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CURSO VIRTUAL BSICO EN DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO

Mdulo 2: Conceptos bsicos del derecho internacional humanitario -DIH


Estructura del Mdulo:
Objetivos Modulo 2
Introduccin
Tema 1: Definicin del derecho internacional humanitario
Tema 2: Fuentes y desarrollo del derecho internacional humanitario -DIH
Tema 3: mbitos de aplicacin del derecho internacional humanitario
Tema 4: Medidas de aplicacin del derecho internacional humanitario
Puntos clave de aprendizaje
Referencias Bibliogrficas

OBJETIVOS MODULO:
1) Indicar las fuentes del Derecho internacional humanitario
2) Sealar las normas del DIH aplicables en conflictos armados internacionales y las
normas del DIH aplicables en conflictos armados no internacionales
3) Identificar las categoras de personas protegidas por el DIH
4) Asociar los bienes protegidos por el DIH con los emblemas de proteccin

Introduccin:
La preocupacin por regular la guerra se ha dado desde tiempos antiguos a travs de
diversas civilizaciones que se encargaron de crear reglas con el fin de proteger a las
vctimas en la guerra y limitar o prohibir el uso de ciertos mtodos utilizados por los
combatientes, por causar daos excesivos en las personas.
Muchas de estas reglas reconocidas por la costumbre, fueron posteriormente elevadas a
tratados internacionales que se conocieron como el Reglamento de usos y costumbres en la
guerra, de las cuales an se conservan algunas disposiciones tanto el DIH consuetudinario
como convencional.
En la actualidad los Convenios de Ginebra y sus Protocolos adicionales siguen
proporcionando la proteccin jurdica a las personas que no participan o han dejado de
participar en las hostilidades, as como nuevos tratados internacionales buscan poner lmites
al desarrollo de nuevos mtodos y medios de hacer la guerra a fin de garantizar la
proteccin de las personas y disminuir al mximo las consecuencias humanitarias del
accionar blico de las partes en un conflicto armado.

Tema 1: Definicin del derecho internacional humanitario -DIH


El Derecho Internacional Humanitario es un conjunto de normas internacionales de origen
convencional y consuetudinario, especficamente destinado a ser aplicado en los conflictos
armados internacionales o no, que limita, por razones humanitarias, los efectos de los
conflictos armados. Protege a las personas que no participan o han dejado de participar en
las hostilidades y limita los medios y mtodos de guerra.
El DIH Convencional estaba inicialmente compuesto por dos ramas del derecho a saber:
Derecho de Ginebra y Derecho de la Haya.
Estas dos corrientes legales fueron unidas, con la adopcin de los dos Protocolos
Adicionales de 1977, en un solo cuerpo normativo que se conoce hoy como Derecho
Internacional Humanitario -DIH o Derecho Internacional de los Conflictos Armados
DICA.

Tema 2: Fuentes y desarrollo del derecho internacional humanitario:


De acuerdo al artculo 38 del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia, las fuentes del
DIH son:
1. Las Convenciones o Tratados Internacionales
2. .La Costumbre
3. .Los Principios generales del derecho
4. La Jurisprudencia internacional
Corte Internacional de Justicia,
Tribunales Internacionales AD-HOC
Corte Penal Internacional
5. Doctrina de los publicistas de mayor competencia de las distintas naciones, como
medio auxiliar para la determinacin de las reglas de derecho.
En el desarrollo, el DIH Convencional se consideran dos grandes fuentes:
Derecho de Ginebra: Esta normatividad tiene por finalidad velar por el respeto, asistencia
y proteccin a las vctimas de los conflictos armados. Es el derecho para el hombre inerme
o desarmado. Su desarrollo ha sido:
Est conformado por
Los cuatro Convenios de Ginebra del 12 de agosto de 1949
Los Protocolos Adicionales:

Protocolo Adicional I de 1977: Relativo a la Proteccin de las vctimas de los


Conflictos Armados Internacionales
Protocolo Adicional II de 1977 : Relativo a la Proteccin de las vctimas de los
Conflictos Armados sin carcter Internacional
Protocolo Adicional III de 2005: Relativo a la aprobacin de un emblema adicional
para la identificacin del personal sanitario y de socorro que asiste a las vctimas de
los conflictos armados.

