECURSOS FORESTALES ___________________________________________________
B.2.1.5.1
PRINCIPALES ESPECIES __________________________________________________
B.2.4.4
RECURSOS HDRICOS ______________________________________________________
B.2.1.6.1
FUENTES DE AGUA, DISPONIBILIDAD Y CARACTERSTICAS ____________________
B.2.1.6.2
CUENCAS, SUBCUENCAS Y ROS EXISTENTES _______________________________
B.2.4.5
RECURSOS MINERALES ____________________________________________________
B.2.1.7.1
PRINCIPALES METALES Y NO METALES _____________________________________
B.2.5
COMPORTAMIENTO AMBIENTAL __________________________________________________
B.2.5.1
SUELO ___________________________________________________________________
B.2.5.2
AIRE _____________________________________________________________________
B.2.5.3
AGUA ____________________________________________________________________
B.2.5.4
INCLEMENCIAS ____________________________________________________________

16
16
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38
38
38
39

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

II

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

ASPECTOS SOCIO - CULTURALES __________________________________________________________ 40


C.1

MARCO HISTRICO __________________________________________________________________ 40

C.2
DEMOGRAFIA. ______________________________________________________________________
C.2.1
POBLACIN POR EDAD Y SEXO. __________________________________________________
C.2.2
NMERO DE FAMILIAS Y PROMEDIO DE MIEMBROS POR FAMILIA. _____________________
C.2.3
DENSIDAD DE POBLACIN. _______________________________________________________
C.2.4
ESTRUCTURA DE POBLAMIENTO: RURAL Y URBANA, CONCENTRADA Y DISPERSA _______

43
43
44
45
47

C.3
DINMICA POBLACIONAL. ____________________________________________________________
C.3.1
EMIGRACIN. __________________________________________________________________
C.3.1.1
TEMPORAL: PROPORCIN SEGN, TIEMPO, EDAD, SEXO Y OCUPACIN. __________
C.3.1.2
DEFINITIVA: PROPORCIN SEGN, TIEMPO, EDAD, SEXO Y OCUPACIN. __________
C.3.2
INMIGRACIN. __________________________________________________________________
C.3.2.1
TEMPORAL. _______________________________________________________________
C.3.2.2
DEFINITIVA. _______________________________________________________________
C.3.3
TASA DE NATALIDAD. ____________________________________________________________
C.3.4
TASA DE MORTALIDAD. __________________________________________________________
C.3.5
TASA DE CRECIMIENTO POBLACIONAL. ____________________________________________
C.3.6
TASA DE ANALFABETISMO POR SEXO _____________________________________________
C.3.7
ESPERANZA DE VIDA. ___________________________________________________________

50
50
51
51
52
52
52
52
53
53
53
54

C.4
BASE CULTURAL DE LA POBLACIN. __________________________________________________
C.4.1
ORIGEN TNICO. _______________________________________________________________
C.4.2
IDIOMAS. ______________________________________________________________________
C.4.3
RELIGIONES Y CREENCIAS. ______________________________________________________
C.4.4
CALENDARIO RITUAL Y FESTIVO. _________________________________________________

54
54
55
55
56

C.5
EDUCACION ________________________________________________________________________ 57
C.5.1
EDUCACIN FORMAL ____________________________________________________________ 57
C.5.1.1
ESTRUCTURA INSTITUCIONAL: NMERO, TIPO Y COBERTURA DE LOS
ESTABLECIMIENTOS____________________________________________________________________ 57
C.5.1.2
UBICACIN Y DISTANCIA DE LOS ESTABLECIMIENTOS __________________________ 60
C.5.1.3
ESTADO Y CALIDAD DE LA INFRAESTRUCTURA Y DEL EQUIPAMIENTO DISPONIBLE POR
ESTABLECIMIENTO _____________________________________________________________________ 61
C.5.1.4
DOTACIN DE SERVICIOS BSICOS __________________________________________ 63
C.5.1.5
NMERO DE ALUMNOS POR SEXO, GRADO Y ESTABLECIMIENTO _________________ 64
C.5.1.6
DESERCIN ESCOLAR POR SEXO ____________________________________________ 66
C.5.1.7 NMERO DE PROFESORES POR ESCUELA Y NMERO DE ALUMNOS POR
PROFESOR ___________________________________________________________________ 68
C.5.2
GRADO DE APLICACIN Y EFECTOS DE LA REFORMA EDUCATIVA _____________________ 68
C.5.3
EDUCACIN NO FORMAL ________________________________________________________ 70
C.5.3.1
INSTITUCIONES DE CAPACITACIN EXISTENTES _______________________________ 70
C.5.3.2
PRINCIPALES PROGRAMAS Y PRCTICAS DE CAPACITACIN ____________________ 70
C.5.3.3
ESTADO Y CALIDAD DE LA INFRAESTRUCTURA Y DEL EQUIPAMIENTO DISPONIBLE _ 70
C.5.3.4
NMERO DE CAPACITADOS POR SEXO _______________________________________ 71
C.5.3.5
CALIDAD Y COBERTURA DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS _______________________ 71
C.6
SALUD._____________________________________________________________________________
C.6.1
MEDICINA CONVENCIONAL. ______________________________________________________
C.6.2
ESTRUCTURA INSTITUCIONAL: NMERO, TIPO DE COBERTURA DE LOS
ESTABLECIMIENTOS. ____________________________________________________________
C.6.2.1
UBICACIN Y DISTANCIA DE LOS ESTABLECIMIENTOS.__________________________
C.6.2.2 ESTADO, CALIDAD Y CAPACIDAD DE LA INFRAESTRUCTURA Y DEL EQUIPAMIENTO
DISPONIBLE POR ESTABLECIMIENTO. ____________________________________________
CAEM CONSULTORES

72
72
73
73
75

CONTENIDO

III

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

C.6.2.3
PERSONAL MDICO Y PARAMDICO POR ESTABLECIMIENTO. ___________________
C.6.2.4
CAUSAS PRINCIPALES PARA LA MORTALIDAD. _________________________________
C.6.2.5
EPIDEMIOLOGA: TIPO DE VACUNAS Y COBERTURA. ____________________________
C.6.2.6
GRADO DE DESNUTRICIN INFANTIL. _________________________________________
C.6.3
MEDICINA TRADICIONAL._________________________________________________________
C.6.3.1
NMERO DE CURANDEROS Y PARTEROS. _____________________________________
C.6.3.2
PRINCIPALES ENFERMEDADES TRATADAS.____________________________________

76
77
77
78
78
79
79

C.7
SANEAMIENTO BASICO. ______________________________________________________________
C.7.1
ESTRUCTURA INSTITUCIONAL. ___________________________________________________
C.7.2
CALIDAD, COBERTURA Y ESTADO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE.
(EIC, OD)
C.7.3
COBERTURA Y MEDIOS PARA LA ELIMINACIN DE EXCRETAS. ________________________

80
80
80
84

C.8
FUENTES Y USOS DE ENERGA. _______________________________________________________ 85
C.8.1
TIPOS DE FUENTE ENERGTICA: ELCTRICA, GAS, LEA Y OTROS. ___________________ 85
C.8.2
EMPRESAS Y SERVICIOS. ________________________________________________________ 86

C.9
VIVIENDA. __________________________________________________________________________
C.9.1
ESTADO Y CALIDAD. ____________________________________________________________
C.9.2
NMERO DE AMBIENTES POR VIVIENDA. ___________________________________________
C.9.3
PROMEDIO DE PERSONAS POR VIVIENDA. _________________________________________

87
87
88
89

C.10
TRANSPORTE Y COMUNICACIONES. _________________________________________________
C.10.1
RED VIAL, AEROPUERTUARIA Y FLUVIAL ___________________________________________
C.10.1.1
PRINCIPALES TRAMOS, LONGITUDES Y ACCESIBILIDAD SEGN CLASE ___________
C.10.1.2
FRECUENCIA Y PERIODOS DE USO ___________________________________________
C.10.2
RED DE COMUNICACIONES ______________________________________________________
C.10.2.1
EXISTENCIA Y SERVICIOS DE: DITER, ENTEL, RADIO AFICIONADOS Y OTROS. ______
C.10.3
MEDIOS DE COMUNICACIN: TV, RADIOEMISORAS, PRENSA ESCRITA, ETC. ____________

90
90
90
92
93
93
94

ASPECTOS ECONOMICO-PRODUCTIVOS_____________________________________________________ 94
D.1
ACCESO Y USO DEL SUELO ___________________________________________________________ 94
D.1.1
TAMAO Y USO DE LA TIERRA (CULTIVOS, PASTOS, BARBECHO, FORESTAL Y OTROS) ___ 95
D.1.2
SUPERFICIE DE TIERRAS BAJO RIEGO Y A SECANO _________________________________ 98
D.1.3
TENENCIA DEL SUELO ___________________________________________________________ 99
D.1.3.1
TAMAO DE LA PROPIEDAD FAMILIAR Y COMUNAL _____________________________ 99
D.1.3.2
RGIMEN DE PROPIEDAD: PROPIAS, NO PROPIAS _____________________________ 100
D.1.3.3
ORIGEN DE LA PROPIEDAD: HERENCIA, DOTACIN, COMPRA, COLONIZACIN. ____ 101
D.2
SISTEMAS DE PRODUCCIN _________________________________________________________
D.2.1
SISTEMA DE PRODUCCIN AGRCOLA ____________________________________________
D.2.1.1
PRINCIPALES CULTIVOS Y VARIEDADES _____________________________________
D.2.1.2
TECNOLOGA EMPLEADA __________________________________________________
D.2.1.3
ROTACIN DE CULTIVOS Y MANEJO DE SUELOS ______________________________
D.2.1.4
RELACIN SUPERFICIE CULTIVABLE/CULTIVADA ______________________________
D.2.1.5
INSUMOS: SEMILLA, FERTILIZANTES Y FITOSANITARIOS________________________
D.2.1.6
SUPERFICIES POR CULTIVO ________________________________________________
D.2.1.7
RENDIMIENTOS POR CULTIVO ______________________________________________
D.2.1.8
DESTINO DE LA PRODUCCIN ______________________________________________
D.2.1.9
PRINCIPALES SUBPRODUCTOS _____________________________________________
D.2.1.10
PLAGAS Y ENFERMEDADES ________________________________________________
D.2.1.11 INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA AGROPECUARIA: DEPSITOS, ALMACENES,
MAQUINARIA, EQUIPAMIENTO Y HERRAMIENTAS. _________________________________
D.2.1.12
ORGANIZACIN DE LA FUERZA DE TRABAJO _________________________________
D.2.1.13
COSTOS DE PRODUCCIN Y RENTABILIDAD __________________________________

CAEM CONSULTORES

101
102
103
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107
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110
112
115
115
117
117
118

CONTENIDO

IV

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

D.2.2
SISTEMA DE PRODUCCIN PECUARIO ____________________________________________
D.2.2.1
POBLACIN POR ESPECIES PRINCIPALES ____________________________________
D.2.2.2
TECNOLOGA Y MANEJO ___________________________________________________
D.2.2.3
PRODUCTOS Y SUBPRODUCTOS ____________________________________________
D.2.2.4
INSUMOS UTILIZADOS: PRODUCTOS VETERINARIOS, SEMILLAS Y OTROS. ________
D.2.2.5
MANEJO DE PRADERAS Y FORRAJES ________________________________________
D.2.2.6
CARGA ANIMAL ___________________________________________________________
D.2.2.7
DESTINO DE LA PRODUCCIN ______________________________________________
D.2.2.8
PRESENCIA DE ENFERMEDADES Y SANIDAD ANIMAL __________________________
D.2.2.9
INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA: ESTABLOS, HENILES Y APRISCOS ____________
D.2.2.10
ORGANIZACIN DE LA FUERZA DE TRABAJO _________________________________
D.2.2.11
COSTOS DE PRODUCCIN Y RENTABILIDAD __________________________________
D.2.3
SISTEMA DE PRODUCCIN FORESTAL ____________________________________________
D.2.3.1
ESPECIES Y SUPERFICIES. _________________________________________________
D.2.3.2
TECNOLOGAS: TIPO DE PRODUCCIN Y MANEJO. ____________________________
D.2.3.3
CANTIDAD Y DESTINO DE LA PRODUCCIN ___________________________________
D.2.3.4
REFORESTACIN: SUPERFICIE Y ESPECIES __________________________________
D.2.3.5
ORGANIZACIN DE LA FUERZA DE TRABAJO _________________________________
D.2.3.6
COSTOS DE PRODUCCIN _________________________________________________
D.2.4
SISTEMAS DE CAZA, PESCA Y RECOLECCIN______________________________________
D.2.4.1
PRINCIPALES ESPECIES ___________________________________________________
D.2.4.2
PRODUCCIN POR ESPECIE________________________________________________
D.2.4.3
PERIODOS _______________________________________________________________
D.2.4.4
INSTRUMENTOS __________________________________________________________
D.2.4.5
DESTINO_________________________________________________________________
D.2.4.6
ORGANIZACIN DE LA FUERZA DE TRABAJO _________________________________
D.2.4.7
COSTOS DE PRODUCCIN _________________________________________________
D.2.5
SISTEMAS DE PRODUCCIN ARTESANAL Y/O MICROEMPRESARIAL __________________
D.2.5.1
PRINCIPALES PRODUCTOS _________________________________________________
D.2.5.2
TECNOLOGA EMPLEADA __________________________________________________
D.2.5.3
CANTIDAD Y DESTINO DE LA PRODUCCIN. __________________________________
D.2.5.4
ORGANIZACIN DE LA FUERZA DE TRABAJO _________________________________
D.2.5.5
COSTOS DE PRODUCCIN _________________________________________________
D.2.6
SISTEMA DE PRODUCCIN MINERA ______________________________________________
D.2.6.1
PRINCIPALES PRODUCTOS _________________________________________________
D.2.6.2
TECNOLOGA EMPLEADA __________________________________________________
D.2.6.3
CANTIDAD Y DESTINO DE LA PRODUCCIN ___________________________________
D.2.6.4
ORGANIZACIN DE LA FUERZA DE TRABAJO _________________________________
D.2.6.5
COSTOS DE PRODUCCIN _________________________________________________

119
120
121
122
122
122
123
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133
133
133
133
133
133
134
134
134

D.3
SISTEMA DE COMERCIALIZACIN ____________________________________________________
D.3.1
FORMAS DE COMERCIALIZACIN ________________________________________________
D.3.2
FERIAS Y MERCADOS __________________________________________________________
D.3.3
PRINCIPALES PRODUCTOS COMERCIALIZABLES Y POCAS _________________________
D.3.4
COMPORTAMIENTO DE PRECIOS SEGN POCAS__________________________________

135
135
137
137
138

D.4
RECURSOS TURSTICOS _____________________________________________________________ 139
D.4.1
RUINAS, CAVERNAS, AGUAS TERMALES, BALNEARIOS, TEMPLOS, FIESTAS Y OTROS___ 139
D.4.2
CARACTERSTICAS DEL FLUJO TURSTICO. ________________________________________ 139
D.5
SISTEMA ECONMICO MUNICIPAL ____________________________________________________ 141
D.5.1
CLASIFICACIN DE RUBROS POR ACTIVIDADES PRODUCTIVAS ______________________ 141
D.5.2
REAS PRODUCTIVAS ESPECFICAS _____________________________________________ 142

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

D.6
E

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

SISTEMA ECONMICO MUNICIPAL EN EL CONTEXTO DEPARTAMENTAL Y NACIONAL. _______ 145

ASPECTOS ORGANIZATIVO-INSTITUCIONALES ______________________________________________ 147


E.1
FORMAS DE ORGANIZACIN SECCIONAL, COMUNAL E INTERCOMUNAL ___________________
E.1.1
ORGANIZACIONES TERRITORIALES DE BASE Y ASOCIACIONES COMUNITARIAS: NO. DE
PERSONERA JURDICA, ROL, REPRESENTATIVIDAD, NMERO DE AFILIADOS __________
E.1.2
ORGANIZACIONES SOCIALES FUNCIONALES: NMERO, TIPO, ROL Y NMERO DE
AFILIADOS. ___________________________________________________________________
E.1.3
MECANISMOS DE RELACIONAMIENTO INTER-ORGANIZACIONES. _____________________
E.1.4
INSTITUCIONES PBLICAS: IDENTIFICACIN, REAS DE ACCIN _____________________
E.1.5
INSTITUCIONES PRIVADAS: IDENTIFICACIN, REAS DE ACCIN. ____________________

147
147
155
155
156
158

E.2
PROPUESTA DE DESARROLLO INSTITUCIONAL_________________________________________ 158
E.2.1
MISION DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE SORATA ____________________________________ 158
E.3
FUNCIONAMIENTO DEL GOBIERNO MUNICIPAL _________________________________________
E.3.1
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DEL GOBIERNO MUNICIPAL ________________________
E.3.2
ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA Y ORGANIZATIVA __________________________________
E.3.3
CAPACIDAD INSTALADA Y RECURSOS ____________________________________________
E.3.4
INGRESOS Y GASTOS __________________________________________________________
E.4
F

161
161
162
164
165

PROYECTOS DE DESARROLLO EN EJECUCIN _________________________________________ 166

SITUACIN SOCIOECONMICA ____________________________________________________________ 169


F.1

INDICE DE POBREZA ________________________________________________________________ 169

F.2
ESTRATIFICACIN SOCIOECONMICA ________________________________________________ 170
F.2.1
CARACTERSTICAS DE CADA ESTRATO (INGRESOS, PATRIMONIO, ACTIVIDAD
ECONMICA) __________________________________________________________________ 172
F.2.2
PESO COMPARATIVO ENTRE ESTRATOS __________________________________________ 172
F.3
ANLISIS DE GASTOS E INGRESOS ___________________________________________________ 172
F.3.1
INGRESOS: FAMILIARES MONETARIOS Y NO MONETARIOS __________________________ 172
F.3.2
EGRESOS: PRODUCTIVOS, CANASTA FAMILIAR, VESTIDO Y SERVICIOS _______________ 174
F.4
MANO DE OBRA ASALARIADA________________________________________________________ 174
F.4.1
PROPORCIN SEGN, TIEMPO, POCAS, EDAD, SEXO Y OCUPACIN _________________ 176
F.5
RELACIONES DE GNERO ___________________________________________________________ 177
F.5.1
ROLES DE HOMBRES Y MUJERES EN LOS SISTEMAS DE PRODUCCIN. _______________ 177
F.5.2
PARTICIPACIN DE LA MUJER EN LA TOMA DE DECISIONES (NIVEL FAMILIAR, COMUNAL Y
DISTRITAL). ___________________________________________________________________ 178
G

POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES _______________________________________________________ 180


G.1
DINMICA INTERNA _________________________________________________________________ 180
G.1.1
POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DEL ASPECTO FSICO - NATURAL ________________ 180
G.1.2
POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DE LOS ASPECTOS SOCIO - CULTURALES ________ 181
G.1.3
POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DE LOS ASPECTOS ECONMICO PRODUCTIVOS ___ 182
G.1.4
POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DE LOS ASPECTOS ORGANIZATIVO INSTITUCIONALES
183
G.2
DINMICA EXTERNA ________________________________________________________________
G.2.1
POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES PROVENIENTES DE LA PLANIFICACIN ATINGENTE
G.2.2
POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES PROVENIENTES DE LA OFERTA INSTITUCIONAL ___
G.2.3
POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES PROVENIENTES DE LA COOPERACIN
INTERNACIONAL _______________________________________________________________

CAEM CONSULTORES

184
184
186
189

CONTENIDO

VI

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

ANALISIS DE LA PROBLEMTICA __________________________________________________________ 190


H.1

ANLISIS DE LA PROBLEMTICA FSICO NATURAL _____________________________________ 190

H.2

ANLISIS DE LA PROBLEMTICA SOCIO CULTURAL ____________________________________ 191

H.3

ANLISIS DE LA PROBLEMTICA ECONMICO PRODUCTIVO _____________________________ 193

H.4

ANLISIS DE LA PROBLEMTICA ORGANIZATIVO INSTITUCIONAL ________________________ 194

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

VII

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

CUADROS
CUADRO 1
CUADRO 2
CUADRO 3
CUADRO 4
CUADRO 5
CUADRO 6
CUADRO 7
CUADRO 8
CUADRO 9
CUADRO 10
CUADRO 11
CUADRO 12
CUADRO 13
CUADRO 14
CUADRO 15
CUADRO 16
CUADRO 17
CUADRO 18
CUADRO 19
CUADRO 20
CUADRO 21
CUADRO 22
CUADRO 23
CUADRO 24
CUADRO 25
CUADRO 26
CUADRO 27
CUADRO 28
CUADRO 29
CUADRO 30
CUADRO 31
CUADRO 32
CUADRO 33
CUADRO 34
CUADRO 35
CUADRO 36
CUADRO 37
CUADRO 38
CUADRO 39
CUADRO 40
CUADRO 41
CUADRO 42
CUADRO 43
CUADRO 44
CUADRO 45

UBICACIN DE LAS CAPITALES DE CANTN _______________________________________ 1


LIMITES POR CANTONES _________________________________________________________ 3
BASE LEGAL DE CREACIN ________________________________________________________ 5
COMUNIDADES Y CENTROS POBLADOS_____________________________________________ 5
SUPERFICIE DE OCUPACIN DEL ESPACIO (HECTAREAS) _____________________________ 10
DESCRIPCIN FISIOGRFICA POR CANTONES ______________________________________ 11
ALTITUDES DE LOS PRINCIPALES CANTONES ______________________________________ 14
RANGOS ALTITUDINALES POR PISOS ECOLGICOS _________________________________ 14
AMPLITUD DE RELIEVE __________________________________________________________ 15
CARACTERSTICAS TOPOGRFICAS POR PISOS ECOLGICOS ________________________ 15
ZONAS DE VIDA ______________________________________________________________ 18
TEMPERATURA MAXIMA MEDIA DEL VALLE (PISO MONTANO BAJO)
(PROMEDIO DE 15
AOS) ________________________________________________________________________ 19
TEMPERATURA MINIMA MEDIA DEL VALLE (PISO MONTANO BAJO) (PROMEDIO DE 3
AOS) ________________________________________________________________________ 20
TEMPERATURA MINIMA EXTREMA DE LA SECCIN
(PROMEDIO DE 15 AOS) 20
PRECIPITACIN PROMEDIO DE 15 AOS _________________________________________ 21
RIESGOS CLIMTICOS PROMEDIO DE 5 AOS ____________________________________ 21
BALANCE HDRICO____________________________________________________________ 22
CARACTERSTICAS DEL SUELO POR PISO ECOLGICO ____________________________ 23
TIPO DE VEGETACIN POR PISO ECOLGICO _________________________________ 27
NOMBRE DE ESPECIES SILVESTRES Y SU USO ___________________________________ 27
ANIMALES SILVESTRES EN EL MUNICIPIO ________________________________________ 29
PRINCIPALES ESPECIES FORESTALES __________________________________________ 30
FUENTES DE AGUA POR COMUNIDAD Y DISPONIBILIDAD __________________________ 31
CUENCAS, SUBCUENCA Y ROS IMPORTANTES ___________________________________ 35
PRESENCIA DE MINERALES POR CANTN Y COMUNIDAD __________________________ 37
INCLEMENCIAS CLIMTICAS: ___________________________________________________ 39
POBLACIN POR SEXO, SEGN GRUPOS QUINQUENALES DE EDAD _________________ 43
DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN POR SEXO SEGN CANTONES AUTODIAGNOSTICO_ 44
PROMEDIO DE MIEMBROS POR FAMILIA _________________________________________ 44
DENSIDAD POBLACIONAL POR CANTONES _______________________________________ 45
ESTRUCTURA DE POBLAMIENTO URBANO CONCENTRADO ________________________ 47
ESTRUCTURA DE POBLAMIENTO RURAL DISPERSO _______________________________ 47
EMIGRACIN TEMPORAL POR EDAD Y SEXO ______________________________________ 51
EMIGRACIN DEFINITIVA________________________________________________________ 51
TASA DE ANALFABETISMO POR SEXO ___________________________________________ 53
ESPERANZA DE VIDA SEGN SEXO ______________________________________________ 54
IDIOMA HABITUALMENTE UTILIZADO POBLACIN DE 6 AOS Y MS) ________________ 55
RELIGIN PROFESADA S/ POBLACION EN HOGARES PARTICULARES _______________ 56
FIESTAS RITOS PRINCIPALES EN LA PRIMERA SECCION ___________________________ 56
ESTRUCTURA INSTITUCIONAL DE LAS UNIDADES EDUCATIVAS DE LA PRIMERA
SECCIN _____________________________________________________________________ 58
DISTANCIA DE LAS UNIDADES EDUCATIVAS A LOS NUCLEOS _________________________ 60
ESTADO Y CALIDAD DEL EQUIPAMIENTO Y INFRAESTRUCTURA DE LAS UNIDADES
EDUCATIVAS __________________________________________________________________ 62
SERVICIOS BSICOS __________________________________________________________ 64
ALUMNOS MATRICULADOS POR UNIDAD EDUCATIVA _______________________________ 64
NMERO DE MATRICULADOS POR GNERO Y GRADO _____________________________ 65

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

VIII

CUADRO 46
CUADRO 47
CUADRO 48
CUADRO 49
CUADRO 50
CUADRO 51
CUADRO 52
CUADRO 53
CUADRO 54
CUADRO 55
CUADRO 56
CUADRO 57
CUADRO 58
CUADRO 59
CUADRO 60
CUADRO 61
CUADRO 62
CUADRO 63
CUADRO 64
CUADRO 65
CUADRO 66
CUADRO 67
CUADRO 68
CUADRO 69
CUADRO 70
CUADRO 71
CUADRO 72
CUADRO 73
CUADRO 74
CUADRO 75
CUADRO 76
CUADRO 77
CUADRO 78
CUADRO 79
CUADRO 80
CUADRO 81
CUADRO 82
CUADRO 83
CUADRO 84
CUADRO 85
CUADRO 86
CUADRO 87
CUADRO 88
CUADRO 89
CUADRO 90
CUADRO 91
CUADRO 92
CUADRO 93
CUADRO 94
CUADRO 95
CUADRO 96

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

NMERO DE MATRICULADOS POR AO Y GNERO _______________________________ 66


NMERO DE PROFESORES POR UNIDAD EDUCATIVA Y POR ALUMNOS_______________ 68
PROYECTOS DE MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA (CONCLUIDAS O EN GESTIN)
69
COBERTURA DE CAPACITACIN DE INSTITUCIONES EN EL MUNICIPIO _______________ 72
AVANCES EN EL AREA DE SALUD CONVENCIONAL ________________________________ 72
COBERTURA DEL DISTRITO DE SALUD DE SORATA _______________________________ 73
DISTANCIA DE LOS CENTROS DE SALUD A LA CAPITAL DE LA SECCIN ______________ 75
ESTADO, CALIDAD Y CAPACIDAD DE LA INFRAESTRUCTURA DISPONIBLE POR
ESTABLECIMIENTO ____________________________________________________________ 76
PERSONAL MDICO Y PARAMDICO POR ESTABLECIMIENTO ______________________ 77
PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD ____________________________________________ 77
TIPO DE VACUNAS Y SU COBERTURA (DE ENERO A OCTUBRE DEL 2000)_____________ 78
PERSONAS DEDICADAS A LA ATENCIN DE SALUD _______________________________ 79
ATENCIN DE ENFERMEDADES ________________________________________________ 79
CALIDAD, COBERTURA Y ESTADO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE ____________ 81
NUMERO DE COMUNIDADES QUE CUENTAN CON AGUA POTABLE___________________ 82
PROMEDIO CANTONAL AGUA POTABLE _________________________________________ 84
PROMEDIOS SERVICIO SANITARIO (LETRINAS) SEGN CANTONES __________________ 84
USO DE FUENTES DE ENERGA POR CANTON ____________________________________ 86
TENENCIA DE LA VIVIENDA ____________________________________________________ 87
TIPO DE VIVIENDA ____________________________________________________________ 88
PROMEDIO DE AMBIENTES POR VIVIENDA _______________________________________ 88
NUMERO DE HABITACIONES POR VIVENDA ______________________________________ 89
PROMEDIO DE PERSONAS POR VIVIENDA _______________________________________ 89
PRINCIPALES TRAMOS, LONGITUDINALES Y ACCECIBILIDAD SEGN CLASE __________ 91
FRECUENCIA Y PERIODOS DE USO _____________________________________________ 93
MEDIOS DE COMUNICACION EN SORATA ________________________________________ 94
TAMAO Y USO DE LA TIERRA COMUNAL A NIVEL SECCIONAL (EN HECTAREAS) ______ 96
USO DEL SUELO EN EL MBITO CANTONAL. ______________________________________ 97
SUPERFICIES DE TERRENO BAJO RIEGO Y A SECANO A NIVEL CANTONAL ____________ 98
TENENCIA DE TIERRA FAMILIAR Y COMUNAL ______________________________________ 99
REGIMEN DE PROPIEDAD A NIVEL CANTONAL ___________________________________ 100
TIPO DE TITULACIN DE LA TIERRA A NIVEL CANTONAL __________________________ 100
CULTIVOS POR PISOS ECOLOGICOS ____________________________________________ 103
CULTIVOS Y VARIEDADES DE LA PRIMERA SECCIN ______________________________ 103
RELACIN SUPERFICIE CULTIVABLE/CULTIVADA EN SORATA _______________________ 107
INSUMOS Y TECNOLOGIA UTILIZADA EN LA PRODUCCIN __________________________ 108
SUPERFICIE PROMEDIO DE CULTIVOS A NIVEL FAMILIAR POR CANTONES ___________ 109
RENDIMIENTOS DE LOS PRINCIPALES CULTIVOS ________________________________ 111
DESTINO DE LA PRODUCCIN DE PAPA EN (QQ.)PROMEDIO POR PRODUCCION FAMILIAR113
DESTINO DE LA PRODUCCIN DE MAIZ EN (QQ.) PROMEDIO POR PRODUCCION FAMILIAR __ 113
DESTINO DE LA PRODUCCIN DE ARVEJA EN (QQ.) PROMEDIO POR PRODUCCION FAMILIAR 114
DESTINO DE LA PRODUCCIN DE HABA EN (QQ.) PROMEDIO POR PRODUCCION
FAMILIAR ____________________________________________________________________ 114
DESTINO DE LA PRODUCCIN DE OCA EN (QQ.) _________________________________ 114
DESTINO DE LA PRODUCCIN DE OTROS CULTIVOS EN (QQ.) _____________________ 115
SUBPRODUCTOS POR PISOS ECOLGICOS _____________________________________ 115
PRINCIPALES PLAGAS Y ENFERMEDADES DE LOS CULTIVOS ______________________ 116
ORGANIZACIN DE LA FUERZA DE TRABAJO ____________________________________ 117
COSTOS DE PRODUCCIN DE UNA HECTAREA DE PAPA (BS.) _____________________ 118
COSTOS DE PRODUCCIN DE UNA HECTAREA DE MAIZ (BS.) ______________________ 118
COSTOS DE PRODUCCIN DE UNA HECTAREA DE ARVEJA (BS.)____________________ 119
TENENCIA DE GANADO A NIVEL CANTONAL POR FAMILIA _________________________ 120

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

IX

CUADRO 97
CUADRO 98
CUADRO 99
CUADRO 100
CUADRO 101
CUADRO 102
CUADRO 103
CUADRO 104
CUADRO 105
BOLIVIANOS)
CUADRO 106
CUADRO 107
CUADRO 108
CUADRO 109
CUADRO 110
CUADRO 111
CUADRO 112
CUADRO 113
CUADRO 114
CUADRO 115
CUADRO 116
CUADRO 117
CUADRO 118
CUADRO 119
CUADRO 120
CUADRO 121
CUADRO 122
CUADRO 123
CUADRO 124
CUADRO 125
CUADRO 126
CUADRO 127
CUADRO 128
CUADRO 129
CUADRO 130
CUADRO 131
CUADRO 132
CUADRO 133
CUADRO 134
CUADRO 135
CUADRO 136
CUADRO 137
CUADRO 138
CUADRO 139

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

PRODUCTOS Y SUBPRODUCTOS POR TIPO DE GANADO __________________________ 122


TENENCIA Y DESTINO DEL GANADO VACUNO A NIVEL CANTONAL__________________ 123
TENENCIA Y DESTINO DE GANADO OVINO A NIVEL CANTONAL ____________________ 124
TENENCIA Y DESTINO DE GANADO CAMELIDO A NIVEL CANTONAL _________________ 124
TENENCIA Y DESTINO DE GANADO PORCINO A NIVEL CANTONAL __________________ 124
ENFERMEDADES Y PARASITOS PRESENTES
EN EL
GANADO DE LA SECCIN ______________________________________________________ 125
NUMERO DE CRIAS NACIDAS Y MUERTAS EN EL ULTIMO AO A NIVEL CANTONAL ___ 126
ORGANIZACIN DE LA FUERZA DE TRABAJO EN ACTIVIDADES PECUARIAS ______________ 127
COSTOS DE PRODUCCIN DE UN HATO GANADERO PARA VACUNOS Y OVINOS (EN
________________________________________________________________________________ 127
PRINCIPALES ESPECIES DE CAZA Y PESCA DE LA SECCIN _______________________ 130
PRINCIPALES FERIAS IDENTIFICADAS DE LA SECCIN____________________________ 137
PRINCIPALES PRODUCTOS COMERCIALIZABLES EN LA SECCIN __________________ 137
ORGANIZACIONES TERRITORIALES DE BASE Y ASOCIACIONES COMUNITARIAS DE LA
PRIMERA SECCIN SORATA____________________________________________________ 148
ASOCIACIONES COMUNITARIAS DE LA PRIMERA SECCIN SORATA ________________ 153
ORGANIZACIONES SOCIALES FUNCIONALES DE LA PRIMERA SECCIN SORATA _____ 155
INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE SORATA ______ 164
INGRESOS Y GASTOS CORRIENTES DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE SORATA (EN
BOLIVIANOS.) ________________________________________________________________ 166
PROYECTOS PROGRAMADOS EN EL POA 2000 DE LA PRIMERA SECCIN SORATA _ 167
INCIDENCIA DE LA POBREZA POR CANTONES ___________________________________ 169
INDICE DE POBREZA POR CANTONES __________________________________________ 170
NDICE DE INTENSIDAD DE POBREZA DE LOS HOGARES I(NBI) J ___________________ 171
PROPORCIN SEGN, TIEMPO, POCAS, EDAD , SEXO Y OCUPACIN ______________ 176
PARTICIPACIN EN DIFERENTES ACTIVIDADES POR GNERO _____________________ 177
ROLES PRODUCTIVOS POR GENERO EN ORDEN DE IMPORTANCIA_________________ 177
POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DE LOS ASPECTOS FSICO NATURALES________ 180
POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DE LOS ASPECTOS SOCIO - CULTURALES ______ 181
POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DEL ASPECTO ECONMICO PRODUCTIVO ______ 182
POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DE LOS ASPECTOS ORGANIZATIVO
INSTITUCIONALES ____________________________________________________________ 183
POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DEL PGDES ________________________________ 184
POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DEL PDDES_________________________________ 185
POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DEL SEGURO BASICO
Y ESCUDO
EPIDEMIOLOGICO_____________________________________________________________ 185
POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DEL PROGRAMA
EDUCATIVO DE NUCLEO 185
POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DEL PDEM__________________________________ 186
POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DEL FNDR __________________________________ 186
POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DEL PDCR II ________________________________ 187
POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DEL PROSABAR ____________________________ 187
POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DEL PRONAR _______________________________ 187
POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DEL SAT ___________________________________ 188
POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DE IGLESIAS________________________________ 188
POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DEL PRODEM _______________________________ 188
POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DEL CECASEM ______________________________ 189
POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DEL JICA ___________________________________ 189
POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DEL DED ___________________________________ 189

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

GRAFICAS
GRAFICA 1
GRAFICA 2
GRAFICA 3
GRAFICA 4
GRAFICA 5
GRAFICA 6
GRAFICA 7
GRAFICA 8
GRAFICA 9

CAEM CONSULTORES

TRANSECTO _________________________________________________________________ 13
GRFICA PROFUNDIDAD DEL SUELO ___________________________________________ 23
PORCENTAJE DE AULAS POR UNIDAD EDUCATIVA ________________________________ 61
PORCENTAJE DE ALUMNOS POR GENERO, GESTON 2000 __________________________ 66
DESERCION ESCOLAR POR GENERO, GESTION 2000 ______________________________ 67
NUMERO DE ALUMNOS CAPACITADOS POR GENERO, GESTION 2000 ________________ 71
PORCENTAJE DE NIOS DESNUTRIDOS _________________________________________ 78
NUMERO DE CANTONES CON ENERGIA ELECTRICA _______________________________ 86
PORCENTAJE DE GRUPOS POBRES POR ESTRATOS _____________________________ 172

CONTENIDO

XI

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

MAPAS
MAPA 1
MAPA 2
MAPA 3
MAPA 4
MAPA 5
MAPA 6
MAPA 7
MAPA 8
MAPA 9
MAPA 10
MAPA 11
MAPA 12
MAPA 13
MAPA 14
MAPA 15
MAPA 16
MAPA 17

MAPA DE UBICACIN _______________________________________________________________ 2


MAPA DIVISIN POLTICO ADMINISTRATIVA ____________________________________________ 4
COMUNIDADES Y CENTROS POBLADOS _______________________________________________ 9
RANGOS ALTITUDINALES ___________________________________________________________ 12
PISOS ECOLOGICOS _______________________________________________________________ 17
ZONAS CON EROSIN _____________________________________________________________ 25
RECURSOS HIDRICOS _____________________________________________________________ 36
DENSIDAD POBLACIONAL __________________________________________________________ 46
ESTRUCTURA INSTITUCIONAL EN EDUCACIN ________________________________________ 59
ESTRUCTURA INSTITUCIONAL EN SALUD _____________________________________________ 74
SERVICIOS BASICOS_______________________________________________________________ 81
REDES Y MEDIOS DE COMUNICACIN________________________________________________ 90
COBERTURA Y USO ACTUAL DEL SUELO _____________________________________________ 96
CULTIVOS Y ESPECIES GANADERAS ________________________________________________ 101
CIRCUITOS DE COMERCIALIZACIN ________________________________________________ 136
RECURSOS TURISTICOS __________________________________________________________ 140
ZONIFICACIN ECONOMICA _______________________________________________________ 143

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

A ASPECTOS ESPACIALES
A.1 UBICACIN GEOGRFICA
El municipio Sorata, Primera Seccin de la provincia Larecaja, est situado en el rea
central del Departamento de La Paz; entre la cordillera Real y la Regin de los Yungas, la
capital de la Seccin se sita a 147 km. de la sede de Gobierno (ver mapa 1).

A.1.1

Latitud y longitud

El Municipio se sita entre los paralelos 15 o0000 a 160000 de latitud Sur y entre los
680000 a 690000 de longitud Oeste (ver mapa 1). En el cuadro 1 se detalla la
ubicacin exacta de las capitales de Cantn, y en el anexo 1 la ubicacin de las
comunidades.

CUADRO 1

UBICACIN DE LAS CAPITALES DE CANTN

CANTN
COMUNIDAD
SORATA
Sorata
CHUCHULAYA
Chuchulaya
ILABAYA
Ilabaya
OBISPO BOSQUE Loma Obispo Bosque
MILLLIPAYA
Millipaya
ANCOMA
Ancoma
YANI
Yani
LARIPATA
Laripata
LIJUATA
Cooc
ITULAYA
Itulaya

LATITUD
15o 46 24.1
15 o 43 00.2
15 o 48 30.8
15 o 41 09.7
15 o 52 15.6
15 o 44 48.4
15 o 38 06.5
15 o 44 53.1
15 47 13.16

LONGITUD
68o 39 01.1
68o 44 0.28
68o 39 20.25
68o 42 29.1
68o 37 16.3
68o 44 44.4
68o 32 17.0
68o 40 03.2
68o 26 55.33

Fuente: Talleres Comunales, Sorata 2000

A.1.2

Lmites territoriales

Limita al Sur con los municipios de: Achacachi, Guanay y Combaya; al oeste, con la
provincia Muecas y el municipio Combaya; al Este, con el municipio Guanay y Tipuani; y
al Norte, con los municipios Quiabaya, Tacacoma y Consata.

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

MAPA 1

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

MAPA DE UBICACIN

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

CUADRO 2

LIMITES

CANTN
SORATA
ILABAYA
LARIPATA
CHUCHULAYA
YANI
ANCOMA
MILLIPAYA
LIJUATA
ITULAYA
OBISPO BOSQUE
CHIEJO

LIMITES POR CANTONES

NORTE
Laripata y Ancoma
Laripata, Chuchulaya
O.Bosque, Mun.
Tacacoma
O.Bosque, Mun.
Quiabaya
Chiijo, Mun. Consata
Yani
Sorata
Chiijo, Mun. Guanay

SUR
Millipaya
Prov. Omasuyos
Sorata, Ilabaya,
Chuchulaya
Mun. Combaya

ESTE
Ancoma
Sorata, Millipaya
O.Bosque, Chuchulaya

OESTE
Ilabaya , Laripata
Mun. Combaya
Ancoma

O.Bosque, Laripata

Prov. Muecas

Ancoma
Lijuata, Sorata
Prov. Omasuyos
Mun. Guanay

Mun. Tacacoma
Mun. Quiabaya, Mun.
Tacacoma
Mun. Tacacoma, Mun.
Guanay

Mun. Tacacoma
Laripata, Chuchulaya

Chiijo, Lijuata
Lijuata
Lijuata
Mun. Guanay,
Mun.Tipuani
Yani
Laripata

Itulaya, Mun. Tacacoma


Laripata, Sorata
Ilabaya
Sorata, Ancoma,
Millipaya, Yani
Mun. Tacacoma
Chuchulaya

Lijuata

Mun.Guanay

Yani, Mun. Tacacoma

Fuente: Talleres Comunales, Sorata, 2000

A.1.3

Extensin

La provincia Larecaja tiene una extensin1 de 8.110 km2 y comprende el 6 % de la


superficie del departamento de La Paz. La Primera Seccin cuenta con una superficie de
1.430 km2 (17,6 % de la superfiecie provincial)2.

A.2 DIVISIN POLTICO ADMINISTRATIVA


En conformidad al artculo 108 de la Constitucin Poltica del Estado El territorio de la
Repblica se divide polticamente en departamentos, provincias, secciones municipales y
cantones. Por su parte, la Ley de Participacin Popular No 1.551 del 20 de abril de 1.994
establece, en su artculo 12, que la jurisdiccin territorial de los Gobiernos Municipales
es la Seccin de Provincia.
Este Municipio cuenta con diez capitales de Cantn. En el rea urbana de Sorata, capital
de Seccin y de cantn, se encuentra el poder pblico municipal. El cantn Chiijo no
posee una poblacin de asentamiento permanente y, por tanto, carece de capital de
Cantn (Ver Mapa 2, de Divisin Poltico Administrativa).

La superficie de la provincia se tom referencia del libro Geografa General de Bolivia, por Alfredo Ayala
(1978)
2
Calculado con el mtodo de cuadrados
CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

MAPA 2

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

MAPA DIVISIN POLTICO ADMINISTRATIVA

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

A.2.1

Distritos y Cantones

Existe un proceso permanente de fragmentacin de unidades territoriales. Este fenmeno


se evidencia en las diferentes fechas de creacin de los cantones, y la falta de
documentacin legal de algunos de ellos. La fragmentacin cantonal se ha producido en
contextos sociales, econmicos y polticos cambiantes, debido a los cuales la gestin
poltico administrativa tiene poca funcionalidad en este territorio.
Actualmente, el Municipio no est distritado, por lo que no cuenta con subalcaldes; en
Sorata existe una mala aplicacin de este trmino ya que a las juntas vecinales se las
denomina distritos.
El Municipio se divide en la actualidad en once cantones que son: Sorata, Chuchulaya,
Ilabaya, Laripata, Millipaya, Obispo Bosque, Ancoma, Yani, Lijuata, Itulaya y Chiejo; en
el siguiente cuadro se detalla la base legal de creacin.

CUADRO 3 BASE LEGAL DE CREACIN


CANTN
SORATA
CHUCHULAYA
ILABAYA
OBISPO BOSQUE
MILLLIPAYA
ANCOMA
YANI
LARIPATA
LIJUATA
ITULAYA
CHIEJO

A.2.2

BASE LEGAL DE CREACIN


Ref. mapa 1859
Ref. mapa 1859
Sin base legal
ML 9-XII 1929
Sin base legal
CCL 9 III 1983
Ref. mapa 1859
Sin base legal
Sin base legal
Sin base legal
Sin base legal

FECHA
1859
1859
1929
1983
1859

Comunidades y centros Poblados

Los cantones ms pequeos son los que cuentan con mayor nmero de comunidades y
mayor densidad poblacional, en la actualidad se cuenta con 152 OTBs de las cuales 17
se consideran urbanos, como se detalla a continuacin.
CUADRO 4
NO
1
2
3
4
5
6
7

CANTN
Distrito 1
Distrito 2
Distrito 3
Distrito 4
Distrito 5
Distrito 6
Distrito 7

CAEM CONSULTORES

COMUNIDADES Y CENTROS POBLADOS


COMUNIDAD

CENTRO URBANO
Roja
Zona amarilla
Obispo Bosque
Villa Rosa
Marquilla
Av Villamil de Rada
Merque Sorata

CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

NO
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
27
28
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24

CANTN
Sorata
Sorata
Sorata
Sorata
Sorata
Sorata
Sorata
Sorata
Sorata
Sorata
Sorata
Sorata
Sorata
Sorata
Sorata
Sorata
Sorata
Sorata
Sorata
Sorata
Sorata
Sorata
Sorata
Sorata
Sorata
Sorata
Sorata
Chuchulaya
Chuchulaya
Chuchulaya
Chuchulaya
Chuchulaya
Chuchulaya
Chuchulaya
Chuchulaya
Chuchulaya
Chuchulaya
Chuchulaya
Chuchulaya
Chuchulaya
Chuchulaya
Chuchulaya
Chuchulaya
Chuchulaya
Chuchulaya
Chuchulaya
Chuchulaya
Chuchulaya
Chuchulaya
Chuchulaya
Chuchulaya

CAEM CONSULTORES

COMUNIDAD

CENTRO URBANO

Quiranbaya
Viacha A
Lacatia
Carani
Irapata Colani
Yaurini
Condor Phata
Huarina Choro
San Pedro
Pucarani
Choquecua
Thujsa Jahuira
Chilcani Grande/Chilcani Rosanani
Huayahuaya Grande
Huaa Jahuira Choro
Jumuco
Cotaa
eke
Viacha B
Chaahuaya
Phatata
Kollpani
Parqui y Pampa Colani
Teneria Manzanani
Ticunhuaya
Comarca Coloni
Corini
Chuchulaya
Chichiaque
Coati
Chiacani
Humani Pampa
Carasani
Churi Humani
Porobaya
Cutizaca
Mamalaya
Mullipampa
Tocotoconi
Huaynisani
Kapaguaya
Polaya
V. S. de Katuhuaya
Machacamarca
Micajoni
Quilina
Guayu Guayu
Villa Concepcin
Chiquiruni
achahuaya
Kara Sirca
CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

25 Chuchulaya
NO
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
2
3
4
5
6
7
8
9

Cumblili

CANTN
Ilabaya
Ilabaya
Ilabaya
Ilabaya
Ilabaya
Ilabaya
Ilabaya
Ilabaya
Ilabaya
Ilabaya
Ilabaya
Ilabaya
Ilabaya
Ilabaya
Ilabaya
Ilabaya
Ilabaya
Ilabaya
Ilabaya
Ilabaya
Ilabaya
Ilabaya
Ilabaya
Ilabaya
Ilabaya
Ilabaya
Ilabaya
Ilabaya
Ilabaya
Ilabaya
Ilabaya
Ilabaya
Ilabaya
Obispo Bosque
Obispo Bosque
Obispo Bosque
Obispo Bosque
Obispo Bosque
Obispo Bosque
Obispo Bosque
Obispo Bosque
Obispo Bosque
Obispo Bosque
S. A. de Millipaya
S. A. de Millipaya
S. A. de Millipaya
S. A. de Millipaya
S. A. de Millipaya
S. A. de Millipaya
S. A. de Millipaya
S. A. de Millipaya
S. A. de Millipaya

CAEM CONSULTORES

COMUNIDAD

CENTRO URBANO

Humanata
Capi Capi
Ilabaya
Achispaya
Curupampa
Arapa
Muchusuni
Saira
Arapa Churuni
Saira Churuni
San Isidro
Supihuaya
Atahuallpani
Saira Atahuallpani
Titijoni
Thahana
Chejje
Chihuani
Pocobaya
Alto Cheka
Tarapi
Ayllu Achacani
Machacamarca
Pacollo
Calabaya
Huancan
Sihuinco
Checa bajo
Achojpata
V. San Jos Chojchoni
Achacachi
Checa Bajo
Chulo Circa
Loma Obispo bosque
Tintilaya
Soque
Cala Cala
Mutuata Carani
Cabra Cancha
Santalpata,Carapata y Moyobaya
Cochabamba
Supilaya
Avispaya
Alto Canaviri
Chajhuaya
Marcamarcani
Millipaya
Huayruruni
Luriacani
Cochipata
Alto Lojena
Taipi Lojena
CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

10 S. A. de Millipaya Canaviri
11 S. A. de Millipaya Cochiri
NO
1
2
3
4
5
1
2
3
4
5
6
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
1
2
3
4
5
6
7
1

CANTN
Ancoma
Ancoma
Ancoma
Ancoma
Ancoma
Yani
Yani
Yani
Yani
Yani
Yani
Laripata
Laripata
Laripata
Laripata
Laripata
Laripata
Laripata
Laripata
Laripata
Laripata
Laripata
Laripata
Laripata
Laripata
Laripata
Laripata
Laripata
Laripata
Laripata
Laripata
Laripata
Lijuata
Lijuata
Lijuata
Lijuata
Lijuata
Lijuata
Lijuata
Itulaya

COMUNIDAD

CENTRO URBANO

Lambramani/miniscapha
Ancoma Norte
Ancoma Sur
Tusuhuaya/Ocara
Huayna Pata
Karapata
Huaa Jawira
San Lucas
Yani
Merque Yani
Ingenio
Coca Millipaya
Huaychu
Tisispaya Caracarani
Poquerani
Huaca Mulluni
Tutuacaja
Tai
Comarca Koajoni
Chinchaya
Laripata
Icharani
Chiawaya
Yunca Laripata
Llocabaya
Bella Vista
Caminaca Quinco Circa
Pacuni Porcillani
Comani Atantari
Carani
Mesa Pampa
Capinoto
Chajollpata
Cooc
Yuna
Chussi
Mocotorilluni
Llipilijuata
Santa Maria
Itulaya

Fuente: Talleres Comunales, Sorata (2000)

Para la ubicacin grfica de las comunidades por cada cantn, ver mapa 3 de
comunidades y centros poblados.

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

MAPA 3

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

COMUNIDADES Y CENTROS POBLADOS

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

10

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

A.3 MANEJO ESPACIAL


El manejo espacial del Municipio se lo realiza en dos mbitos, el municipal y comunal. El
municipal est regido por un conjunto de reformas de segunda generacin iniciadas en
1993, de las cuales la ms importante es la Ley de Participacin Popular.
La Ley de Participacin Popular define una forma de manejo espacial, en base a la
territorializacin de las OTBs. Aunque en el caso de Sorata, se aplic de manera
inadecuada; al conceder personeras jurdicas sin una adecuada evaluacin, alterando de
esta manera la organizacin territorial comunal. En el mbito comunal el manejo del
espacio responde a lgicas tradicionales, coherentes con una tecnologa tradicional y
economa de subsistencia. El uso comunitario del suelo y espacio es denominado
Aynoca. Existen comunidades donde las familias pueden tener un uso privado de la
tierra con un manejo espacial diferente. La casa se edifica en Sayaas, lugares situados
en el centro de una propiedad, llanos y cerca de las fuentes de agua; lo que permite tener
un mejor manejo del espacio en la propiedad familiar.

A.3.1

Uso y ocupacin del espacio

El uso y ocupacin del espacio depende de la capacidad productiva del suelo,


condiciones climticas favorales y acceso a riego; y a los cultivos ms rentables como la
papa, chirimoya, etc, se les destina los mejores terrenos. No se siembra en toda la
superficie potencialmente cultivable, parte se reserva para el descanso o barbecho, y
parte se destina para la Sayaa (espacio destinado para la casa).
Otro factor importante que determina el uso del suelo, es la presencia de minerales como
el oro. Las cooperativas mineras y familias, que explotan este mineral resguardan y
preservan celosamente las zonas aurferas, restando importancia a otras reas con
potencial agropecuario.

CUADRO 5 SUPERFICIE DE OCUPACIN DEL ESPACIO (HECTAREAS)


MUNICIPAL PASTOS Y/O ARBUSTOS DESCANSO CULTIVO FORESTAL TIERRAS ERIALES AURIFERA
BARBECHO
TOTAL
10,597
1,072
12,682
422
118,227
No definido3

La mayor parte de la superficie de la tierra no es apta para la agricultura, como se puede


observar en el cuadro 5; las tierras eriales no aptas para la agricultura ocupan la mayor
superficie. Es interesante hacer notar que los campesinos suelen conservar tierras en sus
zonas de origen y otras regiones, desarrollando as un proceso de control vertical de una
diversidad de pisos ecolgicos.

No se pudo estimar la superficie de las zonas aurferas, por la confidencialidad de la informacin, por parte de las
cooperativas mineras.
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CONTENIDO

11

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

B ASPECTOS FISICO NATURALES


B.1 DESCRIPCIN FISIOGRFICA
Por sus caractersticas, el Municipio se encuentra en las provincias fisiogrficas de la
Cordillera Oriental o Real y Subandino; en el transecto se puede observar las variaciones
de los diferentes pisos ecolgicos.

CUADRO 6
CANTN
SORATA
MILLIPAYA
CHUCHULAYA
LIJUATA
ANCOMA
ITULAYA
YANI
ILABAYA
LARIPATA
O. BOSQUE

DESCRIPCIN FISIOGRFICA POR CANTONES

COMUNIDADES
DESCRIPCIN FISIOGRFICA PENDIENTE PROVINCIA FISIOGRFICA
REPRESENTATIVAS
Sorata
Serrana Media
Media
Cordillera Oriental
Ticunhuaya
Serrana Media
Media
Illampu
Nevado
Pronunciada
Cordillera Oriental
Millipaya
Serrana Alta
Media
Alto Lojena
Serrana Media
Leve
Chiquirumi
Serrana Media
Media
Cordillera Oriental
Chiacani
Serrana Alta
Media
Cooco
Serrana Alta
Pronunciada
Cordillera Oriental
Mocotorulluni
Serrana Baja
Media
Yungas
Ancoma
Serrana Media
Media
Cordillera Oriental
Lambramani
Serrana Media
Media
Yungas
Itulaya
Serrana Media
Media
Cordillera Oriental
Yani
Serrana Media
Media
Cordillera Oriental
Thana
Serrana Media
Media
Cordillera Oriental
Ilabaya
Serrana Media
Media
Cordillera Oriental
Laripata
Serrana Media
Media
Cordillera Oriental
Avispaya
Serrana Media Alta
Media
Cordillera Oriental

Fuente: Talleres Comunales, Sorata, 2000 .

B.1.1

Altitudes

El rango de altitudes de las diferentes regiones fsicas influye en la definicin de las


zonas bioclimticas y biogeogrficas, de ah su importancia en el anlisis de las
caractersticas de las diferentes regiones. A continuacin se detallan las altitudes de las
capitales de Cantn (cuadro 7) y su expresin grfica en el mapa de rangos altitudinales.

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CONTENIDO

12

MAPA 4

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

RANGOS ALTITUDINALES

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CONTENIDO

13

GRAFICA 1

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

TRANSECTO

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CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

14

CUADRO 7

ALTITUDES DE LOS PRINCIPALES CANTONES

CANTN
SORATA
CHUCHULAYA
YANI
ANCOMA
LIJUATA
OBISPO BOSQUE
LARIPATA
ILABAYA
MILLIPAYA
ITULAYA

CAPITAL DE CANTN ALTITUD m.s.n.m.


Sorata
2697
Chuchulaya
2809
Yani
3778
Ancoma Norte
3777
Chajollpaya
3514
Loma Obispo Bosque
2708
Laripata
3105
Ilabaya
3094
Millipaya
3360
Itulaya
3690

Fuente: Talleres Comunales, Sorata 2000

Los rangos altitudinales son un factor fundamental en la descripcin e identificacin de


pisos ecolgicos y zonas de vida, como se observa en el cuadro 8.
CUADRO 8 RANGOS ALTITUDINALES POR PISOS ECOLGICOS
PISO ECOLGICO
YUNGAS (PISO BASAL )
VALLE (PISO MONTANO BAJO)
ALTURA (PISO MONTANO)

Zona de
Vida

CANTONES

Bh-ST
Lijuata, Chiejo, Yani
Bs-MBST Chuchulaya, Sorata, Laripata, O.Bosque,
Ilabaya, Itulaya, Millipaya, Chiejo
Bh-MST Millipaya, Ilabaya, Chuchulaya
Bh-SAST Sorata, Laripata, Lijuata, Ancoma, Yani
Th-AST Millipaya,Lijuata, Sorata, Ancoma, Yani,
Itulaya

RANGO
ALTITUDINAL
< 1200 m.s.n.m.
2100 2900
3600 4100
3900 4200
4090 5200

Elaboracin propia (2000)

B.1.2

Relieve

La amplitud de relieve es la diferencia de altitud desde la base hasta la cima de la


serrana o montaa. Este indicador sirve de referencia para el anlisis de las
caractersticas del relieve de la zona.

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15

CUADRO 9
PISO ECOLGICO

(Yungas)Piso Basal

(Valle)Piso Montano Bajo

(Alturas)Piso Montano

AMPLITUD DE RELIEVE

COMUNIDADES REPRESENTATIVAS
Mocotorulluni
Lambramani
Sorata
Ticunhuaya
Millipaya
Chiquirumi
Ilabaya
Thana
Chiacani
Laripata
Avispaya
Ancoma
Chajollpaya
Itulaya
Yani
Alto Lojena
Illampu

AMPLITUD DE
RELIEVE
350
450
800
460
1300
500
730
540
1100
800
540
500
1300
600
500
468
2169

Fuente: Talleres Comunales, Sorata, 2000

B.1.3

Topografa

La topografa del Municipio est determinada por las caractersticas fisiogrficas de la


Cordillera Oriental y el Subandino. La cordillera atraviesa Sorata de Norte a Sur, con
mayores altitudes en el Sur. Las altitudes cordilleranas tambin descienden de Oeste a
Este, si consideramos que al Oeste limita con el Altiplano y al Este con la regin de los
Yungas de Tipuani.
En las zonas de mayor altitud (zona Cordillerana) se ubican los siguiente pisos
ecolgicos, Piso Nival, Piso Montano, Subalpino, Alpino y Nival; en tanto en las
estrivaciones de la Cordillera Oriental (zona de Yungas) se encuentran los pisos Basal y
Montano Bajo. En el cuadro 10 se detalla las carctersticas topogrficas por piso
ecolgico.
CUADRO 10 CARACTERSTICAS TOPOGRFICAS POR PISOS ECOLGICOS
PISO ECOLGICO
YUNGAS (PISO BASAL)
VALLE (PISO MONTANO BAJO)
ALTURA (PISO MONTANO)

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Zona de
Vida
Bh-ST

DESCRIPCIN TOPOGRFICA

Serranas con pendientes moderadas de poca


elevacin, mesetas; influda por la Cordillera Oriental y
Subandino.
Bs-MBST Cabeceras de Valle y lechos de rios, con pendientes
moderadas a pronunciadas influda por Cordillera
Oriental y Subandino.
Bh-MST Laderas con pendientes pronunciadas a moderadas,
cabecera de valles, influida por Cordillera Oriental.
Bh-SAST Serranas con pendientes pronunciada, mesetas
influda por la cordillera Oriental.
CONTENIDO

16

Th-AST

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

Nevados con pendiendes pronunciadas, influda por la


cordillera Oriental.

Fuente: Elaboracin propia (2000)

B.2 CARACTERSTICAS DEL ECOSISTEMA


En el rea correspondiente a la Primera Seccin de la provincia Larecaja, se ubican dos
de las nueve macro zonas ecolgicas existentes en Bolivia: Regin Subtropical Andina y
la Regin Subtropical de Tierras de Valle.
Para la identificacin de los pisos ecolgicos (unidades biogeogrficas) y ecosistemas, se
usaron los criterios de clasificacin propuesto por Gonzalo Navarro, y Rolando Unzueta,
basados en las caractersticas bioclimticas y biogeogrficas presentes en el Municipio.
Es importante mencionar que Bolivia biogeogrficamente corresponde al reino
Neotropical - Austroamericano y al subreino Neotropical.

B.2.1

Pisos Ecolgicos

En el Municipio existen seis pisos ecolgicos y cinco zonas de vida. Estas ltimas
podemos definirlas como amplitud climtica natural en que se agrupan diferentes
asociaciones territoriales, correspondientes a determinados mbitos de temperatura,
precipitacin y humedad (Ver mapa 5 pisos ecologicos).
YUNGAS (PISO BASAL)
Bosque Hmedo Subtropical (bh-ST)
Esta zona de vida tiene una precipitacin pluvial de 1000 a 2000 mm/ao, biotemperatura
de 22 a 24 oC. En los lugares con suelos apropiados el bioclima es ptimo para la
produccin de cultivos en especial del maz, frijol, yuca y otros. Este piso es
caracterstico del sector oriental del Municipio, colindante con el municipio Tipuani.
VALLES (PISO MONTANO BAJO)
Bosque Seco Montano Bajo Subtropical (bs-MBST)
Ocupa las zonas de los valles de los cantones Chuchulaya, Sorata, Laripata, O.Bosque,
Ilabaya, Itulaya y Millipaya; se caracteriza por una precipitacin de 500 a 1000 mm/ao y
biotemperaturas de 12 a 18 oC. La zona se caracteriza por su topografa fuertemente
plegada, formando valles profundos con pendientes que varan desde empinadas a muy
empinadas, las que se encuentran en un estado muy avanzado de erosin; las especies
indicadoras son, Orko Caralahua, Algarrobo, etc.
ALTURA (PISO MONTANO)
ZONA DE VIDA: Bosque Hmedo Montano Subtropical (bh-MST)
Esta formacin es caracterstica de las alturas de los cantones Millipaya, Ilabaya y
Chuchulaya colindantes con el municipio Achacachi. Esta es la zona de transicin entre el
altiplano y los valles. Cuenta con una precipitacin pluvial de 550 mm/ao,
biotemperatura de 6 a 12 oC. Las especies vegetales comunes son, Causillo, Menta, Muna, etc.

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CONTENIDO

17

MAPA 5

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

PISOS ECOLOGICOS

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18

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

ZONA DE VIDA: Bosque Humedo (bh-SAST)


Esta zona de vida se encuentra en las estribaciones del nevado Illampu y la cordillera
Real, comprende parte de los cantones Sorata, Laripata, Lijuata, Ancoma, Yani, Millipaya
e Itulaya, sobre los 4150 m.s.n.m.. La biotemperatura es de 3 a 6 oC. Las especies
indicadoras de la regin son la Pupusa, Zapatilla, etc.

ZONA DE VIDA: Tundra Humeda (th-AST)


Son formaciones situadas en las alturas circundantes de los nevados en especial del
Illampu, donde la biotemperatura va desde 1.5 a varios grados centgrados bajo cero.

B.2.1.1

Clima

El clima vara en funcin a las zonas de vida imperantes en las regiones. Y est
determinado por la temperatura, precipitacin, y otros factores climticos que lo influyen.
CUADRO 11
PISOS ECOLGICOS
YUNGAS (PisoBasal)
VALLE (Piso Montano Bajo)
ALTURA (Piso Montano)

Zona de
Vida
Bh-ST
Bs-MBST
Bh-MST
Bh-SAST
Th-AST

ZONAS DE VIDA
CANTONES

Lijuata, Chiejo, Yani


Chuchulaya, Sorata, Laripata, O.Bosque,
Ilabaya, Itulaya, Millipaya, Chiejo
Millipaya, Ilabaya, Chuchulaya
Sorata, Laripata, Lijuata, Ancoma, Yani
Millipaya,Lijuata, Sorata, Ancoma, Yani,
Itulaya

TEMP. PROM.
(OC)

PRECIPITACIN
MEDIA ANUAL

22 24

1000 2000

12 18

500 - 1000

6 12
36

850
Sin reporte

1.5 < 0

Sin reporte

Fuente: Elaboracin propia

Cada piso ecolgico tiene un comportamiento climtico caracterstico, el cual repercute


directamente en las plantas, animales y el medioambiente en general; su anlisis se
constituye en el punto de partida del razonamiento agroecolgico:
YUNGAS La precipitacin pluvial y la temperatura favorecen el desarrollo de la
vegetacin, que se la puede caracterizar como de la regin de los yungas. Existe una
convergencia favorable de los factores climticos para el desarrollo de la agricultura, en
especial de cultivos de zonas subtropicales de yungas, como ser: yuca, platano, arroz,
naranja, caf, etc.
VALLE Por sus caractersticas de temperatura las especies que se pueden cultivar son
caractersticas del valle, como ser: maz, papa, arveja, hortalizas, durazno, etc. La
precipitacin pluvial no llega a satisfacer las necesidades hdricas de los cultivos,
existiendo un dficit de humedad entre los meses de mayo a noviembre.

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DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

19

ALTURA Esta zona se caracteriza por una distribucin adecuada de las lluvias, que les
permite tener dos cosechas al ao; la influencia del Illampu es notable en el ciclo
climtico, adems de ejercer influencia en la temperatura y la velocidad y direccin del
viento. En el clima de este piso ecolgico los cultivos andinos se desarrollan
adecuadamente.

B.2.2

Temperatura mxima y mnima

Las fluctuaciones diarias de temperatura maximas y mnimas son amplias en la Seccin.


De igual manera, la presencia de otros factores como la helada y sequas condicionan las
actividades productivas locales.
El rango entre temperaturas mximas y mnimas no es muy amplio, adems que se
observa una moderada fluctuacin de dichas temperaturas en el ao. Las temperaturas
mximas y mnimas no se constituyen en un factor de riesgo para la agricultura.

CUADRO 12
AO
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1996
1997
1998
PROMEDIO

TEMPERATURA MAXIMA MEDIA DEL VALLE (PISO MONTANO BAJO)


(PROMEDIO DE 15 AOS)

21.3
21.3
20.5
24
20.4
22.7
27.9
22.6
23
23.9
20.8

19.6
19.6
20.7
20.3
22
23.5
29.2
21.6
23.6
24.1
21.1

21.6
20.6
21.6
21.2
21.8
22
26.4
24.8
22.4
22.3
22.6

20.6
24.8
23.9
22.4
20.3
22.4
30.2
22.9
22.1
22.7
21.4

22
22.2
21.4
20.8
22.4
22.9
28.7
23.4
22.8
23.5
21.1

21.1
20.9
21.8
21.1
22
19.8
28.4
22.1
21.7
23.1

21.5
22
20.6
22.4
23.1
20.6
27.9
21.1
22.5
23

20.9
23.6
23
23.2
22.3
24.7
26
21.7
23.2
22
21.6

22.4
24.9
21.6
23.4
23.2
24.4
26
22.1
22.5

23.4
26.2
25.2
23.8
26.3
24.2
24.3
22.7
22.8
22.3

25.6
25.3
28.3
23.5
25.7
25.7
25.2
23.5
23.4
21.7
20.6

23.2
21.7
24.4
22.1
24
23.2
25.6
23.1
22.6
22.4

20.8
23
19.7
19.1
22.3

22.2
18.9
18.4
21.4

22,1 20.3

23.1
20.1
18.9
21.4

22.2
23.4
24 27.7
20.1
20
18 17.4 19.8 20.5 22.7 20.4 20.2
20.4 19.7 21.2 20.2 19.7 21.4 22.6 21.9 22.3
21.1
21 18.7 19.5 21.1 22.6 21.4
21 21.8

22 26,6 25,9 23,8

23 24,3 22,8

25,7 24,5 24

Promedio
21.9
22.8
22.8
22.4
22.8
23.0
27.2
22.6
22.7
21.3
21.3
20.8
22.2
24
19.8
20.5
21.1
26.6

Fuente: SENAHMI (Estacin Metereolgica Sorata)

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CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

20

Los meses ms calientes son de octubre a diciembre, estacin de primavera a verano.


En los meses de enero y febrero de la estacin de verano, las temperaturas descienden
por las precipitaciones pluviales que decienden las temperaturas; y el resto del ao se
mantiene constante con pocas variaciones.

CUADRO 13

TEMPERATURA MINIMA MEDIA DEL VALLE (PISO MONTANO BAJO)


(PROMEDIO DE 3 AOS)

AO
1996
1997
1998
PROMEDIO

E
F
M
A
10,1 9,8 9,7 10,3
10,1 10 9,8 8,3
12,4 11,6 11,1 10,4
10,9 10,5 10,2 9,7

M
8
7,2
6,5
7,2

J
5,6
6,7
6,8
6,4

J A S O
5,1 7 7,3 9,3
6,4 7,4 9 9,8
6,1 7 7,9 9,3
5,9 7,1 8,1 9,5

N
9,8
10,6
9,9
10,1

D Promedio
8,5
10,4
8,9
11,7
9,1
10,1
8,8
10,7

Fuente: SENAHMI (Estacin metereolgica Sorata)

En el cuadro 14 se muestran datos de temperatura mnima extrema del Piso


Montano(Alturas), en el cual se observa que el ms de julio tiene mayor frecuencia de
temperatura mnima extrema, presentando problemas de heladas y un frio intenso.

CUADRO 14 TEMPERATURA MINIMA EXTREMA DE LA SECCIN


(PROMEDIO DE 15 AOS)
AO
E
F
M
A
M
J
J
A
S
O
N
D
1972 8.8 8.2 8.2 8.5 6.4 5.2 5.6 6.9 6.1
1973
0.5
-2
-5
-2 0.3 2.1 0.7 2.5
1974
1
0.4 0.3 0.5 -2
-4
-3
-1
-1
0
1.7 2.1
1975 1.5 3.2 2.6 1.2 0.5 -2
-9
-9 0.8 -2 1.4 1.3
1976 1.6 1.5 0.7 1.2 0.5 -2.4 -7.5 -4
-8
-7
-2 0.4
1977 2.5 6.6 0.5 5.6 -4.2 -8.5 -8 2.4 4.9 3.4 2.2 5.7
1979 5.4
6
6.5
6
6.7 5.3 3.7 7.5 5.4 7.5 7.8 6.5
1980 6.1 8.6 8.6 8.1
5
6 6.1 5.3 6.5 7.1 6.1 6.4
1981 9.5 9.3
9
8
7.6
6 2.9 6
5.8 6.2 10.5 8.5
1982 9.2 9.8 9.1 8.1 4.5 6.2 6.2 6.1
6
6.1 6.1 6.2
1983
6
6.1 6.1
6
7
6.1 6
6
7.1
7
6
1984 6.3 9.9 6.1 6.1 10.2
5.9
9.5
1985
5.5
1986
5
1987 9.9 9.5 10.1 10.6 9.2
MEDIA 7.51 8.07 7.35 6.54 5.99 4.07 3.3 4.49 5.49 6.02 7.01 7.07
SENAHMI (Estacin Metereolgica Sorata)

La precipitacin de 934.9 mm, si bien es importante pero la distribucin aleatoria y


concentrada en 5 meses, restringe su potencial uso agrcola. En los meses de diciembre
a marzo se presentan precipitaciones mayores a 100 mm.

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DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

21

CUADRO 15

PRECIPITACIN PROMEDIO DE 15 AOS

AO
E
F
M
A
M
J
J
A
S
O
N
D TOTAL
1972
181 135 165 44.4 6.6 4.9
2 43.6 29.5 50.1 60.2 102 925.7
1973
163 204 138 29 21.4 7.3 25.5 4 21.4 55.2 80.7 102 854.2
1974
288 273 106 97.2 2
3.7 5.9 37.6 15.2 39.5 40.5 72.9 902.5
1975
222 215 124 23.7 21.5 26.5
2
4.1 61 54.5 77.4 103
1016
1976
251 219 110 16.3 16
3.1 14.8 10.1 60.9 2.6 29.3 109 860.3
1977
54.4 170 152 10.1 20.6 2.3 3.9 19.9 33.2 16.1 115 125 724.6
1978
129 104 127 48.3 2.3 0.1 0.9 4.2 27.2 5.4 56.4 177 684.2
1979
190 93.5 191 88.9 19.8
6
0.6 5.4 11.9 81.7 39.1 179 907.5
1980
98.9 78.8 126 25.9 5.2 6.4 18.8 28.8 37.1 54.3 10.9 95.9 581.2
1981
196 186 75.2 13.6 5.7
0
3.1 57.9 39 41 75.5 121 814.6
1982
180 57.6 187 40.7 0.1 0.8
0
3.4 12.2 97.7 28.5
44
643
1983
96
31.9 9.1 0.3 34.8 1.2 11.3 24.2 22 1.7 6.9 25.6
265
1984
175 203 174 0.5 5.1
3.6
0.9
113 644.9
1985
0.8 20.7
21.5
1986
6 20.7
15.9 97.7 140.9
1987
404 89.1 4.5
0
6
30.7
50.7
595.9
1995
184,7 137,2 122
0 19,5 1,5 7,3
0 59,1 21 64,3 143,5 760,1
1996
227 219,2 100,9 63,7 72
7,4
12 23,1 65,3 28,4 79,2 153,9 1052,1
1997
236,3 219 227,6 45,8 16,1 9,6 2,6 11,1 73 69,6 70,3 127,6 1108,6
1998
90,8 159,9 150,8 68,1 1,2 28,2 2,5 5,6 8,6 88,6 165,1 49,3 818,7
PROMEDIO 184,7 183,8 150,3 44,4 27,2 11,68 6,1 9,95 51,5 51,9 94,73 118,6 934,9
Fuente: SENAHMI Estacin Metereolgica Sorata.

B.2.3

Riesgos climticos

En los diferentes pisos ecolgicos se pueden identificar heladas, granizadas, vientos


fuertes y precipitaciones pluviales fuertes, como riesgos climticos. Los riesgos
climticos se clasifican en una escala de 1 como leve y 4 como mayor, son estacionales e
inciden con mayor intensidad a fines de ao. En el cuadro 16 se puede apreciar la
valoracin de riesgos climticos, en el piso Montano Bajo; en los restantes pisos
ecolgicos no se cuenta con informacin que permita medir los riesgos climticos.

CUADRO 16
AO
1993
1994
1995
1996
1997
1998
PROMEDIO

RIESGOS CLIMTICOS PROMEDIO DE 5 AOS


E
0
0
0
0
0
0
0

F
0
0
0
0
0
0
0

M
0
0
0
0
0
0
0

A
0
0
0
0
0
0
0

M
0
0
0
0
0
0
0

J
0
0
0
0
0
0
0

J
0
0
0
0
0
0
0

A S O
0 1 0
0 2 1
0 0 0
1 1 1
0 0 1
0 0 0
1 1,3 1

N
0
0
0
0
0
1
1

D PROMEDIO
0
1,0
0
3,0
0
0,0
0
3,0
1
2,0
0
1,0
1
1,1

Fuente: SENAHMI (Estacin Metereolgica Sorata)

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

22

Las precipitaciones pluviales intensas se constituye en uno de los factores de mayor


riesgo y problema para la poblacin, por el peligro de derrumbes, mazamorras,
inhabilitacin de caminos, ros que no se pueden cruzar.

B.2.3.1

Balance hdrico

Las precipitaciones pluviales aportan humedad a los suelos, que por un proceso de
evapotranspiracin y lixiviacin, la pierden; el balance hdrico aporta informacin sobre la
necesidad de riego y el dficit de humedad.
En los meses de abril a julio existe un dficit de humedad, producto de una mayor
evapotranspiracin potencial y una menor precipitacin. En este periodo es necesario
regar los cultivos. En los meses de enero a marzo existe un dficit de humedad, en este
periodo existe escurrimiento superficial de aguas de precipitacin, que tienen un carcter
erosivo en suelos desprotegidos o mal manejados.

CUADRO 17 BALANCE HDRICO


AO
Temperaturas (oC)
Precipitacin (mm)
Evotranspiracin potencial (mm)
Variaciones de la reserva de agua
Reserva de agua til (mm)
Evapotranspiracin actural (mm)
Dficit de agua (mm)
Excedente de agua (mm)
Escurrimiento
Coheficiente mensual de humedad

E
15.2
149
68.9
51.9
100
68.9
0
28.6
14.3
110

F
14.6
171
56.8
0
100
56.8
0
114
64.2
200

M
14.6
133
60.8
0
100
60.8
0
72.6
68.4
110

A
15
42.9
59.1
-16
83.8
59.1
0
0
34.2
-20

M
14
15.3
53.3
-38
45.8
53.3
0
0
17.1
-70

J
13.2
4.6
46.9
-42
3.5
46.9
0
0
8.5
-90

J
13
4.7
47.3
-35
0
8.2
-39
0
4.2
-90

A
14.1
15
55
0
0
15
-40
0
2.1
-70

S
15.1
19.7
60.9
0
0
18.7
-42
0
1
-60

O
15.6
38.4
68.4
0
0
38.4
-30
0
0.5
-40

N
16
63.9
71
0
0
63.8
-7.2
0
0.2
-10

D ANUAL
15.2 14.63
117 774.2
68.9 717.3
48.1
48.1
68.9 559.9
0
0
215.4
0
214.7
60

Fuente: CIASER GEOBOL (1984)

B.2.4

Suelos

La mayora de los suelos se encuentran en reas de pendientes fuertes a moderadas,


sujetos a procesos de remosin en masa, y vulnerables a la erosin. La Superintendencia
Agraria clasific los suelos de Sorata y la provincia Larecaja como muy degradados. La
baja fertilidad de los suelos es el principal problema para su manejo y uso. Los
agricultores no conocen prcticas adecuadas para aumentar su productividad y realizar
un aprovechamiento sostenible.

Principales caractersticas
Las caractersticas del suelo varan en funcin de las zonas de vida, altitud y topografa.
A continuacin se detallan estas diferencias.

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

23

CUADRO 18
PISO ECOLOGICO
YUNGAS (Piso Basal)

CARACTERSTICAS DEL SUELO POR PISO ECOLGICO


Zona de
Vida
Bh-ST
Bs-MBST

VALLE (Piso Montano Bajo)


Bh-MST
ALTURA (Piso Monatno)

Bh-SAST
Th-AST

SUELOS

CANTONES
Lijuata, Chiijo, Yani
Chuchulaya, Sorata,
Laripata, O.Bosque,
Ilabaya, Itulaya,
Millipaya, Chiijo
Millipaya, Ilabaya,
Chuchulaya
Sorata, Laripata, Lijuata,
Ancoma, Yani
Millipaya,Lijuata, Sorata,
Ancoma, Yani, Itulaya

PROFUNDIDAD
>2m

PEDREGOSIDAD
Nada pedregoso

0.05 2 m

Medianamente
pedregoso

0.1 0.5 m

Medianamente
pedregoso

0 0.3 m

Muy pedregoso

0.1 0.5

Medianamente
pedregoso

Fuente: elaboracin propia

YUNGAS (Piso Basal) Suelos profundos, de texturas arcillosas, arenosas, bastante


profundos; tienen caractersticas heterogneas, no toda es apta para la agricultura.
VALLE (Piso Montano Bajo) Suelos medianamente profundos, y medianamente
pedregosos, susceptibles a la erosin hdrica, las pendientes del terreno exigen un
manejo adecuado de este recurso para su conservacin.
ALTURAS (Piso Monatno) Suelos superficiales, medianamente pedregosos, con
presencia de piedras pizarras; suelos fragiles que requieren un manejo adecuado.
La pendiente y la altitud influyen en la profundidad del suelo y la pedregosidad. Por otro
parte, se puede observar que la profundidad aumenta a medida que se desciende en las
serranas
GRAFICA 2

GRFICA PROFUNDIDAD DEL SUELO

Suelos superficiales a muy


superficiales (Montano=ALTURA)

Suelo medianamente profundo


(Montano Bajo=VALLE)
Suelo profundo
(Basal=YUNGAS)

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

24

B.2.1.2.2

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

Zonas y grados de erosin

En el Piso Montano Bajo (Valle) se concentra la mayor parte de la poblacin, factor que
influye en la mayor presencia de tierras erosionadas y degradadas, por la explotacin
agrcola intensiva. Se observa que la erosin hdrica afecta sevaramente a los suelos,
adems de formar crcavas, los caminos tambin son afectados por los procesos
erosivos.
No slo la explotacin aurfera contamina el ambiente, tambin el uso de las diferentes
tcnicas que erosionan los suelos de los Cantones Yani, Lijuata y Ancoma; la accin del
agua en el proceso de extraccin del oro y remosin de los sustratos son los factores
fundamentales que provocan la erosin. (Ver mapa 6 zonas con erosin).

B.2.1.2.3

Prcticas y superficies recuperadas

En la regin se identificaron las siguientes prcticas realizadas para la conservacin y


recuperacin de suelos: las zanjas de infiltracin, la cobertura vegetal y la construccin
de terrazas de formacin lenta, cuya prctica se pierde con el tiempo. Las prcticas de
conservacin de suelos no son muy generalizadas en la regin, lo que muestra que el
enfoque ancestral de conservar los recursos naturales se pierde.

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

25

MAPA 6

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

ZONAS CON EROSIN

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

26

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

Prcticas de Manejo de Suelos


El Abonado con estircol animal: Prctica realizada todos los aos en los cultivos ms
rentables.
Manejo del suelo en Aynocas: Prctica realizada fundamentalmente en las comunidades,
cercanas a la cordillera, en el Piso Montano.
Barbecho - descanso 1 a 10 aos: Prctica difundida en las comunidades de los
diferentes pisos ecolgicos.
Surco contra la pendiente: Todo el Municipio tiene pendientes, por lo que la mayora de
los productores la realizan
Rotacin de cultivos: papa -maz -haba arveja vara en funcin del piso ecolgico.
Prcticas de Conservacin de Suelos
Barreras con pencas: Prctica caracterstica en algunas comunidades ubicadas en el Piso
Montano Bajo (Valle).
Barreras con pircas: Prctica poco realizada en la actualidad, se observa en el piso
Montano bajo (Valle) y Montano (Altura) todava su presencia.
Barreras vivas(tica, tuvi, chillca llaulli) Usado en los pisos Montano(Altura) y Montano
bajo (Valle).
Plantan rboles: En las comunidades de los pisos ecolgicos, Montano y Montano Bajo.
Prcticas de Recuperacin de Suelos
Cobertura vegetal: Prctica realizada en los cultivos de papa fundamentalmente, esta se
observa con mayor frecuencia en los cantones de Millipaya, Ilabaya y Sarata.
Zanjas de infiltracin: Se apreci superficies reducidas en el Municipio, es una
prctica poco difundida entre los agricultores.
Terrazas de formacin lenta: Prcticas poco realizadas por los agricultores y poco
difundidas.

B.2.4.1

Flora

Para una adecuada comprensin del potencial de este recurso se la puede clasificar en
cuatro grupos:
Tierras con pastos y/o arbustos. Areas naturales e influenciadas por el hombre, donde
predominan las gramneas, especies herbceas, y/o arbustos. Estas son mayoritarias en
el Municipio.
Bosque siempre verde. Donde los rboles no pierden las hojas en ninguna poca del
ao. Vegetacin caracterstica de la regin Oriental del Municipio, Colindante con Tipuani
y el Guanay.
Tierras cultivadas. Areas comunmente empleadas en la agricultura, incluyen cultivos,
plantaciones, huertas y tierras en descanso.
CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

27

Bosquecillos artificiales. Plantado con fines de explotacin de Madera y lea; y para la


conservacin de suelos.
CUADRO 19
ZONAS DE VIDA
YUNGAS (Piso Basal)

TIPO DE VEGETACIN POR PISO ECOLGICO


Zona de
Vida
Bh-ST
Bs-MBST

VALLE (Piso Montano Bajo)

VEGETACIN

Lijuata, Chiejo, Yani

Bosque siempre verde


Pastos y/o arbustos
Bosquecillos artificiales
Cultivos
Pastos
Cultivos andinos
Pastos y/o arbustos
Cultivos andinos

Chuchulaya, Sorata, Laripata, O.Bosque,


Ilabaya, Itulaya, Millipaya, Chiejo

Bh-MST
ALTURA (Piso Montano)

CANTONES

Bh-SAST
Th-AST

Millipaya, Ilabaya, Chuchulaya


Sorata, Laripata, Lijuata, Ancoma, Yani
Millipaya,Lijuata, Sorata, Ancoma, Yani,
Itulaya

Pastos

Fuente: elaboracin propia

B.2.1.3.1

Principales especies

Las especies ms importantes del Municipio, las describen las comunidades en funcin
de la utilidad que de ellas obtienen y cuyo uso es descrito en el cuadro 20.

CUADRO 20
PISOS ECOLGICOS

ALTURA
(Piso Montano)

CAEM CONSULTORES

NOMBRE DE ESPECIES SILVESTRES Y SU USO


NOMBRE COMN

NOMBRE CIENTFICO

USO

Alemisque
Algarrobo
Altamisa
Amacola
Amapata
Amorseco (Anuchapi)
Andres Hauylla
Apio
Canapaco
Cani Cani
Caa Hueca
Caamo
Carallanten
Cari Cari
Carrizo
Cedrn
Cola De Caballo
Coi
Corcora
Cardo
Chacatea
Chaquihua
Chijchipa

Identificacin local
Acacia macranta
Franseria artemisioides
Identificacin local
Identificacin local
Xanthium spinosum
Cestrum recemosum
Apium graveolens
Sonchus asper
Identificacin local
Orundo donax
Connavis sativa
Plantagop sp.
Acacia loretensis
Identificacin local
Lippia citriadora
Identificacin local
Identificacin local
Identificacin local
Cynara cardunculos
Identificacin local
Identificacin local
Identificacin local

Medicinal
Lea
Medicinal
Medicinal
Medicinal
Medicinal
Medicinal
Alimento
Medicinal
Medicinal
Construccin
Alimento
Medicinal
Alimento
Medicinal
Medicinal
Medicinal
Medicinal
Medicinal
Ornamental
Medicinal
Medicinal
Lea
CONTENIDO

28

PISOS ECOLGICOS

CAEM CONSULTORES

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

Chillca
Chirapi
Chuchurapi
Chutaya
Diente De Leon
NOMBRE COMN

Tesarria absinthioides
Identificacin local
Identificacin local
Identificacin local
Taraxacum dens leonis
NOMBRE CIENTFICO

Escoro
Frutilla Silvestre
Inhojo
Itapallu
Jamillo
Kanapaco
Qenua
Kishuara
Kuti Kuti
Linasa
Lurisquchi
Llampo
Llanten
Llaulli
Llijlli
Malua
Mancupaki
Manzanilla
Matico
Menta
Mua
Organo
Paicko
Chillca
Pencas
Perejil
Pocoa
Quena Quena
Quento
Quilquia
Raz De Lachina
Raya Raya
Retama
Rosas
Ruda
Sabila
Salvia
Sanu Sanu
Tecacola
Tica
Tipillo
Tiri Tiri
Tisisa
Tomillo
Torongil
Tuwi
Verbena

Identificacin local
Fragaria sp.
Identificacin local
Cajophora horrida
Phrygilanthus cuneifolius
Sonchus asper
Polilepis sp.
Buddleja coriacea Remy
Identificacin local
Identificacin local
Identificacin local
Identificacin local
Plantago sp.
Identificacin local
Identificacin local
Identificacin local
Identificacin local
Matricaria chamomilla
Pepir angustifolium
Mentha piperita
Bignonia unguis
Origanum vulgare
Chenopodium ambrosioides a.
Braccharis salicifolia
Identificacin local
Petroselimun sativum
Identificacin local
Identificacin local
Identificacin local
Identificacin local
Identificacin local
Identificacin local
Spartium junceum
Rosa sp.
Ruta graveolens
Aloe sp.
Salvia sp.
Ephedra americana
Identificacin local
Identificacin local
Identificacin local
Identificacin local
Identificacin local
Thymus vulgaris
Melisa officinalis
Identificacin local
Verbena hspida

Lea
Medicinal
Medicinal
Medicinal
Medicinal
USO

Medicinal
Alimento
Construccin
Medicinal
Medicinal
Medicinal
Medicinal
Lea
Medicinal
Alimento
Medicinal
Medicinal
Medicinal
Linderos
Lea
Medicina
Medicina
Medicina
Medicina
Medicinal
Medicinal
Alimento
Alimento
Medicinal
Medicinal
Medicinal
Medicinal
Medicinal
Medicinal
Alimento
Medicinal
Medicinal
Lea
Ornamental
Medicinal
Medicinal
Medicinal
Medicinal
Medicinal
Linderos
Lea
Medicinal
Lea/linderos
Medicina
Medicina
Lea
Medicinal
CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

29

PISOS ECOLGICOS

Wacataya
Wira Wira
Yerba Buena
Kara llanten
Yerba Luisa

Identificacin local
Achyrocline saturojoides
Mentha veridis
Plantago sp
Cymbopogon citratus

NOMBRE COMN

NOMBRE CIENTFICO

Koa
Amorseco (Anuchapi)
VALLE
Thola
(Piso Montano Bajo)
Paja (Ichu)
Paja Brava
Ua De Gato
Menta
YUNGAS
(Piso Basal)
Cedrn
Violeta

Alimento
Medicinal
Medicinal
Medicinal
Medicinal
USO

Satureja sp.
Xanthium spinosum
Parastrephia lepidophilia
Stipa ichu
Festuca orthofilla
Bignonia unguis
Mentha piperita
Lippia citriadora
Violeta silvestris

Alimento
Medicinal
Lea
Paja
Construccin
Medicinal
Medicinal
Medicinal
Ornamental

Fuente: Talleres Comunales, Sorata 2000

B.2.4.2

Fauna

Por la variedad de pisos ecolgicos imperantes en la zona existe una variedad importante
de especies animales, algunos de los cuales estn en peligro de extincin como el
venado, onza o gato monts. Otros animales son considerados como plagas por los
comunarios, por ejemplo: los loros y zorrinos. Tambin hay especies que son cazadas o
pescadas para consumo humano.

B.2.4.2.1

Principales especies

En el cuadro 21 se detalla los nombres de los animales silvestres ms comunes.

CUADRO 21

ANIMALES SILVESTRES EN EL MUNICIPIO

PISO ECOLGICO

NOMBRE COMN

NOMBRE CIENTFICO

ALTURA
(Piso Montano)
VALLE
(Piso Montano Bajo)

guila
Cani cari
Cascabel
Codorniz
Comadreja
Cndor
Cuy (Cocahuanco)
Chihuanco
Gato monts
Karachupa
Kistutu
Lechuza
Liebre
Mauri
Abeja
Oso
Pampahuancu
Pato
Perdiz
Puma
Tejn
Trucha
Venado

Harpya harpya
Del lugar
Del lugar
Del lugar
Del lugar
Del lugar
Del lugar
Del lugar
Del lugar
Didelphis azarae
Del lugar
Del lugar
Del lugar
Del lugar
Del lugar

CAEM CONSULTORES

Del lugar
Del lugar
Del lugar
Del lugar
Nasua nasua
Del lugar
Del lugar
CONTENIDO

30

Zorrino
Vbora
Vizcacha

YUNGAS
(Piso Basal)

Jochi
Vbora
Tigresillo
Cascabel
Venado
Comadreja

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

Del lugar
Del lugar
Del lugar

Agouti paca
Del lugar
Del lugar
Del lugar
Del lugar
Del lugar

Fuente: talleres comunales Sorata, 2000

B.2.4.3

Recursos Forestales

Para este anlisis debe precisarse qu se entiende por recursos forestales y tierras con
cobertura boscosa, conceptos insertos en la Ley Forestal (1700):
Recursos forestales: El conjunto de elementos actual o potencialmente tiles de los
bosques, convencionalmente denominados productos forestales maderables y no
maderables.
Tierras con cobertura boscosa: Son tierras con cobertura boscosa aptas para otros
usos, aquellas debidamente clasificadas que por su capacidad de uso mayor, pueden ser
convertidas a la agricultura, ganadera y otros usos.
Segn estas definiciones, en Sorata, slo las tierras del piso del Bosque Hmedo
Subtropical contienen tierras de cobertura boscosa y recursos forestales abundantes. En
el resto del Municipio los recursos forestales son escasos, no existen o es necesario
rehabilitarlos.

B.2.1.5.1

Principales especies

Las especies forestales ms importantes del Municipio se las clasifica por su uso como
lea y madera; y se las enumera en el cuadro 22.
CUADRO 22
PISO ECOLGICO

ALTURA
(PISO MONTANO)
VALLE
(PISO MONTANO BAJO)

YUNGAS
CAEM CONSULTORES

PRINCIPALES ESPECIES FORESTALES


NOMBRE COMN
EUCALIPTO
EUCALIPTO LANCEOLATA
PINO
SILI
NOGAL
CHILLCA
KHORA
KISHUARA
CEIBO
CUURI
LAMPAYA
TACKO
CIPRES
CEDRO

NOMBRE CIENTFICO
Eucaliptus globulus
Eucaliptus longiflora
Pinus silvestris
Del lugar
Junglans sp.
Tessaria absinthiodes
Del lugar
Buddleja coriacea Remy
Erytrina cristagalli
Erythrina flacata Benthams
Lampaya medicinalis
Prosopis juliflora
Cupressus sempervivens
Cedrela sp.
CONTENIDO

31

(PISO BASAL)

LAUREL
MAPAJO
AJO
MADERA BALSA
CORAZN NEGRO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

Laurus nobilis
Ceiba pentrada (L) Gaerth
Gallesia gorazema (Bell) Moq
Ochrona lagopus
Del lugar

Fuente: Talleres Comunales, Sorata, 2000

B.2.4.4

Recursos hdricos

El Municipio cuenta con abundantes recursos hdricos, provenientes del deshiele del
Illampu y otros nevados. Para su uso, estos recursos tienen una distribucin irregular por
las caractersticas topogrficas de la regin; siendo necesaria la construccin de obras
para su aprovechamiento.

B.2.1.6.1

Fuentes de agua, disponibilidad y caractersticas

Las principales fuentes de agua para las comunidades las constituyen los ros, arroyos y
vertientes; que en su mayora tienen una disponibilidad permanente. En el cuadro 23 se
detalla las fuentes de agua por comunidad as como su disponibilidad (ver mapa 7
recursos naturales hdricos).

