Professional Documents
Culture Documents
SUBSDIOS DO GOVERNO
Sandra Silva sandra.silva@p2p.com.pt
Subsdios do Governo
NDICE
1. INTRODUO
4. CONCLUSO
10
5. NOTA FINAL
10
2/10
Subsdios do Governo
1. INTRODUO
O presente artigo pretende distinguir as principais alteraes ao nvel da contabilizao dos subsdios do
Governo decorrentes da entrada em vigor do SNC (Sistema de Normalizao Contabilstica). Assim, numa
primeira fase, importa relembrar como era reconhecida esta temtica pelo POC (Plano Oficial de
Contabilidade), passando posteriormente a detalhar os efeitos contabilsticos em sede de SNC.
Por ltimo, iremos analisar quais as implicaes das alteraes introduzidas pela adopo do SNC ao nvel
dos subsdios e qual a posio do QREN nesta temtica.
Crdito
Pelo recebimento
74 Subsdios Explorao
11/12 Disponibilidades
X
X
No caso dos proveitos necessitarem de ser imputados a diversos exerccios, dever-se- constituir uma
conta especfica (ex: 2744) para balancear com a conta 74.
Dbito
Crdito
Pelo recebimento
2744 Subsdios para .
11/12 Disponibilidades
X
X
Pela especializao
2744 Subsdios para .
74 Subsdios Explorao
3/10
X
X
Subsdios do Governo
Incentivo No Reembolsvel
Dbito
Crdito
11/12 Disponibilidades
11/12 Disponibilidades
239 Emprstimos Obtidos
X
X
Especializao do exerccio
2745 Subsdios para Investimentos
Crdito
Pelo Reembolso
Pelo recebimento
11/12 Disponibilidades
Dbito
Pelo Recebimento
Pela atribuio
268 Devedores e Credores Diversos
Incentivo Reembolsvel
X
X
4/10
Subsdios do Governo
Assim, os incentivos que no se enquadrem no ponto 2.1 e 2.2 deste captulo, so considerados como
Subsdios que no se destinam a Investimentos Amortizveis, nem Explorao, pelo que tero de ser
contabilizados na conta 575.
Dbito
Crdito
Pelo recebimento
575 Subsdios
11/12 Disponibilidades
Esquema Resumo:
Subsdios
Explorao
(ex: subsdios para a criao de postos de
trabalho, para a formao, etc.)
Investimentos Amortizveis
( ex: equipamentos produtivos,
administrativos, etc.)
POC
POC
POC
Contas 2744 e 74
Conta 575
5/10
Subsdios do Governo
6/10
Subsdios do
d Governo
3.1 TIPO
I DE SUBS
SDIOS
Existem
m trs princip
pais tipologia
as de subsdios, como se
e pode consttatar pelo esq
quema seguinte:
Su
ubsdios
relacio
onados com
activos ou ao
inve
estimento
Subsdios
rela
acionados co
om
ren
ndimentos ou
u
explorao
Em
E activos
depreciveis ou
u
amortizveis
a
Relativos a
gastos j
incorridos
Em
m activos no
o
depreciveis ou
u
amortizveis
a
Relativos a
gastos a
incorrerr
Outros Subsdios
De aco
ordo com o 4 da NCR
RF 22 os sub
bsdios relacionados co
om activos so subsd
dios do gove
erno
cuja co
ondio prim
mordial a de
d que a em
mpresa que a eles se prope
p
deve
e comprar, construir
c
ou por
qualqu
uer forma ad
dquirir activo
os a longo prazo.
p
Estes
s subsdios podem tambm ser designados co
omo
subsd
dios ao inve
estimento po
ois esto asssociados realizao
r
de
e investimen
ntos na emprresa, como seja
s
a aquissio de dete
erminados be
ens (ex: ince
entivos no m
mbito do QRE
EN).
Os sub
bsdios rela
acionados com
c
rendimentos so subsdios
s
que no esto
o relacionado
os com activvos.