Derecho de la Haya: Limita los medios y mtodos de combate, regulando as la


conduccin de las hostilidades y la conducta de los combatientes. Es el derecho para el
hombre armado.
Los tratados ms relevantes en el desarrollo del derecho de la Haya estn:
1868 Declaracin de San Petersburgo a fines de prohibir la utilizacin de ciertos proyectiles
en tiempo de guerra,
1899 Declaracin de la Haya Conferencia Internacional de Paz- Prohbe el empleo de
balas que se hinchan o aplastan fcilmente en el cuerpo.
1907 Convenciones de La Haya, sobre la Leyes y Costumbres de la Guerra Terrestre.
1925 Protocolo de Ginebra sobre armas qumicas
Con la aprobacin de los protocolos adicionales, se fusionan los aspectos ms relevantes
tanto del Derecho de Ginebra como del de La Haya. Por este motivo, se les conoce como
derecho mixto.
El desarrollo actual del DIH est marcado por nuevos tratados sobre la limitacin y/o
prohibicin de ciertas armas y mtodos en la guerra, traen inmersas disposiciones
encaminadas a la proteccin de las personas.
(Ver cuadro Desarrollo del DIH y Estudio en Derecho Internacional Humanitario
consuetudinario Una contribucin al entendimiento y respeto de las reglas del derecho de
los conflictos armados- CICR)

Tema 3: mbitos de aplicacin del Derecho Internacional Humanitario


Con el fin de garantizar la proteccin otorgada por el DIH y entender su real aplicacin, se
han determinado 3 mbitos de aplicacin a saber:

1) mbito de aplicacin temporal -En qu tiempo


El DIH- se aplica excepcionalmente en tiempo de conflicto armado... No obstante
algunas de las normas del DIH se aplican antes de un conflicto armado (Difusin de las
normas) y despus de un conflicto armado (Bsqueda de desaparecidos, Proteccin y
repatriacin de prisioneros de guerra, limpieza de restos explosivos de guerra etc.=

2) mbito de aplicacin material -En qu situaciones se aplica:


El DIH se aplica excepcionalmente en situaciones de conflictos armados. Los conflictos
armados pueden ser de carcter internacional o de carcter no internacional
A. Qu es un conflicto armado internacional
Los Convenios de Ginebra y el Protocolo I Adicional de 1977 establecen como
conflicto armado internacional las siguientes situaciones
1) El que surge entre dos o ms Estados;
2) Los conflictos armados en los que los pueblos luchan contra la dominacin colonial.
3) Los conflictos armados en los que los pueblos luchan contra la ocupacin
extranjera, con o sin resistencia militar,
4) Los conflictos armados en los que los pueblos luchan contra los regmenes racistas,
en el ejercicio del derecho a la libre determinacin
En este tipo de situaciones de Conflicto armado internacional las normas aplicables son el
Los cuatro Convenios de Ginebra y el Protocolo I adicional a los CG, entre otras normas
internacionales junto con las normas del DIH de origen consuetudinario.
B Qu es un conflicto armado sin carcter internacional?
El Artculo 3 comn a los Convenios de Ginebra y el Protocolo adicional II de 1977
establecen como conflicto armado sin carcter internacional las siguientes situaciones:
1) Cuando surja al interior de un Estado Parte de los Convenios de Ginebra y se d entre
partes en conflicto.
2) Que se desarrolle en el territorio de un estado Parte en el Protocolo II, entre:
Sus fuerzas armadas y fuerzas armadas disidentes
Sus fuerzas armadas y grupos armados organizados
Y alcanzar:
- Un nivel mnimo de intensidad, es decir:
o Seriedad y frecuencia de los enfrentamientos.
o Las partes en conflicto deben poseer equipamiento y tropa.
o Los enfrentamientos deben generar consecuencias humanitarias (heridos,
muertos, afectaciones a la poblacin).
o El Estado debe adoptar medidas de respuesta ante la situacin.