CUADRO 23
NOMBRE
Achacachi
Achispaya
Achispaya
Achojpata
Achojpata
Alto Checha
Ancoma n y s
Arapa
Arapa
Arapa Churumi
Atahuallpani
Atahuallpani
Avispaya
Avispaya
Cabra cancha
Cabra cancha
Cala cala
Cala cala
Cala cala
Calabaya
Calabaya
Calabaya
Caminaca
Caminaca
Capi Capi
Capi Capi
CAEM CONSULTORES

FUENTES DE AGUA POR COMUNIDAD Y DISPONIBILIDAD


FUENTE DE
AGUA
vertiente
vertiente
vertiente
rio
rio
rio
rio
rio
vertiente
rio
vertiente
pozos
vertiente
pozo
pozo
acequia
vertiente
vertiente
vertiente
rio tuvini
rio
vertiente
vertiente
pozo
pozo
rio

NOMBRE DE LA
FUENTE
huancalani
limani
sinayahuira
chilawaya

ilabaya
Espiritu jahuira

san cristobal
carrasco

DISPONIBILIDAD USO DEL AGUA


permanente
temporal
temporal
permanente
permanente
permanente
permanente
permanente
permanente
permanente
permanente
temporal
permanente
permanente
permanente
oct/mar
permanente
dic/jun
permanente
permanente
permanente
permanente
permanente
permanente
permanente
permanente

varios
riego
humano
varios
lavar
ganado
varios
varios
humano
varios
humano
varios
humano
riego
consum hum
varios
varios
varios
varios
humano
lavar
humano
humano
lav . Ropa
humano
lavar
CONTENIDO

32

Capinota
Capinota
Carani
Carani
Carazani

rio
vertiente
rio
rio
rio

NOMBRE
Carazani
Civinco
Civinco
Civinco
Coajoni
Coajoni
Coajoni
Coati
Coati
Coati
Coca Millipaya
Coca Millipaya
Cochabamba
Cochabamba
Colani
Collpani
Comani Atantari
Comani Atantari
Comblili
Comblili
Condor Pata Ladrilluni
Condor Pata Ladrilluni
Cooco
Cooco
Cooco
Corini
Corini
Corini
Curupampa
Chajollpaya
Challajahuira
Chaahuaya
Chaahuaya
Checa Bajo
Checa Bajo
Checa Bajo
Checa Alta
Checa Alta
Checa Alta
Chiacani
Chihuani
Chihuani
Chihuani
Chillcani Rosasani
Chinchaya
CAEM CONSULTORES

FUENTE DE
AGUA
pozo
rio
vertiente
pozo 2
pozo
pozo
rio
rio
pozo
rio
rio
vertiente
vertiente
pozo
vertiente
rio
rio
rio
rio
vertiente
vertiente
pozo
rio
rio
vertiente
vertiente
vertiente
vertiente
rio
rio
vertiente
vertiente
pozo
rio huaya
ojos de agua
filtraciones
arroyo
arroyo
rio
vertiente
rio
vertiente
pozo 6
vertiente
rio

challasuyo
chinchaya
ipahauira

NOMBRE DE LA
FUENTE

atantari
lipichi

checajahuira

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

permanente
permanente
permanente
temporal
ene/mar

varios
varios
varios
riego
consum hum

DISPONIBILIDAD USO DEL AGUA


permanente
permanente
permanente
permanente
oct/nov
permanente
permanente
temporal
permanente
permanente
temporal
permanente
permanente
permanente
permanente
temporal
permanente
permanente
permanente
temporal
temporal
temporal
permanente
permanente
permanente
sep/dic
sep/dic
temporal
permanente
permanente
permanente
permanente
permanente
permanente
permanente
permanente
permanente
permanente
juhuaya
permanente
permanente
permanente
temporal
permanente
temporal

humano
riego
riego
humano
humano
rio
varios
consum hum
humano
consum hum
varios
varios
varios
humano
humano
humano
varios
varios
varios
lavar
humano
humano
varios
varios
varios
ganado
humano
humano
ganado
consum hum.
varios
humano
riego
varios
humano
varios
ganado/lav ropa
varios
varios
consum hum
varios
humano
humano
varios
varios
CONTENIDO

33

Chinchaya
Chiquiruni
Chiquiruni
Chiquiruni
Choquecua

NOMBRE
Chullucirca
Churihumani
Churihumani
Churihumani
Guayu guayu
Huancane
Huaa huaya
Huaa huaya
Huaa huaya
Huaa huaya
Huaa huaya
Huaahuaya choro
Huaycho
Huayna pata
Humanata
Humanata
Humanipampa
Humanipampa
Icharani
Icharani
Ingenio
Jumuco
Jumuco
karapata
karapata
Lakatia
Lakatia
Lamabramani
Lamabramani
Laripata
Laripata
Lijuata
Lijuata
Llocabaya
Machacamarca/micajoni
Machacamarca/micajoni
Machajmarca
Mamalaya.
Merke Yani
Merke Yani
Mollepampa
Mutuata Carani
achahuaya Pusa-pusa
achahuaya Pusa-pusa
Okara
CAEM CONSULTORES

pozo
pozo
acequia
vertiente
rio
FUENTE DE
AGUA
filtraciones
pozo
vertiente
rio
vertiente
vertiente
rio jalanta
vertiente
pozo
rio
vertiente
vertiente
vertiente
acequia
pozo
vertiente
rio
pozo
vertiente
rio
arroyo
rio
vertientes
arroyo
pozo
rio
rio
riachuelos
vertiente
rio
pozo
rio
vertiente
pozo
pozo
estanque
arroyo
pozo
rio
lago
vertiente
vertiente
rio
pozo
riachuelos

ramajahuira
NOMBRE DE LA
FUENTE

Wiayasi

collpapampa cuchu

lakatia
murmuntani

chijirita

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

permanente
permanente
temporal
permanente
permanente

varios
cosum hum
riego
para lav ropa
varios

DISPONIBILIDAD USO DEL AGUA


temporal
temporal
temporal
permanente
temporal
permanente
permanente
permanente
temporal
jun/nov
permanente
permanente
permanente
permanente
temporal
temporal
permanente
temporal
permanente
permanente
temporal
permanente
permanente
permanente
permanente
permanente
temporal
sep/dic
permanente
temporal
permanente
permanente
permanente
permanente
temporal
temporal
permanente
temporal
temporal
permanente
temporal
permanente
permanente
permanente
permanente

varios
consum hum
ganado
ganado
consum hum
ganado
varios
riego
humano
consum hum
consum hum
riego
ganado
consum hum
varios
humano
consum hum
consum hum
varios
varios
consum hum
riego
humano
humano
humano
varios
varios
varios
consumo humano
varios
humano
humano
varios
humano
humano
varios
consum hum
lav ropa
varios
consum hum
consum hum
varios
riego
varios
CONTENIDO

34

Okara
Pacollo
Pacollo
phatata
Phatata

vertiente
rio
vertiente
vertiente
rio

NOMBRE
Pocobaya
Polaya capahuaya
Polaya capahuaya
Pucarani
Pucarani
Quilina
Quilina
Quirambaya
Quirambaya
Saira
Saira
Saira Atahuallpani
Saira Atahuallpani
Saira churumi
Saira churumi
Saira churumi
San Isidro
San Isidro
San Lucas
San Pedro
Soque
Soque
Supihuaya
Supihuaya
Supilaya
Tai
Tai
Tarahapi
Teneria Manzanani
Thana
Thana
Tintilaya
Tisispaya
Tisispaya
Tisispaya
Toco toconi
Toco toconi
Tujsahauira
Tujsahauira
Tujsahauira
Tutuacaja
Tutuacaja
Tutuacaja
Villa Santiago de Catuhuaya
Viacha AY B
CAEM CONSULTORES

FUENTE DE
AGUA
pozo
pozo
pozo
rio achani
rio
pozo
vertiente
vertiente
pozos
vertiente
rio
pozo
arroyo
rio
vertiente
pozo
pozo
rio
rio
rio
pozo
rio
rio
vertiente
vertiente
rio
acequia
pozo
arroyo
rio
vertiente
riachuelos
rio
vertiente
pozo
pozo
rio
rio
vertiente
pozo
vertiente
rio
pozo
vertiente
rio

quirimbaya
NOMBRE DE LA
FUENTE

tujsahawira

pachani

chilawaya
san cristobal

tercipoloni

tujsahauira

huaycha jahuira

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

permanente
temporal
permanente
temporal
permanente

varios
varios
humano
varios
riego

DISPONIBILIDAD USO DEL AGUA


temporal
temporal
permanente
permanente
permanente
anual
permanente
temporal
temporal
permanente
permanente
temporal
temporal
temporal
temporal
permanente
permanente
permanente
permanente
permanente
ago/nov
permanente
permanente
temporal
permanente
permanente
abr/nov
temporal
permanente
permanente
permanente
permanente
permanente
permanente
permanente
permanente
temporal
permanente
permanente
permanente
permanente
permanente
temporal
ene a sep
oct/dic

humano
consum hum
consum hum
riego
varios
lav.ropa
humano
varios
ganado
humano
varios
humano
riego
varios
consumo humano
humano
humano
lavar
varios
riego
consum hum
riego
varios
varios
consum hum
riego
varios
humano
riego/ganado
riego
nada
varios
varios
varios
varios
consum hum
varios
varios
lav ropa
humano
varios
varios
consum hum
consum hum
riego
CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

35

Viacha AY B
Yani
Yani
Yaurini
Yaurini

vertiente
vertiente
rio
rio
rio

challasuyo
marquilla

FUENTE DE
AGUA

NOMBRE
Yaurini
Yunca Laripata
Yunca Laripata
Yunca Laripata

permanente
temporal
permanente
permanente

pozo
pozo
rio
rio

NOMBRE DE LA
FUENTE

chichihuaya

humano
consum hum
ropa
varios
lav . Ropa

DISPONIBILIDAD USO DEL AGUA


permanente
permanente
permanente
permanente

humano
humano
ganado
varios

Fuente: Talleres Comunales (2000)

B.2.1.6.2

Cuencas, subcuencas y ros existentes

En la Primera Seccin existen dos Cuencas: la del ro San Cristobal y del ro Tipuani;
ambas influyen notablemente en el ciclo hdrico de la regin y aumentan su caudal por l
deshiele del Illampu.

CUADRO 24
Cuenca

Ro San Cristobal

Ro Tipuani

CUENCAS, SUBCUENCA Y ROS IMPORTANTES


Subcuenca
Lojena Jahuira
Jalanta
Lakhatiya
Ilabaya
Tacapi jahuira
Challapampa
Ancoma
Yani
Cooco
Chajollpaya
Lipichi
Tora

Rios Importantes
Rio Chill Jahuira
Rio Jalanta
Ro Ilabaya
Ro Tacapi Jahuira
Ro Challapampa
Ro Huerta Jahuira
Ro San Cristobal
Ro Tipuani
Ro Yani
Ro Ancoma
Ro Chajollpaya
Ro Lipichi
Ro Tora

Fuente: Elaboracin propia

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

36

MAPA 7

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

RECURSOS HIDRICOS

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

37

B.2.4.5

Recursos Minerales

En la Primera Seccin existe oro aluvial en la cuenca del ro Tipuani y sus afluentes.
Tambin se encuentra en forma de filones o vetas en el subsuelo de los cantones Yani y
Ancoma. Adems se encuentran otros recursos minerales metlicos y no metlicos,
como el sulfato de calcio hidratado (Ca SO4. 2H2O), plomo y wolfrang.
CUADRO 25
CANTN

ANCOMA

ILABAYA

LIJUATA

MILLIPAYA

OBISPO BOSQUE

SORATA

YANI

CAEM CONSULTORES

PRESENCIA DE MINERALES POR CANTN Y COMUNIDAD


NOMBRE

MINERALES

TIPO DE EXPLOTACIN

Okara

Oro

Familiar

Huayna pata

Oro

Familiar

Lamabramani

Oro

Familiar

Arapa Churumi

Oro

Probable

Atahuallpani

Plomo

No explotada

Huancane

sulfato de calcio hidratado

No explotada

Chihuani

Cobre

No explotada

Coca Millipaya

Oro

Cooperativa

Cooco

Oro

Fam/coop

Chajollpaya

Oro

Familiar

Lipi Lijuata

Oro

Cooperativa

Mocotorulluni

Oro

Cooperativa

Santa Maria

Oro

Cooperativa

Yuna

Oro

Cooperativa

Millipaya

Wolfrang

Agotado

Avispaya

Oro

No explota

Cabra Cancha

Oro

No explota

Cala Cala

Oro

Familiar

Challajahuira

sulfato de calcio hidratado

No explota

Chiacani

Oro

Familiar

Huaahuaya Choro

Oro

No explotan

Lakatia

Cobre

No explotada

Phatata

Oro

Familiar

San Pedro

sulfato de calcio hidratado

Cooperativa

Supilaya

Oro

Familiar

Karapata

Oro

Familiar

Huaa Jahuira

Oro

Cooperativa

Ingenio

Oro

Cooperativa

Merke Yani

Oro

Cooperativa
CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

38

CHUCHULAYA

San Lucas

Oro

Familiar

Yani

Oro

Familiar

Carasani

Caliza

Cooperativa

Fuente: Talleres Comunales, Sorata, 2000

B.2.1.7.1

Principales metales y no metales

El recurso mineral ms importante en el Municipio es el oro. Tambin existen otros


minerales metlicos como el plomo, cobre y wolfrang. El recurso no metlico ms
abundante es la piedra caliza para la explotacin de yeso.

B.2.5

Comportamiento Ambiental

La influencia del hombre en sus diferentes actividades productivas incide notablemente


en la depredacin de recursos naturales y contaminacin del ambiente. El factor ms
importante en la degradacin ambiental es el uso de tcnicas y tecnologas productivas
no adecuadas para la conservacin del ambiente. Tampoco existe un manejo adecuado
de los desechos slidos.

B.2.5.1

Suelo

Las pendientes moderadas a pronunciadas son un elemento determinante en la


degradacin del suelo, y exigen el uso de tcnicas adecuadas orientadas a minimizar sus
efectos adversos que se manifiestan en la erosin y derrumbes de los caminos.

B.2.5.2

Aire

En toda la Seccin Municipal no se observa emanaciones gaseosas contaminantes y las


emanaciones de monxido y dixido de carbono, por efecto de la quema de pastisales y
chaqueos, es mnima.

B.2.5.3

Agua

La escorrenta de las aguas de lluvia de las zonas altas de las Serranas de la Cordillera
Oriental transporta una gran cantidad de sedimentos; que se depositan en el fondo de los
ros, alterando su cauce, en algunos casos, y provocando deslaves.
En zonas bajas de las laderas, se produce un encharcamiento y/o anegamiento por
acumulacin de agua, formando reservas hdricas en el subsuelo que originan
macroseries edafohigrfilas correspondientes a Valles Fluviales. Fenmeno caracterstico
en algunas zonas de los cantones Millipaya, Sorata, Laripata y Obispo Bosque.
La explotacin minera es la que contamina en mayor grado las fuentes de agua y los ros
con mercurio o con la remocin de sedimentos. Otro factor contaminante de aguas es el
uso que le dan las comunidades para el lavado de ropa, higiene personal y sobre todo
por el arrastre de las aguas servidas.

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

39

B.2.5.4

Inclemencias

Las inclemencias climticas que repercuten negativamente en la produccin


agropecuaria, son las heladas granizadas y vientos fuertes, cuyas incidencias coinciden
con fechas importantes de los estadios de los cultivos.
Las heladas y granizadas son caratersticas de las zonas con altitudes mayores a los
3300 m.sn.m., aunque ocacionalmente tienen incidencia en los valles con altitudes
menores; en la regin de los Yungas de Sorata (Bosque hmedo) la incidencia de
inclemencias climticas es mnima. Los vientos fuertes afectan a todas las regiones del
Municipio, provocando daos a los cultivos en especial al maz.
CUADRO 26 INCLEMENCIAS CLIMTICAS:

NOMBRE

HELADAS GRANIZADAS VIENTOS FUERTES

SEQUA

VALLE (Montano Bajo)

may/jul

ene/mar

ago/oct

Estacional

ALTURA Montano

jun/oct

sep/oct

may/sep

Estacional

YUNGAS (Basal)

Dao al
follaje
Casi
totales

Dao hojas y
frutos
parcial

nov/dic
Acame maz, Afecta
polinizacin
parcial

Daos cultivos
Prdidas probables

Estrs hdrico
total

Fuente: Talleres Comunales, Sorata, 2000.

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

40

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

C ASPECTOS SOCIO - CULTURALES


C.1 MARCO HISTRICO
Sorata precolombina.
< 1492

En la poca del Incario, el territorio que hoy corresponde a la Provincia


Larecaja, fue una importante rea geogrfica del Imperio. El dominio Inca
ejerca un control de los pisos ecolgicos en la parte Occidental y en lo que se
refiere, especficamente, a la "regin de los valles" existan tres sectores
donde estaba inmerso el valle de Larecaja: a) El Curacazgo de Carabaya
(Calabaya), b) La provincia de Amban en el centro, y c) La provincia de
Sorata (que corresponde al valle de Larecaja), hacia el Sur. Esta divisin se
realiz en funcin a las potencialidades ecolgicas y agrcolas, donde en el
caso del valle de Sorata destaca la existencia de yacimientos aurferos4.
En lo referente a los primeros habitantes de esta parte, la cronologa histrica
describe un fenmeno de migracin multitnica (segn datos arqueolgicos
se supone la presencia de la cultura Chiripa, Mollo y Tiawanacota en dicha
regin).
Los primeros grupos de migrantes estaban compuestos por
administradores del imperio incaico, Mitimaes5, colonos de origen aymar, del
grupo tnico de los Omasuyos y del denominado grupo tnico de los
"Yungas", a quienes la corona Inca haba privilegiado con la concesin de la
explotacin del oro.

Sorata colonial.
s. XVIIXVIII Tras la conquista espaola y el sometimiento de las etnias en las tres
principales regiones del pas: la regin amaznica, de los valles y en especial
del altiplano; los asentamientos de los sbditos de la corona espaola
buscaron regiones donde existan importantes yacimientos de metales
preciosos. Luego se crearon alrededor de estas regiones, circuitos
geogrficos de abastecimiento de productos para facilitar su explotacin. Para
la explotacin de los metales se recurri a la adaptacin del sistema de
trabajo de la mita, practicado por las culturas de la regin, durante el proceso
de colonizacin.
4

ver en Thierry Saignes, Los Andes Orientales......., pag 127.1990.


ver en Roberto Santos Escobar, Los Yungas de Larecaja, Reflexiones sobre las tnias de los Valles, siglos XV y XVI, pag.
160. 1990
5

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

41

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

La hacienda colonial en los valles de Larecaja.


En el proceso de colonizacin espaola destaca el surgimiento de la hacienda
colonial, la cual jug un importante papel como parte del sistema de control
espacial, poltico y geogrfico establecido en relacin con el circuito de
Potos. El control se extendi por los valles de Larecaja, donde Sorata fue un
punto neurlgico. All los comunarios eran vigiladas por los Mitimaes 6,
herederos de los mtodos de administracin Incaica.
Rebeliones campesinas: Sitio de Sorata
1781

En lo referente a las rebeliones campesinas, Sorata marc historia. Los


movimientos campesinos de 1781 tuvieron como centro de accin esta
regin. El levantamiento de Jos Gabriel Tupac Amaru, de origen peruano y
quechua, encontr eco en territorio boliviano en Tomas Katari y Julin Apaza,
ambos de origen aymara.
Durante la colonia, Sorata se convirti en la morada predilecta de los Seores
Feudales, dueos de haciendas de la zona, enriquecidos por los yacimientos
de oro de Tipuani y por los agentes productivos tropicales7. Para la
subsistencia el sistema productivo de ese entonces, se vali de la explotacin
laboral de los nativos. Por este motivo, se iniciaron las rebeliones campesinas
que tomaron cuerpo para enfrentar un sistema inhumano de explotacin
laboral.
Tupac Amaru, cuadillo peruano, huy de ese pas porque en dicho territorio
era buscado por las espaoles para juzgarlo y ejecutarlo por encabezar los
movimientos rebeldes.
Amaru enterado de la existencia de un importante Corregimiento en Sorata,
plane sitiarlo para lograr derrotar al Corregidor de ese entonces, Sebastin
Segurola. Para entonces Sorata era una importante ciudadela de la Corona
Espaola, donde se haban instalado importantes familias espaolas. Es as
como Amaru decide sitiar Sorata tras la negativa previa a su peticin de
entrega de la ciudadela. Luego, en el lapso de casi tres meses de sitio, logra
construir una "cocha" (represa) para inundar la ciudadela. El desenlace de
esta parte histrica fue trgica pues Amaru junto a sus huestes, tras la
inundacin, saqueron e incendiaron todo el pueblo, empezando por la casa

ver en Thierry Saignes, Los Andes Orientales, Pag 128. 1990.

Ver en Nelly Pearanda de Guillen Pinto. Semblanza de un pueblo Insigne, Pag. 261.

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

42

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

de Corregimiento y poniendo posteriormente la ciudadela en manos de los


denominados "rebeldes" de origen aymara8.

Larecaja revolucionaria.
S. XIX

En la historia de nuestro pas, la conquista espaola de nuestros territorios


estuvo acompaada de violencia en contra de los diferentes grupos tnicos.
Como resultado, surgieron numerosos movimientos emancipatorios peruanos
y bolivianos, que resistieron a la Corona Espaola. Estos movimientos
lograron la simpata de grupos de criollos (descendientes de espaoles,
nacidos en Amrica), grupos de campesinos (aymars y quechuas),
intelectuales y personajes ligados al clero; quienes se incorporaron a los
movimientos rebeldes.
El Rvdo. Ildenfonzo de las Muecas, es un actor muy importante en el
proceso de la Independendizacin del dominio Hispnico, tanto en Larecaja
como en otras provincias aledaas donde pretendi establecer un Estado
emancipado, una Republiqueta9. Este clrigo nacido en Tucumn, de
padres espaoles, centr su lucha en reconstituir el Imperio de los Incas en
territorios correspondientes a las provincias Camacho, Bautista Saavedra,
Larecaja y Franz Tamayo. Con este objetivo, en 1815 rubric uno de los
documentos antecedentes ms remotos de la Reforma Agraria estatuida en
1953, donde se propone una tenaz defensa del indio y de su tierra10.
Dentro de la propuesta de Ildefonso de las Muecas, el valle de Sorata, deba
ser un importante centro de operaciones y consolidacin de la Republiqueta.
En este marco, Sorata se inscribe en la historia como uno de los lugares
donde se realiz "una de las primeras proclamas Independendistas".
Crisstomo Esquivel, secund, desde Sorata, el intento de consolidacin de
la Republiqueta de Larecaja.
Se cree que Esquivel es oriundo de
Chuchulaya, hijo del Kuraka de esta poblacin, que se titulaba seje wanka
Inka y Pachuri de sawa Inka, descendiente de la antigua aristocracia Inca.
Graduado en leyes en la Universidad del Cuzco, se enrol temprano en la
lnea de la Independencia, pues ya en 1805 estuvo comprometido con el
movimiento11. En honor y reconocimiento a este hecho, por ley de 3 de enero
de 1827 se denomin a Sorata "Noble villa de Esquivel", disposicin asignada
por el Mariscal de Ayacucho, Antonio Jos de Sucre.
Sorata en la era Republicana.

ver en Mara Eugenia Siles, Versin extractada en resumen del Ensayo "La Rebelin de 1781 en Larecaja,
Sitio y Cada de Sorata". Pgs. 171 al 188. 1990.
9

ver en Carlos Ponce Sanjinz. La Republiqueta de Larecaja..., Pag. 94. 1990.


Idem, Pag. 98. Segn los historiadores dieron la denominacin de republiqueta a todos los enclaves que lograron
desprenderse de la autoridad formal espaola y una cierta autonoma con un espacio territorial liberado,
11
Ver en Carlos Ponce Sanjinz "La Republiqueta de Larecaja" Pag. 109. 1990.
10

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

43

> 1835

La provincia Larecaja fue creada por Ley de 18 de Octubre de 1826 con su


capital Sorata, durante el Gobierno de Don Antonio Jos de Sucre, Mariscal
de Ayacucho. Gracias a la ley, del 3 de enero de 1900, Sorata es elevada al
Rango de Villa, titulada como Sorata Villa de Esquivel, durante la
presidencia del Gral. Jos Manuel Pando. Posteriormente, por ley de 16 de
enero de 1900, Sorata, Capital de la Primera Seccin de la Provincia
Larecaja, es elevada al rango de Ciudad.

Significado de la palabra Sorata.


Se especula mucho sobre el particular, pero Sorata proviene de la palabra Aymar
"SHURU - AHTA", que significa "PICO RESPLANDENCIENTE" o "Lugar del pico
resplandeciente", en alusin al Nevado del Illampu que tiene una altitud de 6424
m.s.n.m.

C.2 DEMOGRAFIA.
El anlisis demogrfico en la elaboracin del Plan de Desarrollo Municipal (PDM)
permitir estimar el tamao, composicin, distribucin, densidad, crecimiento, tasas de
mortalidad, tasa de natalidad y migracin del municipio Sorata.

C.2.1

Poblacin por edad y sexo.

Segn los ltimos datos obtenidos por el Instituto Nacional de Estadstica (INE) en el
Censo Nacional de Poblacin y Vivienda de 1992, la Primera Seccin de la provincia
Larecaja contaba con una Poblacin de 16.073 habitantes; donde la poblacin de
hombres con el 50.8 % es mayor al de las mujeres.
El cuadro 27 muestra que la mayor proporcin de la poblacin del Municipio para 1992 es
joven; 39.4 % de la poblacin es menor de 14 aos. Se puede observar que existe una
disminucin significativa de la poblacin a partir de los 15 aos, tanto en hombres como
en mujeres; que involucra que existe una dinmica emigratoria.
CUADRO 27

POBLACIN POR SEXO, SEGN GRUPOS QUINQUENALES DE EDAD

Grupos de
edades

Hombres

Mujeres

04
59
10 14
15 19
20 24
25 29
30 34
35 39
40 44
45 49
50 54
55 59
60 64
65 69

1122
1069
993
663
632
579
491
414
398
398
301
213
231
166

1117
1070
975
623
568
506
421
435
379
360
318
259
263
166

CAEM CONSULTORES

Total Porcentaje
2239
2139
1968
1286
1200
1085
912
849
777
758
619
472
494
332

13.9
13.3
12.2
8.0
7.5
6.8
5.7
5.3
4.8
4.7
3.9
2.9
3.1
2.1
CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

44

70 74
75 79
80 84
85 89
90 94
95 98
Sin especificar

119
84
58
30
14
32
154
8161

135
73
58
33
15
31
107
7912

254
157
116
63
29
63
261
16073

1.6
1.0
0.7
0.4
0.2
0.4
1.6
100

Fuente: Censo Nacional de Poblacin y Vivienda INE (1992)

Comparando la informacin del censo de 1992, con la obtenido del autodiagnstico, se


puede observar que en relacin a la proporcin de hombres se incrementan a un 54 %, y
la de mujeres disminuye a un 48 %. Ademas se observa que la mayor parte de la
poblacin se concentra en los cantones, Sorata, Ilabaya, Chuchulaya y Millipaya (ver
cuadro 28).
CUADRO 28

DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN POR SEXO SEGN CANTONES


AUTODIAGNOSTICO

CANTN

HOMBRES MUJERES POBLACIN

SORATA URBANA
SORATA
CHUCHIULAYA
ILABAYA
OBISPO BOSQUE
SAN ANTONIO DE MILLIPAYA
ANCOMA
YANI
LARIPATA
LIJUATA
ITULAYA
CHIEJO
TOTAL

1361
2143
1620
3734
487
1589
289
643
1928
680
136
0
14611

1159
2100
1620
2817
432
1354
278
618
1455
492
112
0
12436

2520
4242
3240
6552
920
2943
568
1261
3383
1172
248
0
27047

Fuente: Talleres Comunales, Sorata (2.000)

C.2.2

Nmero de familias y promedio de miembros por familia.

De acuerdo a los datos obtenidos, Sorata cuenta con 6.368 familias. El nmero promedio
de integrantes por familia es de 3,6 miembros, segn fuentes del Instituto Nacional de
Estadstica (INE). En el presente diagnstico se determin que la cantidad de
componentes de una familia promedio es de 4,2 integrantes. Las familias de los
cantones de la cordillera tienen en promedio mayor nmero de miembros.

CUADRO 29
CANTN
URBANO
SORATA
ILABAYA
LARIPATA
S.A. MILLIPAYA
CAEM CONSULTORES

PROMEDIO DE MIEMBROS POR FAMILIA

NO DE FAMILIAS PROMEDIO DE MIEMBROS POR FAMILIA


630
979
740
1559
209

4.0
4.3
4.4
4.2
4.4
CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

45

718
122
248
723
378
62
0
6368

YANI
ANCOMA
LIJUATA
ITULAYA
CHUCHULAYA
OBISPO BOSQUE
CHINEJO
TOTAL

4.1
4.7
5.1
4.7
3.1
4.0
0
4.2

Fuente: Talleres Comunales (2000)

C.2.3

Densidad de poblacin.

La densidad poblacional se expresa como el nmero de personas por unidad de


superficie. En 1.992, de acuerdo, a los datos del Instituto Nacional de Estadsticas (INE)
la densidad poblacional fue de 11,24 habitantes por km2. Recientes estimaciones
realizadas por el INE y el Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas (FPNUD)
proyectan una poblacin de 20.987 habitantes. Un anlisis comparativo de los datos ms
recientes y los obtenidos en 1.992 sobre densidad poblacional, demuestra que existe un
crecimiento poblacional de aproximadamente 30.7% en estos ltimos 9 aos. Por tanto,
la densidad poblacional subi a 14,67 habitantes por km2 para el ao 2.000, segn esta
misma fuente. Segn los datos del presente diagnstico la densidad poblacional es de
19 habitantes por kilmetro cuadrado (ver mapa 3 Densidad poblacional).

CUADRO 30

DENSIDAD POBLACIONAL POR CANTONES

CANTON

HABITANTES / KM2

SORATA
CHUCHULAYA
ILABAYA
OBISPO BOSQUE
SAN ANTONIO DE MILLIPAYA
ANCOMA
YANI
LARIPATA
LIJUATA
ITULAYA
CHIEJO
PROMEDIO

77
22
71
15
53
3
7
50
6
5
0
19

Fuente: Talleres Comunales, Sorata 2000

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

46

MAPA 8

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

DENSIDAD POBLACIONAL

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

47

C.2.4

Estructura de poblamiento: rural y urbana, concentrada y dispersa

rea urbana y centros poblados


La ciudad de Sorata cuenta con 7 distritos o zonas, que es considerada la nica de esta
categora en el Municipio por la cantidad de poblacin y el acceso a servicios. Tambin
existen centros poblados menores en las capitales de los Cantones, como ser Ilabaya,
Laripata, Cooco, Millipaya y Chuchulaya. La forma de estructuracin poblacional
responde a estrategias familiares de sobrevivencia, las cuales incluyen migraciones
temporales, tenencia de tierras y afiliacin en varias comunidades.
CUADRO 31
NO

ESTRUCTURA DE POBLAMIENTO URBANO CONCENTRADO

CANTN

1 Distrito 1
2 Distrito 2
3 Distrito 3
4 Distrito 4
5 Distrito 5
6 Distrito 6
7 Distrito 7
8 Chuchulaya
9 Ilabaya
10 Obispo Bosque
11 S. A. de Millipaya
12 Ancoma
13 Ancoma
14 Yani
15 Laripata
16 Lijuata
TOTAL

COMUNIDAD

NO DE FAMILIAS HOMBRES MUJERES TOTAL

Roja
Zona amarilla
Obispo bosque
Villa Rosa
Marquilla
Av Villamil de rada
Merque Sorata
Chuchulaya
Ilabaya
Loma Obispo bosque
Millipaya
Ancoma norte
Ancoma Sur
Yani
Laripata
Cooc

125
110
115
82
60
80
58
48
80
3
105
43
40
40
62
80
1131

270
238
248
177
130
173
125
106
192
7
244
128
82
102
159
144
2523

230
202
212
151
110
147
107
106
144
6
208
123
78
98
120
104
2147

500
440
460
328
240
320
232
211
336
13
452
252
160
200
279
248
4670

Fuente: Talleres Comunales, Sorata (2000)

La poblacin tiende a concentrarse en las capitales de cantn, y a dispersarse en el rea


rural, esta se determina por la dinmica econmica, que est sujeta a la produccin
agropecuria; el grado de acceso a servicios influye en la estructuracin social y dinmica
poblacional. La minera tambin genera un importante movimiento econmico y
poblacional, que promueve migraciones temporales.
CUADRO 32 ESTRUCTURA DE POBLAMIENTO RURAL DISPERSO
No
CAEM CONSULTORES

Cantn

Comunidad

No de familias

Hombres

Mujeres

Total
CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

48

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12

Sorata
Sorata
Sorata
Sorata
Sorata
Sorata
Sorata
Sorata
Sorata
Sorata
Sorata
Sorata

No

Cantn

13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
27
28

Sorata
Sorata
Sorata
Sorata
Sorata
Sorata
Sorata
Sorata
Sorata
Sorata
Sorata
Sorata
Sorata
Sorata
Sorata
SORATA
Chuchulaya
Chuchulaya
Chuchulaya
Chuchulaya
Chuchulaya
Chuchulaya
Chuchulaya
Chuchulaya
Chuchulaya
Chuchulaya
Chuchulaya
Chuchulaya
Chuchulaya
Chuchulaya
Chuchulaya
Chuchulaya
Chuchulaya
Chuchulaya
Chuchulaya
Chuchulaya
Chuchulaya
Chuchulaya
Chuchulaya
Chuchulaya
CHUCHULAYA
Ilabaya
Ilabaya
Ilabaya
Ilabaya

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
1
2
3
4

CAEM CONSULTORES

Quiranbaya
Viacha A y Vicaha B
Lacatia
Carani
Irapata Colani
Yaurini
Condor Phata
Huarina Choro
San Pedro
Pucarani
Choquecua
Thujsa jahuira

38
100
30
23
20
16
30
64
42
85
36
28

64
214
64
49
43
34
77
137
90
212
77
60

96
206
62
47
41
33
74
132
86
204
74
58

160
420
126
97
84
67
150
269
176
417
151
118

Comunidad

No de familias

Hombres

Mujeres

Total

Chilcani Grande/Chilcani Rosanani


Huayahuaya Grande
Huaa Jahuira Choro
Jumuco
Cotaa
eke
Chaahuaya
Phatata
Kollpani
Parqui y Pampa Colani
Teneria Manzanani
Ticunhuaya
Comarca Coloni
Corini
Poquerani

88
20
15
32
59
17
23
20
10
73
25
10
25
15
35
979
16
35
45
10
120
50
21
21
15
12
4
1
23
19
41
40
38
27
39
16
17
20
7
55
692
41
20
35
52

188
43
32
69
126
36
49
43
21
170
54
21
54
32
82
2143
35
72
99
22
264
110
46
46
33
26
9
2
51
42
90
88
84
59
86
34
37
44
14
121
1514
98
48
92
124

181
41
31
66
121
35
47
41
21
170
51
21
51
31
79
2100
35
72
99
22
264
110
46
46
33
26
9
2
51
42
90
88
84
59
86
34
37
44
14
121
1514
74
36
69
94

370
84
63
134
248
71
97
84
42
339
105
42
105
63
161
4242
70
144
198
44
528
220
92
92
66
53
18
4
101
84
180
176
167
119
172
67
75
88
28
242
3028
172
84
161
218

Chichiaque
Coati
Chiacani
Humani Pampa
Carasani
Churi Humani
Porobaya
Cutizaca
Mamalaya
Mullipampa
Tocotoconi
Huaynisani
Kapaguaya
Polaya
V. S. de Katuhuaya
Machacamarca
Micajoni
Quilina
Guayu Guayu
Villa Concepcin
Chiquiruni
achahuaya
Kara Sirca
Cumblili
Humanata
Capi Capi
Achispaya
Curupampa

CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

49

5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
No
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31

Ilabaya
Ilabaya
Ilabaya
Ilabaya
Ilabaya
Ilabaya
Ilabaya
Ilabaya
Ilabaya
Ilabaya
Ilabaya
Ilabaya
Cantn

Ilabaya
Ilabaya
Ilabaya
Ilabaya
Ilabaya
Ilabaya
Ilabaya
Ilabaya
Ilabaya
Ilabaya
Ilabaya
Ilabaya
Ilabaya
Ilabaya
Ilabaya
ILABAYA
1
Obispo Bosque
2
Obispo Bosque
3
Obispo Bosque
4
Obispo Bosque
5
Obispo Bosque
6
Obispo Bosque
7
Obispo Bosque
8
Obispo Bosque
9
Obispo Bosque
OBISPO BOSQUE
1 S. A. de Millipaya
2 S. A. de Millipaya
3 S. A. de Millipaya
4 S. A. de Millipaya
5 S. A. de Millipaya
6 S. A. de Millipaya
7 S. A. de Millipaya
8 S. A. de Millipaya
9 S. A. de Millipaya
10 S. A. de Millipaya
S.A. MILLIPAYA
1
Ancoma
2
Ancoma
3
Ancoma
ANCOMA
1
Yani
2
Yani
3
Yani
4
Yani
5
Yani
CAEM CONSULTORES

Arapa
Muchusuni
Saira
Arapa Churuni
Saira churuni
San Isidro
Supihuaya
Atahuallpani
Saira atahuallpani
Titijoni
Thahana
Chejje
Comunidad

78
34
50
25
34
22
75
94
32
30
32
100
No de familias

177
81
120
60
81
53
180
225
77
72
77
239
Hombres

133
61
90
45
61
40
135
170
58
54
58
181
Mujeres

310
143
210
105
143
92
315
395
134
126
134
420
Total

Chihuani
Pocobaya
Alto Cheka
Tarapi
Ayllu Achacani
Machacamarca
Pacollo
Calabaya
Huancan
Sihuinco
Checa bajo
Achojpata
V. San Jos Chojchoni
Achacachi
Chulo Circa

70
47
32
50
85
91
42
50
55
11
55
27
45
25
40
1479
14
50
17
22
25
16
11
47
4
206
25
60
58
42
95
65
80
53
105
30
613
8
20
11
39
22
36
37
23
90

172
113
77
120
203
218
101
120
132
26
132
65
108
60
96
3543
33
117
40
51
58
37
26
110
9
480
58
139
135
86
154
151
186
123
244
70
1345
16
41
22
80
57
94
96
60
234

129
85
58
90
154
164
76
90
99
20
99
49
81
45
72
2673
29
103
35
45
52
33
23
97
8
426
49
119
115
73
131
129
158
105
208
59
1146
16
39
22
76
55
90
92
57
225

301
197
134
210
357
382
176
210
231
46
231
113
189
105
168
6216
62
220
75
97
110
70
48
207
18
906
108
258
249
160
285
280
344
228
452
129
2491
32
80
44
156
112
184
189
117
459

Tintilaya
Soque
Cala Cala
Mutuata Carani
Cabra cancha
Cochabamba
Avispaya
Carapata,Moyobaya, Santalpata
Supilaya
Alto Canaviri
Chajhuaya
Marcamarcani
Huayruruni
Luriacani
Cochipata
Alto Lojena
Taipi Lojena
Canaviri
Cochini
Lambramani/Huaynapata
Tusuhuaya/Miniscapha
Ocara
Karapata
Huaa Jawira
San Lucas
Merque Yani
Ingenio

CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

50

YANI
Laripata
Laripata
Laripata
Laripata
Laripata
Laripata
Laripata
Laripata
Laripata
Laripata
Laripata
Cantn

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
No
12
13
14
15
16
17
18
19
20
1
2
3
4
5
6
1

Laripata
Laripata
Laripata
Laripata
Laripata
Laripata
Laripata
Laripata
Laripata
LARIPATA
Lijuata
Lijuata
Lijuata
Lijuata
Lijuata
Lijuata
LIJUATA
Itulaya
ITULAYA
TOTAL GENERAL

Coca Millipaya
Huaycho
Tisispaya Caracarani
Poquerani
Huaca Mulluni
Tutuacaja
Tai
Comarca Koajoni
Chinchaya
Icharani
Chiawaya
Comunidad
Yunca Laripata
Llocabaya
Bella Vista
Caminaca Quinco Circa
Pacuni Porcillani
Comani Atantari
Carani
Mesa Pampa
Capinoto
Chajollpata
Yuna
Chussi
Mocotorilluni
Llipilijuata
Santa Maria
Itulaya

208
23
23
35
34
37
30
30
65
60
15
20
No de familias

541
59
66
90
87
95
77
77
167
154
38
51
Hombres

520
45
49
68
66
72
58
58
126
116
29
39
Mujeres

1061
104
115
158
153
167
135
135
293
270
68
90
Total

100
30
20
21
7
31
40
20
20
661
40
20
35
32
80
91
298
62
62
5237

312
77
64
54
18
80
103
51
51
1769
72
36
63
58
144
164
536
136
136
12088

235
58
48
41
14
60
77
39
39
1335
52
26
46
42
104
118
388
112
112
10289

547
135
112
95
32
140
180
90
90
3104
124
62
109
99
248
282
924
248
248
22377

Fuente: Talleres Comunales, Sorata (2000)

C.3 DINMICA POBLACIONAL.


C.3.1

Emigracin.

Como una estrategia de sobreviviencia, la mayora de los campesinos optan por salir de
sus comunidades hacia otras regiones, con el objetivo de captar otro tipo de ingresos al
margen de los que obtienen por la agropecuaria. Se han identificado dos formas de flujos
emigratorios en Sorata:
a) El movimiento poblacional de flujos emigratorios externos, cuyos destinos seran la
ciudad de La Paz, Santa Cruz, la regin de los Yungas y Centros Mineros en el
Departamento de La Paz.
b) Movimientos poblacionales internos en la misma regin. Nos referimos principalmente
a los flujos que se realizan sobre todo a las zonas Mineras como Lijuata y Yani que
corresponde a cantones de la Primera Seccin.

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

51

C.3.1.1

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

Temporal: proporcin segn, tiempo, edad, sexo y ocupacin.

Los contrastes principales en materia migratoria son los que oponen a las zonas de
crecimiento demogrfico (La Paz, Santa Cruz, Sorata, etc) a las zonas expulsoras de
poblacin, comunidades rurales y centros urbanos del Municipio. La zonas expulsoras de
poblacin son las comunidades rurales, por la falencia de alternativas de desarrollo.
En el cuadro 33 se puede observar que existen diferencias entre hombres y mujeres, ya
que los hombres tienden a emigrar a una mayor edad y por periodos mayores que las
mujeres.
CUADRO 33 EMIGRACIN TEMPORAL POR EDAD Y SEXO

Sexo

A que edad

Hombre

Mujer

Donde se fue

Ocupacin en la que
trabaj

Meses que estuvo

21.6

Lapaz
Santa Cruz
Mina
Yungas
Sorata
Mina

Minero
albail
empleado
plomero
chofer
Estudiante

7.23

17.85

La Paz
Santa Cruz
Beni
Sorata
Yungas

Comercio
Empleada
Estudiante
Agricultor

4.85

Fuente: Talleres comunales (2000)

Es importante resaltar que de la poblacin de hombres, emigran temporalmente un 85%,


y que las mujeres lo hacen en un 15% de la poblacin femenina; de la poblacin total del
Municipio emigran temporalmente alrededor del 10% por ao.
Varones y mujeres de la poblacin tienden a trabajar en distintos oficios que detallamos a
continuacin: chofer, plomero, albailes 38%, choferes 5%, comercio 12%, agricultura
21%, empleada domestica 7% estudios 17% y minera 12%.

C.3.1.2

Definitiva: proporcin segn, tiempo, edad, sexo y ocupacin.

Parte fundamental para la economa de la familia es la migracin definitiva,


aproximadamente un 4% de la poblacin tiende a salir del Municipio, de los cuales el 58%
son varones y 42% mujeres, los lugares de radicatoria definitiva son La Paz 65%, Yungas
12%, Caranavi 9% y Minas 9%, los miembros de la familia trabajan en diferentes oficios
que ellos dominan y a continuacin se detallan siguientes: Oficios (albailes, carpinteros,
costureros) 26%, comercio 7%, agricultura 19%, empleada domestica 18%, estudios
5% Minera 7% y Servicio Militar 4%.
CUADRO 34 EMIGRACIN DEFINITIVA

SEXO
CAEM CONSULTORES

EDAD

LUGAR

OCUPACIN
CONTENIDO

52

Hombre

Mujer

25.6

21.2

La Paz
Santa Cruz
Argentina
Yungas

La Paz
Santa Cruz
Yungas
Sorata

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

Chofer
Agricultor
Mineria
Comercio
Costurero
Estudio
Empleda
Estudio
Ama de casa
Agricultor

Fuente: Talleres comunales (2000)

Por la falta de terrenos, suelos en proceso de erosin, baja fertilidad de los suelos, y la
no-existencia de fuentes de trabajo en el rea urbana de Sorata, inciden en que los
miembros de la unidad familia migre a diferentes lugares con perspectivas de generar
mayores ingresos economicos.

C.3.2

Inmigracin.

La inmigracin esta referida generalmente a la poblacin que ingresa al Municipio de


otros lugares, sobre la base del autodiagnstico se pudo evidenciar que
aproximadamente un 1.3% (350Habitantes) ingresan a trabajar en la minera y otros
rubros. Segn los datos del INE (1992) la inmigracion de otras provincias del
departamento y del resto del pas aproximadamente es de 2% (410 habitantes).

C.3.2.1

Temporal.

Para este anlisis nos referiremos al carcter migratorio intra regional. Los datos
obtenidos nos muestran que aproximadamente el 0.5% ingresan al Municipio por
algunos meses fundamentalmente para trabajar en las minas y por el ingreso del plantel
docente de las diferentes Unidades Educativas de toda la Seccin.

C.3.2.2

Definitiva.

A excepcin de otros municipios del departamento de La Paz, en la provincia existe un


flujo migratotio de otras regiones hacia los centros auriferos. En la seccin se pudo
identificar que el 0.8% de pobladores ingresan al Municipio para quedarse a trabajar por
mas de un ao.

C.3.3

Tasa de Natalidad.

La tasa de Natalidad se refiere al nmero de nacimientos esperados en relacin con las


mujeres en edad frtil de la poblacin femenina. Segn el Hospital de Sorata, el nmero
de nacimientos esperados, para el ao 2.000 se estim en 758 alumbramientos. Sin
embargo, slo se presentaron 153 partos hasta el mes de Octubre. Si bien muchos de los
partos son atendidos particularmente. De lo cual se concluye que la tasa de natalidad
alcansa a 150 nios nacidos por cada mil mujeres en edad fertil.

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CONTENIDO

53

C.3.4

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

Tasa de mortalidad.

El trmino mortalidad se refiere a las defunciones como un componente del cambio en el


nmero de poblacin. La proporcin de muertes depende de muchos factores, tales como
la edad, enfermedad, hambre, etc.
La tasa de mortalidad en la Primera Seccin es de 4,38 x 1.000 habitantes. Las causas
ms importantes de mortalidad son las enfermedades de tracto respiratorio, digestivo, las
muertes perinatales, la desnutricin y otros. Una mayor incidencia mortal de las
enfermedades se observa sobre todo en las zonas alejadas (donde no existe acceso
carretero) que no tienen ninguna cobertura en salud. Este es el caso de comunidades
como Chajollpaya, Ocara, Lambramani, Cocoyo que pertenecen a los cantnes de
Ancoma y Lijuata.

C.3.5

Tasa de crecimiento poblacional.

La tasa de crecimiento es el ritmo en que la poblacin aumenta (o disminuye) en un ao


determinado, debido al aumento natural y a la migracin neta, expresada como un
porcentaje de la poblacin base.
Para el clculo de la tasa de crecimiento de la poblacin, utilizamos la frmula de la tasa
de inters compuesto, y la poblacin estimada en el Censo de 1992. Los datos del
diagnstico fueron recogidos por proyecciones realizadas en trabajo de gabinete para
determinar el crecimiento vegetativo de la poblacin en forma anual.
Si concideramos que cerca al 30% de la poblacin no se hizo censar en 1992, y que la
poblacin de la poca no era de 16.073 sino 30% mayor (20.895 habitantes); y
comparamos con la poblacin estimada en los talleres (27.047 habitantes), con esta
informacin se determin la tasa media anual de crecimiento poblacional que es 3.2%.

C.3.6

Tasa de analfabetismo por sexo

Al parecer resulta un fenmeno comn en la Primera Seccin Sorata, la existencia de


altos ndices de analfabetismo. Este aspecto lo corroboramos a travs de los anlisis
estadsticos donde se ha demostrado que las mujeres resultan ser el sector poblacional
ms afectado. El analfabetismo no resulta ser un fenmeno reciente, se remonta desde
los inicios de la creacin de la Repblica, donde culturalmente se crea que las mujeres
no deban acceder a la Educacin Formal.
CUADRO 35

TASA DE ANALFABETISMO POR SEXO

PROMEDIO DE LA
POBLACIN ANALFABETOS

PROMEDIO HOMBRES
ANALFABETOS

PROMEDIO MUJERES
ANALFABETAS

37,12 %

22.14 %

52,78 %

Fuente: Atlas Estadstico de Municipios, 2000

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CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

54

Como se puede observar en el cuadro la proporcin de mujeres analfabetas duplica la


cantidad de varones analfabetos; Llama la atencin la notable inequidad entre las
mujeres y varones expuestos al analfabetismo. Segn los datos del INE, en 1992 el 16,8
% de la poblacin no tena edad para saber leer y escribir.

C.3.7

Esperanza de Vida.

La esperanza de vida es una estimacin del nmero de aos que le restan de vida de una
persona, tomando como base las tasas de mortalidad por edad. Segn el INE la
esperanza de vida para Bolivia se fij en 57 aos. En base al autodiagnstico se estim
que la esperanza de vida esta en 52 aos.
Respecto a este indicador se debe tomar en cuenta que el mismo refleja el grado de
desarrollo econmico; el mismo posee una alta correlacin con la salud, educacin y el
ingreso percpita. Lo que ratifica que en este Municipio la cobertura de los centros de
salud es baja. Por otra parte la productividad en la Seccin no cubre los requerimientos
de la poblacin.
CUADRO 36 ESPERANZA DE VIDA SEGN SEXO
SEXO
HOMBRES
MUJERES

PROMEDIO
51 aos
53 aos

Fuente: Talleres Comunales (2000)

C.4 BASE CULTURAL DE LA POBLACIN.


C.4.1

Origen tnico.

Los pobladores de Sorata son de origen tnico Aymara. Los aymaras constituyen,
actualmente, casi la totalidad de la poblacin en los distintos cantones de la Primera
Seccin de la provincia Larecaja. Los residentes con distinto origen tnico componen un
pequeo sector social y se encuentran concentrados en la poblacin Sorata; algunos con
una permanencia temporal, por ejemplo: los estudiantes seminaristas de la Iglesia
Catlica.
Los antecedentes del establecimiento de la cultura aymara en esta regin fueron
establecidos gracias a estudios arqueolgicos que descubrieron rastros de la Cultura
Chiripa, como uno de los ms antiguos asentamientos Precolombinos en los valles de
Larecaja y Muecas. Los asentamientos en estas regiones datan posiblemente entre
los aos 850 y 500 a.d.C [Nordeskiol (1953), Bennet (1956) y Ponce Sanjins (1970)].
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CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

55

Por los datos arqueolgicos y los hallazgos en los restos precolombinos de Tambo Kusi
y Muchha Cruz, existe informacin que los Tiawanacotas realizaron su conquista en esta
regin altiplnica durante el perodo clsico del imperio Tiawanacota.
Los autores arriba mencionados, afirman que los orgenes de la Cultura Mollo son el
resultado de la simbiosis tnica de Chiripas y Tiawanacotas, quienes protagonizaron un
proceso de desarrollo ms intenso, desde la poca clsica de Tiawanacu. Por tanto, se
cree que la regin posee una base cultural correspondiente a la cultura Mollo y
Tiawanacota.

C.4.2

Idiomas.

El aymara es la lengua materna de las famlias del Municipio. La mitad de los pobladores
de este sector son bilinges, tanto hombres como mujeres, hablan espaol y aymara, con
excepcin de algunas ancianas que muestran un monolinguismo al hablar slo en
aymara.
En ambos casos, tanto el idioma castellano como el aymara se constituyen en
importantes mecanismos de relacionamiento que se hacen necesarios sobre todo a la
hora de entablar relaciones sociales y comerciales.
CUADRO 37

IDIOMA HABITUALMENTE UTILIZADO POBLACIN DE 6 AOS Y MS)


SOLO

PROVINCIA
PORCENTAJE
SECCIN
PORCENTAJE

CASTELLANO
13046
23.48%
521
3.90%

QUECHUA
762
1.36%
5
0.03%

CASTELLANO Y
AYMARA
7757
13.98%
4430
33.14%

QUECHUA
7842
14.20%
157
1.17%

AYMARA
23118
41.62%
7799
58.34 %

OTRAS

TOTAL

2996
5.38%
458
3.42%

55521
100%
13370
100%

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica. Censo 92.

Los datos del INE (1992) indican que en la primera Seccin 23% de la poblacin habla
solamente castellano y el 42% habla castellano y aymara, segn el presente diagnstico
el 80% de la poblacin habla castellano y aymara y 14 % de la poblacin slo aymara,
mayormente los ancianos.
El varn tiende a dominar el castellano en mayor proporcin debido que l es quien sale
de la comunidad en epoca de estiaje (seca) a buscar trabajo y a prestar el servico militar.
En contraste, para las mujeres la comunicacin habitual es en su lengua materna:
aymara.

C.4.3

Religiones y Creencias.

En las reas con caractersticas urbanas como Sorata, Capital de Provincia, Ilabaya,
Chuchulaya y otros centros se profesa mayoritariamente la religin Catlica. El
catolicismo como tradicin religiosa principal en las zonas ms urbanizadas tiene
orgenes que vienen desde la poca colonial.

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CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

56

Por su parte, la Iglesia Cristiana Evanglica es la segunda en importancia, tiene muchos


adeptos principalmente en las comunidades alejadas de los centros urbanos. Los datos
actualmente apuntan a un incremento de miembros de la Iglesia Evanglica.
CUADRO 38

RELIGIN PROFESADA S/ POBLACION EN HOGARES PARTICULARES

CATOLICOS

EVANGELICOS

OTRAS RELIGIONES

NINGUNA

SIN ESPECIFICAR

TOTAL

PROVINCIA
PORCENTAJE (%)
SECCIN

50282
74.5
11974

9109
13.5
1774

574
0.9
159

1561
2.3
375

5972
8.8
1421

67498
100
15703

PORCENTAJE (%)

76.3

11.3

1.0

2.4

9.0

100

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica Censo 92

Segn los datos del diagnstico el 70% de la poblacin es catlica y el 30% de la


poblacin es cristiana. En los ultimos aos, los evanglicos lograron tener mayores
adeptos, por lo cual dejaron de lado algunas tradiciones y prcticas culturales de sus
ancentros vinculadas con ritos religiosos.

C.4.4

Calendario ritual y festivo.

Una mayora de los eventos sociales y tradiciones culturales, cvicos y religiosos estn
ligados a aniversarios y fiestas patronales. En Sorata el aniversario de su Santo Patrono
El Seor de la Columna, se constituye en la principal fiesta y la ms importante de todo
el Municipio. En otras comunidades las fiestas religiosas casi siempre van acompaadas
de un Santo (a) patrono (a). Festividades en las que, naturalmente, no participan la
poblacin evanglica.
CUADRO 39
CANTON /COMUNIDAD
SORATA

COMUNIDAD SAN PEDRO


COMUNIDAD VIACHA

FIESTAS RITOS PRINCIPALES EN LA PRIMERA SECCION


ANIVERSARIO Y/O FIESTA PATRONAL
Aniversario Seccional y Cantonal
- Fiesta Patronal "Seor de la
Columna"
- Fiesta Patronal "Virgen del
Carmen
- Fiesta Patronal "Seor de San
Pedro"
- Aniversario Comunal "Apostol
Santiago"
- Aniversario Cantonal y Fiesta
Patronal "Virgen de
la Asunta"

COMUNIDAD COTAA
ILABAYA
COMUNIDAD HUMANATA
COMUNIDAD ATAHUALLPANI
OBISPO BOSQUE
SAN ANTONIO DE MILLIPAYA
ANCOMA
LARIPATA
COMUNIDAD CAPINOTA

FECHA DE REALIZACION
14 de Sept.
16 de Julio
18 de Abri
25 de julio
15 de Agosto

Pentecosts
Aniversario de la Comunidad
Fiesta de la Cruz
Aniversario Cantonal y
Fiesta Patronal Virgen de la Merced
Aniversario Cantonal y Fiesta Patronal Virgen del
Rosario
Aniversario Cantonal y Fiesta Patronal "Espritu Santo"
Aniversario Comunidad y Fiesta Patronal "Espritu
Santo"

2 y 3 de Agosto
2 Ago. Servir a la Pachamama
5 de Abril
3 de mayo
15 de Oct.
29 de Sept.
3 de Mayo
3 de Mayo

Fuente: talleres Comunlaes, (2000)

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CONTENIDO

57

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

La fiesta ms importante se realiza el 14 de Septiembre rene una gran cantidad de


personas provenientes de casi todos los cantones de la Seccin. En esta fecha se
desarrollan diversas actividades cvicas, culturales, (Entrada Folklrica), deportivas
(campeonatos de ftbol intercantonales) y sociales (presteros).
De igual modo, la mayora de los cantones celebran su aniversario ya sea de creacin o
de legalizacin de su existencia. Algunas comunidades adoptaron el Santo Patrn de la
Ex Hacienda de la localidad. De acuerdo al testimonio de personas entrevistadas la
mayora de los Santo Patronos tienen su origen precisamente en las haciendas. Aunque
tras la promulgacin de la Ley de la Reforma Agraria, los comunarios los han adaptado
a sus fiestas tradicionales aymaras.
En el mes de agosto se produce la principal fiesta aymara de toda la seccin. Este
evento se constituye en un acto ritual de "Servir Mesa a la Pachamama" la Koachada,
como expresin cultural propia de los Andes, donde se ofrecen una serie de ofrendas a
la Madre Tierra (Pachamama) para mejorar la productividad y el ao agrcola.

C.5 EDUCACION
C.5.1

Educacin formal

En general el sistema educativo en Sorata, se encuentra limitado a brindar educacin


formal a nivel de primaria. Actualmente, solo cuenta con 2 unidades educativas que
brindan una formacin acadmica completa de secundaria.
El Municipio cuenta con 68 escuelas seccionales de carcter pblico. De estas unidades
educativas slo 5 promueven estudios de secundaria: 2 escuelas completan todos los
ciclos y 3 alcanzan slo hasta el 2do y 3er grado. Las otras 63 escuelas de Sorata
funcionan slo en el nivel primario, junto a otras 3 escuelas privadas que tambin
funcionan para alumnos de primaria.
Sin embargo, en el marco de las transformaciones promovidas por la Reforma Educativa
se debe destacar la labor de preparar y transformar dos unidades educativas, antes slo
dedicadas a la educacin primaria, que gracias a los cambios implementados podrn
brindar educacin al nivel de secundaria. De esta manera se duplican la cantidad de
establecimientos que promueven bachilleres de 2 a 4 escuelas pblicas que promovern
nuevos bachilleres.

C.5.1.1
Estructura Institucional: nmero, tipo y cobertura de los
establecimientos

A partir de la implementacin de la Ley de Reforma Educativa, Sorata cuenta con una


Direccin Distrital de Educacin que rene 8 ncleos educativos los que al mismo tiempo
supervisan 68 escuelas estatales y 3 particulares (ver mapa 9 estructura institucional en
educacin).
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CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

58

CUADRO 40

ESTRUCTURA INSTITUCIONAL DE LAS UNIDADES EDUCATIVAS DE LA


PRIMERA SECCIN

NCLEO
CHEJJE

LARIPATA

ATAHUALLPANI

UNIDADES EDUCATIVAS
U.E. Chejje
U.E. Pocobaya
U.E. Supihuaya
U.E. Muchusuni
U.E. Saira
U.E. Arapa
U.E. Tahana
U.E. Arapa Churumi
U.E. Laripata
U.S. Karani
U.S. Poquerani
U.S. Chillcani
U.S. Tai
U.S. Millipaya
U.S. Coajoni
U.S. Avispaya
U.S. Soque
U.S. Tintilaya
U.S. Cabra Cancha
U.C. Atahualpani
U.S. Tarapi
U.S. Chihuani
U.S. Calabaya
U.S. San isidro
Chaahuaya
U.S.C. Fernando Eloy G.
Colegio G. Rodrigez

PACOLLO

U.C.Pacollo
U.S.Villa Curupampa
U.S.Cheka Baja
U.S.Cheja Alta
U.S.Achispaya
U.S.Humanata

UNIDADES EDUCATIVAS
PARTICULARES

Esc.Adventista
Esc.N.F.Naranjo
Esc.Even Ezer

NUCLEO
Millipaya

Sorata

Cocoyo

Yani

UNIDADES EDUCATIVAS
U.S. Millipaya
Col San Antonio
U.S. Jucumarini
U.S. Luriacani
U.S. Marcamrcani
U.S. Alto Logena
U.C. Fernando Lopez
Col Juan X111
U.S. Caminaca
U.S. Jumuco
U.S. Tutuacaja
U.S. San Pedro
U.S.C. Huarina Cnoro
U.S. Pucarani
Pampa Colani
Cotaa
Quirambaya
Viacha
Lakata
Choquecoa
U.C. Cocoyo
U.S. Lambramani
U.S. Chusi
U.S. Ancoma Sud
Chajollpaya
Okara
Mokotoro
Santa Maria
U.C.Yani
U.S.Itulaya
U.S.Ancoma Norte
U.S.Huaajahuira
U.S.Ingenio
U.S.San Jose
U.S.Carapata

Fuente: PDEM SORATA 2000.

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CONTENIDO

59

MAPA 9

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

ESTRUCTURA INSTITUCIONAL EN EDUCACIN

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

60

C.5.1.2

Ubicacin y distancia de los establecimientos

En cuanto a la ubicacin de los establecimientos educativos existe una mayor


concentracin de unidades educativas en 3 cantones del Municipio: Laripata, Sorata e
Ilabaya. En estos cantones se encuentran localizados 5 ncleos educativos: Pacollo,
Atahuallpani, Chejje, Sorata y Laripata; los que a su vez, contienen y supervisan 47
escuelas seccionales. Por tanto, el 69 % de las escuelas se encuentran concentradas en
tres cantones: Laripata, Sorata e Ilabaya.
La ubicacin y distancia de los establecimientos educativos en el municipio Sorata se
encuentran detallados en el siguiente cuadro
CUADRO 41 DISTANCIA DE LAS UNIDADES EDUCATIVAS A LOS NUCLEOS
NCLEO
CHEJJE

LARIPATA

ATAHUALLPANI

CAEM CONSULTORES

UNIDADES
EDUCATIVAS
U.E. Chejje
U.E. Pocobaya
U.E. Supihuaya
U.E. Muchusuni
U.E. Saira
U.E. Arapa
U.E. Tahana
U.E. Arapa Churumi
U.E. Laripata
U.S. Karani
U.S. Poquerani
U.S. Chillcani
U.S. Tai
U.S. Millipaya
U.S. Coajoni
U.S. Avispaya
U.S. Soque
U.S. Tintilaya
U.S. Cabra Cancha
U.C. Atahualpani
U.S. Tarapi
U.S. Chihuani
U.S. Calabaya
U.S. San isidro
Chaahuaya
U.S.C. Fernando Eloy
G.

DISTANCIA
AL NUCLEO
0
5.5
5
5
3
15
0
5
4.8
3.5
8
10
10
12
0
2
2
2.5
4
2
0

NUCLEO
Millipaya

Sorata

Cocoyo

UNIDADES
EDUCATIVAS
U.S. Millipaya
Col San Antonio
U.S. Jucumarini
U.S. Luriacani
U.S. Marcamarcani
U.S. Alto Logena
U.C. Fernando Lopez
Col Juan X111
U.S. Caminaca
U.S. Jumuco
U.S. Tutuacaja
U.S. San Pedro
U.S.C. Huarina Cnoro
U.S. Pucarani
Pampa Colani
Cotaa
Quirambaya
Viacha
Lakata
Choquecoa
U.C. Cocoyo
U.S. Lambramani
U.S. Chussi
U.S. Ancoma Sud
Chajollpaya
Okara

DISTANCIA
AL NUCLEO
0
0
2
2
4
0
0
2.5
11
7
8
10
0
35
25
22
CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

61

Colegio G. Rodrigez

PACOLLO

U.C.Pacollo
U.S.Villa Curupampa
U.S.Cheka Baja
U.S.Cheja Alta
U.S.Achispaya
U.S.Humanata

0
8
7.5
-

UNIDADES
EDUCATIVAS
PARTICULARES

Esc.Adventista
Esc.N.F.Naranjo
Esc.Even Ezer

Yani

Mokotoro
Santa Maria
U.C.Yani
U.S.Itulaya
U.S.Ancoma Norte
U.S.Huaajahuira
U.S.Ingenio
U.S.San Jose
U.S.Carapata

0
25
55
20
5
10

0
0
0

En lo referido a la distancia de dichos establecimientos, si se toma la poblacin de Sorata


como punto de referencia, se ve que los ncleos educativos ms lejanos son los
correspondientes a los cantones de Cocoyo, Yani y MiIlipaya, los que contienen 21
escuelas seccionales. Especialmente, las escuelas correspondientes a los cantones Yani
y Cocoyo son las que se encuentran ms distantes y dispersas; estas unidades distan
entre s ms de 50 kilmetros.

C.5.1.3
Estado y calidad de la infraestructura y del equipamiento
disponible por establecimiento

De acuerdo a los datos obtenidos en este diagnstico, del total de escuelas seccionales
de este Municipio, 51 %, es decir, la mitad tiene slo un aula, 32 % cuenta con 2 y 3
aulas y el restante 17 % presenta de 4 a ms aulas, para un promedio de 18 alumnos por
aula. En cuanto a la dotacin de aulas se tiene un promedio de 2.6 aulas por cada
unidad educativa de Sorata
En lo referente a la calidad de la infraestructura educativa observamos que el 93 % de las
escuelas presentan aulas en buenas condiciones de construccin: paredes revocadas y
piso cementado. Slo 5 escuelas que representan el 7 % del total no cuentan con
buenas condiciones en su infraestructura pues las paredes no estn revocadas y su piso
es de tierra.

GRAFICA 3

PORCENTAJE DE AULAS POR UNIDAD EDUCATIVA


4 aulas
17%

2-3 aulas
32%

1 aula
51%
1 aula

CAEM CONSULTORES

2-3 aulas

4 aulas

CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

62

En general, un aula tipo tiene: piso de cemento, paredes revocadas con estuco, y techo
de calamina. Naturalmente, la mayora de las escuelas necesitan adecuar su
infraestructura para cumplir con las condiciones pedaggicas establecidas por la Reforma
Educativa, tal es el caso de las aulas de forma hexagonal que actualmente slo se
encuantran en 4 escuelas de este Municipio.

En el marco de la educacin integral de los estudiantes tambin hacen falta canchas de


portivas como parte de la infraestructura de los establecimientos escolares. De las
escuelas de Sorata, slo el 35 % cuenta con estos espacios de esparcimiento y de
disciplina corporal.
Con relacin al equipamiento de las 68 escuelas de la Primera Seccin, slo el 19 %
tienen bibliotecas, lo que incide negativamente en la formacin de hbitos de lectura e
investigacin en los estudiantes.
Tambin en cuanto al equipamiento en mobiliario, la mayora de las escuelas necesitan
ms bancas y mesas en buen estado, as como nuevos estantes para el material
bibliogrfico.

CUADRO 42

ESTADO Y CALIDAD DEL EQUIPAMIENTO Y INFRAESTRUCTURA DE LAS


UNIDADES EDUCATIVAS

UNIDADES ESCOLARES
U. E. QUILINA
U. E. CATUHUAYA
N. C. CARASANI
U.E. COATI
E.S. TOCO TOCONI
U.E. CHURIHUMANI
U.E. CHIQUIRUNI
ESC. GERMAN BUSCH
U.E. HUAA JAHUIRA
U.E. SAN LUCAS
U.E. YANI
U.E. SECCIONAL
U.E. LAMBRAMANI
U.E ITULAYA
N.E COOCO
U.E. CHAJOLLPAYA
U.E. SOQUE
U.E. CABRA CANCHA
U.E. OBISP. BOSQUE
U.E. AVISPAYA
U.E TINTILAYA
COLEGIO TCNICO HUMANISTICO
LARIPATA
NUCLEO EDUCATIVO LARIPATA
U.E. HUMANATA
U.E. THANA
NUCLEO ATAHUALLPANI
U.E. SAIRA
U.E. TARAHAPI
U.E. CHIHUANI
CAEM CONSULTORES

NMERO DE
AULAS

TIENE REVOQUE
LAS PAREDES

TIENE CANCHA
DEPORTIVA

CUENTA CON
BIBLIOTECA

PUPITRE POR
AULA

1
1
5
1
2
1
1
2
1
1
3
3
1
2
3
2

No
No
No
Si
Si
Si
No
No
Si
No
Si
No
Si
No
Si
Si
No
No
Si
No
No
Si

No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
Si
No
No
No
No
No
No

10
15
11
5
11
12
5
10
10
10
20
25
5
24
22
20

1
5
5
1
8

Si
Si
Si
Si
Si
No
Si
Si
Si
Si
Si
Si
No
Si
Si
Si
Si
Si
Si
Si
Si
Si

12
1
1
16
1
1
3

Si
Si
Si
Si
Si
Si
Si

Si
Si
Si
No
No
No
No

No
Si
Si
Si
Si
No
Si

5
17
15
10
11
12
40

15
11
10
20
5

CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

63
U.E. CALABAYA
COLEGIO GERMAN RODRIGUEZ
U.E. FERNANDO DE GUACHALLA
U.E. ARAPA
CENTRAL PACOLLO
U.E. ACHISPAYA
U.E. SAN ISIDRO
U.E. POCOBAYA
U.E. VILLA CURUPAMPA
U.E. ALTO CHEKA
U.E. SUPIHUAYA
U.E. SAIRA CHURUMI
U.E. CHECA
U.E. MUCHUSUNI
UNIDADES ESCOLARES

1
6
5
3
6
1
1
2
2
2
1
1
2
1
NMERO DE
AULAS

Si
Si
Si
0
Si
Si
Si
Si
Si
Si
Si
Si
Si
No
TIENE REVOQUE
LAS PAREDES

No
Si
No
Si
No
No
Si
No
No
No
No
No
No
No
TIENE CANCHA
DEPORTIVA

No
No
Si
No
No
No
Si
1
No
No
No
No
No
No
CUENTA CON
BIBLIOTECA

10
10
15
10
7
20
12
14
10
5
5
12
7
14
PUPITRE POR
AULA

U.E. QUIRAMBAYA
COM EDUCATIVA JUMUCO{
U.E. PUCARANI
U.E. COAJONI
U.E. COCA MILLIPAYA
U.E TAI
U.E. TUTUACAJA
U.E. CARANI
N.E.HUARINA CHORO
ESC. SECCIONAL
U.E. CHAAHUAYA
U.E. PAMPA COLANI
U.E CAMINACA
U.E. VIACHA
U.E. SAN PEDRO
U.E. CHECA
U.E. OKARA
U.E. LAKATIA
U.E. SAN ANTONIO COMBLILI
U.E. MACHACAMARCA
U.E. CHILLCANI
Fuente:Talleres comunales (2000)

1
1
1
1
2
1
1
2
6
1
1
8
1
3
1
2
1
1
2
2
3

Si
Si
Si
Si
Si
Si
Si
Si
Si
Si
Si
Si
Si
Si
Si
Si
No
Si
Si
Si
Si

No
Si
No
No
Si
Si
No
Si
No
No
No
No
Si
No
Si
No
Si
No
Si
No
No

No
Si
No
No
No
Si
No
No
No
No
Si
Si
Si
No
No
No
No
No
No
No
No

15
15
15
10
5
21
15
7
10
9
8
25
6
20
20
13
5
10
14
9

La lejana de algunas escuelas es un factor que incide negativamente en su


equipamiento. La falta de acceso por vas carreteras hace que las escuelas de cantones
como Yani y Cocoyo presenten una mayor insuficiencia en la dotacin de mobiliario y de
material didctico de apoyo. Este problema fue destacado por los Asesores Pedaggicos
quienes admitieron no poder llegar a las escuelas ms alejadas por falta de caminos
carreteros.
Los datos del PDEM de Sorata coinciden en sealar que el mobiliario (mesas, bancas y
estantes) se encuentra en mayor proporcin concentrado en las unidades educativas
cercanas a la capital del Municipio. Las escuelas ms alejadas no tienen mobiliario
suficiente para la cantidad de alumnos con los que cuentan. En algunos casos como en el
de las escuelas de Yani y Cocoyo, los padres de familia son los que han tenido que dotar
de nuevo mobiliario o refaccionar el existente en las escuelas.

C.5.1.4

Dotacin de servicios bsicos

De las 68 Unidades Educativas del Municipio Sorata, slo 27 cuentan con servicios
sanitarios para el alumnado. La mayora de las escuelas carecen de alcantarillado,
energa elctrica y agua potable; y si las tienen su calidad es de regular a mala. Las
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CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

64

escuelas que si cuentan con estos servicios son las que se encuentran en la poblacin
Sorata.
CUADRO 43 SERVICIOS BSICOS
Servicio
Aulas
Bateras sanitaria
Energa elctrica / aula

Nmero
227
27
14

Bueno
81
4

Regular
77
18
7

Malo
69
9
3

Fuente: PDEM (2000)

Los establecimientos que no cuentan con una dotacin de servicios bsicos son los ms
distantes de la Capital de Seccin y cuyo acceso se dificulta por la falta de vas
carreteras. Las comunidades ms alejadas de los centros urbanos no cuentan con
instalacin de alcantarrillado, servicios de agua potable o tendido elctrico por lo que sus
escuelas tambin carecen de estos servicios.

C.5.1.5

Nmero de alumnos por sexo, grado y establecimiento

De acuerdo a la informacin obtenida del presente diagnstico los nios varones


constituyen el mayor porcentaje de estudiantes matriculados en todas las escuelas del
Municipio. Incluso exiten dos Unidades Educativas: Quilina y Catuhuaya, las que slo
tienen matriculados a nios y no cuentan con ninguna nia matriculada.
En cuanto a la educacin formal, la tendencia se orienta a educar a las nias slo a un
nivel bsico primario. Hay una disminucin notable del nmero de nias inscritas para
cursar estudios de secundaria. En cambio en el caso de los varones stos componen los
mayores porcentajes de nios inscritos tanto para el nivel de estudios de primaria como
de secundaria.
CUADRO 44 ALUMNOS MATRICULADOS POR UNIDAD EDUCATIVA
UNIDADES ESCOLARES
u. e. Quilina
u. e. Catuhuaya
n. c. Carazani
u.e. Coati
esc. German Busch
u.e. San Lucas
u.e. Yani
u.e. Seccional
u.e. Lambramani
u.e Itulaya
n.e Cooco
u.e. Chajollpaya
u.e. Soque
u.e. Cabra Cancha
u.e. Obisp. Bosque
u.e. Avispaya
CAEM CONSULTORES

nios matriculados nias matriculadas total matriculados


22
27
56
20
17
14
50
45
15
26
80
13
26
13
40
60

0
0
60
9
26
12
50
30
10
26
60
13
26
12
40
60

22
27
116
29
43
26
100
75
25
52
140
26
52
25
80
120
CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

65

u.e Tintilaya
Nucleo educativo Laripata
u.e. Humanata
u.e. Thana
nucleo Atahuallpani
u.e. Saira
u.e. Tarahapi

14
210
10
18
57
20
11

9
210
15
9
87
5
13

23
420
25
27
144
25
24

u.e. Chihuani

25

28

53

u.e. Calabaya

16

23

Colegio German Rodriguez

102

68

170

u.e. Fernando de Guachalla


u.e. Arapa

57
25

38
25

95
50

UNIDADES ESCOLARES
Central Pacollo
u.e. Achispaya
u.e. San Isidro
u.e. Pocobaya
u.e. Villa Curupampa
u.e. Alto Cheka
u.e. Supihuaya
u.e. Saira Churumi
u.e. Checa
u.e. Muchusuni
u.e. Quirambaya
com educativa Jumuco
u.e. Pucarani
u.e. Coajoni
u.e. Coca Millipaya
u.e Tai
u.e. Tutuacaja
u.e. Carani
esc. Seccional
u.e. Pampa Colani
u.e Caminaca
u.e. Viacha
u.e. San Pedro
u.e. Checa
u.e. Okara
u.e. Lakatia
u.e. San Antonio Comblili
u.e. Machacamarca
u.e. Chillcani

nios matriculados nias matriculadas total matriculados


35
13
10
26
22
11
17
11
13
11
16
13
18
13
60
19
13
15
16
34
15
15
6
13
8
18
14
19
44

45
9
12
30
24
11
8
10
9
6
11
12
18
14
40
6
12
10
11
31
13
15
13
9
12
7
11
18
45

80
22
22
56
46
22
25
21
22
17
27
25
36
27
100
25
25
25
27
65
28
30
19
22
20
25
25
37
89

Fuente. PDM (2000)

La Direccin Distrital de Educacin de Sorata posee un registro del nmero de alumnos


matriculados para los niveles de primaria y de secundaria en los aos de 1988, 1999 y el
ao 2000. De acuerdo a este registro, entre 1999 y el ao 2000 se produjo una leve
disminucin del nmero de estudiantes de primaria y un incremento del nmero de
estudiantes de secundaria:

CUADRO 45
GESTIN
CAEM CONSULTORES

NMERO DE MATRICULADOS POR GNERO Y GRADO


1999

2000
CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

66

DESCRIPCIN
PRIMARIA
SECUNDARIA

Nios
2067
279

Nias
1874
139

Nios
2047
311

nias
1850
171

Fuente: Elaborado con datos del PDEM, Sorata, 2000: 48.

Aunque el nmero de estudiantes matriculados para cursar los estudios de secundaria es


significativamente menor a la de los inscritos para el nivel de primaria, en los dos ltimos
aos, se produjo un incremento de estudiantes de secundaria en general. La
participacin femenina, en el nivel de secundaria, para el ao 2000 tambin tuvo un leve
incremento en comparacin a la del ao 1999.
En lo referente a la cobertura escolar, los datos ms recientes del Instituto Nacional de
Estadstica (INE) sobre la cantidad aproximada de alumnos en el municipio Sorata
muestran que del 100 % de nios en edad escolar, el 79 % asisti a las escuelas para
estudiar en 1999. La asistencia escolar por gnero muestra que el 87 % de nios
varones del Municipio asisti a las escuelas y del total de nias en edad escolar, 72 %
asisti a las escuelas; tal como se detalla en el siguiente cuadro:

CUADRO 46
GESTIONES
1999
2000

NMERO DE MATRICULADOS POR AO Y GNERO


VARONES
2467
2453

MUJERES
2151
2108

TOTAL
4618
4567

Fuente: Elaborado con datos del PDEM de Sorata, 2000: 48 (cuadro).

GRAFICA 4

PORCENTAJE DE ALUMNOS POR GENERO, GESTON 2000

NIAS
46%
NIOS
54%

NIOS

NIAS

Como se puede observar por los datos, en las comunidades rurales todava existe una
atencin preferencial de los padres hacia los nios varones para enviarlos a las escuelas.
De acuerdo a esta informacin existe una mayor cantidad de nios matriculados en las
unidades educativas que nias. Las nias son retenidas en el hogar muchas veces para
asistir a las madres en las labores domesticas y cotidianas. (PDEM, Sorata, 2000: 47).

C.5.1.6

Desercin escolar por sexo

Para la gestin de 1999 se registr una desercin total de 472 alumnos entre nios y
nias indistintamente de todos los grados (PDEM, Sorata, 2000). Segn los datos
obtenidos en el presente diagnstico, hasta el mes de octubre de la presente gestin
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CONTENIDO

67

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

2000 se contabilizaron 196 alumnos que desertaron en general. Un balance comparativo


entre ambas gestiones nos permite afirmar que la desercin escolar disminuy en el ao
2000.
Al realizar una distincin por gnero de los alumnos que abandonaron la escuela,
observamos que en 1999, el mayor porcentaje corresponde a los nios, quienes
naturalmente constituyen la mayor parte de la poblacin escolar y que desertaron en un
55.5%, mientras las nias desertaron en un porcentaje menor de 44.4%. Casi
reiterativamente, para la gestin 2000 entre los desertores encontramos que 53.5% est
compuesto por nios y el 46.4 % por nias (PDEM, 2000, Sorata: 51).

GRAFICA 5

DESERCION ESCOLAR POR GENERO, GESTION 2000

NIAS
46%
NIOS

NIOS
54%

NIAS

De acuerdo a los datos del PDEM de Sorata, en 1999 el promedio de alumnos que se
retiran o que abandonan la escuela es del 10.22 % del total que se matricularon. En
cambio para la gestin 2000, segn nuestra base de datos, del total de 2882 alumnos
matriculados, el 6,8 % abandon la escuela. Aqu se presenta una tendencia positiva a
bajar la cantidad de alumnos que abandonan la escuela.
Entre los motivos ms importantes para la desercin escolar encontramos las siguientes
causas en orden de importancia:
Econmicos
Migracin
Salud
Problemas comunales
Traspaso a otra escuela
Falta de inters de los padres
Los problemas econmicos se identifican como los primeros causantes de la desercin
escolar. Estos datos obtenidos en el presente diagnstico coinciden con los apuntados
por el PDEM de Sorata donde se afirma que los padres ven ms conveniente y
productivo mandar a sus hijos al campo a trabajar que mandarlos a la escuela (PDEM,
Sorata, 2000).

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CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

68

C.5.1.7
Nmero de profesores por escuela y nmero de alumnos por
profesor

El registro de la Direccin Distrital de Sorata presenta un total de 212 funcionarios de los


cuales 186 son profesores, 13 directores, 8 porteros, 2 regentes, 2 secretarias y 1
bibliotecario. (PDEM, Sorata, 2000:52). Los 186 profesores son asignados como
educadores a 68 unidades educativas de este Municipio, lo que determina un promedio
de 2.7 profesores por unidad educativa. Aunque, regularmente las escuelas cuentan slo
con un profesor.

Direccin Distrital de Sorata

13 Directores

8 Porteros

186 Profesores

2 Regentes

2 Secretarias

1 Bibliotecario

De acuerdo a nuestra base de datos, el promedio de profesores por alumnos es


aproximadamente de 23 alumnos por profesor . En muchos casos, el profesor tambin
debe ocuparse de todas las actividades administrativas. En respuesta a esta limitacin
muchas unidades conformaron juntas escolares que apoyan a los profesores en las
labores administrativas.

CUADRO 47 NMERO DE PROFESORES POR UNIDAD EDUCATIVA Y POR ALUMNOS

UNIDAD EDUCATIVA PROMEDIO


N de Profesores por Escuela

2 Profesores

C.5.2

N de Alumnos por Profesor

23 Alumnos

Grado de aplicacin y efectos de la Reforma Educativa

Un pilar de la Reforma Educativa es la Educacin Intercultural y Bilinge (EIB). La EIB


determina que la prctica pedaggica debe desarrollarse en castellano y en aymara, para
que los estudiantes valoren y conozcan la diversidad cultural del pas.
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CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

69

Sin embargo, de acuerdo a la informacin contenida en el Programa de Desarrollo


Educativo Municipal de Sorata, los profesores no escriben correctamente y leen con
dificultad en aymara. Esto pese a que muchos de ellos son egresados del magisterio
rural (PDEM, Sorata, 2000:73). En la mayora de las unidades educativas se emplea la
lengua aymara aunque su insercin como un idioma de enseanza se constituy en un
proceso que debi confrontar la oposicin de algunos padres de familia.
Otro de los pilares de la Reforma Educativa es la nueva propuesta pedaggica que ha
establecido una red de asesores pedaggicos por ncleos escolares, quienes al inicio de
cada gestin realizan seminarios para los profesores, con el objetivo de impulsar el
proceso de transformacin pedaggica de enseanza bilinge. Gracias a la Direccin
Distrital de Sorata se logr un importante avance a travs de la intervencin de estos
Asesores Pedaggicos responsables de actualizar y capacitar a los profesores.
Los asesores son responsables de reforzar el conocimiento de los profesores en cuanto
a conceptos y conocimientos tcnico pedaggicos, en los mbitos curricular y de
interculturalidad. Este trabajo de asesora an debe superar obstculos como la lejana
de muchas unidades educativas y la precariedad de las vas camineras que impide
alcanzar a los profesores de todas las escuelas del Municipio.
Otra de las limitaciones detectadas en la aplicacin de la Reforma Educativa es que en
varias escuelas un slo profesor est a cargo de todas las materias. Y en el caso de las
escuelas que atienden a ms de un ciclo, los profesores no slo deben ser
multidisciplinarios sino multigrado.
En cuanto a las recomendaciones en infraestructura, en el marco de ejecucin de la
Reforma Educativa, observamos que el 6 % del total de escuelas del Municipio estn
adecuando su infraestructura. El grado de avance de los proyectos de mejoramiento de
infraestructura en Sorata se observa en el siguiente cuadro:

CUADRO 48
NCLEO
Millipaya

UNIDAD
EDUCATIVA
Alto Logena

PROYECTOS DE MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA


(CONCLUIDAS O EN GESTIN)
PROYECTO
Construccin
De aulas y
polifuncional

Atahuallpani

Col F.
Guachalla

Construccin
De aulas

Sorata

Tutuacaja

Construccin de
aulas

TIPODE
INSTITUCIN
PROYECTO
EJECUTORA
2 aulas
HAM
exagonales y
polifuncional de
portivo
3 aulas para
secundaria
HAM
2 aulas
exagonales

HAM

GRADO DE
AVANCE

OBSTCULOS

90 %

80 %
70 %

Falta concluir la
obra fina

Fuente: PDEM, Sorata, 2000: 75.

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

70

C.5.3

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

Educacin No Formal

C.5.3.1

Instituciones de capacitacin existentes

Segn los datos obtenidos en este diagnstico existen dos institutos de capacitacin:
1
2

Seminario Diosesano Nacional


Instituto de Capacitacin en Computacin Santa Clara

Ambos institutos son de propiedad privada, pertenecientes a la Iglesia Catlica. Sin


embargo, al localizarse en la capital del Municipio vemos que el acceso es muy
restringido.

C.5.3.2

Principales programas y prcticas de capacitacin

Al identificar slo dos instituciones que brindan Educacin No Formal nos remitimos a
revisar los contenidos de los Programas Educativos que ofrecen.
El Seminario Diosesano Nacional dentro de los contenidos generales de su Programa de
enseanza incluye estudios en el rea teolgica y tambin en el rea agropecuaria.
El Instituto de Capacitacin en Computacin Santa Clara cuenta con un Programa de
capacitacin en el manejo de paquetes y programas de computacin. Para la
capacitacin en computacin se recurre a una enseanza terico-prctica con el apoyo
del material didctico requerido.

C.5.3.3
Estado y calidad de la infraestructura y del equipamiento
disponible

En el Municipio Sorata, los dos institutos de capacitacin: el Seminario y el Instituto de


Computacin; cuentan con buenas condiciones de infraestructura, dotadas de los
servicios bsicos: agua potable, luz y alcantarillado.

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CONTENIDO

71

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

Tambin cuentan con el equipamiento necesario pues el Seminario provee de todo el


material bibliogrfico requerido y el Instituto de Computacin tiene 8 computadores y
brinda el material didctico de apoyo necesario.

C.5.3.4

Nmero de capacitados por sexo

En el Seminarios Diosesano Nacional los 34 inscritos que cursan sus estudios de manera
regular son varones, por disposicin institucional de la Iglesia Catlica no se acepta la
postulacin de mujeres como Sacerdotes.
En el caso del Instituto de Capacitacin en Computacin Santa Clara hay que destacar
que de los 33 inscritos, 13 asisten regularmente a los cursos de computacin y 20 no
tienen una asistencia regular; y que 18 son hombres y 15 son mujeres, como muestra el
grfico a continuacin:

GRAFICA 6

NUMERO DE ALUMNOS CAPACITADOS POR GENERO, GESTION 2000

NUMERO DE ALUMNOS CAPACITADOS POR GENERO


GESTION 2000

15
VARONES

18

C.5.3.5

MUJERES

Calidad y cobertura de los servicios educativos

Los dos institutos de capacitacin estn localizados en el rea urbana de Sorata por lo
que la cobertura de servicios educativos alcanza principalmente a los estudiantes de este

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CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

72

cantn. Se debe aclarar que los estudiantes del Seminario, en su mayora, provienen de
la ciudad de La Paz.
Actualmente, 67 estudiantes son capacitados en los Institutos localizados en la poblacin
de Sorata, tal como se detalla en el siguiente cuadro:

CUADRO 49

COBERTURA DE CAPACITACIN DE INSTITUCIONES EN EL MUNICIPIO


INSTITUTO
SEMINARIO DIOSESANO
NACIONAL
INSTITUTO DE CAPACITACIN EN
COMPUTACIN
SANTA CLARA
TOTAL

NMERO DE CAPACITADOS
34
33
67

Fuente: Talleres comunales

C.6 SALUD.
C.6.1

Medicina Convencional.

En este acpite se consideraron los aspectos de los servicios de salud relacionados a la


aplicacin tanto de disposiciones Gubernamentales, como de la ley de Participacin
Popular, la ley de Descentralizacin Administrativa y el apoyo de Organismos
Internacionales que trabajan en salud.

CUADRO 50

Instituciones
Distrito de Salud Sorata

AVANCES EN EL AREA DE SALUD CONVENCIONAL

Resultados Alcanzados
Creacin
de
Sistemas
Integrados de Salud (SILOS)

Organizacin Panamericana
de Salud (OPS)
Establecimiento de Escudo
Epidemiolgico
Ministerio
de
Previsin Reestructuracin del Seguro Seguro
Social y Salud Pblica
Bsico de Salud
Infantil

Productos

Nacional

Materno

El Distrito de Salud perteneciente a la jurisdiccin de la Primera Seccin Sorata, para


adecuar y mejorar la calidad de atencin, en el ao 1991 empez a coordinar acciones
con la Organizacin Mundial de la Salud "OMS" y el Ministerio de Previsin social y Salud
Publica y present las bases de organizacin y desarrollo en el rea de salud.
Entre los resultados alcanzados como producto de esta organizacin y cooperacin
institucional destaca la creacin de los Sistemas Integrados de Salud (SILOS) con el
objetivo de fortalecer el sistema general de atencin de salud y velar por la Ley de
Derechos y privilegios de personas de la tercera edad como el Seguro Gratuito de Vejez.
CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

73

Otros resultados obtenidos fueron la creacin del escudo epidemiolgico y la


reestructuracin del Seguro Bsico de Salud, ampliando las prestaciones de 40 a 79, en
el Seguro Nacional de Maternidad y Niez. Por otra parte, a travs de la optimizacin de
la inversin este Distrito buscar favorecer sobre todo la salud Infantil y la salud de la
Mujer.

C.6.2

Estructura Institucional: nmero, tipo de cobertura de los


establecimientos.

El Distrito de Salud de Sorata esta compuesto por un Centro de Salud principal: el


Hospital Illampu y por ocho sectores de salud, que estn distribuidos de la siguiente
manera: ( Ver mapa 10 estructura institucional en salud).
CUADRO 51
Sector
Sector Norte
Sector Este
Sector Oeste

COBERTURA DEL DISTRITO DE SALUD DE SORATA


Cobertura por cantones
Yani
Obispo Bosque
Llripata
Ancoma
Chuchulaya
Chejje
Millipaya

Sector Sur

Sorata
Subsector Ilabaya

Centro

*Lijuata , Itulaya no estan dentro de la Cobertura.


Fuente: Distrital de Sorata

Los Cantones de Lijuata e Itulaya por razones de ubicacin geogrfica y distancia no


estn dentro de la jurisdiccin de la Distrital de Sorata, pero las Comunidades del cantn
Lijuata como Chusi, Mocotorulluni, Yuna, Llipilijuata y Santa Mara acceden a este
servicio en la Distrital de Tipuani.

C.6.2.1

Ubicacin y distancia de los establecimientos.

Los establecimientos de salud: hospitales y postas sanitarias se encuentran ubicadas en


los cantones de: Sorata, Chuchulaya, Millipaya, Ilabaya, Ancoma y Yani. Tambin existe
una posta sanitaria en Obispo Bosque aunque por falta de personal, actualmente, no se
encuentra en funcionamiento.
Los establecimientos de salud abarcan casi ms de la mitad de este Municipio, pues de
los 10 cantones que lo componen, 7 cantones cuentan con algun tipo de establecimiento
de salud. Es decir, el 70% del municipio Sorata cuenta con establecimientos
convencionales de salud.

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

74

MAPA 10

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

ESTRUCTURA INSTITUCIONAL EN SALUD

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

75

CUADRO 52

DISTANCIA DE LOS CENTROS DE SALUD A LA CAPITAL DE LA SECCIN

PUESTOS DE SALUD

DISTANCIA A LA CAPITAL DE SECCIN (Km.)

HOSPITAL DE SORATA

CHUCHULAYA

19.5

MILLIPAYA

12

ILABAYA

ANCOMA

30

YANI

27

OBISPO BOSQUE

12

LARIPATA

Fuente: Distrital de Sorata

C.6.2.2
Estado, calidad y capacidad de la infraestructura
equipamiento disponible por establecimiento.

y del

Los centros de salud que tienen mayores servicios y capacidad en infraestructura son el
Hospital de Sorata, cuya calificacin es de segundo nivel y el Centro de salud de Ilabaya.
CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

76

En los otros establecimientos, el equipamiento es en general de buena calidad, slo dos


establecimientos de salud son clasificados como de calidad regular. Y casi la totalidad de
los centros de salud cuenta con agua potable y baos o letrinas. En el caso de Obispo
Bosque existe un establecimiento de salud pero, actualmente, no est en funcionamiento.
CUADRO 53

ESTADO, CALIDAD Y CAPACIDAD DE LA INFRAESTRUCTURA DISPONIBLE


POR ESTABLECIMIENTO
EQUIPA
MIENTO

INFRAESTRUCTURA

CALIDAD

Baos/letri
na

insuficiente

55

10

Si

Si

CHUCHULAYA

--

si

Si

MILLIPAYA

--

si

Si

ILABAYA

10

--

--

si

si

ANCOMA

--

si

si

--

si

si

--

--

no

no

--

si

si

B
HOSPITAL
SORATA

DE

YANI
OBISPO BOSQUE
LARIPATA

agua
potable

quirfano

suficiente

no.
camas

no.
consultorio
s

no.
ambientes

ESTABLECIMIENTO

SERVICIOS
BASICOS

Fuente: Elaboracin Hospital

Por la informacin recogida en el diagnstico se detect la falta de medicamentos e


insumos para la atencin en algunos centro mdicos y hospitales del Municipio Sorata.

C.6.2.3

Personal mdico y paramdico por establecimiento.

El personal mdico y paramdico con el que cuentan los establecimientos de salud en


Sorata est compuesto por: Mdicos, Enfermeras, Auxiliares de Enfermera,
Responsables Populares de Salud (RPSS) y Auxiliares Sanitarios.
Los Mdicos, Enfermeras y Auxiliares de Enfermera, generalmente se encuentran
realizando su ao de provincia en los hospitales y centros de salud de este Municipio. Los
Responsables Populares de Salud y Auxiliares Sanitarios trabajan en labores de
prevencin de enfermedades y en campaas de vacunacin en las postas sanitarias. Es
decir, en el establecimiento del Escudo Epidemiolgico.
Para los 7 diferentes establecimientos de salud del Municipio existen 5 Mdicos, 2
Enfermeras y 20 Auxiliares de Enfermera. En promedio cada establecimiento cuenta con
un Mdico. En el caso de las Postas Sanitarias, las Auxiliares Sanitarios son asignados a
ellas y cada posta cuenta con un solo auxiliar.
En el siguiente cuadro vemos el detalle de la composicin del personal mdico y
paramdico por establecimiento:
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CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

77

CUADRO 54

PERSONAL MDICO Y PARAMDICO POR ESTABLECIMIENTO

ESTABLECIMIENTO

Numero de personal
Mdicos

enfermeras

2
1
1

1
1

HOSPITAL DE SORATA
CENTRO DE SALUD DE ILABAYA
POSTA SANITARIA CHUCHULAYA
POSTA ANCOMA
POSTA YANI
CENTRO DE SALUD LARIPATA
POSTA OBISPO BOSQUE
MILLIPAYA

1
-

Aux
Enfermeria
12
5
2

1
1

sanitarios
--1
1
1
1
1

Fuente: Hostipal Sorata

C.6.2.4

Causas principales para la Mortalidad.

Entre las principales causas de la mortalidad, encontramos las siguientes, por orden de
importancia:
- Infecciones Respiratorias Agudas (IRAs)
- Enfermedades por Diarreas Agudas (EDAs)
- Desnutricin. Esta ltima se presenta en mayor porcentaje en los nios.
Esta informacin coincide con los datos de morbilidad epidemiolgica del pas que seala
a las enfermedades del Sistema Respiratorio como las primeras causantes de decesos; y
las enfermedades del Sistema Digestivo como las segundas causantes de muertes en la
poblacin boliviana.
CUADRO 55

PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD

ENFERMEDADES

No. CASOS

DESCRIPCION %

INFECCIONES RESPIRATORIAS AGUDAS (IRAS)

651

25 %

NEUMONAS
ENFERMEDADES DIARRECAS AGUDAS
(EDAS)
ENFERMEDADES PULMONARES
SINTOMTICOS RESPIRATORIOS
ENFERMEDADES DE PIEL
PIODERMITIS-SARCOPTOSIS
INFECCIONES URINARIAS

72

21,7 %

405

(P-4-B-C)

(*)

(*)

(*)
(*)

(*)
(*)

Fuente: Distrital Sorata y Talleres Comunales, Sorata, 2000.


concretos.

C.6.2.5

(*) Son casos que se presentan, pero sin embargo no se pudo obtener datos

Epidemiologa: tipo de vacunas y cobertura.

El Programa Ampliado de Inmunizaciones (PAI), para la prevencin de enfermedades


Inmuno prevenibles est destinado a diferentes grupos etreos segn la naturaleza de las
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CONTENIDO

78

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

vacunas. De acuerdo a los planes y programas departamentales y nacionales, las edades


de los nios beneficiados oscilan desde los 0 a 5 aos, adems de las mujeres en edad
frtil.
Sin embargo, un obstculo en la aplicacuin del PAI es la falta de informacin ya que en
algunas comunidades an existe resistencia a las campaas de vacunacin por los
efectos secundarios que se han presentan como: el alza trmica, el malestar general y el
dolor en el sitio de aplicacin. Existe, por tanto, una mala impresin de estas campaas
por los posteriores malestares que puedan experimentar los que han recibido las
vacunas.
CUADRO 56

TIPO DE VACUNAS Y SU COBERTURA (DE ENERO A OCTUBRE DEL 2000)

TIPO DE VACUNA
POLIOMIELITIS
DPT
VAS
BCG
TT
VITA
OPV

%
82.7
65,8
75,1
65,8
7,5
61,8
66,2

ACUMULADO
353
393
353
329
1272
355

DESCRIPCION
3ra Dosis a < De 1 Ao
Dosis Unica a menores de 12
Dosis Unica a < de 1 ao
3ra Dosis
2da. Dosis < de 1 a 4 aos
3ra. Dosis a < de 1 ao

meses a 23 meses.

Fuente: Distrital Sorata.

C.6.2.6

Grado de desnutricin infantil.