Las partes que participan en el conflicto deben poseer una organizacin mnima, es
decir:
o Poseer cadena de mando: estructura, jerarqua, subordinacin.
o Capacidad para reclutar y entrenar personal.
o Capacidad de planificar operaciones
o Las partes deben tener un control tal del territorio, que le permita desarrollar
operaciones sostenidas en el tiempo.

En este tipo de situaciones de Conflicto armado sin carcter internacional las normas aplicables son
el art. 3 comn a los Convenios de Ginebra y el Protocolo II adicional de 1977 a los Convenios de
Ginebra, entre otras normas internacionales as como las normas del DIH de origen
consuetudinario.

3. mbito de Aplicacin Personal- A quin qu protege


Los Convenios de Ginebra y los Protocolos adicionales de 1977 protegen a las siguientes
personas:
1) Personas civiles y poblacin civil
2) Heridos, enfermos y nufragos, hayan o no tomado parte en las hostilidades
3) Prisioneros de guerra y personas privadas de la libertad por motivos
relacionados con el conflicto armado.
4) Personal sanitario y religioso
5) Organizaciones humanitarias y de Socorro y organismos de Proteccin civil
6) Personal del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna
Roja (CICR- Sociedades Nacionales de la Cruz Roja y de la Media Luna
Roja)
1. Poblacin civil y personas civiles
Las personas civiles son todas aquellas que no pertenezcan a las siguientes categoras:
Fuerzas armadas de una parte en conflicto
Combatientes
En caso de duda acerca de la condicin de una persona, se le considerar como
civil
La Poblacin Civil, comprende a todas las personas civiles
En caso de presencia entre la poblacin civil de personas cuya condicin no
responda a la definicin de persona civil, no priva a esa poblacin de su calidad
de civil.
Las personas civiles y la poblacin civil, gozarn de la proteccin general contra los
peligros procedentes de operaciones militares, no sern objeto de ataques, salvo si
participan directamente en las hostilidades y mientras dure tal participacin.

2. Heridos, enfermos y Nufragos:


Se entienden por heridos y enfermos las personas, sean militares o civiles, que debido a
un traumatismo, enfermedad y otros trastornos o incapacidades de orden fsico o
mental, tengan necesidad de asistencia o cuidados mdicos y que se abstengan de todo
acto de hostilidad. (Estos trminos cobijan tambin, recin nacidos, personas en
situacin de discapacidad, mujeres embarazadas)
Se entiende por Naufrago las personas, sean militares o civiles, que se encuentren en
situacin de peligro en el mar o en otras aguas a consecuencia de un infortunio que les
afecte o que afecte la nave o aeronave que los transportaba, y que se abstengan de todo
acto de hostilidad.
3. Prisioneros de guerra y personas privadas de libertad por motivos relacionados con el
conflicto.
Se entiende por Prisionero de Guerra todo combatiente que caiga en poder de una Parte
adversa (conflicto armado internacional)
En los conflictos armados sin carcter internacional no se aplica la categora de
Prisionero de guerra. En este sentido las personas en poder de una de las partes en
conflicto se consideraran personas privadas de la libertad por motivos relacionados
con el conflicto
4. Personal sanitario y religioso:
Esta categora de personas goza de una proteccin especial por la labor que desarrollan
en el marco del conflicto armado. Su proteccin se da como medio para garantizar la
bsqueda, recogida, asistencia y evacuacin de los heridos, enfermos y nufragos.
Se considera en esta categora:
El personal sanitario y religioso de las partes en conflicto
Personal de organismos humanitarios neutrales e imparciales como el CICR y
las Sociedades Nacionales de la Cruz Roja y Media Luna Roja.
Los miembros de organismos de proteccin civil u otros organismos de socorro,
En este sentido el DIH contempla la proteccin general de la misin mdica, en relacin con el
ejercicio mdico en un conflicto armado de la siguiente forma:
Artculo 10. Proteccin general de la misin mdica
1. No se castigar a nadie por haber ejercido una actividad mdica conforme con la
deontologa, cualesquiera que hubieren sido las circunstancias o los beneficiarios de dicha
actividad.
2. No se podr obligar a las personas que ejerzan una actividad mdica a realizar actos ni
a efectuar trabajos contrarios a la deontologa u otras normas mdicas destinadas a