De acuerdo a informacin proporcionada por funcionarios del Distrito de Salud de Sorata


la desnutricin alcanza al 51 % de la poblacin infantil de este Municipio. Un mayor
porcentaje de nios desnutridos se ha detectado en las comunidades cercanas al cantn
Sorata. Esta insuficiencia ya se constituye en el tercer principal causante de la mortalidad
infantil que de acuerdo a nuestros datos afecta a la mitad de la poblacin infantil en este
Municipio.
GRAFICA 7

PORCENTAJE DE NIOS DESNUTRIDOS

51 %

C.6.3

Medicina tradicional.

La medicina tradicional representa un recurso de salud para las poblaciones, sobre todo,
del rea rural. Esto debido a que an existen ciertas barreras culturales como la
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CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

79

desconfianza de los campesinos hacia la medicina convencional. Adems la falta de


solvencia econmica en el rea rural es una limitante para el acceso de los comunarios a
los establecimientos estatales de salud.

C.6.3.1

Nmero de curanderos y parteros.

En la mayora de las comunidades existen Curanderos, quienes tienen un conocimiento


emprico del manejo de hierbas medicinales que crecen de forma natural en la regin
(tenemos registradas ms de 100 variedades de plantas naturales). La diversidad de
hierbas medicinales se utiliza para una amplia gama de enfermedades que van desde
infecciones de la piel hasta complicaciones mayores de los aparatos del organismo
humano.
CUADRO 57

PERSONAS DEDICADAS A LA ATENCIN DE SALUD

Personas en Salud

Cantidad

Partera

Curandero

19

Yatiri

20

Fuente: Talleres Comunales, Sorata 2000

La mayora de los nacimientos son atendidos por los parteros, quienes pueden ser de la
misma comunidad o de otra. En el alumbramiento el partero recibe el apoyo del esposo
de la gestante o de los parientes ms cercanos.

C.6.3.2

Principales enfermedades tratadas.

De acuerdo a los datos del presente diagnstico, las enfermedades tratadas por los
curanderos son:
- enfermedades del hgado
- irregularidades en vas biliares
- anemias
- reumatismo
- luxaciones
- fracturas seas.
Los mtodos naturistas consisten en el uso de plantas medicinales, enplastos de barro u
otros para el tratamiento de una diversidad de enfermedades. La recurrencia a mtodos
naturales que minimizan las secuelas del uso de medicinas en el organismo humano
promovi la demanda de estos servicios an por pobladores de reas urbanas.
CUADRO 58
CAEM CONSULTORES

ATENCIN DE ENFERMEDADES
CONTENIDO

80

YATIRI

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

CURANDEROS

brujeras

suerte

sustos

curaciones

llamar nima

enfermedades leves

embrujos

Luxaduras

suerte
nimo
Fuente: talleres comunles

C.7 SANEAMIENTO BASICO.


Para el desarrollo de este acpite se analiz la infraestructura y cobertura de los servicios
de agua potable, sistema de eliminacin de excretas y alcantarillado.

C.7.1

Estructura institucional.

En las reas rurales del Municipio Sorata las organizaciones de base y en especial las de
las comunidades cuentan en su estructura organizativa con grupos de dirigentes
responsables de los recursos hdricos, quienes supervisan el consumo del agua (Ver el
siguiente Grfico). Estos dirigentes se organizan en los autodenominados Comits de
Agua y controlan el riego de los cultivos y el aprovisionamiento de agua para el ganado.
Esta estructura de administracin rural ejerce un control de fuentes de agua como:
vertientes, pozos y ros

ESTRUCTURA ORGANIZATIVA PARA ADMINISTRACION DEL AGUA


ORGANIZACIONES DE BASE

ORGANIZACIONES COMUNALES

COMIT DE AGUA

C.7.2

Control de consumo
del agua

Calidad, cobertura y estado de los sistemas de agua potable.


(EIC, OD)

REA URBANA

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CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

81

El rea urbana de la ciudad de Sorata, en la actualidad, cuenta con una red de


distribucin domiciliaria de agua potable que abarca aproximadamente a 500 familias de
los siete distritos, con una cobertura del 89% de la urbe soratea.
El agua para consumo humano es tratada y posteriormente potabilizada para su
distribucion final a los usuarios. Su administracin est delegada a la H. Alcalda
Municipal de Sorata.
La poblacin de Sorata no sufre de dficit de agua en poca seca debido a que cuenta
con diferentes fuentes de agua a su alrededor (vertientes, ros y pozos).
AREA RURAL

En el Censo del 92, los ltimos datos del INE revelan que el 62, 5% de la poblacin rural
del Municipio Sorata no cuenta con agua potable. Actualmente, slo el 5,9 % cuenta con
servicio de agua por caera directa en sus domicilios. En cuanto a la dotacin comunal o
vecinal de agua, el 15 % de los pobladores se proveen de agua por las Piletas Publicas.
Aunque muchas piletas, especialmente en la Capital, han sido clausuradas, en
localidades como Ilabaya (ver mapa 11 servicios bsicos).
CUADRO 59

CALIDAD, COBERTURA Y ESTADO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE


servicio de agua potable por caera

Total
4616

Sub total
1773

Dentro de la vivienda
272

fuera de la vivienda
694

Fuera del terreno


767

No tiene
2883

porcentje

100%

5,9%

15,0%

17%

62,5%

Fuente: Censo 92. INE.

MAPA 11

SERVICIOS BASICOS

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CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

82

La cobertura de agua potable en el rea rural es mucho ms baja a la del rea urbana.
Se debe sealar tambin que en las comunidades que cuentan con agua potable no toda
la poblacin accede a este servicio, debido a que sus viviendas se encuentra lejos de la
red de distribucin de agua por caera.
Con relacin al estado de los sitemas de agua potable de las diferentes comunidades
estas se encuentran en un estado que va de bueno a -generalmente- regular debido a
que los sitemas de agua por caera fueron construidos hace varios aos. Aunque en
algunos casos se percibe el mejoramiento de las instalaciones de caeras, en cuatro
comunidades el estado del sistema de agua potable es bueno.

CUADRO 60
Nombre Canton

NUMERO DE COMUNIDADES QUE CUENTAN CON AGUA POTABLE

Nombre de la Comunidad

Estado del sistema de agua potable


Bueno

CAEM CONSULTORES

Regular

Malo
CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

83

Ancoma
Chuchulaya
Chuchulaya
Chuchulaya
Chuchulaya
Chuchulaya
Chuchulaya
Ilabaya
Ilabaya
Ilabaya
Ilabaya
Ilabaya
Ilabaya
Ilabaya
Ilabaya
Ilabaya
Ilabaya
Ilabaya
Ilabaya
Ilabaya
Ilabaya
Ilabaya
Ilabaya
Ilabaya
Ilabaya
Laripata
Laripata
Laripata
Laripata
Laripata
Laripata
Laripata
Laripata
Laripata
Lijuata
Obispo Bosque
Obispo Bosque
Obispo Bosque
Sorata
Sorata
Sorata
Sorata
Sorata
Sorata
Sorata
Sorata
Sorata
Yani

Ancoma Norte
Carazani
Chuchulaya
Cumblili
Kapahuaya
V. S. De Katuaya
Machacamarca
Achispaya
Achacachi
Alto Cheka
Arapa Churuni
Arapa
Atahuallpani
Chejje
Chihuani
Villa San Jose Chojchoni
Capi Capi
Curupampa
Humanata
Ilabaya
Machacamarca
Muchusuni
Pacollo
Saira Atahuallpani
Tahana
Carani
Chinchaya
Cohajoni
Chiyahuaya
Huaychu
Icharani
Llocabaya
Tutuacaja
Yunca Laripata
Llipi Lijuata
Cara Pata
Moyoboya
Tintilaya
Chilcani Grande
Huaa Jahuira Choro
Jumuco
Kollpani
Manzanani
Parqui y Pampa Colani
Quiranbaya
Teneria
Viacha A
Merque Yani

X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X

Fuente: Talleres Comunales, Sorata 2000

De acuerdo a nuestros datos an es grande la diferencia proporcional entre los cantones


que poseen el servicio de agua potable y los que no lo poseen. Los cantones con mayor
cobertura de este servicio son dos: Laripata e Ilabaya. En el otro extremo, aquellos con
niveles bajos de cobertura son los cantones: Lijuata, Ancoma y San Antonio de Millipaya.
Los recursos hdricos en algunos Cantones que corresponden a la Cuenca del Nevado
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CONTENIDO

84

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

Illampu, tienen grandes posibilidades de explotacin de recursos hdricos. En estos


cantones, la potabilizacin del agua se constituye en uno de sus prioridades ms
inmediatas.
CUADRO 61
CANTN
SORATA
CHUCHULAYA
ILABAYA
OBISPO BOSQUE
SAN ANTONIO DE MILLIPAYA
ANCOMA
YANI
LARIPATA
LIJUATA
ITULAYA
CHIEJO

PROMEDIO CANTONAL AGUA POTABLE

COBERTURA AGUA POTABLE (%)


Tiene
no tiene
32
68
33
67
54
46
33
67
30
70
17
83
33
67
65
35
11
89
10
90
No existe poblacin
No existe poblacin

Fuente: Talleres Comunales, Sorata 2000

C.7.3

Cobertura y medios para la eliminacin de excretas.

AREA URBANA

La Capital Sorata cuenta con los servicios bsicos para la eliminacin de aguas servidas
por una red de alcantarillado, aproximadamente el 71% de la poblacin de la ciudad de
Sorata cuenta con alcantarillado, pero este alcantarillado todava no cubre a toda la
poblacin por lo cual a algunos distritos se tiene que ampliar este servico, y de esta
manera evitar los malos olores que provocan.

AREA RURAL

En el marco de un Programa de Letrinizacin realizado por la institucin CARE algunas


comunidades lograron la instalacin de alcantarillado. Cantones como Sorata, Ilabaya,
Laripata fueron beneficiados con el trabajo que realiz CARE para la dotacin de este.
En el Censo del ao 1992 se estimaba que el 91 % de la poblacin rural de este
Municipio no contaba con el servicio de alcantarillado. Los resultados del presente
diagnstico muestran que el 65 % de la poblacin de la Primera Seccin Larecaja no
cuenta con este importante servicio, por lo que podemos inferir que aproximadamente un
26 % de la poblacin ha logrado acceder al servicio de alcantarillado en estos ltimos 9
aos, despus del ltimo Censo.

CUADRO 62

CAEM CONSULTORES

PROMEDIOS SERVICIO SANITARIO (LETRINAS) SEGN CANTONES

CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

85

CANTON

Total

Tiene

no tiene

SORATA

100%

25%

75%

CHUCHULAYA

100%

10%

90%

ILABAYA

100%

33%

67%

OBISPO BOSQUE

100%

33%

67%

SAN ANTONIO DE MILLIPAYA

100%

25%

75%

ANCOMA

100%

o%

100%

YANI

100%

17%

83%

LARIPATA

100%

30%

70%

LIJUATA

100%

11%

89%

ITULAYA

Fuente:Talleres Comunales, Sorata, 2000

C.8 FUENTES Y USOS DE ENERGA.


C.8.1

Tipos de fuente energtica: elctrica, gas, lea y otros.

El uso de estas fuentes de energa, en la vida cotidiana de los pobladores de la Primera


Seccin reviste de mucha importancia, tanto en la capital de Seccin como en las
Capitales cantonales y sus comunidades.
AREA URBANA

La energa elctrica en la ciudad de Sorata esta a cargo de la empresa EMPRELPAZ,


con una cobertura aproximada de 92% (580 familias) de la poblacin, que cuentan con
este servicio.
AREA RURAL

Energa elctrica. Los resultados del diagnstico nos indican que los Cantones que
tienen un mayor beneficio son: Sorata, con una cobertura del 89 %; Lijuata que es el
segundo Cantn con mayor provisin de energa elctrica con un 56 % de cobertura y
Millipaya, donde el 50% de sus habitantes cuentan con este tipo de energa. En Laripata
y Lijuata el suministro de energa, en los Campamentos mineros, es generado por
equipos propios.
En total son veinte las comunidades que cuentan con este servicio en el Municipio
Sorata. Los Cantones Ancoma, Chuchulaya, Obispo Bosque y Yani no cuentan con
energa elctrica (Ver mapa 11).
Gas licuado y kerosene. Este tipo de energtico es distribuido por una agencia y un
surtidor, que se encuentran en la Capital de Sorata. Los mayores consumidores de estos
energticos son los cantones Sorata, Lijuata y Yani; los cantones que menos lo
consumen son: Chuchulaya, Obispo Bosque y Millipaya.
Lea y taquia. En lo que respecta a la lea, la mayora de las comunidades utilizan este
recurso. De acuerdo a los datos del Diagnstico la lea es la ms usada en la mayora de
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CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

86

los cantones por el 90% y en cinco cantones por el 100% de la poblacin. Ms de la


mitad de la poblacin de tres cantones recurren al uso de la taquia: San Antonio de
Millipaya, Ancoma y Yani.
CUADRO 63

USO DE FUENTES DE ENERGA POR CANTON

Electricidad

Gas Licuado

kerosene

lea

Taquia

Cantn
SORATA
CHUCHULAYA
ILABAYA
OBISPO BOSQUE
SAN
ANTONIO
MILLIPAYA

SI

NO

SI

NO

SI

NO

SI

NO

SI

NO

89

11

34

64

93

100

93

100

19

81

93

100.

19

81

15

85

38

62

69

31

95

15

85

17

83

100

83

17

92

92

50

50

85

15

90

10

90

10

95

100

50

50

83,3

16,7

100

66,6

33,3

100

67

33

83

17

100

50

50

100

10

90

70

30

100

15

85

56

44

89

11

33

67

56

44

11

89

100

15

85

70

30

90

10

10

90

s/p

DE

ANCOMA
YANI
LARIPATA
LIJUATA
ITULAYA
CHIEJO

Fuente:Talleres Comunales, Sorata, 2000

C.8.2

Empresas y servicios.

En relacin a la energa elctrica son dos las Empresas que estn encargadas de cubrir
el servicio de dotacin de energa elctrica:
ELECTROPAZ en el rea urbana y
EMPRELPAZ en el rea rural.
El consumo domiciliario de los servicios de energa se encuentra detallado en el cuadro
53. De acuerdo a estos datos 4 cantones de los 11 que componen el Municipio no
cuentan con servicios de energa elctrica.

GRAFICA 8

NUMERO DE CANTONES CON ENERGIA ELECTRICA

4 Con
7 Sin

Con
Electricidad
Sin
Electricidad

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CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

87

Los cantones que cuentan con una mayor cobertura de servicio elctrico son: Lijuata, con
el 56 % de cobertura del total de poblacin y San Antonio de Millipaya, con el 50 % de
cobertura. Con porcentajes menores en la cobertura del servicio elctrico, les continuan
en importancia los cantones: Obispo Bosque, con 17 % de cobertura, Ilabaya con el 15
% y Sorata con el 11 % de cobertura.
El consumo percapita de consumo promedio a nivel vivienda es aproximadamente de: 30
a 40 KWH, con un costo aproximado de 30 a 40 Bs.

C.9 VIVIENDA.
Para analizar este tema se consideraron los aspectos de: tenencia de vivienda y
condiciones para la habitabilidad humana.
La tenencia de la vivienda y su acceso propietario es uno de los indicadores de
desarrollo. En ese sentido, podemos indicar por los datos del Censo del 92, que un
importante porcentaje de las familias, el 83 % cuentan con vivienda propia, tanto a nivel
urbano como rural.
CUADRO 64

TENENCIA DE LA VIVIENDA
Cedida por

Total

Propia

Alquilada

Servicio
4616

3848
83,4 %

245
5,3 %

Otros

Anticrtico
6
0,013 %

238
5,2 %

Parentesco
180
3,9 %

99
2,1 %

Fuente: Censo 92. INE.

C.9.1

Estado y calidad.

AREA URBANA

En Sorata e Ilabaya, la mayora de las viviendas son de tipo Colonial. Existe un pequeo
casco central alrededor del cual se ha ido construyendo viviendas en su mayora de dos
plantas cuyos materiales de construccin son principalmente el tapial, adobe y ladrillo; y
los techos son de tejas y calamnas. La mayora de las viviendas cuentan con los
servicios bsicos de agua, luz y alcantarillado. Por tanto, podemos afirmar que existen
viviendas con buenas y regulares condiciones de infraestructuras en las reas urbanas
de Sorata e Ilabaya.
En relacin al material de construccin de las viviendas, l diagnstico de la ciudad de
Sorata, indica que: 47% es tapial, 33% adobe, y 19% ladrillo.
AREA RURAL.
CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

88

Las viviendas en estas reas, son de tipo rstico, sus materiales principalmente
utilizados son el adobe, el tapial (tierra compactada), el techo de paja y calamina. Las
paredes, a veces, con revoque de tierra o estuco.
A diferencia del rea urbana, en la mayora de los casos no cuentan con los servicios
bsicos. El alto grado de dispersin que existe entre las viviendas dificulta en la
mayora de los casos la instalacin de sistemas de agua potable y electricidad. Las
comunidades cercanas a las capitales de seccin y cantn tienen la influencia de las
mismas por lo que se produce la utilizacin de materiales de construccin ms
sofisticados.
En general observamos que el 86% de la poblacin de este Municipio cuenta con una
casa independiente. Por orden de importancia: el 6.6% posee un solo ambiente para
habitar, un 5.7 % cuanta con choza o pauchi, y un 1% de la poblacin de Sorata habita en
viviendas improvisadas o no aptas para habitar en ellas.

CUADRO 65
CASA
INDEP.

TOTAL

3985
86,3 %

4616
Porcentaje

DPTO.

TIPO DE VIVIENDA

HABITACION

6
0,13 %

311
6,7 %

CHOZA O
PAUCHI
264
5,7 %

NO
APTA
PARA VIV.

VIVIENDA
IMPROVISADA

12
0,26 %

38
0,8 %

Fuente: Censo 92. INE.

C.9.2

Nmero de ambientes por vivienda.

AREA URBANA

Se determin que el promedio es de 4 ambientes por vivienda. La estructura bsica de


las viviendas urbanas est compuesta por: un dormitorio, comedor, sala de estar,
cocina y bao.
AREA RURAL

Se determin que el promedio es de 3 ambientes por vivienda y su estructura est


compuesta por un dormitorio, depsito y cocina.
En general, los resultados del INE nos demostraban que el 43 % slo cuenta con un
ambiente en sus viviendas, sobre todo, en familias de escasos recursos econmicos lo
que suscita la existencia de problemas de hacinamiento humano. Solo un 3,2 % poseen
mas de un ambiente por vivienda. Los resultados a nivel cantonal demuestran que el
promedio es de 3 ambientes por vivienda.
Luego de una comparacin con los resultados del INE, podemos afirmar que por la
distribucin de ambientes en las viviendas, en la actualidad, existe una mejor
adecuacin para la habitabilidad de las personas.
CUADRO 66
CANTON
CAEM CONSULTORES

PROMEDIO DE AMBIENTES POR VIVIENDA


TOTALES

DORMITORIO

DEPOSITOS

COCINA

OTROS
CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

89

SORATA
CHUCHULAYA
ILABAYA
OBISPO BOSQUE
SAN ANTONIO DE MILLIPAYA
ANCOMA
YANI
LARIPATA
LIJUATA
ITULAYA
CHIEJO

3
3
3
3
3
3
4
4
3
3
s/p

1
1
1
1
1
1
1
2
1
1
-

1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
-

1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
-

0
0
0
0
0
0
1
1
0
0
-

Fuente: talleres comunlaes.

CUADRO 67
TOTAL
4616

NUMERO DE HABITACIONES POR VIVENDA

5 Y MAS

1989
43 %

1785
38,7 %

420
9,1 %

276
5,9 %

146
3,2 %

Fuente: talleres comunlaes.

C.9.3

Promedio de personas por vivienda.

En Sorata, el promedio general de personas que habitan por vivienda es de 4. En Yani y


Ancoma existe un mayor promedio de personas por viviendas. El Censo del 92 daba
como resultado que el 43 % de la poblacin contaba en sus viviendas con un slo
ambiente. Actualmente, el promedio de nmero de ambientes por vivienda en promedio
es de 3 ambientes por vivienda para un nmero estimado de 4 personas. Por tanto,
podemos afirmar que no existen problemas de hacinamiento domiciliario.

CUADRO 68

PROMEDIO DE PERSONAS POR VIVIENDA

CANTN
SORATA
CHUCHULAYA
ILABAYA
OBISPO BOSQUE
SAN ANTONIO DE MILLIPAYA
ANCOMA
YANI
LARIPATA
LIJUATA
ITULAYA
CHIEJO
TOTAL

PROMEDIO POR VIVIENDA

4,3
4,4
4,2
4,4
4,1
4,7
5,1
4,7
3,1
4,0
S/p
4,2

Fuente: Talleres comunles

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

90

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

C.10 TRANSPORTE Y COMUNICACIONES.


C.10.1

Red vial, aeropuertuaria y fluvial

Sorata, en su ubicacin geogrfica est situada a 147 Kilmetros de distancia de la


Ciudad de La Paz aproximadamente a 4 horas de viaje. Gran parte de este trayecto es
parte de la carretera troncal que une a varias provincias. En el trayecto se atraviesa por
localidades como: Batallas, Huarina, la ciudad intermedia de Achacachi, Warisata y
Walata.

C.10.1.1

Principales tramos, longitudes y accesibilidad segn clase

La infraestructura caminera consta de una va principal cuyo trayecto es ripiado y de tierra


y comunica la capital Sorata con la Ciudad de La Paz. Su extensin es de 147 km. y
tiene una red secundaria de caminos hacia los Cantones de Ilabaya, Obispo Bosque,
Millipaya, Ancoma, Yani, Laripata y Chuchulaya que no esta vinculado con la capital de
Seccin (Ver mapa 12 redes y medios d comunicacin).

MAPA 12

REDES Y MEDIOS DE COMUNICACIN

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

91

CUADRO 69

PRINCIPALES TRAMOS, LONGITUDINALES Y ACCECIBILIDAD SEGN CLASE

CAMINO DE:
ACHACACHI
ACHISPAYA
ACHOJPATA
ANCOMA
ANCOMA
ANCOMA
ARAPA
ATAHUALLPANI
CAPAHUAYA
CAPI CAPI
CAPINOTA
CARAZANI
COAJONI
COAJONI
COLANI
COLANI
COMBLILI
CURUPAMPA
CAEM CONSULTORES

A:

TIPO CAMINO
Muchusuni
Arapa
Sorata
Tusuhuaya
Yani
Cooco
Zaira
Sorata
Carazani
Sorata
Sorata
A la Paz
Sorata
Consata
Quirambaya
Sorata
Carazani
Sorata

Tierra
Tierra
Tierra
Tierra
Tierra
Tierra
Tierra
Tierra
Tierra
Tierra
Tierra
Tierra
Tierra
Tierra
Tierra
Tierra
Tierra
Tierra

DISTANCIA
KM
12
5
14
5
25
30
2
4
15
5
3
180
14
35
5
6
6
35
CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

92

CHIACANI
CHIHUANI
CHINCHAYA
CHOQUECUA
GUAYU GUAYU

Combaya
Curupampa
Laripata
Sorata
Combaya

Tierra
Tierra
Tierra
Tierra
Tierra

40
4
1,5
25
25

HUAA JAURA CHORO


HUARINA CHORO
ICHARANI
ILABAYA
INGENIO
JUMUCO
JUMUCO
LADRILLUNI
LARIPATA
LLOCABAYA
MOLLEPAMPA
ACHAHUAYA
PACOLLO
PATATA
PUCARANI
S. ATAHUALLPANI
S. ATAHUALLPANI
S. ATAHUALLPANI
SAIRA
SAN ISIDRO
SAN LUCAS
SAN LUCAS
SAN LUCAS
SAN PEDRO
SOQUE
SORATA
SORATA
SORATA
SUPILAYA
TINTILAYA
TUTUACAJA
VIACHA AB

Sorata
Sorata
Laripata
Achacachi
Sorata
Sorata
Viacha
Sorata
Chiawaya
Consata
Chuchulaya
Chiacani
Sorata
Sorata
Viacha
Atahuallpani
San Isidro
Capi capi
La paz
Atahuallpani
Yani
Sorata
Huaa jahuira
Sorata
Quiabaya
Avispaya
Llabaya
Mutuata
Cochabamba
Sorata
Sorata
Sorata

Tierra
Tierra
Tierra
Tierra
Tierra
Tierra
Tierra
Tierra
Tierra
Tierra
Tierra
Tierra
Tierra
Tierra
Tierra
Tierra
Tierra
Tierra
Tierra
Tierra
Tierra
Tierra
Tierra
Tierra
Tierra
Tierra
Tierra
Tierra
Tierra
Tierra
Tierra
Tierra

2,5
5
2,5
40
54
2,5
6
5
2,5
60
4
5
17
5
5
0,5
1,5
1
120
3
5
58
17
11
10
35
12
20
25
15
10
8

YAURINI

Sorata

Tierra

Fuente: Talleres comunlaes

C.10.1.2

Frecuencia y periodos de uso

En este acpite, tendramos que hablar de dos formas del uso de los servicios de
Transporte: Cobertura Externa y Cobertura Interna.
COBERTURA EXTERNA. La que cuenta con el servicio de dos Empresas de Transporte:
Transportes Larecaja y Unificada. Ambas empresas diariamente prestan sus servicios
de flotas. La frecuencia de salidas y entradas a la capital es de 4 horas, de lunes a
domingo: desde las 05:00 am. hasta las 17:00 pm.
COBERTURA INTERNA. La misma se refiere al servicio de transporte intercomunal que
prestan las Camionetas y en menor proporcin los Carros. Este servicio est en
funcin a la
demanda que exista,
de los comunarios con mayor produccin
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CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

93

agropecuaria, por ello no se puede hablar de horarios o frecuencias establecidas. Los


das de Feria y Domingos existe gran demanda de este servicio de transporte interno.
CUADRO 70

FRECUENCIA Y PERIODOS DE USO

TRANSPORTE
DE:
SORATA

PRECIO

MEDIO TRANSPORTE

A:
PASAJERO CARGA
Achacachi
5
4,5

Flota

ANCOMA

Cooco

Camioneta

AVISPAYA

Sorata

Camioneta

CALA CALA

Sorata

Camioneta

Consata

30

25

Camioneta

COCHABAMBA

Sorata

Camioneta

COLANI

Sorata

2,5

Camioneta

COOCO

Sorata

20

20

Camioneta

INGENIO

Sorata

30

25

Camioneta

JUMUCO

Sorata

50

Camioneta

LARIPATA

Sorata

2,5

Camioneta

MERKE YANI

Sorata

25

25

Camioneta

Combaya

Camion

PHATATA

Sorata

2,5

Camin

PUCARANI

Sorata

1,5

Camioneta

QUIRAMBAYA

Sorata

Camioneta

SORATA

La paz

11

Flota

SAN PEDRO

Sorata

2,5

2,5

Camioneta

SUPILAYA

Sorata

Camioneta

TINTILAYA

Sorata

Camioneta

VIACHA

Sorata

Camioneta

COAJONI

ACHAHUAYANI

Fuente: Talleres comunales

C.10.2

Red de comunicaciones

En los centros mineros del munucipio Sorata existe una red de radio aficionados. Esta red
es complementada con el acceso a estaciones de radio.

C.10.2.1
Existencia y servicios de: DITER, ENTEL, radio aficionados y
otros.
AREA URBANA

Los servicios de telefona estn a cargo de las empresas ENTEL y COTEL en la Capital
Sorata, segn el diagnstico realizado en la ciudad de Sorata el 51% utilizan COTEL,
48% ENTEL Y 2% sin espeficicar.
AREA RURAL

En relacin al rea rural los cantones que cuentan con telefonia rural son: Ilabaya,
Laripata y Yani. Tambin existe una red de Radio Comunicadores Privados que son
propiedad de las Cooperativas Mineras.
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CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

94

C.10.3

Medios de comunicacin: TV, radioemisoras, prensa escrita, etc.

AREA URBANA

La ciudad de Sorata tiene acceso a varios medios de comunicacin, cuenta con una
estacin de radio local, Radio Santa Clara, de propiedad de la Parroquia de Sorata.
Esta radio difunde programas tanto en el idioma Nativo y castellano y tiene espacios
informativos, anuncios de servicio social y programas musicales. La radio sale al aire en
los horarios de 06:00 am a 08:00 am y de 12:00 pm a 14:30 pm. Su cobertura es casi
total pues llega a varios Cantones del Municipio. Adems de dichas estaciones radiales
tambin ingresan con buena fidelidad las seales de Radio Panamericana, Radio Fides,
Radio San Gabriel.
En lo que respecta a canales televisivos, el sistema de Comunicacin de Sorata dependiente de la Parroquia- cuenta con una antena satelital, que baja seales de los
Canales: 9 ATB y 39 PAT de la ciudad de La Paz. Reciententemente se incorpor el
canal Estatal 7 y el canal Amrica del Per que tiene bastante audiencia.
CUADRO 71
RADIOS
SISTEMA SANTA CLARA
SAN GABRIEL
FIDES 2001
PANAMERICANA
EMANUEL
CARANAVI

%
51
4
21
15
7
2

MEDIOS DE COMUNICACION EN SORATA

TELEVISIN
TVB
BOLIVISIN
ATB
AMERICA (Per)
PAT
RED UNO
SIN ESPECIFICAR

%
24
5
18
27
10
13
3

PRENSA ESCRITA
DIARIO
LA RAZON
EXTRA Y GENTE

%
40
30
30

Fuente: Talleres comunales

D ASPECTOS ECONOMICOPRODUCTIVOS

D.1 ACCESO Y USO DEL SUELO


Existen dos conceptos similares que se hace necesario diferenciar: Uso Potencial del
Suelo y Uso Actual del Suelo; el primero requiere de un anlisis complejo de muchas
caractersticas del suelo que permitan determinar la capacidad del suelo para usos
especficos como el cultivo de una determinada especie. El segundo, relativo al uso
actual del suelo se refiere mas bien a la descripcin de las caractersticas del paisaje en
una poca determinada.

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CONTENIDO

95

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

Para lograr un adecuado manejo de informacin en la localizacin y distribucin espacial


del uso actual del suelo, se categorizaran los paisajes o unidades de uso de suelo con la
propuesta de Brockmann12; las cuales se detallan a continuacin:
Tierras con pastos y/o arbustos. Areas naturales e influenciadas por el hombre,
donde predominan gramneas, especies herbceas y/o arbustos.
Bosque siempre verde. Bosque donde el 25% de los rboles pierden el follaje.
Tierras cultivadas. Areas comnmente destinadas a la agricultura.
Cuerpos de agua. Cuerpos de agua naturales o artificiales, lagunas, ros, etc.
Tierras eriales. Tierras muy limitadas no aptas para la agricultura. Nieve o hielo
permanente. Acumulaciones de nieve en la alta montaa que por razones de
temperatura y presin se transforman en hielo permanente. En esta categora se
incluyen las reas aurferas y con otros recursos minerales.
Aunque el territorio de Sorata sea relativamente extenso, la calidad de la tierra y la
naturaleza de su formacin geolgica y topogrfica hacen que su capacidad de
sustentacin sea pobre. Es importante recordar que un amplio porcentaje de las tierras
potencialmente agrcolas corresponden a las laderas de los cerros que, en mnima
proporcin, debido al tipo de suelos y pendientes son realmente aprovechables
agricolamente.

En el rea urbana de Sorata se sigue un patrn de asentamiento colonial donde la plaza


de armas (plaza principal) se convierte en base y centro de actividades de todas las
instituciones y la actividad econmica que alrededor de esta se van asentando los
diferentes barrios, las famlas de mayor ingresos en los mejores lugares y las de menor
ingreso en zonas marginales con menos servicios.
Los asentamientos urbanos localizados en terrenos que corresponden la categora de
Tierras con Pastos y Arbustos existen pobladores que se dedican al cultivo de los suelos
aunque a menor escala.

D.1.1

Tamao y uso de la tierra (cultivos, pastos, barbecho, forestal y


otros)

Basados en los resultados obtenidos en l diagnstico, se concluy que el solar


campesino (parcelas) tiene una superficie reducida, comparado a las tierras Comunitarias
que son extensas. Tambin se descubrieron algunos casos de tierras sin dueo como
en las tierras circundantes al Illampu. A continuacin se detalla en el cuadro 66, el
12

Brockmann, C.E. y Brooner W.G. (1975) Land Use Clasification in Bolivia.

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CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

96

tamao y uso aproximado asignado a las tierras del municipio Sorata (Ver mapa 13
cobertura y uso actual del suelo)

CUADRO 72 TAMAO Y USO DE LA TIERRA COMUNAL A NIVEL SECCIONAL


(EN HECTAREAS)
MUNICIPAL
TOTAL

PASTOS Y/O
ARBUSTOS
10,597

PORCENTAJE

7.4

DESCANSO RIEGO SECANO FORESTAL TIERRAS ERIALES TOTAL


1,072

2,543

10,139

422

118,227

143,000

0.7

1.8

7.1

0.3

82.7

100.0

Fuente: Talleres Comunales Sorata (2000)

Como se puede apreciar en el cuadro anterior solamente el 9.3% de la superficie del


suelo es destinado a la agricultura, de la cual menos de la quinta parte tiene riego o
acceso a fuentes de agua. La superficie cubierta por pastizales y/o arbustos es tambin
reducida, lo que limita el potencial ganadero del Municipio.
Como se aprecia en el siguiente cuadro el uso y distribucin de los suelos por los
diferentes cantones tienen una distribucin relativamente homognea a excepcin de los
cantones (Yani y Lijuata) que no cuentan con sistemas de riego para la produccin de sus
cultivos.

MAPA 13

COBERTURA Y USO ACTUAL DEL SUELO

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CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

97

CUADRO 73 USO DEL SUELO EN EL MBITO CANTONAL.


CANTN

SUPERFICIE EN (HECTAREAS)
PASTOS Y/O TIERRA EN
ARBUSTOS DESCANSO

CULTIVOS
RIEGO
SECANO
290
1,451

TOTAL

FORESTAL

TIERRAS
ERIALES

135

6,141

8,800

SORATA

484

300

CHUCHULAYA

426

187

497

1,420

12,116

14,650

10,90

116

623

2,336

25

5,011

9,200

181

100

211

846

4,762

6,100

ILABAYA
OBISPO BOSQUE
S.A. MILLIPAYA

791

100

503

1,222

2,984

5,600

1,030

15

47

176

20

20,113

21,400

YANI

350

14

146

17,487

18,000

LARIPATA

545

81

341

2,179

3,605

6,750

LIJUATA

5,670

80

302

200

12,748

19,000

ITULAYA

31

80

31

62

35

8,321

8,560

24,940

24,940

118,227

143,000

ANCOMA

CHINEJO
TOTAL
CAEM CONSULTORES

10,597

1,072

2,543

10,139

422

CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

98

PORCENTAJE

7.4

0.7

1.8

7.1

0.3

82.7

100.0

Fuente: Talleres Comunales, Sorata, 2000

Las caractersticas topogrficas, presencia de suelos erosionados y pendientes muy


pronunciadas, restringen el uso potencial del suelo para la agricultura, en el municipio
Sorata. El presente diagnostico evidenci que el 82.7% de los suelos son tierras eriales,
sin valor agrcola y que solo el 9.6 % se explotan en la actualidad.
Sin embargo, estas tierras eriales permiten la explotacin minera, por ejemplo en el rea
cordillerana que tiene presencia de minerales como el Wolfrang, Plomo y Cobre. En este
Municipio tambin se produce la eplotacin del oro aunque esta se produce generalmente
en lechos de ros, actualmente existen cooperativas, empresas mineras y an
buscadores de oro independientes.

CULTIVOS CON Y SIN RIEGO


MUNICIPIO SORATA
CON RIEGO
20%
SIN RIEGO
80%

D.1.2

CON RIEGO
SIN RIEGO

Superficie de tierras bajo riego y a secano

Slo 2,543 de un total de 12,682 hectreas cultivadas en el Municipio cuentan con riego;
lo que representa slo el 20 % de las tierras bajo riego. Por lo que los campesinos se
ven en la necesidad de regar solo los cultivos ms rentables, entre los que se encuentran
la papa, chirimoya, entre otros. Los cantones Yani y Lijuata por su caracterstica minera
no han desarrollado infraestructura para riego, ni la agricultura es el rubro
econmicamente ms rentable.

CUADRO 74 SUPERFICIES DE TERRENO BAJO RIEGO Y A SECANO A NIVEL CANTONAL


CANTN
SORATA

CULTIVO A SECANO CULTIVO BAJO RIEGO TOTAL CULTIVADO


(Has)
(Has)
(Has)
1,451
290
1,741

CHUCHULAYA

1,420

497

1,917

ILABAYA

2,336

623

2,958

846

211

1,057

1,222

503

1,726

ANCOMA

176

47

222

YANI

146

146

2,179

341

2,520

302

302

OBISPO BOSQUE
S.A. MILLIPAYA

LARIPATA
LIJUATA
CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

99

ITULAYA

62

CHINEJO
TOTAL

31

93

10,139

2,543

12,682

Fuente: Talleres Comunales, Sorata (2000)

Los cantones que ms utilizan el riego son Ilabaya y Millipaya, este ltimo por
encontrarse en las laderas del Illampu o nacimiento de las fuentes de agua.

D.1.3

Tenencia del suelo

La totalidad de las tierras, ya sean estas cultivables, de pastoreo o eriales, desde la


poca de la Colonia, han pasado de ser propiedades colectivas comunales a ser
propiedades personales de los campesinos. En las comunidades del Municipio, las
unidades de explotacin estn constituidas por las Sayaas (lugar donde se ubican las
casas), tambin denominadas el solar campesino. Los sectores donde se ubican los
cultivos se denominan Kallpas13, que en conjunto constituyen la aynoqa14 de la
comunidad. Las comunidades en promedio tienen 7 a 10 aynoqas para su explotacin
agrcola con fines rotativos. Existen otras comunidades que cuentan slo con una unidad
de explotacin y donde algunos comunarios son dueos de pedazos de tierra en otras
comunidades; y cultivan de 3 a 4 parcelas, a veces, en diferentes pisos ecolgicos como
una estrategia de sobrevivencia.
En la actualidad perviven algunas estancias y haciendas de la poca de la reforma
agraria; estas se ubican en las mejores tierras, y se constituyen un importante sector
econmico y de poder en el Municipio.

D.1.3.1

Tamao de la propiedad familiar y comunal

Con el transcurso de los aos las familias del Municipio, perdieron superficies de terreno
debido a factores como: derecho consuetudinario a la herencia y reduccin de las reas
de cultivo por efecto de la erosin. Se puede observar que la mayor parte del terreno en
general lo maneja la comunidad, y que en los cantones ms poblados el uso familiar de
terreno es mayor, lo que quiere decir que hay ms personas para distribuirse la tierra.

CUADRO 75 TENENCIA DE TIERRA FAMILIAR Y COMUNAL


Cantones

Superficie total Comunidad

Superficie uso familiar

Superficie e uso comunal

SORATA

8800

3524.4

5275.6

CHUCHULAYA

14650

3034

11616

ILABAYA

9200

6080.1

3119.9

OBISPO BOSQUE

6100

480.7

5619.3

S.A. MILLIPAYA
ANCOMA

5600
21400

2225.8
366

3374.2
21034

13
14

Trmino aymara usado para nombrar las reas de cultivo


Expresin que refiere a la tierra comunal donde todos los comunarios tienen una parte,la cual destinan
para su cultivo

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

100

YANI

18000

818.4

17181.6

LARIPATA

6750

3181.2

3568.8

LIJUATA

19000

378

18622

ITULAYA

8560

124

8436

CHINEJO

24940

24940

Fuente: Talleres Comunales, Sorata, 2000

D.1.3.2

Rgimen de propiedad: propias, no propias

En la actualidad el rgimen de titulacin de las propiedades, abarca aproximadamente al


62%; es decir que la mayora de los propietarios cuentan con ttulo de propiedad y
solamente el 38% de ellos carecen de ttulo (ver el detalle en el cuadro 76)
CUADRO 76 REGIMEN DE PROPIEDAD A NIVEL CANTONAL
CANTN

REGIMEN DE PROPIEDAD (expresado en %)


TITULO
SIN TITULO
38
62
38
62
39
61
25
75
0
0
67
33
83
17
75
25
89
11
100
0
0
0
62
38

SORATA
CHUCHULAYA
ILABAYA
OBISPO BOSQUE
S.A. MILLIPAYA
ANCOMA
YANI
LARIPATA
LIJUATA
ITULAYA
CHINEJO
TOTAL

TOTAL
(%)
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
0
100

Fuente: Talleres Comunales, Sorata, 2000

Muchos propietarios no cuentan con ttulo de propiedad, por no realizar los tramites de
transferencia por herencia o compra/venta.
De la poblacin que cuenta con ttulos de propiedad el 71% lo obtuvieron en forma
colectiva y el 29% en forma individual como se detalla en el cuadro siguiente.El Instituto
Nacional de Reforma Agraria extiende ttulos comunales y no individuales a la mayora de
las comunidades, donde se incluye a todos los comunarios; y se deja a los usos y
costumbres propios de cada comunidad la asignacin de tierras a sus miembros.
CUADRO 77

TIPO DE TITULACIN DE LA TIERRA A NIVEL CANTONAL

CANTN
SORATA
CHUCHULAYA
ILABAYA
OBISPO BOSQUE
S.A. MILLIPAYA
ANCOMA
YANI
LARIPATA
CAEM CONSULTORES

L TITULO ES
COLECTIVO (%)
82
100
73
100
0
100
40
85

INDIVIDUAL (%)
18
0
27
0
100
0
60
15
CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

101

LIJUATA
ITULAYA
CHINEJO
TOTAL

56
0
0
71

44
0
0
29

Fuente: Talleres Comunales, Sorata, 2000

Los comunarios del cantn Itulaya no dieron informacin sobre el rgimen de propiedad
de sus tierras. Con relacin al cantn Chinejo, no se pudo determinar cual es el rgimen
de propiedad debido a que no cuenta con asentamiento poblacional en la actualidad.

D.1.3.3
Origen
colonizacin.

de

la

propiedad:

herencia,

dotacin,

compra,

Con la informacin aportada por el diagnstico, se concluye que el 90% de las


propiedades fueron adquiridas por derecho hereditario y el 10% por compra, dotacin o
aparcelamiento. Antes de la Reforma Agraria la mayora de las tierras eran propiedad de
los hacendados, con la aplicacin de esta Ley se produjo una transferencia del derecho
propietario de las tierras a favor de los comunarios de origen. En la actualidad, la mayora
de las tierras se adquieren por herencia.

D.2 SISTEMAS DE PRODUCCIN


El sistema de produccin se consolid gracias a las actividades productivas como la
agropecuaria, minera y tursmo, las cuales mueven la economa del Municipio por ser
generadoras primarias de recursos. Actualmente existe una carencia de transformacin
de los productos primarios, lo que impide dar valor agregado a la produccin e
incrementar las utilidades, necesarias para dinamizar la economa local (Ver mapa 14
cultivos y especies ganaderas).

MAPA 14

CULTIVOS Y ESPECIES GANADERAS

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

102

D.2.1

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

Sistema de produccin agrcola

El uso prevaleciente de herramientas manuales tradicionales y el menor uso del arado,


brinda informacin sobre las tendencias productivas del sistema agrario; indica
deficiencias en la actualizacin en el manejo de insumos, herramientas y tcnicas
agrcolas. En general, la cadena de la produccin se caracteriza por la baja productividad
y rentabilidad de los cultivos.
El ingreso econmico de los agricultores ha disminuido con relacin a los aos anteriores.
Como las causas principales de la reduccin de las utilidades podemos mencionar las
siguientes:
- El incremento de los costos de produccin por el uso de otros insumos
productivos.
- Los rendimientos de los cultivos, por debajo del nivel de produccin
departamental.
- La reduccin gradual de fertilidad del suelo.
- La prdida paulatina de la capa arable de los suelos por la siembra de surcos en
pendientes
CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

103

- La progresiva resistencia de algunas plagas a los insecticidas comnmente


usados por comunarios.

D.2.1.1

Principales cultivos y variedades

Por las caractersticas topogrficas del Municipio, altitudes variables y climas diversos, el
productor puede producir una gama de cultivos que van desde papa hasta frutales. En
relacin a los cultivos podemos diferenciar dos variables:
cultivos predominantes
cultivos de mayor rentabilidad econmica.
Los productos que la poblacin cultiva mayormente son los que se detallan a
continuacin:
Cultivos predominantes
a nivel Municipal
Maz
Trigo
Oca
Papa
Arveja
Zapallo
Poroto
Papalisa
Otros cultivos

Cultivos de mayor rentabilidad


a nivel Municipal

24%
7%
5%
23%
18%
5%
3%
3%
12%

Papa
Arveja
Haba
Zapallo
Chirimoya

CUADRO 78 CULTIVOS POR PISOS ECOLOGICOS


ZONAS DE VIDA
PISO BASAL

CDIGO

CULTIVOS

Bh-ST
Yuca, platano, caf, naranja
Bs-MBST Maz, papa, arveja, cebada, trigo, chirimoya, hortalizas,
racacha
Bh-MST
Papa, oca, papa lisa, haba, cebada, arveja

MONTANO BAJO
MONTANO
Fuente: Talleres Comunales, Sorata, 2000

En el siguiente cuadro se detalla los productos agrcolas por familias a las que
pertenecen y por las variedades correspondientes.
CUADRO 79 CULTIVOS Y VARIEDADES DE LA PRIMERA SECCIN
CULTIVO
PAPA

CAEM CONSULTORES

VARIEDAD 1
Churi
Chiar imilla
Rosala
Toralapa
Quellu sani

VARIEDAD 2
Jhanco
Luki
Runa
Alfa
Wila

VARIEDAD 3
Criolla
Pala
Sani
Chuqui
Maracayo

VARIEDAD 4
Holandesa
Pechuya
Churi sani
Mosoj
Pinu

VARIEDAD 5
Huaycha
Rasalin
Sani imilla
Poquima
CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

104

OCA

PAPALISA
WALUSA
MAIZ
CEBADA
TRIGO
ARVEJA
HABA
ZAPALLO
ZANAHORIA
NABO
LECHUGA
PIMENTN
CHIRIMOYA
PLTANO
PALTA
PACAY
NARANJA
MANDARINA
DURAZNO
GRANADILLA
TUMBO
TOMATE
MANZANA
MOCO MOCO
CAA DE AZCAR
TUNA

Achuclara
Sauce
Negro/Chiar
Anarillo/Churi
Criollo
Cubano/churi
Kunihuaya
Criollo
Chilli
Amarillo/churi
Habilla
Criollo
Criollo
Criollo
Crespa
Criollo
Criollo
Criollo
Criollo
Criollo
Criollo
Criollo
Criollo
Criollo
Criollo
Criollo
Criollo
Criollo
Criollo
Criollo

Amarillo/Churi
Chima

Chunsi
Chiriguana

Criollo
Auca

Roja/Willa
Queni imilla

Cochalo
Japonesa
Blanco/jhanco

Criollo

Roja/Willa

Gris

Wilcaparu

Chuspillu

Morena
Criollo
Blanco/jhanco
Criolla

Blanca
Japons
Pureja
quihullo

Muru
Gris
Rojo/Willa

Costa
Negro/Chiar

Seorita

Guayaquil

Guineo

Cleopatra

Fuente: Talleres Comunales, Sorata, 2000

Los cantones que cuentan con una produccin de frutales y frutas de carozo son: Obispo
Bosque, Sorata, Ilabaya, Chuchulaya y la parte baja de Lijuata. Estos cultivos de frutales
se consideran de menor importancia (palta, naranja, mandarina, pacay, pltano y otros); a
excepcin de la chirimoya cuyo cultivo debera incentivarse, por constituirse en un cultivo
altamente rentable.
Con relacin al cultivo de tuna su finalidad principal es la produccin de
cochinilla(extraccin del colorante). Aproximadamente se estim un promedio de 6
hectreas de produccin de tuna para la obtencin de cochinilla. Esta produccin es
realizada a nivel industrial con un sistema de riego controlado.

D.2.1.2

Tecnologa empleada

La tecnologa empleada por los pobladores es considerada tradicional, en ella se puede


diferenciar dos aspectos: la utilizacin de la yunta y el uso de la chonta. La utilizacin de
la yunta es conocida por las familias de la Seccin, aunque existen tierras donde no se
CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

105

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

pueden realizar labores con la yunta. Por esta razn se utiliza la chonta como instrumento
de labranza en tierras con pendientes que oscilan entre los 30 y 50 grados.
Algunos agricultores de los cantones Millipaya, Ilabaya, Sorata y Obispo Bosque dosifican
de manera excesiva los agroqumicos, para mantener por debajo el nivel de dao
econmico producido por las diferentes plagas existentes en el Municipio. El uso de
pesticidas no es asistido tecnicamente por lo cual, los productores deben realizar clculos
aproximados de dosis, provocando as una mayor resistencia de las plagas y una
eliminacin gradual de la fauna afectada.
La utilizacin de abono mineral (rea, 18-46-0) es moderada. Entre los cantones que
ms utilizan estos productos estn Millipaya, Ilabaya y Sorata, con el objetivo de
incrementar la produccin. Sin embargo, para una utilizacin adecuada de los abonos
minerales ser necesario realizar estudios de suelos para determinar el nivel de fertilidad
que tiene la tierra.

D.2.1.3

Rotacin de cultivos y manejo de suelos

La rotacin de cultivos es un sistema en el cual en un mismo terreno se alternan


diferentes cultivos en sucesin recurrente y en una secuencia definida. La rotacin de
cultivos juega un papel importante en la produccin de las plantas por influir en la
fertilidad del suelo. Esta tcnica de cultivo tambin afecta a las propiedades fsicas de las
plantas, su comportamiento frente a los agentes responsables de la erosin y su
microbiologa; y afecta tambin la supervivencia de los patgenos de las plantas, los
nemtodos, insectos, gorgojos, malezas, lombrices y fitotoxinas.

Hasta hace varios aos atrs la produccin agrcola dependa en cierto modo de la
rotacin de cultivos que se empleaba en la Seccin. En la actualidad por el
parcelamiento excesivo, muchos de los productores tienden a no dejar descansar sus
tierras provocando diversos efectos en:
Las caractersticas del suelo y el crecimiento de las plantas (humedad, temperatura,
fertilidad y acidez del suelo).
En el control de enfermedades (control de malezas, control de enfermedades y en la
dinmica de insectos).
Los productores que dejan descansar sus tierras lo hacen por un periodo de entre 1 a 5
aos como mximo.
El descanso depende del lugar (cantn Ancoma, Lijuata, Chuchulaya). En los cantones
Sorata, Ilabaya, Laripata, Obispo Bosque y Millipaya, algunos comunarios dejan
descansar la tierra entre 2 a 5 aos. Tambin hay comunarios que hacen descansar la
tierra de 1 a 2 aos dependiendo de la superficie con la que cuenta cada familia. Y en
otros casos algunas familias no dejan descansar sus terrenos en especial sus huertos
que denominan Jacho-ja (tierra cerca de las viviendas).
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CONTENIDO

106

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

La rotacin de cultivos, por pisos ecolgicos, que generalmente practican algunas


familias en el Municipio son:
Piso Ecolgico: Montano Bajo

1er ao

Papa

2do ao

Arveja/haba

3er ao

Maz

Piso Ecolgico: Montano

1er ao

Papa

2do ao
Haba

3er ao

Papa

Tambin existe la rotacin de cultivos entre una gramnea y una leguminosa,


especialmente en terrenos correspondientes al tipo que se presenta a continuacin:
En el manejo de suelos se mantiene elementos tecnolgicos ancestrales; difundidos en
las poblaciones de los diferentes pisos ecolgicos, a continuacin se detalla las
actividades realizadas en el manejo de suelos por pisos ecolgicos:

YUNGAS (PISO BASAL)


Incorporacin de cenizas del chaqueo al suelo.
Barbecho - descanso 1 a 10 aos.
No existe una tradicin de agricultura tropical, en consecuencia los agricultores adecuan
los conocimientos y la tecnologa de la regin andina.
VALLE (PISO MONTANO BAJO)
Abonado con estircol animal:
Barbecho - descanso 1 a 10 aos
Surco contra la pendiente
ALTURA (PISO MONTANO)
Abonado con estircol animal:
Manejo del suelo en Aynocas: Prctica realizada fundamentalmente en las comunidades,
cercanas a la cordillera.
Barbecho - descanso 1 a 10 aos
Surco contra la pendiente y a favor de la pendiente.
Covertura vegetal en cultivos
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CONTENIDO

107

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

Uso de agroqumicos como el fertilizante

D.2.1.4

Relacin superficie cultivable/cultivada

La superficie cultivable es toda tierra productiva o frtil, que con el transcurso del tiempo
puede ser utilizada; es decir, la superficie cultivable est compuesta por la tierra
cultivada, en descanso y tierras de potencial uso agrcola. La superficie cultivada, se
refiere aquella que est ocupada por cultivos en la actualidad.
Sobre la base de lo expuesto podemos afirmar que la relacin superficie cultivada /
cultivable es aproximadamente igual a 1:1.2 (Has.). Es decir, que de una hectrea de
superficie cultivable solo el 80% (0.8 Has.) es utilizada. El restante 20% (0.2 Has.)
corresponde a tierras en descanso o terrenos vrgenes (tierras con vegetacin nativa o de
pastoreo).
CUADRO 80 RELACIN SUPERFICIE CULTIVABLE/CULTIVADA EN SORATA
CANTN

CULTIVABLE CULTIVADA RELACIN


(Has)
(Has)
SORATA
2,137
1,741
1.2
CHUCHULAYA
2,189
1,917
1.1
ILABAYA
3,292
2,958
1.1
OBISPO BOSQUE
1,193
1,057
1.1
S.A. MILLIPAYA
1,984
1,726
1.1
ANCOMA
443
222
2.0
YANI
230
146
1.6
LARIPATA
2,710
2,520
1.1
LIJUATA
1,516
302
5.0
ITULAYA
179
93
1.9
CHINEJO
0
0
0.0
TOTAL
15,873
13,319
1.2
Fuente: Talleres comunales

Para determinar la superficie cultivable se tom en cuenta las siguientes variables: tierras
con potencial uso agrcola, superficies en descanso y terrenos en pastoreo. Del total de
tierras cultivables existe un 20% que podra ser aprovechado por las familias.
SUPERFICIE CULTIVABLE =Tierras Cultivables + Tierras en Descanso + Tierras en Pastoreo

Para determinar la superficie cultivada se consider las siguientes variables: cultivos a


secano y cultivos bajo riego en las comunidades.
SUPERFICIE CULTIVADA = Cultivos a Secano + Cultivos Bajo Riego

D.2.1.5

Insumos: semilla, fertilizantes y fitosanitarios

Entre los insumos utilizados por los productores se encuentran los siguientes:
Semilla
Fertilizantes orgnicos
Fertilizantes qumicos
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CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

108

Diversos plaguicidas
Fungicidas utilizados para incrementar la produccin
En el cuadro que contina observamos el uso de estos elementos por unidad de
superficie:
CUADRO 81 INSUMOS Y TECNOLOGIA UTILIZADA EN LA PRODUCCIN
CANTONES

SORATA
CHUCHULAYA
ILABAYA
OBISPO BOSQUE
MILLIPAYA
ANCOMA
YANI
LARIPATA
LIJUATA
ITULAYA
CHINEJO
TOTAL

SEMILLA
(QQ)/HA
9.00
12.00
10.00
10.00
14.58
9.00
12.50
12.50
11.25
10.00
0.00
10.45

PAPA
ORGANICO
QQ/HA
48.00
90.00
0.00
18.00
0.00
30.00
75.00
0.00
0.00
18.00
0.00
30.68

QUIMICO
KILOS
10.00
0.00
7.00
8.00
15.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0
0.00
10

SEMILLA
(qq)/ha
1.25
1.67
0.52
0.50
1.38
2.08
1.17
1.50
1.38
1.50
0.00
1.30

MAZ
ORGANICO
QQ/HA
26.25
75.00
125.00
24.00
0.00
0.00
0.00
3.00
0.00
0.00
0.00
27.46

PAPALISA
SEMILLA
(qq)/ha
0.00
6.67
4.17
0.00
15.00
16.67
5.56
0.00
2.50
0.00
0.00
8.46

Fuente: Talleres Comunales, Sorata, 2000

La cantidad de semilla utilizada en la siembra es variable. Si la semilla es pequea la


cantidad a utilizarse ser menor. En el caso de la semilla considerada grande la cantidad
ser mayor. Tambin la calidad de los suelos influye en el rendimiento productivo
promedio de la regin.
Segn el presente diagnstico, en la produccin de papa y maz existe una adecuada
incorporacin de abono orgnico para mantener la fertilidad de los suelos. Tambin se ha
introducido el uso de abono quimico: rea, 18-46-0, Trifosfato y otros, como fertilizante.
La aplicacin de estos abonos se produce en los cantones de Millipaya, Ilabaya, Sorata y
Obispo Bosque aunque solo algunas familias utilizan este abono.
Progresivamente, los productores utilizan con mayor frecuencia pesticidas y fungicidas
para controlar el ataque de las plagas y enfermedades y as palear el dao econmico
producido por diversos insectos dainos para los sembrados. Entre los productos ms
utilizados estn: Tamarn, Folidol, Aldrin, Karate, y otros menos conocidos. La
negligencia en la aplicacin de estos productos se debe a que los campesinos no
consideran otros factores influyentes como: la calidad del agua, dosis adecuada, tiempo
de aplicacin y cantidad ptima que requiere cada extensin cultivada. Estos factores son
determinantes en el momento de aplicacin de cualquier plaguicida o fungicida.
A continuacin detallamos la cantidad de semilla por cada hectrea utilizada por los
productores para otros cultivos:

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CULTIVO

SEMILLA en @ / Ha

WALUSA
MANI
TRIGO

1,5
0,1
2,0
CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

109

CEBADA
HABA
ARVEJA
RACACHA
ZAPALLO
TOMATE

D.2.1.6

1,0
1,5
1,5
3,0
2,0
0,3

Superficies por cultivo

La superficie de tierra que cultiva cada familia es aproximadamente de 2.3 hectreas (De
este total, 1.8 % a secano y 0.5 % bajo riego), distribuidas en diferentes lugares y a
diferentes altitudes. Esta parcelacin esta sujeta al incremento de la familia pues la tierra
debe ser compartida por todos los hijos. Paralelamente, el deterioro de la tierra hace
que se vaya perdiendo terreno con el transcurso de los aos. Todos estos elementos
contribuyen a que las familias cuenten con parcelas cada vez ms pequeas.

CUADRO 82 SUPERFICIE PROMEDIO DE CULTIVOS A NIVEL FAMILIAR POR CANTONES

SORATA

PAPA
0.50

SUPERFICIE (HAS)
MAZ
0.4

PAPALISA
0.00

CHUCHULAYA

0.25

0.3

0.15

ILABAYA

0.20

0.1

0.12

OBISPO BOSQUE

0.25

0.3

0.00

MILLIPAYA

0.12

0.2

0.10

ANCOMA

0.25

0.1

0.12

YANI

0.06

0.2

0.09

LARIPATA

0.12

0.3

0.00

LIJUATA

0.20

0,2

0.10

ITULAYA

0.25

0.3

0.00

CHINEJO

0.00

0.0

0.00

PROMEDIO

0.22

0.2

0.11

CANTONES

Fuente: Talleres Comunales, Sorata, 2000, Sorata, 2000


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CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

110

Como se aprecia en el cuadro la cantidad de superficie destinada a cada cultivo es baja,


en algunos casos las parcelas son, de una superficie aproximada de 100 m2 Comunidad
(Ej:San Jos de Chojchoni).
En algunos cantones del Municipio existen huertas de frutales con superficies
aproximadas de 50 a 2,500 m2. Los huertos de durazno, manzana, tumbo y granadilla
generalmente se encuentran cerca de las casas, y las huertas de frutas como la
Chirimoya, Palto, Pacay, Naranja, Mandarina, Pltano y otros; se encuentran en las
partes bajas o en las laderas de los ros principales.
A continuacin detallamos la proporcin de superficies destinadas a otros cultivos a
nivel municipal:
CULTIVO

SUPERFICIE HAS

ARVEJA
HABA
ZAPALLO
TOMATE
CHIRIMOYA
PALTO
WALUSA
MANI
TRIGO
CEBADA
RACACHA

D.2.1.7

0.3
0.3
0.3
0.2
0.1
0.2
0.1
0.1
0.2
0.1
0.1

Rendimientos por cultivo

La productividad de los cultivos est relacionada directamente con la calidad de la


semilla, la fertilidad de los suelos, el trabajo de la tierra, el grado de incidencia de plagas
y enfermedades, el abono correcto de las parcelas y con factores climticos favorables.
CULTIVO DE PAPA
La produccin de papa en el Municipio es la actividad agrcola ms importante con un
rendimiento promedio de 39 qq/ha. Aunque su produccin est por debajo del promedio
departamental que es de 93.6 qq/ha (campaa 97, 98, 99). Este promedio por debajo de
la produccin departamental puede ser atribuido al bajo rendimiento de la campaa
anterior, a otros factores que inciden en la produccin como la calidad de los suelos y la
alta incidencia de plagas y enfermedades que atacan a los cultivos.
El cantn Millipaya es una zona netamente papera, con caractersticas adecuadas para la
produccin. En este cantn existe una produccin de dos veces por ao y en aos

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CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

111

pasados con rendimientos aproximados de 120qq/ha, superiores al promedio


departamental.
CULTIVO DE MAZ
El cultivo de maz es generalizado en la mayora de la poblacin. El promedio de
produccin de la Seccin es de 30.13 qq/ha, lo que significa que est por encima del
promedio departamental que es de 27.3 qq/ha (campaas desde 1990 a 1998). Sorata
siempre se ha caracterizado por ser un importante productor de maz.
CULTIVO DE ARVEJA
Este cultivo es importante por su valor econmico para los productores. La arveja es
cultivada principalmente por los que tienen riego dems de una cosecha escalonada. El

CULTIVOS

RENDIMIENTO DE CULTIVOS POR qq/Ha


Papa, Maz, Arveja

Arveja
Maz
Papa
0

10

20

30

40

qq/Ha
promedio de produccin de esta leguminosa, en el Municipio, es de 40 qq/ha, que est
por encima del promedio departamental de 35qq/ha (campaas 90 97).

CUADRO 83

RENDIMIENTOS DE LOS PRINCIPALES CULTIVOS


RENDIMIENTO (QQ/HA).

CANTONES

PAPA

MAZ

PAPALISA

Sorata

63,00

22,50

0,00

Chuchulaya

36,00

30,00

0,00

Ilabaya

33,75

37,50

56,25

Obispo Bosque

30,00

24,00

0,00

Millipaya

75,00

37,50

37,50

Ancoma

30,00

25,00

75,00

Yani

50,00

35,00

25,00

Laripata

62,50

30,00

0,00

Lijuata

37,50

33,75

7,50

Itulaya

27,00

36,00

0,00

Chinejo

0,00

0,00

0,00

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CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

112

PROMEDIO

43,64

30,13

33,09

Fuente: Talleres Comunales, Sorata, 2000

A continuacin detallamos los rendimientos de otros cultivos contrastados con el


promedio de rendimiento departamental.
CULTIVO

COSECHA QQ/HA
COSECHA QQ/HA
PROMEDIO MUNICIPAL PROMEDIO DEPARTAMENTAL
54
93
WALUSA
67
21
MANI
20
14
TRIGO
13
15
CEBADA
16
30
HABA
18
30
ARVEJA
70
84
RACACHA
600
143
ZAPALLO
50
109
CHIRIMOYA
47
112
PALTO
133
93
TOMATE

Los rendimientos de los diferentes cultivos de Sorata, comparados con los rendimientos
departamentales; muestran que productos como el man, trigo, zapallo y el tomate tienen
mayores rendimientos al promedio de rendimiento departamental, debido a que el
Municipio cuenta con caractersticas adecuadas para la produccin de estos cultivos.
Estos productos se constituyen en componenetes bsicos de la canasta familiar, por lo
que proyectos de mejoramiento de estos cultivos podran impulsar la competitvidad de
Sorata como uno de los proveedores ms importantes de estos productos para la ciudad
de La Paz.

D.2.1.8

Destino de la produccin

Una actividad econmica importante para la familia es la comercializacin de productos y


subproductos agropecuarios, en diferentes mercados (Achacachi, Alto La Paz). En la
actualidad todava se realizan transacciones comerciales a travs del truque, pero slo en
algunas comunidades como en Chajollpaya y Carazani.
Para la mayora de los productores la produccin de papa es importante por el rdito
econmico que genera para las familias. Parte de la produccin es destinada para su
autoconsumo. La transformacin del producto realizada por algunas comunidades es
tambin de vital importancia. Por ejemplo, en Ancoma se transforma la papa en tunta
porque sta ltima tiene mejores precios en el mercado.
La disminucin del potencial productivo de papa, en esta regin se debe a diferentes
factores adversos. El primer problema que incide en la disminucin de este producto es
el ataque de plagas y enfermedades as como factores climticos que obstaculizan la
obtencin de una mayor produccin.
CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

113

CUADRO 84 DESTINO DE LA PRODUCCIN DE PAPA EN (QQ.)


PROMEDIO POR PRODUCCION FAMILIAR

CULTIVO

SORATA
CHUCHULAYA
ILABAYA
OBISPO BOSQUE
MILLIPAYA
ANCOMA
YANI
LARIPATA
LIJUATA
ITULAYA
CHINEJO

3.8
1.3
4.7
0.0
0
0.1
0.8
2.9
0.5
0.0
0.0

2.3
2.5
3.6
2.3
0
0.2
0.0
3.3
2.0
6.0
0.0

0.3
0.4
0.9
0.0
0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0

1.1
0.8
1.2
0.0
0
0.5
0.9
1.2
0.6
0.8
0.0

1.7
0.6
0.7
0.0
0
0.5
2.4
1.0
0.7
0.0
0.0

1.2
0.7
0.7
0.0
0
0.5
1.5
1.4
0.1
0.8
0.0

TOTAL
10.3
6.4
11.8
2.3
0.0
1.8
5.5
9.7
3.9
7.5
0.0

TOTAL

1.6

2.8

0.5

0.9

1.1

0.9

7.6

VENTA AUTOCONSUMO TRUEQUE GUARDA PARA SEMILLA TRANSFORMACIN

PRDIDA

Fuente: Talleres Comunales, Sorata, 2000

El cultivo del maz es la segunda actividad agrcola ms importante en la Seccin debido


a que la mayora de la poblacin siembra este producto, aunque econmicamente no se
considera rentable. El maz es utilizado mayoritariamente para el autoconsumo, en
menor porcentaje para su venta y en bajas proporciones para la realizacin de truques
con el objetivo de intercambiar productos de la zona alta con otros productores de la
regin.

CUADRO 85 DESTINO DE LA PRODUCCIN DE MAIZ EN (QQ.)


PROMEDIO POR PRODUCCION FAMILIAR
CULTIVO
SORATA
CHUCHULAYA
ILABAYA
OBISPO BOSQUE
MILLIPAYA
ANCOMA
YANI
LARIPATA
LIJUATA
ITULAYA
CHINEJO
PROMEDIO

VENTA AUTOCONSUMO TRUEQUE

1.6
0.9
1.7
0.6
0.0
0.0
0.0
2.3
0.0
0.0
0.0
1.4

2.5
1.7
3.6
1.7
0.0
0.0
0.0
3.9
0.2
6.0
0.0
2.8

0.4
0.4
0.9
0.3
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.5

GUARDA PARA SEMILLA

TRANSFORMACIN

PRDIDA

0.5
0.5
3.9
0.3
0.0
0.0
0.0
0.8
0.0
0.8
0.0
1.1

0.0
0.3
0.4
0.5
0.0
0.0
0.0
0.7
0.0
0.0
0.0
0.5

1.3
0.8
0.6
0.7
0.0
0.0
0.0
2.0
0.0
0.8
0.0
1.0

TOTAL
6.2
4.5
11.3
4.1
0.0
0.0
0.0
9.7
0.2
7.5
0.0
7.3

Fuente: Talleres Comunales, Sorata, 2000

El cultivo de arveja es de alto valor econmico para las familias de la Seccin, debido a
que su precio es alto en el mercado, en comparacin a otros productos. Adems se
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CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

114

puede cosechar arveja de dos a tres veces al ao. De esta manera, los campesinos
pueden vender el producto en diferentes precios, segn la demanda del mercado.

CUADRO 86 DESTINO DE LA PRODUCCIN DE ARVEJA EN (QQ.)


PROMEDIO POR PRODUCCION FAMILIAR
CULTIVO

VENTA AUTOCONSUMO GUARDA PARA SEMILLA PRDIDA

SORATA
CHUCHULAYA
ILABAYA
LARIPATA

0.0
0.9
1.8
0.1

1.0
0.8
1.0
1.1

0.1
0.3
0.2
0.3

0.3
0.6
0.0
0.3

PROMEDIO

0.9

1.0

0.2

0.4

Fuente: Talleres Comunales, Sorata, 2000

Gran parte de la produccin de haba es destinada al autoconsumo, sucesivamente, y casi


en similares proporciones es destinada a la venta. De acuerdo las cifras detalladas en el
cuadro, un cuarto del total producido de haba se pierde por el ataque de plagas y
enfermedades que socavan la cantidad de producto que deba ser obtenida.

CUADRO 87

DESTINO DE LA PRODUCCIN DE HABA EN (QQ.)


PROMEDIO POR PRODUCCION FAMILIAR

CULTIVO
SORATA
CHUCHULAYA
ILABAYA
ANCOMA
TOTAL

VENTA AUTOCONSUMO GUARDA SEMILLA

PRDIDA

2.9
1.3
2.1
0.0

3.0
0.6
1.0
0.1

0.7
0.1
0.8
0.0

1.8
0.1
0.0
0.0

2.1

1.2

0.5

1.0

Fuente : Talleres Comunales, Sorata, 2000

No todas las familias de la Seccin cultivan oca. La mayor parte de la produccin total es
transformada en caya (producto deshidratado), otra importante proporcin es destinada
a la venta y un pequea parte al autoconsumo.
La oca tambin es afectada por el ataque de plagas y enfermedades que inciden en la
disminucin del volumen de su produccin.
CUADRO 88
CULTIVO
SORATA
CHUCHULAYA
ILABAYA
ANCOMA
YANI
LIJUATA

DESTINO DE LA PRODUCCIN DE OCA EN (QQ.)

VENTA AUTOCONSUMO GUARDA PARA SEMILLA TRANSFORMACIN PRDIDA

TOTAL

0.0
3.1
5.3
0.0
0.0
0.0

1.2
0.0
2.0
0.0
0.3
0.8

0.6
0.8
1.2
0.5
0.9
0.1

4.2
4.5
2.0
15.0
0.5
0.1

0.0
4.0
0.9
0.1
0.0
0.1

4.2

1.4

0.7

5.3

1.3

Fuente: Talleres Comunales, Sorata, 2000

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

115

A continuacin detallamos el destino que los comunarios le dan a otros cultivos. Cabe
mencionar que solamente algunas familias poseen cultivos alternativos como, por
ejemplo, el de tomate, zapallo o huertas de productos frutales.

CUADRO 89
CULTIVO
TRIGO
CEBADA
ZANAHORIA
NABO
ZAPALLO
TOMATE(caja)
CHIRIMOYA
PALTO

DESTINO DE LA PRODUCCIN DE OTROS CULTIVOS EN (QQ.)

VENTA AUTOCONSUMO TRUEQUE

0.3
0.0
1.5
10.9
50
20
7.0
7.0

1.1
1.0
0.0
9.4
1
0.25
2.0
2.5

GUARDA SEMILLA

TRANSFORMACIN

PRDIDA

0.2
0.3
0.0
2.1
0.0
0.0
0.0
0.0

0.2
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0

0.3
0.0
0.0
1.1
5.0
2.0
2.0
2.0

0.1
0.0
0.0
0.5
0.0
0.0
0.0
0.0

Fuente: Talleres Comunales, Sorata, 2000, Sorata, 2000

D.2.1.9

Principales subproductos

En base a los datos del diagnstico se pudo determinar que parte de la produccin de
papa se transforma en chuo y tunta por deshidratacin, en una relacin de: papa a
producto deshidratado de 4:1 a 5:1, en algunos casos; especialmente en cantones como
Millipaya y Ancoma.
Entre otros subproductos tenemos el tostado de maz que es consumido por las familias
en el desayuno a veces combinado con algn otro ingrediente. Otro producto derivado
del maz es la chicha producida en determinados pocas del ao. Del grano de maz se
obtiene, por un proceso de cocimiento a la ceniza, el maz pelado o pataska que tiene
mayor precio en el mercado.
CUADRO 90 SUBPRODUCTOS POR PISOS ECOLGICOS
PISO ECOLGICO

Prod.

Subprod.

Prod.

Montano

Maiz

Pataska

Papa

Montano Bajo

Maiz

Pataska

Papa

Subprod.

Chuo
Tunta
Chuo
Tunta

Prod.

Subprod.

Oca

Caya

Oca

Caya

Prod.

Subprod

Vaca

leche

Fuente: Talleres Comunales (2000)

D.2.1.10

Plagas y enfermedades

La productividad de los cultivos est determinada principalmente por factores de orden


climtico, tcnico productivo y socioeconmico.
Entre los problemas tcnicos considerados como factores limitantes en el Municipio para
el incremento de la productividad, se pueden citar principalmente los siguientes:
calidad de la semilla
CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

116

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

manejo y almacenamiento de la semilla


enfermedades y plagas
malezas
variabilidad del rendimiento
calidad de cultivos
fertilidad de los suelos.

CUADRO 91 PRINCIPALES PLAGAS Y ENFERMEDADES DE LOS CULTIVOS


CULTIVO

PLAGAS
NOMBRE CIENTIFICO
Phthorimasa operculata
Premnotriples solani
Premnotriples latitorax
Trips
Frankliniela spp.
Pulguillas
Epitrix spp.
Mosca minadora
Liriomysa spp.
Gusanos cortadores
Agrotis spp.
Bichos moro
Epicauta sp.
Los afidos/pulgones/yahua
Mizus persicae
PAPA
Aphis fabae
Aphis cracivora
Cigarritas verdes
Emposaca spp.
Caracol
Nemtodos
Hormiga
Liebre
Loro
Ratn
Zorrino
Gusano cogollero (gusano
Spodoptera frugiperda
negro)
Larvas de gusano
Agrotis ipsilon
Gusano blanco
Heliotis zea
Pulgn
Rhapalosiphum maidis
MAIZ
Babosas
Mosca saltona (mosca cebra)
Euxesta sp.
Araita
Hicu (perdiz)
CULTIVO
PLAGAS
MAIZ
Hormiga (tujo negro)
Kasawi (roya)
Liebre
Loro
Rata
Ratn
Venado
NOMBRE COMUN
Polilla
Gusano Blanco/gorgojo

ENFERMEDADES
NOMBRE COMUN
NOMBRE CIENTIFICO
Tizn tardio/llejlle/kasawi
Phytophthora infestans
Verruga
Synchytrium endobioticum
Tizn temprano
Alternaria solani
Tizn foliar
Phoma andina
Sarna polvorienta
Spongospora subterranea
Sarna negra
Rizoctonia solani
puti puti
rizhoctonia
roya

carbn volador(kella
kella)
Kasawi
llejte
Putira
roya (muzura)
Tizn

Usyilago maidis

Puccinia maidis
Helminthosporium turcicum

ENFERMEDADES

Fuente : Talleres Comunales, Sorata, 2000

En el Municipio se debe promover el Manejo Integrado de Plagas MIP con el objetivo de


impedir la propagacin de plagas y enfermedades; y mejorar la estabilidad de los
sistemas de cultivo. Para este fin se deben disear sistemas de sanemiento que
supriman el complejo de plagas y as optimizar los rendimientos de los cultivos,
minimizando el dao ambiental. Para cumplir con este propsito el Municipio debe contar
con personal capacitado para realizar asistencia tcnica dinmica a los productores, a fin
de reducir el dao econmico que producen las plagas y enfermedades.

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

117

D.2.1.11
Infraestructura productiva agropecuaria: depsitos, almacenes,
maquinaria, equipamiento y herramientas.

Durante el diagnstico se pudo evidenciar que el Municipio no posee la infraestructura


productiva necesaria (silos, establos, mercados y otros).
El cantn Ilabaya cuenta con carpas solares construidos por la ONG CECASEM, para la
produccin de hortalizas por familias de las zonas altas. Las familias destinan un
ambiente para depsito, donde guardan las herramientas, insumos y la cosecha. En el
mbito comunal, no se cuentan con baos antiparasitarios.
A continuacin se detalla la proporcin de equipamiento en infraestructura actual (carpas
solares) por comunidad.
Comunidad
Pacallo
San Jose de Chojchoni.
Achispaya
Curupampa
Total

D.2.1.12

No de infraestructuras
12
10
5
10
37

Descripcin
Carpas solares
Carpas solares
Carpas solares
Carpas solares
Carpas solares

Organizacin de la fuerza de trabajo

La mano de obra familiar, permite abaratar costos de produccin, y generar ingresos


adicionales; en algunos casos el trabajo de los nios en edad escolar, los perjudica en
sus actividades acadmicas. Por lo tanto, cada miembro de la familia desempea un
papel muy importante en cada tarea que se le asigne como parte de las actividades
agrcolas.
La diferencias entre los pisos ecolgicos no influye significativamente, en la forma de
organizacin de la fuerza de trabajo, por la notable influencia cultural que asigna roles a
hombres, mujeres y nios. Los trabajos pesados que demandan mucho esfuerzo, son
realizados por el varn (roturacin, siembra). Las actividades de menor esfuerzo como el
colocado de semilla, aporque/deshierve, cosecha y comercializacin son actividades
compartidas por la mujer y el varn. Los nios generalmente realizan trabajos livianos:
ayuda en la siembra con el traslado de objetos, recojo de malezas en el deshierve, recojo
de choclos, pelado y desgranado.

CUADRO 92

PADRE
MADRE
HIJO
HIJAS

ORGANIZACIN DE LA FUERZA DE TRABAJO

ROTURACIN

SIEMBRA

90
5
5
0

45
45
5
5

ACTIVIDADES AGRICOLAS
APORQUE/
COSECHA
DESHIERVE
30
40
60
40
5
10
5
10

COMERCIALIZACIN
5
90
0
5

Fuente : Talleres Comunales, Sorata, 2000


CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

118

En las regiones aurferas los patrones de la organizacin del trabajo varan, por que el
hombre se dedica a la minera y slo ayuda en las labores agrcolas que demandan
mayor esfuerzo (siembra y cosecha), las mujeres entonces tienen que asumir la mayor
parte del trabajo agrcola.

D.2.1.13

Costos de produccin y rentabilidad

Cuando se realiza un anlisis econmico de los costos de produccin por unidad de


superficie se consideran aspectos agronmicos y econmicos, porque el productor
piensa primero en satisfacer sus necesidades de alimento para su familia y en segundo
lugar buscan la posibilidad de obtener ingresos en efectivo de la produccin de sus
cultivos.

CUADRO 93

COSTOS DE PRODUCCIN DE UNA HECTAREA DE PAPA (BS.)

DESCRIPCIN

CANTIDAD

COSTO
UNITARIO

COSTO TOTAL

Jornales
Jornales
Jornales
Jornales

18
10
15
15

10
10
10
10

300
150
150
200

Quintales
Cargas
Litros
Otros

11
66
3
4

32
4
33
37

352
132
100
148
30
1562

UNIDAD

MANO DE OBRA
1. REMOSIN
SIEMBRA
APORQUE
COSECHA
INSUMOS
SEMILLA
ABONO ORGANICO
INSECTICIDAS
YUNTA
OTROS
TOTAL DE COSTOS
RENDIMIENTO
PRECIO DE COMERCIALIZACIN

43.64 QQ/HA
48 Bs./QQ.

Fuente : Talleres Comunales, Sorata, 2000

La relacin Beneficio/Costo es un coeficiente empleado para determinar la rentabilidad


financiera de una o varias actividades; para el cultivo de papa se aplica la frmula con los
datos promedios municipales, entre las variables utilizadas fueron: costo total de
produccin, rendimiento promedio a nivel seccional y el precio de comercializacin in situ
de mercadeo. (Relacin Beneficio/costo=2094/1562= 1.34).
La relacin beneficio/costo en el caso es igual a 1.34 significando que por cada boliviano
invertido en la produccin de papa, el productor tiene un beneficio neto de 0.34 Bs. Lo
que significa que la produccin de papa no es rentable; pero los productores consideran
como ingresos la mano de obra familiar y la semilla propia. En algunas comunidades
cocechas 2 veces al ao, los ingresos familiares se incrementan.
CUADRO 94

COSTOS DE PRODUCCIN DE UNA HECTAREA DE MAIZ (BS.)

DESCRIPCIN
MANO DE OBRA
1PREPARACIN DEL TERRENO
2 SIEMBRA
CAEM CONSULTORES

UNIDAD

CANTIDAD

COSTO
UNITARIO

COSTO TOTAL

JORNALES

12

10

120

CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

119

SURCADO Y ABONADO
SIEMBRA
3 LABORES CULTURALES
APORQUE Y DESHIERVE
4. COSECHA
INSUMOS
SEMILLA
ABONO ORGANICO
INSECTICIDAS
YUNTA
OTROS
TOTAL DE COSTOS
RENDIMIENTO
PRECIO DE COMERCIALIZACIN

JORNALES
JORNALES

6
6

10
10

60
60

JORNALES
JORNALES

30
6

10
10

300
60

ARROBAS
QUINTALES
LITROS
OTROS

10
30
2
4

11
4
33.5
37

110
120
67
148
1045

30.13 QQ/HA
38 Bs./QQ.

Beneficio = Rendimiento * precio = 30.13*38 = 1195


La relacin beneficio/costo es igual a 1.14 significando que por cada boliviano invertido
en la produccin de maz, el productor tiene un beneficio neto de 0.14 Bs. Lo que
involucra que el maz tiene menor rentabilidad que el cultivo de la papa; por su menor
precio y rendimiento.

CUADRO 95 COSTOS DE PRODUCCIN DE UNA HECTAREA DE ARVEJA (BS.)


DESCRIPCIN
MANO DE OBRA
1PREPARACIN DEL TERRENO
2 SIEMBRA
SIEMBRA
3 LABORES CULTURALES
APORQUE Y DESHIERVE
4. COSECHA
INSUMOS
SEMILLA
YUNTA
OTROS
TOTAL DE COSTOS
RENDIMIENTO
PRECIO DE COMERCIALIZACIN

UNIDAD

CANTIDAD

COSTO
UNITARIO

COSTO TOTAL

Jornales

15

10

150

Jornales

12

10

120

Jornales
Jornales

12
15

10
10

120
150

Arrobas
Otros

9
4

60
37

540
148
1228

40 QQ/HA
50 Bs./QQ.

Fuente : Talleres Comunales, Sorata, 2000

En el cultivo de la arveja se tiene una utilidad de 2000 Bs por hectrea; La relacin


beneficio/costo es igual a 1.62 significando que por cada boliviano invertido en la
produccin de arveja, el productor tiene un beneficio neto de 0.62 Bs. Lo que involucra
que esta tiene mayor rentabilidad que el cultivo de la papa.

D.2.2

Sistema de produccin pecuario

La produccin ganadera en la economa campesina, representa capital en ahorro o


reserva, a la cual el campesino tiene acceso cuando lo requiere. En la Seccin
encontramos que los ovinos, son el ganado ms importante, seguido de los, bovinos,
porcinos y camlidos; que en su mayora son de origen criollo.

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

120

La produccin pecuaria tiene muchos problemas como: la alta consanguinidad, que


repercute en una baja del redimiendo de carne y fibra en los animales; alta incidencia de
parsitos y enfermedades, inexistencia de infraestructura productiva (establos, apriscos)
y, principalmente falta de forrajes.

D.2.2.1

Poblacin por especies principales

Entre las especies identificadas en la Seccin tenemos a: bovinos (Bos taurus), ovinos
(Ovis aries), porcinos (Suis sp) y llama (Lama pacos). Tambin se cran equinos, conejos
cuy y aves. Se evidenci que la mayora de las especies son de raza criolla y no existen
razas mejoradas; eventualmente se observ mestizos de Pardo Suiso en ganado vacuno.

CUADRO 96

TENENCIA DE GANADO A NIVEL CANTONAL POR FAMILIA

VACUNO

OVINO

CAMELIDO

PORCINO

EQUINO

No DE ANIMALES
3

No DE ANIMALES
21

No DE ANIMALES
0

No DE ANIMALES
2

No DE ANIMALES
0

CHUCHULAYA

22

ILABAYA

14

OBISPO BOSQUE

23

S.A. MILLIPAYA

15

ANCOMA

12

YANI

15

LARIPATA

18

LIJUATA

10

ITULAYA

CHINEJO

TOTAL

16

CANTN
SORATA

Fuente: Talleres Comunales, Sorata (2000)

La ausencia de Instituciones privadas (ONGs) y otros en la Seccin contribuye a que la


poblacin no tenga el suficiente conocimiento tcnico para mejorar en el manejo de su
ganado.
De acuerdo a la tenencia por familia, se pudo estimar la cantidad de ganado aproximada
con la que cuenta la Seccin, por especie. No todos los productores cuentan con las
diferentes especies de ganado. Solamente el 75% de la poblacin cuenta con alguna de
estas especies: ganado vacuno, ovino, porcinos y/o equinos.

TENECIA DE GANADO A NIVEL SECCIONAL


POR %

Porcino
8%
CAEM CONSULTORES
Camlido

2%

Equino
5%

Vacuno
15%

Vacuno
Ovino
Camlido
Porcino

CONTENIDO

121

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

En relacin al ganado camlido, la proporcin de comunarios que poseen ganado vara


mucho. Hay comunidades como Ilabaya donde slo el 5% de los pobladores tienen
camlidos. Por otra parte, hay comunidades como Chajolpaya donde el 50% de la
poblacin tiene este tipo de ganado, como se detalla en el cuadro siguiente:

CUADRO

TENENCIA DE GANADO A NIVEL SECCIONAL

CANTN

VACUNO
OVINO
CAMELIDO
PORCINO
EQUINO
No DE ANIMALES No DE ANIMALES No DE ANIMALES No DE ANIMALES No DE ANIMALES
SORATA
2,005
15,386
0
1,140
0
CHUCHULAYA
2,612
11693
312
1331
666
ILABAYA
3,192
15,835
623
2,044
1,557
OBISPO BOSQUE
725
5,096
0
510
453
S.A. MILLIPAYA
2,157
8,089
0
1,079
1,079
ANCOMA
351
1,082
0
88
88
YANI
1002
2734
109
0
911
LARIPATA
2,145
9,379
0
1,022
0
LIJUATA
992
2,835
1,260
851
284
ITULAYA
279
372
0
47
140
TOTAL
15460
72,500
2,304
8,109
5,176
Fuente : Talleres Comunales, Sorata, 2000

D.2.2.2

Tecnologa y manejo

El manejo del ganado en la Seccin es tradicional, carente de insumos que optimicen la


produccin pecuaria. Por otra parte, el pastoreo se dificulta debido al poco pastizal existente
en las zonas llanas. Como consecuencia el ganado ovino presenta rasgos de desnutricin
(flacos, mala produccin de pelo y susceptibilidad al ataque de parsitos y enfermedades).
En la actualidad el Municipio cuenta con un tcnico veterinario, pero no es suficiente para
controlar las diferentes enfermedades en el ganado.
La consanguinidad de algunas especies es notoria en el caso de ovinos y porcinos. Esto
se debe a que en los ltimos aos no se produjeron cruces con animales de diferentes
tipos de sangre, provocando rendimientos bajos de los animales por unidad de peso.
Para el incremento de peso del ganado en el Municipio se debera proporcionar
asistencia tcnica sistemtica y un cambio gradual de cruce sanguneo en las diferentes
CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

122

especies existentes, con el fin de mejorar los rendimientos de los animales y para el
beneficio de los productores.

D.2.2.3

Productos y subproductos

Los productos y subproductos obtenidos de la produccin pecuaria, son los siguientes en


la zona de valle: leche (1 a 2 litros/da) de vaca, carne y charque (carne disecada al sol)
de vacas y ovejas.
CUADRO 97 PRODUCTOS Y SUBPRODUCTOS POR TIPO DE GANADO
VACAS

Prod.
Leche
Carne

Subprod.
Queso
Charque
Cuero

OVEJAS

Prod.
Leche
Carne

Subprod.
Queso
Charque
Lana

LLAMAS

Prod.
Carne

Subprod.
Charque

CERDOS

Prod.

Subprod.

Carne
Grasa

Fuente: Talleres Comunales (2000)

En la zona de altura se obtiene los siguientes productos carne y charque o chalona de


Llama. El uso de la carne de Llama se produce especialmente en los cantones de
Chuchulaya y Lijuata. Del ganado porcino el nico producto alimenticio que se obtiene es
la carne para autoconsumo y venta.

D.2.2.4

Insumos utilizados: productos veterinarios, semillas y otros.

La poca costumbre de utilizar productos veterinarios en el ganado contribuye a que los


animales estn propensos a contraer parsitos y enfermedades. Por otro lado, en la
actualidad no se cuenta con un calendario sanitario del Municipio. El veterinario que
asiste algunas comunidades de la Seccin no abastece la necesidad de atencin
desparasitaria del ganado en este municipio.

D.2.2.5

Manejo de praderas y forrajes

Por las caractersticas topogrficas del Municipio existen muy pocas praderas las que
estn generalmente ubicadas en las partes altas (cantones de Chuchulaya, Ancoma,
Yani y Lijuata). En la descripcin de la vegetacin del Municipio se especifica que la
mayor parte son pastos y arbustos, pero la cantidad de pastizales es reducida, para la
presin de poblacin animal, que los sobrepastore.
En todo el Municipio no se observa prcticas de manejo de praderas, como el uso de
potreros o rotacin de pastizales, para darles tiempo a rebrotar. La escaces de forraje los
obliga a sobrepastorear los pastizales naturales.
La chala de maz es un forraje alternativo que es apilado en forma vertical para el ganado
vacuno, una vez que las mazorcas fueron cosechadas. Sin embargo, este forraje es

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

123

proporcionado a los animales cuando se encuentra totalmente amarillo con un alto


contenido de fibra, poco palatable y con bajo contenido proteico para el ganado vacuno.

D.2.2.6

Carga animal

Para determinar la carga animal se consideraron las siguientes variables: nmero de


cabezas de ganado vacuno, ovino y camlido la superficie de pastoreo y la superfifie de
descanso.
TIPO DE GANADO
VACUNOS
OVINOS

CARGA ANIMAL RECOMENDABLE


GANADO/HA/AO
0.88
4.45

CARGA ANIMAL DE LA SECCIN


GANADO/HA/AO
1.17
5.47

Luego de un anlisis de los datos se puede inferir que existe un sobre pastoro de
praderas nativas existentes de la Seccin. En el caso del ganado vacuno por ejemplo su
pasteo excede en el doble la capacidad de las reas de pastoreo con que cuentan los
comunarios. En el caso del ganado tambin existe un sopre pastoreo aunque en menor
proporcin al producido en el caso de los vacunos.
De acuerdo a la informacin obtenida en entrevistas con campesinos, la insuficiencia de
pastos muchas veces lleva a los animales a buscarlos en zonas escarpadas y canadoes
donde pierden la vida por caer de considerables alturas o en superficies muy pedregosas.

D.2.2.7

Destino de la produccin

La produccin obtenida por los productores de la Seccin es destinada, en su


generalidad, para la yunta y en algunos casos para la obtencin de leche como producto
derivado de autoconsumo. La baja produccin de la leche impide su comercializacin.
Pero, existen productores que venden su ganado a personas del lugar o en otros casos a
rescatistas de otros lugares (Altiplano).
CUADRO 98

TENENCIA Y DESTINO DEL GANADO VACUNO A NIVEL CANTONAL

CANTN
SORATA
CHUCHULAYA
ILABAYA
OBISPO BOSQUE
S.A. MILLIPAYA
ANCOMA
YANI
LARIPATA
LIJUATA
ITULAYA
CHINEJO
TOTAL

TOTAL

DESTINO (%)
AUTOCONSUMO
%
8
38
18
38
45
50
100
39
67
100
0
50

VENTA
%
38
22
23
13
20
50
0
30
17
0
0
21

TRUEQUE
%
0
5
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1

TRACCIN ANIMAL (%)


54
35
59
50
35
0
0
30
17
0
0
28

100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
0
100,0

Fuente : Talleres Comunales, Sorata, 2000


CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

124

El destino que las familias le dan al ganado ovino es en la mayora de los casos para el
autoconsumo. En casos de escacs de dinero, los comunarios venden su ganado para
obtenerlo.

CUADRO 99

TENENCIA Y DESTINO DE GANADO OVINO A NIVEL CANTONAL

CANTN
SORATA
CHUCHULAYA
ILABAYA
OBISPO BOSQUE
S.A. MILLIPAYA
ANCOMA
YANI
LARIPATA
LIJUATA
ITULAYA
CHINEJO
TOTAL

DESTINO
AUTOCONSUMO

VENTA

TRUEQUE

TRACCIN ANIMAL

TOTAL

53
68
81
67

42
27
19
33

5
5
0
0

0
0
0
0

100
100
100
100

100
100
71
100
100
0
74

0
0
29
0
0
0
15

0
0
0
0
0
0
1

0
0
0
0
0
0
0

100
100
100
100
100
0
90

Fuente: Talleres Comunales, Sorata (2000)

Un parte del ganado camlido es utilizado por los campesinos para su autoconsumo, y en
algunos casos para la venta como charque o chalona. En algunas comunidades de los
cantones Ilabaya y Lijuata lo usan como medio de carga.

CUADRO 100 TENENCIA Y DESTINO DE GANADO CAMELIDO A NIVEL CANTONAL


CANTN
AUTOCONSUMO
CHUCHULAYA
100
ILABAYA
33
S.A. MILLIPAYA
100
YANI
100
LIJUATA
60
CHINEJO
0

DESTINO
VENTA
0
0
0
0
20
0

TRUEQUE
0
0
0
0
0
0

TRACCIN ANIMAL
0
67
0
0
20
0

TOTAL
100
100
100
100
100
0

Fuente: Talleres Comunales, Sorata 2000

La produccin de porcinos esta destinada para el autoconsumo, algunas familias venden


este producto como carne en los mercados de la ciudad del Alto y La Paz.

CUADRO 101 TENENCIA Y DESTINO DE GANADO PORCINO A NIVEL CANTONAL


CANTN
SORATA
CHUCHULAYA
ILABAYA
OBISPO BOSQUE
S.A. MILLIPAYA
ANCOMA
YANI
CAEM CONSULTORES

DESTINO
AUTOCONSUMO
75
65
92
100
100
100
0

VENTA
25
29
8
0
0
0
0

TRUEQUE
0
6
0
0
0
0
0

TRACCIN ANIMAL
0
0
0
0
0
0
0

TOTAL
100
100
100
100
100
100
0
CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

125

LARIPATA
LIJUATA
ITULAYA
CHINEJO

71
100
100
0

29
0
0
0

0
0
0
0

0
0
0
0

100
100
100
0

Fuente: Talleres Comunales, Sorata, 2000

En resumen, gran parte de la produccin ganadera es destinada por los comunarios para
el autoconsumo, por la economa de sobrevivencia en la que estn insertos; y una
pequea parte del ganado es destinada para la venta. Al ser un complemento importante
en la economa campesina, proporciona productos y subproductos (como la leche y
queso) que son utilizados en sus actividades comerciales.

D.2.2.8

Presencia de enfermedades y sanidad animal

La presencia de parsitos y enfermedades en el ganado impide que se obtengan


mayores rendimientos por unidad de peso. Otros factores negativos constituyen la
ausencia de forrajes y la poca o ausente infraestructura productiva para el ganado. A
continuacin detallamos los principales parsitos y enfermedades identificados en este
Municipio:

CUADRO 102
GANADO

ENFERMEDADES Y PARASITOS PRESENTES


EN EL GANADO DE LA SECCIN

PARASITOS (INTERNOS Y EXTERNOS)


NOMBRE COMUN
NOMBRE CIENTIFICO
VACUNOS Cinta o tallarn / cisticircosis
Teniasis solitaria
Chuymapusu
Bronquitis verminosa
Lombrices/ Lako/sillk0
Gastroenteritis
Muyu Muyu
Torneo
Talphalaqu (Faciola hepatica)
Distomatosis heptica
Lakato / gusano de la nariz
Sinusitis parasitaria
Piojo
Dononex bovis
Sarna (caros)
Garrapata
OVINOS Cinta o tallarn / cisticircosis
Teniasis solitaria
Chuymapusu
Bronquitis verminosa
CAEM CONSULTORES

ENFEMEDADES
NOMBRE COMUN
NOMBRE CIENTIFICO
Fiebre aptosa
Hostis pecoris
Pierna negra
Carbnculo sintomtico
Timpanismo

Fiebre aptosa

Hostis pecoris
CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

126

Lombrices/ Lako/sillk0
Muyu Muyu
Talphalaqu (Faciola heptica
Lakato / gusano de la nariz
Piojo
Sarna (caros)
Garrapata
PORCINOS Piojo
Tenia
CAMELIDO Piojo
Garrapata
Sarna

Gastroenteritis
Torneo
Distomatosis heptica
Sinusitis parasitaria
Sarcoptex acaben

Fiebre porcina
Diarrea
Sarcoptex acaben

Fuente: Talleres Comunales, Sorata (2000)

El Municipio y otras Instituciones privadas (ONGs) deberan llevar a cabo un proyecto de


sanidad animal, con el objetivo de preservar la salud de todos los animales. Una
optimizacin del manejo del ganado a travs de la dotacin de alimentacin,
infraestructura y un programa de saneamiento puede incrementar el rendimiento de peso
de los animales de toda la Seccin.
Tambin debe existir una combinacin gradual del tipo de sangre para evitar la
consanguinidad de los animales, y as obtener mayores rendimientos de peso en el
ganado.
El porcentaje de nacidos y muertos en las diferentes especies de ganado nos permiten
determinar la proporcin de poblacin futura. Esta informacin podra ayudar a controlar
la cantidad de animales por superficie de pastoreo, para no sobrepasar la capacidad de
las tierras con forraje. Por otra parte, tambin es necesario determinar cuales son las
causas ms importantes de la mortalidad del ganado.