proteger a los heridos y a los enfermos, o a las disposiciones del presente Protocolo, ni a
abstenerse de realizar actos exigidos por dichas normas o disposiciones.
3. A reserva de lo dispuesto en la legislacin nacional, se respetarn las obligaciones
profesionales de las personas que ejerzan una actividad mdica, en cuanto a la informacin
que puedan adquirir sobre los heridos y los enfermos por ellas asistidos.
4. A reserva de lo dispuesto en la legislacin nacional, la persona que ejerza una actividad
mdica no podr ser sancionada de modo alguno por el hecho de no proporcionar o de
negarse a proporcionar informacin sobre los heridos y los enfermos a quienes asista o
haya asistido.
La Proteccin otorgada por el DIH a las personas que no participan o que han dejado de
participar en las hostilidades se basa en la obligacin de todas las partes en conflicto de
garantizar en todo tiempo, en relacin con estas personas, la vida, la dignidad, la integridad
fsica y mental, la bsqueda, recogida y atencin de los heridos y enfermos, la asistencia a la
poblacin civil, el restablecimiento de contactos familiares, las garantas judiciales ante un
tribunal competente y la repatriacin entre otros.

La proteccin de bienes en los conflictos armados:


Adems de las personas protegidas el DIH extiende la proteccin a ciertos bienes que se
consideran necesarios para garantizar la supervivencia de la poblacin frente a un conflicto
armado, o su proteccin y asistencia.
Por regla general se protegen los bienes civiles, entendiendo por ellos los bienes que no son
objetivos militares.
Adicionalmente, se otorga una proteccin especial a determinada categoras de bienes, ellos
son:
Bienes e instalaciones sanitarias, incluye las instalaciones, medios de transporte y
material destinado a actividades sanitarias en el marco de un conflicto armado.
Con el fin de identificarlos y garantizar su proteccin para que no sean objeto de ataque
se ha establecido como emblema de proteccin la Cruz Roja, la Media Luna Roja y el
Diamante Rojo sobre fondo blanco.

Bienes de los organismos de proteccin civil (edificios y material):


Emblema protector:

Bienes culturales y lugares de culto, por representar el patrimonio religioso y cultural de


los pueblos.
Emblema proteccin GENERAL para bienes culturales de gran importancia para un
pueblo o nacin.

Emblema con proteccin ESPECIAL para bienes culturales de gran importancia para
un pueblo o nacin o bienes culturales de gran importancia para la HUMANIDAD

Los bienes indispensables para la supervivencia de la poblacin civil, tales como: los
artculos alimenticios, las zonas agrcolas, las cosechas, el ganado, las instalaciones y
reservas de agua potable y las obras de riego. Un mtodo de guerra prohibido es hacer
padecer hambre.
El medio ambiente natural. Debe estar protegido de daos extensos, duraderos y graves.
Armas qumicas como el agente naranja han sido prohibidas, entre otras.