CUADRO 103
CANTN
SORATA
CHUCHULAYA
ILABAYA
OBISPO BOSQUE
S.A. MILLIPAYA
ANCOMA
YANI
LARIPATA
LIJUATA
ITULAYA
CHINEJO

NUMERO DE CRIAS NACIDAS Y MUERTAS EN EL ULTIMO AO A NIVEL


CANTONAL

VACUNOS
OVINOS
CAMELIDOS
PORCINOS
EQUINOS
NACIDAS MUERTAS NACIDAS MUERTAS NACIDAS MUERTAS NACIDAS MUERTAS NACIDAS MUERTAS
1
2
1
1
0
2
3
2
2
2
0

CAEM CONSULTORES

0
1
0
1
0
1
1
2
1
0
0

7
6
5
3
0
5
4
5
4
3
0

5
4
3
2
0
1
2
4
1
1
0

0
0
1
0
0
0
3
0
5
0
0

0
0
0
0
0
0
2
0
2
0
0

4
3
4
0
0
0
0
2
0
0
0

2
4
0
0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
CONTENIDO

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

127

TOTAL

Fuente: Talleres Comunales, Sorata, 2000

D.2.2.9

Infraestructura productiva: establos, heniles y apriscos

En el Municipio no se pudo advertir infraestructura productiva, como ser establos, heniles,


apriscos, centros de acopio, etc. El productor deja su ganado en corrales rsticos, que
no cumplen con ningn requisito para un manejo adecuado del ganado, es como si se los
dejara expuestos a las inclemencias climticas.
Una de la practicas realizadas por los productores es el almacenamiento de la chala de
maz en montones al aire libre, como forraje para el ganado vacuno, el cual les sirve para
complementara la alimentacin que basicamente la proporciona el pastoreo.

D.2.2.10

Organizacin de la fuerza de trabajo

La familia como unidad productiva designa funciones a cada miembro de su familia. La


mujer y los nios (as) son los que realizan el pastoreo durante todo el ao. Las
actividades de comercializacin generalmente son delegadas a la mujer y a la hija. La
participacin de los varones de la familia en comercializacin es baja, como se observa
en el cuadro:
CUADRO 104 ORGANIZACIN DE LA FUERZA DE TRABAJO EN ACTIVIDADES PECUARIAS
MIEMBRO DE LA
FAMILIA
PADRE
MADRE
HIJO
HIJAS

ACTIVIDADES PECUARIAS (%)


PASTOREO
COMERCIALIZACIN
70
30
50
50
90
10
60
40

Fuente: Talleres Comunales, Sorata, 2000

La participacin de los hijos en el pastoreo an mayor a la de los padres hace que los
nios presenten irregularidad en su asistencia a la escuela, sus ausencias pueden
producirse por ms de un da o en algunos casos an por periodos ms largos
dependiendo de las faenas de trabajo agropecuarias que requieran de su concurso.

D.2.2.11

Costos de produccin y rentabilidad

Para realizar un anlisis econmico de los costos de produccin pecuaria se


consideraron las variables de: mano de obra para el pastoreo, tamao del hato ganadero
y gastos en insumos, con el fin de obtener el costo aproximado de produccin del
ganado.
CUADRO 105 COSTOS DE PRODUCCIN DE UN HATO GANADERO PARA VACUNOS Y
OVINOS (EN BOLIVIANOS)
DESCRIPCIN
CAEM CONSULTORES

UNIDAD

CANTIDAD

COSTO
UNITARIO

COSTO TOTAL
CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

128

PASTOREO
MANO DE OBRA
SANIDAD
VACUNAS Y DOSIFICACIN
BAO ANTISARNICO OVINOS

DAS

365

10

3650

DOSIS
BAO

4
21

1.5
0.5

6
11

COSTO TOTAL
GANADO A LA VENTA vacuno 2 cabezas ovino 8 cabezas

3667
2480

Fuente: Talleres Comunales, Sorata, 2000

La relacin costo/beneficio en la produccin pecuaria es igual a 0.68 lo que significa que


por cada boliviano invertido en la produccin ganadera, el productor tiene un beneficio
efectivo de 0.68 Bs. El mayor costo de produccin es la mano de obra familiar en el
cuidado del ganado, el que se considera como un ingreso adicional para la familia. En
conclusin la explotacin pecuaria genera excedentes para el sistema econmico
familiar.

D.2.3

Sistema de produccin forestal

Como se observo en captulos anteriores, el potencial forestal del Municipio, es reducido


salvo en la zona de vida Bosque Hmedo Subtropical, donde existe un bosque siempre
verde, con abundantes recursos forestales; en el resto del Municipio existen algunos
bosquesillos de ecucalipto y arbustos, que apenas cubren la necesidad de lea y madera
para la construccin de casas y muebles.
De la explotacin del bosque, los comunarios obtienen madera para sus muebles, para la
construccin de sus casas, como lea, medicina y para la fabricacin de herramientas.
Es decir la madera constituye un recurso muy importante para la dotacin de material de
construccin y, principalmente como fuente energtica para la preparacin de alimentos.
A pesar de la gran utilidad de la madera, sta siempre fue explotada por los comunarios
sin el cuidado de reponer los rboles tumbados. En la mayora de las comunidades no se
reforesta o plantan arbolitos, se conforman con los rebrotes que les da los eucaliptos.
Si bien la Primera Seccin no se constituye en una rea con abundancia de recursos
forestales, la explotacin excesiva y sin planificacin ya dej desrticos algunos
bosquecillos nativos.

D.2.3.1

Especies y superficies.

Entre las principales especies identificadas en la Seccin se encuentran las siguientes:


eucalipto, pino, nogal, quiswara, kenua (lampaya), ceibo, tago, kaara, cuuri y chilca.
Las zonas donde se encuentran bosquesillos de eucalipto son: Sorata (2 bosquesillos),
Ilabaya (1 bosquesillo), Laripata (1 bosquesillo), Obispo Bosque (2 bosquesillos). En el
cantn Lijuata, zona oriental del Municipio colindante con Tipuani y Guanay, existe
abundancia de recursos forestales de diferentes especies.
En el Municipio tambin se encuentran plantas ornamentales como las palmeras
difundidas en varios lugares de la Primera Seccin.
CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

129

D.2.3.2

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

Tecnologas: tipo de produccin y manejo.

Como una prctica de explotacin forestal, es decir una operacin del manejo de los
recursos forestales, algunos productores del Municipio utilizan motosierras y sierras
manuales como instrumento de corte de rboles. Pero, la mayora de la poblacin utiliza
el hacha y machete para la extraccin de lea.
El manejo que realizan los productores de los bosquecillos no es adecuado debido a que
no se realiza una reforestacin de las zonas explotadas. En este aspecto, se debe
incentivar y motivar la forestacin y reforestacin de los bosquecillos explotados, para
asegurar la sostenibilidad de este recurso.

D.2.3.3

Cantidad y destino de la produccin

Las familias no cortan rboles con fines comerciales o productivos; estos lo realizan con
el fin de cubrir sus necesidades de energa (lea), o para cubrir su necesidad de madera
en la construccin de su casa. Por esta razn que no llevan un control de la cantidad de
madera que utilizan, pues est en funcin a sus necesidades. Con relacin al destino que
le dan a la madera estas pueden ser: construccin de muebles, fabricacin de tablones
para las viviendas y principalmente para lea y mangos de las herramientas.
En base a experiencias de los comunarios se puede concluir que con 3 troncas de
eucalipto se puede hacer tablones para el piso de una escuela; o un tronco de eucalipto
dura 8 meses rindiendo como lea

D.2.3.4

Reforestacin: superficie y especies

La reforestacin no es una prctica agroforestal conocida por los productores del


Municipio. El desconocimiento de esta prctica se debe, en parte, a la ausencia de
instituciones publicas y privadas que capaciten a la poblacin en la practicas de
forestacin. Durante el transcurso del diagnstico se pudo advertir que algunos
productores si realizan forestacin de especies como: eucalipto, pino y ciprs la
superficie reforestadas no pueden cuantificarse por que son reas pequeas y dispersas.

D.2.3.5

Organizacin de la fuerza de trabajo

La organizacin de la fuerza de trabajo consiste en la participacin de todos los miembros


de la familia. Es decir, el padre, la madre y los hijos contribuyen equitativamente en l
recojo de lea.
Con relacin a la tala de rboles, los varones son los responsables de todo el trabajo,
debido a que la mayora de los productores utilizan como instrumentos la motosierra o
sierras manuales. Y estos instrumentos exigen mucha fuerza para el corte de las troncas
y su posterior transformacin en muebles.

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

130

D.2.3.6

Costos de produccin

No se puede estimar el costo de produccin, por las caractersticas de su uso, y al ser


este parte del sistema familiar no tiene un costo por separado, sino uno integrado a la
economa familiar.
Un rbol de 10 aos tiene un costo aproximado de 150 Bs. Del cual se obtendr,
aproximadamente 90 tablas.

D.2.4

Sistemas de caza, pesca y recoleccin

Por las caractersticas topogrficas del Municipio se observ una gran variedad de fauna
existente desde mamferos, aves, reptiles y peces. Sin embargo, algunas especies de
este Municipio corren peligro de extincin, por ser consideradas una plaga para los
diferentes cultivos y debido a que muchos comunarios los cazan para aprovechar su
carne.

D.2.4.1

Principales especies

La diversidad de especies encontradas se detalla a continuacin en el orden de:


mamferos, aves, reptiles y peces, describiendo su destino, cualidad y periodos
temporales en que aparecen determinadas especies.
CUADRO 106
ESPECIE
MAMIFEROS
CARACHUPA
COMADREJA
CONEJO
GATO MONTES
JOCHI

PRINCIPALES ESPECIES DE CAZA Y PESCA DE LA SECCIN

AUTOCONSUMO

DESTINO
VENTA

ELIMINACIN

BENEFICIOSO

X
X

PERJUDICIAL

PERIODO QUESE
ENCUENTRA

X
X
X
X

feb./mar
anual
anual

LIEBRE PAMPAHUANCO
OSO
PUMA

anual

X
X

TEJN

anual

TIGRESILLO
TUTI
VENADO

X
ESPECIE

VISCACHA

AUTOCONSUMO
X

X
DESTINO
VENTA
X

X
ELIMINACIN

BENEFICIOSO

ZORRINO
ZORRO
CUY (COCAHUANCO)

X
X

todo ao

Sep.

PERJUDICIAL
X

PERIODO QUESE
ENCUENTRA
anual

anual

anual

AVES
GUILA

CANI CARI

X
X

Oct./nov.

CERNICAL
CODORNIZ

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

131
CNDOR

CHIHUANCO

LECHUZA

PALOMA

PISACA

KISTUTU

todo ao

PATO

PERDIZ

PICAFLOR

Anual

X
X

Anual

WAICO

Anual

REPTILES
CASCABEL

VBORA

VBORA SIL

VBORAS NO VENENOSAS

Anual

PECES
ISPI

Ag./oct.

MAURI

dic./mar

TRUCHA

Fuente: Talleres comunales (2000)

D.2.4.2

Produccin por especie

En el Municipio no existe una produccin de las especies citadas en el cuadro anterior.


Por esta razn no se calcul la posible produccin o aprovechamiento de estas especies.
Normalmente cada familia caza alguna especie de las indicadas, con el fin de eliminarlas
porque se consideran plagas para los cultivos. Otras especies son aprovechados para
alimentar las familias.

D.2.4.3

Periodos

La frecuencia en que aparecen las diferentes especies esta supeditado a la forma de


alimentacin, poca de reproduccin y disminucin de alimento en su entorno como se
detalla en el cuadro anterior.

D.2.4.4

Instrumentos

Entre los instrumentos utilizados con mayor frecuencia para la caza y pesca se
encuentran los siguientes: escopeta, trampas y caa de pescar. De estos instrumentos,
el ms utilizado es la escopeta.

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

132

D.2.4.5

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

Destino

El destino de la caza y pesca est relacionado a dos aspectos: eliminacin de las plagas
perjudiciales que afectan los cultivos y el aprovechamiento de su carne. En general, el
productor opta por eliminar los animales que afectan su produccin agrcola y pecuaria.

D.2.4.6

Organizacin de la fuerza de trabajo

No existe una organizacin de fuerza de trabajo relacionado a la caza y pesca. Cuando


se tiene que realizar alguna de las actividades de caza y pesca, normalmente el varn es
el responsable de realizar estas faenas.

D.2.4.7

Costos de produccin

Como no existe un volumen de produccin continuo de caza y pesca realizado por los
productores del Municipio, el anlisis de los costos se hace difcil en su estimacin.

D.2.5

Sistemas de produccin artesanal y/o microempresarial

La produccin de artesana (tejidos, cermica y otros) tiene gran demanda en el mercado


externo y en el mercado local. La demanda de artesanas va acompaada del turismo
por la cual se hace necesario incentivar y apoyar con la inyeccin de capital a este rubro.
La estrategias de incentivo podran dirigirse a microproductores.
La artesana se caracteriza por una produccin familiar de autoconsumo, especialmente
de hilados y cermicas. Existe una venta de artesanas en Sorata, en su mayora
productos de otros lugares. En el Municipio no existe una tradicin ni incentivos para la
produccin de artesanas.

D.2.5.1

Principales productos

Los principales productos artesanales de las familias, tenemos los siguientes: artculos
de cermica, adornos elaborados con materiales rsticos y prendas de tejido: bayeta,
frazadas, chompas y otros productos para el autoconsumo.

D.2.5.2

Tecnologa empleada

Como se trata de productos para el autoconsumo, en el proceso de elaboracin se utiliza


una tcnica tradicional, adquiridas de las madres y transimitidas por generaciones. Por
ejemplo, el acabado manual de un prenda u otro objeto, el uso de tintes naturales o de
herramientas rsticas de trabajo. Algunas familias utilizan insumos naturales, como la
lana de ovejas y llamas para darle vistosidad a sus productos, especialmente aquellos
realizados para la venta.
CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

133

D.2.5.3

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

Cantidad y destino de la produccin.

En las famlias se producen hilados, prendas de vestir y cermica en funcin de sus


necesidades, no se puede cuantificar su produccin; y su destino es el consumo familiar,
aprovechando la disponibilidad de materia prima como ser lana y arcilla.

D.2.5.4

Organizacin de la fuerza de trabajo

Esta actividad es realizada en los tiempos libres con los que cuenta la mujer y sin la
participacin del varn. La organizacin de trabajo en la produccin artesanal es entera
responsabilidad de las mujeres en la unidad familiar.

D.2.5.5

Costos de produccin

Para realizar el anlisis de costos de produccin, las familias que tienen relacin con la
artesana no pudieron proporcionarnos los datos necesarios para calcular el costo de
produccin por artesana producida.

D.2.6

Sistema de produccin minera

La presencia de minerales en la cordillera atrajo a empresas mineras, que se dedicaron a


la explotacin del wolfrang, cobre y plomo; algunas de ellas continan en funcionamiento,
pese a la baja de los precios de los minerales. El oro es otro de los minerales
ancestralmente explotado, mediante cooperativas o buscadores de oro (barranquilleros);
en el cuadro 25 se detalla los recursos minerales existentes por comunidad y cantn.
La minera al igual que la agricultura genera importantes recursos para el Municipio, y se
constituyen un componente importante de la economa regional, proporciona una fuente
alternativa para la generacin de recursos.

D.2.6.1

Principales productos

El oro se constituye en el principal producto de la explotacin minera, por su abundancia,


y rentabilidad; otros minerales metlicos dejaron de ser importantes, por la baja de los
precios o su agotamiento. La explotacin de Sulfato de Calcio Hidratado para su
transformacin en estuco, se constituye en un potencial, por la abundancia de este
recurso.

D.2.6.2

Tecnologa empleada

La aplicacin de una determinada tecnologa est en funcin del tipo de mineral y la


forma en la que se encuentra en la naturaleza; a continuacin se detalla algunas de ellas:
Mina: es una excavacin que se la realiza para extraer el mineral, esta cuenta con pozos,
galeras y ventilas, caracterstico de la explotacin para minerales metlicos, este tipo de
minas es caracterstico de la zona cordillerana.
CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

134

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

Mina abierta: Se remueve la tierra hasta encontrar el filn o veta, la bsqueda y


explotacin se realiza a cielo abierto; se observa este tipo de minas en el cantn Lijuata,
en la zona colindante con Tipuani y Guanay.
Pozos: este tipo de explotacin se observa en las laderas de los ros para explotar el oro
aluvial, que se encuentra a profundidades de 40 metros debajo del lecho del ro, para la
cual se perfora un pozo, a partir del cual se distruibuyen las galeras de explotacin.
Explotacin en Qochas: En las partes superiores de los cerros, donde existen ros se
construyen unas represas; para explotar el oro se llenan las represas, posteriormente se
las suelta, y la fuerza del agua arrastra el oro, el cual termina en unas sarandas que lo
retiene.
Lavado de oro en los ros (Barranquillar): Es realizado por personas independientes,
no requieren ms que una barreta y una bandejas para lavar el oro, proceso de separar el
mineral de la arena.

D.2.6.3

Cantidad y destino de la produccin

La explotacin aurfera no tiene un estandar de produccin esta vara en funcin de


varios factores, la cantidad extrada de oro por los barranquilleros vara de unos cuantos
palitos15 a 2 gramos, en cambio las cooperativas aurferas pueden explotar cantidades
mayores a 100 gramos. La cantidad extraida de oro tiene una tendencia decreciente
hasta su agotamiento, que en la actualidad se explota aproximadamente 12 kg de oro por
mes en toda la seccin.

D.2.6.4

Organizacin de la fuerza de trabajo

Las cooperativas aurferas tienen su forma de organizacin, en la cual la asamblea de


socios es la mxima autoridad; para el trabajo de campo, tienen un jefe de campo que
planifica, supervisa y dirige las obras, generalmente es el ms experimentado; cuando se
perforan ms de dos puntas, existen jefes de punta que dirigen el trabajo en la punta. Los
dems cumplen labores en funcin de su experiencia y habilidades.
Los barranquilleros son personas que lavan oro en los lechos de los ros, o en minas que
fueron abandonados por los cooperativistas, son trabajadores por cuenta propia

D.2.6.5

Costos de produccin

En el relevamiento de informacin no se pudo precisar los costos de produccin, pero se


evidenci que se requiere de una fuerte inversin, especialmente para la adquisicin de
maquinaria. En el caso de los barranquilleros el nico costo de produccin es en lo
referido a su alimentacin y traslado.

15

100 miligramos de oro

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

135

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

D.3 SISTEMA DE COMERCIALIZACIN


El proceso de comercializacin comprende todas las actividades necesarias para poner
la produccin en manos de los consumidores, cuyo destino es tanto el consumidor final,
como para los comercializadores intermediarios. Tambin comprende todas las
actividades necesarias para que los insumos de produccin agropecuaria llegue a manos
de los productores agrcolas.

D.3.1

Formas de comercializacin

Durante el recorrido del diagnstico se pudo evidenciar en las ferias semanales de las
comunidades, dos formas de comercializacin: productor consumidor y productor
intermediario consumidor.
Productor consumidor, esta forma de comercializacin es la menos practicada en las
ferias principales del Municipio. Algunos productores llevan directamente su producto a
la feria o a los centros urbanos donde los venden o realizan el trueque.
Las mazorcas de maz son los referentes para el trueque, al ser el cultivo de mayor
difusin, suele intercambiar con productos provenientes de Achacachi como el Ispi,
chu, sal, etc. Algunos productores de frutas (chirimoya, palta) comercializan
directamente su produccin en Sorata, o los llevan a los mercados La Paz y Achacachi.
Productor intermediario consumidor, Es la forma de comercializacin ms
practicada en la Seccin, debido a que los productores no tienen grandes volmenes de
produccin para la venta. Si se consideran los costos de traslado y alimentacin para los
campesinos que buscan vender sus productos en mercados urbanos, observamos que
los gastos de comercializacin sobrepasaran los ingresos por su venta. Por esta razn,
los comunarios prefieren vender su produccin a los intermediarios a precios ms
bajos(Ver mapa 15 circuitos de comercilaizacin).

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

136

MAPA 15

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

CIRCUITOS DE COMERCIALIZACIN

FORMA DE COMERCIALIZACIN

CONSUMIDOR
PRODUCTOR
CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

INTERMEDIARIO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

137

D.3.2

Ferias y mercados

En el Municipio se identificaron ferias anuales y semanales, cada una con caractersticas


diferentes. Las ferias semanales tienen el objetivo de abastecer a las familias. Las
ferias anuales tienen el fin de integrar a las comunidades y mostrar lo tpico de cada
lugar.
En el siguiente cuadro se citan algunas ferias importantes de la Seccin diferenciadas por
su periodicidad semanal o anual.

CUADRO 107

PRINCIPALES FERIAS IDENTIFICADAS DE LA SECCIN

LUGAR DE REALIZACIN

TIPO DE FERIA
SEMANAL
ANUAL
X
X
X
X

SORATA
CHUCHULAYA (CARAZANI)
ILABAYA
OBISPO BOSQUE

DIA DE REALIZACIN
Domingo
Domingo
Agosto
Jueves

Fuente: Talleres Comunales, Sorata, 2000

De todas las ferias identificadas en la Seccin la principal es la del da domingo realizada


en la capital de Sorata.

D.3.3

Principales productos comercializables y pocas

En las comunidades la comercializacin de productos se realiza por familias, a


continuacin se detallan las caractersticas del intercambio comercial por productos,
tiempo y periodos, en el cuadro siguiente:

CUADRO 108
CANTN
SORATA
CHUCHULAYA

PRINCIPALES PRODUCTOS COMERCIALIZABLES EN LA SECCIN

CANTIDAD
VENTA DE
PAPA @
5

LUGAR
VENTA
PAPA
Sorata

9,7

La Paz

MESES DE PRECIO QUE CANTN


VENTA PAPA PAGARON
BS.
Jun-ago
12
Sorata
May-jul

7 a 15

Dic-ene-feb

15

Chuchulaya

CANTIDAD
VENTA DE
MAZ @
2

LUGAR
VENTA
MAZ
Sorata

MESES DE PRECIO QUE


VENTA MAZ PAGARON
BS.
Jun-ago
12

La Paz

Jun-jul sep-dic

18

Sep-ene

20

Carazani
ILABAYA

CAEM CONSULTORES

La Paz

Catuaya
Ilabaya

1,6

La Paz

CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

138

MILLIPAYA
ANCOMA

Achacachi

Jul-ago

15

La Paz

Ao

10

0,125

Yani

Jul-ago

10

Laripata

2,5

0,5

Yani

Dic-ene

15

LARIPATA

12

Sorata

Feb-abr

10

Ancoma

LIJUATA

Laripata

Jun-ago

13

Yani

Meses de
venta trigo
Jun-ago

Precio por
arroba Bs.
12

Cantn

Sept

15

Ilabaya

1,3

Sorata

SORATA
CHUCHULAYA

Cantidad venta Lugar venta


de trigo @
trigo
5
Sorata

Lijuata

Sorata

Achacacri

ILABAYA

Sorata

12

Ancoma

ILABAYA

4,5

Sorata

Feb-abr

10

Laripata

LARIPATA

Sorata

Jun

10

LIJUATA
CANTN
SORATA

0,5

Yani

Dic-ene

15

Sorata

Jun-ago

13

Cantidad venta lugar venta Meses de


tomate @
tomate
venta tomate
5
Sorata
Jun-ago

Sep-ene

20

Sorata

YANI

Mar-may

Laripata

YANI

CANTN

Sorata
Achacachi

Precio que le Cantn


pagaron Bs.
12
Sorata

0,125

Yani

Jul-ago

10

0,5

Yani

Dic-ene

15

Sorata

Jun-ago

13

Cantidad venta Lugar venta Meses de


Precio que le
racacha @
racacha venta racacha pagaron Bs.
1
Sorata
Jun-ago
12
Sorata

Feb-jun-ago

64

1,3

Yani

Jul-ago

10

1,5

Sorata

Jul-ago

64

Meses venta
zapallo
Jun-ago

precio que le
pagaron Bs.
12

Cantidad de
lugar venta
venta zapallo @
zapallo
5
Sorata

ILABAYA

4,5

Sorata

Feb-abr

10

Ilabaya

120

ILABAYA

15

Ilabaya

Jul-ago

600

Millipaya

15

La Paz

Laripata

120

LARIPATA

18

Laripata

Jun-jul

600

Lijuata

Cantidad venta
de oro gramos
8

La Paz

6000
Ao

10

Laripata

Dic

6000

Sorata

Jun-ago

13

Meses de
venta oro
Yani

Precio que le
pagaron oro
40

Sorata
LIJUATA
CANTN
SORATA

Sorata

Cantidad venta lugar venta


de arveja @
arveja
5
Sorata

Jun-ago
Meses de
venta arveja
Jun-ago

13
Precio que le Cantn
pagaron Bs.
12
Ancoma

CHUCHULAYA

13,8

La Paz

May-jul

10

Yani

Yani

40,5

ILABAYA

2,5

La Paz

Jun-ago

20

Lijuata

Sorata

40

ILABAYA

4,5

Sorata

Feb-abr

10

MILLIPAYA

15

La Paz

Ao

10

ANCOMA

0,125

Yani

Jul-ago

10

LARIPATA

33,25

LIJUATA

1241
Sorata

Jun-ago

13

Fuente: Talleres Comunales, Sorata, 2000

D.3.4

Comportamiento de precios segn pocas

El comportamiento de precios est sujeto a la oferta y demanda del producto en el


mercado, relacionados con la cantidad y calidad. Es en este sentido, que los productores
de la Seccin venden su producto cuando el precio en el mercado tiende a incrementar.
Los precios de comercializacin de los diferentes productos estn directamente
relacionadas con la estacionalidad de la produccin, que genera mayor oferta en los
meses de febrero abril, y bajan los precios, en los meses de invierno al existir escases
en la oferta suben los precios.
CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

139

D.4 RECURSOS TURSTICOS


El turismo es una actividad que gira alrededor de los atractivos tursticos, paisajes en
especial, y tambin la oportunidad de realizar caminatas (Traking). Entre los atractivos
ms importantes se tienen, el nevado Illampu o la gruta de San Pedro entre otros. En el
Municipio no se tiene la concepcin de ser esta una actividad productivia, de la cual se
puede obtener mayores rditos.

D.4.1

Ruinas, cavernas, aguas termales, balnearios, templos, fiestas y


otros

Entre los principales recursos tursticos de la Seccin tenemos: el nevado Illampu, la


gruta de San Pedro, laguna glacial, camino del oro, agua termales en Ilabaya y ruinas
Incas en la localidad de Yani (Ver mapa 17 recursos tursticos).

D.4.2

Caractersticas del flujo turstico.

En el Municipio se cuenta con poca infraestructura hotelera, debido a que existe una sola
va de acceso carretero (La Paz - Achacachi) y los problemas de intolerancia racial de
parte de los comunarios obstaculizan nuevas inyecciones de inversin. A continuacin
detallamos la infraestructura hotelera existente.
Hoteles
Sorata
Copacabana
Paraso

Hostales
Mirador
Panchita
La Mansin
Toro Bravo

Alojamientos
Sorata
San Cristbal
Perla Andina

De los hoteles, hostales y alojamientos indicados ninguno cuenta con una categorizacin.
En el Municipio existen dos pocas de mayor afluencia de turistas extranjeros y
nacionales: la poca alta considerada por los meses de abril junio y septiembre
noviembre, y la poca baja por los meses de poca de lluvia.

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

140

MAPA 16

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

RECURSOS TURISTICOS

Con relacin a la procedencia de los turistas tenemos las siguientes en orden de


importancia: Israel, Suecia, Alemania, Francia, EEUU, Espaa, Inglaterra y otros pases
de Europa.
En Sorata, cada turista tiene un promedio de gasto de 25 $us (Dlares Americanos) por
da de estada. A nivel nacional, el promedio de gasto de los turistas se estima entre 100
a 140 $us/da. El gasto de los turistas en el Municipio aumentara aproximadamente en
40 a 50 $us/da, si se facilitaran servicios como los de una casa de cambios o de cajeros
automticos.
CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

141

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

En el caso de los turistas nacionales, el promedio de gasto es aproximadamente de 5 a


15 $us/da con un flujo mayor de visitas en los fines de semana.
Una estimacin del numero de turistas nacionales y extranjeros que visitan el municipio
Sorata es de alrededor de 11,000 visitantes en el periodo de un ao.
A continuacin se describen cada uno de los atractivos del municipio Sorata:
Gruta de San Pedro: ubicada en el cantn Sorata, en la comunidad de San Pedro, a una
distancia de 11 Kilmetros del rea urbana. Tiene una laguna mayor con afloraciones de
cuarzo, y otra menor que se encuentra a mayor distancia.
Laguna glacial: ubicada en el cantn Sorata, comunidad Lakatia, a una distancia de 10
Km. Para visitar la laguna se debe caminar entre 4 a 5 horas desde la ciudad de Sorata.
Exploracin del Illampu: Es un circuito turstico en el que se observa el Illampu.
Camino del oro: Es una caminata de 5 das que parte de la ciudad de Sorata y llega a la
localidad de Guanay.
Ruinas en la localidad de Yani: Existe un potencial turstico en las ruinas Incas
desconocidas en el Municipio y localizadas a 3 horas de la ciudad de Sorata.

D.5 SISTEMA ECONMICO MUNICIPAL


La economa del Municipio se mueve en funcin de tres actividades productivas
fundamentales; la agricultura, explotacin del oro y el turismo; estas son las fuentes
primarias de generacin de recursos; constituyendose en el motor de la economa local.
Para determinar las polticas de accin y fomento del sector productivo del Municipio, es
necesario zonificarlo, en zona productivas especificas. Este proceso nos permitir
determinar las potencialidades y limitaciones para cada rubro econmico.
Para la zonificacin econmica del municipio Sorata; se defini a un zona productiva
especfica, como: aquella que concentra condiciones favorables para la produccin de un
determinado rubro o el desarrollo de una actividad econmica, adems de ser la actividad
ms importante, y cuya influencia econmica no slo repercute en las comunidades sino
en el Municipio.

D.5.1

Clasificacin de rubros por actividades productivas

Sobre la base de la informacin procesada de cada sistema de produccin, y con la


finalidad de identificar los rubros con mayor potencialidad dentro de cada actividad
productiva, se clasific los rubros con mayor potencialidad y adems de representar la
actividad desarrollada por la mayora de los pobladores de la regin.
ACTIVIDAD AGRCOLA
CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

142

Rubro
Papa
Arveja
Haba
Chirimoya
Zapallo
Maz

Produccin
Agricultor
Agricultor
Agricultor
Agricultor
Agricultor
Agricultor

Comercializacin
Agricultor/rescatista
Agricultor/rescatista
Agricultor/rescatista
Agricultor/rescatista
Agricultor
Agricultor/rescatista

Consumo
Poblacin en general
Poblacin/ La Paz
Poblacin/ La Paz
Poblacin/ La Paz
Poblacin en general
Poblacin/ La Paz

ACTIVIDAD EXPLOTACIN DEL ORO

Rubro

Tipo de produccin

Comercializacin

Cooperativas Aurferas

Tecnificada

Intermediarios

barranquilleros

Tecnificada

Intermediarios

Actividad tursitica
En la actividad turstica se discriminan dos rubros, el traking y el descanso; estos
desarrollan con la participacin de los hoteles y guias tursticos, con un flujo aproximado
de 12000, turistas al ao.

D.5.2

reas productivas especficas

En el Municipio se ubican cinco reas productivas especficas, de las cuales 3


corresponden al rubro agrcola, una al turismo y otra a la aurfera, ver mapa de
zonificacin (Ver mapa 17 zonificacin economica).

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

143

MAPA 17

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

ZONIFICACIN ECONOMICA

rea productiva I papa, arveja y haba:


Comprende las zonas altas (alturas) de los cantones Millipaya, Ilabaya y Sorata; Donde
las precipitaciones pluviales son suficientes y su distribucin en todo el ao, esta permite
producir dos cosechas de papa (Milli y la de Ao). Las poblaciones que incluyen esta
rea son: Alto Canaviri, Chajhuaya, Marcamarcani, Millipaya, Huayruruni, Luriacani,
Cochipata, Alto Lojena, Taipi Lojena, Canaviri, Cochiri, Cotaa, Kollpani, Chaahuaya,
Arapa Churuni, Saira Churuni; con una poblacin de 3580.
Los cultivos ms importantes son:
Caractersticas del cultivo de papa:
Rendimiento: 75 a 120 QQ por hectrea
Superficie en el mbito familiar: 0.2 a 0.5 has
CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

144

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

Caractersticas del cultivo de arveja:


Rendimiento: 40 QQ por hectrea
Superficie en el mbito familiar: 0.3 has
Caractersticas del cultivo de haba:
Rendimiento: 16 QQ por hectrea
Superficie en el mbito familiar: 0.3 has
rea productiva II chirimoya, zapallo, palta y hortalizas:
Comprende el rea de las laderas del ro San Cristobal y sus afluentes principales, entre
los cantones Ilabaya, Sorata, Chuchulaya, Laripata y Obispo Bosque. Las comunidades
que la integran son: San Pedro, Porobaya, Guayu Guayu, Villa Concepcin, Chiquiruni,
Kara Sirca, Loma ,Obispo bosque, Tintilaya, Cala Cala, Mutuata Carani, Cabra Cancha,
Moyobaya, Cochabamba, Supilaya, Santalpata, Cara Pata, Avispaya, Tutuacaja, Carani,
Poquerani, Chiacani; estas tienen una poblacin de 1913 habitantes.
Los cultivos ms importantes son:
Caractersticas del cultivo de Chirimoya:
Rendimiento: 50 QQ por hectrea
Superficie en el mbito familiar: 0.1 has
Caractersiticas del cultivo del zapallo:
Rendimiento: 600 QQ por hectrea
Superficie en el mbito familiar: 0.3 has
Caractersticas del cultivo de Palta:
Rendimiento: 47 QQ por hectrea
Superficie en el mbito familiar: 0.2 has
rea productiva III Maiz-poroto:
Esta zona agrcola comprende las partes mdias de las laderas, de la cuenca del ro San
Cristobal; donde carecen de riego, y la fertilidad del suelo es baja. En los cantones de
Ilabaya, Sorata, Chuchulaya, Laripata y Obispo Bosque; las comunidades son:
Quiranbaya, Viacha A, Lacatia, Carani, Irapata Colani, Yaurini, Cndor Phata, Huarina
Choro, Pucarani, Choquecua, Thujsa Jahuira, Chilcani Grande/Chilcani Rosanani,
Huayahuaya Grande, Huayahuaya Choro, Jumuco, eke, Viacha B, Phatata, Parqui y
Pampa Colani, Teneria Manzanani, Ticunhuaya, Comarca Coloni, Corini, Chuchulaya,
Coati, Humani Pampa, Carasani, Churi Humani, Cutizaca, Mamalaya, Mullipampa,
Tocotoconi, Huaynisani, Kapaguaya, Polaya, V. S. de Katuhuaya, Machacamarca,
Micajoni, Quilina, achahuaya, Cumblili, Humanata, Capi Capi, Ilabaya, Achispaya,
Curupampa, Arapa, Muchusuni, Saira, San Isidro, Supihuaya, Atahuallpani, Saira,
Atahuallpani, Titijoni, Thahana, Chejje, Chihuani, Pocobaya, Alto Cheka, Tarapi, Ayllu
Achacani, Machacamarca, Pacollo, Calabaya, Huancan, Sihuinco, Checa Bajo,
Achojpata, V. San Jos Chojchoni, Achacachi, Checa Bajo, Chulo Circa, Soque, Coca
millipaya, Huaychu, Tisispaya Caracarani, Huaca Mulluni, Tai, Comarca Koajoni,
Chinchaya, Laripata, Icharani, Chiawaya, Yunca Laripata, Llocabaya, Bella vista,
Caminaca Quinco Circa, Pacuni Porcillani, Comani Atantari, Mesa Pampa, Capinoto,
Itulaya, con una poblacin total de la zona econmica es de 14743 habitantes.
Caractersticas del cultivo de Maiz:
Rendimiento: 36 a 37.5 QQ por hectrea
Superficie en el mbito familiar: 0.3 a 0.4 has
CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

145

rea productiva IV Turstica:


Comprende las zonas de los circuitos tursticos identificados, en especial las reas
circundantes al nevado Illampu; estas son:
Laripata Gruta de San Pedro
Chilata Lago arqueolgico
Camino a Mapiri
Yani Ciudad de Piedra
Camino de Piedra
Laguna Glacial
Camino del oro
Vuelta al Illampu
Laguna Subirana Coocoyo
Base para camping Aguas Calientes
Chajollpata, San Pedro, Lacatia, Cooc, Ancoma Norte, Ancoma Sur, Yani, Roja, Zona
Amarilla, Obispo Bosque, Villa Rosa, Marquilla, Av Villamil de Rada, Merque Sorata, con
una poblacin total de 3769 habitantes en total en el rea de influencia.
El rea tiene potencial para la explotacin turistica, en los rubros de camping, traking,
descanso.
rea productiva V Aurfera:
Esta comprende las reas comprendidas en las estribaciones de la cordillera Oriental, en
el sector Oriental del Municipio, fundamentalmente en los cantones Lijuata, Yani y
Ancoma. El oro se encuentra en forma aluvial en los ros o en vetas en el Subsuelo,
donde se aplica tecnologa de acuerdo a la forma en la que se encuentra.
Cooc, Yuna, Chussi, Mocotorilluni, Llipilijuata, Santa Maria, Lambramani/miniscapha,
Ancoma Norte, Ancoma Sur, Tusuhuaya/Ocara, Huayna Pata, Karapata, Huaa Jawira,
San Lucas, Yani, Merque Yani, Ingenio.
Poblacin 2755

D.6 SISTEMA
ECONMICO
MUNICIPAL
DEPARTAMENTAL Y NACIONAL.

EN

EL

CONTEXTO

Existen dudas sobre la eficacia de la poltica macroeconmica para actuar sobre las
contradicciones internas que restringen la viabilidad de un sector agropecuario, dinmico
y competitivo, capaz de desarrollar la economa departamental y municipal. En este
sentido en Sorata la actividad agrcola es influida por factores externos, que restringen su
viabilidad y competitividad.

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

146

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

Los aspectos relevantes en los que podra explotar los recursos del Municipio, en el
sistema productivo departamental se los dividira en tres aspectos:
Transformacin productiva Promocin productiva agrcola, para incrementar la
productividad de las tres reas productivas. Uso adecuado de hdricos, para la
generacin de energa electrica dada la abundancia de vertientes de agua con
caractersticas adecuadas para la generacin de energa elctrica.
Medio Ambiente y recursos Naturales El Turismo es uno de los mayores aportes al
departamento, el cual atrae a turistas extranjeros y nacionales.
Infraestructura Desarrollo vial, del tramo de Tipuani a Sorata, constituira un medio de
articular las zonas productivas del Altiplano y los Yungas, permitiendo un intercambio
comercial ms fludo, desarrollar una mayor actividad productiva y comercial para la
regin y el departamento.

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

147

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

E ASPECTOS ORGANIZATIVOINSTITUCIONALES
E.1 FORMAS
DE
INTERCOMUNAL
E.1.1

ORGANIZACIN

SECCIONAL,

COMUNAL

Organizaciones
Territoriales
de
Base
y
Asociaciones
Comunitarias: No. de personera jurdica, rol, representatividad,
nmero de afiliados

La Ley de Participacin Popular establece a las Organizaciones Territoriales de Base


(OTB`s) representadas por grupos sociales asociados organizadas, por ejemplo en:
comunidades campesinas, pueblos indgenas, juntas vecinales, Capitanes, Jilacatas,
Curacas, Mallcus, Secretarios (as), Generales y otros. Se establecen Asociaciones
Comunitarias constituidas por las Organizaciones Territoriales de Base, organizadas
segn sus usos, costumbres o disposiciones estatutarias para involucrarse en torno a un
objetivo comn.
La Ley reconoce Personalidad Jurdica a las Organizaciones Territoriales de Base que
representen a toda la poblacin urbana o rural de un determinado territorio o grupo social.
Por ejemplo, en el rea urbana de la ciudad de La Paz, por disposicin del Gobierno
Municipal, las OTBs renen a los vecinos de un distrito zonal o de un barrio. En el rea
rural, una OTB puede representar a toda un comunidad, una vez cumplido el nico
requisito de registrarse de conformidad al procedimiento establecido en la Ley de
Participacin Popular.
La personalidad jurdica reconocida por la presente ley, otorga capacidad legal a sus
titulares para ser sujetos de los derechos y obligaciones emergentes de todos las
disposiciones civiles establecidas por el ordenamiento poltico y jurdico nacional.
En la actualidad existen 108 Organizaciones Territoriales de Base que cuentan con
Personera Jurdica. El resto de las comunidades que no estn organizadas en OTBs ya
iniciaron o estn tramitando sus Personeras Jurdicas.
En el Municipio de Sorata existen 3 Centrales Agrarias que agrupan a 21 Sub-centrales,
parlelamente organizadas en 152 Organizaciones Territoriales de Base (Sindicatos y
Junta de Vecinos). A continuacin detallamos las personeras jurdicas de cada OTB,
nmero de Asociaciones Comunitarias y nmero de afiliados existentes por sindicato y
junta de vecinos.

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

148

CUADRO 109
NO
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
27
28
29
1
2
3
4
5

CANTN
Distrito 1
Distrito 2
Distrito 3
Distrito 4
Distrito 5
Distrito 6
Distrito 7
Chuchulaya
Ilabaya
Obispo Bosque
S. A. de Millipaya
Ancoma
Ancoma
Yani
Laripata
Lijuata
Sorata
Sorata
Sorata
Sorata
Sorata
Sorata
Sorata
Sorata
Sorata
Sorata
Sorata
Sorata
Sorata
Sorata
Sorata
Sorata
Sorata
Sorata
Sorata
Sorata
Sorata
Sorata
Sorata
Sorata
Sorata
Sorata
Sorata
Sorata
Chuchulaya
Chuchulaya
Chuchulaya
Chuchulaya
Chuchulaya

CAEM CONSULTORES

ORGANIZACIONES TERRITORIALES DE BASE Y ASOCIACIONES


COMUNITARIAS DE LA PRIMERA SECCIN SORATA
AREA URBANA

Roja
Zona amarilla
Obispo bosque
Villa Rosa
Marquilla
Av Villamil de rada
Merque Sorata
Chuchulaya
Ilabaya
Loma Obispo bosque
Millipaya
Ancoma norte
Ancoma Sur
Yani
Laripata
Cooc
Quiranbaya
Viacha A
Lacatia
Carani
Irapata Colani
Yaurini
Condor Phata
Huarina Choro
San Pedro
Pucarani
Choquecua
Thujsa jahuira
Chilcani Grande/Chilcani Rosanani
Huayahuaya Grande
Huaa Jahuira Choro
Jumuco
Cotaa
eke
Viacha B
Chaahuaya
Phatata
Kollpani
Parqui y Pampa Colani
Teneria Manzanani
Ticunhuaya
Comarca Coloni
Corini
Poquerani
Chichiaque
Coati
Chiacani
Humani Pampa
Carasani

NO DE AFILIADOS REGISTRO MUNICIPAL DE OTB


125
110
115
82
60
80
58
48
80
3
105
43
40
40
62
80
38
30
30
23
20
16
30
64
42
85
36
28
88
20
15
32
59
17
70
23
20
10
73
25
10
25
15
35
16
35
45
10
120

0077
0012
0014
0084
0093
0078
0095
0013
0089
0027
0096
0025
0051
0003
0019
0099
0079
0081
0002
0009
0015
0096
0110
0017
0023
0045
0054
0059
0062
0063
0065
0066
0069
0070
0071
0057
0073
0074
0075
TRMITE
NO
0009
0021
0024
0039
NO
NO

CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

149

NO
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
1
2
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
2
3
4

CANTN
Chuchulaya
Chuchulaya
Chuchulaya
Chuchulaya
Chuchulaya
Chuchulaya
Chuchulaya
Chuchulaya
Chuchulaya
Chuchulaya
Chuchulaya
Chuchulaya
Chuchulaya
Chuchulaya
Chuchulaya
Chuchulaya
Chuchulaya
Chuchulaya
Chuchulaya
Ilabaya
Ilabaya
Ilabaya
Ilabaya
Ilabaya
Ilabaya
Ilabaya
Ilabaya
Ilabaya
Ilabaya
Ilabaya
Ilabaya
Ilabaya
Ilabaya
Ilabaya
Ilabaya
Ilabaya
Ilabaya
Ilabaya
Ilabaya
Ilabaya
Ilabaya
Ilabaya
Ilabaya
Ilabaya
Ilabaya
Ilabaya
Ilabaya
Ilabaya
Ilabaya
Ilabaya
Obispo Bosque
Obispo Bosque
Obispo Bosque

CAEM CONSULTORES

COMUNIDADES
Churi Humani
Porobaya
Cutizaca
Mamalaya
Mullipampa
Tocotoconi
Huaynisani
Kapaguaya
Polaya
V. S. de Katuhuaya
Machacamarca
Micajoni
Quilina
Guayu Guayu
Villa Concepcin
Chiquiruni
achahuaya
Kara Sirca
Cumblili
Humanata
Capi Capi
Achispaya
Curupampa
Arapa
Muchusuni
Saira
Arapa Churuni
Saira churuni
San Isidro
Supihuaya
Atahuallpani
Saira atahuallpani
Titijoni
Thahana
Chejje
Chihuani
Pocobaya
Alto Cheka
Tarapi
Ayllu Achacani
Machacamarca
Pacollo
Calabaya
Huancan
Sihuinco
Checa bajo
Achojpata
V. San Jos Chojchoni
Achacachi
Chulo Circa
Tintilaya
Soque
Cala Cala

NO DE AFILIADOS
50
21
21
15
12
4
1
23
19
41
40
38
27
39
16
17
20
7
55
41
20
35
52
78
34
50
25
34
22
75
94
32
30
32
100
70
47
32
50
85
91
42
50
55
11
55
27
45
25
40
14
50
17

REGISTRO MUNICIPAL
DE OTB
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
0082
0087
0091
0097
0001
0002
0004
0007
0011
0013
0014
0096
0096
0018
NO
0018
0020
0022
0029
0031
0034
0037
0095
0047
NO
NO
NO
TRMITE
NO
NO
0028
0030
0032
CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

150

NO
5
6
7
8
9
11
12
13
1
2
3
5
6
7
8
9
10
11
1
4
5
1
2
3
5
6
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
1
2
3
4
5
6
1

CANTN
Obispo Bosque
Obispo Bosque
Obispo Bosque
Obispo Bosque
Obispo Bosque
Obispo Bosque
Obispo Bosque
Obispo Bosque
S. A. de Millipaya
S. A. de Millipaya
S. A. de Millipaya
S. A. de Millipaya
S. A. de Millipaya
S. A. de Millipaya
S. A. de Millipaya
S. A. de Millipaya
S. A. de Millipaya
S. A. de Millipaya
Ancoma
Ancoma
Ancoma
Yani
Yani
Yani
Yani
Yani
Laripata
Laripata
Laripata
Laripata
Laripata
Laripata
Laripata
Laripata
Laripata
Laripata
Laripata
Laripata
Laripata
Laripata
Laripata
Laripata
Laripata
Laripata
Laripata
Lijuata
Lijuata
Lijuata
Lijuata
Lijuata
Lijuata
Itulaya

COMUNIDADES
Mutuata Carani
Cabra cancha
Moyobaya
Cochabamba
Supilaya
Santalpata
Cara pata
Avispaya
Alto Canaviri
Chajhuaya
Marcamarcani
Huayruruni
Luriacani
Cochipata
Alto Lojena
Taipi Lojena
Canaviri
Cochini
Lambramani/Huaynapata
Ocara/Miniscapha
Huayna Pata
Karapata
Huaa jawira
San lucas
Merque Yani
Ingenio
Coca millipaya
Huaychu
Tisispaya Caracarani
Huaca Mulluni
Tutuacaja
Tai
Comarca Koajoni
Chinchaya
Icharani
Chiawaya
Yunca laripata
Llocabaya
Bella vista
Caminaca Quinco circa
Pacuni Porcillani
Comani atantari
Carani
Mesa Pampa
Capinoto
Chajollpata
Yuna
Chussi
Mocotorilluni
Llipilijuata
Santa Maria
Itulaya

NO DE AFILIADOS
22
25
41
16
4
3
3
11
25
60
58
42
95
65
80
53
105
30
8
20
11
22
36
37
23
90
23
23
35
37
30
30
65
60
15
20
100
30
20
21
7
31
40
20
20
40
20
35
32
80
91
62

REGISTRO MUNICIPAL
DE OTB
0033
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
0080
0083
0090
0005
0006
0008
0047
0026
0055
NO
0085
NO
NO
0076
0086
0002
0067
0076
0088
0092
0094
0012
0096
0004
0007
0016
0035
0038
0048
0050
0056
0064
0068
0072
NO
NO
TRMITE
0098
NO
0061
NO
NO
NO
NO

Fuente: Talleres Comunales, Sorata, 2000

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

151

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

Organizaciones Territoriales de Base


Estructura Organizacional
En Sorata, los sindicatos agrarios cuentan con una estructura conformada por un
Secretario General elegido democrticamente, respetando las tradiciones y costumbres
de cada comunidad. Los Sindicatos Agrarios forman parte de las Sub Centrales las que
su vez forman parte de las Centrales Agrarias. Y el ente matriz que rene a las centrales
agrarias es la Federcin Sindical Unica de Trabajadores Campesinos Tupac Katari
(F.S.U.T.C.T.K.).

Estructura del Sindicato


Strio General
Strio Relaciones

Strio Actas

Strio Conflictos

Strio Prensa y Prog

Strio Viabilidad

Strio Hacienda

Strio Vinculacin

Strio Agropecuaria

Strio Ganadera

Strio

Funcin del sindicato


Las funciones sociales ms importantes de los sindicatos son:
Convocar a reuniones mensualmente
Representar a la comunidad ante diferentes eventos (seminarios, talleres, asambleas)
Mantener el equilibrio en la representacin de todos los comunarios de la comunidad.
En el sindicato solo son tres los cargos que funcionan: Strio General, Strio de Actas y
Strio de Relaciones, los otros cargos solamente son enunciativos.

Junta de Vecinos
Estructura, La junta vecinal cuenta con un Presidente, un Vice Presidente, un
Secretario de Actas, Secretario de Hacienda, Secretario de Deportes, y varios Vocales.

Funcin de la junta de vecinos


Velar por los intereses comunes de los vecinos
Controlar el buen funcionamiento de los servicios bsicos como agua, energa
elctrica, alcantarillado, etc.

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CONTENIDO

152

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

Asociaciones Comunitarias
Estructura Organizacional, las Asociaciones Comunitarias, tambin denominadas
Centrales y Subcentrales Agrarias cuentan con una estructura idntica a de los
Sindicatos. Estn conformadas por un Strio General, Strio de Actas, Strio de Relaciones y
otros cargos aunque slo enunciativas.

Funcin
Orientar el desenvolvimiento y administracin de las organizaciones afines, Centrales
Agrarias, Sub-Centrales, Sindicatos de las comunidades originarias y organizaciones de
mujeres campesinas.
Orientar y participar mediante la cogestin, en los proyectos relacionados con
agropecuaria, saneamiento bsico, riego y otros.
Impulsar una educacin terico - prctico cultural y bilinge, acorde a los requerimientos
del medio rural.
Fomentar la proteccin de la salud humana de los trabajadores campesinos y sus
familias, mediante la difusin de la medicina natural preventiva y curativa.
Reclamar el uso de los suelos, subsuelos, ros y riegos agroecolgicos en beneficio de
las comunidades originarias.
Defender el fortalecimiento de un Estado Comunitario y Nacional, plenamente soberano,
autnticamente democrtico y socialmente justo.
Mantener una accin de unidad y solidaridad con las organizaciones similares a nivel
provincial, departamental y nacional. As mismo con otras organizaciones de obreros y
empleados, entre otros.
En la actualidad, en el municipio Sorata existen 3 Centrales Agrarias agrupadas en 21
Subcentrales. Estas son descritas en el cuadro siguiente:

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CONTENIDO

153

CUADRO 110

ASOCIACIONES COMUNITARIAS DE LA PRIMERA SECCIN SORATA

CANTON
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

SORATA

ILABAYA

CHUCHULAYA

MILLIPAYA
LARIPATA
OBISPO BOSQUE
ANCOMA
YANI
LIJUATA

SUBCENTRALES AGRARIAS O ASOCIACIONES


COMUNITARIAS
Pampa Colani
Viacha
Merque Sorata
Pucarani
Chilcani
San Pedro
Atahuallpani
Pacollo
Arapa
Ilabaya
Chejje
Chiacani
Carasani
Comblili
Machacamarca
Chuchulaya
Millipaya
Laripata
Obispo Bosque
Ancoma
Yani
Lijuata

No DE COMUNIDADADES
3
4
2
4
2
2
6
3
4
5
2
5
8
4
4
2
11
21
13
6
5
7

Fuente: Talleres Comunales, Sorata, 2000

Las tres Centrales Agrarias (Sorata, Ilabaya y Chuchulaya) agrupan a 21 Subcentrales, y


no existe un ente matriz, en el Municipio de Sorata, que agrupe a las tres organizaciones
agrarias.
A travs del diagnstico se identificaron comunidades que cuentan con autoridades
originarias, denominados Jilakatas, encargadas de convocar a diferentes reuniones en la
comunidad.

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CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

154

ESTRUCTURA DE LAS ASOCIACIONES COMUNITARIAS

FEDERACIN
DEPARTAMENTAL DE
TRABAJADORES
CAMPESINOS

CENTRAL
AGRARIA SORATA

CENTRAL
AGRARIA ILABAYA

CENTRAL
AGRARIA
CHUCHULAYA

SUBCENTRAL
LARIPATA

SUBCENTRAL
OBISPO BOSQUE
SUBCENTRAL
PAMPA COLANI

SUBCENTRAL
ATAHUALPANI

SUBCENTRAL
CHIACANI
SUBCENTRAL
ANCOMA

SUBCENTRAL
VIACHA

SUBCENTRAL
PACOLLO

SUBCENTRAL
CARASANI
SUBCENTRAL
YANI

SUBCENTRAL
MERQUE SORATA

SUBCENTRAL
ARAPA

SUBCENTRAL
COMBLILI
SUBCENTRAL
LIJUATA

SUBCENTRAL
PUCARANI

SUBCENTRAL
ILABAYA

SUBCENTRAL
MACHACAMARCA

SUBCENTRAL
CHILCANI

SUBCENTRAL
CHEJJE

SUBCENTRAL
CHUCHULAYA

SUBCENTRAL SAN
PEDRO

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CONTENIDO

155

E.1.2

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

Organizaciones Sociales Funcionales: Nmero, tipo, rol y nmero


de afiliados.

Se identificaron 15 organizaciones funcionales en el municipio Sorata, cuya rea de


actividad es detallada en el cuadro siguiente.
CUADRO 111

ORGANIZACIONES SOCIALES FUNCIONALES DE LA PRIMERA SECCIN


SORATA

ORGANIZACIONES SOCIALES
FUNCIONALES
(CVICAS) ECONMICAS,
SOCIALES, ETC
CENTRAL DE COOPERATIVAS
MINERAS
FEDERACIN DE MUJERES
BARTOLINA SISA
CLUB DE DEPORTES MUNICIPAL
SINDICATO DE CAMIONEROS
DAMAS SORATEAS
SINDICATOS DE COMERCIANTES
FEDERACIN PROVINCIAL AGROMINERA LARECAJA
ASOCIACIN DE PANADEROS
COMIT CVICO
GRUPO DE MUJERES FLOR DE
ILLAMPU
GRUPO DE MUJERES FLOR DE
LARECAJA
ASOCIACIN DE GUAS TURSTICOS

ACTIVIDAD
NUMERO DE HOMBRES MUJERES
PRINCIPAL EN LA
OTB
QUE TRABAJA INVOLUCRAD
OS Y
ASOCIADOS
Minera
13

Deportes
Transporte
Obras de beneficio
Comercio
Minera
Elaboracin de pan
Obras de beneficio

Turismo

TOTAL
SOCIOS

24

30
15
20

3
1

0
15

3
16

15

15

10

11

Fuente: Talleres Comunales, Sorata, 2000

Por la potencialidad y atractivo turstico del municipio Sorata, las asociaciones de guas
tursticos se constituyen en potencial para la promocin de los diferentes circuitos de
turismo ya que constituyen un importante fuente de ingresos econmicos para la
poblacin y el Gobierno Municipal de Sorata. As por ejemplo las agrupaciones de
mujeres Flor de Illampu y Flor de Larecaja son fiel reflejo de organizaciones que
impulsan la formacin de pequeas microempesas en las poblaciones de Sorata.
Al interior de la ciudad de Sorata, existen artesanos en madera, calzados, y otros; los
cuales necesitan organizarse y formar pequeas microempresas. En el rea rural se
identificaron productores (as) de artesana los cuales no estn organizados y que podran
formar agrupaciones con el fin de recibir apoyo y capacitacin.

E.1.3

Mecanismos de relacionamiento Inter-organizaciones.

Estos instrumentos de articulacin entre organizaciones sociales es para coadyuvar la


labor de llevar a cabo trabajos y proyectos conjuntos para todo la poblacin llegando a
conformar mancomunidades entre municipios aledaos y asi fortalecer la interorganizacion de las comunidades, cantones y otros sectores que enfrentan problemas
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CONTENIDO

156

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

como la dispersin de comunidades. Adems no hacen un uso adecuado de recursos y


enfrentan el aislamiento comunal esto por la falta de coordinacin entre organizaciones
sociales e institucionales. Esta falta de coordinacin se la puede atribuir a la ausencia de
mecanismos que articulen esfuerzos, para impulsar actividades en pro del desarrollo de
un Municipio eficiente, productivo y solidario.
El Gobierno Municipal instalado en la capital de la Seccin Municipal, es responsable de
las relaciones con otras organizaciones e instituciones. La Ley de Participacin Popular
establece como funcin de los Gobiernos Municipales el buscar consensos para el
avance de desarrollo Municipal.
Para la atencin del sector salud, el Gobierno Municipal cre el Comit Municipal de
Salud, que es un mecanismo de coordinacin con la Direccin Distrital de Salud, el
Hospital y otros actores relacionados con el sector salud.
Para la atencin del sector educacin, el Gobierno Municipal cre el Comit Municipal de
Educacin, que es una instancia consultiva y de coordinacin entre La Direccin Distrital
de Educacin, Ncleos Educativos, Escuelas, Profesores y Juntas Escolares.

E.1.4

Instituciones Pblicas: identificacin, reas de accin

Sub prefectura, corregimientos.


La subprefectura se encuentra en la Primera Seccin y es dirigida por el Sub-Prefecto y
Corregidores Cantonales. Representantes que tienen a su cargo la administracin poltica
de los cantones y la provincia.
Estructura, La Sub-Prefectura de la provincia se compone de la siguiente estructura:
Poder Ejecutivo, Prefectura Departamental de La Paz, Sub-Prefectura de la Provincia
Larecaja y Corregidores Cantonales de la Provincia.
Entre las atribuciones del Subprefecto y Corregidoroes estn: promover, coordinar y
apoyar la Participacin Popular as como el ejercicio y cumplimiento de los derechos y
obligaciones que la ley define entre las Organizaciones Territoriales de Base y el Poder
Ejecutivo.

Funciones
Cumplir y hacer cumplir la Constitucin Poltica del Estado, Leyes, Decretos y
Resoluciones.
Conservar el orden pblico.
Designar a su personal dependiente
Dictar resoluciones administrativas en el rea de sus atribuciones y aquellas que le sean
delegadas por el Prefecto del Departamento
El Subprefecto y Corregidores son representantes del Prefecto y tienen a su cargo la
administracin de la provincia y de cantones.

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CONTENIDO

157

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

Juzgado
Estructura Organizacional, conformado por representantes de la judicatura del
Departamento de La Paz, como parte de la Corte Departamental de Justicia.

Funcin
Administrar justicia.

Direccin Distrital de Educacin.


Estructura, En la Seccin Municipal existe un Director Distrital de Educacin que se
encarga de la Primera, Cuarta y Quinta Seccin de la Provincia. La Direccin tiene la
siguiente estructura organizativa: Director Distrital. Asesores Pedaggicos y Directores de
los diferentes ncleos educativos.

Atribuciones
Administrar y velar el buen funcionamiento del sistema educativo.
Asignacin de tems
Evaluacin del rendimiento escolar
Actualizacin de docentes
Cumplimiento de calendario educativos
Realizar una evaluacin de la gestin acadmica.

Direccin Distrital de Salud.


Estructura, En la Seccin Municipal existe un Director Distrital de Salud

que se

encarga de la Primera Seccin

Atribuciones
Velar la salud de la poblacin implementando una atencin primaria de salud
Llevar una estadstica de todos los centros a su cargo

Hospital General de Sorata


Estructura, el Hospital General de Sorata tiene la siguiente estructura: Director General
del Hospital, Junta Medica y Representantes administrativos.

Atribuciones
Realizacin de campaas planificadas de prevencin para evitar la mortalidad materno
infantil.

Direccin provincial de la polica de Sorata


Estructura Organizacional,
En el Municipio existe una oficina de polica dirigida por 3 policas del Comando
Departamental de La Paz. Esta a cargo de velar por el bienestar de la poblacin de la
Capital y la Primer Seccin

Funcin,
Resguardar la seguridad y el orden pblico en la Seccin Municipal.

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CONTENIDO

158

E.1.5

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

Instituciones Privadas: identificacin, reas de accin.

IGLESIAS
Las Iglesias Catlica y Luterana, son las nicas instituciones de este tipo que brindan
apoyo a las comunidades; en educacin, salud y saneamiento bsico; aparte de su labor
pastoral en beneficio de la comunidad. Existen otras instituciones religiosas evanglicas
que solo realizan labores pastorales.
PRODEM
Fundacin para la Promocin y Desarrollo de la Microempresa; es un Fondo Financiero
privado; cuya actividad principal se centra en el microcrdito. Capaz de brindar
operaciones de intermediacin financiera (cobros, pagos, servicio de envo de dinero
Western Union, transferencias, etc); a personas, instituciones pblicas y privadas.
CECASEM
Centro de Capacitacin y Servicio para la Integracin de la Mujer. Es la nica ONG con
presencia institucional en el Municipio, trabaja en algunas comunidades de los cantones
Sorata e Ilabaya; en el rea de fomento a la produccin agrcola, en especial en la
construccin de infraestructura productiva (carpas solares, galpones).

E.2 PROPUESTA DE DESARROLLO INSTITUCIONAL


Para llevar el municipio Sorata al desarrollo social, econmico y productivo se deber
concretar la consolidacin del proceso de Planificacin Participativa, estableciendo una
gestin de los actores locales y llevar los instrumentos institucionales necesarios para
abordar de mejor manera el desafo de ser un Municipio eficiente, productivo y
transparente; fortalecindose con otras organizaciones sociales.
En definitiva es tambien inducir a que el municipio Sorata opere en un proceso en el
cual se articule a la autogestion local, el aumento de la participacin y el control social de
tal modo de generar nuevas fuentes de desarrollo (Apoyo a la agricultura, turismo y
minera) econmico en las poblaciones del Municipio.

E.2.1

Mision del Gobierno Municipal de Sorata

A partir del proceso de implementacion de la Ley 1551, el municipio Sorata tendr como
misin promover el desarrollo de su agricultura y empujar a un turismo mas atractivo para
el ciudadano nacional y extranjero, sin olvidarse de integrar y relacionar la participacin
de la comuna en el desarrollo de sus comunidades.
Este Municipio tambien buscar a travs de la Ley de Municipalidades los siguientes
fines:
- El Desarrollo Humano Sostenible
- Apoyo en la Infraestructura en reas como la Educacion, Salud y Administracion
Municipal
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CONTENIDO

159

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

- Llevar a cabo una buena gestion Administrativa Financiera del Municipio


- Defensa al consumidor nacional o extranjero
El objetivo enmarcado por el municipio Sorata y la misin que persigue a travs de su
funcin y de sus atributos como regin productiva y turstica, hace que busque mayores
recursos para su mantenimiento y desarrollo, para que su actuacin coadyuve al
desarrollo integral del pas.
Visin del municipio
El Desarrollo municipal de Sorata debe incorporar en su accionar la atencin en el marco
de la infraestructura colectiva, la productividad y el Desarrollo Humano de sus bases
sociales en beneficio de la comunidad.
Objetivos institucionales
Para la realizacin de los objetivos de gestin es necesario considerar un marco
referencial que oriente al proceso de un Programa de Desarrollo Institucional Municipal
que debe ser conocido por el Gobierno Municipal de Sorata como un plan que comprenda
aspectos compatibles con los distintos programas de las entidades pblicas como es el:
- Plan General de Desarrollo Economico Social ( PGDES )
- Plan de Desarrollo Departamental ( PDD )
- Plan de Desarrollo Municipal ( PDM )
Es asi que los Objetivos Institucionales que deben cumplir en el transcurso de la gestin
son:
Buscar la transformacion productiva del Municipio mediante una inversion dirigida al
desarrollo productivo de los cantones y de las comunidades en s.
Apoyo al turismo y a la conservacion de recursos naturales del lugar apoyando e
invirtiendo, en favor de obtener mayores recursos para el Municipio y asi tener
comunidades beneficiadas en este rubro.
Se busca ampliar la democracia participativa dentro de las comunidades de Sorata.
Se busca la equidad social, la igualdad de oportunidades para la poblacin, con la
implementacion de la Ley de Participacion Popular que fomente el desarrollo Humano.
Mediante la aplicacin y cumplimiento de estos aspectos que beneficiaran al Municipio en
su totalidad, el mismo desprende una relacin armnica entre la poblacin, el desarrollo
humano y apoyo a la productiviadad sin descuidar el control del uso de sus recursos.

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CONTENIDO

160

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

Anlisis de la situacin y entorno


Anlisis de situacin
El Gobierno Municipal de Sorata establece un objetivo de coadyuvar en aspectos
bsicos respecto al desarrollo humano, la productividad y apoyo con infraestructura a sus
comunidades, como llevar de una manera concertada y equitativa la participacion de
todos los ciudadanos.
Tambien se busca que las comunidades confen en su Gobierno Municipal y sus
autoridades para ello las decisiones se basan con la participacion de sus representantes
dando a conocer sus demandas poblacionales hacia sus autoridades.
La gestin que lleva el Municipio es la priorizacion de obras con apoyo comunitario y en
algunos casos con contrapartes de Instituciones Nacionales e Internacionales. Los
convenios para la ejecucuion de los proyectos son financiados por el Fondo de
Desarrollo Campesino y el Fondo de Inversion Social, tambien se viene gestionando
convenios de apoyo Institucional con la Prefectura de La Paz.
El Gobierno Municipal de Sorata internamente busca la integracin de sus autoridades,
(Alcalde y Concejales) pero debido a la negligencia de algunas autoridades no existe tal
sostenibilidad
deseada.
En cuanto al plantel administrativo no existe una
responsabilidad sobre las funciones que desempean en cada unidad debido a que cada
funcionario no realiza las labores que se especifican en su Manual de Funciones
Por otro lado, el nivel de Asesoramiento apoya la labor ejecutiva del Honorable Alcalde,
pero en algunos casos uno que otro Asesor realiza funciones que son repetitivas debido a
semejanzas con otras unidades que pueden asumir esa labor. Sin embargo, es intencin
del Gobierno Municipal de Sorata superar tales aspectos para contar con mayores
sistemas administrativos esto para la buena administracion y generacion de recursos, los
cuales ingresaran al Municipio y beneficiaran a las comunidades con mayores obras y
proyectos.
Debilidades del Municipio:
Desconfianza de la poblacion hacia el Gobierno Municipal por las experiencias anteriores.
Presiones de toda ndole, motivadas por el accionar de las anteriores autoridades
(Ejemplo: cargos, subvenciones , sobresueldos , manejos irregulares y otros) .
Reduccion en un 50 % del presupuesto estimado para inversin.
Anlisis del entorno
Sorata se encuentra situada al norte del Departamento de La Paz, al pie del majestusos
nevado Illampu en la provincia de Larecaja. Al norte limita con los municipios Tacacoma y
Guanay, al este con el de Tipuani, al sur y al este esta rodeado por el de Guanay y al
suroeste con la provincia Omasuyos.

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CONTENIDO

161

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

Sorata tiene un clima que es templado y agradable, tiene una humedad media relativa de
60 a 80%, la temperatura media es de 17C, los meses ms lluviosos son de los
noviembre a marzo.
Sorata est a una altura de 2.697 metros sobre el nivel del mar, la flora que predomina es
la vegetacion herbcea y de arbustos, en el lugar se realiza cultivos de patatas, ocas,
papaliza, maz, arveja, habas. En lugares bajos se encuentra caf, platano, ctricos,
durazno, manzana, chirimoya, ciruelo, higo, etc. para consumo local.
En cuanto la fauna existe una variedad de animales en especial crianza de cerdos
cabras, vacas, asismismo la crianza de gallinas, conejos, mulas, etc.
Entre las fortalezas de Sorata citamos las siguientes:
El Clima es propicio para la actividad agrcola.
Existen Yacimientos Aurferos los cuales requieren slo de tecnologa y comunicacin
vial.
Sorata es conocida por la belleza de su entorno natural y sus viejas casas de hacienda
coloniales.
El Municipio geograficamente es el centro de bifurcacin hacia otras zonas.
El Gobierno Municipal de Sorata cuenta con proyectos de inversin para el
fortalecimeinto de la actividad productiva.
Participacion de la poblacin civil en el planteamiento de sus demandas.

E.3 FUNCIONAMIENTO DEL GOBIERNO MUNICIPAL


El Municipio lleva una administracin estable ya que todas las autoridades buscan un
slo objetivo resultados deseados y transparencia municipal y sobre todo atencin a las
comunidades en sus demandas.

E.3.1

Estructura organizacional del Gobierno Municipal

El Sistema de Organizacin Administrativa establece las disposiciones legales vigentes


en materia de organizacin, el Plan Estratgico Institucional y el Programa de
Operaciones Anual los cuales constituirn el marco de referencia para el anlisis
organizacional del Municipio.

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CONTENIDO

162

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

Por ello una estructura adecuada deber manejar aspectos que mejoren sus procesos
tales como:
- La calidad de los servicios y/o bienes proporcionados a los usuarios.
- La efectividad de los procesos.
- La rapidez de respuesta de la estructura organizacional frente a los cambios internos y
externos.
El municipio Sorata en la actualidad tiene una estructura organizacional que no apoya al
mejoramiento eficiente y eficaz de los objetivos propuestos en el Programa de
Operaciones.
Basndose en lo expuesto anteriormente y realizado el anlisis de la estructura
organizacional del Municipio se llega a los siguientes resultados:
- Distribucion de unidades y cargos sin niveles de jerarqua establecidas
- Cargos sin funciones especficas
- Los niveles de mandos medios y operativos en un mismo nivel
- Las reas funcionales no apoyan a los objetivos de otras reas
- Falta de organizacin y estructuracion jerrquica en las Centrales, sub-centrales
Agrarias y Comunidades
- Cambio de autoridades no mantienen la estructura y personal del Municipio.
- Conflicto entre comunidades al interior de su estructura
- Incapacidad del Comit de Vigilancia
- Desconocimiento de las leyes sobre roles, deberes y obligaciones por parte de las
autoridades y comunarios en los cantones.
- Indiscriminada distribucin de personeras jurdicas.

E.3.2

Estructura administrativa y organizativa

El Municipio en la actualidad tiene una estructura organizacional que no apoya al


mejoramiento eficiente y eficaz de los objetivos propuestos en el Programa de
Operaciones. Este anlisis demuestra la evaluacin siguiente:
- Se deber fusionar, adecuar o crear reas funcionales y unidades
operacionales por ejemplo : Almacenes
- Reubicar las diferentes unidades en la estructura para cumplir los objetivos planteados.
- Determinacin del tipo y grado de autoridad de las unidades, y su ubicacin jerrquica.
- Definicin de los canales y medios de comunicacin
- Elaboracin de un manual de organizacin y funciones.
- Falta de Supervisin, Control en los servicios y ejecucin de obras.
Este anlisis relaciona la necesidad de esta nueva estructura del Gobierno Municipal de
Sorata y establece de acuerdo a las necesidades de los usuarios como apoyar al logro de
objetivos en cada unidad, tambien para que el personal sepa las obligaciones
establecidas en su manual de funciones.
Por lo tanto la estructura actual del Municipio es la siguiente:
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CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

163

ORGANIGRAMA PROPUESTO DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE SORATA


H.CONCEJO

SECRETARIA

H.ALCALDE
---------------------

PERSONAL

SECRETARI
A

O.M. ADM

TESORERO

O.M.DES.HUM.

ALMACENERO

EDUCACIN

A. COMPRAS

SALUD

O.M.TECNICO

CULTURA

E. AGUA

E. OBRAS

COMUNICACIONES

CHOFER
PORTERO

INTENDENTE

A. MUNICIPAL

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S. LIMPIEZA

E. CEMENTERIO

CONTENIDO

164

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

Esta estructura mejorar el desarrollo del Municipio haciendolo mucho ms productivo y


con funcionarios capacitados en cada una de sus unidades. De este modo, la
organizacin actual mejorar internamente la consecucin de sus objetivos y la
naturaleza de sus actividades. Esto de acuerdo a los sistemas de Administracin y
Control Gubernamental como tambin a las normas establecidas por el Sistema de
Organizacin Administrativa, las cuales se aplican a Instituciones Descentralizadas o
sea Alcaldas.

E.3.3

Capacidad instalada y recursos

Capacidad Instalada
El Gobierno Municipal de Sorata en la actualidad tiene una capacidad adecuada para
realizar las labores administrativas, en el Municipio, as en cuanto a lo que concierne a:
Infraestructura.- Es la adecuada para su desenvolvimiento administrativo, existe adems
una distribucin de ambientes adecuados como oficinas donde funcionan las reas de
Asesorias, Oficialias Tcnicas, Unidades y secciones sin olvidar el Saln de Despacho
del Alcalde y del Concejo Municipal los cuales sirven para las reuniones esto en el marco
de extensin y mejoramiento de las funciones que cumple cada funcionario en la Alcaldia.

CUADRO 112

INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE


SORATA

DESCRIPCIN
AMBIENTES
VEHICULOS
MOTOCICLETAS
COMPUTADORAS
IMPRESORAS
ESCRITORIOS
SILLAS

UNIDAD
Habitaciones
Salones
Volqueta
Moto
Computadora
Impresora
Escritorio
Silla

CANTIDAD
12
2
1
1
4
3
12
25

Talleres Comunales, Sorata, 2000, Sorata, 2000

Equipamiento.- Se puede considerar que existe una falencia de equipos de computacin


muebles y enseres para el desarrollo administrativo. Tambin caracen de motocicletas,
volquetas, tractores y vehculos para el desarrollo productivo del Municipio y su falta no
permite desarrollar una buena gestin y supervisar los proyectos en marcha en las
comunidades del lugar.
Recursos Humanos.- Por otro lado, se deber mejorar la administracin de personal en
el municipio Sorata en procura de la eficiencia del personal al cual se establecern
regmenes de evaluacin y retribucin. Tambin se los apoyar en la capacitacin en
unidades de almacenes, compras y otros de acuerdo a las necesidades que se requieren
para el logro de sus objetivos.

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

165

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

Recursos Financieros
Respecto a los recursos con que cuenta el municipio Sorata, en la anterior gestion 2000;
por coparticipacion tributaria se lleg a obtener 3.798.302.00 Bs. De ese total solo se ha
ejecutado un 70%.
Tanto Sorata y sus comunidades tiene grandes potencialidades tanto de explotacion de
recursos auriferos, produccin agrcola y la de crear mayores servicios brindando un
turismo alternativo al ciudadano nacional y extranjero. Por ello se est programando y
planificando la distribucin de los recursos de coparticipacion tributaria, el cual alcanz a
3.424.090.00 Bs. para esta gestion 2001. De los cuales se pretende ejecutar en Gastos
de Inversion el 85% para proyectos de beneficio hacia las comunidades y gastos
corrientes, 15% se destinarn para el funcionamientio y mantenimiento del municipio
Sorata, tambien se pretende captar mayores recursos por instituciones nacionales y
extranjeras y generar otros recursos por fuentes tributarias.
E.3.4

Ingresos y gastos

El municipio Sorata por Coparticipacin Tributaria recibi un monto de 3.798.302.00 Bs.


Para la gestin 2000 esta transferencia de recursos provenientes de los Ingresos
Nacionales hacia los Municipios establecidas por ley, logro llevar una gestin
presupuestaria, el cual asign recursos hasta un quince por ciento (15%) y de sus gastos
en 596.745.00 Bs.por el (85%) de su presupuesto.
Por ello el presupuesto que fue destinado para la gestin 2001 por el origen de los
Ingresos Tributarios de Coparticipacin Tributaria 3.424.090.00 Bs. y por recursos propios
es de 150.000.00 Bs. Los cuales se programaron el 37% para gastos corrientes y 67%
para gastos de inversin, para lograr y planificar las necesidades de las comunidades
llegando a apoyar a los programas de Recursos Naturales, Desarrollo Humano,
Desarrollo Econmico y Desarrollo Municipal, etc.
De esta manera, la asignacin presupuestaria estuvo de acuerdo a parmetros y
lineamientos de las directrices presupuestarias establecidas por el Ministerio de
Hacienda, dando cobertura a las 152 comunidades y promoviendo mas de 41 proyectos
en el municipio Sorata. Esto de acuerdo a las necesidades de cada sector y el
presupuesto que es asignado para cada proyecto en esta gestin.
De manera independiente, podrn asignarse para el gasto sealado en el Municipio con
un nmero mayor a veinte mil (20.000) habitantes, el veinte por ciento (20%) de los
ingresos municipales propios definidos en la presente Ley. En los Municipios con un
nmero menor a veinte mil (20.000) habitantes, la asignacin ser del treinta por ciento
(30%).
Con relacin al artculo 4, de Ajustes al Lmite de Gasto Corriente, el Gobierno Municipal
tendr un perodo de cuatro (4) aos para ajustarse al lmite previsto, de la Ley de
Participacin Popular (LPP), sujetndose al siguiente cronograma de reduccin mnima
anual en municipios menores a veinte mil (20.000) habitantes:

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CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

166

A partir del ao 2002 en adelante, no excedern del treinta por ciento (30%) de su
presupuesto en el gasto corriente:
El Gobierno Municipal de Sorata cuenta con una poblacin de 16,073 habitantes (CENSO
1992), recibiendo por recursos de coparticipacin tributaria la suma de 3.424.090.00 Bs.
El lmite de asignacin de gastos previstos para esta gestin 2001 por el municipio Sorata
en gastos corrientes (15%) es de 513.613.50 Bs., mientras que para gastos de inversin
estn previstos en el (85%) por un monto de 2.910.476.50 Bs. Gastos generados en los
proyectos de inversin social, productiva y econmica con apoyo de instituciones
nacionales e internacionales. Tambin se tiene otras fuentes de ingresos no tributarios
tales como el de alquileres de bienes inmuebles, prstamos, transferencias y donaciones
los cuales alcanzaron la suma de 150.000.00 Bs.
A continuacin se presentan los gastos de operacin e inversin del Gobierno Municipal
de Sorata.
CUADRO 113

INGRESOS Y GASTOS CORRIENTES DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE


SORATA (EN BOLIVIANOS.)
Ingresos

Gastos

Gestin

Coparticipacin

Impuestos Ptes.

Ingresos propios

Coop. Nac. Depat.


Intl

Operacin

Inversin

Pasada
Actual

3.193.903.00
3.798.302.00

20.000.00
45.000.00

130.000.00
180.000.00

2.986.302
3.138.485

35.000.00
72.000.00

95.000.00
108.000.00

Fuente: Entrevista del Honorable Alcalde Municipal, POA 1999 Y POA 2000.

Con relacin a los ingresos propios el Gobierno Municipal existe el objetivo de


incrementar sus ingresos propios en los prximos cinco aos, sobre la base de una
mayor recaudacin de impuestos municipales.
Este incremento en los ingresos municipales del Gobierno Municipal le permitira cubrir
parte del dficit del Programa de Inversiones Municipales y disponer de una mayor
cantidad de recursos para el gasto corriente. Para lograr este objetivo se deber
implementar el Sistema Integrado de Ingresos Municipales (SIIM), este sistema permite
recaudar impuestos y generar mayores ingresos al Municipio de Sorata, por lo tanto
recin se podr analizar el cobro de tributos por impuestos, patentes, tasas y otras
contribuciones especiales. Por el momento, el cobro de tributos en el municipio Sorata
es de aquellos rubros de mayor generacin de ingresos por servicios y otros.

E.4

PROYECTOS DE DESARROLLO EN EJECUCIN

El Gobierno Municipal de Sorata hasta la fecha esta ejecutando aproximadamente 50%


de proyectos propuestos en el POA 2000. De los cuales el 30% de los proyectos fuern
ejecutados y el 20% estn en ejecucin. A continuacin detallamos los proyectos
programados en el POA 2000:

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CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

167

CUADRO 114

PROYECTOS PROGRAMADOS EN EL POA 2000 DE LA PRIMERA SECCIN


SORATA

NO

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43

PROYECTOS

SANEAMIENTO BASICO
SISTEMA DE AGUA POTABLE
SISTEMA DE AGUA POTABLE
SISTEMA DE AGUA POTABLE
SISTEMA DE AGUA POTABLE
SISTEMA DE AGUA POTABLE
SISTEMA DE AGUA POTABLE
SISTEMA DE AGUA POTABLE
SISTEMA DE AGUA POTABLE
SISTEMA DE AGUA POTABLE
SISTEMA DE AGUA POTABLE
SISTEMA DE AGUA POTABLE
MEJORAMIENTO Y AMPLIACION
ALCANTARILLADO
LIMPIEZA URBANA
RELLENO SANITARIO
ALUMBRADO PUBLICO
PROYECTO ILLAMPU
SERVICIO DE INFRAESTRUCTURA URB. Y
RURAL
PLAZA MILLIPAYA
SEDE SOCIAL
MEJORAMIENTO DE CALLES
REMODELACION DE GRADERIAS
REFACCION EDIF. ALCALDIA
CONCLUSION SEDE SOCIAL
CONSTRUCCION MATADERO MUNICIPAL
SERVICIO DE CATASTRO URBANO Y RURAL
RECATASTRACION
ORDENAMIENTO URBANO
SERVICIO DE EDUCACION Y FOMENTO AL
DEPORTE
CONSTRUCCION ESCUELA
CONSTRUCCION ESCUELA
CONSTRUCCION ESCUELA
CONSTRUCCION ESCUELA
CONSTRUCCION ESCUELA
CONSTRUCCION ESCUELA ( NUCLEO )
CONSTRUCCION ESCUELA
CONSTRUCCION ESCUELA
CONCLUSION ESCUELA
CONSTRUCCION ESCUELA
REFACCION ESCUELA
CONCLUSION ESCUELA
CONSTRUCCION ESCUELA
PROYECTO EDUCATIVO NUCLEO ( P.E.N. )
PROVISION PUPITRES
PROVISION MATERIAL ESCOLAR
CONSTRUCCION POLIFUNCIONAL
CONSTRUCCION POLIFUNCIONAL
APORTE INST. TECNICO SUPERIOR
COMPETENCIAS DEPORTIVAS

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BENEFICIARIOS

COSTO DEL
PROYECTO

SORATA
LARIPATA
CHUCHULAYA
CHUCHULAYA
CHUCHULAYA
CHUCHULAYA
LARIPATA
LARIPATA
SORATA
LARIPATA
CHUCHULAYA
SORATA

3.600.00
7.320.00
12.200.00
12.200.00
12.200.00
12.200.00
43.868.00
48.837.00
94.065.00
28.856.00
50.646.00
42.700.00

SORATA

18.300.00

MULTICANTONAL

26.000.00

MILLIPAYA
MILLIPAYA
SORATA
SORATA
SORATA
MILLIPAYA
SORATA

47.000.00
20.000.00
73.200.00
42.700.00
20.000.00
5.000.00
30.000.00

X
X

SORATA
SORATA

18300.00
18.300.00

SORATA
SORATA
SORATA
ILABAYA
CHUCHULAYA
CHUCHULAYA
LIJUATA
YANI
YANI
LIJUATA
ILABAYA
SORATA
LARIPATA

19.000.00
8.500.00
20.000.00
20.000.00
20.000.00
30.000.00
20.000.00
40.000.00
6.000.00
20.000.00
20.000.00
5.000.00
20.000.00

MULTICANTONAL

1.030.900.00

MULTICANTONAL

73.200.00
45.806.00
30.000.00
50.000.00
10.000.00
20.000.00

MULTICANTONAL

YANI
SORATA
MULTICANTONAL
MULTICANTONAL

PROYECTOS
EN
EJECUCIN

PROYECTOS NO
EJECUTADOS

CONTENIDO

168

NO

44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61

PROYECTOS

PROMOCION DESARROLLO RURAL


CONSTRUCCIN DE CAMINO
CONSTRUCCIN DE CAMINO
CONSTRUCCIN DE CAMINO
CONSTRUCCIN SISTEMA DE RIEGO
CONSTRUCCIN SISTEMA DE RIEGO
CONSTRUCCIN SISTEMA DE RIEGO
CONSTRUCCIN SISTEMA DE RIEGO
CONSTRUCCIN SISTEMA DE RIEGO
CONSTRUCCIN SISTEMA DE RIEGO
CONSTRUCCIN SISTEMA DE RIEGO
CONSTRUCCIN DE SISTEMAS ELCTRICOS
CONSTRUCCIN DE SISTEMAS ELECTRICOS
CONSTRUCCION DE SISTEMAS ELECTRICOS
DEFENSA Y PROTECCION A LA NINEZ
CENTROS DE ATENCION NINOS MENORES
FORTALECIMIENTO MUNICIPAL
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
AUDITORIA EXTERNA 96-99
GESTION MUNICIPAL ( CAPACITACION )
PROVISION PAGO DEUDAS ANT.GESTION

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

BENEFICIARIOS

COSTO DEL
PROYECTO

ANCOMA
O.BOSQUE
LIJUATA
MILLIPAYA
MILLIPAYA
SORATA
SORATA
SORATA
ILABAYA
SORATA
MILLIPAYA
O.BOSQUE
SORATA

2.074.745.00

24.400.00
9.150.00
32.285.00
54.900.00
37.820.00
55.434.00
39.952.00
79.437.00
51.396.00
10.000.00
18.300.00
12.200.00

6 CENTROS

39.661.00

MULTICANTONAL

122.000.00
30.500.00
18.300.00
277.115.00

MULTICANTONAL
MULTICANTONAL
MULTICANTONAL

PROYECTOS
EN
EJECUCIN

PROYECTOS NO
EJECUTADOS

Fuente: Plan Anual Operativo de Sorata (2000).

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CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

169

F SITUACIN SOCIOECONMICA
F.1 INDICE DE POBREZA
El ndice de pobreza aporta elementos sobre la realidad socioeconmica de la poblacin,
pero no refleja todas las dimensiones de las oportunidades del hombre, y no incluye la
variable cultural, en el anlisis de los satisfactores de las necesidades. Este es un
promedio que oculta importantes diferencias, en la distribucin Municipal, local y personal
de los indicadores del desarrollo humano.
Indice de Incidencia de la Pobreza (H)
La Tasa de Incidencia de Pobreza (H) muestra la proporcin de la poblacin identificada
como pobre y mediante el mtodo de la Lnea de Pobreza se cuantifica de la siguiente
manera:

H=q/n

Donde:
H:
Tasa de Incidencia de Pobreza
q:
Nmero de personas identificadas como pobres
n:
Poblacin total
En el Municipio la Tasa de Incidencia de Pobreza es:

H=q/n

H= 0.943

Este indicador de pobreza nos muestra que el 94.3 % de las familias no satisface sus
Necesidades Bsicas Alimentarias.
CUADRO 115
CANTN
SORATA
CHUCHULAYA
ILABAYA
LARIPATA
MILLIPAYA
ANCOMA
YANI
LIJUATA
ITULAYA
CHIIJO
MUNICIPIO

INCIDENCIA DE LA POBREZA POR CANTONES

TOTAL FAMILIAS
968
405
779
451
342
71
297
286
31
7
3637

FAMILIAS POBRES
833
395
751
441
325
70
296
282
30
7
3430

INCIDENCIA DE LA POBREZA
86.1
97.5
96.4
97.8
95
98.6
99.7
98.6
96.8
100
94.3

Fuente: Mapa de la pobreza INE (1992)

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CONTENIDO

170

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

El cantn menos pobre del Municipio es Sorata con el 86.1 % de las familias que no
pueden cubrir sus Necesidades Bsicas Alimentarias. En los otros cantones, el 95 % de
todas las familias no pueden satisfacer sus Necesidades Bsica Alimentarias.
Indice de Pobreza (P)
El ndice de Pobreza, muestra la Insuficiencia per cpita de los pobres y no pobres para
alcanzar la Lnea de Pobreza y se calcula como el Producto del ndice de la Incidencia y
la Brecha de Pobreza, o sea:
Donde:

P=H*I
P: ndice de Pobreza
H: Incidencia de Pobreza
I: Magnitud de la Pobreza

Para el Municipio se calcul el ndice de Pobreza de la siguiente forma:

P=H*I
P = 0.572
Esto significa que cerca del 57.2 % de las familias poseen una Insuficiencia percpita
para alcanzar la Lnea de Pobreza. Las familias del cantn Sorata poseen una
insuficiencia percapita menor al promedio municipal y menor al resto de los cantones.
CUADRO 116
CANTN
SORATA
CHUCHULAYA
ILABAYA
LARIPATA
MILLIPAYA
ANCOMA
YANI
LIJUATA
ITULAYA
CHIIJO
MUNICIPIO

INDICE DE POBREZA POR CANTONES

INCIDENCIA DE LA POBREZA
86.1
97.5
96.4
97.8
95.0
98.6
99.7
98.6
96.8
100.0
94.3

MAGNITUD DE LA POBREZA
41.0
54.3
55.7
49.8
53.2
60.6
62.4
53.5
67.8
55.1
55.3

INDICE DE POBREZA
47.6
55.8
57.8
50.9
56.0
61.5
62.6
54.2
70.1
55.1
57.2

Fuente: Mapa de la pobreza INE (1992)

F.2 ESTRATIFICACIN SOCIOECONMICA


A partir del ndice de Intensidad de Pobreza del hogar I (NBI) j se clasifica a los mismos
en distintos estratos sociales que estn asociados a la condicin de pobreza o no
pobreza. Estos estratos se establecieron en funcin a rangos de valores que asume el I
(NBI) j y son los siguientes:

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CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

171

CUADRO F. 1: ESTRATIFICACIN SOCIOECONMICA EN GRUPO DE FAMILIAS

Estrato I
371 Familias
Pobres Marginales:
0,7 < I (NBI j) < 1
Extrema pobreza: Carencia de Vivienda, Servicios e insumos
bsicos, Educacin y Salud y Seguridad Social.
Estrato II
3098 Familias
Pobres Indigentes:
0,4 < I (NBI j) < 0,7
Extrema pobreza: Algunos con vivienda pero sin Servicios e
Insumos Bsicos, Educacin y Salud y Seguridad Social.
Estrato III
2014 Familias
Pobres Moderados
0,1 < I (NBI j) < 0,4
Mejores condiciones de vida: Vivienda y Servicios bsicos, una gran
parte con Educacin y unos pocos con servicios de salud y
Seguridad Social
Estrato IV
372 Familias
Umbral de Pobreza:
- 0, 1 < I (NBI j) < + 0,1
Satisfaccin mnima de necesidades: Vivienda, Servicios
bsicos, Educacin y Salud y Seguridad Social.

Estrato V
199 Familias
Con Necesidades Bsicas Satisfechas
- 1 < I (NBI j) < - 0,1
Cubren por encima de lo requerido sus necesidades: Vivienda,
Servicios bsicos, Educacin y Salud y Seguridad Social.
Fuente: Mapa de Pobreza UDAPSO, INE,UPP, UDAPE,19995.

Los dos primeros estratos conforman la poblacin de Extrema Pobreza. Para el


Municipio, se tuvieron los siguientes resultados:
CUADRO 117

NDICE DE INTENSIDAD DE POBREZA DE LOS HOGARES I(NBI) J


NO POBRES

DETALLE
ESTRATO
HOGARES
Fuente:

NO POBRES CON
NBS
Estrato V
3.1

NO POBRES EN UMBRAL
DE POBREZA
Estrato IV
5.8

POBRES
POBRES
MODERADOS
Estrato III
31.4

POBRES EXTREMOS
INDIGENTES
MARGINALES
Estrato II
Estrato I
48.3
11.4

Mapa de la Pobreza INE (1992).

Este cuadro refleja la estratificacin social de la Provincia Larecaja con base en el ndice
de Intensidad de Pobreza del Hogar I (NBI) j, que refleja el nivel de satisfaccin de las
necesidades bsicas de todas las familias con relacin a los niveles mnimos de vida.

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CONTENIDO

172

F.2.1

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

Caractersticas de cada estrato (Ingresos, patrimonio, actividad


econmica)

Para identificar los hogares que clasifican en el ndice de pobreza se identifican


indicadores de las necesidades primordiales: como satisfactores de las necesidades
humanas se han sealado los siguientes: Vivienda, Servicios bsicos, Educacin y Salud
y Seguridad Social. Aunque otro indicador es el acceso a los medios de produccin que
define las caractersticas de cada estrato, especialmente la tenencia de la tierra como un
medio productivo, en el que la cantidad de tierras incide directamente en los ingresos
probables.
En el Municipio, los productores de oro (mineros), hacendados, autoridades,
comerciantes y profesionales clasifican en el estrato de los no pobres. En contraste la
tenencia de pequeas propiedades minifundos o surcofundos definen los estratos
econmicos menos afortunadas.

F.2.2

Peso comparativo entre estratos

El 11.4% de las familias de la provincia clasifica como pobres extremos marginales. El


48.3% de los hogares son considerados Pobres Extremos indigentes.
GRAFICA 9

PORCENTAJE DE GRUPOS POBRES POR ESTRATOS

6%

3%

Indigentes
Marginales

48%

32%

Moderados
Poco pobres
No pobres

11%

El 31.9% de las familias se clasifican como Pobres Moderados. Y las familias no pobres
en el umbral de pobreza alcanzan al 5.8%; las familias no pobres en la provincia apenas
son el 3.1% del total de familias.

F.3 ANLISIS DE GASTOS E INGRESOS


F.3.1

Ingresos: familiares monetarios y no monetarios

En el municipio Sorata, luego del anlisis del movimiento econmico que genera la
actividad productiva regional, de los recursos humanos con que cuenta as como de los
rasgos de la economa familiar podemos concluir que tiene un tipo de economa de
subsistencia.
CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

173

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

Entre los factores que impiden superar esta economa precaria estn las condiciones
estructurales propias del sistema productivo agrcola de esta regin. En este sistema
productivo un elemento primordial es el tipo de propiedad de la tierra pues muchos
campesinos son propietarios de minifundios, es decir, tierras muy escasas que rinden
bajas producciones y que muchas veces obligan a los campesinos a ingresar gastos por
concepto de alquiler de nuevas parcelas. Del total de parcelas cultivadas, el 72 % son
propias y el 28 % restantes son alquiladas o se trabajan a cambio de la mitad de la
produccin.
De acuerdo a los datos obtenidos en el presente diagnstico, la superficie promedio
cultivada por cada familia es de tan slo una hectrea. Esta hctarea es trabajada para la
produccin de los siguientes cultivos, por orden de importancia: maz, papa y trigo. Otros
productos agrcolas de mayor cultivo son: arveja, haba, zapallo, tomate y oca. Todos
ellos productos de precios bajos en el mercado.
En este estudio se determin que los ingresos en una familia promedio por la produccin
agrcola asciende a 664 Bs. en el periodo de un ao. Estas misma familia promedio, sin
embargo, incrementa sus ingresos a travs de actividades productivas complementarias
como la pecuaria y la explotacin aurfera.
La cria de ganado tambin se produce a menor escala. Una familia promedio cuenta con
16 cabezas de ganado ovino, 8 cabezas de ganado porcino, unas cuantas gallinas; y, en
casos ms raros, poseen un promedio de 4 cabezas de ganado vacuno. Generalmente
estos animales slo se uitlizan para el beneficio familiar. Pero, tambin se produce su
comercializacin ya sea por necesidad o por el incremento de las cabezas del ganado lo
que permite su venta.
A partir de la actividad pecuaria pueden generarse tambin ingresos complementarios
gracias a la venta de productos derivados como: leche, quesos, huevos o lana.
Naturalmente, estos ingresos slo los podrn obtener las familias que posean la
suficiente cantidad de ganado para generar una produccin suficiente para sostener a la
familia y adems permita comercializar el excedente de productos derivados.
En el municipio Sorata se observa la presencia de oro en lechos de ro aluviales y en las
zonas montaosas de Yani, Lijuata y Ancoma. Esta riqueza aurfera se constituye
tambin en una fuente de ingresos para los comunarios asentados en esta zona. Aunque
la explotacin aurfera por parte de los comunarios se realiza por periodos limitados de
tiempo pues se trata de una actividad productiva complementaria a la agropecuaria. Por
tanto, los comunarios acudirn al trabajo de explotacin aurfera espordicamente y ms
bien en funcin al calendario agrcola.
Tambin acuden comunarios de otros municipios para la explotacin aurfera y su
presencia influye positivamente a la economa local pues promueve las transacciones
comerciales para satisfacer las necesidades de los comunarios visitantes.
Otras actividades alternativas, a travs de las cuales los pobladores de Sorata buscan
incrementar sus ingresos es por ejemplo, el de la albailera. Segn nuestro estudio, a
esta actividad se dedican un 43 % de los comunarios. El trabajo de albail les genera un
ingreso promedio de 2585 Bs por ao.
CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

174

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

Por las caractersticas expuestas se puede inferir que no se trata de una economa
competitiva. Las caractersticas expuestas configuran ms bien una economa precaria
de sobrevivencia. Las bajas cantidades de productos agrcolas como pecuarios los cuales
no alcanzan una proporcin necesaria para ingresar a nuevos y mayores mercados como
los de exportacin.

F.3.2

Egresos: productivos, canasta familiar, vestido y servicios

La actividad productiva ms importante de la regin es la agropecuaria. Por tanto, los


egresos de una familia campesina promedio se orientan hacia la obtencin de insumos
necesarios para la siembra. El gasto se orienta hacia la compra de semillas, la renta de
parcelas o el pago de servicios como agua o la renta de maquinaria o bueyes para el
arado de la tierra.
En algunos casos excepcionales puede producirse gasto tambin en la contratacin de
mano de obra, por ejemplo, para actividades como la cosecha o preparacin de la tierra.
Aunque generalmente es el conjunto familiar el que asume todas estas tareas.
Una familia promedio est compuesta por 5 personas. En el 85 % de los casos slo 2
integrantes del nucleo familiar aportan econmicamente: el padre y la madre. Del total de
las familias campesinas asentadas en este municipio, ms de la mitad 57 %, cuenta con
4 hijos o ms: generalmente 2 varones y 2 mujeres.
Estos datos nos muestran que los nios apoyan a sus padres en las actividades
productivas. Muchos de los hijos en edad escolar incluso abandonan las clases para
cumplir sus labores de apoyo a los padres. Por tanto, la contratacin de mano de obra
complementaria es, generalmente, innecesaria. Pero, s se produce en caso que la
demanda de trabajo supere la capacidad de los recursos humanos con los que cuenta la
familia campesina.

F.4 MANO DE OBRA ASALARIADA


En lo referente al sistema productivo familiar la actividad agrcola es la actividad ms
importante para el padre de familia y la segunda ms importante para la mujer. En
trminos de tiempo y esfuerzo la mayor responsabilidad recae sobre los varones quienes
se ocupan de labores ms pesadas como la limpieza del terreno. En cambio las mujeres
se responsabilizan de ayudar al esposo especialmente en la siembre y en la cosecha.
Para la cosecha de los productos agrcolas interviene toda la familia la cual puede
contratar como asistentes a otros comunarios a quienes les pagan por jornal de trabajo.

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

175

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

ACTIVIDADES PRODUCTIVAS
POR ORDEN DE IMPORTANCIA

1
2
3
4
5
6

AGRICULTURA
MINERA
PECUARIA
TURISMO
COMERCIO
ARTESANIA

En Sorata la actividad minera le contina en importancia a la agrcola en trminos de


inversin de tiempo. La explotacin aurfera es aproximadamente asumida en un 90 %
por el varn y en un 10 % por la mujer, en asistencia al esposo. La explotacin aurfera
capta incluso la visita de comunarios de otros municipios cuya presencia alienta las
actividades econmicas de este municipio.
Por otro lado, la actividad pecuaria es asumida por las esposas. Sin embargo esta
actividad no alcanza proporciones comercializables por el alto costo del ganado para los
campesinos, quienes utilizan sus animales para beneficio familiar. Las labores de
pastoreo son generalmente delegadas a los hijos quienes, en muchos casos, para
pastorear o asistir a sus padres en otras actividades agropecuarias; deben dejar de asistir
a la escuela.
El Turismo es un importante generador de ingresos en esta regin que cuenta con
atractivos geogrficos que llaman la atencin de los turistas para realizar paseos o
deportes como el alpinismo por su regin cordillerana. La potencialidad turstitica de este
Municipio ya ha generado una Asociacin de Guas de Turismo compuesta por los
mismos comunarios.
La actividad comercial tampoco ha alcanzado grandes proporciones debido a que
muchos comunarios atraviesan por una economa de sobrevivencia. Sin embargo, la
mujer es en proporcin de tiempo, la mayor responsable de vender los productos
agrcolas. El ganado en muchos casos es comercializado por los varones por tratarse de
transacciones comerciales ms grandes. En la actividad comercial tambin participan los
hijos aunque en menor proporcin que los padres.
Finalmente, la actividad artesanal no cuenta con una produccin extendida por todo el
municipio. Slo en el cantn de Chuchulaya existe la produccin de artesanas, pero en
una proporcin tan reducida que no es potencialmente comercializable. Muchas de las
artesanas son producidas slo para el beneficio familiar.

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CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

176

F.4.1

Proporcin segn, tiempo, pocas, edad, sexo y ocupacin

CUADRO 118
ANCOMA

PROPORCIN SEGN, TIEMPO, POCAS, EDAD , SEXO Y OCUPACIN

AGRCOLA PECUARIA ARTESANAL COMERCIO DOMSTICA ESTUDIO MINERA

PADRE

42

44

MADRE

41

53

HIJO

19

56

22

HIJA

25

15

60

CHUCHULAYA

Agrcola

pecuaria

artesanal

comercio

domstica

estudio

otro

PADRE

53

12

11

MADRE

11

15

16

17

19

19

HIJO

15

15

17

18

16

17

HIJA

26

13

54

ILABAYA

Agrcola

pecuaria

artesanal

comercio

domstica

estudio

PADRE

26.7

0.8

0.8

0.8

0.8

5.0

minera/otr
o
65.0

MADRE

12.9

24.2

0.0

16.1

38.7

4.8

3.2

HIJO

4.7

4.7

1.9

46.7

15.0

25.2

1.9

HIJA

9.1

18.2

4.5

6.8

9.1

47.7

4.5

LARIPATA

agrcola

pecuaria

artesanal

comercio

domstica

estudio

otro

PADRE

32

23

37

MADRE

12

24

48

HIJO

10

63

13

HIJA

58

30

LIJUATA

agrcola

pecuaria

artesanal

comercio

domstica

estudio

minera

PADRE

24

64

MADRE

20

18

44

HIJO

27

68

HIJA

27

68

OBISPO
BOSQUE
PADRE

agrcola

pecuaria

artesanal

comercio

domstica

estudio

mineria

65

13

10

10

MADRE

38

10

45

HIJO

29

62

HIJA

24

55

SORATA

agrcola

pecuaria

artesanal

comercio

domstica

estudio

mineria

PADRE

56

16

24

MADRE

38

50

HIJO

27

46

HIJA

23

53

YANI

agrcola

pecuaria

artesanal

comercio

domstica

estudio

mineria

PADRE

39

11

42

MADRE

30

15

43

HIJO

23

68

HIJA

16

21

63

Fuente: tlleres comunales

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

177

CUADRO 119

PARTICIPACIN EN DIFERENTES ACTIVIDADES POR GNERO


ACTIVIDADES
SALUD
EDUCACIN
ALIMENTACIN
SEGURIDAD Y PROTECCIN
SINDICAL
AS. COMUNITARIA

HOMBRE MUJER
80
80
17
80
98
100

20
20
83
20
2
0

Fuente: Talleres Comunales, Sorata, 2000, Sorata, 2000

F.5 RELACIONES DE GNERO


F.5.1

Roles de hombres y mujeres en los sistemas de produccin.

Para identificar los roles de varones y mujeres en el municipio de Sorata, primero


debemos identificar los espacios de participacin que se les asignan en los sistemas de
produccin.
Las actividades de produccin ms importantes en el municipio son la actividad agrcola,
minera y pecuaria. Los productos comestibles obtenidos de estas dos actividades luego
son tambin comercializados generndose una otra actividad comercial. Y finalmente, la
produccin artesanal es mnima en este municipio pues de los 8 cantones que lo
componen slo el cantn de Chuchulaya cuenta con produccin artesanal que en general
es utilizado para el autoconsumo y en menor proporcin para su comercializacin, por lo
tanto, no se constituye en una actividad productiva significativa.
De estas actividades productivas la agricultura es la que concentra la mayor ocupacin
en tiempo y trabajo del padre de familia quien en segundo lugar invierte ms tiempo en la
minera, en tercer lugar se ocupa de las actividades pecuarias y luego de la
comercializacin de los productos generados en las anteriores actividades.
De acuerdo a nuestro datos, el padre de familia es el principal responsable del cultivo de
la tierra y se responsabiliza especialmente de las labores ms duras como la preparacin
de la tierra y la cosecha.
En el caso de la madre de familia la primera responsabilidad que se le asigna es la de las
labores domsticas es decir, preparacin de alimentos, limpieza y mantenimiento de su
casa y cuidado de los nios.
CUADRO 120

ROLES PRODUCTIVOS POR GENERO EN ORDEN DE IMPORTANCIA

1
2
3
4

CAEM CONSULTORES

MUJER
Ama de casa
Asistente agricultora
Cuidadora de ganado
Venta de subproductos del
ganado.

1
2
3
4

VARON
Agricultor
Minero
Cuidador de ganado
Venta de
ganado
CONTENIDO

178

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

De acuerdo, a lo observado en el cuadro vemos que la mujer se constituye en una ayuda


para el varn en todas sus actividades productivas llegando a tomar como
responsabilidades prioritarias su apoyo, por ejemplo en la agricultura. En este Municipio
el trabajo de cuidado de casa en entera responsabilidad de la mujer con poca o ninguna
asitencia del varn.
La segunda responsabilidad ms importante de la mujer en el hogar es la actividad
agrcola en apoyo a su esposo. En este mbito las obligaciones de la mujer se orientan a
ayudar al varn en la siembra y tambin en la cosecha, esta ltima actividad es la que
requiere de la cooperacin de toda la familia. Y muchas veces cuando la familia es
insuficiente para cubrir la necesidad de mano de obra para la cosecha, algunos
campesinos contratan como ayudantes a otros comunarios quienes trabajan en la
cosecha bajo la modalidad del jornal que es un monto establecido por un da entero de
trabajo.
Como tercera ocupacin importante de la madre de familia est la actividad pecuaria que
se traduce en alimentar el ganado y muchas veces el pastoreo del mismo. Aunque el
pastoreo se delega generalmente a los hijos.
La explotacin minera es la segunda actividad productiva importante en este municipio.
En esta zona colindante con Tipuani (centro de explotacin aurfera) existe una
importante veta aurfera que es explotada no slo por los comunarios asentados en esta
regin, sino de otros comunarios provenientes de otros municipios que acuden a este
regin por lapsos cortos de tiempo. Aqu debemos sealar que la participacin femenina
en la explotacin aurfera es insignificante constituyndose en una actividad casi
exclusiva del varn.
En relacin a la actividad comercial si bien sta es compartida por los varones y las
mujeres, en un promedio general de los cantones de este municipio, se observa que la
comercializacin de los productos agrcolas es principalmente responsabilidad de la
madre de familia. En cambio cuando se trata de ganado, en muchos casos son los
varones quienes se ocupan de la venta del ganado en las ferias comunales.
Las labores domsticas se constituyen en la mayor responsabilidad de la mujer por el
tiempo y el trabajo que debe invertir. En un promedio general, la participacin del varn
en las tareas domsticas es muy baja. Incluso en dos cantones de este municipio se
inform que no hay ninguna participacin del varn para ayudar a la mujer en la casa.
Incluso los hijos varones son eximidos de ayudar en este tipo de actividades en el hogar.
Solamente las hijas son tomadas en cuenta para ayudar a la madre en las tareas de la
casa.

F.5.2

Participacin de la mujer en la toma de decisiones (nivel familiar,


comunal y distrital).

La participacin de la mujer en instancias de decisin es nula en el municipio de Sorata.


En el mbito de las decisiones polticas no existe la participacin femenina pues no
existen autoridades locales que representen a este sector.

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

179

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

Por otro lado, las asociaciones comunales que se forman en este municipio tampoco
integran entre sus filas de dirigentes a las mujeres. Por lo tanto, las mujeres no tienen
poder de decisin, en las instancias de decisin poltica locales.
Slo en la instancia sindical existe una mnima participacin femenina, a travs de la
organizacin de sindicatos de mujeres como el Sindicato Bartolina Sisa. Sin embargo,
este sindicato es una organizacin sectorial no representativa de toda la comunidad,
integrada slo por unas cuantas mujeres, cuya incidencia de trabajo es mnima y
generalmente ignorada por toda la comunidad.
Los rasgos socioculturales del comportamiento ublico tambin evidencian un alarmante
marginamiento social de la mujer. Por ejemplo, en las reuniones comunales, cuyo
carcter puede variar desde reuniones por motivos polticos, sindicales, econmicos o
hasta religiosos o festivos; las mujeres deben congregarse separadas de los varones. Los
grupos de mujeres deben situarse a una distancia respetable de los varones y ocuparse
de los alimentos a ser compartidos una vez concluida la reunin comunal. Las ocasiones
en las que una mujer participa en las reuniones comunales son raras. Y es que an la
ubicacin fsica de la mujer debe situarse fuera de los grupos centrales de discusin,
compuestos bsicamente por varones.
Segn los datos obtenidos en este diagnstico, an en las actividades de salud y
educacin la participacin de la mujer es reducida en relacin a la del varn. Los varones
de la comunidad se ocupan de la salud y educacin en una mayor proporcin: un 80 %
contra un 20 % que le es confiado a la mujer. Estos datos se confirman, por ejemplo, en
el hecho de que los mdicos comunales o yatiris siempre deben ser varones. A las
mujeres se les confa solamente los trabajos de parto. En cuanto al tema de la educacin
si bien la mujer es la encargada del cuidado y la alimentacin de los nios, son los padres
de familia los responsables de reforzar la educacin de los nios.

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

180

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

POTENCIALIDADES Y
LIMITACIONES

G.1 DINMICA INTERNA


En el anlisis de dinmica interna se realiz una comparacin de la situacin presente del
Municipio, con las variables de contexto, divididas por aspectos. Producto de este anlisis
se determinaron las potencialidades, limitaciones y problemas, relativas al desarrollo del
Municipio.

G.1.1

Potencialidades y limitaciones del aspecto fsico - natural

Las potencialidades y limitaciones del contexto fsico natural estn enmarcados en dos
aspectos, espaciales y fsico naturales.
CUADRO 121

POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DE LOS ASPECTOS FSICO


NATURALES

POTENCIALIDADES

LIMITACIONES

PROBLEMAS

Por las Caractersticas de altitud, relieve y


topografa se encuentran una variedad de
paisajes con atractivos tursticos.

Los Cantones Lijuata, Ancoma, Yani,


Chiejo e Itulaya, por su ubicacin
geogrfica no acceden a un intercambio
comercial fludo, ni a una adecuada
vinculacin caminera.

Algunas comunidades tienen conflictos


jurisdiccionales, de su pertenencia a
determinado cantn.

Los factores climticos favorecen la


produccin agrcola, en la zona de Yungas y
Valles.
Existen suelos aptos para la produccin de
papa, (Alturas), la produccin de hortalizas y
frutales (Valle).
Presencia de una gran variedad de especies
herbceas y arbustivas que tienen usos
medicinales, maderables y ornamentales:
Molle, Quiswara, Retama, Chilca, Cipres,
Eucalipto, Pino y otros.
Abundancia de fuentes hdricas permite un
potencial en la generacin de energa
hidroelctrica y riego , en todo el rea de
influencia del Illampu.
Yacimientos aurferos en los Cantones Yani,
Lijuata y Ancoma.

La topografa del lugar, impide una


produccin extensiva, encontrndose
pendientes hasta de 60 grados.
El relieve y la Topografa favorecen la
erosin hdrica en todos los pisos
ecolgicos.
Las inclemencias climticas (heladas,
granizadas) reducen la produccin
agrcola en el PISO MONTANO
Algunas especies de animales silvestres
se convierten en plagas para los cultivos.
Demanda de energa para uso
domiciliario provoca la tala de rboles y
arbustos para su uso como lea.

La fertilidad de los suelos disminuye


con el monocultivo
Uso y manejo inadecuado de los
recursos naturales.
La utilizacin de qumicos para limpiar
el oro (Mercurio) provoca una
contaminacin de los recursos hdricos
existentes (ro de Cooco, y ro de
Mocotorilluni). .
Contaminacin de fuentes de Agua por
efecto de la explotacin minera.
Contaminacin del aire por partculas
de polvo que provocan enfermedades
respiratorias e infecciones a la vista.
Inadecuado manejo de los deshechos
slidos en la ciudad de Sorata.

Presencia de Yacimientos de Cal en los


cantones Chuchulaya, Sorata y Laripata.

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CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

181

G.1.2

Potencialidades y limitaciones de los aspectos socio - culturales

El anlisis del aspecto sociocultural esta enmarcado en las variables centrales de


educacin, salud, saneamiento bsico, transportes y vivienda.

CUADRO 122

POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DE LOS ASPECTOS SOCIO CULTURALES

POTENCIALIDADES

LIMITACIONES

PROBLEMAS

Se puede considerar que la familia se


constituye en un importante factor de
integracin y reproduccin social al
interior de las comunidades.

En algunas comunidades, centros


educativos (Unidades Educativas o
Ncleos Educativos), estan muy
distantes,
especialmente
en
comunidades dispersas.

No existe alternativas de formacin


y recreacin sana para los
jvenes.

An existen prcticas sociales


colectivas TRADICIONALES como el
AYNI, que permite la Integracin entre
personas -sobre todo en las
comunidadesDe los 5 Ncleos Educativos existentes
en el Municipio, 4 estn enmarcados
en las Exigencias de la Reforma
Educativa.
El Municipio cuenta con un Hospital
General y nueve postas sanitarias.
El Municipio cuenta con una cobertura
del 90 % de agua potable en el rea
urbana.
Existencia de especies maderables y
arbustivas para el consumo de lea
(Eucalipto, Lampaya y Chillca).
La Seccin cuenta con medios de
comunicacin como la radio Santa
Clara (A.M., F.M. y un Canal), la
frecuencia
A.M.
abarca
aproximadamente el 95% de las
comunidades.

Distancia de los centros de salud hacia


las comunidades.
Comunidades dispersas para
dotacin de energa elctrica

la

Muchos de los Grupos religiosos


evanglicos, tienden a promover
cierto tipo de divisionismo social
en las comunidades.
Los bajos recursos econmicos de
las familias, se convierte en un
factor para la desercin escolar.

Existen problemas culturales que


impiden la ampliacin de la covertura
de salud y un mejor tratamiento de
enfermedades.

Desercin escolar de los nios por


que tienen que apoyar en las
faenas agropecuarias.

Costo elevado por Kilometro en el


tendido de cables y postes para la
electrificacin.

La poblacin del Municipio cuenta


aproximadamente con el 34% de
agua por caera en el rea rural.
Solamente el 16% de la poblacin
accede a la energa elctrica en el
rea rural.
Degradacin paulatina de los
recursos naturales (vegetacin
nativa) en toda la Seccin.
No
existen
polticas
de
mejoramiento de la habitabilidad
de las viviendas, ni manejo
espacial para la ubicacin de las
viviendas.

La comunicacin telefnica, abarca a


tres localidades de la Seccin: Sorata,
Ilabaya y Laripata, el restos de los
Cantones no cuenta con este
importante servicio

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

182

G.1.3

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

Potencialidades y limitaciones de los aspectos


productivos

econmico

La economa familiar es base del anlisis del aspecto econmico productivo, en sus
diferentes sistemas, la comparacin permite identificar las potencialidades y limitaciones.

CUADRO 123

POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DEL ASPECTO ECONMICO


PRODUCTIVO

POTENCIALIDADES

LIMITACIONES

PROBLEMAS

Por la diferencia de rangos altitudinales


en el Municipio de Sorata se tiene una
diversidad de zonas agroecolgicas.

El aumento de la Poblacin incide en


la parcelacin de los terrenos.

Manejo inadecuado de cultivos y


control de plagas, perdida gradual de la
capa arable (erosin hdrica),
desconocimiento del manejo y uso del
suelo (monocultivo), poco o nulo
asesoramiento
tcnico
en
la
produccin agrcola.

El cultivo de la Chirimoya es un
potencial para los prximos aos en
base a su costo bajo de produccin y
mayor rentabilidad.

La Topografa del lugar impide una


agricultura extensiva.
Baja rentabilidad de algunos cultivos
(maz) no justifican su cultivo

Infraestructura productiva inexistente


en la regin.

La ganadera menor (porcinos y


avicultura) y en un menor grado a la
ganadera bovina para la produccin
de leche (Sorata), se constituyen en un
potencial.

La selectividad de ambientes de las


especies vegetales reduce sus reas
de cultivos
Poca superficie para el pastoreo.

Costos elevados para la construccin


de estanques para la crianza de
Truchas.

Presencia de zonas con potencial de


uso forestal.

Presencia endmica de parsitos y


enfermedades en el ganado.

La minera contamina los ros donde


existe produccin aurfera.

Existen zonas ptimas para la


produccin de truchas en el Piso
Montano.

Poca costumbre e indiferencia para


encarar la Forestacin de sus
comunidades

Sistema
de
comercializacin
desfavorable para el pequeo
productor.

Existencia de yacimientos aurferos en


los Cantones Ancoma y Lijuata.

La produccin agrcola se ve
afectada por el constante ataque de
diferentes plagas en la siembra o
periodo de fructificacin del producto
(liebre, perdiz, loros)

Bajos precios
agrcolas.

Existe una feria principal en la ciudad


de Sorata cada domingo y ferias
semanales en cada cantn.
Existencia de recursos tursticos en
toda la Seccin (Gruta de San Pedro,
Laguna Glacial, vuelta del Illampu,
camino del oro, ruinas de Yani).

de

los

productos

Ausencia de sistemas y canales de


comercializacin en el Municipio.
Poca informacin turstica de los
recursos existentes.
No existe sealizacin de los flujos
principales.
El turismo se concentra solamente
alrededor de la ciudad de Sorata.

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

183

G.1.4

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

Potencialidades y limitaciones de los aspectos organizativo


institucionales

En el Municipio Sorata falta consolidar la administracin de los recursos proveniente por


parte del Estado, debido a que en anteriores gestiones no fueron adecuadamente
administrados por las ex autoridades, tambin se puede atribuir a la falta de personal
capacitado en el desempeo de sus funciones.

CUADRO 124

POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DE LOS ASPECTOS ORGANIZATIVO


INSTITUCIONALES

POTENCIALIDADES

LIMITACIONES

PROBLEMAS

Presencia de Instituciones privadas,


que cooperan con el desarrollo
Municipal:
Iglesia,
PRODEM,
SECASEM, etc.

La cobertura de las instituciones presentes


no alcanza a todas las comunidades

En el Municipio hubo indiscriminada


distribucin de personeras jurdicas
para la creacin de comunidades sin
considerarse los requisitos por ley.

Los recursos de Coparticipacin


Tributaria son utilizados para atender
la demanda vecinal y comunal en
aspectos de Infraestructura y de
desarrollo productivo y humano.
La organizacin de las comunidades
en torno a los sindicatos agrarios.

CAEM CONSULTORES

Alta politizacin y partidizacin de los


actores sociales e institucionales.

Existen conflictos entre algunas


comunidades y, al interior de las
comunidades mismas no existiendo
mecanismos de relacionamiento.
Limitada capacidad de gestion del
Gobierno Municipal.

CONTENIDO

184

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

G.2 DINMICA EXTERNA


G.2.1

Potencialidades y limitaciones provenientes de la planificacin


atingente

Para que el Municipio pueda jugar un papel efectivo no solo en la prestacin de servicios
esenciales a la comunidad, sino en un sentido ms amplio, el de participar e impulsar el
proceso de desarrollo del pas. Debe evaluarse las funciones propias y delegadas que
debe ejecutar, para alcanzar los objetivos planteados y cumplir con su misin; para tal
efecto se evaluar las potencialidades y limitaciones de la planificacin atingente en el
marco de las leyes y las oportunidades que brindan los programas y proyectos de apoyo
a Municipios.
a) PGDES
El Plan General de Desarrollo Econmico y Social de la Repblica, define una nueva
concepcin del desarrollo nacional replanteando la forma de encarar la planificacin, el
Gobierno Nacional asumiendo su rol de ente normativo, orientador y promotor del
desarrollo nacional, ha elaborado y est aplicando instrumentos que norman esta
renovada gestin.

CUADRO 125

PGDES

POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DEL PGDES

Potencialidades
Polticas orientadas a la democratizacin del
crdito.
Mayor inversin en
proyectos de desarrollo econmico
Incentivo o estmulos a la transformacin
productiva
Mayor inversin para mejorar la atencin de salud,
y mejoras en las condiciones de habitabilidad

Limitaciones
Las Polticas requieren de estabilidad institucional y
econmica en los Municipios, para lograr apoyo
financiero.
Presencia de la corrupcin en la otorgacin de
fondos de inversin.
Burocracia a todo nivel

b) PDDES
El Plan de Desarrollo del Departamento de La Paz, se enmarca en los lineamientos del
Plan General de Desarrollo Econmico y Social, define las reas de accin con las que
se lograr el desarrollo del Departamento.
El PDD de La Paz, establece objetivos estratgicos para el desarrollo: potenciamiento y
transformacin productiva, en la ocupacin sostenible del territorio; mejoramiento de la
infraestructura vial, energtica y comunicacional. Este Plan contempla la preservacin y
uso racional de los recursos naturales y medio ambiente; y tambin enmarca el
fortalecimiento y mejora en la calidad se los servicios de salud, educacin, gestin social,
deportes
y cultura; ampliacin de los servicios de saneamiento bsicos y el
fortalecimiento municipal y comunitario.

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

185

CUADRO 126
PDDES

POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DEL PDDES

Potencialidades
Limitaciones
Apoyo a la transformacin productiva, mediante la:
Insuficiencia de recursos para ejecutar la oferta del
investigacin y transferencia de tecnologa,
PDD
promocin productiva agropecuaria, cobertura de
servicios bsicos, utilizacin de los recursos hdricos. Burocracia que retrasa el financiamiento de los
proyectos.
Apoyo a proyectos de infraestructura, construccin
de puentes, apertura de caminos, mejoramiento de
Ineficiencia operativa y programtica en la
vas.
Prefectura.
Programas de mejora de los servicios de salud, a
Seleccin Poltica de ejecucin de proyectos.
nios, atencin integral a la mujer, atencin al escolar
y adolescente
Apoyo a la electrificacin en el mbito Departamental.

c) PLANES Y PROGRAMAS SECTORIALES


Seguro Bsico de Salud y Escudo Epidemiolgico:
La delegacin de funciones al Municipio para la atencin de estos servicios de salud,
brinda la oportunidad de atender adecuada y oportunamente los problemas de salud a la
poblacin ms desprotegida.

CUADRO 127

Seguro Bsico
de Salud y
Escudo
Epidemiolgico

POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DEL SEGURO BASICO


Y ESCUDO EPIDEMIOLOGICO

Potencialidades
Cofinanciamiento de los programas del Seguro
Bsico y Escudo Epidemiolgico.
Oportunidad de financiamiento del Seguro
Gratuito de Vejez.
Transferencia de la infraestructura y la
administracin del Hospital y Postas Sanitarias.

Limitaciones
Poca coordinacin con la Direccin Distrital de
Salud.
No se cuenta con los recursos necesarios para
atender de manera adecuada los servicios de
salud.

Programa Educativo de Nucleo


El Programa intenta institucionalizar la Reforma Educativa en el nivel municipal,
facilitando y perfecionando los procesos educativos, equipamiento y participacin de los
actores sociales e institucionales, para la mejora de la educacin.

CUADRO 128

Programa
Educativo de
Ncleo

POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DEL PROGRAMA


EDUCATIVO DE NUCLEO

POTENCIALIDADES
Cofinanciamiento de proyectos educativos.
Apoyo a la Reforma Educativa

CAEM CONSULTORES

LIMITACIONES
Limitados recursos Municipales para el financiamiento y
cofinanciamiento de proyectos.

CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

186

d) PDEM
El Plan de Desarrollo Educativo Municipal de Sorata refleja las demandas prioritarias de
la Seccin en materia educativa; incluye proyectos concertados mediante una
metodologa participativa, el cual permite ordenar paulatinamente las acciones del
conjunto de los actores, mediante aproximaciones sucesivas y efectos acumulativos que
repercuten en la capacidad local, para la planificacin y gestin del desarrollo educativo
Municipal.

CUADRO 129
PDEM

G.2.2

POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DEL PDEM

POTENCIALIDADES
LIMITACIONES
Estrategias de desarrollo educativo municipal, dirigida Demandas superan la capacidad financiera de
a definir la visin estratgica del Municipio.
ejecucin del Municipio
Carpeta de proyectos

Potencialidades
institucional

limitaciones

provenientes

de

la

oferta

a) FONDOS
En la actualidad se vive una coyuntura de cambio al interior de los Fondos de Inversin y
Desarrollo; en el cual se defini la fusin del Fondo de Inversin Social (FIS) y el Fondo
de Desarrollo Campesino (FDC), para dar paso a un nuevo Fondo que tendr el
denominativo de Fondo de Inversin Productiva y Social (FIPS). El Fondo Nacional de
Desarrollo Regional (FNDR), continuara con una labor crediticia hacia los Municipios; a
partir del ao 2001 se arranca un proceso de trabajo directo de los Fondos con los
Municipios, a partir de un proceso planificado, cuyo pilar para los Municipios es el PDM.
FPS
Fondo de Inversin Productiva y Social, trabajar directamente con los Municipios,
administrando los fondos de compensacin; estos fondos se distribuiran entre todos los
Municipios en funcin del nivel de pobreza. Los montos programados no ejecutados
seran revertidos y redistribuidos a los Municipios ms pobres; y financiamientos
adicionales que logre el Municipio restaran la cantidad de los fondos de compensacin
para el Municipio.
FNDR
Fondo Nacional de Desarrollo Regional, es la entidad crediticia que asigna recursos a los
Municipios en calidad de prstamo, para la ejecucin de proyectos.

CUADRO 130
FNDR

POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DEL FNDR

POTENCIALIDADES
Recursos para la ejecucin de proyectos inscritos en
el PDM.
Apoyo a la ejecucin de obras

CAEM CONSULTORES

LIMITACIONES
Burocracia y lentitud en la seleccin, evaluacin,
aprobacin y ejecucin de proyectos.
Intereses polticos en la seleccin de obras para su
ejecucin.

CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

187

b) PDCR II
Programa de Inversin Rural Participativa. La institucin orienta las inversiones rurales
productivas, hacia la mejora de las oportunidades y condiciones de los campesinos, para
incrementar sus ingresos y mejorar su nivel de vida; de tal manera que se promueva el
desarrollo econmico sostenible de los Municipios y comunidades.

CUADRO 131
PDCR

POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DEL PDCR II

POTENCIALIDADES
Financia estudios de preinversin y ejecucin de
subproyectos de inversin rural en: Infraestructura
bsica, manejo de recursos naturales, Asistencia
tcnica a productores y grupos de mujeres, estudios
de preinversin.
Capacitacin y fortalecimiento institucional de
Gobiernos Locales

LIMITACIONES
Demandas superan la capacidad de apoyo al
Municipio.

c) PROSABAR
Programa de Saneamiento Bsico Rural. Financia programas de saneamiento bsico en
el rea rural, agua potable, letrinas, alcantarillado, etc.

CUADRO 132
PROSABAR

POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DEL PROSABAR

POTENCIALIDADES
Financiamiento de preinversin e inversin de proyectos de
saneamiento bsico.

LIMITACIONES
Lentitud en la ejecucin de obras.

d) PRONAR
Programa Nacional de Riego. Financia la preinversin e inversin de proyectos de riego.

CUADRO 133
PRONAR

POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DEL PRONAR

POTENCIALIDADES
Para el Municipio se tiene comprometido el desembolso de 1.2
millones de dlares para 7 sistemas de riego en todo el Municipio

CAEM CONSULTORES

LIMITACIONES
Demora en la ejecucin de proyectos.
Contraparte por parte del Municipio.

CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

188

e) SAT
Servicio de Asistencia Tcnica (Programa para el Desarrollo del Sector Privado). Es una
institucin pblica que ofrece Servicios de Desarrollo Empresarial (no financieros), al
sector industrial manufacturero en todo el pas a nivel urbano y rural.

CUADRO 134
SAT

POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DEL SAT

POTENCIALIDADES
Apoyo a las iniciativas de las microempresas, y
productores artesanos en temas de la mejora de la
capacidad de los procesos productivos, elevar la
calidad de los productos, mejorar la administracin de
las empresas, etc.
Apoyo al sector turstico, en temas de capacitacin,
diseo de circuitos tursticos, promocin y publicidad,
etc.

LIMITACIONES
Pocas entidades y organizaciones funcionales pueden
acceder a su financiamiento en el Municipio.

f) IGLESIAS
Las instituciones religiosas Catlica y Luterana son las que brindan mayor apoyo a las
comunidades en educacin, salud y saneamiento bsico; aparte de su labor pastoral en
beneficio de la comunidad
CUADRO 135
IGLESIA

POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DE IGLESIAS

POTENCIALIDADES
Apoyo a la educacin (Iglesia Catlica)
Apoyo a la salud (Iglesia Catlica)
Construccin de obras de Saneamiento Bsico (Iglesia Luterana)

LIMITACIONES
Limitado rango de accin.

g) PRODEM
Fundacin para la Promocin y Desarrollo de la Microempresa, es un Fondo Financiero
privado; en Sorata es la nica entidad capaz de brindar operaciones de intermediacin
financiera.

CUADRO 136

POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DEL PRODEM

POTENCIALIDADES
PRODEM Posibilidad de brindar servicios de intermediacin financiera al
Municipio, como el pago de sueldos, recaudacin de ingresos, etc.
Realizar servicios de intermediacin financiera a los turistas, con la
posibilidad de incrementar la generacin de recursos para el
Municipio por este rubro.
Opcin de crdito a los actores econmicos de la regin

CAEM CONSULTORES

LIMITACIONES
Vulnerabilidad sobre el
comportamiento macroeconmico.
Reducido movimiento econmico
en el Municipio.

CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

189

h) CECASEM
Centro de Capacitacin y Servicio para la Integracin de la Mujer. Es la nica ONG con
presencia institucional en el Municipio, trabaja en algunas comunidades de los cantones
Sorata e Ilabaya.

CUADRO 137

POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DEL CECASEM

POTENCIALIDADES
CECASEM Apoyo a la produccin agrcola.
Mejoramiento de los servicios bsicos

G.2.3

LIMITACIONES
Reducida rea de accin

Potencialidades y limitaciones provenientes de la Cooperacin


Internacional

La oferta de financiamiento formal debe ampliarse para atender las diferentes


necesidades del Municipio; siendo necesario apelar a la Cooperacin Internacional, para
cubrir el dficit en recursos del Plan de Inversin Municipal.
a) JICA
Cooperacin Tcnica Japonesa. Brinda asistencia tcnica mediante el trabajo de
voluntarios; en el Municipio en la actualidad trabaja un voluntario veterinario; el JICA
brinda la posibilidad de contar hasta con dos voluntarios, por periodos renovables de
hasta 5 aos.
CUADRO 138
JICA

POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DEL JICA

POTENCIALIDADES
Apoyo y asistencia tcnica en rubros productivos.

LIMITACIONES
Realidades y problemticas diferentes para los tcnicos
voluntarios.
Problemas de comunicacin (idioma)

b) DED
Servicio Alemn de Cooperacin Social - Tcnica. Ofrece apoyo a programas y proyectos
destinados a mejorar las condiciones de vida de grupos sociales y econmicamente
menos favorecidos.
CUADRO 139
DED

POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DEL DED

POTENCIALIDADES
Ofrece asistencia tcnica a travs de cooperantes
alemanes, tambin en algunos casos suele reforzar la
asistencia tcnica con pequeos financiamientos

CAEM CONSULTORES

LIMITACIONES
Realidades y problemticas diferentes para los
tcnicos voluntarios.
Problemas de comunicacin (idioma)

CONTENIDO

190

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

H ANALISIS DE LA PROBLEMTICA
H.1 ANLISIS DE LA PROBLEMTICA FSICO NATURAL

Las personas en sus actividades cotidianas de produccin y subsistencia, ejercen una


influencia recproca con su medio; en esta relacin no se considera que los recursos
naturales son finitos, y que en su explotacin se puede contaminar nuestro habitad. Es
decir, su explotacin irracional puede acabarlos y las actividades productivas generar
desechos manejados de una forma no adecuada. En el transcurso del tiempo la
poblacin enfrentar problemas de contaminacin y agotamiento de recursos.
El uso y aprovechamiento de los recursos de manera no sostenible, se debe a un manejo
inadecuado y explotacin irracional, que a continuacin se detallan los efectos:
La disminucin gradual de la cobertura vegetal esta relacionado con: la extraccin
paulatina de las especies arbustivas y herbceas del Municipio, la ampliacin de la
frontera agrcola que los productores tienden a practicar, y el sobrepastoreo de los
pastizales.
El manejo inadecuado del suelo con el transcurso del tiempo, termin por degradar y
erosionarlo; un factor importante es la prdida de tradiciones culturales de preservacin
del ambiente, orientada a una relacin equilibrada entre la naturaleza hombre, un
ejemplo grfico de lo mencionado es: la prdida gradual de la capa arable del suelo, por
la siembra en surcos a favor de la pendiente.
Existe contaminacin en los ros afectados por la produccin minera, debido al uso
continuo del mercurio como catalizador del oro. No existe polticas para el control de la
contaminacin de la ocasionada por la minera.
En la ciudad de Sorata y el ro San Cristobal se evidencio una contaminacin ambiental,
debido al manejo inadecuado de desechos slidos y la mala ubicacin del Botadero
Municipal de Basura. Otro factor contaminante, son las excretas de la poblacin en
lugares no adecuados.

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

191

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

H.2 ANLISIS DE LA PROBLEMTICA SOCIO CULTURAL


EDUCACION
En el mbito educativo los problemas que limitan el desarrollo educativo son muy
diversos a continuacin citaremos los ms importantes:
La deficiente infraestructura escolar y mantenimiento inadecuada de las mismas. en
cuanto a recursos humanos, se ha constituido en un problema la carencia de profesores
de secundaria.
Tambin se ha constitudo en un problema la carencia de bibliotecas en las escuelas lo
que contribuye a que los nios no desarrollen hbitos de lectura o de investigacin.
En esta rea, otro de los problemas se refiere al alto grado de Desercin Escolar: uno,
porque existe "trabajo infantil", los nios se ven obligados a trabajar en las labores
agropecuarias, perjudicando su normal proceso de desarrollo educativo; y otro aspecto
que debe ser considerado para la desercin escolar est muy ligado a los reducidos
recursos familiares; que en su afn de buscar mejor situacin tienden a emigrar hacia
otras regiones que les ofrescan mejores perspectivas econmicas.
Las condiciones precarias de las vas camineras dificultan la dotacin de mobiliario y
materiales didcticos y apoyo para las escuelas ms distantes. Las malas condiciones de
los caminos y comunicacin, deslientan a los maestros, para acudir a las escuelas ms
distantes de este Municipio.
Los profesores precisan de mayor capacitacin, para adecuarse a los requerimientos
tcnico - pedaggico de la Reforma Educativa. Existe tambin cierta tendencia de parte
de los maestros, al incumplimiento de los programas y cargas horarias establecida tanto
en los ncleos y unidades educativas, los mecanismos de control an no funcionan
adecuadamente como es el caso de las Juntas Escolares.
SALUD
En el mbito de la salud, se observa la falta de equipamiento del Hospital de Sorata y las
postas sanitarias; el instrumental mdico, camillas, mobiliario, etc. no es nsuficiente,
como tambin los medicamentos. A esto se debe sumar la carencia de una serie de
medicamentos, que en algunos casos no existen en las farmacias, los hospitales, centros
de salud, ni las postas sanitarias.
Por efectos secundarios del suministro de algunos medicamentos y vacunas tanto a nios
y adultos, se suscitan cierto grado de desconfianza a la medicina convencional. Tambin
se deben barreras culturales; ya que muchas veces por la falta de costumbre de los
comunarios sienten cierto temor y verguenza durante "las oscultaciones mdicas". En el
caso de las mujeres este aspecto es importante, ya que en la atencin de los partos,
estas prefieren ser atendidas por personas experimentadas de la comunidad,
generalmente familiares, y en algunos casos por los mismos esposos o concuvinos.

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

192

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

La falta de recursos de los pacientes tambin se constituye en otro de los problemas


para ampliar la cobertura de los servicios de salud, algunas enfermedades precisan en el
tratamiento una serie de medicamentos caros; por esto muchas veces el tratamiento es
interrumpido por los pacientes que dejan el tratamiento, agravando su situacin.
La falta de personal especializado y la necesidad de contar con especialistas, determina
la atencin slo de Mdicos Generales tanto a nivel del Hospital de Sorata y de los
centros de salud. La poblacin reclama que sean profesionales experimentados y se
mejore el trato a los pacientes, sin discriminacin alguna a ningun tipo de paciente.
En lo referente al personal Paramdico, Sanitarios y Responsables Populares de Salud
de las postas estos se constituyen en alternativas ms accesibles para la comunidad, por
ello la solicitud de capacitacin de este personal apoyada por las mismas comunidades.
Las alternativas de la Medicina Tradicional por su accesibilidad y curacin de algunas
enfermedades leves (como dolores de estmago, diarreas, luxaciones, golpes, catarros
etc.) se constituye en una ayuda a las comunidades. La existencia de personas que
conocen las bondades (Los curanderos) de las plantas medicinales y ponen en prctica
dicho conocimiento en favor de las personas de las comunidades hace posible el
tratamiento de muchos campesinos, que no cuentan con dinero en efectivo para acudir a
Centros de Salud u Hospitales.
La falta de potabilizacin del agua afecta la salud de nios y personas adultas, por el
consumo de agua tanto de vertientes, pozos y ros trae riesgos para los mismos y el resto
de la poblacin.
Con el objetivo de prevenir enfermedades, sobre todo en la poblacin infantil, se hace
necesaria la ampliacin de letrinas a nivel familiar.
Tambin es necesaria la ampliacin de electrificacin a todas la comunidades, para
favorecer sobre todo a la poblacin escolar, que muchas veces durante el da apoyan las
labores de los padres, y solo en las noches encuentran un tiempo para cumplir con sus
deberes escolares (actualmente lo hacen con la ayuda de mecheros).
La poblacin de Sorata, no cuenta con un terreno especfico para el Relleno Sanitario de
los desechos slidos, la atencin de este aspecto es importante, en muchos lugares de la
Capital se estn generando focos de infeccin que estn contaminado el medio ambiente.
A nivel de toda la Primera Seccin, solo se cuenta con una via carretera principal que
conecta a Sorata con La Paz; se carece de vertebracin caminera hacia las
comunidades, la misma se constituye en una de las demandas principales a nivel de toda
la Seccin. Muchas comunidades que tienen potencialidad agropecuaria no cuentan con
caminos. Al mismo tiempo la falta de mantenimiento de los caminos principales y
vecinales hace intransitable los mismos, sobre todo para las pocas de lluvias.
En lo referente a las comunicaciones, se hace necesario la ampliacin del servicio de
telefona, se ha indicado que muchas urgencias hubieron podido ser atendidas a tiempo,
en la capital de la Seccin, tanto Sorata, Ilabaya, Laripata y Yani son los nicos cantones
que cuentan con este importante servicio.
CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

193

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

H.3 ANLISIS DE LA PROBLEMTICA ECONMICO PRODUCTIVO

Los rendimientos decrecientes de los cultivos se debe al uso de variedades criollas que
agotaron su potencial productivo, por la incidencia de enfermedades y su bajo potencial
productivo; otro factor importante es la gradual degradacin de los suelos, que disminuye
la fertilidad. Presencia endmica de plagas y enfermedades en los cultivos.
Los bajos rendimientos tambin se atribuyen al proceso de erosin de los suelos, en
especial en la zona de Valles; los factores importantes son el manejo inadecuado de este
recurso con pendientes mayores a los 30 grados.
La prevalencia de ganado criollo poco productivo, la alta consanguinidad existente entre
ellos, el ataque de parasitos y enfermedades, y un manejo inadecuado del ganado,
incide en los bajos rendimientos bajos por unidad de peso, del ganado (ovino, vacuno,
llamar y aviar).
Por otro lado, la falta de canales de comercializacin y mercados, promueve la
intermediacin comercializacin, donde los rescatistas consiguen utilidades a costa del
pequeo productor campesino.
La escasa promocin de los recursos tursticos existentes en el Municipio, la ausencia
de polticas de desarrollo del turismo, la reducida infraestructura hotelera en la seccin y
la disponibilidad de una sola va de entrada al Municipio ocacionan que el turismo no
incremente.

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

194

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

H.4 ANLISIS DE LA PROBLEMTICA ORGANIZATIVO INSTITUCIONAL

La disfuncionalidad operativa del Gobierno Municipal, limita su capacidad de gestin,


ejecutiva y de coordinacin. Esta institucin al ser cabeza del Municipio, arrastra tras de
s a las organizaciones e instituciones que tienen que ver con su actividad, transmitiendo
su disfuncionalidad y convirtiendose en una entidad poco operativa, que no puede
solucionar los problemas que se le presenta.
La debilidad institucional genera lentitud e ineficacia en el desarrollo de las actividades
municipales, de ah la mala fiscalizacin de los comits de vigilancia a las autoridades y
que no exista una rendicin a los representantes de las comunidades y junta de vecinos.
El personal administrativo no se selecciona de acuerdo a su experiencia, capacidad y
menos se toma en cuenta su formacin profesional, esto incide en el rendimiento de los
funcionarios, en una deficiente administracin Municipal.
Muchas de las comunidades desconocen los beneficios establecidos por la Ley de
Participacin Popular hacia sus comunidades, este desconocimiento tanto de los
deberes, derechos y obligaciones, hace que se tenga que lamentar las malas condiciones
en las que viven; no tienen condiciones para realizar el control social a las gestiones
municipales.

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

195

CAEM CONSULTORES

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

ARBOL DE PROBLEMAS FISICO NATURAL

Manejo inadecuado de los


RRNN

Disminucin gradual de la
cobertura vegetal
Tala de especies de especies
arbustivas y arbreas

Ampliacin de la frontera agrcola

Degradacin
recurso suelo

paulatina

del

Prdida gradual de la capa


arable

Contaminacin ros (Lijuata, Yani,


Ancoma y Laripata)

Contaminacin del medio ambiente


por efecto de la basura

Utilizacin de qumicos para limpiar


el oro (mercurio)

Inadecuado
manejo
desechos slidos

Desconocimiento de prcticas de
manejo y conservacin de suelos

Siembra en surcos a favor de la


pendiente

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

de

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

ARBOL DE PROBLEMAS SOCIOCULTURAL


Reducida atencin de los servicios
bsicos, educacin y salud, limita el
desarrollo social

Regular calidad de la
educacin

Poca cobertura de los


servicios de salud

La infraestructura y
equipamiento es insuficiente
en las UE alejadas.

No existe una adecuada


difusin de las campaas de
salud

Desercin escolar y
ausentismo en clases

Desconfianza de la poblacin
hacia la medicina convencional

Profesores no se enmarcan en
las Reforma Educativa

Nios es edad escolar


contribuyen en actividades
productivas

Falta de items para algunas


postas sanitarias (O.Bosque)

Poco equipamiento de los


centros de salud en todo el
Municipio

Escasa cobertura de los servicios


bsicos y de saneamiento

Infraestructura caminera psima , sin


mantenimiento e insuficiente
cobertura

El 16% de la poblacin en el rea rural


cuenta con electrificacin.

No exista una adecuada vertebracin


caminera en toda la Seccin

El 9% de la poblacin en el rea rural


acceden a letrinas en las comunidades

Eventual mantenimiento de los


caminos principales y vecinales

Solo el 34% de las comunidades tienen


agua potable por caera

Costo elevado instalacin y


mantenimiento de los servicios de agua
potable y electrificacin para
implementar en las comunidades

Barrera cultural de la poblacin

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

Alto costo por la instalacin de las


cabinas telefnicas por Cantn.

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

ARBOL DE PROBLEMAS ECONOMICO PRODUCTIVO


Sistema productivo ineficiente y
sin infraestructura productiva
adecuada

Unidades familiares poco


productivas, pobres y sin
capacidad de inversin.

Reducidos ingresos

Produccin sin valor

familiares.

Bajo rendimientos de los

Presencia

cultivos

de

No hay acceso a crditos

ganado

Bajos

precios

de

la

produccin agropecuaria

criollo con rendimientos


bajos por unidad de peso

Variedades
criollas

susceptibles a plagas

y enfermedades

Suelos degradados o

erosionados

parsitos y enfermedades

Desconocimiento de las

Poca disponibilidad de

Alta competencia de

prcticas en sanidad

forraje para el ganado

productos en mercados

Sobre pastoreo del


ganado

comercializacin

animal

locales

Manejo inadecuado del


suelo
Poca o nula asistencia
tcnica en el manejo del
ganado

CAEM CONSULTORES

No hay canales
adecuados de

en el ganado

Suelos con pendientes

Artesana y
microempresas casi
inexistentes.

Alta incidencia de

pronunciadas y frgiles

agregado

CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

Desconocimiento

de

reas potenciales para la


actividad turstica

El turismo se concentra en
los alrededor de Sorata

Ausencia

de

polticas

municipales de apoyo al
turismo

Limitado conocimiento de
los

dems

recursos

tursticos en la Seccin.

No existe sealizacin de
los flujos principales

Solamente existe una sola


va de entrada al Municipio

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

ARBOL DE PROBLEMAS ORGANIZATIVO INSTITUCIONAL

Disfuncionalidad
Gobierno

operativa

Municipal,

limita

del
su

capacidad de gestin y ejecutiva

Control social al Gob. Mcpal.


inexistente

Comit

de

cuenta

con

vigilancia
recursos

no
y

elementos para controlar


los

recursos

Falta de organizacin en las


centrales y subcentrales agrarias
y comunidades

Reducida coordinacin de
actividades del Municipio
con organizaciones
sociales e instituciones

Limitada capacidad de gestin del


Gobierno Municipal y una mala
administracin de sus recursos

Inestabilidad de autoridades y
personal administrado

administracin de recursos, y
cumplimiento de funciones

Desconocimiento
leyes,

roles,

sobre

deberes

obligaciones que les otorga

de

la LLP.

coparticipacin Tributaria

Conflicto

entre

comunidades al interior de
su estructura

CAEM CONSULTORES

Errores procedimentales en la

CONTENIDO

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

ARBOL GENERAL PROBLEMAS

La falta de capacitacin, baja produccin agropecuaria,


induce a una sobre explotacin de los recursos naturales,
generando pobreza e impidiendo satisfacer las
necesidades bsicas de la poblacin

Desconocimiento del uso y manejo de


los RRNN

Reducida atencin de los servicios


bsicos, educacin y salud, limita el
desarrollo social

Sistema productivo ineficiente y sin


infraestructura productiva adecuada

Disfuncionalidad operativa del


Gobierno Municipal, limita su
capacidad
ejecutiva

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

de

gestin

DIAGNOSTICO MUNICIPAL SORATA

ARBOL DE POTENCIALIDADES

Existen recursos naturales, condiciones sociales y


ambientales para encarar un proceso de desarrollo
planificado

Existencia de recursos naturales, con


potencial de explotacin; factores
climticos permiten el desarrollo
agropecuario

CAEM CONSULTORES

La organizacin familiar y
social, constituyen un valor
importante para el Desarrollo
Humano

Zonas agroecolgicas con buen


potencial productivo

CONTENIDO

Las organizaciones sociales como las


subcentrales y centrales agrarias,
mantienen representativida de la
sociedad rural, importante en el
desarrollo organizacional del Municipio

XII

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

CONTENIDO
A

MARCO ESTRATGICO ______________________________________________________________________ 193


A.1

VISIN COMPARTIDA ___________________________________________________________________ 194

A.2

VOCACIONES _________________________________________________________________________ 194

ESTRATEGIA DE DESARROLLO ______________________________________________________________ 197


B.1
POLTICAS ____________________________________________________________________________
B.1.1
POLTICA DE DESARROLLO ECONMICO _____________________________________________
B.1.1.1
POLTICA SECTORIAL EN TURISMO _____________________________________________
B.1.1.2
POLTICA SECTORIAL EN MINERA ______________________________________________
B.1.2
POLTICA DE DESARROLLO INSTITUCIONAL __________________________________________
B.1.3
POLTICAS EN SALUD ______________________________________________________________
B.1.4
POLTICA DE DESARROLLO EN EDUCACIN __________________________________________

197
197
198
198
198
199
200

B.2
OBJETIVO GENERAL DE DESARROLLO. ___________________________________________________ 201
B.2.1
OBJETIVOS ESPECIFICOS __________________________________________________________ 201
B.3

MISIN _______________________________________________________________________________ 201

B.4
ESTRATEGIAS POR AMBITOS DE DESARROLLO ____________________________________________
B.4.1
CONSERVACIN Y USO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES ___________________
B.4.1.1
OBJETIVO ESPECFICO _______________________________________________________
B.4.2
DESARROLLO HUMANO ____________________________________________________________
B.4.2.1
OBJETIVO ESPECFICO _______________________________________________________
B.4.3
DESARROLLO ECONMICO MUNICIPAL ______________________________________________
B.4.3.1
OBJETIVO ESPECFICO _______________________________________________________
B.4.4
DESARROLLO INSTITUCIONAL MUNICIPAL ____________________________________________
B.4.4.1
OBJETIVO ESPECFICO _______________________________________________________

201
202
202
203
203
204
204
205
205

PROGRAMAS Y PROYECTOS _________________________________________________________________ 206


C.1

APERTURA PROGRAMTICA ____________________________________________________________ 206

C.2
PROGRAMA DE DESARROLLO ECONOMICO MUNICIPAL _____________________________________
C.2.1
SUBPROGRAMA AGROPECUARIO ___________________________________________________
C.2.2
SUBPROGRAMA FORESTAL ________________________________________________________
C.2.3
SUBPROGRAMA ARTESANA, MICRO Y PEQUEA EMPRESA ____________________________
C.2.4
SUBPROGRAMA INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA ____________________________________
C.2.5
SUBPROGRAMA PROMOCIN DE SERVICIOS _________________________________________
C.2.6
SUBPROGRAMA TRANSPORTES ____________________________________________________
C.2.7
SUBPROGRAMA ENERGA __________________________________________________________
C.2.8
SUBPROGRAMA TURISMO__________________________________________________________
C.2.9
SUBPROGRAMA INDUSTRIA ________________________________________________________
C.2.10
SUBPROGRAMA RECURSOS HDRICOS ______________________________________________
C.2.11
SUBPROGRAMA CAPACITACIN Y ASISTENCIA TCNICA._______________________________

209
209
213
215
216
222
224
230
234
236
237
241

C.3
PROGRAMA RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE ___________________________________ 244
C.3.1
SUBPROGRAMA MANEJO Y GESTIN DE LOS RECURSOS NATURALES (SUELO, BIODIVERSIDAD,
FLORA, FAUNA, ETC.) _______________________________________________________________________ 244

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

XIII

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

C.4
PROGRAMA DE DESARROLLO HUMANO MUNICIPAL ________________________________________
C.4.1
SUBPROGRAMA EDUCACIN _______________________________________________________
C.4.2
SUBPROGRAMA SALUD ____________________________________________________________
C.4.3
SUBPROGRAMA AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BSICO _____________________________
C.4.4
SUBPROGRAMA URBANISMO _______________________________________________________
C.4.5
SUBPROGRAMA VIVIENDA _________________________________________________________
C.4.6
SUBPROGRAMA CULTURA _________________________________________________________
C.4.7
SUBPROGRAMA DEPORTE _________________________________________________________
C.4.8
SUBPROGRAMA COMUNICACIONES _________________________________________________

246
246
250
257
266
273
275
276
280

C.5
PROGRAMA DE DESARROLLO INSTITUCIONAL MUNICIPAL___________________________________ 282
C.5.1
SUBPROGRAMA FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES INSTITUCIONALES DE LAS ORG.
SOCIALES, CULTURALES Y ECONMICAS DEL MUNICIPIO. _______________________________________ 282

PRESUPUESTO_____________________________________________________________________________ 285
D.1
RECURSOS DEL GOBIERNO MUNICIPAL ___________________________________________________
D.1.1
INGRESOS PROPIOS ______________________________________________________________
D.1.2
INGRESOS MUNICIPALES POR COPARTICIPACIN _____________________________________
D.1.3
TECHO ANUAL PRESUPUESTARIO ___________________________________________________

285
285
286
287

D.2
PRESUPUESTO POR PROGRAMAS Y PROYECTOS __________________________________________
D.2.1
PRESUPUESTO POR PROGRAMAS __________________________________________________
D.2.2
PROGRAMACIN QUINQUENAL _____________________________________________________
D.2.3
PRESUPUESTO POR PROGRAMAS Y PROYECTOS _____________________________________
D.2.4
PRESUPUESTO POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO ____________________________________
D.2.5
PRESUPUESTO POR AOS _________________________________________________________

288
288
291
308
323
339

ESTRATEGIA DE EJECUCIN_________________________________________________________________ 366


E.1

MARCO INSTITUCIONAL ________________________________________________________________ 366

E.2
CRONOGRAMA DE RESPONSABILIDADES COMPARTIDAS ___________________________________ 367
E.2.1
DISTRIBUCIN DE FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES POR ETAPAS ____________________ 369
E.3
MARCO LEGAL ATINGENTE A LA EJECUCIN DEL PDM ______________________________________ 371
E.3.1
LOS SUPRASISTEMAS DEL SISTEMA DE ADMINISTRACIN Y CONTROL GUBERNAMENTAL 1178
373
E.3.2
LOS SISTEMAS DE GESTION MUNICIPAL EN LA PROGRAMACIN DE OPERACIONES,
ADMINISTRACION DE BIENES Y/O SERVICIOS Y ADMINISTRACION DE PERSONAL __________ 373
E.4
DEFINICIN DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL ________________________________________ 374
E.4.1
IDENTIFICACIN DE USUARIOS O REAS DE ACCIN DE LOS OBJETIVOS ________________ 375
E.4.2
IDENTIFICACIN DE SERVICIOS, ACTIVIDADES Y PROCESOS NECESARIOS PARA CUMPLIR LOS
OBJETIVOS. ______________________________________________________________________ 375
E.4.3
IDENTIFICACIN DE REAS FUNCIONALES ___________________________________________ 376
E.5
DE LA FORMULACIN DEL PRESUPUESTO ________________________________________________ 376
E.5.1
APROPIACIONES Y ASIGNACIONES DE RECURSO _____________________________________ 377
E.5.2
LIMITE DE LA ASIGNACION DEL GASTO ______________________________________________ 377
E.6
ESTRATEGIAS DE FINANCIAMIENTO ______________________________________________________ 379
E.6.1
FUENTES DE FINANCIAMIENTO EXTERNA. ____________________________________________ 380
E.6.2
INCREMENTO DE RECURSOS PROPIOS.______________________________________________ 391

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

XIV

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

E.7
MODALIDADES DE EJECUCIN __________________________________________________________ 392
E.7.1
ADMINISTRACION DIRECTA_________________________________________________________ 392
E.7.2
ADMINISTRACION DELEGADA _______________________________________________________ 392
E.8

CRONOGRAMA DE EJECUCIN __________________________________________________________ 402

E.9

SEGUIMIENTO Y EVALUACIN ___________________________________________________________ 413

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

XV

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

CUADROS
CUADRO 1
CUADRO 2
CUADRO 3
CUADRO 4
CUADRO 5
CUADRO 6
CUADRO 7
CUADRO 8
CUADRO 9
CUADRO 10
CUADRO 11
CUADRO 12
CUADRO 13
CUADRO 14
CUADRO 15
CUADRO 16
CUADRO 17
CUADRO 18
CUADRO 19
CUADRO 20
CUADRO 21
CUADRO 22
CUADRO 23
CUADRO 24
CUADRO 25
CUADRO 26
CUADRO 27

NORMATIVA DEL SISTEMA DE SALUD _________________________________________________ 199


RECURSOS PROPIOS DEL MUNICIPIO SORATA EN (BS.). ________________________________ 285
RECURSOS PROPIOS DEL MUNICIPIO SORATA EN (BS.) ________________________________ 286
INGRESOS POR COPARTICIPACIN PROYECTADOS PARA EL QUINQUENIO DE LA PRIMERA
SECCIN SORATA (EN BS.) _________________________________________________________ 287
PROYECCIN DE LOS TECHOS PRESUPUESTARIOS ANUALES PARA EL QUINQUENIO DE
SORATA _________________________________________________________________________ 288
ASIGNACIN PRESUPUESTARIA POR PROGRAMAS EN ($US). ___________________________ 289
PROGRAMACIN QUINQUENAL DEL MUNICIPIO SORATA (EN DLARES AMERICANOS) _____ 291
PRESUPUESTO POR PROGRAMAS Y PROYECTOS (EN DOLARES AMERICANOS) ___________ 308
PRESUPUESTO POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO (EN DOLARES AMERICANOS) __________ 323
PRESUPUESTO PARA EL PRIMER AO DEL QUINQUENIO, 2001 (EN DOLARES
AMERICANOS).CUA ______________________________________________________________ 339
PRESUPUESTO PARA EL SEGUNDO AO DEL QUINQUENIO, 2002 (EN DOLARES
AMERICANOS). __________________________________________________________________ 343
PRESUPUESTO PARA EL TERCER AO DEL QUINQUENIO, 2003 (EN DOLARES
AMERICANOS). __________________________________________________________________ 348
PRESUPUESTO PARA EL CUARTO AO DEL QUINQUENIO, 2004 (EN DOLARES
AMERICANOS). __________________________________________________________________ 353
PRESUPUESTO PARA EL QUINTO AO DEL QUINQUENIO, 2005 (EN DOLARES
AMERICANOS). _________________________________________________________________ 358
PRESUPUESTO PARA EL SEXTO AO DEL QUINQUENIO, 2006 (EN DOLARES
AMERICANOS). __________________________________________________________________ 364
DISTRIBUCIN DE FUNCIONES EN LA CONSERVACIN DEL MEDIOAMBIENTE ___________ 368
DISTRIBUCIN DE FUNCIONES PARA CUMPLIR LAS ACTIVIDADES DEL DESARROLLO
HUMANO _______________________________________________________________________ 368
DISTRIBUCIN DE FUNCIONES EN LA PROMOCIN ECONMICA ______________________ 368
DISTRIBUCIN DE FUNCIONES PARA EL DESARROLLO INSTITUCINAL __________________ 369
PRINCIPALES ACTIVIDADES, UNA PROPUESTA DE ETAPAS A RECORRER EN EDUCACIN 369
PRINCIPALES ACTIVIDADES, UNA PROPUESTA DE ETAPAS A RECORRER EN SALUD _____ 370
RESPONSABILIDAD COMPARTIDA EN FUNCIONES, UNA PROPUESTA DE ETAPAS A RECORRER
EN EL USO Y CONSERVACIN DEL MEDIOAMBIENTE ________________________________ 370
PRINCIPALES FUNCIONES Y ESTRUCTURAS, UNA PROPUESTA DE ETAPAS A RECORRER EN
TURISMO _______________________________________________________________________ 370
PRINCIPALES FUNCIONES Y ESTRUCTURAS, UNA PROPUESTA DE ETAPAS A RECORRER EN
MINERA ________________________________________________________________________ 371
FUENTES DE FINANCIAMIENTO POR PROYECTO _________________________________________ 382
MODALIDAD DE EJECUCIN POR PROYECTO ____________________________________________ 393
CRONOGRAMA DE EJECUCIN DEL PDM SORATA___________________________________ 402

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CONTENIDO

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

193

A MARCO ESTRATGICO
La Planificacin Participativa es una versin adecuada de la Planificacin Estratgica, que
intenta articular la participacin ciudadana en los procesos de planificacin y gestin
municipal; Los procesos de planificacin del municipio Sorata seguirn los lineamientos
definidos por la Norma de Planificacin Participativa Municipal, SISPLAN, y la Gua de
Planificacin Participativa Municipal; la propuesta metodolgica se resume en el grfico 1.
El Plan de Desarrollo Municipal se divide en 4 mbitos de desarrollo; en cada uno de los
cuales se realiz un diagnstico y anlisis de la realidad, base para la definicin y ejecucin
de estrategias, planes y programas, que canalizarn la solucin de los problemas
identificados, adems de satisfacer las necesidades sistematizadas y priorizadas por la
comunidad en los talleres Comunales y Municipales.

GRAFICA 1

ESQUEMA DE LAS ESTRATEGIAS DE DESARROLLO DEL MUNICIPIO


SORATA
Anlisis Externo
(Medioambiente)

Oportunidades
Amenazas

Anlisis Interno

FODA

Fortalezas
Debilidades

VISIN
Estrategias Maestras por
mbito de Desarrollo
-

Polticas
Misin
Objetivos
Proyectos de desarrollo

Estrategias especficas
Medidas necesarias en materia
de
mercados,
promocin
productiva, gestin municipal, etc.

Planes y Programas
-

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Programas Anuales
Programa quinquenal

CONTENIDO

194

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

A.1 VISIN COMPARTIDA


La visin compartida es una situacin ideal por alcanzarse en el Desarrollo Econmico y su
promocin entre el conjunto de actores del Municipio. Se trata de identificar las actividades
en las que est el futuro del desarrollo econmico, las cuales se sistematizan por rubros, en
las que el Gobierno Municipal puede promover y ofertar servicios, para lograr concretar la
visin compartida por todos los actores involucrados.

Situacin Actual

El aparato productivo del Municipio se caracteriza por una baja productividad, rendimientos
deficientes; carencia de apoyo y promocin del desarrollo econmico, y humano.
Las necesidades bsicas no son satisfechas, por los escasos ingresos familiares y la
reducida capacidad administrativa financiera del Municipio.

Situacin Deseada

La visin compartida del Municipio expresada por sus actores, refleja la necesidad de
promover un desarrollo agropecuario, en la que se vislumbra:
Un Municipio caracterizado por su produccin agropecuaria orgnica, rentable, capaz de
generar excedentes para satisfacer las necesidades de los productores y cuya dedicacin
por rubros vara en funcin de las vocaciones de las zonas productivas. Los exedentes de la
produccin agropecuaria son base para la conformacin de microempresas integradas por
productores y asociaciones de productores, capaz de transformar la produccin primaria, en
productos derivados e industriales, en los que se destaca los derivados de la papa (papa
frita, almidn, chuo, tunta, etc); maz (alimento balanceado para pollos y otro tipo de
ganado), frutas (Frutas al jugo, pulpa, jugo de frutas, etc).
Asimismo en el Municipio los circuitos tursticos estn organizados, y establecidos con una
infraestructura adecuada, y condiciones optimas que satisfacen las expectativas de los
turistas, que en su estada consumen parte de la produccin agrcola, artesanal e industrial
del Municipio; .

A.2 VOCACIONES
La vocacin se define como la aptitud, capacidad o caracterstica especial que tiene el
Municipio para su desarrollo. En el municipio Sorata, las vocaciones se circunscriben en las
siguientes actividades: la agropecuaria, minera y turismo; donde los factores de desarrollo
convergen favorablemente y se articula con la visin estratgica del conjunto de los actores
del Municipio.
Cada una de las vocaciones tiene predominancia en cada una de las cinco zonas
econmicas definidas, de las cuales tres son agropecuarias (zona 1 a 3), otra zona es
minero aurfero (zona 4) y la ltima es una zona turstica (zona 5).

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CONTENIDO

195

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

1ra VOCACIN: AGROPECUARIA


Se entiende que el sector agropecuario juega un papel central en el proceso de desarrollo
econmico del Municipio, tanto como generador de excedentes econmicos o como
ofertante de empleo. El territorio de Sorata presenta caractersticas, ecolgicas sociales y
productivas variadas, las que se agrupan tres zonas econmico productivas especficas,
existen comunidades que se encuentran en dos, tres o hasta cuatro zonas econmicas, las
cuales son:
ZONA 1: La vocacin productiva de esta zona es la de cultivos andinos, comprende las
zonas altas (alturas) de los cantones Millipaya, Ilabaya y Sorata donde se ubican 26
comunidades, con 1280 familias que constituye el 21 % de poblacin; las precipitaciones
pluviales son suficientes, con una distribucin regular en todo el ao, esta permite producir
dos cocechas de papa (Milli y la de Ao), se puede alcanzar rendimientos de hasta 120 QQ
por hectrea. Adems, existe potencial para la cra de ganado ovino, por la posibilidad de
siembra de forrajes que tiene la regin. Otros cultivos importantes son:
arveja:
Rendimiento: 40 QQ por hectrea
Superficie en el mbito familiar: 0.3 has
haba:
Rendimiento: 16 QQ por hectrea
Superficie en el mbito familiar: 0.3 has
ZONA 2: Esta zona tiene mucho potencial para el cultivo de frutas, entre la que destaca la
chirimoya, hortalizas como el zapallo y verduras. El incremento del riego en la zona
mejorara su produccin y rendimiento; que en la actualidad alcanza Rendimientos de 50
QQ por hectrea en el cultivo de chirimoya; en el cultivo del zapallo los rendimientos
alcanzan a 600 QQ /ha con una superficie sembrada por familia de 0.3 has; en el cultivo de
Palta se obtienen rendimientos de 47 QQ por hectrea/ con superficie sembrada por familia
de 0.2 has. En la zona existen 20 Comunidades con 562 familias, con el 9 % de la
poblacin.
ZONA 3: Las caractersticas climticas de la zona, determinan que tiene un buen potencial
para la produccin agrcola, en cultivos anuales y perennes de valles, pero el dficit de
humedad limita su explotacin, limitndose los productores a sembrar bsicamente el maz
y arveja.
Caractersticas del cultivo de Maiz:
Rendimiento: 36 a 37.5 QQ por hectrea
Superficie en el mbito familiar: 0.3 a 0.4 has
En esta zona existen 4297 familias distribuidos en 90 comunidades
2da VOCACIN: MINERA
La explotacin de recursos aurferos existentes en la regin (zona 4), determina su vocacin
minera; Los cantones Lijuata, Yani y Ancoma, con una poblacin de 600 familias en 13
comunidades; son los que tienen mayor potencial y en los que se explota con mayor
intensidad este recurso. La cantidad extrada de oro por los Barranquilleros vara de unos

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196

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

Cuantos palitos1 a 2 gramos por da, en cambio las cooperativas aurferas pueden explotar
cantidades mayores a 100 gramos por semana, cuando estn en produccin.

CANTN
ANCOMA
ILABAYA

LIJUATA
MILLIPAYA
OBISPO BOSQUE

SORATA

YANI
CHUCHULAYA

MINERALES
Oro
Plomo
sulfato de calcio hidratado
Cobre
Oro
Oro
Oro
Wolfrang
Wolfrang
sulfato de calcio hidratado
Oro
Cobre
Oro
sulfato de calcio hidratado
Oro
Oro
Oro
Oro
Caliza

TIPO DE EXPLOTACIN
Familiar
No explotada
No explotada
No explotada
Cooperativa
Cooperativa
Familiar
Agotado
Agotado
No explota
Familiar
No explotada
Familiar
Cooperativa
Cooperativa
Cooperativa
Familiar
Familiar
Cooperativa

Fuente: Talleres Comunales, Sorata (2000)

3ra VOCACIN TURISTICA


La abundancia de paisajes, reas de esparcimiento, ruinas arqueolgicas y otros recursos
tursticos, definen su vocacin turstica; la cual se representa en la zona 5. Aunque no se
cuenta con la infraestructura, ni una oferta de servicios adecuada, el potencial de su
desarrollo puede generar recursos para desarrollar el Municipio. Al municipio visitan
alrededor de 11,000 turistas en el periodo de un ao, los lugares que ms visitan son, La
laguna Glacial, los campos alrededor del Illampu, la gruta de San Pedro, el camino de Oro, y
otros.
Gruta de San Pedro: ubicada en el cantn Sorata, en la comunidad de San Pedro, a una
distancia de 11 Kilmetros del rea urbana. Tiene una laguna mayor con afloraciones de
cuarzo, y otra menor que se encuentra a mayor distancia.
Laguna glacial: ubicada en el cantn Sorata, comunidad Lakatia, a una distancia de 10 Km.
Para visitar la laguna se debe caminar entre 4 a 5 horas desde la ciudad de Sorata.
Exploracin del Illampu: Es un circuito turstico en el que se observa el Illampu.
Camino del oro: Es una caminata de 5 das que parte de la ciudad de Sorata y llega a la
localidad de Guanay.
Ruinas en la localidad de Yani: Existe un potencial turstico en las ruinas Incas
desconocidas en el Municipio y localizadas a 3 horas de la ciudad de Sorata.
En Sorata, cada turista tiene un promedio de gasto de 25 $us (Dlares Americanos) por da
de estada.

100 miligramos de oro

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197

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

B ESTRATEGIA DE DESARROLLO

B.1 POLTICAS

B.1.1 POLTICA DE DESARROLLO ECONMICO


Un factor importante para el desarrollo econmico, es la bsqueda de acumulacin de
capital, en las comunidades, empresas privadas, y el Gobierno Municipal. Este proceso de
acumulacin requiere de inversin en el desarrollo del Municipio; esta puede provenir de la
movilizacin de ahorro local, o de una reinyeccin del exterior.
En el mbito del Gobierno Municipal, se debe racionalizar el uso de los recursos
provenientes de la coparticipacin tributaria y los ingresos propios, para poder cubrir la
demanda de servicios, y su adecuacin a la ley 2028 en lo concerniente a la distribucin del
Gasto Corriente y de Inversin.
En el mbito comunal, es importante el aporte del ahorro local, como un factor de arranque
de las inversiones, pero resulta insuficiente para poner en marcha innovaciones que exigen
inyecciones ms importantes de capital. Si consideramos que el 94,3 % de la poblacin
satisfacen sus necesidades bsicas, se concluye que cerca del 5 % tendran capacidad de
ahorro, y por ende capacidad de inversin. Para la ejecucin de proyectos, se debe procurar
incrementar la capacidad de ahorro de la poblacin, y cubrir el dficit de inversin con
proyectos de apoyo a la produccin.
En el Municipio existen pocas empresas, cooperativas, e instituciones privadas; que se
concentran en su mayora en el sector minero y turstico. Estas pese al capital acumulado,
no tienen capacidad de realizar inversiones.
En funcin de una visin compartida del Desarrollo Econmico Rural y su promocin entres
los diferentes actores del Municipio. Se identifica las actividades privadas en las que est el
futuro del desarrollo econmico del Municipio; promover las actividades econmicas ms
importantes. Apoyo a la produccin mediante la construccin de infraestructura productiva y
servicios.
En el sector agropecuario se pretende mejorar el bienestar
de los agricultores;
implementando actividades que logren aumentar el rendimiento de los cultivos, impidiendo la
degradacin del suelo y adoptando nuevas tecnologas que puedan tambin reducir al
mnimo los daos al medioambiente.
Muchas acciones puntuales de promocin econmica, no hacen una poltica de promocin
econmica. La repeticin y multiplicacin de acciones de promocin econmica, no generan
una poltica municipal continua y permanente de promocin econmica y de apoyo a la
produccin. Ya que las acciones puntuales dependen de coyunturas poltica partidarias;
por ello es esencial lograr la sostenibilidad de las acciones de desarrollo mediante la
estabilidad institucional.

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198

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

B.1.1.1 Poltica Sectorial en turismo


El turismo tiene un importante potencial como generador de recursos, que puede dinamizar
la economa y ser parte de la cadena productiva del Municipio. Se debe coordinar
actividades entre Municipio - sector hotelero y otros actores, para el desarrollo de
actividades tendientes al desarrollo del sector.
Las actividades de promocin turstica que se debe realizar se agrupan en tres reas de
accin definida, los cuales son:
Promocin del Municipio Turstico de Sorata, cuyos atractivos y belleza de la regin,
acercan al turista con la naturaleza, con la posibilidad de descubrir la belleza de los
andes. Es necesario promocionar de mejor manera los recursos tursticos con los que se
cuentan.
Desarrollo de una infraestructura, que fortalesca los circuitos tursticos; capacitacin a
los actores involucrados y programas de concientizacin en la sociedad, para asumir la
corresponsabilidad del desarrollo del rubro.
Fomento a la inversin de empresas e iniciativas privadas, mediante el cobro de
impuestos preferenciales e incentivos a la inversin.

B.1.1.2 Poltica Sectorial en minera


Apoyar a la produccin mediante la generacin de condiciones favorables para el desarrollo
de la actividad (construccin de caminos, prestacin de servicios bsicos).
El oro al ser un recurso no renovable del Municipio, y agotarse por la explotacin intensiva;
debe generar recursos financieros mediante el cobro de impuestos, regalas u otros (para
compensar la explotacin realizada del oro)

B.1.2 POLTICA DE DESARROLLO INSTITUCIONAL


El Plan de Desarrollo Municipal (PDM) no podr ser ejecutado, ni la intencin de desarrollar
el Municipio ser una realidad, si el Gobierno Municipal no encara un proceso de
fortalecimiento y desarrollo institucional, que desarrolle una estructura organizativa e
institucional dinmica, capaz de responder con eficiencia, suficiencia y oportunidad a los
retos que involucra el desarrollo del Municipio.
El Plan General de Desarrollo Econmico y Social (PGDES:1997-2002), como instrumento
referencial de planificacin, en sus pilares institucionalidad y dignidad nos suministra
insumos para definir los criterios en los cuales se formularn las polticas de Desarrollo
Institucional en el mbito Municipal; las cuales se aplicarn con los siguientes criterios:
Institucionalidad. A partir del diseo de una estructura organizacional, que siga los criterios
del Sistema de Organizacin Administrativa de la Ley ll78; cuyo producto final debe ser un
Gobierno Municipal con capacidad gerencial en el manejo administrativo, capacidad de
gestin y ejecucin de lo planificado; que pueda encarar los retos emergentes del proceso
de desarrollo, y asumir con eficiencia las nuevas funciones delegadas por la Estrategia
Boliviana de Reduccin de la pobreza.
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199

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

Gobernabilidad. Promover la participacin de la sociedad en su conjunto y en todo sus


estamentos, como un camino para transitar de la democracia representativa a la democracia
participativa. El desarrollo de Sorata no solo es tarea del Gobierno Municipal; debe ser
consecuencia de la participacin y esfuerzo de todos, cuyas expresiones sern: la voluntad
colectiva para la ejecucin del PDM; y la estabilidad institucional y poltica en el Gobierno
Municipal .
Un manejo transparente de los recursos, por parte de la administracin de la Honorable
Alcalda. Las diferentes actividades, obras y proyectos, deber ser adecuadamente
controlados, supervisados y fiscalizados por los mecanismos de la ley 1178; adems del
control social que es un mecanismo por el cual la sociedad participa, supervisando la
ejecucin fsica y financiera de las obras, adems de, coadyuvar en la planificacin de los
destinos del Municipio.

B.1.3 POLTICAS EN SALUD


El mejoramiento de la atencin primaria de la salud, la educacin, la reduccin de la tasa de
natalidad, la planificacin de la familia, el saneamiento, el abastecimiento de agua son
elemento fundamentales para lograr el desarrollo sostenible.
Una necesidad bsica de la poblacin es la atencin mdica en caso de enfermedades; por
la situacin de pobreza en que viven la mayor parte de la poblacin, esta debe ser gratuita
para los sectores ms vulnerable de la poblacin, como ser mujeres, los nios y ancianos.
Adems es prioritaria la atencin de epidemias, cuyos efectos pueden ser altamente nocivos
para la poblacin en caso de no atenderse adecuadamentes.
La normativa vigente configura las lneas de accin emergente de las polticas nacionales en
materia de la atencin de la salud, las cuales son de cumplimiento obligatorio para el
Municipio, en el siguiente cuadro se hace una relacin de las normas y su alcance:

CUADRO 1 NORMATIVA DEL SISTEMA DE SALUD


NORMAS

ALCANCES DE LA NORMA

Ley de Participacin Popular # Establece que los recursos para la administracin de la


1551 D.R. 23813
infraestructura de salud le sean asignados a los Gobiernos
Municipales, quienes deben participar en las decisiones
sobre su administracin, uso y control.
Ley
de
Descentralizacin Delega a las prefecturas la responsabilidad de la
Administrativa # 1654
administracin, supervisin y control de los recursos
humanos y partidas presupuestarias del sector salud.

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CONTENIDO

200

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

Decreto Reglamentario # 24447 Diferencia los gastos a realizar por el:


(1996) de la Ley de Participacin Tesoro General de la Nacin (TGN)
Popular
y
Descentralizacin 1. Personal
mdico,
administrativo
y
tcnicos
Administrativa
(reglamento
especializados de los establecimientos de salud
complementario).
responsable de ejecutar las polticas nacionales, con
excepcin del personal responsable la administracin
de competencias referidas a los Gob. Municipales.
2. Cofinanciamiento de los programas nacionales, de
acuerdo a las necesidades epidemiolgicas del
Sistema Nacional de Salud.
3. Captacin de los recursos humanos del sector, art. 40
D. S. 24447.
Con recursos Municipales.
1. Suministro de medicamentos.
2. Insumos y suministros mdicos.
3. Mantenimiento y conservacin de equipos y vehculos.
4. Servicios Bsicos (partida 20.000).
5. Mantenimiento infraestructura mdica.
6. Construccin de la infraestructura mdica.
7. Aporte de contraparte para los programas nacionales
8. Material de escritorio.
9. Capacitacin de recursos humanos.
10. El TGN correr con los gastos para

B.1.4 POLTICA DE DESARROLLO EN EDUCACIN


La dilucin de capacidades es un problema, ya que el proceso tecnolgico de mejora,
deshecha las destrezas que se vuelven intiles y crean nuevas; la nica forma superar este
problema es la de encarar en forma integral la educacin y formacin de la poblacin.
Promover una mayor coordinacin de las diferentes instituciones pblicas y privadas
relacionadas con el tema. El Plan de Desarrollo Educativo Municipal (PDEM), define las
estrategias y polticas educativas municipales, el cual debe complementarse con el PDM,
para su ejecucin.
El Plan de Desarrollo Educativo Municipal (PDEM) establece las polticas educativas del
Municipio, el cual se articula con el PDM, unifica los criterios de desarrollo e inversin para
el sector educativo para el Municipio. Es importante fortalecer el comit municipal de
educacin como un instrumento tcnico operativo del Gobierno Municipal que impulse las
actividades para cumplir con los objetivos para el sector educativo.
Los horizontes limitados de la poblacin, es un factor fundamental de la falta de desarrollo
econmico del Municipio. Lo que las personas quieren est limitado por lo que ellas
conocen, esta limitacin est en funcin de la falta de capital fsico, cultural, los hbitos y la
falta de conocimiento. Como conclusin lgica es que una de las estrategias ms
importantes para el desarrollo econmico es la formacin de conocimiento en la poblacin,
que pongan en marcha las fuerzas del desarrollo y que destruyan costumbres negativas o
cambien el ambiente fsico.

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CONTENIDO

201

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

B.2 OBJETIVO GENERAL DE DESARROLLO.


Promover el Desarrollo del municipio Sorata a partir de la prestacin de servicios que
tiendan a satisfacer las necesidades bsicas de la Poblacin (Agua potable, atencin de
salud, energa elctrica, etc.); y la creacin de condiciones para el desarrollo econmico y
productivo del sector agropecuario, minero y turstico.

B.2.1 OBJETIVOS ESPECIFICOS


CONSERVACIN Y USO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES
Promover el manejo adecuado de los Recursos Naturales (Suelo, agua y vegetacin nativa),
de tal manera que su explotacin sea sostenible en el tiempo y no contamine el medio
ambiente.
DESARROLLO HUMANO
Promover el desarrollo de las comunidades y juntas vecinales de Sorata, aumentando la
cobertura y mejorando los servicios, de educacin, salud y saneamiento bsico.
DESARROLLO ECONMICO
Promover e incentivar la produccin agropecuaria, minera y turstica; que permita generar
excedentes orientados a consolidar y diversificar la produccin de los cultivos, la crianza de
animales; construccin y mejora de la infraestructura productiva.
DESARROLLO INSITUCIONAL MUNICIPAL
Mejorar la capacidad de gestin tcnico - administrativa del Gobierno Municipal, orientada a
elevar los niveles de Gobernabilidad e integracin social, implementando instrumentos y
mecanismos de concertacin, coordinacin y decisin entre las instituciones y actores que
participan en el Municipio.

B.3 MISIN
El Gobierno Municipal de Sorata tendr como Misin el de reducir la pobreza a partir de la
promocin del desarrollo econmico, Agropecuario, adems de promocionar al turismo, de
tal manera de aumentar el ingreso de los actores sociales. Tambin deber cumplir con las
obligaciones delegadas por las leyes: de Participacin Popular, de Municipalidades y otras
normativas.

B.4 ESTRATEGIAS POR AMBITOS DE DESARROLLO


El Plan de Desarrollo Municipal se divide en cuatro mbitos de desarrollo, que se
constituyen en las unidades bsicas de planificacin; en la cual convergen o se agrupan: las
potencialidades y limitaciones, las estrategias, polticas, procesos y actividades tendientes a
la satisfaccin de las necesidades.
Los objetivos especficos sern el principio para la elaboracin de la matriz FODA, que
permite realizar un anlisis de la realidad en cada uno de los mbitos de desarrollo, a partir
de la cual se definirn las estrategias de desarrollo, polticas, programas y proyectos.

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ESTRATEGIA DE DESARROLLO

202

B.4.1 CONSERVACIN Y USO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES

B.4.1.1 OBJETIVO ESPECFICO


Promover el manejo adecuado de los Recursos Naturales (Suelo, agua y vegetacin nativa),
de tal manera que su explotacin sea sostenible en el tiempo y no contamine el medio
ambiente.

MATRIZ FODA (FISICO-NATURAL)


FORTALEZAS

Presencia de una gran variedad de especies herbceas y arbustivas que tienen


usos medicinales, maderables y ornamentales.
Abundancia de las fuentes hdricas, permite un potencial en la generacin de
energa hidroelctrica y riego.
Conocimiento de prcticas ancestrales para la conservacin del suelo.

DEBILIDADES

El relieve y la Topografa favorece la erosin hdrica.

Sobrepastoreo y expansin del horizonte agrcola, reducen la vegetacin nativa.


Demanda de energa para uso domiciliario provoca la tala de rboles y arbustos
para su uso como lea.

Actividades de explotacin aurfera contaminan rios y degradan suelos


Caza indiscriminada de algunas especies como el venado, onsa (tigrecillo), etc.
La topografa del lugar, impide una produccin extensiva, encontrndose

pendientes hasta de 60 grados que influye en el minifundio.

OPORTUNIDADES
Programas de apoyo a la conservacin de recursos naturales
(PNUD, LIDEMA, FONAMA).
Existe leyes y normas que regulan las actividades humanas
para evitar la degradacin y contaminacin del
medioambiente (Ley del medioambiente 1333).
La presencia de temperatura y precipitacin pluvial favorecen
la produccin agrcola.

AMENAZAS
Burocracia de la prefectura, Fondos de Inversin y desarrollo,
en la Implementacin de acciones de conservacin del
medioambiente.
Existe una menor y distribucin irregular de lluvias en el piso
montano bajo; en los pisos montano y basal la precipitacin
la precipitacin es mayor y mejor distribuida
Las Inclemencias climticas (Heladas, Granizadas) reducen
la produccin agrcola.

ESTRATEGIAS
Aplicar la norma para la conservacin y el uso racional de recursos naturales; adems
de gestionar apoyo de instituciones pblicas (FONAMA, LIDEMA, PNUD); para romover
e incentivar la recuperacin del recurso suelo, mediante programas de capacitacin y
asistencia tcnica para recuperar los recursos naturales. Apoyados por los fondos de
FONAMA, FPS y PNUD.

Aprovechar los conocimientos ancestrales para evitar la erosin hdrica, y combinar con
tcnicas de manejo de suelos y mtodos de riego, Construcciones sistemas de
microriego, con material de lugar y los sistemas de conduccin con polituvos de plstico,
por el menor precio y la caracterstica topogrficas del terreno. Es importante aprovechar
la oferta de financiamiento para proyectos de conservacin de recursos naturales.

Incentivar la conservacin y recuperacin de zonas con vegetacin nativa e introducida


en toda la jurisdiccin municipal, mediante la construccin de viveros familiares y
comunales, y la capacitacin y asistencia tcnica en construccin, produccin y
trasplante de plantines, con el apoyo de fondos como FONAMA, LIDEMA y PNUD.

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ESTRATEGIA DE DESARROLLO

203

B.4.2 DESARROLLO HUMANO

B.4.2.1 OBJETIVO ESPECFICO


Promover el desarrollo de las comunidades y juntas vecinales de Sorata, aumentando la
cobertura y mejorando los servicios, de educacin, salud y saneamiento bsico.

MATRIZ FODA (SOCIO - CULTURAL)


FORTALEZAS
-

La familia se constituye en un factor de integracin y reproduccin social al interior de


las comunidades.
De los 5 Ncleos Educativos existentes en el Municipio, 4 estn enmarcados en las
Exigencias de la Reforma Educativa.
Existe material del lugar apto para la construccin de los sistemas de saneamiento
bsico (Letrinas y Sistemas de agua potable).
Existen abundantes fuentes de agua apta para uso humano (agua potable).
El Municipio cuenta con un Hospital General y nueve postas sanitarias los cuales
cuentan con infraestructura y equipamiento disponible, con una covertura al 70 % del
Municipio.

OPORTUNIDADES
-

DEBILIDADES
-

Unidades Educativas distantes, provocan a la larga la desercin escolar.


Para la Poblacin joven no existen alternativas para superarse, es decir realizar
estudios tcnicos y /o superiores.
El 50 % de las mujeres slo hablan el Aymar, dificultando la interrelacin y
comunicacin de grupos sociales.
Las viviendas estn muy dispersas lo cual no les permite acceder a los servicios
electricidad, y agua potable por caera a todas las comunidades
En comunicacin telefnica, solo cuentan con este servicio las localidades de Sorata,
Ilabaya y Laripata, el restos de los Cantones no cuenta con este importante servicio.
Debilidad administrativa para el manejo del sector salud.

Programas de apoyo a la educacin, Proyecto Educativo de


Ncleo (PEN), Otros programas de apoyo a la Reforma
Educativa.
Programas de apoyo a la mujer y la problemtica de gnero
(Viceministerio de Asuntos Generacionales y Gnero).
El FPS financia proyectos para la ejecucin de obras de
saneamiento bsico.
Programas de Salud de amplia cobertura: Seguro Bsico de
Salud, Seguro Gratuito de Vejez y Escudo Epidemiolgico.

AMENAZAS
Paros y Huelgas del Magisterio, irregularidad en la asistencia a
clases por parte de los maestros.
Burocracia de las entidades de financiamiento, retrasa la
ejecucin de proyectos, y limita su campo de accin.
Elevado costo de proyectos de captacin, conduccin y
distribucin de agua potable.

ESTRATEGIAS.

Promover la participacin de la comunidad y las familias en: control y manejo


administrativo de las unidades educativas, la formacin tcnico humanstica de la
poblacin mediante programas de asistencia tcnica, Equipamiento de las Unidades
Educativas de Sorata gestionando su ejecucin con el PEN y otros programas de apoyo
a la reforma educativa.

Aprovechar los materiales del lugar para reducir los costos de las obras, y buscar
financiamiento para ampliar y mejorar la cobertura de los servicios de agua y
saneamiento bsico en las comunidades de Sorata.

Fortalecer institucionalmente al sistema de salud, mediante la construccin de


infraestructura (postas sanitarias y mejoramiento de la infraestructura hospitalaria);
implementar campaas de vacunacin; Ampliar la cobertura y la ampliacin de
prestaciones con los programas de salud. Instaurar el Seguro Gratuito de Vejez, con los
excedentes financieros del seguro bsico de salud, adems de superar la burocracia y la
debilidad administrativa del Sistema de Salud Municipal.

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CONTENIDO

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

204

B.4.3 DESARROLLO ECONMICO MUNICIPAL

B.4.3.1 OBJETIVO ESPECFICO


Promover e incentivar la produccin agropecuaria, minera y turstica; que permita generar
excedentes orientados a consolidar y diversificar la produccin de los cultivos, la crianza de
animales; construccin y mejora de la infraestructura productiva.

MATRIZ FODA (ECONMICO PRODUCTIVO)


FORTALEZAS
-

La Variedad de Eco Sistemas (4 pisos ecolgicos y cinco zonas de vida) del


Municipio, permite tener una gran diversidad de cultivos.
El cultivo de la Chirimoya es un potencial por su bajo costo de produccin y
rentabilidad.
Presencia de zonas con perspectivas para la produccin Forestal, en el piso
Montano Bajo y Basal.
Las zonas ptimas para la produccin de truchas en la seccin (Sorata,
Ancoma y Lijuata)
Existe una feria principal en la ciudad de Sorata cada domingo y ferias
semanales en cada cantn.
Existencia de grandes recursos tursticos en toda la seccin (Gruta de San
Pedro, Laguna Glacial, vuelta del Illampu, camino del oro, ruinas de Yani

OPORTUNIDADES
-

DEBILIDADES
-

El aumento de la Poblacin incide en una excesiva parcelacin.


La Topografa del lugar impide una agricultura extensiva.
Los costos de Produccin de algunos Cultivos (maz) no reditan utilidades.
La selectividad de ambientes de las especies vegetales reduce sus reas de
cultivos, tambien existen enfermdades endmicas de los cultivos.
El Municipio no cuenta con la infraestructura necesaria fsica e isntitucional,
para el desarrollo turstico.
Los Cantones Lijuata, Ancoma, Yani, Chiejo e Itulaya, por su ubicacin
geogrfica no acceden a intercambio comercial fluido, ni a una adecuada
vinculacin caminera.
El terreno con excesiva pendiente eleva los costos de apertura y mejoramiento
de caminos.
Prevalencia endmica de enfermedades del ganado como el Oestrus ovies en
ovejas y la Faceola en las vacas.
Material gentico de Cultivos y genetico criollo es poco productivo y
susceptible a enfermedades.

Mercados externos y nacionales, donde se puede comercializar la


produccin agrcola y minera del Municipio.
Demanda turstica (potenciales turistas visitan Sorata)
Programas de fomento al desarrollo turstico, de la Prefectura.
Programas de apoyo al desarrollo productivo de las Municipios
(FPS)
Prefectura de La Paz cuenta con financiamiento para la
construccin de caminos de la red fundamental y troncal, que
pasa por Sorata.

AMENAZAS
-

La presencia de intermediarios en la comercializacin incide en el


menor costo del producto final.
Sobre oferta de productos ocasiona un descenso sostenible del
precio de los productos en los mercados y ferias
Bloqueo de caminos y conflictos sociales, especialmente en la
zona de Achacachi.
El bajo precio de los productos artesanales, reduce la posibilidad
de desarrollo de la artesana.
Elevado costo de la ejecucin de los proyectos de caminos.
Dificultad para conseguir financiamiento, para la ejecucin de los
proyectos.

ESTRATEGIAS
Gestionar recursos ante entidades de financiamiento (FPS, Agencias de financiamiento
Internacional) para implementar programas de capacitacin y asistencia tcnica en la
produccin agrcola y pecuaria, enfatizando en control de plagas y enfermedades de los
cultivos, renovacin gradual de variedades de frutales, maz y otros, uso adecuado del
riego, obonamiento y/o fertilizacin de los cultivos y evitar la perdida gradual del suelo. Y
buscar canales adecuados para la comercializacin de los productos.
Gestin de recursos ante la prefectura para el incentivo del turismo en toda la Seccin
municipal a travs de: creacin de una hoja de Webb para la difusin a nivel nacional e
internacional. sealizacin de los circuitos existentes, creacin de un ente matriz, venta
de insumos de los lugares tursticos y motivar la inyeccin de inversin privada.

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CONTENIDO

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

205

Gestin de recursos para la Promocin de la actividad artesanal, mediante la motivacin,


capacitacin y asistencia tcnica en la elaboracin de tejidos, cermica y otros; orientar
la comercializacin del producto final a los turistas que visitan el Municipio; adems de la
construccin y equipamiento de centros artesanales.