Bienes, obras e instalaciones que contienen fuerzas peligrosas, tales como represas y
centrales nucleares de energa, cuya destruccin puede liberar fuerzas que causen daos
importantes, excesivos e innecesarios para la poblacin civil. No pueden ser atacadas
aunque sean objetivos militares.
Emblema internacional de proteccin:

El DIH prohbe atacar destruir, sustraer o inutilizar los bienes indispensables para la
supervivencia de la poblacin civil.
Los bienes de carcter civil no sern objeto de ataque ni de represalias, esto incluye los bienes
culturales y lugares de culto.

Tema 4: Medidas de aplicacin del DIH


La aplicacin eficaz del derecho internacional humanitario est determinada principalmente por la
voluntad de las partes en conflicto de respetarlo y cumplirlo a cabalidad. Sin embargo a fin de
mejorar el cumplimiento y exigibilidad del mismo se han establecido 3 tipos de medios de
aplicacin a saber:
Preventivos: Se basa en la obligacin que tienen los Estados de respetar y hacer respetar las
normas.
Para ello se tienen mecanismos de prevencin como la difusin del DIH, lo ms ampliamente
posible tanto en tiempo de paz como de conflicto armado, la adopcin de medidas legislativas
(medidas nacionales de aplicacin) que permitan garantizar el respeto del DIH y de las personas
protegidas; ejemplo: reglamentar el uso de emblemas de proteccin, la creacin de oficina de
registro e informacin, identificacin del personal sanitario, normas de atencin a vctimas con
enfoque diferencial mujeres, nios, nias adolescentes, adultos mayores etc., adopcin de
normas de sancin frente a las infracciones al DIH entre otros.
De Control: Estos se prevn para la duracin de los conflictos y permite velar constantemente
la aplicacin de las normas del DIH. Ejemplo: Vigilancia de organismos nacionales de control
(vigilancia procuradura en los procedimientos de la fuerza pblica, de funcionarios pblicos)
vigilancia de organismos internacionales (ACNUDH)- CICR entre otros.
De Represin: basadas en la obligacin que tienen las partes en conflicto de reprimir y
sancionar las infracciones al DIH recurriendo a tribunales nacionales o a tribunales

internacionales como la Corte Penal Internacional en caso de cometerse infracciones graves,


consideradas crmenes de guerra.

PUNTOS CLAVE DE APRENDIZAJE:

El DIH consagra la proteccin de las personas que no participan o han


dejado de participar en las hostilidades (poblacin civil, heridos, enfermos,
nufragos, prisioneros de guerra o personas privadas de la libertad por
motivos relacionados con el conflicto).
El personal sanitario y religioso, as como la misin mdica y los
organismos de socorro cuentan con un proteccin especial en relacin con
sus funciones de proteccin y asistencia a los heridos, enfermos y
nufragos.
Los bienes de carcter civil no sern objeto de ataque ni de represalias,
esto incluye los bienes culturales y lugares de culto.
La difusin del DIH, las medidas nacionales de aplicacin y la sancin a
las infracciones al DIH, son algunos de los medios utilizados para aplicar
el DIH

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS:

COMIT INTERNACIONAL DE LA CRUZ ROJA. Derecho Internacional


Humanitario: Respuesta a sus preguntas. Cartilla. Ginebra. CICR Publicaciones.

SWINARSKI Christophe. Principales Nociones e Institutos del Derecho Internacional


Humanitario como Sistema de Proteccin de la Persona Humana.
Instituto
Interamericano de Derechos Humanos, San Jos, Costa Rica, 1991

COMIT INTERNACIONAL DE LA CRUZ ROJA. Los Convenios de Ginebra del 12


de agosto de 1949. CICR. Ginebra 1986

COMIT INTERNACIONAL DE LA CRUZ ROJA. Protocolos Adicionales a los


Convenios de Ginebra del 12 de agosto de 1949. CICR, Ginebra 1996

COMIT INTERNACIONAL DE LA CRUZ ROJA. : http://www.cicr.org/spa/


CRUZ ROJA ESPAOLA: http://www.cruzroja.es
CRUZ ROJA COLOMBIANA: http://www.cruzrojacolombiana.org

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