B.4.4 DESARROLLO INSTITUCIONAL MUNICIPAL

B.4.4.1 OBJETIVO ESPECFICO


Mejorar la capacidad de gestin tcnico - administrativa del Gobierno Municipal, orientada a
elevar los niveles de Gobernabilidad e integracin social, implementando instrumentos y
mecanismos de concertacin, coordinacin y decisin entre las instituciones y actores que
participan en el Municipio.

MATRIZ FODA (ORGANIZATIVO INSTITUCIONAL)


FORTALEZAS
-

Existen 14 organizaciones funcionales en el municipio Sorata.


El Municipio cuenta con un instrumento de Planificacin PDM.
Los recursos de Coparticipacin Tributaria son utilizados para atender la demanda vecinal y comunal en aspectos de Infraestructura y de desarrollo
productivo y humano.

Reducida formacin de lderes comunales


Desconocimientos de leyes y el marco normativo institucional, por parte de las Autoridades y Funcionarios del Municipio.
En el Municipio no cuenta con sistemas para el manejo administrativo y
financiero, como el SINCON, SIIM.
El control social no funciona adecuadamente.

DEBILIDADES

OPORTUNIDADES
Programas de apoyo por parte de Instituciones como el PDCRII,
PADEM.
Normativa legal apoya los procesos de fortalecimiento institucional,
Leyes de Participacin Popular, de Descentralizacin Administrativa,
de Municipalidades, SAFCO; y las Estrategia de lucha contra la
pobreza, entre otros.

AMENAZAS
Deficiencia tcnica en la Administracin Municipal.
Falta de planificacin para la gestin de proyectos.
Interferencia Poltico sindical pueden distorsionar las relaciones del
Municipio y sus actores sociales.

ESTRATEGIAS
Buscar apoyo de instituciones publicas y privadas como el PDCR II, FPS, en la
canalizacin y financiamiento de proyectos de fortalecimiento a organizaciones sociales,
para la promocin del control social y fortalecer institucionalmente el Municipio.

Gestionar recursos de instituciones como el PDCR II, FPS y otros, para fortalecer y
potenciar el manejo administrativo del Gobierno Municipal; mejorar el control de los
recursos provenientes de la Participacin Popular, mediante la implementacin del
SINCON; crear mecanismos para el incremento de los recursos propios por ejemplo
poner en marcha el SIIM.

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CONTENIDO

206

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

C PROGRAMAS Y PROYECTOS

C.1 APERTURA PROGRAMTICA


Los programas y proyectos descritos para el municipio Sorata estn enmarcados en los
programas y subprogramas que se detallan a continuacin:
PROGRAMA DE DESARROLLO ECONMICO
Agropecuario
Forestal
Artesana y pequea empresa
Infraestructura productiva
Transportes
Energa
Recursos hdricos
Capacitacin y asistencia tcnica

PROGRAMA DE RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE


Manejo y gestin de recursos
naturales, suelo, flora, fauna y
biodiversidad.
Conservacin y proteccin
ambiental

PROGRAMA DE DESARROLLO HUMANO


Educacin
Salud
Agua potable y saneamiento
bsico
Urbanismo
Cultura
Deportes
Comunicacin

PROGRAMA FORTALECIMIENTO ORGANIZATIVO E INSTITUCIONAL


Fortalecimiento Municipal.
Fortalecimiento de institucionales
sociales, culturales y productivas
del Gobierno Municipal.

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CONTENIDO

207

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

Para una adecuada codificacin del presupuesto en la formulacin del PDM se utiliza un
codigo programatico.
El codigo programatico constituye la representacin en el sistema de presupuesto del PDM y
la del POA en sus cuatro categoras, las cuales son: Programas, subprogramas,
actividades y proyectos.
Programa 10 00 00 00
Es la categora programtica que expresa un conjunto de actividades, acciones y tareas,
orientadas al logro de los objetivos por rea funcional, se identifica utilizando el primer par
de dgitos, en el siguiente rango.

El programa central utilizar la codificacin 00 (Gasto Corriente)


Para los programas comunes se usar el siguiente rango 01 y 09, corresponde
a las actividades comunes de dos o ms programas pero no a todos
Programa propiamente dicho utilizar el rango en 10 y 98

Subprograma 00 01 00 00
Identifica las actividades principales de cada Objetivo de Gestin, que refleja un conjunto de
acciones orientadas a lograr objetivos parciales, que contribuirn a su vez al logro de los
objetivos del programa. Su identificacin corresponde al segundo par de dgitos, entre el
rango 01 y99.
Proyecto 00 00 01 00
Cada proyecto genera actividades de preinversin, inversin y funcionamiento, contribuye al
logro de los objetivos de los programas y subprogramas, y se identifica con el tercer par de
dgitos, entre el rango 01 y99.
Actividad/obra 00 00 00 01
Actividad : Categora de menor nivel con producto intermedio, producido con la capacidad
instalada existente; si este producto se orienta a un programa es especfico, si condiciona a
todos los programas, es central, y si condiciona a dos o ms programas, es comn; se
identificar con el cuarto par de dgitos, en el rango de 01 a 49.
Obra:
Es la categora programtica que representa las tareas
que expresa la
desagregacin de un proyecto en los diversos productos que lo componen, los mismos por
si solos no son condicin suficiente para el logro del proyecto, se identifican con el cuarto
par de dgitos, rango de 50 a 99.
A continuacin detallamos los cuatro programas principales del PDM y sus respectivos
subprogramas.

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CONTENIDO

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

208

Subprograma

Proyecto
Actividad

Programa

10 01 01 01
10 00 00 00
10 01 00 00
10 02 00 00
10 03 00 00
10 04 00 00
10 05 00 00
10 06 00 00
10 07 00 00
10 08 00 00
10 09 00 00
10 10 00 00
10 11 00 00
10 12 00 00
10 13 00 00
20 00 00 00
20 01 00 00
20 02 00 00
20 03 00 00
20 04 00 00
20 05 00 00
20 06 00 00
30 00 00 00
30 01 00 00
30 02 00 00
30 03 00 00
30 04 00 00
30 05 00 00
30 06 00 00
30 07 00 00
30 08 00 00
30 09 00 00
40 01 00 00
40 01 00 00
40 02 00 00
40 03 00 00
40 04 00 00
40 05 00 00

PROGRAMA DE DESARROLLO ECONMICO MUNICIPAL


Promocin Econmica Municipal.
Agropecuario (agrcola, pecuario, silvicultura, caza, pesca, etc.)
Forestal (maderero, agroforestal, etc.)
Minero
Artesana, micro y pequea empresa
Infraestructura productiva
Promocin de servicios (comercializacin, crdito, etc.)
Transportes (caminero, fluvial, ferroviaria, areo, lacustre, etc.)
Energa (elctrica, solar, etc.)
Turismo
Industria (agroindustria, industria manufacturera, etc.)
Recursos Hdricos (microriego, atajados, reservorios, pozos, presas, etc.)
Capacitacin y asistencia tcnica.
PROGRAMA RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE
Manejo y gestin de los recursos naturales (suelo, biodiversidad, flora, fauna, etc.)
Manejo de cuencas
Energa alternativa
Manejo de parques y reas protegidas
Conservacin y proteccin ambiental
Capacitacin y asistencia tcnica.
PROGRAMA DE DESARROLLO HUMANO MUNICIPAL
Educacin (infraestructura, educacin formal y no formal, etc.)
Salud (infraestructura, servicios, prevencin, seguridad social, planificacin familiar,
medicina tradicional, etc.)
Agua potable y saneamiento bsico (Agua potable, alcantarillado, eliminacin de
desechos y excretas, etc.)
Urbanismo
Vivienda
Cultura
Deporte
Comunicaciones (telecomunicaciones, postal, etc.)
Capacitacin y asistencia tcnica.
PROGRAMA DE DESARROLLO INSTITUCIONAL MUNICIPAL
Fortalecimiento de la capacidad administrativa y financiera del GM
Fortalecimiento de las capacidades inst. de las org. Sociales, culturales y econmicas
del Municipio.
Fortalecimiento de la capacidad de coordinacin y concertacin interinstitucional
Fortalecimiento de instituciones del Municipio
Capacitacin y asistencia tcnica.

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CONTENIDO

209

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

C.2 PROGRAMA DE DESARROLLO ECONOMICO MUNICIPAL

El presente programa es la base fundamental de la economa de las familias del Municipio,


el cual esta orientado a fortalecer, diversificar e incrementar los sistemas de produccin
existentes de manera sostenida tratando de optimizar los insumos de produccin de la
primera seccin Sorata.
Sobre la base de lo expuesto se plantean el siguiente objetivo:
Promover e incentivar la produccin agropecuaria, minera y turstica; que permita
generar excedentes orientados a consolidar y diversificar la produccin de los cultivos, la
crianza de animales; construccin y mejora de la infraestructura productiva.

C.2.1 SUBPROGRAMA AGROPECUARIO

El presente subprograma tiene la finalidad de apoyar a los productores que cuentan con
ganado lehero, en base a mejorar las razas existentes, con el fin de mejorar los ingresos
economicos de las familias.

APOYO A LA PRODUCCIN GANADERA


JUSTIFICACIN
En el municipio Sorata se cuenta con ganado vacuno, ovinos, camelidos y porcinos donde
los productores no cuentan con una asistencia tcnica, adems de que en los animales se
advierte una alta consanguinidad entre animales, debido a esto se pretende introducir nueva
sangre en los animales con el fin de que exista un refrescamiento de sangre en el ganado
(vacunos).
Dicho refrescamiento permitira a los productores contar con animales de raza favoreciendo
en la ecomonia de la unidad familiar.
OBJETIVO
Establecer en el Municipio un sistema de explotacin lechera, basados en pequeos
sistemas familiares tomando en cuenta los componentes de capacitacin, produccin,
social-organizativo y econmico.

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CONTENIDO

210

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

OBJETIVOS ESPECIFICOS
Crear conciencia en los productores campesinos de la zona, sobre la necesidad,
bondades y ventajas del establecimiento de sistemas de explotacin lechera,
Capacitar a los beneficiarios en la produccin forrajera, manejo del ganado lechero
especializado (alimentacin, sanidad animal, etc.), organizacin comunal y
comercializacin del producto.
Establecer en terrenos familiares, asociaciones forrajeras introducidas (pasturas y
cultivos anuales), para la alimentacin del ganado bovino y especializado.
Construir la infraestructura necesaria (establos) a nivel familiar, para la crianza de
ganado bovino y otros.
Establecer en la zona de produccin lechera, introduccin de ganado mejorado,
Cruzamientos Absorbentes y el manejo adecuado y mejorando el ganado establecido en
el sistema de explotacin
Realizar campaas de sanidad animal (vacunacin, desparacitacin, etc.), en las
comunidades y familias beneficiarias.
METAS
Realizar 6 cursos de capacitacin por ao, durante la ejecucin del Proyecto.
Al menos el 70% de los capacitados, tienen conocimientos slidos en implantacin de
pasturas y cultivos forrajeros y su conservacin, manejo de ganado lechero,
organizacin comunal y comercializacin de leche y sus derivados.
Implantar Pasturas forrajeras en 1 ha. por familia, llegando a 20 has. por comunidad y un
total general de 300 has. Con cultivos de Avena y/o Cebada (0.5 ha/flia.) y
Alfalfa+Festuca Alta y/o Pasto Ovillo (0.5 ha/flia.).
Construir 100 establos de bajo costo dotados de bebederos (1 establo/flia.)
Realizar Cruzamientos absorbentes en 1 vacas/flia. criollas seleccionadas
Reducir la incidencia de enfermedades parasitarias en el ganado bovino en un 80% y
realizar tratamientos preventivos para las enfermedades infecciosas en el 50% del ganado
vacuno de la zona y al 100% de los animales mejorados (especializados).
DESCRICPCIN TCNICA

Componente capacitacin
El primer paso para garantizar el xito de cualquier proyecto especialmente lechero, debe
constituir una primera etapa de capacitacin, sin la cual resultara casi imposible la ejecucin
efectiva de un proyecto de estas caractersticas. Es por estas razones que el presente
proyecto tiene como primer componente el de Capacitacin, que bsicamente estar
compuesto por cursos terico-prcticos, dirigidos a los productores campesinos y con la
temtica inherente a la produccin lechera.

Componente produccin
a) Fase produccin de forraje
Implantacin de Pasturas y Cultivos Forrajeros: Existe la necesidad de la implantacin
especialmente de pasturas plurianuales y de mejorar la eficiencia en el cultivo de forrajeras
anuales, ya que la oferta forrajera actual es deficiente tanto en calidad como en cantidad y
en estas condiciones resulta muy difcil garantizar el xito de una explotacin lechera.
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CONTENIDO

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

211

Forrajeras Anuales: Entre las especies anuales introducidas a Bolivia, la cebada


conjuntamente la avena, son forrajeras andinas que se cultivan tradicionalmente desde
pocas coloniales. La Cebada (Hordeum vulgare) y la Avena (Avena sativa), constituyen un
valioso recurso forrajero para la actividad pecuaria en la zona de los Valles y el Altiplano,
debido a sus excelentes cualidades nutritivas, alto rendimiento, ciclo vegetativo corto, su
adaptacin a condiciones diversas de clima y suelo, su facilidad de conservacin como heno
o ensilaje para las pocas de estiaje.
b) Fase establecimiento de infraestructura
El Proyecto ha previsto la construccin de infraestructura ganadera de bajo costo, con insumos
locales en mayor proporcin y forma de construccin bastante sencilla. La infraestructura
ganadera o establos, se constituyen en una propuesta para superar las limitaciones climticas
que obligan a grandes gastos de energa en los animales criados en ambientes no protegidos,
como ocurre en el sistema tradicional del Municipio.
El establo permitir la provisin del forraje, agua y el manejo en las actividades de sanidad
animal preventiva, adems permitir la obtencin de registros y el almacenamiento del
estircol.
c) Fase establecimiento de la produccin pecuaria
- Tipo de ganado: se pretende realizar Cruzamientos Absorbentes, en base al ganado criollo
existente en la zona que componen las comunidades beneficiadas. Para este fin se utilizar
pajuelas de semen proveniente de toros de razas Holstein y Pardo Suizo, que se han adaptado
a las condiciones ambientales de la zona
El ganado criollo que se constituir en la base de este mejoramiento, deber ser elegido entre
los mejores ejemplares que se tengan en las comunidades.
- Cruzamientos Absorbentes
- ndices Zootcnicos
- Manejo del Ganado Lechero
- Alimentacin
- Mano de obra y roles
- Sanidad Animal
AO DE EJECUCIN
El presente proyecto pretende ejecutar en los aos 2002-2005
Cdigo
programtico
10 01 01 00

Proyectos

Localizacin
Cantn

Proyecto forestacin

Ao de ejecucin

Comunal

Municipal Municipal

2002-2005

MONTO TOTAL
El monto del proyecto se detalla a continuacin y sus respectivos aportes($us).
Cdigo
programtico
10 01 01 00

Proyectos

Localizacin
Cantn

Proyecto forestacin

CAEM CONSULTORES

Comunal

Municipal Municipal

Aporte
Alcalda

Aporte
comunidad

Aporte
financiera

Costo Total

3,975

3,975

18,550

26,500

CONTENIDO

212

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

CONTRAPARTE
El aporte de las comunidades se considera en:
Mano de obra
Material del lugar.
Dinero efectivo
ESTRATEGIA DE EJECUCIN
Para la implementacin del proyecto la estrategia de ejecucin debe considerar inicialmente
un solo estudio a diseo final, seguidamente canalizar la fuente de financiamiento
(FONAMA, PNUD) y su posterior ejecucin de la misma.
Considerando que no se requiere un estudio de perfil o perfil-afinado para proyectos
agropecuarios, para su elaboracin se considera como base el PDM.

APOYO A LA PRODUCCIN DE TRUCHAS EN ESTANQUES.


JUSTIFICACIN
El municipio Sorata cuenta con diversos recursos hdricos en toda la seccin, debido a esto
se pretende incorporar estructuras para la produccin a nivel familiar a fin de incrementar el
ingreso de las familias.
OBJETIVOS
Construir estanques para la produccin de truchas.
METAS
Se ha construido 10 estanque para la produccin de truchas

DESCRICPCIN TCNICA
Para la implementacin del proyecto se consideran dos fases:
Fase de capacitacin:
La capacitacin consiste en la realizacin de cursos sobre: construccin de estanques,
alimentacin y comercializacin del producto final.
Fase de produccin:
En su primera etapa se construirn estanques a nivel familiar con las siguientes
dimensiones 4 x 4 metros y 2 metros de profundidad.
Posteriormente se realizara la produccin de truchas en base a la cantidad de alevinos a
entregarse a cada familia. Finalmente se capacitara a los productores en la preparacin y
comercializacin del producto final

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

213

AO DE EJECUCIN
El presente proyecto se pretende ejecutar los aos 2002 al 2005.
Cdigo
programtico
10 02 01 00

Proyectos

Localizacin
Cantn

Apoyo a la produccin ganadera

Municipal

Comunal
Municipal

Ao de
ejecucin
2002-2005

MONTO TOTAL
El monto total del proyecto y los aportes de cada uno se detallan a continuacin en ($us)
Cdigo
programtico
10 02 01 00

Proyectos

Localizacin
Cantn

Apoyo a la produccin ganadera

Comunal

Municipal Municipal

Aporte
Alcalda
3,975

Aporte
Aporte Costo Total
comunidad financiera
3,975

18,550

26,500

CONTRAPARTE
Para la implementacin del proyecto se ha considerado el aporte de las comunidades en:
Mano de obra
Material local
Dinero efectivo.
ESTRATEGIA DE EJECUCIN
Parte fundamental para la implementacin del proyecto se considera la elaboracin del
estudio a diseo final, canalizacin de financiamiento (JICA) y su respectiva ejecucin de la
misma.

C.2.2 SUBPROGRAMA FORESTAL

El presente subprograma pretende mantener la vegetacin existente en la zona de tal


manera que con el transcurso de los aos permanezca la vegetacin existente, es en este
sentido que se pretende incentivar a la poblacin del Municipio en la importancia de la
forestacin y reforestacin de zonas en proceso de erosin.

PROYECTO FORESTACIN
JUSTIFICACIN
El presente proyecto nace de la real necesidad de la poblacin, por contar con programas
de capacitacin e Implementacin de viveros forestales debido a que en el Municipio:
El 50% de los suelos del Municipio se encuentran en proceso de degradacin.
Existe una perdida gradual de los terrenos cultivables por la agricultura que se practica
en la actualidad.
Desconocimiento de algunas tcnicas del manejo y conservacin de suelos por parte de
los productores.

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

214

OBJETIVOS
Reducir la degradacin de los recursos naturales en toda la jurisdiccin municipal
Establecer practicas de conservacin de suelos, sistemas agroforestales y control de
crcavas
Recuperar tierras en proceso de erosin destinadas a la produccin agrcola.
Capacitar a la poblacin en tcnicas de conservacin de suelos, agroforesteria, control
de crcavas y reforestacin.
METAS
Construccin de un vivero forestal
Produccin de 50000 plantines de especies forestales, tanto especies nativas y exticas.
Se ha recuperado 500 hectreas de terreno con tcnicas de: conservacin de suelos,
agroforesteria, control de crcavas y reforestacin, en un periodo de 1 ao 2005.
RESULTADOS
Las comunidades de la primera seccin municipal en la actualidad tienen terrenos
recuperados, reas recuperadas y controlados las crcavas.

DESCRICPCIN TCNICA
El presente proyecto pretende implementar practicas para la conservacin y recuperacin de
suelos y el establecimiento de un vivero forestal para la produccin de plantines destinados
a la reforestacin de los suelos degradados, para preservar y conservar los terrenos
agrcolas y terrenos en pendiente.
Se diseara y construir un vivero forestal con almacigueras y platabandas para plantines
en bolsa y raz desnuda, preparacin de sustratos, desinfeccin de suelos, produccin de
plantines por va sexual y vegetativa, almcigos, embolsados, repique de plantines,
semisombra, riego, mantenimiento de plantines y manejo de semisombras. Adems se
elaborara una cartilla de difusin para los productores conteniendo construccin y manejo de
un vivero forestal, recuperacin y conservacin de suelos.
AO DE EJECUCIN
El presente proyecto se ejecutara el ao (2005)
Cdigo
programtico
10 01 01 00

Proyectos

Localizacin
Cantn

Proyecto forestacin

Comunal

Municipal Municipal

Ao de
ejecucin
2,005

MONTO TOTAL
El costo total del proyecto y lo aportes de cada uno se detalla a continuacin en ($us)
Cdigo
programtico
10 01 01 00

Proyectos

Localizacin
Cantn

Proyecto forestacin

Comunal

Municipal Municipal

Aporte
Alcalda
1,253

Aporte
comunidad
418

Aporte
financiera
6,682

Costo
Total
8,352

CONTRAPARTE
El aporte de la comunidad para la ejecucin del proyecto estar destinado en mano de obra
y material del lugar.

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CONTENIDO

215

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

ESTRATEGIA DE EJECUCIN
Para la implementacin del proyecto se debe considerar inicialmente el estudio a diseo
final del proyecto, canalizar el financiamiento respectivo (FONAMA, PNUD) y finalmente su
ejecucin de la misma

C.2.3 SUBPROGRAMA ARTESANA, MICRO Y PEQUEA EMPRESA


En la actualidad la artesana en la seccin no es muy difundida, pese a existir materia prima
en cantidades suficientes. El presente subprograma incentivara la creacin de
microempresas con l fin de que la unidad familiar pueda generar ingresos por este rubro.
Por tal razn se incentivara, motivara y capacitara en la produccin de tejidos de cualquier
ndole.

CONSTRUCCIN DE CENTROS ARTESANALES


JUSTIFICACIN
En el municipio Sorata no existe una produccin artesanal a gran escala por parte de las
familias su produccin se considera de autoconsumo, es en este sentido que, se pretende
implementar centros artesanales con el fin de incrementar el ingreso a nivel familiar.
Con el presente proyecto se pretende incrementar el ingreso per cpita de las familias de la
Seccin a fin de contar con un ingreso extra.
Es importante mencionar que los productores de las comunidades participaron activamente
en la demanda del presente proyecto.
OBJETIVO
Promover el desarrollo de la artesana y la formacin integral de la mujer en toda la
jurisdiccin municipal.
META
Se ha construido y equipado 17 centros artesanales
Se ha realizado una capacitacin integral a todas las productoras.
Se ha beneficiado mujeres de las comunidades de la Primera Seccin, en un periodo de
tres aos (2003 y 2005).
RESULTADOS
Las familias de 17 comunidades cuentan en la actualidad con centros artesanales y su
respectivo equipamiento de los mismos.
Las beneficiarias de los centros artesanales estn capacitadas en la elaboracin de
prendas de vestir.

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

216

DESCRICPCIN TCNICA
El proyecto en su primera fase debe realizar la construccin fsica del ambiente y el
respectivo equipamiento con maquinas e instrumentos necesarios para la produccin
artesanal previamente identificada y consensuada con la comunidad. En la segunda fase s
introduce la capacitacin en la produccin artesanal y en otras temticas de inters de las
mujeres
AO DE EJECUCIN Y MONTO TOTAL DE LOS PROYECTOS
A continuacin se detallan los aos de ejecucin, costos de cada proyecto y el aporte de
cada uno de ellos en ($us).
Cdigo
programtico

Proyectos

Localizacin
Comunal

Aporte
Alcalda

Aporte
comunidad

Aporte
financiera

Costo
Total

Sorata

Huarina Choro

1,301

434

6,941

8,676

Cantn
(tejidos y

Ao de
ejecucin

10 05 01 00

Proyecto centro artesanal


confeccin ropa)

2,003

10 05 02 00

Proyecto centro artesanal

Ilabaya

Chihuani

1,301

434

6,941

8,676

2,003

10 05 03 00

Ilabaya

Machacamarca

1,301

434

6,941

8,676

2,003

10 05 04 00

Proyecto centro artesanal


Proyecto centro artesanal
confeccin ropa)

Millipaya

Huayruruni

1,301

434

6,941

8,676

10 05 05 00

Proyecto centro artesanal y micro empresa Millipaya

Taipi Lojena

1,301

434

6,941

8,676

2,003

10 05 06 00

Proyecto centro artesanal (integral)

Laripata

Chinchaya

1,301

434

6,941

8,676

2,003

10 05 07 00

Proyecto centro artesanal

Sorata

Lacatia

1,301

434

6,941

8,676

2,004

10 05 08 00

Sorata

Viacha A y B

1,301

434

6,941

8,676

2,004

10 05 09 00

Proyecto centro artesanal


Proyecto centro artesanal
confeccin ropa)

Millipaya

Marcamarcani

1,301

434

6,941

8,676

10 05 10 00

Proyecto centro artesanal (club de madres) Millipaya

Luriacani

1,301

434

6,941

8,676

2,005

10 05 11 00

Proyecto centro artesanal (carpinteria)

Capi Capi

1,301

434

6,941

8,676

2,005

10 05 12 00

1,301

434

6,941

8,676

2,005

10 05 13 00

Proyecto centro artesanal


Ilabaya
Curupampa
Proyecto centro artesanal (capacitacin en
mujeres)
Chuchulaya Micajoni

1,301

434

6,941

8,676

10 05 14 00

Proyecto centro artesanal

Millipaya

Canaviri

1,301

434

6,941

8,676

2,005

10 05 15 00

Proyecto centro artesanal (integral)

Laripata

1,301

434

6,941

8,676

2,005

10 05 16 00

Proyecto centro artesanal (integral)

Sorata

Huaca Mulluni
Condor Phata Ladrilluni

1,301

434

6,941

8,676

10 05 17 00

Proyecto centro artesanal (integral)

Chuchulaya Mullipampa

1,301

434

6,941

8,676

10 05 18 00

Proyecto centro artesanal (integral)

Laripata

1,301

434

6,941

8,676

(tejidos y

2,003

(tejidos y

2,004

Ilabaya

Poquerani

2,005

2,005
2,005

CONTRAPARTE
El aporte de la comunidad para la ejecucin de los proyectos estar destinado en mano de
obra para la construccin de los centros artesanales.
ESTRATEGIA DE EJECUCIN
Para la implementacin de los proyectos artesanales se debe considerar las siguientes
actividades: elaborar un estudio a diseo final, canalizar financiamiento externo (PAER) y
finalmente la ejecucin de la misma.

C.2.4 SUBPROGRAMA INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA


La finalidad del presente subprograma es la de crear condiciones favorables para el ganado
y la produccin agrcola, construyendo infraestructuras productivas para el sistema de
produccin agropecuaria.
CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

217

CONSTRUCCIN DE UN MERCADO CAMPESINO


JUSTIFICACIN.
Con el presente proyecto se pretende concentrar a la mayor cantidad de productores
campesinos minoristas, los cuales puedan ofrecer sus productos agrcolas al comprador
nacional y ofrecer al extranjero la variedad de productos de los cantones y comunidades.
Existe un 100% de los vendedores minoristas y mayoristas que necesitan de un mercado
campesino.
No existe en el rea urbana un lugar especifico para la concentracin de un mercado
campesino, el 70% de los productores que ofrecen sus productos estn en las calles del
rea urbana de Sorata.
OBJETIVO GENERAL
Implementar un mercado campesino con todos los ambientes necesarios para los
productores mayoristas y minoristas que ofrecen sus productos a los clientes del lugar u
otros que desean adquirir un producto.
OBJETIVOS ESPECFICOS.
Mejorar las condiciones de comercio y hacinamiento humano de los vendedores.
Establecer mayores condiciones de comercializacin Productor-Cliente.
Capacitar en la venta de productos ensendoles de la importancia del producto tanto
desde su calidad y precio del producto.
METAS
Se ha construido un mercado campesino en la ciudad de Sorata.
Se ha concentrado a los vendedores tanto mayoristas y minoristas en un determinado
lugar para la venta de sus productos.
Se ha beneficiar a 6368 familias del municipio Sorata con la construccin de un mercado
campesino, en la gestin 2001-2002.
DESCRICPCIN TCNICA
El mercado campesino estar equipado con los ambientes respectivos para cada vendedor,
que lleguen con sus productos, para ello, se pretende dotar de una infraestructura,
adecuada a las necesidades del lugar por ello el rea de construccin se considera
aproximadamente de 200 m2. La construccin se realizara de una sola planta, llegando a
tener varios niveles como: comedores, baos, sectores o reas de venta de los productos
agrcolas, frutales, etc.
AO DE EJECUCIN
El presente proyecto se ejecutara en los aos (2001-2002).
Cdigo
programtico
10 06 01 00

Proyectos

Localizacin
Cantn

Proyecto mercado campesino

CAEM CONSULTORES

Comunal

Municipal Municipal

Ao de
ejecucin
2001-2002

CONTENIDO

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

218

MONTO TOTAL
El costo total del proyecto y los aportes de cada uno se detallan a continuacin en ($us).
Cdigo
programtico
10 06 01 00

Proyectos

Localizacin
Cantn

Proyecto mercado campesino

Comunal

Municipal Municipal

Aporte
Alcalda

Aporte
comunidad

4,657

1,552

Aporte
financiera
24,837

Costo
Total
31,046

CONTRAPARTE
El aporte de las comunidades para la implementacin del proyecto se considera:
Mano de obra
Material del lugar hacia el lugar definitivo del proyecto.
ESTRATEGIA DE EJECUCIN
Para la implementacin del proyecto se debe considerar las siguientes actividades: elaborar
un estudio a diseo final, canalizar financiamiento externo (FIPS) y finalmente la ejecucin
de la misma.

CONSTRUCCIN DE BAOS ANTIPARASITARIOS


JUSTIFICACIN
Sobre la base del diagnostico realizado se pudo comprobar que en el municipio Sorata la
presencia de parsitos en el ganado incide en la salud de los animales, debido a lo indicado
se pretende implementar baos antiparasitarios.
Con la construccin de los baos antiparasitarios se pretende controlar la incidencia de
estos parsitos y de esta manera incrementar el ingreso de las familias de la Seccin.
El proyecto nace desde la unidad familiar, vale decir de las comunidades como una
necesidad prioritaria, debido a que:
El 100% del cantn Chuchulaya no cuenta con infraestructuras (baos), los cuales
inciden en el rendimiento de peso del producto.
Alta incidencia de parsitos en el ganado delcantn Chuchulaya, que inciden en el peso
final del producto.
OBJETIVO
Disminuir la incidencia de ataque de parsitos en el ganado.
METAS
Se ha construido 5 baos antiparasitarios (desparasitantes) en el cantn Chuchulaya
Se ha beneficiado a 1 cantn del Municipio con una poblacin aproximada de 740
familias del rea rural en la gestin 2002.

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

219

DESCRICPCIN TCNICA
La propuesta tcnica del proyecto consiste en la construccin de baos antiparasitarios, con
el fin de disminuir la presencia de parsitos en el ganado e incrementar los rendimientos
promedios de ganancia de peso vivo diario en ovinos, vacunos, camlidos porcinos y otros .
Se pretende construir 5 baos antiparasitarios en el cantn Chuchulaya, por lo cual cada,
bao tiene las siguientes dimensiones: Largo del bao 10 metros, ancho del bao 1 metro,
profundidad del bao 1.3 metro, cada pared lateral del bao tiene un ancho de 20 cm.
Sobre la base de la topografa y numero de animales se construirn los siguientes baos.
Cantn Chuchulaya:

5 baos antiparasitarios

Cabe resaltar que para la construccin de las infraestructuras se buscaran lugares


estratgicos para el cantn a fin de beneficiar a todas las comunidades del cantn.
AO DE EJECUCIN
El proyecto se ejecutara en el ao (2002).
Cdigo
programtico
10 06 02 00

Proyectos

Localizacin
Cantn

Proyecto bao antiparasitario

Chuchulaya

Ao de ejecucin

Comunal
Chuchulaya

2,002

MONTO TOTAL
El costo total de cada proyecto y los aportes se detallan a continuacin en ($us)
Cdigo
programtico
10 06 02 00

Proyectos

Localizacin
Cantn

Proyecto bao antiparasitario

Comunal

Chuchulaya Chuchulaya

Aporte
Alcalda

Aporte
comunidad

Aporte
financiera

Costo
Total

300

100

1,600

2,000

CONTRAPARTE
El aporte de las comunidades como contraparte se consideran:
Mano de obra de las comunidades beneficiadas
Material del lugar hacia el lugar definitivo del proyecto.
ESTRATEGIA DE EJECUCIN
Para la implementacin de los proyectos se debe considerar las siguientes actividades:
elaborar un perfil afinado, canalizar financiamiento externo (FIPS) y finalmente la ejecucin
de la misma.

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

220

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

CONSTRUCCIN DE CARPAS SOLARES


JUSTIFICACIN
Por las caractersticas climticas de la zona, algunas comunidades se encuentran por
encima de los 3000 msnm. Es en este sentido, que no se pueden producir algunos
productos como las hortalizas. Es en este sentido, que se pretende construir carpas solares
en el mbito familiar.
Con el proyecto se pretende incrementar en la dieta de las familias hortalizas a fin de que la
unidad familiar tenga a disposicin las verduras necesarias para la alimentacin de sus
miembros.
OBJETIVOS
Mejorar la dieta alimentara de la unidad familiar incorporando vitaminas y minerales en
su alimentacin diaria.
METAS
Se ha construido 65 carpas solares media agua.
Se ha beneficiado a 65 productores de la poblacin que viven en partes altas del
Municipio.
25 familias beneficiadas de los cantones Sorata e Ilabaya en la gestin 2004.
RESULTADOS
Las familias de dos comunidades cuentan con 20 carpas solares construidas.
La unida familiar tiene nuevas vitaminas y minerales en su dieta diaria.
DESCRICPCIN TCNICA
El presente proyecto pretende construir carpas solares en las partes altas del Municipio con
el fin de que cada unidad familiar pueda tener en su dieta alimentara todo tipo de verduras.
Entre las actividades que se realizaran son:
Construccin y orientacin de la carpa.
Esta fase es de vital importancia para la funcionalidad de la carpa, porque determina la
correcta orientacin, ventilacin, pendiente y en otros casos deternima el tipo de
infraestructura a ser construido, y en menor grado el control de plagas y enfermedades en
los cultivos a ser producidos.
Produccin
Se considera una infraestructura de alta produccin por lo cual tiene que existir una
asistencia tcnica en la produccin, debido a que la produccin en un ambiente controlado
el manejo y produccin de los cultivos es de manera diferente con relacin a campo abierto,
por lo cual, la asistencia tcnica tienen que ver con lo siguiente aspectos: uso de variedades
correctas, manejo adecuado del riego, manejo de la ventilacin, caractersticas del suelo y
como controlar las plagas y enfermedades en un ambiente controlado:

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

221

AO DE EJECUCIN
El presente proyecto se ejecutara en el ao (2004).
Cdigo
programtico

Proyectos

Localizacin
Cantn

Comunal

Ao de
ejecucin

10 06 13 00

Proyecto carpas solares

Sorata

Huaa Jahuira Choro

2,004

10 06 14 00

Proyecto carpas solares

Ilabaya

Saira

2,004

MONTO TOTAL
El costo total de cada proyecto y los aportes se detallan a continuacin en ($us).
Cdigo
programtico

Proyectos

Localizacin
Cantn

Comunal

10 06 13 00

Proyecto carpas solares

Sorata

Huaa Jahuira Ch.

10 06 14 00

Proyecto carpas solares

Ilabaya

Saira

Aporte
Alcalda

Aporte
comunidad

Aporte
financiera

Costo
Total

605

202

3,228

4,035

2,018

673

10,760

13,450

CONTRAPARTE
El aporte de las comunidades beneficiadas se considera la mano de obra y material del
lugar (adobe y listones).
ESTRATEGIA DE EJECUCIN
Para la implementacin de los proyectos se considera la ejecucin directa de la misma por
la ONG SECASEN que trabaja en algunas comunidades del Municipio ubicadas en la parte
alta.

CONSTRUCCIN DE ALMACENES
JUSTIFICACIN
La necesidad de contar con infraestructuras productivas para la produccin agrcola, hace
que el productor pierda un porcentaje de la cosecha al guardar en rincones de sus
viviendas.
El 100% de la poblacin no cuenta con almacenes adecuados para la produccin
agrcola.
OBJETIVOS
Construir depsitos / almacenes para la produccin agrcola.
METAS
Se ha construido 500 depsitos / almacenes para la produccin agrcola.
979 familias beneficiadas de la construccin de infraestructura productiva (depsitos /
almacenes) en el cantn Sorata en las gestiones 2003 - 2005.
RESULTADOS
Los productores del cantn Sorata en la actualidad cuentan con depsitos / almacenes
para la produccin agrcola.

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

222

DESCRICPCIN TCNICA
Depsitos:
En la actualidad los pobladores del Municipio no cuentan con infraestructuras productivas
disponibles para el almacenamiento de sus productos agrcolas, es por tal razn, que se
pretende construir depsitos rsticos en el mbito familiar de dimensiones que se detallan a
continuacin: 4 metros de largo por 4 metros de ancho, adems se incorporaran tablones
por encima del suelo, vale decir estructuras de varios niveles con el fin de optimizar el
espacio y una adecuada ventilacin de los productos a ser depositados.
AO DE EJECUCIN
El presente proyecto se ejecutara en los aos (2003 al 2005).
Cdigo
programtico
10 06 12 00

Proyectos
Construccin de depsitos y/o almacenes

Cantn

Localizacin
Comunal

Ao de
ejecucin

Sorata

Sorata

2003-2005

MONTO TOTAL
El costo total del proyecto y los respectivos aportes se detallan a continuacin.
Cdigo
programtico
10 06 12 00

Proyectos
Construccin de depsitos y/o almacenes

Localizacin
Cantn

Comunal

Sorata

Sorata

Aporte
Aporte
Alcalda comunidad
15,388

5,129

Aporte
financiera

Costo
Total

82,071

102,589

CONTRAPARTE
El aporte de las comunidades beneficiadas se considera la mano de obra en la construccin
de la infraestructura y material disponible del lugar.
ESTRATEGIA DE EJECUCIN
Para la implementacin de los proyectos se debe considerar las siguientes actividades:
elaborar un perfil afinado, canalizar financiamiento externo (FIPS) y finalmente la ejecucin
de la misma.

C.2.5 SUBPROGRAMA PROMOCIN DE SERVICIOS

El presente subprograma tiene la finalidad de favorecer a los pequeos productores con


creditos blandos de entidades privadas u ONGs.

PROYECTO CREDITO PARA EL PEQUEO PRODUCTOR


JUSTIFICACIN
En el Municipio solo existen aproximadamente 570 a 700 familias que tienen ingresos
suficientes para el acceso al crdito rural, con una limitada capacidad de endeudamiento en
promedio. Los elevados costos para la prestacin de servicios, y la carencia de entidades
financieras que puedan prestar el servicio de intermediacin financiera; impiden que mas
familias puedan acceder a estos creditos.
CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

223

OBJETIVOS
Proporcionar credito a la mayor poblacin del Municipio.
METAS
3000 familias de la Seccin acceden al credito.
RESULTADOS
Los productores del municipio Sorata en la actualidad acceden al credito.
DESCRICPCIN TCNICA
Con el presente proyecto se pretende proporcionar a la mayor parte de la poblacin del
Municipio creditos con interes mas bajos en relacin a la banca privada.
Es en este sentido, que el Gobierno Municipal tiene la funcin de buscar la entidad
adecuada o entidades que puedan proporcionar creditos a los productores de la seccin con
interes mas bajos, sobre la base de: que a partir del quinto ao la mayoria de los
productores de la Seccin tendran un ingreso percapita mayor en relacin a la actualidad.
Esto se fundamenta a que el Gobierno Municipal implementara los sistemas de riego en la
mayoria de las comuniadaes, fortalecera la capacitacin y asistencia tcnica agropecuaria y
realizara la apertura y mejoramiento de las vias de comunicacin del Municipio. En base a
lo indicado la entidad o entidades crediticias cumpliran un rol fundamental para el Municipio.
AO DE EJECUCIN
El presente proyecto se ejecutara a partir del ao (2006).
Cdigo
programtico
10 07 01 00

Proyectos
Proyecto credito para el pequeo productor

Cantn

Localizacin
Comunal

Ao de
ejecucin

Municipal

Municipal

2006

MONTO TOTAL
El costo total del proyecto y los respectivos aportes se detallan a continuacin.
Cdigo
programtico
10 07 01 00

Proyectos
Proyecto credito para el pequeo productor

Localizacin
Cantn

Comunal

Municipal

Municipal

Aporte
Aporte
Alcalda comunidad
0

Aporte
financiera

Costo
Total

250,000

250,000

CONTRAPARTE
El aporte de las comunidades beneficiadas se considera en dinero efectivo debido al
prestamo uqe adquiriran cada prestatario.
ESTRATEGIA DE EJECUCIN
Para la implementacin de proyecto se debe considerar las siguientes actividades: elaborar
un estudio del ingreso percapita de las familias, el estudio proporcionara si las familias
tienen o no los ingresos suficientes para el acceso al crdito rural, sobre la base a lo
expuesto el Gobierno Municipal canalizara la entidad o entidaes crediticias.

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

224

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

C.2.6 SUBPROGRAMA TRANSPORTES


El presente subprograma fortalecer la economa de la unidad familiar, es por tal razn que
se realizaran aperturas y mejoramientos de las vas principales y secundarias de la
Seccin.

APERTURA DE CAMINOS EN LA SECCIN MUNICIPAL


JUSTIFICACIN
La falta de vinculacin caminera en el Municipio, reduce la posibilidad de desarrollo
econmico a la mayora de las comunidades, inhibe el intercambio comercial. La apertura de
los caminos Chussi Ancoma, San Pedro Chuchulaya, Itulaya Machacamarca,
Catuhuaya Quilina, Chillcani Huahuancollo y Pucarani Chaahuaya, se constituyen en
los caminos de mayor importancia; tambin existe la necesidad de apertura de otros 36
tramos camineros.
OBJETIVOS
Vincular por va caminera a las comunidades entre s y con otras localidades.
METAS
Se ha realizado la apertura de 41 nuevos tramos camineros, con una extensin total de
261 Km, en las gestiones 2001 a 2006.
RESULTADOS
Los pobladores de la seccin en la actualidad tienen caminos por donde pueden
trasladar sus productos
DESCRICPCIN TCNICA
El presente proyecto tiene la finalidad de realizar apertura de caminos en diferentes
cantones del Municipio en la cual se contemplaran el diseo de la carretera deber
considerarse el tipo de vehculos que circularan, distancia entre ejes, peso de los vehculos.
Tambin debe considerarse que el terreno es irregular, con pendientes pronunciadas,
existen zonas pedregosas, deleznables, y con poca estabilidad.
Toda apertura de caminos debe considerar la realizacin de obras de arte y el ripiado
respectivo. A continuacin se detallan las comunidades que se realizaran y la distancia por
cada una de ellas.

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

225

AO DE EJECUCIN Y MONTO TOTAL DE LOS PROYECTOS


A continuacin se detallan los aos de ejecucin y el aporte de cada uno de ellos en ($us)
Cdigo
programtic

Proyectos

Localizacin
Cantn

Comunal

Aporte Aporte
Aporte
Alcalda comunal financiera

Costo
Total

Ao de
ejecucin

10 08 01 00 Apertura del camino Arapa-Chejje-Pocobaya 4 Km


Ilabaya
Thana-Chejje
Apertura del camino Catuhuaya - Machacamarca - Coati Machacamarca
10 08 02 00 Quilina
Chuchulaya -Micajoni

12,461

15,576

10 08 03 00 Apertura del camino San Pedro - Chuchulaya)

Chuchulaya Chuchulaya
Cabra CanchaApertura del camino Suphilaya-Cabracancha-Supihuaya 5 Obispo
Cochabamba10 08 04 00 Km
Bosque
Supihuaya

23,364

5,857

10 08 05 00 Apertura del camino (Ancoma San Lorenzo)

Municipal

75,234

10 08 06 00 Apertura del camino Laripata - Millipaya 10 Km.

Laripata

Municipal
Koca MillipayaTisipaya C.

18,131

561

18,692

2,001

10 08 07 00 Apertura del camino Chussi a Yuna

Lijuata

Yuna

4,533

140

4,673

2,001

10 08 08 00 Apertura del camino Itulaya-Machacamarca 18.3 Km.


Itulaya
Apertura del canimo vecinal (desvi Icharani - Cachavichini
10 08 12 00 - Capinota - Ticunhuaya) 1.5 Km
Sorata

Itulaya

19,642

607

20,249

2,001

Ticunhuaya

1,856

464

13,147

15,467 2001-2002

10 08 13 00 Apertura del camino Colani - Tujsa Jahuira 1.5 Km.

Sorata

1,856

464

13,147

15,467 2001-2002

10 08 14 00 Apertura del camino Pucarani - Chaahuaya 2 Km.

Sorata

Thujsa jahuira
CotaaCollpaniequeChanahuaya
SupihuayaArapa ChuruniSaira Churuni

2,456

614

17,397

20,467 2001-2002

8,827

2,207

62,524

73,558 2001-2002

Apertura del camino Arapa Ch. - Saira Ch. - camino a


10 08 15 00 Combaya 4.5 Km.
Ilabaya
Reformulacin del proyecto (apertura del camino San
10 08 16 00 Pedro - Chuchulaya) VIPFE
Chuchulaya Chuchulaya
10 08 17 00 Apertura del camino Catuapi - Polaya 1.5 Km.

Chuchulaya Polaya

12,461

2,001

15,576

2,001

237,383 260,748

2,001

58,567

2,001

677,103 752,336

52,710

2,001

2,508

2,508 2001-2002

1,856

464

13,147

15,467 2001-2002

10 08 18 00 Apertura del camino Canaviri - Alto Canaviri 1.5 Km


Millipaya
Apertura del camino Conchaca-Millipaya-Taypi Lojena10 08 19 00 Alto Lojena-Alto Canaviri 2.5 Km
Millipaya

Alto Canaviri

1,856

464

13,147

15,467 2001-2002

Taipi Lojena

3,056

764

21,647

25,467 2001-2002

10 08 20 00 Apertura del camino ramal Labachaca a Picaani 0.5 Km. Millipaya


Reformulacin del Apertura del del camino (Ancoma San
10 08 21 00 Lorenzo) VIPFE
Municipal

Cochini

656

164

4,647

5,467 2001-2002

2,804 2001-2002

10 08 24 00 Apertura del de camino Cooco-Chajolapaya 8.5 Km


Lijuata
Apertura del camino cruce Laripata -Yanira - Comani
10 08 26 00 atantari - Carani - Tai 4.5 Km.
Laripata
Apertura del camino vecinal Lacata - Chillcani Grande 4
10 08 27 00 Km.
Sorata

Chajolpaya
Comani
A.Tani-Carani

10 08 28 00 Apertura del camino Achispaya - camino principal 0.7 Km.

Ilabaya

10 08 29 00 Apertura del caminos Pacollo - camino carretero 0.8 Km.


10 08 30 00 Apertura del camino Tarapi a camino principal 0.5 Km.

Municipal

2,804

19,501

4,875

8,715

2,179

61,730

72,623 2002-2003

Lacatia

7,830

1,957

55,459

65,246 2002-2003

Achispaya

1,102

275

7,804

9,181 2002-2003

Ilabaya

Pacollo

1,016

254

7,197

8,467 2002-2003

Ilabaya

Tarapi

637

159

4,515

5,312 2002-2003

1,237

309

8,765

10,312 2002-2003

9,880

10 08 31 00 Apertura del camino Tocotoconi - Camino principal 1 Km. Chuchulaya Tocotoconi


Apertura del canimo ramal Millipaya - Camino principal 5
10 08 32 00 Km.
Millipaya
Millipaya

138,136 162,512 2002-2003

2,470

69,986

82,336 2002-2003

10 08 33 00 Apertura del camino ramal Poquerani - San Pedro 0.7 Km Laripata


Proyecto apertura de camino Caminaca - Kellihajuira 2
10 08 34 00 Km.
Laripata

Poquerani
Caminaca
Quinco circa

915

229

6,480

7,623 2002-2003

2,475

619

17,530

20,623 2002-2003

10 08 35 00 Proyecto apertura camino ramal Luriacani Tikata 1 Km.

Luriacani

1,275

319

9,030

10,623 2002-2003

795

199

5,630

6,623 2003-2004

1,957

55,459

65,246 2003-2004

Millipaya

10 08 42 00 Apertura del camino Chulo Circa - camino principal 0.6 Km. Ilabaya

Chulo Circa

10 08 51 00 Apertura del camino vecinal 4 Km.


Sorata
Apertura del camino ramal Pallcapampa a Thujsa Jahuira
10 08 52 00 1.5 Km.
Sorata

Jumuco

7,830

Pucarani

1,477

369

10,465

12,312 2003-2004

6,795

1,699

48,130

56,623 2004-2005
10,779 2004-2005

10 08 53 00 Apertura del camino ramal (Viacha a Choquecua 3.5 Km


Sorata
Choquecua
Apertura de un camino Mamalaya al camino principal 1
10 08 54 00 Km.
Chuchulaya Mamalaya

1,293

323

9,162

10 08 55 00 Apertura del camino Chajhuaya - camino vecinal 0.5 Km

Millipaya

Chajhuaya

693

173

4,912

5,779 2004-2005

10 08 63 00 Apertura del camino a Callipampa 1 Km.

Sorata

San Pedro

1,237

309

8,765

10,312 2005-2006

10 08 64 00 Apertura del camino Checa bajo- camino vecinal 0.6 Km

Ilabaya

Checa bajo

10 08 65 00 Apertura del camino Coajoni - Llocabaya 2 Km

Laripata

Llocabaya

10 08 66 00 Apertura del camino Capinota - Camino Principal 0.5 Km

Laripata

Capinota

CAEM CONSULTORES

757

189

5,365

6,312 2005-2006

2,475

619

17,530

20,623 2005-2006

637

159

4,515

5,312 2005-2006

CONTENIDO

226

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

CONTRAPARTE
El aporte de cada comunidad en la ejecucin de los proyectos se considera en la:
Mano de obra
ESTRATEGIA DE EJECUCIN
La estrategia de la ejecucin para la apertura de caminos se considera en dos partes:
Apertura de proyectos menores a 3 Km. Se considera la ejecucin sobre la base de las
siguientes actividades: elaboracin de un perfil afinado, canalizar financiamiento (FIPS) y
finalmente su ejecucin de la misma.
Apertura de proyectos mayores a 3 Km. Se considera la ejecucin basndose en las
siguientes actividades: elaborar un estudio a diseo final, canalizar financiamiento externo
(FIPS) y finalmente la ejecucin de la misma.

MEJORAMIENTO DE CAMINOS
JUSTIFICACIN
Los caminos existentes, no son ripiados ni cuentan con obras de arte que ayuden a
mantener las vas transitables todo el ao. En la poca de lluvias los caminos se vuelven
intransitables, debido a: enfangamiento, derrumbes o por la crecida de los ros, ocasionado
perdida de su produccin por no poder trasladar a los mercados definitivos.

OBJETIVOS
Mejorar las vas camineras para sean transitables todo el ao.
METAS
Se ha mejorado 15 tramos camineros, con una extensin aproximada de 72 Km., en las
gestiones 2001 a 2005.
RESULTADOS
Los resultados esperados se detallan en el siguiente cuadro
DESCRICPCIN TCNICA
En el mejoramiento de caminos debe considerar la realizacin de obras de arte y el ripiado
respectivo. Es necesario en muchos casos ensanchar la va; y consolidar el terrapln, de tal
manera que no se anegue en pocas de lluvia y evitar que el agua derruya la plataforma.
A continuacin detallamos las comunidades a ser beneficiadas y la distancia aproximada a
ser mejorada.

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

227

AO DE EJECUCIN Y MONTO DE TOTAL DE CADA PROYECTO


A continuacin se detallan los aos de ejecucin y los montos de cada proyecto en ($us).
Cdigo
programtico

Proyectos

Localizacin
Cantn

10 08 09 00

Mejoramiento de camino

Chuchulaya

Cumblili

10 08 10 00

Mejoramiento de caminos

Municipal

Municipal
Chillcani
Chicani R

10 08 36 00
10 08 37 00
10 08 38 00
10 08 43 00
10 08 44 00
10 08 45 00
10 08 46 00
10 08 47 00
10 08 48 00
10 08 49 00

Ampliacin del camino ramal Chillcani a Pacuni 5 Km. Sorata


Mejoramiento del camino H. Pampa - camino principal
5 Km.
Chuchulaya
Mejoramiento del camino Capahuaya - Tembladerani
1.5 Km.
Chuchulaya

Aporte Aporte
Aporte
Alcalda comunal financiera

Comunal

Costo
Total

Ao de
ejecucin

3,894

3,894

2,001

23,364

23,364

2,001

4,030

22,839

26,869 2002-2003

Humani Pampa

3,984

22,574

26,558 2002-2003

G-

Kapaguaya

1,195

6,772

7,967 2002-2003

Mejoramiento del camino Viacha a Sorata 2.5 Km


Sorata
Mejormiento del camino (cruce Camino Sorata a Capi
Capi 0.9 Km.
Ilabaya

Irapata Colani

1,922

10,890

12,812 2003-2004

768

4,355

5,123 2003-2004

Mejoramiento del camino Pacollo - Arapa 9 Km.


Ilabaya
Mejoramiento del camino Chejje pampa - Carsani 3
Km.
Chuchulaya

Arapa

6,867

38,912

45,779 2003-2004

Carasani
PorobayaCutisaca
Guayu GuayuV. Concepcin

2,390

13,544

15,935 2003-2004

2,600

14,736

17,336 2003-2004

2,297

13,015

15,312 2003-2004

Laripata

3,984

22,574

26,558 2003-2004

843

4,780

5,623 2004-2005

2,390

13,544

15,935 2004-2005

1,593

9,030

10,623 2004-2005

572

3,240

3,812 2005-2006

Mejormiento del camino Porobaya - Yoro 3 Km.


Chuchulaya
Mejoramiento del camino Guayu Guayu-V.
Concepcin 3 Km.
Chuchulaya

Calabaya

10 08 56 00

Mejoramiento del camino Laripata - Sorata 5 Km


Laripata
Mejoramiento del camino (drenaje y obras de arte)
0.5 Km
Sorata

10 08 57 00

Ampliacin y mejoramiento del camino (3 Km)

Sorata

10 08 58 00

Mejoramiento del camino troncal 2 Km

Obispo Bosque Supilaya

10 08 67 00

Mejoramiento del camino 0.7 Km

Ilabaya

Yaurini
Condor Phata Ladrilluni
Muchusuni

CONTRAPARTE
Para los proyectos detallados en el cuado anterior, no se consideran la contraparte de los
beneficiados
ESTRATEGIA DE EJECUCIN
Para la implementacin de los proyectos se debe considerar las siguientes actividades:
elaborar perfiles afinados, canalizar financiamiento externo (FIPS, DUF) y finalmente la
ejecucin de la misma.

CONSTRUCCIN DE PUENTES
JUSTIFICACIN
En las pocas de mayor precipitacin, los ros reciben un mayor caudal de agua, que los
vuelve imposible de cruzar, paralizando el transporte. Existe la necesidad de construir
puentes vehiculares en caminos carreteros, y puentes peatonales en los caminos de
herradura; para mantener continuo el flujo vehicular. La construccin de los puentes que
tienen mayor importancia: Sobre el ro Challa pampa (Camino a Obispo Bosque), San Pedro
Chuchulaya y Llipilijuata Tipuani.

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

228

OBJETIVOS
Mantener las vas camineras transitables todo el ao.
Facilitar el trfico vehicular.
METAS
Construir 12 puentes vehiculares (200 m total) y 5 puentes peatonales, en las gestiones
2001 a 2005.
RESULTADOS
Los pobladores del Municipio tienen acceso a todos los cantones, y pueden trasladar sus
productos hacia los mercados de mayor consumo.
DESCRIPCIN TECNICA
Los puentes debern construirse con hormign, y tendrn que considerarse que transitarn
por los puentes camiones y vehculos con carga, esto para el clculo de su estructura. El
ancho del puente (tablero es de 4 m) de calzada til y dos aceras a cada lado de 0.60 m,
con barandas de hormign armado.
AO DE EJECUCIN Y MONTO DE CADA PROYECTO
A continuacin detallamos los montos y el ao de ejecucin de cada proyecto en ($us).
Cdigo
programtico

Proyectos

Localizacin
Cantn

Aporte Aporte
Aporte
Alcalda comunal financiera

Comunal

Costo
Total
2,492

Ao de
ejecucin

10 08 11 00

Construccin de un puente

Millipaya

Alto Caaviri

2,492

10 08 22 00

Proyecto construccin de un puente vehicular 4 m

Sorata

Quirambaya

1,251

313

8,863

10,428 2001-2002

2,001

10 08 23 00

Proyecto construccin de un puente 4 m

Millipaya

Millipaya

10 08 25 00

Construccin de tres puentes peatonales 5, 6 y 8 m

Lijuata

1,251

313

8,863

10,428 2001-2002

Chajollpata
V.
S.
de
Proyecto construccin de un puente 5 m
Chuchulaya Katuhuaya
Proyecto construccin de un puente (Challapampa) Obispo
Santalpata/Carap
10 m
Bosque
ata y Moyobaya
Proyecto construccin de dos puentes (Merque Yani Yani 14 m) y (Merque Yani - Ingenio 15 m).
Yani
Merque Yani

5,793

1,448

41,037

48,279 2002-2003

1,556

389

11,022

12,967 2003-2004

3,112

778

22,044

25,935 2003-2004

8,887

2,222

62,949

74,058 2003-2004

Muchusuni
Parqui y Pampa
Colani

3,093

773

21,912

25,779 2003-2004

10 08 59 00

Construccin de un puente peatonal 10 m


Ilabaya
Construccin de un puente peatonal (camino a
Sorata) 35 m
Sorata

3,215

804

22,776

26,795 2004-2005

10 08 60 00

Construccin de dos puentes 7 x 5 m

Achispaya

1,192

298

8,444

9,935 2004-2005

10 08 61 00

Checa bajo
Llipi lijuata
Santa Maria

9,150

2,287

64,809

76,246 2004-2005

10 08 62 00

Construccin de dos puentes 15 y 20 m


Ilabaya
Construccin de un puente (Onotulini - LLipilijuata)
22.5 m
Lijuata

6,937

1,734

49,136

57,808 2004-2005

10 08 68 00

Construccin de un puente 6 m.

Ilabaya

Supihuaya

1,987

497

14,074

16,558 2005-2006

10 08 69 00

Construccin de un puente (camino a Sorata) 5 m

Sorata

1,650

412

11,684

13,746 2005-2006

10 08 70 00

Construccin de un puente 5 m

Ancoma

Irapata Colani
Tusuhuaya/minisc
pha

1,650

412

11,684

13,746 2005-2006

10 08 39 00
10 08 40 00
10 08 41 00
10 08 50 00

Ilabaya

CONTRAPARTE
El aporte de cada comunidad se considera en:
Mano de obra
Material del lugar
ESTRATEGIA DE EJECUCIN
Para la implementacin de los proyectos se debe considerar las siguientes actividades:
elaborar estudios a diseo final, canalizar financiamiento externo (FIPS) y finalmente la
ejecucin de las mismas.
CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

229

EMPRESA MUNICIPAL DE CAMINOS


JUSTIFICACIN
El Municipio cuenta con limitada infraestructura caminera, y la existente se encuentra en mal
estado, en especial en las poca de lluvias, donde los caminos se vuelven intransitables; es
por eso que surge la necesidad de realizar mejoras y un mantenimiento permanente a los
caminos existentes. La ejecucin delegada de estas obras ha demostrado ser muy costosa y
no muy eficiente, por lo que se propone crear una Empresa Municipal de Caminos; que sea
capaz de ejecutar todas las obras de infraestructura vial en el municipio, con funcionamiento
descentralizado y autogestionario.
OBJETIVOS
Mantener la viabilidad de los caminos en toda la jurisdiccin municipal.
METAS
Conformar la Empresa Municipal de Caminos
RESULTADOS
El Municipio Sorata en la actualidad cuenta con una empresa municipal de caminos.
DESCRIPCIN TECNICA
Esta debe ser una empresa municipal descentralizada, con capacidad de
autofinanciamiento. La maquinaria necesaria es una Topadora D8, una motoniveladora,
Una pala cargadora, dos volqueta, una camionta. El personal necesario para la empresa es:
Un ingeniero civil, un topgrafo, dos operadores de maquinaria, un chofer, dos alarifes y
cuatro peones
AO DE EJECUCIN
A continuacin se detalla la ejecucin del en proyecto en ($us).
Cdigo
programtico
10 08 70 00

Proyecto
Empresa Municipal de Caminos

Cantn

Localizacin
Comunal

Ao de
ejecucin

Municipal

Municipal

2006

MONTO DE TOTAL DEL PROYECTO


A continuacin se detalla el monto de cada proyecto en ($us).
Cdigo
programtico
10 08 70 00

Proyecto
Empresa Municipal de Caminos

Cantn

Localizacin
Comunal

Aporte Aporte
Aporte
Alcalda comunal financiera

Municipal

Municipal

169,250

507,750

Costo
Total
677,000

CONTRAPARTE
Para el presente proyecto no se considera el aporte de las comunidades.
ESTRATEGIA DE EJECUCIN
Para la implementacin del proyecto la estrategia de ejecucin debe considerar inicialmente
un estudio de la produccin en calidad y cantidad, en base a los resultados del estudio se
desechara o elaborara el proyecto a diseo final, seguidamente canalizar la fuente de
financiamiento (FPS u otra Entidad Financiadora), y su posterior ejecucin de la misma.
CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

230

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

C.2.7 SUBPROGRAMA ENERGA


Es de vital importancia que cada familia del Municipio cuente con este servicio, es en este
sentido, que el presente subprograma pretende proporcionar energa elctrica convencional
(baja tensin) y no convencional (fotovaltica y pelln) a la poblacin que en la actualidad no
cuenta con este servicio.

ELECTRIFICACIN EN LAS COMUNIDADES DE LA SECCIN.


JUSTIFICACIN.
La mayora de las comunidades y cantones no cuentan con el servicio de energa elctrica.
Se incrementar el acceso a la energa elctrica, mediante el crecimiento de la red de
distribucin de EMPRELPAZ, en los cantones Sorata, Ilabaya, Millipaya, Laripata, y Obispo
Bosque. Se construirn micro centrales hidroelctricas en los cantones Ancoma (Ancoma
Norte, Okara), Lijuata (Chajollpaya, Cooco, Chussi, Santa Mara) y Yani (Yani). Para la
comunidad de Mocotorulluni refaccin y mejoramiento de la minicentral hidroelctrica de la
comunidad.
OBJETIVOS
Aumentar la cobertura de energa elctrica.
Brindar fuentes alternativas de energa, y disminuir el uso de la madera como lea.
METAS
Se ha ampliado la red de distribucin de energa elctrica de tal manera que 2265
familias sean beneficiadas, en las gestiones 2001-2006
DESCRICPCIN TCNICA
Para ampliar del tendido de la red de distribucin elctrica de EMPRELPAZ, debe realizarse
las siguientes actividades: plantado de postes Tendido de cables de distribucin matriz
Distribucin domiciliaria.
A la hora de realizar los proyectos de minicentrales hidroelctricas y dependiendo de su
emplazamiento, se deber calcular el caudal y la altura del salto, que determinar la
potencia mxima a instalar, as como el tipo de mini turbina (De reaccin o Tipo Francis), y
la demanda de energa de la poblacin con una proyeccin de 15 aos.

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

231

AO DE EJECUCIN Y MONTO TOTAL DE PROYECTOS


A continuacin se detallan el ao de ejecucin y el monto de cada proyecto en ($us). .
Cdigo
programtico

Proyectos

Localizacin
Cantn

Comunal

10 09 01 00

Proyecto electrificacin (alumbrado publico)

Sorata

Jumuco

10 09 02 00

Proyecto electrificacin

Ancoma

10 09 03 00

Proyecto electrificacin (Peltn) (alumbrado publico)

Lijuata

10 09 04 00

Proyecto electrificacin

10 09 05 00

Proyecto electrificacin (alumbrado publico)

Yani
Obispo
Bosque

10 09 06 00

Proyecto electrificacin 5 Km.

Sorata

10 09 07 00

Proyecto electrificacin 2 Km.

Ilabaya

10 09 08 00

Proyecto electrificacin (desde Atahualpani) 0.5 Km

Ilabaya

10 09 09 00

Proyecto electrificacin 1 Km

Ilabaya

10 09 10 00

Proyecto electrificacin 5 Km

Ilabaya

10 09 11 00

Proyecto electrificacin (ampliacin del sistema) 1 Km Millipaya

Millipaya

10 09 12 00

Proyecto electrificacin 3 Km

Yani

Merque Yani

10 09 13 00

Proyecto electrificacin 1.5 Km

Laripata

Tutuacaja

10 09 16 00

Proyecto electrificacin desde Quinco circa 4 Km.

Sorata

10 09 17 00

Proyecto electrificacin

Sorata

Corini
Irapata
Colani

10 09 18 00

Proyecto electrificacin 0.5 Km.

Ilabaya

San Isidro

10 09 19 00

Proyecto electrificacin desde San Isidro

Ilabaya

Achojpata

10 09 20 00

Proyecto electrificacin (cumbre - Arapa)

Ilabaya

10 09 21 00

Proyecto electrificacin

10 09 22 00

Aporte
Alcalda

Aporte
Aporte
comunidad financiera

Costo
Total

Ao de
ejecucin

9,346

9,346

2,001

Amcoma Sur

15,109

97,711

112,820

2,001

Cooc

12,461

12,461

2,001

Cantn

46,729

46,729

2,001

2,804

2,804

2,001

Avispaya
JumucoLadrilluni

23,729

23,729 2001-2002

1,358

453

7,244

9,056 2001-2002

506

169

2,698

3,372 2001-2002

703

234

3,747

4,684 2001-2002

3,559

1,186

18,983

23,729 2001-2002

703

234

3,747

4,684 2001-2002

2,014

671

10,742

13,428 2001-2002

586

195

3,123

3,904 2001-2002

2,693

898

14,364

17,955 2002-2003

2,014

671

10,742

13,428 2002-2003

506

169

2,698

3,372 2002-2003

703

234

3,747

4,684 2002-2003

Saira

3,349

1,116

17,862

22,327 2002-2003

Ilabaya

Pocobaya

1,382

461

7,369

9,211 2002-2003

Proyecto electrificacin 11 Km

Sorata

7,564

2,521

40,343

50,428 2003-2004

10 09 23 00

Proyecto electrificacin 3 Km.

Sorata

San Pedro
Condor
Phata
Ladrilluni

2,037

679

10,867

13,583 2003-2004

10 09 24 00

Pucarani

1,126

375

6,007

7,509 2003-2004

10 09 25 00

Proyecto electrificacin (Peltn)


Sorata
Proyecto electrificacin (Viacha a 2 Km. Y Colani a 1/2
Km.)
Sorata

2,365

788

12,615

15,769 2003-2004

10 09 26 00

Proyecto electrificacin 2 Km

Sorata

Choquecua
Parqui
y
Pampa
Colani

1,382

461

7,369

9,211 2003-2004

10 09 27 00

Proyecto electrificacin 6 Km.

Sorata

Cotaa

4,028

1,343

21,484

26,855 2003-2004

10 09 28 00

Proyecto electrificacin 500 m.

Sorata

eke

726

242

3,871

4,839 2003-2004

10 09 29 00

Proyecto electrificacin 1 Km

Sorata

Chaahuaya

726

242

3,871

4,839 2003-2004

10 09 30 00

Proyecto electrificacin 5 Km. Desde Ilabaya

Ilabaya

Tarapi

3,372

1,124

17,986

22,483 2003-2004

10 09 31 00

Proyecto electrificacin 5 Km.

Ilabaya

Achispaya

3,372

1,124

17,986

22,483 2003-2004

10 09 32 00

679

10,867

13,583 2003-2004

6,089

2,030

32,475

40,594 2003-2004

10 09 34 00

Proyecto electrificacin 22 Km

Ancoma

Checa bajo
Arapa
Churuni
Ancoma
norte

2,037

10 09 33 00

Proyecto electrificacin 3 Km
Ilabaya
Proyecto electrificacin (Murumamani 5 Km. Colapania
4 Km).
Ilabaya

8,384

2,795

44,713

55,891 2004-2005

10 09 35 00

Proyecto electrificcin ( peltn)

Ancoma

Okara

1,103

368

5,883

7,354 2004-2005

10 09 36 00

Proyecto electrificacin Tacacom Lipichi 10 Km

Yani

6,792

2,264

36,222

45,278 2004-2005

10 09 37 00

Proyecto electrificacin 2 Km

Laripata

1,358

453

7,244

9,056 2004-2005

10 09 38 00

Proyecto electrificacin 2.5 Km.

Laripata

Huaa jawira
Huaca
Mulluni
Comarca
Koajoni

1,710

570

9,118

11,397 2004-2005

10 09 39 00

Proyecto electrificacin (panel solar)

Laripata

Llocabaya

2,747

916

14,649

18,312 2004-2005

10 09 40 00

Proyecto electrificacin (Peltn)


Proyecto electrificacin (mejoramiento
infraestructura 50 m)

Lijuata

Chussi

1,103

368

5,883

7,354 2004-2005

Lijuata

Mocotorilluni

482

161

2,573

3,216 2004-2005

10 09 41 00

CAEM CONSULTORES

de

Capi Capi
Saira
atahuallpani
Calabaya
ArapaAchispaya

la

CONTENIDO

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

232

Cdigo
programtico

Proyectos

Localizacin
Cantn

Comunal

10 09 43 00

Proyecto electrificacin (Sorata a Chilcani 5 Km.)

Sorata

10 09 44 00

Proyecto electrificacin 600 m.

Sorata

10 09 45 00

Proyecto electrificacin (desde Sorata) 4 Km

Sorata

10 09 46 00

Proyecto Electrificacin (pelton 100 focos)

Ancoma

Chilcani
Grande
/
Chicani
Rosasani
Huayahuay
a Grande
Teneria
Manzanani
Tusuhuaya/
miniscpha

10 09 47 00

Proyecto electrificcin (mediante una tutrbina)

Yani

Yani

10 09 48 00

Proyecto electrificacin (Peltn)

Lijuata

10 09 52 00

Proyecto electrificacin 3 Km

10 09 53 00
10 09 54 00

Aporte
Alcalda

Aporte
Aporte
comunidad financiera

Costo
Total

Ao de
ejecucin

3,396

1,132

18,111

22,639 2004-2005

506

169

2,698

3,372 2004-2005

2,810

937

14,987

18,734 2004-2005

1,056

352

5,634

7,042 2004-2005

1,056

352

5,634

7,042 2004-2005

Yuna

1,056

352

5,634

7,042 2004-2005

Ilabaya

Sihuinco

2,037

679

10,867

13,583 2004-2005

Proyecto electrificacin 1 Km

Ilabaya

Titijoni

703

234

3,747

4,684 2004-2005

Proyecto elactrificacin (conexin a domicilio) 3 Km

Chuchulaya

Chichiaque

2,037

679

10,867

13,583 2004-2005

10 09 55 00

Proyecto electrificacin 3 Km

Laripata

2,037

679

10,867

13,583 2004-2005

10 09 56 00

Proyecto electrificacin 2.5 Km.

Laripata

Poquerani
Yunca
laripata

1,698

566

9,056

11,319 2004-2005

10 09 57 00

Proyecto electrificacin 2.5 Km.

Sorata

Yaurini

1,710

570

9,118

11,397 2004-2005

10 09 58 00

Proyecto electrificacin 3 Km

Sorata

Quiranbaya

2,037

679

10,867

13,583 2004-2005

10 09 59 00

Proyecto electrificacin (tendido 5 Km)

Sorata

Phatata

3,349

1,116

17,862

22,327 2004-2005

10 09 60 00

Proyecto electrificacin 3 Km

Ilabaya

Chihuani

2,037

679

10,867

13,583 2005-2006

10 09 61 00

Proyecto eletrificacin 3 Km Chejje

Ilabaya

Thana

2,037

679

10,867

13,583 2005-2006

10 09 62 00

Proyecto electrificcin 6 Km

Ilabaya

Saira churuni

4,075

1,358

21,733

27,167 2005-2006

10 09 63 00

Proyecto electrificacin 3 Km

Ilabaya

2,037

679

10,867

13,583 2005-2006

10 09 64 00

Proyecto electrificacin 1 km

Chuchulaya

Chulo Circa
Machacamar
ca

703

234

3,747

4,684 2005-2006

10 09 65 00

Proyecto electrificacin 5 Km

Chuchulaya

Cumblili

3,396

1,132

18,111

22,639 2005-2006

10 09 66 00

Proyecto electrificacin 3 Km

Carasani

2,037

679

10,867

13,583 2005-2006

10 09 67 00

Proyecto electrificacin 2 Km

453

7,244

9,056 2005-2006

Proyecto electrificacin 2.5 Km.

Supilaya
Cabra
cancha

1,358

10 09 68 00

Chuchulaya
Obispo
Bosque
Obispo
Bosque

1,698

566

9,056

11,319 2005-2006

10 09 69 00

Proyecto electrificacin 1 Km

Millipaya

691

230

3,685

4,606 2005-2006

10 09 70 00

Proyecto electrificacin 1.5 Km

Laripata

Alto Canaviri
Koca
millipaya

1,019

340

5,433

6,792 2005-2006

10 09 71 00

Proyecto electrificacin 1 Km

Laripata

Chinchaya

1,019

340

5,433

6,792 2005-2006

10 09 72 00

Proyecto electrificacin 0.5 Km

Laripata

691

230

3,685

4,606 2005-2006

10 09 73 00

Proyecto electrificacin 6 km

Lijuata

Carani
Llipi lijuata y
Santa Maria

4,075

1,358

21,733

27,167 2005-2006

CONTRAPARTE
El aporte de la comunidad se considera en:
Mano de obra
Material del lugar
Dinero en efectivo
ESTRATEGIA DE EJECUCIN
Para la implementacin de los proyectos se debe considerar las siguientes actividades:
elaborar un perfil, seguidamente su estudio a diseo final, canalizar financiamiento externo
(VIPFE, NOGUB, FIPS) y finalmente la ejecucin de los proyectos.

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

233

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

PROYECTO PANEL SOLAR


JUSTIFICACIN
El costo econmico de la energa de baja tensin y las distancias a algunas comunidades de
la Seccin impide su conexin, es en este sentido, que se instalar paneles solares a cada
familia de la comunidad.
Con el proyecto se pretende proporcionar a las familias de luz para las viviendas.
actualmente las necesidades energticas de los habitantes de las comunidades, son
satisfechas en forma aislada debido a que:
Solamente el 45% de la poblacin del Municipio del rea rural utiliza energa elctrica.
Como fuente de energa primaria se utiliza velas, kerosene, gas licuado y otros.
OBJETIVO
Proporcionar energa no convencional a las comunidades de la Primera Seccin Sorata.
METAS
Se ha proporcionado 158 paneles solares a las comunidades de la Primera Seccin.
Se ha capacitado a los beneficiarios en el uso y mantenimiento de los sistemas
fotovalticos.
Se ha beneficiar a 6 comunidades del Municipio con una poblacin aproximada de 158
familias en las gestiones 2002 y 2005.
RESULTADOS
Las familias de 6 comunidades en la actualidad cuentan con los sistemas fotovalticos.
Los nios estudian sin problemas de iluminacin por las noches.
DESCRICPCIN TCNICA
Entre las primeras actividades del proyecto se realizara una evaluacin de la situacin actual
de consumo de energa domestica, la disponibilidad de las diferentes fuentes (hidroelctrica,
distancia a la red elctrica de media tensin y otros).
Posteriormente se realizara una estimacin de la demanda actual y futura para 20 aos, es
decir una estimacin de la demanda domestica en: Kw/h/da familia x por l numero de
familias beneficiarias directamente, la demanda comunal en Kw/h/da y se determinar la
demanda productiva.
Parte fundamental del proyecto es la operacin y mantenimiento
incorporase en las comunidades beneficiarias.

de los sistemas a

La capacitacin y asistencia tcnica son necesarias para una adecuada ejecucin,


operacin y mantenimiento del sistema.

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

234

Los sistemas fotovalticos domsticos (SFD), permiten a los beneficiarios utilizar energa
elctrica indispensable para la iluminacin del hogar. Dichos sistemas suministran energa
elctrica en corriente continua (CC) de 12 a 24 voltios, similares a los sistemas elctricos de
los automotores.
Base principal para elegir los sistemas fotovalticos esta referido al costo de implementacin,
con relacin al costo de inversin de una energa de baja tensin.
AO DE EJECUCIN
A continuacin detallamos el ao de ejecucin de cada proyecto.
Cdigo
Programtico

Programas y proyectos

Localizacin
Cantn

Ao de
ejecucin

Comunal

10 09 14 00

Proyecto panel solar

Yani

San Lucas

2002

10 09 15 00

Proyecto panel solar

Chuchulaya

Kapaguaya

2002

10 09 42 00

Proyecto panel solar

Sorata

Kollpani

2005

10 09 49 00

Proyecto panel solar

Chuchulaya

Porobaya-Cutizaca

2005

10 09 50 00

Proyecto paneles solares

Chuchulaya

Polaya

2005

10 09 51 00

Proyecto panel solar

Chuchulaya

Quilina

2005

MONTO TOTAL
El costo del proyecto se detalla a continuacin en ($us)
Cdigo
Programas y proyectos
Programtico

Localizacin
Cantn

Comunal
San Lucas

Aporte
Gob. Mun
$us
3,353

Aporte
Comunidad
$us
1,118

Aporte
Financiera
$us
17,885

Costo total
$us

2,093

698

11,165

13,956

900

300

4,800

6,000

10 09 14 00

Proyecto panel solar

Yani

10 09 15 00

Proyecto panel solar

Chuchulaya Kapaguaya

10 09 42 00

Proyecto panel solar

Sorata

10 09 49 00

Proyecto panel solar

Chuchulaya Porobaya-Cutizaca

1,890

630

10,080

12,600

10 09 50 00

Proyecto panel solar

Chuchulaya Polaya

1,710

570

9,120

11,400

10 09 51 00

Proyecto panel solar

Chuchulaya Quilina

2,430

810

12,960

16,200

Kollpani

22,356

CONTRAPARTE
El aporte de las comunidades beneficiadas se considera en dinero para la implementacin
del proyecto en un 5% del costo total del proyecto.
ESTRATEGIA DE EJECUCIN
Para la implementacin de los proyectos se debe considerar las siguientes actividades:
elaborar un perfil, posterior su diseo final, canalizar financiamiento externo (NOGUB) y
finalmente la ejecucin de las mismas.

C.2.8 SUBPROGRAMA TURISMO


El subprograma turismo tiene la finalidad de promocionar la oferta turstica del municipio
Sorata.

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

235

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

PROMOCION Y DIFUSIN DEL TURISMO


JUSTIFICACIN
El municipio Sorata cuenta con diversos recursos tursticos naturales, que en la actualidad
no son explotados en su integridad, fundamentalmente debido a que no se cuenta con:
infraestructura caminera optima, no existe difusin de los recursos tursticos, carencia de
una infraestructura adecuada para la recepcin de turistas.
OBJETIVOS
Promocionar y difundir los recursos existentes en el Municipio.
METAS
Se ha promocionado y difundido el turismo a nivel Nacional e Internacional.
DESCRICPCIN TCNICA
Entre uno de los ms principales potenciales con que cuenta el municipio Sorata, se ha
comprobado que no se aprovecha al mximo los recursos existentes en toda la Seccin,
debido a esto se pretende realizar una estrategia de promocin y difusin sobre la base de:

Oferta de los recursos existentes (conocidos y nuevos circuitos).


Realizar una demanda del mercado.
Implementar nuevos servicios
Promocionar la inversin
Coordinacin interinstitucional

Clave para la promocin y difusin de los recursos tursticos es la elaboracin de una hoja
Webb, la cual presente todas las ventajas comparativas que cuenta el Municipio.
Entre los circuitos que se deben difundir con mayor enfasis son:
Gruta de San Pedro: cuenta con una laguna mayor con afloraciones de cuarzo, y otra
menor que se encuentra a mayor distancia.
Laguna glacial: se pretende construir cabaas para los visitantes y mejorar la va de
llegada con sealizacin en diferentes idiomas.
Exploracin del Illampu: Es un circuito turstico en el que se observa el Illampu, de igual
manera se colocara sealizlizacin en diferentes idiomas.
Camino del oro-Guanay: se porporcionara una sealizacin en todo el trayecto.
Ruinas en la localidad de Yani: son ruinas Incas desconocidas se pretende incorporar
como uno de los circuitos del Municipio
Cabe resaltar que el turismo en la actualidad proporciona varios empleos para los
pobladores del Municipio. Con la inyeccin de capital privado y por parte del Gobierno
Municipal realizara el mejoramiento de los diferentes circuitos en toda la Seccin adems
de su difusin nacional e internacional, de esta manera se incrementara el empleo para los
pobladores.

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

236

AO DE EJECUCIN
El presente proyecto se pretende ejecutar l los aos 2001 a 2005
Localizacin

Cdigo
programtico
10 10 01 00

Proyectos

Cantn

Promocin y difusin del turismo Municipal

Comunal
Municipal

Ao de
ejecucin
2,001 - 2,005

MONTO TOTAL
El costo total del proyecto y los aportes se detallan a continuacin.
Localizacin

Cdigo
programtico
10 10 01 00

Proyectos

Cantn

Promocin y difusin del turismo Municipal

Comunal
Municipal

Aporte Gob.
Mun
Aporte Comunal
3,234

1,078

Aporte
Financiero
17,246

Costo total
21,558

CONTRAPARTE
Para el presente proyecto no se considera la contraparte de los beneficiarios.
ESTRATEGIA DE EJECUCIN
Para la implementacin de los proyectos se debe considerar las siguientes actividades:
elaborar un perfil afinado, canalizar financiamiento externo (ZAT) y finalmente la ejecucin
de la misma.

C.2.9 SUBPROGRAMA INDUSTRIA

El siguiente subprograma tiene la finalidad de transformar la produccin primaria en


productos derivados e industriales: (papa frita, almidn, chuno, tunta, alimento balanceado
para pollos y otro tipo de ganado, jugo de frutas, etc.). En el sentido en que la produccin
agropecuaria tiene cierto grado de calidad el presente subprograma fortalecer la
produccin de derivados. Y de esta manera proporcionar un valor agregado a la produccin
de la Seccin.

PROYECTO AGROINDUSTRIA
JUSTIFICACION
La produccin actual en la Seccin se considera de autoconsumo, a excepcin de los
cultivos como l: maz, papa, zapallo, tomate y arveja y frutales como la chirimoya, palta y
durazno que son para su comercializacin. La construccin de diferentes sistemas de riego
en todo el Municipio, una constante asistencia tcnica de la produccin permitir a los
productores contar con una produccin en calidad y cantidad que requiera el mercado.
OBJETIVOS
Aprovechamiento integral de la produccin agrcola.
Proporcionar un valor agregado a la produccin agrcola.

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

237

METAS
Se ha implementado una planta industrializadora de frutas.
Se ha implementado una procesadora de alimento balanceado.
RESULTADOS
Las familias de la Seccin en la actualidad cuentan con un a planta industrializadora y una
procesadora de alimento balanceado..
DESCRIPCION TECNICA
En base a la justificacin indicada para el presente proyecto se pretende implementar
primero una planta idustrializadora de frutas y otros cultivos como la papa, arveja etc. En
segundo lugar se pretende implementar una procesadora de alimentos balanceado para la
avicultura u otro animal que requiera.
Base importante para la realizacin del mencionado proyecto estara en funcin a la calidad y
cantidad del producto que requiere el mercado, tipo de producto que es comercializable,
identificar posibles centros de consumo.
AO DE EJECUCIN
El presente proyecto pretende ejecutar en los aos 2002-2005
Cdigo
programtico
10 11 01 00

Proyectos

Localizacin
Cantn

Proyecto Agroindustria

Municipal

Ao de ejecucin

Comunal
Municipal

2005

MONTO TOTAL
El monto del proyecto se detalla a continuacin y sus respectivos aportes($us).
Cdigo
programtico
10 11 01 00

Proyectos

Localizacin
Cantn

Proyecto Agroindustria

Comunal

Municipal Municipal

Aporte
Alcalda

Aporte
comunidad

Aporte
financiera

Costo Total

25,000

5,000

70,000

100,000

CONTRAPARTE
El aporte de las comunidades se considera en:
Mano de obra
ESTRATEGIA DE EJECUCIN
Para la implementacin del proyecto la estrategia de ejecucin debe considerar inicialmente
un estudio de la produccin en calidad y cantidad, en base a los resultados del estudio se
desechara o elaborara el proyecto a diseo final, seguidamente canalizar la fuente de
financiamiento (FPS u otra Entidad Financiadora), y su posterior ejecucin de la misma.

C.2.10 SUBPROGRAMA RECURSOS HDRICOS


El subprograma recursos hdricos es la base primordial para la produccin agrcola,
mediante la cul se incrementaran los ingresos de la unidad familiar. Obteniendo dos
cosechas al ao. Es por tal razn la necesidad de crear sistemas de riego y micro riego en
las diferentes comunidades del Municipio Sorata.

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

238

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

CONSTRUCCIN Y MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE


RIEGO
JUSTIFICACIN.
La presente propuesta es base fundamental para la economa familiar misma que justifica
por lo siguiente:

El 15% de la poblacin cuenta con agua para riego y el 85% no accede al riego.
Disminuir la alta migracin de las familias hacia las ciudades y centros mineros.
Incrementar la produccin de cultivos a dos cosechas por ao.
Incrementar el rea neta de riego y garantizar efectivamente la cantidad de agua
requerida para la produccin agrcola.
Incrementar el ingreso econmico de la unidad familiar.
OBJETIVO GENERAL
Contribuir a mejorar la calidad de vida de las familias de las comunidades de la primera
seccin Larecaja de manera de optimizar el recurso agua, incrementando la
disponibilidad de agua para riego de los cultivos de invierno y verano.
OBJETIVOS ESPECFICOS.
Incrementar la disponibilidad de agua para riego de los cultivos de invierno y verano.
Implementar sistemas y mejoramiento de riego a fin de regar aproximadamente 1500
hectreas en toda la jurisdiccin municipal.
Incrementar los rendimientos de produccin de los diferentes cultivos en un 30%.
Obtener dos cosechas por ao.
Introduccin de leguminosas en la rotacin de cultivos.
METAS
Construccin de 98 obras de toma en los diferentes ros de la Seccin.
Instalacin de tuberas principales de PVC con una longitud aproximada de 20.000 m
lineales, beneficiando a las 98 comunidades.
Construccin de canales secundarios con mampostera de piedra y seccin rectangular
aproximadamente de 5000 metros lineales, sobre la base de las caractersticas del
terreno.
Incorporar 7500 metros lineales de tubera plstica de menor dimetro, sobre la base a
las caractersticas del terreno.
Beneficiar a 98 comunidades del Municipio con una poblacin aproximada de 4114
familias en las gestiones 2001 al 2006.
DESCRIPCIN TECNICA
Planteamiento de obras
Basndose en las caractersticas del terreno, se pretende construir obras tomas en las
cabeceras de los ros, considerando los siguientes componentes:

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

239

Azud derivador galera filtrante (a definirse en base a las caractersticas del terreno en
cada lugar que se instalara el sistema de riego).
98 desarenadores a incorporarse.
Se incorporara 98 aducciones principales con tubos de dimetro de 6 de PVC.
Se colocaran 98 cajas rompe presin.
Se construirn 98 tanques de almacenamiento.
Se pretende incorporar 98 canales secundarios en toda la Seccin.
Obras de toma
En las obras de toma se consideran las siguientes obras de toma.
Los azudes derivador (galera filtrante).
Canales de limpieza.
Desarenadores
La finalidad es evitar el taponamiento de los canales de riego.
Canal principal
Para la construccin de los canales de riego, determinar que tipo de material se colocara,
basndose en las caractersticas del suelo de la zona y la accesibilidad: mampostera de
piedra y seccin rectangular o tubera plstica de PVC.
AO DE EJECUCIN Y MONTO TOTAL DE PROYECTOS
A continuacin se detallan los aos de ejecucin de los proyectos y los aportes respectivos
en ($us).
Cdigo
programtico

Proyectos

Localizacin
Cantn

10 12 01 00

Proyecto micro riego

Sorata

10 12 02 00

Proyecto micro riego 4 Km.

Sorata

10 12 03 00

Proyecto micro riego ( toma laguna glacial 30 Km.)

10 12 04 00

Proyecto micro riego

10 12 05 00

Comunal

Aporte Aporte
Aporte
Costo Ao de
Alcalda comunal financiera Total ejecucin
467

1,402

7,477

9,346

2,001

623

1,869

9,969

12,461

2,001

Sorata

San Pedro
Viacha A y BPucarani
Parqui y Pampa
Colani

467

1,402

7,477

9,346

2,001

Ilabaya

Chihuani

623

1,869

9,969

12,461

2,001

Proyecto micro riego

Millipaya

Chajhuaya

312

935

4,985

6,231

2,001

10 12 06 00

Proyecto micro riego 2.5 Km

Millipaya

Cochipata

312

935

4,985

6,231

2,001

10 12 07 00

Proyecto micro riego (800 m politubo)

Sorata

623

1,869

9,969

12,461

2,001

10 12 08 00

Construccin de un sistema de riego

Sorata

5,675

17,025

90,800 113,500 2001-2002

10 12 09 00

Construccin de un sistema de riego

Ilabaya

Cotaa
Yaurini-Tenera M.Cndor
PhataJumuco
Pacollo-HumanataChojchoniAchispayaMuchusuni-Checa
Bajo-Saira-Chejje

8,075

24,225

129,200 161,500 2001-2002

10 12 10 00

Construccin de un sistema de riego Soque

ObispoBosque Obispo Bosque

7,395

22,185

118,322 147,903

10 12 11 00

Construccin de un sistema de riego 4 Km

Laripata

Huaca Mulluni

2,831

8,492

45,293

56,616

2,002

10 12 12 00

Construccin de un micro riego (rio huncarani) 4 Km Chuchulaya


Construccin de un sistema de riego (rio Pisilaya) 3
Km
Chuchulaya

Caracirca
Porobaya-cutisacaMamalaya
Caminaca QuincoHuichahuichiniCapinota
Chinchaya-Yunca
Laripata

2,831

8,492

45,293

56,616

2,002

3,250

9,750

52,000

65,000 2002-2003

2,450

7,350

39,200

49,000 2002-2003

2,850

8,550

45,600

57,000 2002-2003

Luriacani-Huyruruni

2,050

6,150

32,800

41,000 2002-2003

V. S. de Katuhuaya

1,625

4,875

26,000

32,500 2002-2003

11 12 13 00

10 12 14 00
10 12 15 00
10 12 16 00
10 12 17 00

Construccin de un sistema de riego 1.5 Km


Laripata
Construccin de un sistema de riego (9500 m.)
Chinchaya-Yunca Laripata
Laripata
Construccin de un sistema de riego
Millipaya
Contruccin de un micro riego V. S.de Catuhuaya (rio
Laikacota) 2 Km
Chuchulaya

CAEM CONSULTORES

2,002

CONTENIDO

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

240

10 12 18 00

Construccin de un sistema de riego

Ilabaya

10 12 19 00

Construccin de un sistema de riego 1 Km

Laripata

10 12 20 00

Construccin de un sistema de riego

Sorata

10 12 21 00

Construccin de un sistema de riego

Millipaya

10 12 23 00

Contruccin de un sistema de riego (rio Vilaque) 2.5


Km
Chuchulaya
Contruccin de un micro riego (Ro Cacahuaycho) 2
Km.
Chuchulaya

10 12 24 00

Construccin de un sistema de riego

Ilabaya

10 12 25 00

Construccin de un sistema de riego

Ilabaya

10 12 26 00

Construccin de un sistema de riego

Laripata

10 12 27 00

Construccin de un sistema de riego 5 Km

Laripata

10 12 28 00

Construccin de un sistema de riego

Laripata

10 12 29 00

Construccin de un sistema de riego

Sorata

10 12 30 00

Construccin de un sistema de riego

Sorata

10 12 31 00
10 12 32 00

Construccin de un micro riego (Rio Cumblili) 2.5 Km Chuchulaya


Construccin de un micro riego (Ro Chichiaque) 1.5
Km
Chuchulaya

10 12 33 00

Construccin de un sistema de riego (6 Km) F

Ilabaya

10 12 34 00

Construccin de un sistema de riego 10 Km

Millipaya

10 12 35 00

10 12 37 00

Construccin de un sistema de riego


Millipaya
Construccin de un micro riego (rio Pharacotaa Khankhawani)
Chuchulaya
Construiccin de un micro riego (represa, canal de
riego Ro Chichini) 2 Km
Chuchulaya

10 12 38 00

Construccin de un micro riego (ro Vilaque) 1 km

Chuchulaya

10 12 39 00

Construccin de una bomba de agua

10 12 40 00
10 12 41 00

Mejoramiento del canal de riego 600 m.)


Mejoramiento del canal de riego (bajo Karani
lipichi a 3 Km.)

10 12 42 00

Construccin de un estanque para riego

10 12 43 00

10 12 22 00

Chihuani-TarapiSihuincoAtahullpani-Saira
Atahuallpani
Koca
millipayaTisispaya
C.Comani A.
Cotaa-CollpaniHuarina
ChoroHuayahuaya
Ch.Huayahuaya G.
Alto
Lojena-Taipi
Lojena-Millipaya
Chiacani-Guayu
Guayu-V.
Concepcin
Churi
HumaniPolaya
Arapa Churuni-Saira
Churuni-Supihuaya
Chulo
CircaCurupampaAchacachiMachacamarcaHuancane-TitijoniSan
IsidroAchojpata
Comarca KoajoniChiahuayaLlocabaya
PoqueraniTutuacaja

4,075

12,225

65,200

81,500 2002-2003

3,275

9,825

52,400

65,500 2002-2003

3,275

9,825

52,400

65,500 2002-2003

2,450

7,350

39,200

49,000 2002-2003

3,250

9,750

52,000

65,000 2003-2004

2,435

7,305

38,960

48,700 2003-2004

4,850

14,550

77,600

97,000 2003-2004

6,475

19,425

3,250

9,750

52,000

65,000 2003-2004

103,600 129,500 2003-2004

2,050

6,150

32,800

41,000 2003-2004

Carani-Tani
Lacatia-Parqui
Pampa
ColaniQuirambayaChoquecua-PhatataThujsa Jahuira
Ticunhuaya-Chicani
Grande

2,850

8,550

45,600

57,000 2003-2004

6,475

19,425

2,850

8,550

45,600

57,000 2004-2005

Cumblili

2,025

6,075

32,400

40,500 2004-2005

Chichiaque
Thana-ArapaPocobaya
Canaviri-Alto
Caaviri
ChajhuayaCochipata-Cochini

1,225

3,675

19,600

24,500 2004-2005

4,850

14,550

77,600

97,000 2004-2005

5,250

15,750

84,000 105,000 2004-2005

4,050

12,150

64,800

81,000 2004-2005

Carasani

2,425

7,275

38,800

48,500 2004-2005

Chuchulaya

1,625

4,875

26,000

32,500 2004-2005

Kapaguaya

825

2,475

13,200

16,500 2004-2005

Ilabaya

Arapa Churuni

375

1,125

6,000

7,500

2,005

Laripata

Wicha Wichini

400

1,200

6,400

8,000

2,005

Laripata

Carani

550

1,650

8,800

11,000

2,005

Chuchulaya

Coati

375

1,125

6,000

7,500

2,005

Construccin de una derivadora

Chuchulaya

Quilina

425

1,275

6,800

8,500

2,005

10 12 44 00

Construccin de un estanque en el ro Anuchapini

Chuchulaya

Mullipampa

375

1,125

6,000

7,500

2,005

10 12 45 00

Construccin de un estanque para riego

Ilabaya

Pacollo
V.
San
Chojchoni

375

1,125

6,000

7,500

2,005

375

1,125

6,000

7,500

2,005

10 12 36 00

10 12 46 00

ro

Construccin de un estanque o reservorio para riego

CAEM CONSULTORES

103,600 129,500 2003-2004

Ilabaya

Jos

CONTENIDO

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

241

10 12 49 00

Mejoramiento del canal de riego 2.5 Km


Laripata
Mejoramiento de los canales de riego sector aynocas
1 Km
Laripata
Mejoramiento del canal de riego) ro Cosmini,
Pucarpata a 5 Km.
Sorata

Tisispaya
Caracarani
Tisispaya
Caracarani
Chilcani G/ Chicani
R

10 12 50 00

Construcin de un estanque para riego

Sorata

Ticunhuaya

10 12 51 00

Construccin de un micro riego

Millipaya

Marcamarcani

10 12 47 00
10 12 48 00

500

1,500

8,000

10,000

2,005

400

1,200

6,400

8,000

2,005

500

1,500

8,000

10,000

2,005

375

1,125

6,000

7,500

2,005

560

1,680

8,960

11,200

2,005

CONTRAPARTE
La contraparte de las comunidades se considera en los diferentes tipo de proyectos, es decir
construccin de sistemas de riego, mejoramientos de sistemas de riego y construccin y
mejoramiento de tanque de almacenamiento en:
Mano de obra
Material del lugar
ESTRATEGIA DE EJECUCIN
Para la implementacin de los proyectos se debe considerar las siguientes actividades:
elaboracin de un perfil, seguidamente su diseo final, canalizar financiamiento externo
(FIPS y PRONAR) y finalmente la ejecucin de los proyectos. Cabe resaltar que existen
proyectos pequeos y grandes de igual manera en ambos casos requieren su elaboracin a
diseo final, con el objetivo de tener un costo exacto de los sistemas de riego.

C.2.11 SUBPROGRAMA CAPACITACIN Y ASISTENCIA TCNICA.


El subprograma capacitacin es de vital importancia para cumplir con los objetivos que
plantea el PDM, la finalidad es que el productor pueda contrarrestar los impactos negativos
de la produccin agropecuaria, manteniendo por encima los niveles de dao econmico
producido por diferentes agentes externos a la produccin.

ASISTENCIA TCNICA AGROPECUARIA


JUSTIFICACIN
La propuesta de asistencia tcnica en agropecuaria, es uno de los pilares de la produccin
agropecuaria fundamentalmente debido a que:
Produccin agrcola
La produccin agrcola se encuentra por debajo de la produccin departamental.
Alta incidencia de plagas y enfermedades en los cultivos del Municipio.
La fertilidad de los suelos se va perdiendo paulatinamente por el monocultivo.
Presencia de erosin hdrica y elica.
Falta de renovacin de variedades y plantines en los diferentes cultivos.

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

242

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

Produccin pecuaria.
Alta incidencia de parsitos y enfermedades en el ganado de la Seccin.
Alta consanguinidad entre los animales, debido a que no existe refrescamiento de
sangre en el ganado ovino.
Baja rendimiento de carne por unidad de peso diario.
Presencia de sobre pastoreo en el Municipio, debido al mayor numero de cabezas de
ganado por unidad de terreno.
OBJETIVO GENERAL
Mejorar la produccin agropecuaria, incrementando el ingreso econmico de la unidad
familiar de manera sostenible.
OBJETIVOS ESPECFICOS.
Concientizar a la poblacin del Municipio de las ventajas de la prevencin y control del
ataque de las plagas y enfermedades en la produccin agrcola y pecuaria
Mantener por debajo el nivel de dao econmico producido por las plagas y
enfermedades.
Preservar y conservar la fertilidad de los suelos en toda la jurisdiccin municipal.
Prevenir el ataque de parsitos y enfermedades en el ganado.
Obtener mayores rendimientos en el ganado por unidad de peso.
Refrescar la sangre del ganado en toda la jurisdiccin municipal.
Elaborar un calendario sanitario para el ganado.
METAS
3 cursos de capacitacin realizados por ao y por cantn.
3 ferias realizadas en la Seccin municipal.
El 60% de la poblacin tiene conocimientos slidos del manejo y control en la produccin
agrcola y pecuaria.
El ataque de las plagas y enfermedades esta por debajo del nivel de dao econmico.
Existe un incremento del 20% en el rendimiento de los cultivos.
En el ganado de la seccin se cuenta con nuevas razas, obtenindose mayores
rendimientos por unidad de peso.
Se tiene elaborado un calendario sanitario del Municipio.
Se ha beneficiado a 3948 familias e indirectamente a 6368 familias en las gestiones
2001 2005.
DESCRIPCIN TECNICA
El presente proyecto tiene la finalidad de enmarcar dos programas bsicos en la produccin
agropecuaria: modulo I, manejo y control de plagas y enfermedades en los cultivos, modulo
II, riego parcelario y modulo III, manejo del suelo. Con relacin a la pecuaria se consideran
tres mdulos: modulo I, control de parasitos y enfermedades, modulo II, forrajes, y modulo III
elaboracin de subproductos.
Base fundamental para la economa de las familias de la Seccin es la produccin
agropecuaria, es en este sentido, que la capacitacin en el PDM es de vital importancia para
incrementar los ingresos de las familias, de esta manera se pretende implementar un grupo
de profesionales agrnomos para satisfacer las necesidades ms prioritarias de los

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

243

pobladores de la seccin sobre la base de una capacitacin terica practica, considerando el


conocimiento tradicional de los productores.
AO DE EJECUCIN
El presente proyecto se ejecutara en los aos (2001 al 2005).
Cdigo
programtico
10 13 01 00

Proyectos
Proyecto asistencia tcnica en agropecuaria

Cantn

Localizacin
Comunal

Ao de
ejecucin

Municipal

Municipal

2001-2005

MONTO TOTAL
A continuacin de detalla el aporte de cada entidad
Cdigo
programtico
10 13 01 00

Proyectos
Proyecto asistencia tcnica en agropecuaria

Cantn

Localizacin
Comunal

Aporte
Alcalda

Municipal

Municipal

33,796

Aporte
Aporte Costo Total
comunidad financiera
0

135,184

168,980

CONTRAPARTE
Para el presente proyecto no se considera el aporte de las comunidades, debido
fundamentalmente a que el proyecto es de capacitacin y asistencia tcnica.
ESTRATEGIA DE EJECUCIN
Para la implementacin del proyecto se debe considerar las siguientes actividades: elaborar
un estudio a diseo final, canalizar financiamiento externo (FIPS o EMBAJADAS) y
finalmente la ejecucin de la misma. Para este tipo de proyecto no se considera la
elaboracin de un perfil de proyecto sino directamente la elaboracin del proyecto a diseo
final.

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

244

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

C.3 PROGRAMA RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE

El presente programa tiene la finalidad de incentivar, promover, conservar y mantener los


recursos naturales existentes en la seccin, precautelando su explotacin de manera
racional, de manera que no afecte al medio ambiente.
Para el cumplimiento de lo expuesto se plantean el siguiente objetivo:
Promover el manejo adecuado de los Recursos Naturales (Suelo, agua y vegetacin
nativa) , de tal manera que su explotacin sea sostenible en el tiempo y no contamine el
medio ambiente.

C.3.1 SUBPROGRAMA MANEJO Y GESTIN DE LOS RECURSOS NATURALES


(SUELO, BIODIVERSIDAD, FLORA, FAUNA, ETC.)
El presente subprograma pretende conservar el recurso mas apreciado por los productores,
tratando de evitar que con el transcurso del tiempo este se degrade y se pierda
paulatinamente por el uso inadecuado de las practicas de produccin.

MANEJO Y CONSERVACIN DE SUELOS


JUSTIFICACIN:
Con el transcurso de los aos los productores de la primera seccin Sorata no tienen la
costumbre de realizar un manejo adecuado del suelo, originando que sus terrenos
disminuyan cada vez ms.
Con el proyecto se pretende incrementar terrenos para la produccin agropecuaria y as
evitar las perdidas de terreno por un manejo inadecuado de los terrenos.
El 20% de los suelos de la primera seccin se encuentran en proceso de degradacin,
incidiendo en la parcelacin de los terrenos.
Se evidencia una erosin hdrica y elica por efecto de los terrenos descubiertos debido
a la perdida de fertilidad de los suelos en terrenos en cultivo.
Desconocimiento de tcnicas de manejo y conservacin de suelos
OBJETIVOS
Reducir el proceso de degradacin de suelos.
Recuperar tierras en proceso de erosin destinadas a la produccin agrcola.
Prevenir la erosin con practicas agroforestales.
Capacitar a la poblacin en tcnicas de manejo y conservacin de suelos.

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

245

METAS
1000 hectreas de terrenos con y sin cultivos recuperadas con el proyecto.
El 60% de las familias tienen conocimientos slidos del manejo y conservacin de
suelos.
5738 familias se benefician del proyecto, en las gestiones 2001 a 2005.
RESULTADOS
En el Municipio Sorata se tienen aproximadamente 1000 hectreas
disponibles para la produccin agropecuaria.
Los productores realizan prcticas del manejo y conservacin de suelos.

de terrenos

DESCRIPCIN TECNICA
El presente proyecto tiene como objetivo principal el de promover el desarrollo sustentable
del Municipio, mediante la capacitacin y la asistencia tcnica enfatizando el conocimiento
tradiconal y conocimiento cientfico. En el presente proyecto se tiene que considerar
mdulos de: tcnicas de manejo y conservacin de suelos y elaboracin de compost, con el
objetivo de prevenir el proceso de degradacin de suelos y a la vez contar con abono para la
produccin agricola.
AO DE EJECUCIN
El presente proyecto se ejecutara en los aos (2001 al 2005).
Cdigo
programtico
20 01 01 00

Proyectos
Proyecto manejo y conservacin de los recursos
naturales

Cantn

Localizacin
Comunal

Ao de
ejecucin

Municipal

Municipal

2001-2005

MONTO TOTAL
A continuacin se detallan los aportes para cada proyecto en ($us).
Cdigo
programtico
20 01 01 00

Proyectos
Proyecto manejo y conservacin de los recursos
naturales

Comunal

Aporte
Alcalda

Aporte
comunal

Aporte
financiera

Costo Total

Cantn

Localizacin
Municipal

Municipal

11,475

3,825

61,200

76,500

CONTRAPARTE
El aporte de las comunidades se considera en
Mano de obra
Material local del lugar
ESTRATEGIA DE EJECUCIN
Para la implementacin del proyecto se debe considerar las siguientes actividades: elaborar
un estudio a diseo final, canalizar financiamiento externo (FONAMA, PNUD) y finalmente la
ejecucin de la misma.

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

246

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

C.4 PROGRAMA DE DESARROLLO HUMANO MUNICIPAL

El presente programa esta dirigido a mejorar la calidad de vida de los productores de la


Seccin, mediante el incremento de la cobertura y calidad de los servicios bsicos
prioritarios, mejorar la calidad de la educacin, dotando de equipamiento a los centros de
salud existentes.
Sobre la base de lo expuesto se plantean el siguiente objetivo:
A Promover el desarrollo de las comunidades y juntas vecinales de Sorata, aumentando
la cobertura y mejorando los servicios, de educacin, salud y saneamiento bsico.

C.4.1 SUBPROGRAMA EDUCACIN


El presente subprograma tiene la finalidad de: construir, mejorar y equipar las Unidades
Educativas a nivel seccin, mejorando la calidad de educacin de los estudiantes.

CONSTRUCCIN Y EQUIPAMIENTO DE UNIDADES


EDUCATIVAS
JUSTIFICACIN.
La educacin es una demanda de la poblacin, que se entiende como un factor importante
para su desarrollo. Los procesos educativos se ven dificultados por la deficiente
infraestructura, siendo en algunas comunidades necesarias construir nuevas unidades
educativas, en otras refaccionarlas o equiparlas, segn la demanda de la comunidad.
OBJETIVOS
Mejorar la infraestructura educativa de la Primera Seccin Sorata.
Mejorar los procesos educativos.
METAS
Construir 21 aulas en diferentes comunidades
Construir 17 unidades educativas
Realizar el mejoramiento de 11 unidades educativas
Equipar 3 Unidades Educativas.
Se ha beneficiado a 2293 familias de la seccin en las gestiones 2001 a 2005.
RESULTADOS ESPERADOS
Los estudiantes del Municipio Sorata cuentan con Unidades Educativas construidas y
mejoradas, adems de contar con el equipamiento suficiente
para su normal
desenvolvimiento.

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

247

DESCRIPCIN TECNICA
Con el presente proyecto se pretende entregar ambientes adecuados para el normal
desenvolvimiento de los estudiantes de la Seccin, es en este sentido, que se construirn,
mejoraran y entregaran el respectivo equipamiento, sobre la base a las normas de la
reforma educativa y de esta manera contribuir a la adecuada enseanza de los estudiantes
del municipio Sorata.
Base fundamental para la estrategia en educacin se considera los proyectos del PEDEM
elaborado en la gestin 1999, considerando a partir del ao segundo como base del PDM
del Municipio. .
AO DE EJECUCIN Y COSTO DEL PROYECTO
A continuacin se detallan los proyectos por ao de ejecucin y sus respectivos aportes
para cada proyecto en ($us).
Cdigo
Programtico

PROGRAMAS Y PROYECTOS

Localizacin
Cantn

Comunal

Aporte
Gob Mun

Aporte
Aporte
Comunial Financiera

COSTO
TOTAL

Ao de
ejecucin

30 01 01 00

Construccin de aulas en la UC Nucleo Cocoyo

Lijuata

Cocoyo

12,350

650

13,000

2,001

30 01 02 00

Construccin de 4 aulas en la Unidad Central

Ilabaya

Chejje

27,444

1,444

28,889

2,001

30 01 03 00

Construccin de 1 aula en la Unidad Educativa

Ilabaya

Pocobaya

6,861

361

7,222

2,001

30 01 04 00

Construccin de 1 aula en la Unidad Educativa

Ilabaya

Arapa

6,861

361

7,222

2,001

30 01 05 00

Construccin de 1 aula en la Unidad Educativa

Ilabaya

Saira

6,861

361

7,222

2,001

30 01 06 00

Construccin de 1 aula en la Unidad Educativa

Ilabaya

Muchusuni

6,861

361

7,222

2,001

30 01 07 00

Construccin de 1 aula en la Unidad Educativa

Ilabaya

Supihuaya

6,861

361

7,222

2,001

30 01 08 00

Construccin de 4 aulas en la Unidad Central

Yani

Yani

19,760

1,040

20,800

2,001

30 01 09 00

Construccin de 1 aula en la Unidad Educativa

Itulaya

Itulaya

4,940

260

5,200

2,001

30 01 10 00

Construccin de 5 aulas en la Unidad Central

Millipaya

Millipaya

30,875

1,625

32,500

2,001

30 01 11 00

Construccin de 3 aulas en la Unidad Educativa

Millipaya

Jucumarini

18,525

975

19,500

2,002

30 01 12 00

Construccin de 1 aula en la Unidad Educativa

Millipaya

6,175

325

6,500

2,002

30 01 13 00

Construccin de 1 aula en la Unidad Educativa

Laripata
Obispo
Bosque

6,175

325

6,500

2,002

30 01 14 00

Construccin de 4 aulas en la Unidad Central

Sorata

31,654

1,666

33,320

2,002

30 01 15 00

Construccin de 4 aulas en la Unidad Educativa

Sorata

31,654

1,666

33,320

2,002

30 01 16 00

Construccin de 10 viviendas en la Unidad Central

Sorata

Cabracancha
Ciudad
Sorata
Huarina
Choro
Ciudad
Sorata

3,688

922

13,830

18,440

2,002

30 01 17 00

Construccin de viviendas en el Nucleo Carazani

Chuchulaya Carazani

1,844

461

6,915

9,220

2,002

30 01 18 00

Construccin de 7 viviendas en Unidad Central

Ilabaya

Pacollo

2,582

645

9,681

12,908

2,002

30 01 19 00

Construccin de 2 viviendas en Unidad Seccional

Ilabaya

Curupampa

738

184

2,766

3,688

2,002

30 01 20 00

Construccin de letrinas en Unidad Central

Ilabaya

Atahualpani

2,185

115

2,300

2,002

30 01 21 00

Construccin de letrinas en Unidad S. Central

Ilabaya

2,185

115

2,300

2,002

30 01 22 00

Construccin de polifuncional en Unidad Central

Sorata

1,512

378

5,670

7,560

2,002

30 01 23 00

Construccin de polifuncional en Unidad S. Central

Sorata

Ilabaya
Ciudad
Sorata
Huarina
Choro

1,512

378

5,670

7,560

2,002

30 01 24 00

Refaccin de aulas en la Unidad Central

Chuchulaya Carazani

3,800

200

4,000

2,002

30 01 25 00

Refaccin de viviendas en Unidad Central

Ilabaya

Atahualpani

700

175

2,625

3,500

2,002

30 01 26 00

Refaccin de aulas en la Unidad Central

Millipaya

Millipaya

3,040

160

3,200

2,002

30 01 27 00

Conclusin de aulas en Unidad Educativa

Laripata

Tutuacaja

684

36

720

2,002

30 01 28 00

Conclusin de aulas en Unidad Educativa

Sorata

Lacatia

684

36

720

2,002

30 01 29 00

Conclusin de aulas en Unidad Educativa

Sorata

Caminaca

684

36

720

2,002

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

248

Cdigo
Programtico

30 01 30 00
30 01 31 00
30 01 32 00
30 01 33 00

PROGRAMAS Y PROYECTOS

Localizacin
Cantn

Dotacin de mesas hexagonales, rectangulares, sillas,


escritorios, y estantes
Yani
Dotacin de mesas hexagonales, rectangulares, sillas,
escritorios, y estantes
Millipaya
Dotacin de material deportivo, redes de voleibol, balon
de voleibol y futsal
Municipal

Comunal

Aporte
Gob Mun

Aporte
Aporte
Comunial Financiera

COSTO
TOTAL

Ao de
ejecucin

Yani

2,613

138

2,750

2,002

Millipaya

2,613

138

2,750

2,002

Municipal

95

100

2,002

Municipal

5,444

287

5,730

2,002

30 01 34 00

Dotacin de material educativo a todos los nucleos


Municipal
Capacitacin a personal docente y administrativo de
todos los nucleos
Municipal

30 01 35 00

Construccin de una escuela

Chuchulaya Quilina

30 01 36 00

Construccin de 1 aula en la Unidad Educativa

Ilabaya

30 01 37 00

Construccin de 1 aula en la Unidad Educativa

Ilabaya

30 01 38 00

Construccin de 1 aula en la Unidad Educativa

30 01 39 00

Construccin de 1 aula en la Unidad Educativa

30 01 40 00
30 01 41 00

4,655

245

4,900

2,002

19,950

1,050

21,000

2,002

Humanata

4,940

260

5,200

2,003

Achispaya

4,940

260

5,200

2,003

Ilabaya

Checa Baja

4,940

260

5,200

2,003

Ilabaya

Checa Alta

4,940

260

5,200

2,003

Construccin de 1 aula en la Unidad Educativa

Sorata

San Pedro

6,175

325

6,500

2,003

Construccin de 1 aula en la Unidad Educativa

Sorata

6,175

325

6,500

2,003

30 01 42 00

Construccin de 1 aula en la Unidad Educativa

Sorata

Pucarani
Pampa
Colani

6,175

325

6,500

2,003

30 01 43 00

Construccin de 1 aula en la Unidad Educativa

Sorata

Viacha A y B

6,175

325

6,500

2,003

30 01 44 00

Construccin de viviendas en el Nucleo Millipaya

Millipaya

Millipaya

1,844

461

6,915

9,220

2,003

30 01 45 00

Construccin de viviendas en el Nucleo Atahualpani

Ilabaya

Atahualpani

1,844

461

6,915

9,220

2,003

30 01 46 00

Construccin de 4 viviendas en Unidad Central

Lijuata

Cocoyo

1,475

369

5,532

7,376

2,003

30 01 47 00

Construccin de 1 vivienda en Unidad Seccional

Lijuata

Mokotoro

1,752

92

1,844

2,003

30 01 48 00

Construccin de 1 vivienda en Unidad Seccional

Lijuata

Okara

1,752

92

1,844

2,003

30 01 49 00

Construccin de 1 vivienda en Unidad Seccional

Lijuata

Chussi

1,752

92

1,844

2,003

30 01 50 00

Construccin de 1 vivienda en Unidad Seccional

Lijuata

Chajolpaya

1,752

92

1,844

2,003

30 01 51 00

Construccin de 1 sala mltiple en la Unidad Central

Laripata

4,370

230

4,600

2,003

30 01 52 00

Construccin de 1 sala mltiple en la Unidad S. Central

4,370

230

4,600

2,003

30 01 53 00

Construccin de 1 aula en la Unidad Educativa

Laripata
Ciudad
Sorata
Sorata
Churi
Chuchulaya Humani

6,175

325

6,500

2,003

30 01 54 00

Proyecto construccin de una escuela

5,000

1,250

18,750

25,000

2,003

30 01 55 00

Proyecto construccin de una aula escolar

Chuchulaya Kapaguaya
V. S. de
Chuchulaya Katuhuaya

5,700

300

6,000

2,003

30 01 56 00

Proyecto construccin de una escuela

Chuchulaya Cumblili

5,000

1,250

18,750

25,000

2,003

30 01 57 00

Proyecto construccin de 2 aulas

Chuchulaya Chichiaque

11,400

600

12,000

2,003

30 01 58 00

Proyecto construccin de una escuela

Chuchulaya Tocotoconi

5,000

1,250

18,750

25,000

2,003

30 01 59 00

Proyecto equipamiento y refaccin de la escuela

4,750

250

5,000

2,003

30 01 60 00

Proyecto construccin de un Colegio

Chuchulaya Chiacani
Machacamar
Chuchulaya ca

7,000

1,750

26,250

35,000

2,003

30 01 61 00

Refaccin de aulas en la Unidad Educativa

Sorata

Jumuco

741

39

780

2,004

30 01 62 00

Refaccin de aulas en la Unidad Educativa

Sorata

741

39

780

2,004

30 01 63 00

Refaccin de aulas en la Unidad Educativa

Sorata

Quirambaya
Pampa
Colani

741

39

780

2,004

30 01 64 00

Refaccin de aulas en la Unidad Central

Chuchulaya Carazani

3,800

200

4,000

2,004

30 01 65 00

Chuchulaya Carazani

3,325

175

3,500

2,004

Ilabaya

Chejje

2,613

138

2,750

2,004

Ilabaya

Pacollo

2,613

138

2,750

2,004

30 01 68 00

Refaccin de viviendas en Unidad Central


Dotacin de mesas hexagonales, rectangulares, sillas,
escritorios, y estantes
Dotacin de mesas hexagonales, rectangulares, sillas,
escritorios, y estantes
Dotacin de material deportivo, redes de voleibol, balon
de voleibol y futsal

Municipal

Municipal

95

100

2,004

30 01 69 00

Dotacin de material educativo a todos los nucleos

Municipal

Municipal

5,444

287

5,730

2,004

30 01 66 00
30 01 67 00

CAEM CONSULTORES

Municipal

CONTENIDO

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

249

Cdigo
Programtico

PROGRAMAS Y PROYECTOS

Localizacin
Cantn

30 01 70 00

Capacitacin a personal docente y administrativo de


todos los nucleos
Municipal

30 01 71 00

Construccin de 4 viviendas en Unidad Central

Yani

30 01 72 00

Construccin de 1 vivienda en Unidad Seccional

30 01 73 00
30 01 74 00

Comunal

Aporte
Gob Mun

Aporte
Aporte
Comunial Financiera

COSTO
TOTAL

Ao de
ejecucin

Municipal

4,655

245

4,900

2,004

1,770

443

6,638

8,851

2,004

Ancoma

Yani
Ancona
Norte

443

111

1,660

2,213

2,004

Construccin de 5 viviendas en Unidad Central

Ilabaya

Chejje

1,844

461

6,915

9,220

2,004

Construccin de 1 vivienda en Unidad Seccional

Ilabaya

Pocobaya

369

92

1,383

1,844

2,004

30 01 75 00

Construccin de 1 vivienda en Unidad Seccional

Ilabaya

Tahana

369

92

1,383

1,844

2,004

30 01 76 00

Construccin de 1 vivienda en Unidad Seccional

Ilabaya

Arapa

369

92

1,383

1,844

2,004

30 01 77 00

Construccin de 1 vivienda en Unidad Seccional

Ilabaya

Saira

369

92

1,383

1,844

2,004

30 01 78 00

Construccin de 1 vivienda en Unidad Seccional

Ilabaya

Supihuaya

369

92

1,383

1,844

2,004

30 01 79 00

Construccin de 1 vivienda en Unidad Seccional

Ilabaya

369

92

1,383

1,844

2,004

30 01 80 00

Construccin de bliblioteca en la Unidad Central

Sorata

7,914

417

8,330

2,004

30 01 81 00

Construccin de bliblioteca en la Unidad S. Central

Sorata

Muchusuni
Ciudad
Sorata
Huarina
Choro

7,914

417

8,330

2,004

30 01 82 00

Construccin de bliblioteca en la Unidad Central

Ilabaya

Atahualpani

5,244

276

5,520

2,004

30 01 83 00

Proyecto construccin de una Escuela

Chuchulaya Micajoni

5,000

1,250

18,750

25,000

2,004

30 01 84 00

Proyecto construccin de un Escuela

5,000

1,250

18,750

25,000

2,004

30 01 85 00

Proyecto construccin de una Escuela

Chuchulaya Carasani
PorobayaChuchulaya Cutisaca

5,000

1,250

18,750

25,000

2,004

30 01 86 00

Proyecto construccin de dos aulas

11,400

600

12,000

2,004

30 01 87 00

Construccin de letrinas en Unidad S. Central

Chuchulaya Karasirca
Huarina
Sorata
Choro

2,622

138

2,760

2,005

30 01 88 00

Construccin de polifuncional en Unidad Central

Ilabaya

5,130

270

5,400

2,005

30 01 89 00

Refaccin de aulas en la Unidad Central


Dotacin de mesas hexagonales, rectangulares, sillas,
escritorios, y estantes
Dotacin de mesas hexagonales, rectangulares, sillas,
escritorios, y estantes
Construccin y equipamiento de talleres de carpinteria y
corte confeccin
Construccin y equipamiento de talleres de carpinteria y
corte confeccin
Dotacin de material deportivo, redes de voleibol, balon
de voleibol y futsal

Chuchulaya Carazani

3,800

200

4,000

2,005

Laripata

Laripata

2,613

138

2,750

2,005

Sorata

Sorata

2,613

138

2,750

2,005

Laripata

Laripata

12,350

650

13,000

2,005

12,350

650

13,000

2,005

30 01 90 00
30 01 91 00
30 01 92 00
30 01 93 00
30 01 94 00

Pacollo

Chuchulaya Carazani
Municipal

Municipal

95

100

2,005

Municipal

5,444

287

5,730

2,005

30 01 96 00

Dotacin de material educativo a todos los nucleos


Municipal
Capacitacin a personal docente y administrativo de
todos los nucleos
Municipal

Municipal

4,655

245

4,900

2,005

30 01 97 00

Construccin de letrinas en Unidad S. Central

Millipaya

2,622

138

2,760

2,005

30 01 98 00

Construccin de 4 aulas en la Unidad S. Central

Sorata

31,654

1,666

33,320

2,005

30 01 99 00

Refaccin de aulas en la Unidad Educativa


Dotacin de mesas hexagonales, rectangulares, sillas,
escritorios, y estantes
Dotacin de mesas hexagonales, rectangulares, sillas,
escritorios, y estantes
Dotacin de material deportivo, redes de voleibol, balon
de voleibol y futsal

Yani

Millipaya
Huarina
Choro
Huaya
Jahuira

1,425

75

1,500

2,005

Sorata

Atahualpani

2,613

138

2,750

2,005

Lijuata

Cocoyo

2,613

138

2,750

2,005

Municipal

Municipal

95

100

2,005

Municipal

5,444

287

5,730

2,005

30 01 104 00

Dotacin de material educativo a todos los nucleos


Municipal
Capacitacin a personal docente y administrativo de
todos los nucleos
Municipal

Municipal

4,655

245

4,900

2,005

30 01 105 00

Construccin de bliblioteca en la Unidad Central

Ilabaya

Chejje

5,244

276

5,520

2,005

30 01 106 00

Construccin de letrinas en Unidad S. Central

Ilabaya

Pacollo

2,622

138

2,760

2,005

30 01 107 00

Construccin de letrinas en Unidad S. Central

Chuchulaya Carazani

2,622

138

2,760

2,005

30 01 95 00

30 01 100 00
30 01 101 00
30 01 102 00
30 01 103 00

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

250

Cdigo
Programtico

PROGRAMAS Y PROYECTOS

Localizacin
Cantn

Comunal

Aporte
Gob Mun

Aporte
Aporte
Comunial Financiera

COSTO
TOTAL

Ao de
ejecucin

30 01 108 00

Construccin de polifuncional en Unidad Central

Laripata

Laripata

5,130

270

5,400

2,005

30 01 109 00

Construccin de polifuncional en Unidad Central

Millipaya

Millipaya

5,130

270

5,400

2,005

30 01 110 00

Construccin de polifuncional en Unidad Central


Dotacin de mesas hexagonales, rectangulares, sillas,
escritorios, y estantes
Dotacin de equipo de laboratorio de Fsica, Quimica y
biologia
Dotacin de equipo de laboratorio de Fsica, Quimica y
biologia
Dotacin de material deportivo, redes de voleibol, balon
de voleibol y futsal

Chuchulaya Carazani

5,130

270

5,400

2,005

Chuchulaya Carazani

2,613

138

2,750

2,005

30 01 111 00
30 01 112 00

Millipaya

Millipaya

713

38

750

2,005

Ilabaya

Chejje

713

38

750

2,005

Municipal

Municipal

95

100

2,005

Municipal

5,444

287

5,730

2,005

Municipal

4,655

245

4,900

2,005

30 01 117 00

Dotacin de material educativo a todos los nucleos


Municipal
Capacitacin a personal docente y administrativo de
todos los nucleos
Municipal
Capacitacin a organismos de la participacin popular,
juntas escolares, Nucleo y Distrito
Municipal

Municipal

2,470

130

2,600

2,005

30 01 118 00

Proyecto construccin de una Escuela

Chuchulaya Coati

5,000

1,250

18,750

25,000

2,006

30 01 119 00

Proyecto mejoramiento de la Escuela

Chuchulaya Chuchulaya

5,000

1,250

18,750

25,000

2,006

30 01 113 00
30 01 114 00
30 01 115 00
30 01 116 00

CONTRAPARTE
El aporte de las comunidades beneficiadas de los proyectos presentados se considera en la
mano de obra y material local del lugar.
ESTRATEGIA DE EJECUCIN
Para la implementacin de los proyectos se considera la ejecucin directa de las mismas por
los posible financiadores de los proyectos educativos (FIPS, IIPC) considerando que el IIPC
considera el 25% de los recursos para la inversin en educacin.

C.4.2 SUBPROGRAMA SALUD


El subprograma salud pretende proporcionar a todos los centros de salud existentes en el
Municipio el adecuado equipamiento y la entrega de medicamentos con el fin de mejorar la
atencin de salud hacia las familias de la primera seccin

PROYECTO SEGURO MADRE NIO


JUSTIFICACIN
Los recursos econmicos de la familia inciden a que las mujeres en estado de gravidez no
puedan acceder a las consultas de algn centro medico o cuando los nios se enferman,
estos no son llevados a ningn centro de salud fundamentalmente debido al costo
econmico que se eroga por la curacin y/o compra de medicamentos
OBJETIVO
Proporcionar la debida atencin a las mujeres en estado de gravidez y a los nios
menores de 5 aos.

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

251

METAS.
Se ha proporcionado atencin gratuita a todas las mujeres en estado de gravidez.
Se ha proporcionado atencin a todos los nios menores de 5 aos, en las gestiones
2001 a 2005.
RESULTADOS
Las mujeres en estado de gravidez y los nios menores de 5 aos gozan del seguro
madre nio.
DESCRIPCIN TECNICA
El seguro madre nio, es el seguro que precautela segn la Ley de atencin de la madre y
del nio, la atencin gratuita al embarazo y enfermedades infecciosas, respiratorias agudas
y diarreicas en los nios.
AO DE EJECUCIN
El proyecto se pretende ejecutar el ao (2001).
Codigo
programtico
30 02 01 00

Proyectos
Seguro basico de salud

Localizacin
Cantn

Comunal

Municipal

Municipal

Ao de ejecucin
2,001 - 2005

MONTO TOTAL
A continuacin se detalla los aportes para la ejecucin del proyecto en ($us)
Cdigo
programtico
30 02 02 00

Proyectos
Seguro bsico de salud

Comunal

Aporte
Alcalda

Aporte
comunal

Aporte
financiera

Costo Total

Cantn

Localizacin
Municipal

Municipal

126,498

126,498

CONTRAPARTE
Para el presente proyecto no se considera la mano de obra de las comunidades.
ESTRATEGIA DE EJECUCIN.
Para la implementacin del proyecto se considera directa la ejecucin del proyecto por parte
de la HAM.

PROYECTO SEGURO DE VEJEZ


JUSTIFICACIN
El presente proyecto es una necesidad real de la poblacin de la tercera edad, debido que,
a los 65 aos de edad, la mayora de ellos no pueden generar ingresos econmicos para
acceder a cualquier centro de salud del Municipio.
OBJETIVO
Proporcionar a los ancianos mayores de 65 aos atencin gratuita en cualquier centro de
salud del Municipio Sorata.
META
Se ha proporcionado atencin gratuita a todos los ancianos mayores a 65 aos durante
las gestiones 2001 a 2005.
CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

252

RESULTADOS
Todos los ancianos tienen atencin gratuita en centros de salud del Municipio.
DESCRIPCIN DEL PROYECTO
La finalidad del proyecto es proporcionar atencin gratuita a todos los ancianos mayores a
65 aos de edad, el cual comprende en proporcionarles atencin y entrega de
medicamentos en forma gratuita, sin desmedro de su condicin.
AO DE EJECUCIN
El proyecto se pretende ejecutar el ao (2001).
Codigo
programtico
30 02 02 00

Proyectos
Seguro de vejez

Cantn

Localizacin
Comunal

Ao de
ejecucin

Municipal

Municipal

2,001 2,005

MONTO TOTAL
A continuacin se detalla los aportes para la ejecucin del proyecto en ($us)
Cdigo
programtico
30 02 02 00

Proyectos
Seguro de vejez

Comunal

Aporte
Alcalda

Aporte
comunal

Aporte
financiera

Costo Total

Cantn

Localizacin
Municipal

Municipal

23,718

23,718

CONTRAPARTE
Para el presente proyecto no se considera la mano de obra de las comunidades.
ESTRATEGIA DE EJECUCIN.
Para la implementacin del proyecto se considera directa la ejecucin del proyecto por parte
de la HAM.

PROYECTO COMPLEMENTACIN DE LA 2da FASE DEL


HOSPITAL SORATA
JUSTIFICACIN:
Para una mayor recepcin de los pacientes del Municipio se pretende La ampliacin del
Hospital Sorata y as contar con las comodidades requeridas para el personal y los usuarios
de Sorata.
OBJETIVOS:
Proporcionar la atencin ptima a los usuarios del municipio Sorata.
METAS:
Hospital Sorata ampliado.
RESULTADOS:
Los usuarios del municipio Sorata en la actualidad cuentan con el Hospital ampliado.

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

253

DESCRIPCIN TECNICA:
Con el presente proyecto se pretende realizar la ampliacin del hospital Sorata a fin de
contar con mayor comodidad para el personal que trabaja y los usuarios del Municipio en
general. Esta ampliacin esta referida a la parte vieja del Hospital.
AO DE EJECUCIN
El proyecto se pretende ejecutar el ao (2001).
Codigo
programtico
30 02 03 00

Proyectos
Proyecto ampliacin del Hospital Sorata

Cantn

Localizacin
Comunal

Ao de
ejecucin

Municipal

Municipal

2,001

MONTO TOTAL
A continuacin se detalla los aportes para la ejecucin del proyecto en ($us)
Cdigo
programtico
30 02 03 00

Proyectos
Proyecto ampliacin del Hospital Sorata

Localizacin
Cantn

Comunal

Aporte
Alcalda

Municipal

Municipal

7,788

Aporte
comunal

Aporte
financiera

Costo Total

7,788

CONTRAPARTE
Para el presente proyecto no se considera la mano de obra de las comunidades.
ESTRATEGIA DE EJECUCIN.
Para la implementacin del proyecto se considera directa la ejecucin del proyecto.

CONSTRUCCIN Y EQUIPAMIENTO DE POSTAS SANITARIAS.


JUSTIFICACIN.
EL presente proyecto es una necesidad real de toda la poblacin del Municipio Sorata,
debido fundamentalmente a que:
El 70% de la poblacin cuenta con algn tipo de infraestructura de salud.
Distancia de un centro de salud hacia las comunidades beneficiadas.
OBJETIVOS
Disminuir la incidencia de enfermedades en nios y evitar problemas en mujeres en
estado de gravidez. .
METAS
4 postas sanitarias construidas en los cantones de Chuchulaya (sector Machacamarca),
Lijuata(Sector Cooco y Chussi) y Ancoma (sector Lambramani/Huaynapata).
4 postas sanitarias debidamente equipadas.
1 posta sanitaria (cantn Itulaya) concluida.
Se ha beneficiadas a 256 familias de la seccin en la gestin 2001 - 2005.

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

254

DESCRIPCIN GENERAL DEL PROYECTO


El presente proyecto es una necesidad de la poblacin de acceder a los servicios de salud
en momentos que se presentan enfermedades en la unidad familiar.
Es en este sentido, que se pretende construir 4 postas sanitarias ms en el Municipio, sobre
la base de las siguientes caractersticas: distancia de una posta sanitaria a las comunidades
beneficiarias y numero de familias por infraestructura. Basndose en estas caractersticas se
pretende construir las postas mencionadas.
Cada posta ser construida en una superficie aproximada de 100 m2, los cuales constaran
con las dependencias necesarias que requiere cada una, posteriormente sern equipadas
con el material suficiente para su normal atencin a los pacientes de las comunidades.
AO DE EJECUCIN
El proyecto se pretende ejecutar el ao (2001 - 2005).
Cdigo
Programtico

Programas y proyectos

30 02 04 00
30 02 06 00

Localizacin

Ao de
ejecucin

Cantn

Comunal

Proyecto construccin de un posta sanitaria

Lijuata

Chussi

2001

Proyecto construccin de una posta de salud

Chuchulaya

Machacamarca

2002

30 02 07 00

Proyecto conclusin de la posta sanitaria

Itulaya

Itulaya

2002

30 02 08 00

Proyecto construccin de una posta sanitaria

Ancoma

2005

30 02 09 00

Proyecto construccin de una posta sanitaria

Lijuata

Lambramani/Hua
ynapata
Cooc

2005

MONTO TOTAL
A continuacin se detallan los costos de los proyectos y el aporte de cada uno de ellos en
($us).
Codigo
Programatico

Programas y proyectos

Localizacin
Cantn

Comunal

Aporte
Aporte
Aporte
Gob Mun Comunal Financiera

30 02 04 00

Proyecto construccin de un posta sanitaria

Lijuata

Chussi

3,000

750

11,250

30 02 06 00

Proyecto construccin de una posta de salud

Chuchulaya

Machacamarca

3,000

750

11,250

30 02 07 00

Proyecto conclusin de la posta sanitaria

Itulaya

Itulaya

4,750

250

30 02 08 00

Proyecto construccin de una posta sanitaria

Ancoma

3,000

750

11,250

30 02 09 00

Proyecto construccin de una posta sanitaria

Lijuata

Lambramani/Hua
ynapata
Cooc

3,000

750

11,250

CONTRAPARTE
Para el presente proyecto se considera el aporte de las comunidades: mano de obra para la
implementacin de los proyectos antes descritos.
ESTRATEGIA DE EJECUCIN.
Para la implementacin de los proyectos en salud se debe considerar las siguientes
actividades: perfil afinado, canalizar financiamiento externo (FIPS y IIPC) y finalmente la
ejecucin de la misma. Cabe sealar que los recursos del IIPC se destinan en un 10% en
proyectos de salud.

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

255

FUMIGACIN DE CASAS Y/O VIVIENDAS


JUSTIFICACIN
Sobre la base del diagnostico realizado se pudo estimar la presencia de insectos en la
vivienda familiar, es en este sentido, que el proyecto pretende implementar una campaa en
todo el Municipio Sorata y de esta manera contribuir a la erradicacin de insectos en las
viviendas de la unidad familiar.
OBJETIVOS
Eliminar toda presencia de insectos en las viviendas que puedan afectar la salud de las
familias de la Seccin.
METAS
Se ha erradicado toda presencia de insectos que puedan afectar la salud de las familias,
en la gestin 2003.
RESULTADOS
Las familias la seccin en la actualidad no tienen problemas de insectos dainos en sus
viviendas.
DESCRIPCIN TECNICA
El presente proyecto pretende eliminar toda presencia de insectos dainos que puedan
afectar la salud de familias del Municipio, es en este sentido, que se realizara una campaa
de fumigacin de viviendas a nivel Municipal
AO DE EJECUCIN
El presente proyecto se pretende ejecutar el ao (2003).
Localizacin

Cdigo
programtico
30 02 09 00

Proyectos
Proyecto fumigacin de casas

Cantn
Municipal

Comunal
Municipal

Ao de
ejecucin
2,003

MONTO TOTAL
A continuacin se detallan los aportes para la implementacin del proyecto en ($us).
Localizacin

Cdigo
programtico
30 02 09 00

Proyectos
Proyecto fumigacin de casas

Cantn
Municipal

Comunal
Municipal

Aporte
Gob Mun
4,836

Aporte
Comunal

Aporte
Financiero
0

Costo total
0

4,836

CONTRAPARTE
Para el presente proyecto no se considera el aporte de las comunidades.
ESTRATEGIA DE EJECUCIN.
Para la implementacin del proyecto se considera la ejecucin directa de la misma
financiando en su totalidad por la HAM.

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

256

PROYECTO FORMACIN DE RPSs.


JUSTIFICACIN
El Hospital Sorata como responsable de Precautelar la salud de la poblacin del Municipio
Sorata en la actualidad cuenta con diferentes postas sanitarias en la seccin. Debido a que
muchas comunidades se encuentran alejadas de las postas sanitarias, se vio la prioridad de
continuar la formacin de Representantes Populares en Salud que contaba el Hospital.
OBJETIVOS
Contar con personal capacitado en tcnicas de primeros auxilios por comunidad.
METAS
Se ha capacitado a representantes de cada comunidad como RPSs, en la gestin 2004.
RESULTADOS
En municipio de Sorata en la actualidad cuenta en cada comunidad con un RPSs.
DESCRIPCIN TECNICA
El presente proyecto de formacin de RPSs tiene la finalidad de capacitar a un
representante por comunidad en primeros auxilios a fin de evitar cualquier inconveniente
cuando no se encuentren los sanitarios. La formacin de RPSs debe considerarse como
base tomando en cuenta el conocimiento tradicional y conocimiento cientfico y de esta
manera contribuir a una enseanza nueva para ellos y a la ves conocida.

AO DE EJECUCIN
El presente proyecto se pretende ejecutar el ao (2004).
Localizacin

Cdigo
programtico
30 02 10 00

Proyectos
Proyecto formacin de RPS

Cantn
Municipal

Comunal
Municipal

Ao de
ejecucin
2,004

MONTO TOTAL
A continuacin se detallan los aportes de cada uno para la implementacin del proyecto en
($us).
Localizacin

Cdigo
programtico
30 02 10 00

Proyectos
Proyecto formacin de RPS

Cantn
Municipal

Comunal
Municipal

Aporte Gob
Mun
9,478

Aporte
Comunal

Aporte
Financiero
0

Costo total
0

9,478

CONTRAPARTE
Para el siguiente proyecto no se considera el aporte de las comunidades.
ESTRATEGIA DE EJECUCIN.
Para la implementacin del proyecto se considera la ejecucin directa por parte del Hosptital
Sorata financiado por la HAM.

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

257

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

C.4.3 SUBPROGRAMA AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BSICO


El siguiente subprograma pretende disminuir la presencia de enfermedades infecto
contagiosas producido por la presencia de bacteria, es por tal razn proporcionar los
servicios bsicos necesarios a la poblacin del Municipio Sorata.

CONSTRUCCIN, MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LOS


SISTEMAS AGUA POTABLE
JUSTIFICACIN.
El presente proyecto es una necesidad real y sentida de toda la poblacin del municipio
Sorata, misma que justifica por lo siguiente:
El 45% de la poblacin accede a los sistemas de agua potable por caera, el restante
55% su sistema actual de consumo de agua es de vertientes y pozos con un alto riego
de contaminacin.
La utilizacin de las fuentes de agua para diferentes usos puede ser una fuente de
contaminacin (lavado de ropa y otros).
En las fuentes de agua se pueden encontrar bacteria causante de enfermedades
infecto contagiosas.
En algunas comunidades del Municipio el agua no es garantizada durante todo el ao,
as mismo para abastecerse del elemento vital deben recorrer largas distancias para
abastecerse del vital elemento.
OBJETIVO GENERAL
Dotar a la poblacin rural del Municipio de servicios bsicos (sistema de agua por
caera), indispensable para mejorar el nivel de vida de la poblacin.
OBJETIVOS ESPECFICOS.
Disminuir el grado de contaminacin del agua entre un (80 a 90)%,
Instalacin de redes de distribucin y tratamiento en las diferentes comunidades de la
Seccin
Disminuir el ndice de morbimortalidad infantil en la poblacin del Municipio.
Contribuir a la creacin de organizaciones de comits de agua potable por comunidad,
para que dichas organizaciones sean funcionales.
METAS
Construccin de 65 tomas de agua, un desarenador y un sistema de filtro por
comunidad.
Construccin de 4 tanques de almacenamiento de 10 a 15 m3 de capacidad por
comunidad.
Implementacin de 65 redes de distribucin a nivel domiciliario y piletas publicas.
Formacin de comits de agua por comunidad.
Capacitacin a la poblacin meta, en uso y conservacin del agua mediante talleres y
cursos en saneamiento bsico, prevencin y salud.
CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

258

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

Beneficiar a 65 comunidades del Municipio con una poblacin aproximada de 2770


familias en las gestiones 2001 al 2005.
DESCRICPCIN TCNICA
Segn los promedios de consumo diario de agua potable es de 60 litros/habitante/da para
la poblacin rural (Norma Boliviana del Ministerio de Urbanismo y Vivienda).
Descripcin del sistema.
a) Rgimen hdrico y calidad de agua
Sobre la base del caudal disponible de la comunidad obtenida, suficiente para satisfacer la
demanda futura (proyectada para 20 aos), misma que ser conducida por un sistema de
tubera para agua potable.
A cada vertiente se identificara que PH cuenta, si es cristalina durante todo el ao que no
cuente con concentraciones salinas y este libre de todo tipo de contaminacin. Esta
verificacin se realizara a la altura de la vertiente o toma de agua.
Toma y sistema de conduccin.
La toma constituye la captacin de todo flujo de vertientes que exista en la comunidad, el
mismo contara de depsitos de hormign ciclpeo y luego ser conducido mediante
sistemas de tubera de material PVC (politubo) a diferentes distancias, es decir desde la
capitacin hasta el domicilio de los beneficiarios.
Filtros y tanques de almacenamiento.
Consiste en la construccin de filtros de hormign ciclpeo, en cuyo espacio se llenara, de
grava, arena y carbn para evitar sedimentos hacia el estanque de acumulacin. Para
determinar l calculo de volumen de tanque de agua potable puede ser utilizado el mtodo
del volumen de regulacin.
El tanque de agua es otra de las obras de mayor inversin, que esta compuesta de
hormign armado (Ho Ao), la misma esta compuesta de una loza de hormign armado y su
respectiva tapa. El mismo deber contar con un sistema By-pas de limpieza y rebose y el
sistema de distribucin ubicados en una cmara de llaves.
Red de distribucin
La red de distribucin constituye el item ms costoso de proyecto por las longitudes de cada
sistema, tipo de material, unin, rosca, accesorios como codos vlvulas, uniones, tees, cruz,
etc.
La conexin de los tanques de almacenamiento a las redes de distribucin en las diferentes
comunidades se realizara mediante un By-pas, sistema que estar compuesto de una red
abierto con piletas domiciliarias y publicas.
De acuerdo a cada sistema se realizara los clculos del sistema, dimetros, presiones en
cada punto, tuberas segn la presin de los trabajos, y a lo largo de la matriz principal se
distribuir el agua hasta los domicilios y lugares pblicos.

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

259

Anclajes
Sistema de alta y mediana presin, segn norma ASTM construidos con PVC muy flexibles.
El tamao de anclaje depender del dimetro de la tubera y la presin a que ser sometido
cada sistema en la comunidad que ser construida.
AO DE EJECUCIN Y MONTO DE LOS PROYECTOS
A continuacin se detallan los proyectos por ao de ejecucin y el monto de cada uno de
ellos en ($us).
Cdigo
Programtic

PROGRAMAS Y PROYECTOS

Localizacin
Cantn

Comunal

Aporte
Aporte
Aporte COSTO
Gob Mun Comunida Financiera TOTAL
$us
$us
$us
$us
1,776
93
0
1,869

AO
2,001

30 03 01 00 Construccin de un sistema de agua potable 200 Sorata


a 300 m.
30 03 02 00 Construccin de un sistema de agua potable
Chuchulaya

Huayahuaya
Grande
Chiacani

2,001

1,776

93

1,869

2,001

30 03 03 00 Proyecto construccin de un tanque p/sistema Chuchulaya


de agua potable
30 03 04 00 Proyecto construccin de un sistema de agua Chuchulaya
potable
30 03 05 00 Proyecto recosntruccin del estanque del distrito Distrito 4

Churi Humani

1,776

93

1,869

2,001

Polaya

1,776

93

1,869

2,001

Villa Rosa

2,960

156

3,115

2,001

30 03 09 00 Construccin de un sistema de agua potable


(Pitilli 200 m., Mercedona 30m., y Camicucho
800 m)
30 03 10 00 Construccin de un sistema de agua potable 5
Km
30 03 11 00 Construccin de un sistema de agua potable 15
Km. Desde Millipaya
30 03 12 00 Construccin de un sistema de agua potable 200
m.
30 03 13 00 Construccin de un sistema de agua potable

Sorata

Corini

862

216

3,234

4,312

2001-2002

Ilabaya

San Isidro

902

226

3,384

4,512

2001-2002

Ilabaya

Tarapi

862

216

3,234

4,312

2001-2002

Ilabaya

Sihuinco

862

216

3,234

4,312

2001-2002

Ilabaya

Achojpata

862

216

3,234

4,312

2001-2002

30 03 14 00 Construccin de un sistema de agua potable

Ilabaya

Chulo Circa

862

216

3,234

4,312

2001-2002

30 03 15 00 Construccin de un sistema de agua potable

Chuchulaya

Micajoni

862

216

3,234

4,312

2001-2002

30 03 16 00 Construccin de un sistema de agua potable

Chuchulaya

Humani Pampa

862

216

3,234

4,312

2001-2002

30 03 17 00 Construccin de un sistema de agua potable 400 Chuchulaya


m
30 03 18 00 Construccin de un sistema de agua potable (ro Chuchulaya
Anuchapini)
30 03 19 00 Construccin de un sistema de agua potable
Chuchulaya

Mamalaya

902

226

3,384

4,512

2001-2002

Mullipampa

862

216

3,234

4,312

2001-2002

Chichiaque

862

216

3,234

4,312

2001-2002

30 03 20 00 Construccin de un sistema de agua potable (5 Chuchulaya


Km rel ro Aruchipini)
30 03 21 00 Construccin de un sistema de agua potable
Chuchulaya

Chuchulaya

1,062

266

3,984

5,312

2001-2002

Villa Concepcin

862

216

3,234

4,312

2001-2002

30 03 22 00 Construccin de un sistema de agua potable

Chuchulaya

Karasirca

862

216

3,234

4,312

2001-2002

30 03 23 00 Construccin de un sistema de agua potable

Ancoma

Tuhuhuaya

1,174

293

4,402

5,869

2001-2002

30 03 24 00 Construccin de un sistema de agua potable

Ancoma

AncomaNorte

974

243

3,652

4,869

2001-2002

30 03 25 00 Construccin de un sistema de agua potable

Ancoma

Ancoma Sur

974

243

3,652

4,869

2001-2002

30 03 26 00 Construccin de un sistema de agua potable (5 Yani


Km rel ro Chijini)
30 03 27 00 Construccin de un sistema de agua potable y Yani
alcantarillada
30 03 28 00 Construccin de un sistema de agua potable
Laripata

Huaa jawira

862

216

3,234

4,312

2001-2002

Yani

962

241

3,609

4,812

2001-2002

Huaychu

862

216

3,234

4,312

2001-2002

30 03 29 00 Construccin de un sistema de agua potable

Laripata

Tai

862

216

3,234

4,312

2001-2002

30 03 30 00 Construccin de un sistema de agua potable

Laripata

Laripata

1,062

266

3,984

5,312

2001-2002

30 03 31 00 Construccin de un sistema de agua potable

Laripata

Capinota

862

216

3,234

4,312

2001-2002

30 03 32 00 Construccin de un sistema de agua potable

Lijuata

Mocotorilluni

962

241

3,609

4,812

2001-2002

Llipi lijuata y
Santa Maria
Merque Sorata

1,309

327

4,909

6,545

2001-2002

1,062

266

3,984

5,312

2001-2002

Chiahuaya

1,174

293

4,402

5,869

2001-2002

30 03 33 00 Construccin de un sistema de agua potable 900 Lijuata


m
30 03 34 00 Construccin de un sistema de agua potable (40 Distrito 7
familias)
30 03 36 00 Mejoramiento y ampliacin del sistema de agua Laripata
potable

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

260

Cdigo
Programtic

PROGRAMAS Y PROYECTOS

Localizacin

Aporte
Aporte
Aporte COSTO
Gob Mun Comunida Financiera TOTAL
$us
$us
$us
$us
1,062
266
3,984
5,312

AO
2,001

Cantn

Comunal

30 03 38 00 Construccin de un sistema de agua potable

Sorata

San Pedro

30 03 39 00 Construccin de un sistema de agua potable

Sorata

Yaurini

862

216

3,234

4,312

2002-2003

30 03 40 00 Construccin de un sistema de agua potable Sorata


(toma del ri Phatata Churunta a 600 m)
30 03 41 00 Construccin de un sistema de agua potable
Ilabaya

Phatata

962

241

3,609

4,812

2002-2003

Titijoni

862

216

3,234

4,312

2002-2003

30 03 42 00 Construccin de un sistema de agua potable 100 Ilabaya


m.
30 03 43 00 Construccin de un sistema de agua potable
Chuchulaya

Achacachi

762

191

2,859

3,812

2002-2003

Coati

962

241

3,609

4,812

2002-2003

30 03 44 00 Construccin de un sistema de agua potable Ilabaya


(toma de filtraciones)
30 03 45 00 Construccin de un sistema de agua potable (ro Ilabaya
Tubini 1 Km.)
30 03 46 00 Construccin de un sistema de agua potable
Ilabaya

Saira atahuallpani

862

216

3,234

4,312

2002-2003

Calabaya

862

216

3,234

4,312

2002-2003

Checa bajo

962

241

3,609

4,812

2002-2003

30 03 47 00 Construccin de un sistema de agua potable

Chuchulaya

Porobaya

962

241

3,609

4,812

2002-2003

30 03 48 00 Construccin de un sistema de agua potable

Chuchulaya

Cutisaca

862

216

3,234

4,312

2003-2004

30 03 49 00 Construccin de un sistema de agua potable

Chuchulaya

Chiquiruni

862

216

3,234

4,312

2003-2004

30 03 50 00 Construccin de un sistema de agua potable

Cochabamba

993

248

3,725

4,967

2003-2004

30 03 51 00

Supilaya

862

216

3,234

4,312

2003-2004

Soque

893

223

3,350

4,467

2003-2004

Mutuata Carani

862

216

3,234

4,312

2003-2004

Lambramani/Hua
ynapata
Tusuhuaya/minisc
pha
Llocabaya

993

248

3,725

4,967

2003-2004

862

216

3,234

4,312

2003-2004

962

241

3,609

4,812

2003-2004

30 03 57 00 Construccin de un sistema de agua potable (2 Laripata


redes de distribucin)
30 03 58 00 Construccin de un sistema de agua potable
Itulaya

Comani atantari

862

216

3,234

4,312

2003-2004

Itulaya

1,062

266

3,984

5,312

2003-2004

30 03 59 00 Construccin de un sistema de agua potable

San Lucas

1,062

266

3,984

5,312

2003-2004

30 03 62 00 Construccin de un estanque para el sistema de Chuchulaya


agua potable
30 03 63 00 Construccin de un tanque para el sistema de Ilabaya
agua potable (tanque de 6 x 4 Karahamaya)
30 03 66 00 Construccin de un sistema de agua potable
Sorata

Tocotoconi

740

185

2,775

3,700

2004-2005

Huancan

740

185

2,775

3,700

2004-2005

1,040

260

3,900

5,200

2004-2005

30 03 67 00 Construccin de un sistema de agua potable (1 Sorata


Km. Dos vertientes)
30 03 68 00 Construccin de un sistema de agua potable
Ilabaya

Thujsa jahuira

940

235

3,525

4,700

2004-2005

Supihuaya

940

235

3,525

4,700

2004-2005

30 03 69 00 Construccin de un sistema de agua potable

Ancoma

Ancoma Sur

940

235

3,525

4,700

2004-2005

30 03 70 00 Construccin de un sistema de agua potable

Lijuata

Yuna

140

35

525

700

2004-2005

30 03 88 00 Construccin de un sistema de agua potable

Laripata

Huaca Mulluni

1,040

260

3,900

5,200

2005-2006

30 03 89 00 Construccin de un sistema de agua potable

Ilabaya

Saira churuni

940

235

3,525

4,700

2005-2006

Cala Cala

940

235

3,525

4,700

2005-2006

Canaviri

940

235

3,525

4,700

2005-2006

Caminaca Quinco
circa
Chajollpata

1,040

260

3,900

5,200

2005-2006

1,040

260

3,900

5,200

2005-2006

Chussi

1,040

260

3,900

5,200

2005-2006

Atahuallpani

1,240

310

4,650

6,200

2005-2006

Calabaya

1,040

260

3,900

5,200

2005-2006

940

235

3,525

4,700

2005-2006

30 03 52 00
30 03 53 00
30 03 54 00

Obispo
Bosque
Construccin de un sistema de agua potable
Obispo
Bosque
Construccin de un sistema de agua potable Obispo
Anilya 1.5 Km.
Bosque
Construccin de un sistema de agua potable (ro Obispo
San Juan)
Bosque
Construccin de un sistema de agua potable
Ancoma

30 03 55 00 Construccin de un sistema de agua potable

Ancoma

30 03 56 00 Ampliacin del sistema de agua potable

Laripata

Yani

30 03 90 00 Construccin de un sistema de agua potable

Obispo
Bosque
30 03 91 00 Construccin de un sistema de agua potable y Millipaya
alcantarillado
30 03 92 00 Construccin de un sistema de agua potable
Laripata
30 03 93 00 Construccin de un sistema de agua potable Lijuata
(350 m)
30 03 94 00 Construccin de un sistema de agua potable
Lijuata
30 03 96 00 Ampliacin del sistema de agua potable

Ilabaya

30 03 97 00 Construccin de un tanque sistema de agua Ilabaya


potable
30 03 101 00 Proyecto agua potable
Sorata

CAEM CONSULTORES

Jumuco

Lacatia

2002-2003

CONTENIDO

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

261

Cdigo
Programtic

PROGRAMAS Y PROYECTOS

Localizacin

Aporte
Aporte
Aporte COSTO
Gob Mun Comunida Financiera TOTAL
$us
$us
$us
$us
1,040
260
3,900
5,200

AO
2,001

Cantn

Comunal

30 03 102 00 Construccin de un sistema de agua potable

Sorata

Pucarani

30 03 103 00 Construccin de un sistema de agua potable

Santalpata/Carap
ata y Moyobaya
Chajhuaya

1,040

260

3,900

5,200

2005-2006

30 03 104 00 Construccin de un sistema de agua potable

Obispo
Bosque
Millipaya

1,040

260

3,900

5,200

2005-2006

30 03 105 00 Construccin de un sistema de agua potable

Laripata

1,140

285

4,275

5,700

2005-2006

30 03 106 00 Ampliacin del sistema de agua potable

Sorata

Tisispaya
Caracarani
Choquecua

740

185

2,775

3,700

2005-2006

Taipi Lojena

740

185

2,775

3,700

2005-2006

30 03 107 00 Refaccin y ampliacin del sistema de agua Millipaya


potable

2005-2006

CONTRAPARTE
La contraparte de las comunidades para la implementacin de los proyectos esta basado
sobre la base de los tipos de proyectos:
Construccin de un sistema de agua potable: se considera la mano de obra, material del
lugar y en algunos casos se abonara con un costo econmico por familia para la
implementacin del proyecto.
Construccin de tanques de almacenamiento: solamente se considera material del lugar
Mejoramiento y ampliacin de los sistemas de agua potable: se considera solamente
como contraparte la mano de obra de las familias beneficiadas.
ESTRATEGIA DE EJECUCIN.
Para la implementacin de los proyectos se debe considerar las siguientes actividades:
elaborar un proyecto a diseo final, canalizar financiamiento externo (FIPS) y finalmente la
ejecucin de la misma.

CONSTRUCCIN DE UN SISTEMA DE ALCANTARILLADO


JUSTIFICACIN.
La disposicin de excretas, es un componente de las acciones de saneamiento bsico
tendientes a coadyuvar en su conjunto al control de enfermedades transmisibles a las
deficiencias del saneamiento bsico que se encuentran en el rea rural y urbana.
No se cuenta con un sistema de disposicin de aguas usadas, el cual crea
enfermedades de salubridad que coadyuven a la transmisin de enfermedades.
Solo el 10% de la poblacin accede al un servicio sanitario y los servicios existentes
reciben poco mantenimiento, es en este sentido, que la forma actual de disposicin de
excretas no es la mas adecuada.
OBJETIVO GENERAL
Dotar a los centros urbanos del municipio Sorata de sistemas de alcantarillado,
disminuyendo las enfermedades infecto contagiosas.

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

262

OBJETIVOS ESPECFICOS.
Eliminar los riesgos de enfermedades producentes por no contar con un sistema de
alcantarillado.
Instalar redes y conexiones domiciliarias que garanticen una cobertura del proyecto a la
mayora de la poblacin.
Evitar la contaminacin fsico - qumica y bacteriolgico, en el punto de disposicin final.
METAS
Se ha construido 4 sistemas de alcantarillado en el rea urbana de los cantones
(Chuchulaya, Ilabaya, Laripata y Yani).
Se ha construido y mejorado el sistema de alcantarillado de la ciudad Sorata.
Se ha construido plantas de tratamiento para cada sistema.
Se ha implementado programas continuos de operacin y mantenimiento de la planta de
tratamiento y la calidad del afluente de los sistemas.
Se ha beneficiado a 778 familias en las gestiones 2001 2002.
DESCRIPCIN TECNICA
rea urbana
Por la topografa del terreno en la ciudad de Sorata se implementara el sistema en tres
fases: fase A, Fase B y Fase C. sobre la base del estudio realizado por la H. Alcalda
Municipal. El presente proyecto se considera las siguientes caractersticas.
Caudales de Diseo
Diseo de la Red de Colectores
Conexiones Domiciliarias
rea rural
En el caso del rea rural se implementara un sistema por localidad, considerando un
horizonte de diseo a 20 aos implementando en etapas constructivas para el
dimensionamiento de las unidades a ser implementadas en cada sistema en base a sus:
Caudales de Diseo
Diseo de la Red de Colectores
Conexiones Domiciliarias
AO DE EJECUCIN
A continuacin se detallan los aos que sern ejecutados.
Cdigo
Programas y proyectos
Programtico

Localizacin
Cantn

Comunal

30 03 06 00

Construccin de un sistema de alcantarillado

Distrito 1

Roja

5,919

2,001

30 03 07 00

Construccin de un sistema de alcantarillado y Distrito 3


bao pblico
Construccin de un sistema de alcantarillado Distrito 5

Obispo bosque

5,919

2,001

Marquilla

5,919

2,001

Proyecto construccin de un sistema de Ilabaya


alcantarillado
Construccin de un sistema de alcantarillado Yani

Ilabaya

4,109

2,001

Ingenio

4,156

2,001

Av Villamil de rada

8,218 2002-2003

30 03 61 00

Construccin de un sistema de alcantarillado Distrito 6


de la avenida belen y adyacentes
Construccin de un sistema de alcantarillado Laripata

Laripata

8,156 2003-2004

30 03 71 00

Construccin de un sistema de alcantarillado

Ilabaya

Achacachi

5,300 2003-2004

30 03 95 00

Construccin de un sistema de alcantarillado

Chuchulaya

Chuchulaya

3,156 2004-2005

30 03 98 00

Construccin de un sistema de alcantarillado Distrito 7


(avenida Beln y parte alta)

Merque Sorata

8,156 2004-2005

30 03 08 00
30 03 35 00
30 03 37 00
30 03 60 00

CAEM CONSULTORES

Aporte
Gob Mun

Ao
Ejecucin

CONTENIDO

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

263

MONTO TOTAL
El costo de cada proyectos se detalla a continuacin en el siguiente cuadro en ($us).
Cdigo
Programas y proyectos
Programtico

Localizacin
Cantn

Comunal

30 03 06 00

Construccin de un sistema de alcantarillado

Distrito 1

Roja

5,919

312

6,231

30 03 07 00

Construccin de un sistema de alcantarillado y Distrito 3


bao pblico
Construccin de un sistema de alcantarillado Distrito 5

Obispo bosque

5,919

312

6,231

Marquilla

5,919

312

6,231

Proyecto construccin de un sistema de Ilabaya


alcantarillado
Construccin de un sistema de alcantarillado Yani

Ilabaya

4,109

1,027

15,409

20,545

Ingenio

4,156

1,039

15,584

20,779

Av Villamil de rada

8,218

2,055

30,818

41,090

30 03 61 00

Construccin de un sistema de alcantarillado Distrito 6


de la avenida Beln y adyacentes
Construccin de un sistema de alcantarillado Laripata

Laripata

8,156

2,039

30,584

40,779

30 03 71 00

Construccin de un sistema de alcantarillado

Ilabaya

Achacachi

5,300

1,325

19,875

26,500

30 03 95 00

Construccin de un sistema de alcantarillado

Chuchulaya

Chuchulaya

3,156

789

11,834

15,779

30 03 98 00

Construccin de un sistema de alcantarillado Distrito 7


(avenida Beln y parte alta)

Merque Sorata

8,156

2,039

30,584

40,779

30 03 08 00
30 03 35 00
30 03 37 00
30 03 60 00

Aporte
Aporte
Gob Mun Comunal

Aporte
Financiera

Costo
Total

CONTRAPARTE
La contraparte de las comunidades para la implementacin de los proyectos esta
considerada en su mano de obra y material del lugar.
ESTRATEGIA DE EJECUCIN.
Para la implementacin de los proyectos de alcantarillado se considera las siguientes
actividades: elaboracin de estudios a diseo final, canalizar financiamiento externo (FIPS) y
finalmente la ejecucin de la misma.

CONSTRUCCION DE BAOS Y LETRINAS

JUSTIFICACIN.
La falta de baos pblicos en las reas urbanas del municipio Sorata, incide que la
poblacin realice sus necesidades en lugares pblicos, mostrando una mala imagen de la
ciudad y las localidades del Municipio.
Con relacin al rea rural la ausencia de letrinas puede incidir a que existan fuentes de
contaminacin provocando enfermedades en la salud de los pobladores.
En la ciudad de Sorata y en el rea urbana de las localidades, la poblacin no cuenta
con baos pblicos suficientes para abastecer a la poblacin beneficiaria.
Solamente el 20% de la poblacin accede a letrinas el restante no cuenta con este
servicio.
Debido a que la cobertura de agua potable es 50% en rea rural y 90% en el rea
urbana la poblacin no puede acceder a tener este servicio.

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

264

OBJETIVO GENERAL
Dotar a la poblacin del Municipio de baos pblicos y letrinas en el mbito familiar.
OBJETIVOS ESPECFICOS.
Dotar de baos pblicos a la ciudad de Sorata de manera de satisfacer a la poblacin y
a los turistas.
Construir letrinas a nivel familiar
Disminuir los enfermedades infecto contagiosas por las heces fecales.
Informar y motivar a la poblacin del uso adecuado de excretas.
METAS
Se ha construido 523 letrinas a nivel familiar para 26 comunidades beneficiando al 70%
de la poblacin.
Se ha construido 4 Baos pblicos para las OTBs: Ilabaya, Ancoma Norte, Laripata y
Chussi.
Se ha beneficiado a 967 familias en las gestiones 2002 al 2003.
RESULTADOS
Los pobladores y turistas del Municipio acceden a los servicios de eliminacin de
excretas.
DESCRIPCIN TECNICA
La construccin del bao deber considerarse, los usuarios que en general sern turistas,
visitantes de Sorata y la poblacin en general de las localidades concentradas, por lo cual
en el diseo de la obra deber considerarse que esta deba reunir todas las condiciones para
satisfacer a estos usuarios
Cada bao pblico tendr una dimensin aproximada de 29 m2 en la cual se colocaran 5
bateras para varones y cinco bateras para las mujeres y sus respectivos complementos.
En el caso de letrinas se considera un tamao aproximado de 2.6 m2 las caractersticas de
la letrina son las siguientes: piso de cemento, paredes interiores y exteriores revocados,
techo de calamina, la forma de construccin se realizara por autoconstruccin del usuario.
AO DE EJECUCIN Y MONTO TOTAL DE CADA PROYECTO
A continuacin se detallan la ejecucin de los proyectos y el monto total de cada uno de
ellos en ($us).
Cdigo
Programas y proyectos
Programtico

Localizacin
Cantn

Comunal

30 03 72 00

Construccin de letrinas

Laripata

Wicha Wichini

195

49

731

975

2,004

30 03 73 00

Construccin de letrinas

Sorata

325

81

1,219

1,625

2,004

30 03 74 00

Construccin de letrinas

Ilabaya

Tenera
Manzanani
Sihuinco

143

36

536

715

2,004

30 03 75 00

Construccin de letrinas

Ilabaya

Pocobaya

611

153

2,291

3,055

2,004

30 03 76 00

Construccin de letrinas

Ilabaya

Huancan

715

179

2,681

3,575

2,004

30 03 77 00

Construccin de letrinas

Millipaya

Alto Lojena

1,040

260

3,900

5,200

2,004

30 03 78 00

Construccin de letrinas

Ilabaya

Achacachi

325

81

1,219

1,625

2,004

30 03 79 00

Construccin de letrinas

Laripata

Chiahuaya

260

65

975

1,300

2,004

30 03 80 00

Construccin de letrinas

Ilabaya

San Isidro

286

72

1,073

1,430

2,004

30 03 81 00

Construccin de letrinas

Ilabaya

Achojpata

351

88

1,316

1,755

2,004

30 03 82 00

Construccin de letrinas

Ilabaya

Jos Chojchoni

585

146

2,194

2,925

2,004

CAEM CONSULTORES

Aporte
Aporte
Gob Mun Comunal

Aporte
Costo
Financiera Total

Ao
Ejecucin

CONTENIDO

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

265

30 03 83 00

Construccin de letrinas

Chuchulaya

Mamalaya

195

49

731

975

2,004

30 03 84 00

Construccin de letrinas

Chuchulaya

Tocotoconi

52

13

195

260

2,004

30 03 85 00

Construccin de letrinas

Chuchulaya

Kapaguaya

299

75

1,121

1,495

2,004

30 03 86 00

Construccin de letrinas

Laripata

273

68

1,024

1,365

2,004

30 03 87 00

Construccin de letrinas

Lijuata

Caminaca
Quinco circa
Chajollpata

520

130

1,950

2,600

2,004

30 03 64 00

Ilabaya

800

200

3,000

4,000

2,005

30 03 100 00

Proyecto construccin de dos baos Ilabaya


pblicos
Construccin de un bao publico
Distrito 1

1,240

310

4,650

6,200

2,005

30 03 108 00

Construccin de un bao publico

Ancoma

600

150

2,250

3,000

2,005

30 03 109 00

Construccin de un bao publico

Yani

Tusuhuaya/minis
cpha
Yani

600

150

2,250

3,000

2,005

30 03 110 00

Construccin de un bao publico

Distrito 5

Marquilla

1,000

250

3,750

5,000

2,005

30 03 111 00

Construccin de un bao publico

Distrito 7

Merque Sorata

1,000

250

3,750

5,000

2,005

30 03 113 00

Construccin de un bao publico

Ancoma

Ancoma norte

600

150

2,250

3,000

2,005

30 03 114 00

Construccin de un bao publico

Distrito 6

1,000

250

3,750

5,000

2,005

30 03 115 00

Construccin de un bao publico

Laripata

Av Villamil de
rada
Laripata

1,000

250

3,750

5,000

2,005

Roja

CONTRAPARTE
La contraparte de las comunidades esta considerado en: mano de obra y material del lugar.
ESTRATEGIA DE JECUCIN
Para la implementacin de los proyectos baos y letrinas se considera las siguientes
actividades: estudio afinado, canalizar financiamiento externo (FIPS) y finalmente la
ejecucin de las mismas.

CONSTRUCCIN DE LOS SISTEMAS DE EMBOVEDADO


JUSTIFICACIN.
La inexistencia de sistemas de embovedado en la mayor parte de la ciudad Sorata influye
negativamente en la vida diaria de los pobladores de algunos distritos, es en este sentido,
que puede incidir su salud y existir cierta contaminacin de sus alrededores, adems de la
mala presentacin de la ciudad hacia las personas que vienen desde fuera.
Adems que en poca de lluvia las bocas de tormenta tienden a impedir el paso vehicular y
peatonal entre las calles final La Paz y Junn, debido a esto se pretende construir el
embovedado de las respectivas calles.
OBJETIVOS
Proteger las calles de las bocatormentas
Habilitar las calles para el flujo vehicular y/o peatonal.
METAS
Se ha canalizar y entubado las calles La Paz y Junn con 800 m2
Se ha canalizado la zona Mallku Phujju 500 m2
Se ha beneficiado a 235 familias en la gestin 2003 2005.
CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

266

RESULTADOS
Las calles canalizadas y entubadas, impiden el desborde de las torrenteras y permite el
flujo vehicular y peatonal
DESCRICPCIN TCNICA
La canalizacin y entubado debe realizarse con hormign armado, y mampostera segn
una evaluacin tcnica realizada. En el caso del entubado los clculos deben considerar el
peso de los vehculos.
AO DE EJECUCIN
Los proyectos se pretenden ejecutar los aos que se detallan a continuacin:
Cdigo
Programtico
30 03 65 00
30 03 99 00

Programas y proyectos

Localizacin
Cantn

Comunal

Construccin del sistema de


Distrito 1
embovedado (ros Malkupuja y villa Elisa)
Construccin del sistema de embovedado y Distrito 2
alcantarillado (final Muecas)

Roja

Ao
Ejecucin
2003-2004

Zona amarilla 2004-2005

MONTO TOTAL
A continuacin se detallan el costo total de cada proyecto y por fuente de financiamiento.
Cdigo
Programtico
30 03 65 00
30 03 99 00

Programas y proyectos

Localizacin
Cantn

Construccin del sistema de


Distrito 1
Embovedado (ros Malkupuja y villa Elisa)
Construccin del sistema de embovedado y Distrito 2
alcantarillado (final Muecas)

Comunal

Aporte
Aporte
Gob Mun Comunal

Aporte
Financiera

Costo
Total

Roja

8,400

2,100

31,500

42,000

Zona amarilla

8,156

2,039

30,584

40,779

CONTRAPARTE
La contraparte de la junta de vecinos se considera en solamente en mano de obra, para la
implementacin del proyecto.
ESTRATEGIA DE EJCUCIN
Para la implementacin de los proyectos de embovedado se considera las siguientes
actividades: elaboracin de estudios a diseo final, canalizar financiamiento externo (FIPS) y
finalmente la ejecucin de las mismas.

C.4.4 SUBPROGRAMA URBANISMO


La finalidad del presente subprograma urbanismo es el de mejorar las reas urbanas del
Municipio con obras que embellezcan el ornato publico y las diferentes calles y avenidas de
la Seccin.

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

267

PROYECTO CONSTRUCCION DE GRADERIAS


JUSTIFICACIN.
En la actualidad no existen graderas en la localidad Ilabaya, es por tal razn, que se
pretende construir graderas, a fin de que los pobladores del cantn y del Municipio
puedan acceder a su uso cada fin de semana y en fechas claves del cantn.
OBJETIVO GENERAL
Construccin de graderas en la localidad de Ilabaya.
METAS
Se ha construido graderas en la cancha de la localidad Ilabaya.
Se ha beneficiado a 1559 familias del cantn e indirectamente a 6368 familias del
Municipio, en la gestin 2005.
RESULTADO
Los pobladores disfrutan de las graderas los fines de semana y fechas importantes.
DESCRIPCIN TECNICA
El presente proyecto tiene la finalidad de habilitar las graderas de la cancha de la localidad
Ilabaya, con el objetivo de contar con una gradera para los fines de semana y das festivos
como centro de la localidad.
Con el fin de minimizar costos se pretende utilizar lozas pretensadas de un tamao
aproximado de 2 metros de largo por 0.5 metros de ancho y 0.15 metros de alto. Y lozas
medianas utilizadas como soporte de dimensiones: 0.5 m x 4.4 m x 0.15 m. Cada piso de
gradera tendr un largo de 60 metros por 15 pisos de alto. La cantidad de pisos se
considera basndose en la altura y pendiente que tiene el lugar de construccin.
AO DE EJECUCIN
El presente proyecto se pretende ejecutar el ao (2005)
Cdigo
Programtico
30 04 17 00

Programas y proyectos
Construccin de graderas de la Plaza

Localizacin
Cantn

Comunal

Ilabaya

Ilabaya

Ao de
ejecucin
2005

MONTO TOTAL
El costo total del proyecto y por fuente de financiamiento se detalla a continuacin en ($us).
Cdigo
Programtico
30 04 17 00

Programas y proyectos
Construccin de graderas de la Plaza

Localizacin
Cantn

Comunal

Ilabaya

Ilabaya

Aporte
Gob Mun

Aporte
Comunidad

Aporte
Financiera

Costo
Total

30,405

30,405

CONTRAPARTE
El aporte de la comunidad esta considerada en el traslado del material local al lugar
definitivo del proyecto.
ESTRATEGIA DE EJECUCIN
Para la implementacin del proyecto se considera la ejecucin directa por parte de la HAM.
CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

268

CONTRUCCIN TERMINAL DE BUSES


JUSTIFICACIN.
En la actualidad las dos lneas existentes en el Municipio no cuentan con un centro, en la
cual puedan concentrarse en un determinado lugar, es por tal razn, que las movilidades
tienen que estacionarse en la plaza principal de la ciudad, provocando molestias a los que
circulan en sus alrededores.
Con la construccin de la terminal de buses se pretende agrupar a las dos lneas existentes,
y de esta manera el municipio tendra un ingreso propio por concepto de alquileres de los
ambientes de la terminal.
OBJETIVO GENERAL
Construir una terminal de buses que pueda acoger de 3 a 5 buses en cada ambiente los
cuales contribuyan al mejoramiento vial y de servicio exclusivo del pasajero nacional y
extranjero el cual busca seguridad y rapidez.
OBJETIVOS ESPECFICOS.
Establecer mejores controles tanto de llegadas y salidas de buses.
Mejorar la atencin a los clientes en la venta de pasajes, reservas, destinos y cargo de
equipajes.
No crear ninguna molestia a los ciudadanos de la ciudad Sorata.
Tener una mayor informacin concisa piloto de la trayectoria de los buses.
METAS
Se ha construido una terminal de buses en la ciudad Sorata.
La atencin al cliente se ha mejorado en un 90%, por parte de las empresas de
transporte.
Se ha beneficiado a 115 familias e indirectamente a 6368 familias de la seccin en la
gestin 2003 -2004.
DESCRICPCIN TCNICA
La infraestructura de la terminal de buses esta dotada por 5 niveles de capacidad automotriz
para cada Bus, adems contar con salas de espera, restaurantes, caseta de recepcin de
usuarios para cada empresa, casetas informativas para el turista y, servicios higinicos.
Par la construccin de la terminal se estima una superficie de 400 m2 abarcado a todas las
dependencias, que se detallaron.
AO DE EJECUCIN
El presente proyecto se pretende ejecutar el ao (2003 - 2004)
Cdigo
Programtico
30 04 14 00

Proyectos

Localizacin
Cantn

Proyecto terminal de buses (Lim Limani)

CAEM CONSULTORES

Comunal

Distrito 3 Obispo bosque

Ao de
Ejecucin
2003-2004

CONTENIDO

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

269

MONTO TOTAL
El costo total del proyecto y los aporte de respectivos se detallan a continuacin en ($us)
Cdigo
Programtico
30 04 14 00

Proyectos

Localizacin
Cantn

Proyecto terminal de buses (Lim Limani)

Comunal

Distrito 3 Obispo bosque

Aporte
Gob Mun

Aporte
Comunidad

Aporte
Financiera

Costo
Total

21,375

64,125

85,500

CONTRAPARTE
Para el presente proyecto no-se considera el aporte de los beneficiarios.
ESTRATEGIA DE EJECUCIN
Para la implementacin del proyecto se considera las siguientes actividades: elaboracin de
un estudio a diseo final, canalizar financiamiento externo (FIPS) y finalmente la ejecucin
de la misma.

AMPLIACIN DEL MERCADO DE LA CIUDAD DE SORATA


JUSTIFICACIN.
El contar con un mercado modelo en la ciudad Sorata es una necesidad para los pobladores
de la ciudad y de todo el Municipio, es en este sentido, que se requiere la remodelacin y
ampliacin del mercado.
OBJETIVOS
Remodelar el mercado de la ciudad Sorata
METAS
Mercado de la ciudad Sorata remodelado.
630 familias beneficiadas y 6338 familias beneficiadas indirectamente de la
remodelacin del mercado en la gestin 2001 -2002.
RESULTADOS
Las familias de la ciudad Sorata en la actualidad tienen un mercado amplio y con todos
los requerimientos necesarios para su normal desenvolvimiento.
DESCRIPCIN GENERAL DEL PROYECTO
El presente proyecto consiste en renovar en su integridad el mercado existente, y de esta
manera disear otro basndose en una visin turstica con el objetivo de satisfacer a la
poblacin del Municipio y a los turistas que llegan al Municipio. El diseo contemplara dos
plantas enmarcadas en varias separaciones: espacio para la venta de productos, para la
venta de comidas, para los servicios higinicos.
AO DE EJECUCIN
El presente proyecto se pretende ejecutar el ao (2001 - 2002)
Cdigo
programtico
30 04 07 00

Proyectos
Ampliacin del mercado

CAEM CONSULTORES

Cantn

Localizacin
Comunal

Ao de
ejecucin

Sorata

Ciudad

2001-2002

CONTENIDO

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

270

MONTO TOTAL
El costo total del proyecto y por fuente de financiamiento se detalla a continuacin
Cdigo
programtico
30 04 07 00

Proyectos
Ampliacin del mercado

Localizacin
Cantn

Comunal

Aporte
Alcalda

Sorata

Ciudad

4,217

Aporte
comunidad

Aporte
financiera

Costo
Total

12,652

16,869

CONTRAPARTE
Para el presente proyecto no-se considera el aporte de los beneficiarios.
ESTRATEGIA DE EJECUCIN
Para la implementacin del proyecto ampliacin del mercado se considera las siguientes
actividades: elaboracin de un estudio afinado, canalizar financiamiento externo (FIPS) y
finalmente la ejecucin de la misma.

ALUMBRADO PUBLICO PARA LA CIUDAD SORATA


JUSTIFICACIN.
Gran parte de las calles de la ciudad de Sorata se encuentran oscuras, fundamentalmente
debido a la falta de luminarias publicas, incidiendo a la inseguridad ciudadana, adems que
solamente el 20% de las luminarias se encuentran en funcionamiento.
OBJETIVOS
Proporcionar iluminacin a las calles de la ciudad de Sorata.
METAS
50 luminarias proporcionadas a los 3 distritos de la ciudad de Sorata.
Se ha beneficiar a 3 distritos de la ciudad de Sorata con una poblacin aproximada de
300 familias en la gestin 2004.
RESULTADOS
Los 3 distritos de la ciudad de Sorata cuentan con iluminacin toda sus calles.
DESCRIPCIN TECNICA
El presente proyecto pretende incorporar a las calles de la ciudad de Sorata con las
luminarias suficientes, es en este sentido que se colocara las luminarias a cada es decir en
el Distrito 1, se colocaran 15 luminarias para el distrito 7, se colocaran 15 luminarias y
finalmente para el distrito 7, 20 luminarias.
AO DE EJECUCIN
El presente proyecto se pretende ejecutar el ao (2004)
Cdigo
programtico
30 04 20 00

Proyectos
Alumbrado publico para la ciudad Sorata

CAEM CONSULTORES

Cantn

Localizacin
Comunal

Ao de
ejecucin

Distrito 5

Marquilla

2,004

CONTENIDO

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

271

MONTO TOTAL
El costo total del proyecto y los aportes respectivos se detallan a continuacin en ($us).
Cdigo
programtico
30 04 20 00

Proyectos
Alumbrado publico para la ciudad Sorata

Localizacin
Cantn

Comunal

Aporte
Alcalda

Distrito 5

Marquilla

4,845

Aporte
comunidad

Aporte
financiera

Costo
Total

4,845

CONTRAPARTE
Para el presente proyecto no-se considera el aporte de los beneficiarios.
ESTRATEGIA DE EJECUCIN
Para la implementacin del proyecto alumbrado publico se considera la ejecucin directa por
parte de la HAM.

MEJORAMIENTO DE CALLES Y AVENIDAS


JUSTIFICACIN.
La ciudad de Sorata en la actualidad se encuentra con calles no empedradas, falta de
aceras y en algunos casos asfaltar y/o enlosetar las calles y avenidas respectivas, lo cual
afecta a la esttica de la ciudad turstica.
OBJETIVO
Mejorar las vas de acceso y internas de la ciudad Sorata.
METAS
Se ha enlocetdo 2400 m2 de la avenida Villamil de Rada
Se ha concluido la plaza Millipaya
Se ha realizado el mejoramiento de avenidas y calles ciudad Sorata
Se ha realizado la limpieza urbana de la ciudad Sorata
Se ha concluido el matadero municipal de la ciudad Sorata
Se ha concluido el proyecto Mar
Se ha mejorado el cementerio genera de la ciudad Soratal
Se ha asfaltado 5661 m2 de la calle tejerina *
Se ha realizado la apertura de calles transversales calle 1, calle 2 y empedrado de 1200
m2.
Se ha asfaltado 1000 m2 de la calle 9 de abril
Se ha realizado el mejoramiento vial de la zona de la ciudad Sorata
Se ha empedrado 1600 m2 de las calles: final murillo a belen, final libertad, final
pasoskanqui y final sucre.
Se ha pavimentado1000 m2 la calle La Paz
Se ha empedrado 4000 m2 las calles del distrito Villa Rosa
Se ha enlocetado 1000 m2 de la plaza Ilabaya
Se ha mejorado las calles sucre, Junn, murillo (estilo colonial)
Se ha asfaltado 5000 m2 la carretera Plaza Capinota (zona marquilla)
Se ha construido el parque de la zona Merque Sorata.
CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

272

RESULTADOS
Las calles de la ciudad de Sorata se encuentran en buen estado, manteniendo sus
caractersticas de coloniales.
DESCRIPCIN TECNICA
El presente proyecto pretende mejorar las calles de la ciudad de Sorata mediante la
construccin de cordones de acera, arreglo e incorporacin de asfalto rgido, losetas y
empedrado de las mismas. Se asfaltara aproximadamente 12,661 m2, 3400 m2 de losetas y
7500 m2 de empedrado, manteniendo la estructura colonial de las calles y avenidas de la
ciudad Sorata con la visin turstica.
El presente proyecto en la parte de presupuesto por proyecto se tiene detallado por cada
demanda que realizaron en la ciudad de Sorata.
AO DE EJECUCIN Y MONTO TOTAL DE LOS PROYECTOS
A continuacin de detallan la ejecucin, costo total y el aporte de cada uno en ($us).
Cdigo
programtico

Proyectos

Localizacin
Cantn

Comunal

Aporte
Alcalda

Aporte
comunidad

Aporte
financiera

Costo
Total

Ao de
ejecucin

6,750

20,250

27,000

2,001

13,240

13,240

2,001

30 04 01 00

Enlocetado de la avenida Villamil de Rada

Distrito 6

30 04 02 00

Conclusin de la plaza Millipaya

Millipaya

Av Villamil
de rada
Millipaya

30 04 03 00

Mejoramiento de avenidas y calles ciudad


Sorata

Sorata

Ciudad

11,682

35,047

46,729

2,001

30 04 04 00

Limpieza urbana de la ciudad Sorata

Municipal

Municipal

2,850

2,850

2,001

30 04 05 00

Conclusin de matadero municipal ciudad


Sorata

Sorata

Ciudad

7,788

7,788

2,001

30 04 06 00

Proyecto Mar

Municipal

Municipal

2,225

6,676

8,902

2,001

30 04 08 00

mejoramiento del cementerio genera de la


ciudad Soratal

Sorata

Ciudad

11,558

30 04 09 00

Asfaltado de la calle tejerina *

Distrito 3

50,949

30 04 10 00

Apertura de calles transversales calle 1, calle 2 Distrito 5


y empedrado

Obispo
bosque
Marquilla

30 04 11 00

Asfaltado de la calle 9 de abril y mejoramiento Distrito 1


de calles

Roja

9,000

30 04 13 00

Mejoramiento vial de la zona

Distrito 4

Villa Rosa

5,000

30 04 14 00

Empedrado las calles: final murillo a Beln, Distrito 6


final libertad, final pasoskanqui y final sucre.

Av Villamil
de rada

2,038

30 04 16 00

Pavimentacin de la calle La Paz

Distrito 3

9,000

30 04 17 00

Empedrado de las calles

Distrito 4

Obispo
bosque
Villa Rosa

5,000

30 04 19 00

Enlocetado de calles 1000 m cuadrados

Ilabaya

Ilabaya

3,000

750

30 04 20 00

Mejoramiento de las calles sucre, Junn, murillo Distrito 2


(estilo colonial)

Zona
amarilla

2,500

30 04 21 00

Asfaltado de la carretera Plaza - Capinota

Distrito 5

Marquilla

45,000

30 04 22 00

Construccin de un parque

Distrito 7

Merque
Sorata

1,000

CAEM CONSULTORES

6,000

11,558 2001-2002
50,949

2,003

6,000

2,003

9,000

2,003

15,000

20,000

2,003

6,113

8,150

2,003

9,000

2,004

15,000

20,000

2,004

11,250

15,000

2,005

7,500

10,000

2,005

45,000

2,005

250

3,750

5,000

2,005

CONTENIDO

273

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

CONTRAPARTE
Para el presente proyecto s considera como contraparte el aporte de los vecinos en:
S considera como contraparte de la junta de vecinos en la mano de obra.
En otros proyectos no se considera su contraparte para la ejecucin de los proyectos.
ESTRATEGIA DE EJECUCIN
Para la implementacin del proyecto urbano se considera en dos partes:
Proyectos que sern financiados en su totalidad por el HAM, realizando las siguientes
actividades: estudio afinado y su posterior ejecucin.
Proyectos que sern financiados por otras entidades se realizaran las siguientes
actividades: elaboracin de estudios afinados, canalizar financiamiento externo (FIPS y
otros) y finalmente la ejecucin de las mismas.

C.4.5 SUBPROGRAMA VIVIENDA


El subprograma vivienda pretende proporcionar infraestructuras a las OTBs, para que ellos
puedan concentrarse alrededor de ellos.

CONTRUCCIN DE SEDES SOCIALES


JUSTIFICACIN.
Con la construccin de sedes sociales se contribuir a comunidades que no cuenten con
ambientes para las reuniones y/o asambleas.
Con el presente proyecto los beneficiarios utilizaran las sedes sociales para diferentes
eventos en su comunidad
OBJETIVOS
Construccin de sedes sociales en diferentes comunidades.
Apoyar las practicas culturales con centros de reunin comunal.
METAS
Se ha construido 14 sedes sociales en los cantones de: Chuchulaya, Ilabaya, Milllipaya,
Ancoma, Yani, Laripata y Lijuata.
Se ha concluido 2 sedes sociales en el cantn Millipaya y la ciudad Sorata:
Se ha beneficiado a 632 familias del Municipio en las gestiones 2001 al 2005.
DESCRICPCIN TCNICA
El presente proyecto pretende construir 12 sedes sociales en diferentes comunidades del
Municipio, con una superficie aproximada de 50 m2 cada uno, cada ambiente contara con
su piso de cemento, pizarra y se equipara de 10 bancas por sede, de esta manera la
comunidad contara con una infraestructura para sus reuniones peridicas.
CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

274

AO DE EJECUCIN Y MONTO TOTAL DE LOS PROYECTOS


El costo total de los proyectos y el aporte de cada se detalla a continuacin en ($us)
Cdigo
programtico

Proyectos

Localizacin
Cantn

Comunal

Aporte
Alcalda

Aporte
comunidad

Aporte
financiera

Costo
Total

Ao de
ejecucin

30 05 01 00

Conclusin de una sede social

Millipaya

Taipe Lojena

935

312

1,246

2,001

30 05 02 00

Conclusin de una sede social

Millipaya

Alto Caaviri

701

234

935

2,001

30 05 03 00

Construccin de una sede social

Millipaya

Cochipata

2,336

779

3,115

2,002

30 05 04 00

Construccin de una sede social

Ancoma

Ancoma Sur

2,336

779

3,115

2,002

30 05 05 00

Construccin de una sede social

Ilabaya

Capi Capi

2,336

779

3,115

2,002

30 05 06 00

Construccin de una sede social

Chuchulaya

Mamalaya

2,336

779

3,115

2,003

30 05 07 00

Construccin de una sede social

Chuchulaya

Mullipampa

2,336

779

3,115

2,003

30 05 08 00

Construccin de una sede social

Lijuata

Chajollpata

2,336

779

3,115

2,003

30 05 09 00

Construccin de una sede social

Distrito 7

2,921

974

3,894

2,003

30 05 10 00

Construccin de una sede social

Chuchulaya

2,921

974

3,894

2,003

30 05 11 00

Construccin de una sede social

Laripata

Merque
Sorata
Villa
Concepcin
Capinota

2,921

974

3,894

2,003

30 05 12 00

Construccin de una sede social

Chuchulaya

Karasirca

2,336

779

3,115

2,004

30 05 13 00

Construccin de una sede social

Yani

San Lucas

2,336

779

3,115

2,004

30 05 14 00

Construccin de una sede social

Millipaya

Millipaya

2,336

779

3,115

2,004

30 05 15 00

Construccin de una sede social

Laripata

Tai

2,336

779

3,115

2,005

30 05 16 00

Construccin de una sede social

Millipaya

Alto Lojena

2,336

779

3,115

2,005

CONTRAPARTE
Para el presente proyecto s considera como contraparte de los beneficiarios la mano de
obra y material del lugar para la ejecucin de los proyectos.
ESTRATEGIA DE EJECUCIN
Para la implementacin de los proyectos construccin de sedes sociales la HAM financiara
en su totalidad la ejecucin de los proyectos.

CONSTRUCCIN DE UNA GUARDERIA INFANTIL

JUSTIFICACIN.
Debido a la inexistencia de centros para nios menores a los 5 aos donde los puedan
albergar la siguiente propuesta consiste en dotar de infraestructura adecuada a los nios de
la ciudad Sorata, la cual sea de acogimiento para nios menores de 1 a 5 aos, debido a
que existe gran necesidad de acoger nios por el hecho de que la mayora de sus padres
cumplen labores de trabajo, adems contribuir a que existan menores tasas de rendimiento
escolar por lo que se convertir en un enlace preescolar.
OBJETIVO GENERAL
Construir una guardera infantil para atencin de todos los nios menores a 5 aos de la
ciudad Sorata.
METAS
Se ha construido y equipado una guardera infantil, beneficiando a 630 familias de la
ciudad Sorata, en la gestin 2005
CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

275

DESCRICPCIN TCNICA
El presente proyecto consiste en la construccin de varios ambientes para una adecuada
atencin de los nios menores a los 5 aos, dicho ambientes estarn dotadas de: ambientes
administrativos, servicios higinicos, aulas y rea de recreacin social exclusivamente para
nios los cuales deben ser los directos beneficiarios con dichos servicios, el rea
aproximada de instalacin son de 345 m2 los cuales sern distribuidos por niveles de
ambiente especficos el cual aproximadamente tendr una capacidad para 120 nios.
AO DE EJECUCIN
El presente proyecto se pretende ejecutar el ao (2005)
Cdigo
programtico
30 05 17 00

Proyectos

Localizacin
Cantn

Construccin de una guardera infantil

Comunal

Distrito 4 Villa Rosa

Ao de
ejecucin
2,005

MONTO TOTAL
El costo total del proyecto y por fuente de financiamiento se detalla a continuacin
Cdigo
programtico
30 05 17 00

Proyectos

Localizacin
Cantn

Construccin de una guardera infantil

Comunal

Distrito 4 Villa Rosa

Aporte
Alcalda
2,609

Aporte
comunidad

Aporte
financiera
0

7,827

Costo
Total
10,436

CONTRAPARTE
Para el presente proyecto no-se considera el aporte de los beneficiarios (junta de vecinos).
ESTRATEGIA DE EJECUCIN
Para la implementacin del proyecto se considera las siguientes actividades: elaboracin de
un estudio afinado, canalizar financiamiento externo (FIPS) y finalmente la ejecucin de la
misma.

C.4.6 SUBPROGRAMA CULTURA


Base fundamental para fortalecer a la poblacin en general en actividades culturales, de
esta manera el presente subprograma contribuir a que la poblacin pueda contar con un
ambiente para las actividades culturales.

CONSTRUCCIN DE UN TEATRO EN LA CIUDAD SORATA


JUSTIFICACIN
El Municipio en la actualidad no cuenta con una infraestructura disponible para realizar
eventos culturales, debido a que el actual teatro se encuentra en psimas condiciones, es
por esta razn la necesidad imperiosa de la construccin de un nuevo teatro para el
municipio de Sorata.

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

276

OBJETIVOS
Construir un teatro en la ciudad de Sorata.
METAS.
Se ha construido un teatro en la ciudad de Sorata, beneficiando a 630 familias
directamente e indirectamente a 6368 familias, en la gestin 2003.
RESULTADOS
Las familias de la ciudad de Sorata y del Municipio cuentan con un teatro para satisfacer
los requerimientos de la poblacin.
DESCRIPCION TECNICA
El presente proyecto se pretende construir un nuevo teatro en base al teatro existente,
previo evaluacin del estado actual de la infraestructura se considerar la construccin o
remodelacin de la misma, sobre la base de la evaluacin el Gobierno municipal de Sorata
decidir sobre el estado de la infraestructura.
AO DE EJECUCIN
El presente proyecto se pretende ejecutar el ao (2003)
Cdigo
programtico
30 06 01 00

Proyectos
Reconstruccin del teatro de la ciudad Sorata

Localizacin
Cantn

Comunal

Ao de
ejecucin

Distrito 2

Zona amarilla

2,003

MONTO TOTAL
El costo total del proyecto y los aportes respectivos se detalla a continuacin en ($us).
Cdigo
programtico
30 06 01 00

Proyectos
Reconstruccin del teatro de la ciudad Sorata

Localizacin
Cantn

Comunal

Distrito 2

Zona amarilla

Aporte
Aporte
Aporte
Alcalda comunidad financiera
21,389

64,168

Costo
Total

Ao de
ejecucin

85,558

2,003

CONTRAPARTE
Para el presente proyecto no-se considera el aporte de los beneficiarios (junta de vecinos).
ESTRATEGIA DE EJECUCIN
Para la implementacin del proyecto ampliacin del mercado se considera las siguientes
actividades: elaboracin de un estudio afinado, canalizar financiamiento externo (FIPS) y
finalmente la ejecucin de la misma.

C.4.7 SUBPROGRAMA DEPORTE


Subprograma que esta orientado a fomentar e impulsar el deporte en toda la seccin
municipal, construyendo, mejorando y ampliando las dependencias de cada uno de los
campos deportivos.

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

277

CONSTRUCCIN DE POLIFUNCIONALES
JUSTIFICACIN.
La necesidad de esparcimiento de la juventud, la prctica del deporte como parte de la
formacin de las personas, plantea la necesidad de construir polifuncionales en las
diferentes comunidades y as satisfacer su necesidad, considerando que su bien no es de
prioridad econmica, sino de para la formacin humana.
OBJETIVO
Construir polifuncionales para promocionar la actividad deportiva en toda la juventud del
municipio Sorata.
META
Se ha Construido 22 polifuncionales en las diferentes comunidades del Municipio
Se ha beneficiado a 1000 familias del Municipio en las gestiones (2001 al 2005).
RESULTADOS ESPERADOS
La juventud y niez de la Seccin utilizan los polifuncionales para su esparcimiento.
DESCRIPCIN GENERAL DEL PROYECTO
El presente proyecto implementara como base principal para el esparcimiento de la juventud
y niez, es en este sentido, que se considera la construccin de polifuncionales
considerando las siguientes caractersticas: largo de la cancha 30 metros, ancho 15 metro,
arcos y tableros para basquet, no se considero graderias por el costo elevado de estas.
AO DE EJECUCIN
A continuacin de detallan los aos de ejecucin y el monto total de cada proyecto en ($us).
Cdigo
programtico

Proyectos

Localizacin
Cantn

Comunal

Aporte
Aporte
Aporte
Alcalda comunidad financiera

Costo
Total

Ao de
ejecucin

30 07 02 00

Construccin de un polifuncional

Sorata

Distrito 6

779

195

2,921

3,894

2,001

30 07 03 00

Construccin de un polifuncional

Ancoma

Ancoma Norte

467

117

1,752

2,336

2,001

30 07 05 00

Construccin de un polifuncional

Ilabaya

Chihuani

779

195

2,921

3,894

2,002

30 07 06 00

Construccin de un polifuncional (canchita)

Ancoma

Ancoma norte

779

195

2,921

3,894

2,002

30 07 07 00

Construccin de un multifuncinal

Yani

Huaa jawira

779

195

2,921

3,894

2,003

30 07 08 00

Construccin de un polifuncional

Lijuata

Mocotorilluni

779

195

2,921

3,894

2,003

30 07 09 00

Construccin de un polifuncional

Distrito 4

Villa Rosa

1,090

273

4,089

5,452

2,003

30 07 11 00

Construccin de un polifuncional (Tintilaya)

195

2,921

3,894

2,003

Construccin de un polifuncional

Santalpata/Carap
ata y Moyobaya
Soque

779

30 07 12 00

779

195

2,921

3,894

2,003

30 07 13 00

Construccin de un polifuncional (colegio)

Obispo
Bosque
Obispo
Bosque
Lijuata

Cooc

779

195

2,921

3,894

2,003

30 07 15 00

Construccin de un polifuncional

Ilabaya

San J. Chojchoni

779

195

2,921

3,894

2,004

30 07 16 00

Construccin de un polifuncional

Ilabaya

Curupampa

779

195

2,921

3,894

2,004

30 07 17 00

Construccin de un polifuncional

Obispo B.

Tintilaya

779

195

2,921

3,894

2,004

30 07 18 00

Construccin de un polifuncional

Ancoma

Ancoma Sur

779

195

2,921

3,894

2,004

30 07 23 00

Construccin de un polifuncional

Ilabaya

Atahuallpani

623

156

2,336

3,115

2,005

30 07 24 00

Construccin de un polifuncional

Ilabaya

Calabaya

623

156

2,336

3,115

2,005

30 07 25 00

Construccin de un polifuncional

Chuchulaya V.S.de Katuhuaya

623

156

2,336

3,115

2,005

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

278

30 07 26 00

Construccin de un polifuncional

Chuchulaya Churi Humani

623

156

2,336

3,115

2,005

30 07 27 00

Construccin de un polifuncional

Yani

Yani

623

156

2,336

3,115

2,005

30 07 28 00

Construccin de un polifuncional

Laripata

Tutuacaja

623

156

2,336

3,115

2,005

30 07 29 00

Construccin de un polifuncional

Laripata

Comarca Koajoni

623

156

2,336

3,115

2,005

30 07 30 00

Construccin de un polifuncional

Laripata

Wicha Wichini

623

156

2,336

3,115

2,005

30 07 31 00

Construccin de un polifuncional

Lijuata

Chussi

623

156

2,336

3,115

2,005

30 07 32 00

Construccin de un polifuncional (final Distrito 6


villamil de rada)

935

234

3,505

4,673

2,005

Av Villamil
rada

de

CONTRAPARTE
La contraparte de los proyectos esta considerado sobre la base de:
Mano de obra de las comunidades
Material local del lugar si existiese.
ESTRATEGIA DE EJECUCIN
Para la implementacin del proyecto ampliacin del mercado se considera las siguientes
actividades: elaboracin de un estudio afinado, canalizar financiamiento externo (FIPS) y
finalmente la ejecucin de la misma.

CONSTRUCCIN Y MEJORAMIENTO DE CAMPOS


DEPORTIVOS
JUSTIFICACIN.
La siguiente propuesta con lleva a construir campos deportivos para el regocijo de la
poblacin y su esparcimiento de los nios y jvenes que realizan deporte en las OTBs del
Municipio debido a que.
La juventud del Municipio Sorata no cuenta en la actualidad con centros deportivos
suficientes para su esparcimiento.
OBJETIVO
Incentivar y promocionar el deporte en la ciudad Sorata.
METAS
Se ha construido un stadium (ciudad Sorata)
Se ha construido de 3 campos deportivos (Huarina Choro, Yuna y la zona Roja)
Se ha concluido un complejo deportivo (zona Amarilla)
Se ha mejorado de 2 campos deportivos (Capi Capi y Merque Yani)
Se ha ampliado un campo deportivo (Pacollo)
RESULTADOS
Los pobladores del Municipio Sorata en la actualidad cuentan con campos deportivos en
condiciones optimas para su normal esparcimiento

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

279

DESCRIPCIN TECNICA
El presente proyecto tiene la finalidad de incentivar y motivar a la poblacin joven del
Municipio Sorata a la practica del deporte y de esta manera evitar que se dediquen a otras
actividades que malogren su salud.
El proyecto esta dividido en dos partes: la primera consiste en la remodelacin del stadiun
Sorata, es decir arreglo en general de toda la infraestructura, construir aproximadamente
unas 15 graderas hacia arriba, ampliar las dimensiones del largo de la cancha, segn el
reglamento de la FIFA.
La segunda consiste en la construccin y/o mejoramiento de los campos deportivos, y
complementacin de sus respectivos arcos
AO DE EJECUCIN
A continuacin se detallan los aos de ejecucin de cada proyecto.
Cdigo
programtico

Proyectos

Localizacin
Cantn

Comunal

Ao de
ejecucin

30 07 01 00

Construccin del stadium de la ciudad Sorata

Sorata

Ciudad

30 07 04 00

Conclusin del complejo deportivo

Distrito 2

Zona amarilla

2001-2002
2,002

30 07 10 00

Mejoramiento de un campo deportivo

Ilabaya

Capi Capi

2,003

30 07 14 00

Ampliacin del campo deportivo

Ilabaya

Pacollo

2,004

30 07 19 00

Construccin de una campo deportivo

Sorata

Huarina Choro

2,005

30 07 20 00

Mejoramiento del campo deportivo

Yani

Merque Yani

2,005

30 07 21 00

Construccin de una cancha deportiva

Lijuata

Yuna

2,005

30 07 22 00

Construccin de un complejo deportivo y un centro de Distrito 1


recreacin

Roja

2,005

MONTO TOTAL
El costo total del proyecto y los aportes de cada uno se detalla a continuacin en ($us).
Cdigo
programtico

Proyectos

Localizacin
Cantn

Comunal
Ciudad

Aporte
Alcalda

Aporte
comunidad

Aporte
financiera

Costo Total

30 07 01 00

Construccin del stadium de la ciudad Sorata

Sorata

13,006

39,019

52,025

30 07 04 00

Conclusin del complejo deportivo

Distrito 2 Zona amarilla

1,558

1,558

30 07 10 00

Mejoramiento de un campo deportivo

Ilabaya

Capi Capi

1,558

1,558

30 07 14 00

Ampliacin del campo deportivo

Ilabaya

Pacollo

2,500

2,500

30 07 19 00

Construccin de una campo deportivo

Sorata

Huarina Choro

5,000

5,000

30 07 20 00

Mejoramiento del campo deportivo

Yani

Merque Yani

2,500

2,500

30 07 21 00

Construccin de una cancha deportiva

Lijuata

Yuna

5,000

5,000

30 07 22 00

Construccin de un complejo deportivo y un Distrito 1 Roja


centro de recreacin

10,000

10,000

CONTRAPARTE
Para el presente proyecto no-se considera el aporte de los beneficiarios (junta de vecinos).
ESTRATEGIA DE EJECUCIN
Para la implementacin del proyecto construccin y mejoramiento de campos deportivos se
considera en dos partes:
Proyectos que sern financiados en su totalidad por el HAM, realizando su ejecucin directa
de las mismas.

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

280

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

Proyecto que ser financiado por otra entidad se realizara las siguientes actividades:
elaboracin de estudios afinados, canalizar financiamiento externo (FIPS) y finalmente la
ejecucin de la misma.

C.4.8 SUBPROGRAMA COMUNICACIONES


El subprograma comunicaciones pretende implementar equipos de comunicacin para las
comunidades ms alejadas de la capital y de esta manera tener una adecuada
comunicacin.

PROYECTO RADIO COMUNICACIN / ANTENAS


PARABOLICAS
JUSTIFICACIN.
Contar con una red de comunicacin para las zonas y as acceder a una buena informacin
en toda la seccin Sorata debido a:
La poblacin no accede a la informacin actualizada visualmente.
La topografa de la zona impide captar las ondas de otras emisoras y/o canales.
OBJETIVO
Proporcionar una adecuada comunicacin a las comunidades que se encuentren
alejados de la capital de Seccin.
METAS
Se ha colocado 2 antenas parablicas en los cantones de Yani y Ancoma.
Se ha instado 8 lneas o radios de comunicacin en las comunidades: Karapata, Huayna
Jawira, San Lucas, Yani, Merque Yani, Ingenio y Okara.
Se ha beneficiado a 500 familias de 8 comunidades, en la gestin 2003.
DESCRICPCIN TCNICA
El presente proyecto pretende colocar a las comunidades una antena parablica con el fin
de que los beneficiarios tengan una recepcin adecuada de las diferentes canales, a la ves
se proporcionara radio comunicacin por comunidad con el fin de mantener una
comunicacin constante entre comunidades.
Con relacin a las antenas parablicas se buscara el lugar mas adecuado con el fin que
todas las comunidades beneficiadas logren captar dicha seal.

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

281

AO DE EJECUCIN
El presente proyecto pretende ejecutarse en aos que se detallan a continuacin.
Cdigo
programtico

Proyectos

Localizacin
Cantn

Comunal

Ao de
ejecucin

30 08 01 00

Instalar radio comunicaciones y antena parablica

Ancoma

Okara

2,004

30 08 02 00

Instalar radio comunicaciones y antena parablica

Yani

Cantn

2,004

MONTO TOTAL
El costo total del proyecto y los aportes de cada uno se detallan a continuacin en ($us)
Cdigo
programtico

Proyectos

Localizacin
Cantn

Comunal

30 08 01 00

Instalar radio comunicaciones y antena parablica

Ancoma

Okara

30 08 02 00

Instalar radio comunicaciones y antena parablica

Yani

Cantn

COSTO TOTAL DE LOS PROYECTOS

Aporte
Alcalda

Aporte
Aporte Costo Total
comunidad financiera

2,200

2,200

8,200

8,200

10,400

10,400

CONTRAPARTE
Para el presente proyecto no-se considera el aporte de los beneficiarios para la
implementacin de los proyectos.
ESTRATEGIA DE EJECUCIN
Para la implementacin de los proyectos de comunicacin se considera la ejecucin de los
proyectos por parte de la HAM.

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

282

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

C.5 PROGRAMA DE DESARROLLO INSTITUCIONAL MUNICIPAL

El presente programa esta orientado a fortalecer la estructura administrativa del Gobierno


Municipal, las capacidades de los actores sociales del Municipio, y de esta manera fortalecer
la capacidad de gestin del Municipio.
Sobre la base a lo expuesto se plantean el siguiente objetivo:
Mejorar la capacidad de gestin tcnico - administrativa del Gobierno Municipal,
orientada a elevar los niveles de Gobernabilidad e integracin social, implementando
instrumentos y mecanismos de concertacin, coordinacin y decisin entre las
instituciones y actores que participan en el Municipio.

C.5.1 SUBPROGRAMA
FORTALECIMIENTO
DE
LAS
CAPACIDADES
INSTITUCIONALES DE LAS ORG. SOCIALES, CULTURALES Y
ECONMICAS DEL MUNICIPIO.
La finalidad del presente subprograma es la de fortalecer la capacidad de gestin de los
actores sociales del Municipio y del Gobierno Municipal.

CAPACITACIN DE RECURSOS HUMANOS DEL MUNICIPIO.


JUSTIFICACIN.
Los actores sociales del Municipio desarrollaran sus actividades de manera aislada. La
Alcalda Municipal Sorata requiere la capacitacin de su personal debido a un
desconociendo de sus roles y funciones de cada miembro en el marco de las nuevas leyes.
Otro factor que afectan en el desenvolvimiento del Municipio es la falta de coordinacin
entre las Organizaciones Comunitarias Comit de Vigilancia Honorable Alcalda
Municipal por el desconocimiento cabal de LPP (Ley de Participacin Popular) que les
faculta roles, funciones, derechos y obligaciones que son normas bsicas que integra el
sistema estructural del Gobierno Municipal.
OBJETIVOS
Capacitar a los actores sociales en el rol y funciones que deben cumplir como
representantes de la sociedad civil ante el Gobierno Municipal.
Capacitar a los dirigentes de las 152 OTBs en al elaboracin de perfiles de proyecto.

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

283

METAS
Se ha capacitado y fortalecido a: autoridades, Comits de Vigilancia, Asociaciones
Comunitarias, Juntas escolares y OTBs sobre los derechos y deberes que les otorga la
LPP.
Se ha asesorado a los Comits de Vigilancia sobre instrumentos de Control Social,
reglamentacin Interna y Ley Safco.
Se ha realizado el seguimiento de los Comits de Vigilancia en las funciones,
atribuciones y procedimientos otorgados por la LPP.
Se ha capacitado a los representantes de la sociedad civil (dirigentes) en la elaboracin
y gestin de perfiles de proyectos.
6,368 familias beneficiadas en la gestin 2003.
DESCRICPCIN TCNICA
La capacitacin de Recursos Humanos en cada comunidad mejorara las necesidades que
vayan a requerir estos actores sociales, con el fin de que tengan claro sus roles y funciones
que desempean como representantes de sus comunidades y/o zonas ante la sociedad civil.
El Gobierno Municipal coordinara actividades entre los Comits de Vigilancia, Asociaciones
Comunitarias y OTBs
El presente proyecto contribuir a los actores sociales de la poblacin del Municipio en
conocer a detalle su rol, sus derechos, atribuciones y funciones que les otorga la ley de
Participacin Popular, y la elaboracin de perfiles de proyecto cuya capacitacin estar
destinada exclusivamente a dirigentes de OTBs con el fin de que ellos puedan elaborar sus
propios perfiles para sus respectivas comunidades.
El proyecto pretende capacitar a todos los actores sociales del Municipio, Comits de
Vigilancia y Organizaciones Comunitarias, mediante:
Reuniones municipales que se realizaran para la preparacin y organizacin del proceso
Talleres de identificacin de roles y funciones del Gobierno Municipal
Reglamentacin interna
Ley SAFCO para Comit de Vigilancia
Talleres sobre derechos y obligaciones que otorga la ley de Participacin Popular a los
actores sociales del Municipio
Difusin sistemtica de la LPP.
Talleres de evaluacin y gestin de perfiles de proyecto y trabajos de campo en la
aplicacin de los instrumentos de seguimiento y evaluacin del PDM.

AO DE EJECUCIN
En presente proyecto se pretende ejecutar el ao (2003)
Cdigo
programtico
40 01 06 00

Proyectos

Localizacin
Cantn

Proyecto capacitacin de recursos Humanos

Comunal

Municipal Municipal

Ao de
ejecucin
2002-2003

MONTO TOTAL
El costo total del proyecto y las fuentes de financiamiento de detallan a continuacin .
Cdigo
programtico
40 01 06 00

Proyectos

Localizacin
Cantn

Proyecto capacitacin de recursos Humanos

CAEM CONSULTORES

Comunal

Municipal Municipal

Aporte
Alcalda
2,850

Aporte
comunidad

Aporte
financiera
0

16,150

Costo
Total
19,000

CONTENIDO

284

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

CONTRAPARTE
La contraparte de la comunidad no-se considera para el presente proyecto

ESTRATEGIA DE EJECUCIN
Para la implementacin del proyecto capacitacin de los recursos humanos se considera
las siguientes actividades: elaboracin de un estudio a diseo final, canalizar financiamiento
externo (PDCR II) y finalmente la ejecucin de la misma.

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

285

D PRESUPUESTO

D.1 RECURSOS DEL GOBIERNO MUNICIPAL

Segn el articulo 21 de LLP, La coparticipacin tributaria es distribuida en el Municipio en


funcin al nmero de habitantes de la jurisdiccin municipal.
El Municipio de Sorata en la actualidad cuenta con dos ingresos: Coparticipacin Tributaria
e Ingresos Propios.

D.1.1 INGRESOS PROPIOS


Segn el articulo 19 de Ley de Participacin Popular, los ingresos Municipales se dividen en
dos:
El impuesto a la renta presunta de propietarios de bienes
El Impuesto a la propiedad rural (IRPPB)
El impuesto a los inmuebles urbanos (IRPPB)
El Impuesto sobre vehculos automotores, motonaves y aeronaves (IRPPB).
Las patentes e impuestos establecidas por Ordenanza Municipal
El Municipio implementara en los prximos aos el proyecto de reordenamiento y catastro
urbano, con el fin de lograr incrementar los ingresos propios del Municipio. Otro de los
ingresos establecidos se tiene los siguientes: Tasas, alquileres de edificios y equipos y
patentes municipales, que se detallan a continuacin en el siguiente cuadro.

CUADRO 2

RECURSOS PROPIOS DEL MUNICIPIO SORATA EN (Bs.).

RECURSOS
Tasas
Alquiler de edificios y equipos
Patentes municipales
TOTAL

2,000

2,001

66,044
16,120
6,688
88,852

110,000
25,000
15,000
150,000

Fuente: POA 2000 Y POA 2001

El Artculo 4. De Ajustes al Lmite de Gasto Corriente, indica que:


I. Los Gobiernos Municipales tendrn un perodo de cuatro (4) aos para ajustarse al lmite
previsto en el Artculo 107, pargrafo II, de la Ley de Municipalidades, sujetndose al
siguiente cronograma de reduccin mnima anual.

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

286

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

En los municipios menores a veinte mil (20.000) habitantes, el ajuste presupuestario se


sujetar al siguiente cronograma:
Ao 2000
Ao 2001
Ao 2002

40%
33%
30%

A partir del ao 2002 en adelante, no excedern del treinta por ciento (30%) de su
presupuesto en el gasto corriente.
Sobre la base de un anlisis de los recursos propios del municipio Sorata se realizo una
estimacin de los recursos para los prximos aos del quinquenio, como se detalla en el
cuadro siguiente.

CUADRO 3
Ao
Recursos
propios

RECURSOS PROPIOS DEL MUNICIPIO SORATA EN (Bs.)

1,994 1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
150,000 160,000 150,570 150,000 140,000 120,000 180,000 150,000 149,959 152,736 155,185 158,374

Fuente: POA, 1997, POA 2000, POA 2001 y Fortalecimiento Municipal.

Sobre la base de lo expuesto de los ingresos municipales se realiz las proyecciones de


ingresos propios para la ejecucin del PDM.

D.1.2 INGRESOS MUNICIPALES POR COPARTICIPACIN


El Articulo 20 de Coparticipacin Tributaria indica que:
I.- La coparticipacin Tributaria es entendida como una transferencia de recursos
provenientes de los Ingresos Nacionales y las Universidades Pblicas para el ejercicio de
las competencias definidas por ley, para el cumplimiento de la Participacin Popular.
II.- La totalidad de las rentas municipales de la presente ley, es de dominio exclusivo del
Gobierno Municipal, quien es responsable de recaudarlas e invertirlas de acuerdo al
Presupuesto Municipal, conforme a las normas y procedimientos tcnico tributarios
reglamentados por el Poder Ejecutivo.
Sobre la base del artculo 19 de (clasificacin de los ingresos del Estado) de la ley de
Participacin Popular. Los Ingresos del estado se establecen como:

El Impuesto al valor Agregado (IVA)


El rgimen complementario del IVA (RC_IVA)
El Impuesto a la Renta Presunta de las Empresas (IRPE)
El Impuesto a las Transacciones (IT)
El Impuesto a los Consumos Especficos (ICE)
El Gravamen Aduanero Consolidado (GAC)
El Impuesto a la transmisin gratuita de bienes (Sucesiones)
El Impuesto a las salidas al exterior

CAEM CONSULTORES

CONTENIDO

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

287

A continuacin detallamos los ingresos de la coparticipacin tributaria por ao para una


poblacin de 16,073 habitantes, registrados en el Censo del ao de 1992.

CUADRO 4 INGRESOS POR COPARTICIPACIN PROYECTADOS PARA EL


QUINQUENIO DE LA PRIMERA SECCIN SORATA (En Bs.)
2001
IVA

2002

2003

2004

2005

1,494,237

1,617,867

1,717,965

1,847,714

1,991,950

RC-IVA

140,937

153,364

163,698

176,855

191,384

IT

554,609

607,136

651,563

707,256

768,454

ICE

349,355

387,185

421,393

462,791

507,524

I ADUANERO

525,394

635,246

677,723

760,043

849,747

IUE

359,558

345,235

389,341

411,855

435,517

3,424,091

3,746,034

4,021,683

4,366,514

4,744,574

TOTAL

Fuente: Elaboracin propia sobre la base al modelo propuesto por Alfageme (1996).

Para el anlisis de los recursos de coparticipacin tributaria que el municipio Sorata percibe,
se realizo un anlisis de informacin de aos anteriores con base a la recaudacin de
impuestos y al ndice de crecimiento del pas.

D.1.3 TECHO ANUAL PRESUPUESTARIO


Sobre la base de los ingresos estatales (coparticipacin tributaria) e ingresos municipales
(recursos propios), se realizan las proyecciones de los techos presupuestarios que son
calculados sobre la base de la formula de (Gua de Planificacin Participativa 1999), que
se detallan a continuacin:

[(Rec.Copart. x 0,80) + (Ingr.Prop.x 0.40)] x 2


TA =
TC
Donde:
TA
Rec. Copart.
0,80

Ingr. Prop.
0.40
2

TC
CAEM CONSULTORES

Techo Anual del Municipio


Recursos de Coparticipacin del Municipio por Participacin Popular
Porcentaje destinado a la Inversin, excluyendo el 15% para gastos de
Administracin. El 5% ser destinado para gastos de Mantenimiento y el 80 % para
Inversiones.
Ingresos propios del Municipio (Tributos, Recaudaciones, etc.)
Porcentaje de los ingresos propios que se invierten, excluyendo un hipottico 40%
para operacin. El 10% ser para Mantenimiento y el 50 % para Inversiones.
Factor mnimo considerado para el apalancamiento de otros recursos de Fondos,
ONGs, Cooperacin Internacional y Programas Nacionales. Este factor puede
ajustarse en funcin de la situacin de cada municipio, considerando variables como
el financiamiento histrico apalancado, la capacidad de elaboracin y gestin de
proyectos, etc.
Tipo de cambio oficial del da
CONTENIDO

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

288

CUADRO 5

PROYECCIN DE LOS TECHOS PRESUPUESTARIOS ANUALES PARA


EL QUINQUENIO DE SORATA

Ingresos

2001

2002

2003

2004

2005

2006

Total

Ingresos propios (Bs.)

150,000

149,959

152,736

155,185

158,374

159,632

925,886

Coparticipacin (Bs.)

3,424,091

3,746,034

4,021,683

4,366,514

4,744,574

5,190,183

25,493,079

Techo anual ($us)2.

1,588,897

1,729,649

1,853,015

2,010,189

2,182,591

1,630,856

10,995,197

Fuente: Elaboracin propia sobre la base al modelo propuesto por Alfageme (1996) y Gua de Planificacin Participativa
Municipal (1999)

Para analizar el techo presupuestario del Municipio se considera su factor de


apalancamiento 3.44 tomando como base el ao 2,001 y la estabilidad del Gobierno
Municipal para los prximos aos que durar el PDM.
Realizando el anlisis del costo total de los proyectos para los 5 aos, este no alcanza a
cubrir, es en este sentido, que se traslado proyectos al sexto ao y as cubrir el
requerimiento de todos los proyectos incorporados en el PDM.
Se considero el anlisis del gasto corriente para cada ao en funcin a la poblacin total en
base a la Ley de Municipalidades, es decir para el ao: 2002=33% y 2003-2005=30%.

D.2 PRESUPUESTO POR PROGRAMAS Y PROYECTOS

Despus de haber realizado un proceso de concertacin entre autoridades y actores


sociales del Municipio se identificaron y priorizaron los proyectos sobre la base de criterios
de selectividad: mayor poblacin beneficiada y que cumplan los requisitos de las financieras.

D.2.1 PRESUPUESTO POR PROGRAMAS


Realizado un anlisis de los recursos por programas y proyectos se puede inferir que el
programa de Desarrollo Econmico Municipal cuentan con una mayor asignacin
presupuestaria, seguidamente del programa Desarrollo Humano, Recursos Naturales Medio Ambiente y Desarrollo Institucional Municipal. Esta asignacin mayoritaria de
programa econmico se debe fundamentalmente a:
Las familias priorizarn proyectos que puedan beneficiarles mayores ingresos
econmicos en el corto y mediano plazo como: apertura y mejoramiento de
caminos, construccin y mejoramiento de puentes, construccin y mejoramiento
de los sistemas de riego y capacitacin agropecuara, que son proyectos claves
para el Municipio.
Proyectos que respaldan este programa tenemos: electrificacin, construccin de
infraestructura productiva, construccin de centros artesanales y otros.

1 $us es equivalente a 6.42 Bs.

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CONTENIDO

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

289

Cabe hacer notar que existe un diferencia de 1,630,856 $us en la programacin quinquenal,
debido al traslado de proyectos al sexto ao. A continuacin se detallan la inversin y
preinversin de cada programa del PDM.

CUADRO 6 ASIGNACIN PRESUPUESTARIA POR PROGRAMAS EN ($US).


PROGRAMAS
DESARROLLO ECONMICO MUNICIPAL
RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE
DESARROLLO HUMANO MUNICIPAL:
DESARROLLO INSTITUCIONAL MUNICIPAL
Total

GRAFICA 2

GRAFICA 3

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INVERSIN

PRE
INVERSIN

COSTO
TOTAL

(%)

7,896,545
85,000
2,655,608
178,600
10,815,753

131,855
2,590
44,220
779
179,444

8,030,900
87,590
2,697,328
179,379
10,995,197

73.0
0.8
24.5
1.6
100.0

ASIGNACIN PRESUPUESTARIA POR PROGRAMAS EN ($US)

ASIGNACIN PRESUPUESTARIA POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO

CONTENIDO

290

GRAFICA 4

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ESTRATEGIA DE DESARROLLO

ASIGNACIN PRESUPUESTARIA PARA LA INVERSIN Y PREINVERSIN

CONTENIDO

291

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

D.2.2 PROGRAMACIN QUINQUENAL

CUADRO 7

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PROGRAMACIN QUINQUENAL DEL MUNICIPIO SORATA (EN


DLARES AMERICANOS)

CONTENIDO

292

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ESTRATEGIA DE DESARROLLO

CONTENIDO

293

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ESTRATEGIA DE DESARROLLO

CONTENIDO

294

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ESTRATEGIA DE DESARROLLO

CONTENIDO

295

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ESTRATEGIA DE DESARROLLO

CONTENIDO

296

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ESTRATEGIA DE DESARROLLO

CONTENIDO

297

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ESTRATEGIA DE DESARROLLO

CONTENIDO

298

CAEM CONSULTORES

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

CONTENIDO

299

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ESTRATEGIA DE DESARROLLO

CONTENIDO

300

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ESTRATEGIA DE DESARROLLO

CONTENIDO

301

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ESTRATEGIA DE DESARROLLO

CONTENIDO

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ESTRATEGIA DE DESARROLLO

CONTENIDO

303

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ESTRATEGIA DE DESARROLLO

CONTENIDO

304

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ESTRATEGIA DE DESARROLLO

CONTENIDO

305

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ESTRATEGIA DE DESARROLLO

CONTENIDO

306

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ESTRATEGIA DE DESARROLLO

CONTENIDO

307

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ESTRATEGIA DE DESARROLLO

CONTENIDO

308

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

D.2.3 PRESUPUESTO POR PROGRAMAS Y PROYECTOS

CUADRO 8 PRESUPUESTO POR PROGRAMAS Y PROYECTOS (EN DOLARES


AMERICANOS)

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CONTENIDO

309

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ESTRATEGIA DE DESARROLLO

CONTENIDO

310

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ESTRATEGIA DE DESARROLLO

CONTENIDO

311

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ESTRATEGIA DE DESARROLLO

CONTENIDO

312

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ESTRATEGIA DE DESARROLLO

CONTENIDO

313

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ESTRATEGIA DE DESARROLLO

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314

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ESTRATEGIA DE DESARROLLO

CONTENIDO

315

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ESTRATEGIA DE DESARROLLO

CONTENIDO

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ESTRATEGIA DE DESARROLLO

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ESTRATEGIA DE DESARROLLO

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318

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ESTRATEGIA DE DESARROLLO

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320

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ESTRATEGIA DE DESARROLLO

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ESTRATEGIA DE DESARROLLO

CONTENIDO

322

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ESTRATEGIA DE DESARROLLO

CONTENIDO

323

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

D.2.4 PRESUPUESTO POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO

CUADRO 9

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PRESUPUESTO POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO (EN DOLARES


AMERICANOS)

CONTENIDO

324

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ESTRATEGIA DE DESARROLLO

CONTENIDO

325

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ESTRATEGIA DE DESARROLLO

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ESTRATEGIA DE DESARROLLO

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ESTRATEGIA DE DESARROLLO

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ESTRATEGIA DE DESARROLLO

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330

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ESTRATEGIA DE DESARROLLO

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ESTRATEGIA DE DESARROLLO

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339

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

D.2.5 PRESUPUESTO POR AOS


CUADRO 10 PRESUPUESTO PARA EL PRIMER AO DEL QUINQUENIO, 2001 (EN
DOLARES AMERICANOS).CUA

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CONTENIDO

340

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ESTRATEGIA DE DESARROLLO

CONTENIDO

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ESTRATEGIA DE DESARROLLO

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ESTRATEGIA DE DESARROLLO

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343

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

CUADRO 11 PRESUPUESTO PARA EL SEGUNDO AO DEL QUINQUENIO, 2002 (EN


DOLARES AMERICANOS).

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344

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ESTRATEGIA DE DESARROLLO

CONTENIDO

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ESTRATEGIA DE DESARROLLO

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ESTRATEGIA DE DESARROLLO

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ESTRATEGIA DE DESARROLLO

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ESTRATEGIA DE DESARROLLO

CUADRO 12 PRESUPUESTO PARA EL TERCER AO DEL QUINQUENIO, 2003 (EN


DOLARES AMERICANOS).

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CONTENIDO

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ESTRATEGIA DE DESARROLLO

CONTENIDO

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ESTRATEGIA DE DESARROLLO

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ESTRATEGIA DE DESARROLLO

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353

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

CUADRO 13 PRESUPUESTO PARA EL CUARTO AO DEL QUINQUENIO, 2004 (EN


DOLARES AMERICANOS).

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CONTENIDO

354

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ESTRATEGIA DE DESARROLLO

CONTENIDO

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ESTRATEGIA DE DESARROLLO

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ESTRATEGIA DE DESARROLLO

CONTENIDO

358

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

CUADRO 14 PRESUPUESTO PARA EL QUINTO AO DEL QUINQUENIO, 2005 (EN


DOLARES AMERICANOS).

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CONTENIDO

359

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ESTRATEGIA DE DESARROLLO

CONTENIDO

360

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ESTRATEGIA DE DESARROLLO

CONTENIDO

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ESTRATEGIA DE DESARROLLO

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ESTRATEGIA DE DESARROLLO

CONTENIDO

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ESTRATEGIA DE DESARROLLO

CONTENIDO

364

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

CUADRO 15 PRESUPUESTO PARA EL SEXTO AO DEL QUINQUENIO, 2006 (EN


DOLARES AMERICANOS).

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CONTENIDO

365

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ESTRATEGIA DE DESARROLLO

CONTENIDO

366

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

E ESTRATEGIA DE EJECUCIN

E.1 MARCO INSTITUCIONAL


Un elemento fundamental de la institucionalidad Municipal, se encuentra en la capacidad de
articular la participacin de los diferentes protagonistas, actores e instituciones que estn
involucradas con el desarrollo local y unir esfuerzos para la ejecucin de lo planificado en el
PDM. El Gobierno Municipal no es el nico responsable de la ejecucin del PDM, la
sociedad toda es responsable de su futuro.
El Gobierno Municipal de Sorata debe tener la capacidad de convocar y fomentar la
participacin de las diferentes instituciones para el desarrollo local; manteniendo la
perspectiva de gnero, para promover la participacin de la mujer en diferentes instancias
de decisin.
La Ley de Participacin Popular define los roles de los actores sociales, en la Planificacin
Participativa y el Control Social; en el marco de la democracia participativa.
Estos Actores Sociales son:
Las OTB's.Son los actores principales de la planificacin del PDM, y
corresponsables en su ejecucin. Las OTBs rurales tienen una gran influencia y
poder en el municipio y se relacionan con el Municipio de manera directa.
- Juntas de vecinos.- En Sorata las juntas de vecinos se denominan Distritos,
recientemente reorganizados en 7. Existe la desicin de los Distritos de
agruparse en uno solo, y por el momento se agruparon en una sola junta de
vecinos que coordina actividades entre los distritos. Estas canalizan las
demandas de servicios pblicos como ser: Agua potable, Electricidad, Caminos,
alcantarillado, mantenimiento de parques, cementerios, riegos, etc.
- Comunidades campesinas.- Se Constituyen en las OTB`s rurales y son
representados por los sindicatos agrarios. Estn plenamente identificados con el
desarrollo de actividades productivas, econmicas y sociales; se agrupan en
torno a la Federacin de Campesinos, tienen una enorme influencia poltica.

El Comit de Vigilancia.- Realizara la vigilancia social de la administracin


municipal y la canalizacin de iniciativas y acciones que beneficien a la
colectividad y ejerce sus atribuciones en el marco establecido, tambin hace un
control y seguimiento social, con fondos establecidos para la supervisin de las
obras realizadas en el Municipio de Sorata coordina actividades con las
Centrales y Subcentrales Agrarias y el Gobierno Municipal.
Las asociaciones comunitarias (Federacion, Centrales y Subcentrales
Campesinas).- Agrupan a los Sindicatos Agrarios, la Federacin de Campesinos es
la mxima autoridad sindical del Municipio, las Centrales y Subcentrales jerarqua
son los siguientes y tienen un rea de influencia especfica. Existe disciplina sindical
y todos los afiliados acatan las decisiones de sus autoridades sindicales. Se
convierten en actores importantes en la ejecucin del PDM.

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CONTENIDO

367

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

Otras organizaciones de la sociedad civil (asociaciones productivas, gremiales,


profesionales, cvicas, deportivas, de educacin, reliosos, etc).Los cuales coadyuvaran y apoyaran al desarrollo Municipal, con acciones,
organizaciones civiles, que agrupan y organizan a parte de la sociedad,
constituyendose en intemediarios de sectores especficos de la sociedad y el
accionar en reas del desarrollo humano del Municipio.
Los Actores Institucionales son:
El Gobierno Municipal.- Es la unidad territorial, poltica, administrativamente
organizada
en la jurisdiccin y de autonoma municipal, con derechos y
obligaciones, para promover y apoyar el desarrollo humano, sostenible, equitativo y
participativo, formulando planes y polticas para el desarrollo comunal, cantonal y
poblacional de Sorata. Es necesario fortalecer institucionalmente para que pueda
asumir los roles emergentes del proceso de planificacin y desarrollo apartir del Plan
de Desarrollo Municipal.
La Prefectura (Prefecto, Subprefectos).- Es nombrado por el Presidente de la
Repblica el cual representa al Gobierno Central, en la jurisdiccin Municipal,
colabora en la verificacin de reas de trabajo como la construccin de carreteras,
caminos, electrificacin rural, Infraestructura de riego, apoyo a la produccin,
Promocin al turismo, Programas de Fortalecimiento Municipal y otros.
Otras instituciones pblicas (Direccin Distrital de Salud, Direccin Distrital de
Educacin, etc.).- Las direccines distritales de educacin y salud debern apoyar
a los programas establecidos en la Reforma Educativa y por el SEDES - La Paz en
beneficio de la poblacin Soratea, por ello su aporte es de vital importancia para el
desarrollo humano y educativo del Municipio.
Instituciones Privadas de Desarrollo Social (ONG's).- Los cuales coadyuvaran al
desarrollo municipal con apoyo financiero, etc. Este beneficio es un logro para el
Gobierno Municipal de Sorata, para ello los convenios que se vayan gestionando
ser de beneficio Institucional el cual se plasmara en obras hacia las comunidades.
Los roles y funciones de todas las instituciones descentralizadas, Municipios estn definidas
por la ley de Municipalidades, Ley de Participacin Popular, de Descentralizacin
administrativa, Ley SAFCO y otras normas en vigencia, los roles de las Instituciones
privadas se definen por su necesidad de establecer un aparato productivo que apoye el
desarrollo del municipio.

E.2 CRONOGRAMA DE RESPONSABILIDADES COMPARTIDAS


Para alcanzar los objetivos propuestos en el Plan de Desarrollo Municipal, es necesario
distribuir las funciones, entre todos los actores involucrados, por que el desarrollo no es solo
tarea del Municipio. A partir de la ejecucin de la programacin quinquenal emergen nuevos
roles y funciones a los actores involucrados en el Municipio, al ser este un proceso de
cambio; a continuacin se describen estos roles por aspectos:

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CONTENIDO

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

368

CUADRO 16 DISTRIBUCIN
MEDIOAMBIENTE
Funcin
Eliminacin de
desechos slidos
Manejo adecuado y
sostenible de los
recursos naturales

Forestacin y
reforestacin

Uso adecuado de
recursos hdricos

DE

Sector Privado
Apoyo a la eliminacin de desechos
slidos

FUNCIONES

EN

Sector Comunal

LA

CONSERVACIN

DEL

Sector Municipal

Apoyo a la eliminacin de desechos


slidos

Responsabilidad en la recoleccin,
tratamiento y eliminacin de los
desechos slidos.
Inversin en tecnologas
Revalorizacin de tecnologa ancestral Promocin del manejo adecuado de los
adecuadas, apoyo a la produccin
agrcola que conserva los recursos
recursos naturales. Control y supervisin
sostenible no contaminate.
naturales. Aplicacin de tecnologas e del manejo de los recursos naturales
insumos apropiados para la
velando su sostenibilidad y no
produccin agrcola sostenible.
contaminacin del Medioambiente.
Haciendas y estancias, coadyuvan
Aporte de contraparte, con trabajo en Responsabilidad en la bsqueda de
en la forestacin, en sus
las plantaciones forestales en su
financiamiento, y ejecucin de las
propiedades y en tierras comunales. comunidad.
plantaciones de forestacin y
reforestacin.
Uso de tcnicas que optimicen el
Uso de tcnicas que optimicen el uso Bsqueda de financiamiento y apoyo a la
uso del agua, y aporte de las
del agua, y aporte de las contrapartes ejecucin de los proyectos de riego y
contrapartes para programas de
para programas de riego y agua
agua potable, aporte de contraparte para
riego y agua potable.
potable.
los proyectos.

CUADRO 17 DISTRIBUCIN DE FUNCIONES PARA CUMPLIR LAS ACTIVIDADES DEL


DESARROLLO HUMANO
Funcin
Ampliar servicios de
Salud y educacin.

Ampliar los servicios de


saneamiento bsico.

Sector Privado
Iglesia y ONGs Apoyo a los
programas de salud y
educacin municipal. Ejecucin
de proyectos educativos y de
salud
Aporte de contraparte y pago
de los servicios prestados.

Ampliar las
prestaciones del seguro
bsico de salud, a la
poblacin anciana.

Sector Comunal
Apoyo con contrapartes no monetarias
en los programas de educacin y salud.

Sector Municipal
Responsabilidad en los aspectos de
salud y educacin, Mantenimiento de
infraestructura, mejoramiento de
servicios y apoyo a la salud y educacin.

Aporte de contraparte (no monetaria)


para la ejecucin de los proyectos que
beneficien a las comunidades.
Pago por servicios y medicinas, en al
medida de los recursos con los que
cuente.

Responsable de ampliar y mejorar los


servicios de sanemiento bsico.
Racionalizar el gasto del seguro bsico
de salud y el excedente distribuirlo al
seguro de la vejez.

CUADRO 18 DISTRIBUCIN DE FUNCIONES EN LA PROMOCIN ECONMICA


Funcin
Construccin de
sistemas de riego
Mejoramiento de
infraestructura vial

Sector Privado
Apoyo en los proyectos de
construccin de riego.
Aporte de Contraparte en los
proyectos de mejora y apertura
de caminos.
Participacin y apoyo a los
proyectos de asistencia
tcnica.

Sector Comunal
Aporte de Contraparte en los proyectos
de riego.
Aporte de Contraparte en los proyectos
de mejora y apertura de caminos.

Bsqueda de canales
de comercializacin

Participacin en la bsqueda
de canales de
comercializacin.

Participacin en la bsqueda de canales


de comercializacin.

Incentivar la pequea y
microempresa

Aporte de contraparte en
proyectos especficos.
Accin dinmica de desarrollo
empresarial.

Formacin de microempresas
comunales.
Aporte de contraparte en proyectos de
formacin de microempresas

Asistencia tcnica
Integral

CAEM CONSULTORES

Participacin y apoyo a los proyectos de


asistencia tcnica.

Sector Municipal
Gestin de proyectos de riego y
microriego.
Manutencin de Caminos.
Apertura de caminos vecinales.
Mejora de Caminos existentes.
Gestionar programas de asistencia
tcnica integral.
Aporte de contraparte para los
programas y proyectos.
Construccin de mercados e
infraestructura comercial.
Promocin de ferias.
Bsqueda de canales de
comercializacin para los diferentes
productos .
Promover el desarrollo econmico de las
empresas.
Gestionar recursos para el apoyo a las
iniciativas empresariales.

CONTENIDO

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

369

CUADRO 19 DISTRIBUCIN DE FUNCIONES PARA EL DESARROLLO INSTITUCINAL


Funcin

Sector Comunal

Organizar las OTBs

Sector Municipal

Participacin activa de los actores sociales en la


organizacin y funcionamiento de las OTBs.
Participacin activa en el proceso de control
social.
Apoyar el funcionamiento del SSEM.
Elegir al Comit de Vigilancia.

Control Social

Seguimiento y Evaluacin

Registro y apoyo a las OTBs.

Proporcionar informacin a las OTBs


y Comit de Vigilancia.
Poner en funcionamiento el SSEM.
Instalar el SINCOM para el control
presupuestario.
Coadyuvar en las labores de control y Seguimiento de la ejecucin fsica y
supervisin de obras.
presupuestaria con el SSEM.
Seguimiento presupuestario con el
SINCOM.

E.2.1 DISTRIBUCIN DE FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES POR ETAPAS


Las actividades no se las pueden cumplir todas en conjunto, estas deben tener un orden
secuencial, para lo cual se propone realizarlas en etapas y por lneas de accin que se las
defina de la siguiente manera.
CUADRO 20 PRINCIPALES ACTIVIDADES,
RECORRER EN EDUCACIN
A nivel
Regional
(Prefectura
Ministerio
Educacin)

Inmediato
Impulso a la Reforma educativa.
Implementacin de programas de
de asistencia tcnica a Municipios.

Municipal (HAM Dir. Realizar la preinversin de proyectos


Distrital de Educacin) educativos, inscritos en el PDM y el
Plan de Desarrollo Educativo
Municipal (PDEM). Refaccin de
escuelas.
Promover la educacin no formal.
Fortalecer el Comit Municipal de
Educacin.
Comunal
Conformar los comits de educacin
Comunal.
Aportar con contrapartes (no
monetario) en los proyectos
educativos.

CAEM CONSULTORES

UNA

PROPUESTA

DE

ETAPAS

Durante el Quinquenio
Apoyo a los Municipios en la mejora
de la educacin.
Cofinanciamiento de proyectos
educativos que estn inscritos en el
PDM y el PDEM.
Coordinacin de actividades entre la
H.A.M. y la D.D.E. para la
construccin de escuelas,
equipamiento y mejora de los
procesos educativos.
Promover y desarrollar la educacin
no formal.

A Largo Plazo
Mejorar la educacin y ampliar los
servicios de educacin.
Reducir las tazas de analfabetismo.
Promover la formacin tcnico
humanstico en al poblacin.
Mejorar la educacin y ampliar los
servicios de educacin.
Reducir las tazas de analfabetismo.
Promover la formacin tcnico
humanstico en al poblacin.

Realizar un control al desempeo de


los profesores, participar y apoyar el
desarrollo de las actividades
educativas.
Enviar a sus hijos a la escuela
Velar por el cumplimiento del PDM y el
PDEM.

Utilizar la educacin como una


herramienta liberadora y facilitadora
del desarrollo.
Apoyar los procesos de mejora de la
educacin.

CONTENIDO

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

370

CUADRO 21 PRINCIPALES ACTIVIDADES,


RECORRER EN SALUD
A nivel
Inmediato
Regional
Coordinar actividades de desarrollo
(Prefectura
del sector
Ministerio de Salud)
Articular esfuerzos de los diferentes
actores institucionales
Municipal (HAM Dir. Fortalecer el Comit Municipal de
Distrital de Salud)
Salud.
Ejercer un mayor control sobre el
expendio sobre la calidad de
medicamentos, alimentos y
agroqumicos.
Optimizar y redistribuir el presupuesto
destinado a salud de tal manera de
ampliar las prestaciones y la poblacin
beneficiaria.
Comunal
Apoyar las campaas de salud.
Vacunar a los nios y poblacin en
riesgo de enfermedades

UNA

PROPUESTA

DE

ETAPAS

Durante el Quinquenio
Cofinanciar programas de salud
Prestar asistencia tcnica a los
Municipios

A Largo Plazo
Accin sostenible en la bsqueda de
reducir los indicadores negativos de
salud de la poblacin.

Construccin de 3 nuevas postas


sanitarias.
Ejecutar campaas de vacunacin y
atencin de problemas en salud.
Capacitar a RPS en las comunidades.

Mejorar el sistema de salud.


Incrementar las prestaciones y la
cobertura de los servicios de salud.

Aportar la contraparte en proyectos de


salud.
Elegir a representantes para ser
capacitados como RPS

CUADRO 22 RESPONSABILIDAD COMPARTIDA EN FUNCIONES, UNA PROPUESTA


DE ETAPAS A RECORRER EN EL USO Y
CONSERVACIN DEL
MEDIOAMBIENTE
A nivel
Regional
(Prefectura)

Municipal (HAM)

Comunal

Inmediato
Coordinar con diferentes organizaciones,
para la bsqueda de alternativas
tendientes a la explotacin sostenible de
recursos naturales
Trasladar el depsito de basura y
mejorar su manejo y proceso.
Implementar sistemas de control para
evitar la contaminacin de ros por la
minera.
Apoyar todas las iniciativas que procuren
reducir la contaminacin

Durante el Quinquenio
Implementar programas de conservacin y
recuperacin de recursos naturales.

A Largo Plazo
Promover el uso sostenible de
recursos naturales

Implementar un plan de ordenamiento


territorial.
Ejecutar programas de capacitacin para el
uso y explotacin sostenible de recursos
naturales
Revalorizar tecnologa ancestral, en
manejo sostenible de recursos
Aportar con contraparte en los programas y
proyectos

Promover el uso sostenible de


recursos naturales

Utilizar tcnicas adecuadas en la


explotacin de recursos naturales

CUADRO 23 PRINCIPALES FUNCIONES Y ESTRUCTURAS, UNA PROPUESTA DE


ETAPAS A RECORRER EN TURISMO
A nivel
Regional

Municipal

Comunal

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Inmediato
Articulacin de actores en torno al
desarrollo del turismo.
Diseo de circuitos tursticos en el
mbito regional.

Durante el Quinquenio

Articulacin caminera de los diferentes


circuitos tursticos.
Apoyo a la oferta de servicios para los
turistas.
Promocin del turismo en la regin.
Formacin de una unidad municipal de Ejecucin de proyectos para la
apoyo al turismo.
promocin del turismo.
Diseo des circuitos turstico en el
Fomento a las entidades privadas para
Municipio.
el desarrollo de actividades tursticas.
Formacin de una conciencia de
Desarrollo de un sistema de
apoyo al turismo.
intermediacin financiera.
Apoyo a los programas de desarrollo
del turismo.
Trato cordial a los turistas.

A Largo Plazo
Desarrollo de un sistema turstico,
capaz de incrementar el flujo turstico
a la regin y generar excedentes
econmicos.
Desarrollo de un sistema turstico,
capaz de incrementar el flujo turstico
a la regin y generar excedentes
econmicos.

Apoyo a los programas de desarrollo


del turismo.
Trato cordial a los turistas.

CONTENIDO

371

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

CUADRO 24 PRINCIPALES FUNCIONES Y ESTRUCTURAS, UNA PROPUESTA DE


ETAPAS A RECORRER EN MINERA
A nivel
Regional
Municipal

Inmediato

Registro de cooperativas aurferas


Elaboracin de proyectos para la
construccin de caminos y servicios
bsicos.

Cooperativo

Durante el Quinquenio
Construccin de Caminos (Ancoma
Chussi)
Cobro de regalas mineras.
Ejecucin de obras camineras y de
prestacin de servicios.
Promocin de inversiones para la
explotacin minera.
Realizacin de inversiones para la
explotacin aurfera.
Pago de regalas al Municipio.

A Largo Plazo

Apego al cdigo de minera


Pago de regalas al Municipio

E.3 MARCO LEGAL ATINGENTE A LA EJECUCIN DEL PDM


En el Marco Legal los cuales se desenvuelven los Municipios estn normados los siguientes
Ley 1551 de Participacin Popular:(20 de Abril de 1994)
Descentraliza la planificacin del desarrollo, a travs de los Gobiernos Municipales; con
asignacin de recursos provenientes del TGN (Coparticipacin Tributaria), definiendo las
condiciones de uso en la Programacin de Operaciones.
Decreto Supremo 23813 Reglamento de la Ley de Participacin Popular: (30 de Junio
de 1994)
Define que el Presupuesto Municipal y la Inversin Pblica Municipal, en su formulacin,
presentacin y ejecucin deben sujetarse a las directrices de poltica presupuestaria
emitidas por el Ministerio de Hacienda y Desarrollo Econmico.
Ley 2028 Ley de Municipalidades:(28 de Octubre de 1999)
Exige a los municipios a formular y ejecutar sus Programas Operativos Anuales y
presupuestos en el marco del Plan de Desarrollo Municipal, de acuerdo a normas
establecidas por los diferentes Sistemas y leyes, determinando los montos destinados para
el gasto corriente y gasto de inversin.
La Ley 1178 de Administracin y Control Gubernamentales: (20 de Julio de 1990)
La finalidad es buscar la eficiencia en la captacin y uso de los recursos pblicos la
aplicacin se da a todas las entidades del sector publico sin excepcin, de la misma manera
contempla la responsabilidad por la funcin publica, y su relacin estrecha esta dada con los
Sistemas Nacionales de Planificacin e Inversin Publica.
Los sistemas que regula son:

La programacin y organizacin de actividades

Ejecucin de actividades programadas

Control y gestin del sector pblico

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CONTENIDO

372

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

Programacin y Organizacin de Actividades:


Sistema de Programacin de Operaciones (SPO): R.S.216784 .del 16 de Agosto 1996
Norma la forma en la cual se elaborar los Programas de Operaciones Anuales, segn los
subsistemas de Elaboracin del POA y de Seguimiento y Evaluacin a la ejecucin del POA.
Es un proceso ordenado que determina objetivos de gestin, identifica actividades y
tiempos, estima recursos, designa responsables y establece parmetros de medicin de los
resultados a obtenerse por rea funcional. En la formulacin de los POAs debe tomarse en
cuenta los lineamiento del PDM
Sistema de Organizacin Administrativa (SOA): R.S. 217055 del 20 de Mayo 1997
Define y adapta la estructura y tamao del Municipio, de acuerdo a objetivos de gestin
establecidos. Proporciona elementos esenciales de organizacin, que deben ser
considerados en el anlisis, diseo e implantacin de la estructura organizacional. Una
adecuada organizacin administrativa es esencial para ejecutar el Plan de Desarrollo
Municipal y la Programacin de Operaciones Anuales de Sorata.
Sistema de Presupuesto (SP): R.S.217095 4 de Julio de 1997
Es el que regula y normatiza la formulacin y ejecucin presupuestaria de la Programacin
de Operaciones Anual en cada entidad del sector pblico.

Ejecucin de actividades programadas:


Sistema de Administracin de Personal (SAP): R.S.217064 23 de Mayo de 1997
Es un Sistema complementario del (SOA) procura la eficiencia en la funcin publica,
determina los puestos de trabajo efectivamente necesarios, los requisitos y mecanismos
para proveerlos adems de tener la carrera administrativa para cada funcionario. Siendo el
sistema de Programacin de Operaciones el que regula el nmero, cantidad, tiempo de
trabajo, etc. del personal que debe formar parte de la entidad.
Sistema de administracin de Bienes y/o Servicios: (D.S.26994 de 20 de Octubre de
2000)
Regula las Normas de Contratacin, Manejo y Disposicin de Bienes y/o Servicios. Existen
adems los procedimientos de contratacin de los servicios de una consultora, Seguros,
Bienes, Obras. etc. aprobados por Unidad de Normas y su Organo Rector el Ministerio de
Hacienda.
Sistema de Tesorera y Crdito Publico: (STCP):R.S.218041 de 29 Julio de 1997
Manejara los ingresos ,el financiamiento o crdito publico y programara los compromisos
,obligaciones y pagos para ejecutar el presupuesto de gastos
Sistema de Contabilidad Integrada (SCI):R.S.218040 de 29 de Julio de 1997 Incorporara
las transacciones presupuestarias ,financieras y patrimoniales en un sistema comn
,oportuno y confiable ,destino y fuente de los datos expresados en trminos monetarios, la
Ley 1178, determina responsabilidades por la no-presentacin de los registros y
manutencin de informacin financiera y no financiera al sector pblico de administracin
descentralizada.

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373

Control y gestin del sector pblico:


Buscara la eficiencia de los recursos en las operaciones de cada Municipio, tambin la
evaluacin con el control previo en el Municipio y externo por parte de la Contralora General
de la Repblica.

E.3.1 LOS SUPRASISTEMAS DEL SISTEMA


CONTROL GUBERNAMENTAL 1178

DE

ADMINISTRACIN

Sistema Nacional de Planificacin (SISPLAN): R.S.216779 de 26 de julio de 1996


Se determinara de acuerdo a los lineamientos establecidos en el Plan de Integracin
apoyando los 4 pilares del Estado Dignidad, Institucionalizada, Oportunidad y Etica; en el
marco de los PGDES, PDDES y el PDMs desarrollados en cada institucin publica.
Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP): R.S.216768 de 18 de junio de 1996
Normatiza los procedimientos de la Programacin de Operaciones, relacionadas con
actividades de preinversin e inversin de proyectos a ejecutar por entidades del sector
pblico.

E.3.2 LOS SISTEMAS DE GESTION MUNICIPAL EN LA PROGRAMACIN DE


OPERACIONES, ADMINISTRACION DE BIENES Y/O SERVICIOS Y
ADMINISTRACION DE PERSONAL
SISTEMA DE LA PROGRAMACION DE OPERACIONES.El Municipio de Sorata lleg a Formular su Programa de Operaciones para la gestin
2001,priorizando las necesidades establecidas en el P.D.M. en el establece que proyectos
se van a desarrollar durante las 5 gestiones en las 152 comunidades de Sorata las cuales
sern beneficiadas.
La programacin Anual del Municipio de Sorata estuvo de acuerdo a los lineamientos
establecidos que norma el Ministerio de Haciendas detallando los objetivos de Gestin por
cada rea Administracin Central, Educacin y Salud.
SISTEMA DE ADMINISTRACION DE BIENES Y SERVICIOS.El Municipio de Sorata debe realizar el desarrollo de este subsistema logrando conocer la
programacin Anual de Contrataciones en cada gestin programando compras en
Suministros de papel, Muebles, Maquinarias y Equipos y contratando servicios de
Empresas Constructoras etc. Por ello el gobierno Municipal de Sorata deber manejar de
acuerdo al programa para las gestiones 2001 al 2005 dando cobertura a los proyectos de
mayor importancia, el cual estar de acuerdo a las prioridades y demandas de la poblacin.
Otro aspecto ser la contratacin de Profesionales individuales para llevar a cabo trabajos
de Consultora en Fortalecimiento Municipal con apoyo de Instituciones como el PDCR-II, y
llevar trabajos en los sistemas financieros contables del Municipio y de registro de ingresos
municipales para que sus autoridades tomen mejores decisiones. Tambin es importante
que el Municipio realice un buen manejo y disposicin de sus Activos, como tambin
delegar responsabilidades por cada bien del Municipio ya que su perdida o robo

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374

ESTRATEGIA DE DESARROLLO

determinara la responsabilidad establecidas por la Ley SAFCO a las autoridades y


funcionarios del Municipio.
SISTEMA DE ADMINISTRACION DE PERSONAL.La reestructuracin del Organigrama del Municipio de Sorata es llegar a determinar, evaluar
y establecer los puestos necesarios, tambin se deber contar con un manual de
funciones, ya que su desconocimiento hace que no exista la necesaria eficiencia de los
empleados, por ello se rigen los principios de seleccin, reclutamiento y evaluacin de
personal establecidas en las Normas del Sistema de Administracin de Personal, al igual la
Ley de Estatuto del Funcionario Publico, ley General del Trabajo todo ello para la buena
gestin publica de sus Recursos Humanos, Financieros y tcnicos.

E.4 DEFINICIN DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL


La estructura organizacional debe adaptarse de acuerdo a la categora del Municipio, en el
marco de las Normas bsicas del Sistema de Organizacin Administrativa y el Programa de
Desarrollo Institucional Municipal y otras disposiciones legales vigentes. Este anlisis
proporcionar informacin sobre la reestructuracion del Organigrama y el logro de los
objetivos propuestos en el Plan de Desarrollo Municipal y la Programacin de Operaciones
Anuales.
En el anlisis de la estructura organizacional se evaluar fundamentalmente:
- La calidad, cobertura y eficiencia de los servicios y ejecucin de obras.
- La efectividad de los procesos.
- Si los procesos se orientan al cumplimiento de los objetivos y metas planteadas.
- La rapidez de respuesta de la estructura organizacional frente a los cambios
internos y externos que afecten al Municipio.
Basndose en los resultados del anlisis organizacional, y los objetivos de gestin
planteados en el POA, se podr tomar decisiones respecto a los siguientes aspectos:

Adecuar, fusionar, suprimir y/o crear reas funcionales y unidades operacionales.


Reubicar las diferentes unidades en la estructura.
Identificar los servicios, actividades y obras necesarias para cumplir los objetivos
planteados.
Diseo de los procesos para la produccin de bienes y servicios.
Identificacin y conformacin de reas funcionales y unidades operacionales
Determinacin del tipo y grado de autoridad de las unidades, y su ubicacin jerrquica.
Definicin de los canales y medios de comunicacin
Definicin de las instancias de coordinacin interna
Elaboracin de un manual de organizacin y funciones.

El diseo organizacional debe estar orientado al cumplimiento de los objetivos formulados


en el POA; evitando la creacin o manutencin de unidades o reas funcionales, que no
sean operativas o cumplan alguna funcin especfica para el cumplimiento de la
programacin de operaciones.

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E.4.1 IDENTIFICACIN DE USUARIOS O REAS DE ACCIN DE LOS


OBJETIVOS
En funcin de la visin de estratgica, los objetivos de desarrollo propuestos, y la necesidad
de orientar el desarrollo de Sorata como Municipio Productivo; nos lleva a identificar dos
lneas de accin, en los cuales se agruparan todos los servicios, actividades y procesos a
desarrollar por el Gobierno Municipal.
Lnea de accin: promocin econmica, desarrollo humano y medioambiental. Se
determina esta lnea de accin, para agrupar y articular procesos, ligando conceptos de
desarrollo econmico, humano y sustentable; en el entendido que todo proceso de
desarrollo debe articular: desarrollo econmico productivo, al aumento de las capacidades
productivas de los actores econmicos, a la satisfaccin de las necesidades bsicas y a la
conservacin del medio ambiente.
Lnea de accin: apoyo a la produccin; construccin, mejoramiento y manutencin
de obras civiles.
Se determina esta lnea de accin, para articular procesos de apoyo a la produccin como
construccin de caminos, infraestructura productiva; con la construccin de infraestructura
para el desarrollo social, institucional y de conservacin del medioambiente.

E.4.2 IDENTIFICACIN DE SERVICIOS, ACTIVIDADES


NECESARIOS PARA CUMPLIR LOS OBJETIVOS.

PROCESOS

En este segundo paso, una vez definido las lneas de accin, se procede a identificar los
servicios, actividades y procesos que desarrollar el rea funcional propuesto.
El Gobierno Municipal de Sorata deber realizar los siguientes servicios en beneficio de las
comunidades, en el marco del Plan de Desarrollo Municipal:
Lnea de accin: promocin econmica, desarrollo humano y medioambiental
Eliminacin de desechos slidos
Promocin del manejo adecuado y sostenible de los recursos naturales.
Forestacin y reforestacin.
Promocin del manejo adecuado de recursos hdricos.
Ejecutar programas de capacitacin para el uso y explotacin sostenible de recursos
naturales.
Equipamiento y provisin de medicamentos a los centros de salud.
Apoyo a los procesos educativos, la reforma educativa.
Velar que el sistema de salud cumpla con los objetivos de atencin y cobertura en la
prestacin de servicios para la atencin de enfermedades.
Apoyo al turismo. Desarrollo de un sistema turstico.
Promocin econmica.
Promover, gestionar programas de asistencia tcnica integral
Promover la formacin tcnico humanstico en la poblacin.
Gestin y ejecucin de proyectos de riego.

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Lnea de accin: apoyo a la produccin; construccin, mejoramiento y manutencin


de obras civiles.
Construccin y refaccin de la infraestructura en salud
Construir, mejorar y realizar obras de mantenimiento de infraestructura educativa
Ampliar y mejorar los servicios de saneamiento bsico.
Apertura, mejoramiento y manutencin de caminos.
Construccin de puentes.
Mejoramiento de calles y avenidas (adoquinados, asfaltado, empedrado y obras
complementarias).
Alumbrado pblico.
Electrificacin.
Construccin de infraestructura productiva.
Construccin de infraestructura deportiva, de esparcimiento, y fortalecimiento
Organizativo.

E.4.3 IDENTIFICACIN DE REAS FUNCIONALES


Las reas funcionales pueden definirse sobre la base de la orientacin de los objetivos de
gestin y reas de accin. Para el caso de Sorata, se puede definirse en funcin del tipo
actividades a realizar, pudiendo agrupar en dos grupos de actividades y obras, primero:
rea Funcional de Desarrollo Humano y Medioambiental.
Est rea funcional se estructura sobre la base de la lnea de accin: promocin econmica,
desarrollo humano y medioambiental.
rea Funcional de Obras Pblicas y Caminos
Est rea funcional se estructura sobre la base de la lnea de accin: apoyo a la produccin;
construccin, mejoramiento y manutencin de obras civiles.

E.5 DE LA FORMULACIN DEL PRESUPUESTO


El Gobierno Municipal de Sorata necesita instrumentos bsicos de anlisis que le permita
evaluar el rendimiento social de sus inversiones, precisa orientar sobre la mejor forma de
generar y administrar sus escasos recursos econmicos financieros, necesitan saber que
aspectos son crticos al momento de programar, ejecutar y evaluar financieramente sus
proyectos.
En el Municipio de Sorata quien establece el Presupuesto para las distintas gestiones es la
Asesora Econmica que conforme a las directrices presupuestarias y normas establecidas
realiza la programaciones el control del mismo, tambin es responsable de las
recaudaciones y pagos de la contabilidad y control fiscal del anlisis financiero y del
financiamiento.
En el Municipio de Sorata se constituye en importante el logro de las estrategias de
desarrollo econmico y sociales para la buena gestin enmarcndose en lineamientos
establecidos en los planes y las polticas publicas del Estado.

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ESTRATEGIA DE DESARROLLO

Por ello el presupuesto que fue destinado para la gestin 2001 por el origen de los Ingresos
Tributarios de Coparticipacin Tributaria 3.424.090.00 Bs. y los No Tributarios, por
Recursos Propios es de 150.000.00 Bs. Los cuales se programaron el 37% para gastos
corrientes y 67% para gastos de Inversin, para lograr y planificar las necesidades mas
sentidas para las comunidades llegando a apoyar a los programas de Conservacin de Uso
sostenible de los Recursos Naturales, Desarrollo Humano, Desarrollo Econmico Municipal
y Desarrollo Municipal, etc. De esta manera la asignacin presupuestaria estuvo de acuerdo
a parmetros y lineamientos de las Directrices presupuestarias establecidas por el Ministerio
de Hacienda, tambin se dar cobertura a la mayor cantidad de comunidades satisfaciendo
con mas de 41 proyectos en el Municipio de Sorata, logrando satisfacer las necesidades de
cada sector de acuerdo al presupuesto asignado para esta gestin.

E.5.1 APROPIACIONES Y ASIGNACIONES DE RECURSO


El Municipio de Sorata logr por Coparticipacin Tributaria la asignacin de 3.424.090.00
Bs. El cual ser distribuido para el logro y satisfaccin de las necesidades de sus
comunidades, llegando a planificar proyectos de beneficio comn para toda la poblacin de
Sorata, el logro de obtener mayores recursos propios por transferencias, alquileres de
Bienes Inmuebles y donaciones esta proyectado por los 150.00.00 Bs. estos Ingresos
internos se podrn incrementar una vez implementado el sistema de Recaudaciones de
Ingresos Municipales otra fuente de incremento de recursos podr ser el apoyo de otras
Instituciones como el F.D.C. y F.I.S. el cual ser ya administrado por el FIPS. que es el
Fondo de inversin productiva y social el cual manejara las donaciones, prestamos externos
para cada gestin Local esto para lograr la transparencia en los Recursos provenientes de
cada Organismo Financiador.
Por otro lado los Recursos otorgados por la Ley de Participacin Popular es decir la
Coparticipacin tributaria a los Municipios ira disminuyendo esto de acuerdo a las polticas
establecidas por el Gobierno para que cada Gobierno Local vaya generando nuevas fuentes
de Ingresos y busque el desarrollo del Municipio Productivo.
Cuando los recursos no son suficientes para ejecutar los proyectos de inversin, el Gobierno
Municipal de Sorata deber preparar un Programa de requerimientos de Financiamiento,
instrumentos que le permitan gestionar el apoyo respectivo.
Dentro de ese marco en la gestin 2000 el Municipio logro captar 57.491.00 Bs. por
apropiaciones financieras, para esta gestin no tendr mucha variacin, pero si se pretende
lograr mayores Ingresos por Beneficios Sociales y otros para el Municipio de Sorata.

E.5.2 LIMITE DE LA ASIGNACION DEL GASTO


La asignacin para los gastos que deben someterse los Municipios se detallan en la Ley de
Municipalidades Art.107 Limites del Gasto Corriente y la Ley de Participacin Popular Art.
23 Condiciones para la Coparticipacin Tributaria los cuales mencionan que todo Municipio
har uso de sus Recursos en el 15% para gastos corrientes y el 85% para gastos de
Inversin este limite es normado ya que el mal uso, determinara que existe defraudacin y
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malversacin de fondos, los cuales no deben ser mal utilizados ya que en este delito los
nicos responsables sern las autoridades y funcionarios que trabajan en dicho Municipio y
del cual estn sometidos bajo Ley SAFCO y los tipos de Responsabilidades Administrativas,
Ejecutivas, Civiles y Penales por cada accin u omisin cometida.
l limite de asignacin de gastos previstos para esta gestin 2001 por el Municipio de Sorata
en gastos corrientes en el 15% es de 513.613.50 Bs. ,mientras para gastos de Inversin
estn previstos en el 85% por un monto de 2.910.476.50 Bs. teniendo otras fuentes de
Ingresos como el de Alquileres de bienes inmuebles hasta prestamos ,transferencias y
donaciones y Gastos generados en proyectos de inversin social, productiva y econmica
con apoyo de Instituciones Nacionales e Internacionales.
Estos Egresos estn destinados bsicamente a cubrir inversiones y gastos corrientes o de
operacin del Gobierno Municipal de Sorata, por ello la principal partida de gasto es la de
inversiones, pues constituyen obras de infraestructura y otras de carcter productivo o de
investigacin que benefician directamente a la poblacin. Es por este motivo que el
Municipio cuenta con instrumentos de anlisis en la asignacin de recursos los Programas y
Presupuestos de Inversin Publica, los cuales deben estar basados en las normas del
Sistema de Inversin Publica

D.4.3 ANALISIS DE ENDEUDAMIENTO


La capacidad de Endeudamiento por parte del Municipio de Sorata estar de acuerdo
rgimen establecido por la Constitucin Poltica del Estado, Ley 1178 especficamente en el
Sistema de Tesorera y Crdito Publico, Ley de Municipalidades y otras disposiciones
pertinentes que determinan que debe existir la transparencia en el manejo de sus Recursos;
ya que si bien en anteriores gestiones hubo como en todo Municipio malversacin de
fondos, ahora existe un buen manejo de los Recursos con presentacin de los Estados
Financieros Auditados en forma Interna y externa con resultados positivos e imagen bien
reflejada ante Organismos Financiadores Nacionales e Internacionales, por ello la Mxima
Autoridad Ejecutiva va gestionando con los Fondos de ayuda mutua el apoyo hacia los
proyectos de desarrollo Rural, ante este anlisis retrospectivo el cual nos permite tener un
valor de juicio mas claro de que el Municipio de Sorata pueda ser sujeto de Endeudamiento
ante cualquier Institucin que quiera apoyar los servicios de obra social y satisfaccin hacia
las comunidades.
Dentro el Sistema de Tesorera el cual apoya en la programacin de los recursos,
especialmente en cuanto a la estimacin de los flujos financieros y los pagos de
obligaciones con el fin de prever problemas de liquidez (no tener dinero en efectivo para
cubrir los gastos de manera oportuna), el municipio Sorata esta aun generando en forma
transparente la presentacin ante el Organo Rector de sus Estados Financieros, por ello los
medios e instituciones que permita al Municipio de Sorata, generar el apoyo de Organismos
de fomento nacional e internacional como Fondos, ONGs, Organismos internacionales, etc.
y el endeudamiento a travs de prestamos o emisin de bonos que pueda captar el
Municipio en beneficio de realizar proyectos para las comunidades de Sorata.

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E.6 ESTRATEGIAS DE FINANCIAMIENTO


Las aspiraciones y proyectos del Municipio sistematizadas en el Plan de Desarrollo
Municipal, mediante el proceso de planificacin Participativa; demandan una cantidad de
recursos financieros mayor a su capacidad de ahorro e inversin. Siendo necesario buscar
fuentes de financiamiento externas, e incrementar los recursos propios, para cubrir este
dficit.
La bsqueda de Financiamiento por parte del Municipio de Sorata ser el de llegar a las
Instituciones u Organismos pblicos y privados para la obtencin de crditos, Donaciones o
prestaciones econmicas, estas entidades sern:
A Nivel Nacional:
Fondos del HIPIC (Alivio a la Pobreza)
O.N.G.s (Organizaciones No Gubernamentales)
V.I.P.F.E. (Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo)
F.P.S. (Fondo de Inversin Productiva Social)
F.N.D.R.(Fondo Nacional de Desarrollo Regional)
P.D.C.R.II (Proyecto de Inversin Rural Participativa)
A Nivel Internacional:
JICA JAPON (Agencia de Cooperacin Internacional del Japon)
EMBAJADAS
Por lo tanto el Municipio de Sorata y sus Autoridades estarn regidas bajo requisitos de los
Organismos Financiadores por ello se les pide aspectos tales como:
Toda deuda publica interna con plazo igual o mayor a un ao que obtenga el Municipio
de Sorata estar contraida por la Entidad el cual asumir responsabilidad del servicio de
la deuda.
Las deudas publicas con plazo inferior al ao sern contraidas por la Entidad con
sujecin a la programacin financiera fijada por la mxima autoridad o Responsable.
Es de cumplimiento obligatorio por el Municipio, las polticas y normas establecidas por
la mxima autoridad o Responsable para el manejo de fondos, valores y
endeudamiento.
Las Instituciones con las condiciones de contrapartida ser necesario un 30% para el
desarrollo humano (Salud, Educacin, Saneamiento Bsico, Deporte, Cultura,
Mejoramiento Urbano) y el 25 % para el desarrollo econmico productivo(caminos,
riego, electrificacin), esto para mantener el equilibrio para los prestamos de acuerdo al
presupuesto otorgado por cada Municipio.

Por lo tanto el Municipio de Sorata y sus Autoridades debern buscar y llevar a cabo las
estrategias de negociacin con cada una de estas entidades ya mencionadas para as
incrementar sus Recursos en beneficio de su poblacin y llevar a cabo mayores inversiones
en proyectos de desarrollo social, productivo y econmico en las 152 comunidades del
Municipio de Sorata

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E.6.1 FUENTES DE FINANCIAMIENTO EXTERNA.


El Municipio lograr un apoyo externo sostenible, si consigue una dinmica interna de
concertacin entre los actores, que generen decisiones compartidas y legtimas; estas se
expresaran en la estabilidad poltica y administrativa, continuidad en la ejecucin de planes
y programas; y respaldo social a las decisiones del Gobierno Municipal.
El logro de financiamiento externo para la ejecucin de proyectos involucra una gestin
permanente y planificada de cada de ellos. A partir del primer ao de ejecucin del PDM se
debe iniciar trmites para el financiamiento y ejecucin de todos los proyectos. La demora
en el financiamiento de proyectos por efecto de la burocracia, es un factor que debe
considerarse el momento de elaborar el cronograma de ejecuciones.
Las fuentes de financiamiento externo al Municipio se dividen en tres, entidades de
financiamiento nacional, Agencias de financiamiento Internacional y Embajadas, siendo
necesario aplicar estrategias diferentes para cada una.
ENTIDADES DE FINANCIAMIENTO NACIONAL:
HIPIC (Fondo de alivio a la pobreza) Los recursos que el Estado dejar de pagar por
efecto de la condonacin de la deuda externa a que acceda el pas en el marco de la
iniciativa internacional de Alivio de la Deuda para paises Pobres Altemente Endeudados, se
constituiran en recursos especiales para la reduccin de la pobreza, los cuales sern
administrados por los Municipios y cuyo monto se asignar de acuerdo a la poblacin
recalculada en la siguiente frmula:
Poblacin Recalculada= (Poblacin A)*(-1)+ (Poblacin B)*(0)+ (Poblacin C)*(1)+ (Poblacin
D)*(2)+ (Poblacin E)*(3)

Fuente: Anteproyecto de Ley del Dialogo Nacional (2000)

Poblacin Recalculada: Poblacin de cada municipio recalculada en funcin de sus ndices de pobreza
Poblacin A: Nmero de habitantes del municipio que corresponden a la categora de poblacin con
Necesidades bsicas Satisfechas
Poblacin B: Nmero de habitantes del municipio que corresponden a la categora de poblacin en el Umbral de
Pobreza.
Poblacin C: Nmero de habitantes del municipio que corresponden a la categora de poblacin de pobres
moderados
Poblacin D: Nmero de habitantes del municipio que corresponden a la categora de poblacin de pobres
indigentes
Poblacin E: Nmero de habitantes del municipio que corresponden a la categora de poblacin de pobres
marginales

El monto que se distribuir ser de 90 millones de dolares por ao, de los cuales el 70 % se
distribuirn a los municipios en base a su poblacin recalculada, y el 30 % restante se
distribuir a todos Departamentos y Municipios por igual.
Del monto que le toque al Municipio por la asignacin del Fondo de alivio a la pobreza el
35% se destinar al desarrollo humano, 25% para educacin y 10% para salud .

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ONGs: Tienen un rol muy importante en la promocin econmica: el gobierno Municipal


debe promover la participacin de estas instituciones en el Municipio y buscar una relacin
que se exprese en tres aspectos:
Apoyo a la realizacin del Plan de Desarrollo Municipal
Apoyo a la gestin Municipal
Incorporacin de presupuestos de ONGs en el presupuesto Municipal.
Fondo de Inversin Productiva y Social (FPS): La forma de asignacin de recursos de
este nuevo Fondo, obliga al municipio a fortalecer su estructura organizacional, de tal
manera que se logre un manejo eficiente de los recursos, ejecutar la totalidad de lo
programado y cumplir con las metas del PDM. Solo los municipios eficientes mantendrn la
asignacin del presupuesto, que ser distribuido por este Fondo anualmente, en funcin de
indicadores de pobreza.
El nuevo Fondo cofinancia la ejecucin de proyectos en:
1. SALUD
- Desarrollo de Servicios
2. SANEAMIENTO BASICO
- Agua Potable
- Dispos. Excretas
3. EDUCACION FORMAL
- Aula Multigrado
- Escuelas
4. EDUCAC. NO FORMAL
- Capacit. Productiva
- Capacit. de Mujeres
- Internados Rurales
5. PROGRAMA OTROS
Proy. Complementarios
Fondo Nacional de Desarrollo Rural (FNDR): Su objetivo es la de contribuir al desarrollo
local y regional del pas a travs de operaciones de credito a Gobiernos Muinicipales; Para
acceder a crditos de este entidad de fomento, el Municipio debe acreditar: Transparencia
en el manejo administrativo (implementar el SINCON, SIIM y otros sistemas para el manejo
administrativo); demostrar que tiene capacidad de endeudamiento, estabilidad poltica.
P.D.C.R.II (Proyecto de Inversin Rural Participativa) Cofinancia la preinversin de
proyectos insertos en el PDM, formulacin de POAs, Apoyo a la gestin administrativa,
ambiental y otros.
AGENCIAS DE FINANCIAMIENTO INTERNACIONAL:
JICA JAPON: Esta institucin de financiamiento y cooperacin del Japn, ofrece recursos
con la posibilidad de financiar proyectos productivos, caminos y de desarrollo humano, para
su ejecucin. En la actualidad apoya al Municipio con un veterinario voluntario que se
encarga del tratamiento de enfermedades en los animales del municipio.

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EMBAJADAS:
En el marco de la cooperacin internacional Gobiernos amigos de Bolivia, financian,
gestionan recursos o realizan contactos con agencias de financiamiento internacional, para
la ejecucin de obras y proyectos; el Municipio debe formalizar ante dichas delegaciones,
una representacin para lograr el apoyo en la ejecucin del PDM.

CUADRO 25 FUENTES DE FINANCIAMIENTO POR PROYECTO

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E.6.2 INCREMENTO DE RECURSOS PROPIOS.


Los ingresos que puede obtener el Municipio de Sorata son de dos tipos: Tributarios y no
Tributarios. Los ingresos de origen tributario provienen de la coparticipacin con el Gobierno
Central y de los tributos que estn facultados a recaudar los municipios en su territorio sobre
bienes rurales y urbanos estos pueden ser:
Impuestos de:
Inmuebles
Vehculos Automotores
Transferencias
transferencias de bienes Inmuebles
Impuesto al Consumo Especifico
tasas
patentes y
Contribuciones. Especiales
Los ingresos no Tributarios pueden ser de diversas fuentes por :
Alquileres de Bienes Inmuebles
Cobro por servicios Municipales (alquileres de maquinaria y otros).
Cobrar regalas a las cooperativa mineras
Prestamos de Instituciones Internacionales o Nacionales
transferencias
Donaciones o legados a favor de la Municipalidad
Dividendos
Intereses o participaciones en empresas de todo genero
Ingresos Financieros de prestamos y operaciones de crdito
Alquileres y ganancias por la venta de bienes municipales
Subvenciones
Transferencias o aportes especiales
Productos por daos a la propiedad Municipal
Productos de los emprstitos
operaciones de crdito publico
Multas
Sanciones pecuniarias por transgresiones a disposiciones municipales
El incremento de los ingresos propios del Gobierno Municipal, le permitira cubrir parte del
dficit del Programa de Inversiones Municipales, y disponer de una mayor cantidad de
recursos para el gasto corriente. Para lograr este objetivo se propone implementar el
Sistema Integrado de Ingresos Municipales (SIIM), este sistema permite recaudar impuestos
y generar mayores ingresos al Municipio de Sorata

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E.7 MODALIDADES DE EJECUCIN


La Administracin Municipal y la concepcin de los tributos como la inversin o aporte que
realiza el contribuyente al municipio para que este realice obras y servicios tendientes a la
satisfaccin de sus necesidades siendo esta la razn del Gobierno Municipal de Sorata.
Por ello en el Municipio de Sorata la participacin ciudadana se vincula con la generacin de
bienes y servicios pblicos y con las actividades de apoyo a estos, puede darse como
participacin consultiva y/o asesora, resolutiva y fiscalizadora o participacin en los tipos de
ejecucin de obras u otros.
Por ello se establecen 2 Tipos de Modalidades de Ejecucin la de:
- Administracin Directa
- Administracin Delegada

E.7.1 ADMINISTRACION DIRECTA


El municipio Sorata ejecutara los proyectos en los Programas de Conservacin de Uso
sostenible de los Recursos Naturales, Desarrollo Humano, Desarrollo Econmico Municipal
y Desarrollo Municipal, etc., de acuerdo a la disposicin de los Recursos Humanos, mano
de obra y materiales que el Municipio pueda otorgar y el respectivo seguimiento de las obras
por parte de los Supervisores; en aquellas obras de menor magnitud se coordinara con las
comunidades para el apoyo de la mano de obra respectiva.

E.7.2 ADMINISTRACION DELEGADA


En lo que se refiere a este aspecto el Municipio de Sorata ejecutara los proyectos en los
Programas de Conservacin de Uso sostenible de los Recursos Naturales, Desarrollo
Humano y Desarrollo Econmico Municipal los cuales estarn de acuerdo a una
convocatoria, contratacin y Licitacin de empresas o Micro Empresas especializadas en
cada rubro, los cuales permitirn lograr los objetivos y metas propuestos en el Programa de
Operaciones Anuales y presupuestado en dicho Plan Operativo, se llegara a cubrir las
prioridades y demandas sentidas de poblacin y llevadas al Plan de Desarrollo Municipal
para los prximos 5 aos; esto en beneficio del desarrollo de la 1era Seccin de Sorata.
Estos Proyectos de Ejecucin por subprogramas en detalle de Administracin Directa y
Delegada es la siguiente:

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CUADRO 26 MODALIDAD DE EJECUCIN POR PROYECTO

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E.8 CRONOGRAMA DE EJECUCIN


Los proyectos o ideas de proyecto e inversin insertas en el Plan de Desarrollo Municipal,
que no cuenten con la preinversin respectivas, seran programadas para su preinversin; y
en la segunda fase se programar su ejecucin. Los proyectos que cuenten con la
preinversin o no requieran de preinversin, se programar directamente su ejecucin,
conforme al detalle del siguiente cuadro:
CUADRO 27 CRONOGRAMA DE EJECUCIN DEL PDM SORATA

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E.9 SEGUIMIENTO Y EVALUACIN


SEGUIMIENTO MUNICIPAL.- El seguimiento es una actividad que debe realizarse en forma
permanente, y la evaluacin se la realizara en diferentes etapas de la ejecucin de obras y
proyectos. La primera evaluacin se realiza a la ejecucin del POA que nos permitir
identificar los problemas tcnicos, administrativos, Organizativo y de gestin que han
obstaculizado la ejecucin del POA y PDM.
Para lograr los objetivos y la ejecucin del Plan de Desarrollo Municipal es importante que el
Gobierno Municipal de Sorata cuente con un instrumento de Seguimiento y Evaluacin,
donde se evalu desde la informacin gerencial de proyectos, la supervisin de obras y
proyectos y la ficha de evaluacin de cierres preliminares de los proyectos.
Entre los instrumentos elaborados exclusivamente para realizar el seguimiento y evaluacin
de los proyectos en la ejecucin del PDM-Sorata, estn el S.S.E.M. (Sistema de
Seguimiento y Evaluacin Municipal), S.I.G. (Sistema de Informacin Gerencial), SINCOM
Sistema de Contabilidad Integrada y otros los cuales proporcionan reportes de los
proyectos en marcha.
Es importante dotar al Gobiern Municipal de formularios, en los cuales las autoridades
encargadas hagan el seguimiento necesario y la evaluacin pertinente para velar por la
ejecucin de proyectos requeridos por las comunidades, y que todo marche de acuerdo a lo
planificado y establecido en el POA Municipal.
En este proceso participaran: La unidad tcnica, Comit de vigilancia (Control Social) y
Comunarios o representantes por cada comunidad; estos 3 actores sociales tendrn la
misin de:

Unidad Tcnica de Programacin de proyectos: estar encargado de recibir la


informacin proveniente del Comit de Vigilancia y transcribir esta informacin al
sistema computarizado o formularios de recepcin de la Alcalda Municipal de
Sorata. Esta informacin ser analizada cada cuatro meses, entre los
responsables de la ejecucin del PDM (elegida por la comisin) para evaluar el
alcance de la ejecucin de proyectos por lo meses en los cuales se llevo la obra
o proyecto en dicho cantn ,comunidad ,etc.

Comit de Vigilancia: controlara la ejecucin de los proyectos tomando en


cuenta el avance de sus etapas , el desembolso del presupuesto programado y
ejecutado y el cumplimiento del cronograma establecido, tambin realizara el
seguimiento fsico de los proyectos y establecer informacin mensual de cada
comunidad donde se ejecute algn proyecto. Esta informacin se consolida en un
cuaderno del Comit para su control y presentacin a la Unidad tcnica de
proyectos.

Representantes por Comunidad OTB.- Juegan un rol vital en el seguimiento


directo a la ejecucin de proyectos ,porque como futuros beneficiarios estn en
contacto con lo proyectos del POA los cuales les permiten controlar el grado de
calidad de la ejecucin de los mismos e involucrarse adems en la bsqueda de
soluciones a los problemas identificados en cada comunidad donde se realizo el

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proyecto. Por ello su participacin y responsabilidad es la de informar a cada


comunidad la situacin real ,avance de los proyectos, la entrega de los proyectos
con conformidad por parte del Comit de Vigilancia y sus Autoridades.
Estos responsables de realizar el seguimiento y Ejecucin del Plan de Desarrollo Municipal
dentro del Gobierno Municipal de Sorata sern designados por la Mxima Autoridad
Ejecutiva esto para proyectar un Municipio mucho mas transparente y desarrollado con
apoyo de su equipo Tcnico y H. Concejo Municipal.
Estas instancias son las encargadas de planificar y evaluar la ejecucin de los proyectos del
PDM-SORATA, los cuales se realizaran mediante el anlisis del avance fsico,
presupuestario adems registrara el cdigo programtico, descripcin del tipo de proyecto,
la caracterstica de proyecto si es programado o ejecutado, el cronograma de informes
cuatrimestrales, la localizacin del proyecto, costo (Ejecucin presupuestaria), monto global
del proyecto, la modalidad de ejecucin del proyecto y los responsables o la unidad
ejecutora al mando del proyecto.
Para realizar este seguimiento y evaluacin se describe el formulario que ser til a las
Autoridades, unidad tcnica y actores sociales.
(Ver Formulario 1 )
D.9.1. Gobierno Municipal
El alcalde y la Unidad Tcnica de Proyectos (Comision seleccionada) realizarn el
seguimiento a la ejecucin del PDM a travs del POA mediante las siguientes acciones.

Seguimiento y Evaluacin tcnica.- Mensual del avance fisico (comprobar con un


supervisor de obras) tcnico y financiero de los proyectos inscritos en el PDM y
formulados en el POA. Esto representa la coordinacio a la ejecucin, y la obtencin de
reportes e informes que le permita al Gobierno Municipal de Sorata: tomar decisiones
acertadas y decisivas de manera oprtuna y determinar los imprevistos que puedan
perjudicar el desarrollo de la obra u proyecto y principalmente asumir medidas
correctivas que garanticen la obra de buena calidad, todo con respaldo de facturas
,recibos , pagares , garantias u otros los cuales muestren la buena fe de la empresa
licitada.

Seguimiento Financiero.- Es importante este seguimiento econmico financiero, para


determinar la eficiencia y eficacia del manejo de los recursos los cuales deben ser
transparentes , la buena administracin permitir fundamentar la reformulacin del POA
y as garantizar la ejecucin de proyectos viables.

Presentacin de informes.- Se indica que el seguimiento es mensual, pero los informes se deben presentar al H.
Concejo Municipal y estos detallar de manera pblica ,tambien evaluar cada cuatro
meses es decir son informes cuatrimestrales de avances de ejecucin del POA.

- Tambin elaborar el informe anual sobre el avance de las ejecuciones del POA y PDM. Estructurar el
informe de ejecucin presupuestaria y fsica del PDM y POA en cada gestin.
- Ajuste Programtico al Plan Quinquenal de Inversiones.
- Validacin del ajuste Programtico al Plan Quinquenal de Inversiones.

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Por lo tanto este documento permitir una mejor gestin municipal proyectando al desarrollo
de un Municipio mas productivo.
CONTROL SOCIAL
La legitimidad en la ejecucin del PDM, lo conseguimos con el ejercicio del Control Social
por parte de las OTBs y el Comit de Vigilancia. Aunque existe la gestin econmica y
financiera en cuanto a la evaluacin y control debe sujetarse a los sealado en la Ley 1178,
en lo referido principalmente a los Sistemas de Administracin, Fiscalizacin y Control
Gubernamental y otras disposiciones conexas; provenientes de la Contralora General de la
Repblica y del Ministerio de Hacienda.
Por ello el seguimiento y evaluacin municipal estar de acuerdo a un control social el cual
constituye en importante paso para ir de la democracia representativa a la democracia
participativa, el ciudadano comn vigila la correcta inversin de los recursos y puede
adems, pronunciarse sobre el presupuesto y la rendicin de cuentas de gastos e
inversiones efectuadas por el gobierno, el control social se da a travs de los comits de
vigilancia.
La Ley de Participacin Popular ha transformado sin duda alguna, casi todas las antiguas
modalidades de participacin Ciudadana otorgando nuevos derechos y obligaciones a los
principales actores del Desarrollo de las Secciones Municipales, las comunidades
campesinas y juntas vecinales, adems de profundizar los mecanismos de control de la
gestin publica a partir de la Institucionalizacin del comit de Vigilancia.
Por ello el trabajo del Control, si se desea que sea efectivo, debe de incorporar en sus
procedimientos instrumentos claros de concertacin y negociacin, que permiten ir mas all
de la simple Vigilancia para llegar a la corresponsabilizacion en la bsqueda de soluciones.
Con ese espritu han sido diseado varios instrumentos entre los cuales estn el S.S.E.M. el
cual es una herramienta ms del Gobierno Municipal de Sorata, Comit de Vigilancia y
Organizaciones Territoriales de Base los cuales permiten a los actores el Desarrollo
Seccional, seguir la ejecucin de las obras realizadas por el Gobierno Municipal.
Con este tipo de control se podr saber; en cualquier momento que ocurre con cada uno de
los proyectos priorizados por las Organizaciones Territoriales de Base lo que permitir los
ajustes necesarios para la buena marcha del municipio, es decir tomar decisiones con la
ms amplia participacin de la poblacin. Este Control Social por medio de estos
estamentos sociales OTBs y C.V. podrn ejercer responsabilidad, solicitando la siguiente
informacin por escrito: Presupuesto, POA Aprobado, Contrato y Pliego de condiciones, etc.
Si el Gobierno Municipal de Sorata debe entregar la informacin solicitada en un plazo,
mximo de 10 das, o si la informacin no es satisfactoria para el Comit de Vigilancia,
entonces deber hacer la denuncia respectiva ante el Gobierno Nacional, a travs del
Ministerio de Hacienda, con copia al Viceministerio de Participacin Popular y
Fortalecimiento Municipal, o ante el Consejo Departamental.
Por ello la labor de los entes de control es de gran responsabilidad ellos son aquellos que
velan que los recursos provenientes de la Participacin popular sean bien administrados o
caso contrario son estos los que pueden hasta hacer que estos fondos se congelen y pidan
que la ley 1178 y los tipos de responsabilidades tanto Administrativas, Ejecutivas, Civiles y
Penales caigan sobre sus Autoridades.
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Tambin la Mxima Autoridad Ejecutiva puede pedir que se realicen controles tanto internos
y externos; el Alcalde tiene la principal responsabilidad del control interno sobre sus
funcionarios pblicos o empresas contratadas, el Concejo municipal controla la gestin de
Alcalde, se ejerce el control externo por medio de Auditorias las cuales pueden ser externas
o por la misma Contralora General de la Repblica.
Todo estos aspectos con llevan el Control en el Municipio de Sorata esto para guiar y
profundizar el rol importante que juegan las Autoridades Municipales, del cual se espera una
mejor administracin de sus recursos y hacia llevar a un Municipio Eficiente, Productivo y
Solidario.

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FORMULARIO DE SEGUIMIENTO Y EVALUACION MUNICIPAL


( EJECUCION FISICA Y PRESUPUESTARIA POR CUATRIMESTRE )
GOBIERNO MUNICIPAL___________________________ CDIGO MUNICIPAL ________________ GESTIN ____________

SIGLA _________________

PROVINCIA_____________________________________ DEPARTAMENTO _________________________________________

Cdigo
programtico

Descripcin
del Proyecto

Caracteristicas del
proyecto

FECHAS
INICIO

10 00 01 01

TUBERAS DE
AGUA

Programado

FIN

16-ene 19-ag

Cronograma al Seguimiento de Proyectos en Ejecucion


por Cuatrimestre (Avance Fisico) en Porcentajes
Ene

20

Localizacin

Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

20

50

40

ILABAYA

Ejecutado

TOTAL GENERAL

Fecha :
Firma del Responsable:

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Vo.Bo. Del Alcalde:

CONTENIDO

Costo (Bs.)
Ejecucion
Presupuestaria
Preinv.

Inversin

1,500

2,000

Monto

Modalidad de
Ejecucin del
Proyecto

total en
Directa
Bs

4,000

Responsables o

Deleg.

Unidad Ejecutora

SI

JUAN PEREZ

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