Este tip
po de subsd
dios so tamb
bm conhecidos como subsdios explorao
e
uma vez que
e se destinam
ma
compe
ensar gastos j incorrido
os ou a incorrrer na explo
orao (ex: subsdios pa
ara a criao
o de postos de
trabalh
ho).
Os outtros subsdiios so todos aqueles qu
ue no sejam
m destinadoss ao investim
mento ou ex
xplorao.
7/10
Subsdios do
d Governo
Em activos depreciveiss ou
amo
ortizveis
Imputar nu
uma base sistemtica como
c
rendim
mento
durante a vida til do activo. (Conta788
83 Imputao de Subsdios para Invvestimentos, por
contrapartid
da da conta de Capital Prprio).
P
Em activos n
o deprecivveis ou
amo
ortizveis
Manter no capital pr
prio, salvo se a respe
ectiva
quantia forr necessria
a para com
mpensar qualquer
perda por imparidade.
Pod
der ainda existir
e
o caso
o de activoss no deprec
civeis que requerem o cumprimentto de certass
obriigaes e qu
ue devero ser
s registados como rend
dimento dura
ante os perodos a que se
e reportam o
custo de satisfa
azer tais obrrigaes. Um
m exemplo desta situa
o um subssdio de um terreno que
e
de estar cond
dicionado pe
ela constru
o do edifcio, sendo qu
ue o mesmo dever ser reconhecido
o
pod
com
mo rendimento tendo em conta a vida
a do edifcio.
Exe
emplo 1:
Um
ma empresa adquiriu um
m equipamen
nto por 250.0
000 euros no
n incio do ano N, tend
do recebido um
sub
bsdio de 40
0%. A vida til estimad
da para o equipamento
o de 10 anos, send
do efectuada
a a
dep
preciao pello mtodo da
as quotas co
onstantes.
Com
mo se deve contabilizar
c
e
esta
opera
o?
Dbito
Crdito
Pe
ela aquisio do equipamento
o
433 Equipamento Bsico
250.000
0
12 Depsitos Ordem
O
250.00
00
Pe
elo recebimento
o do subsdio
12 Depsitos Ordem
O
100.000
0
593 Subsdios
100.00
00
Pe
ela depreciao
o
642 Activos Fixo
os Tangveis
Clcullo da deprecia
o:
25.000
250.00
00/10 anos
25.000
0
Pe
elo reconhecim
mento
593 Subsdios
Clcu
ulo do reconhec
cimento:
10.000
7883 Imputao
o de Subsdios p/
p Investimentoss
25.00
00* 40%
10.000
0
bsdios reem
mbolsveis
b) Sub
Os subsdios reembolsve
r
eis so conttabilizados no
n Passivo (conta
(
25 Financiame
entos Obtido
os),
ndo que, se por
p qualquerr motivo este
es passarem a ser consid
derados no reembolsve
eis, os mesm
mos
sen
devvero ser trattados como descrito
d
no ponto
p
a) Sub
bsdios no reembolsve
r
eis.
8/10
Subsdios do
d Governo
3.2.2 RELACIONADO
OS COM REND
DIMENTOS
Relativamente contabilizao deste tip
po de incentivos importa distinguir tr
s situaes:
Gastos j re
ealizados ou
u no
existem gastos
g
futuro
os
O subsdio
o dever ser contabilizad
do em resulta
ados do
perodo (7
75 - Subsdio
os Explorao).
G
Gastos parcia
almente realizados
A parte relacionada
r
com os ga
astos j inccorridos
dever se
er contabiliza
ada em resu
ultados do perodo
p
(75 - Subssdios Explorao), sen
ndo que a pa
arte dos
gastos que ainda no
o foram efecctuados deve
er ser
contabiliza
ada em rendiimentos diferridos.
Gastos aind
da no realizzados
O montantte dever se
er contabiliza
ado em rendimentos
diferidos, sendo depo
ois transferid
do para a co
onta de
resultadoss (75- Subsd
dios Explorrao) med
dida da
sua realiza
ao.
emplo 2:
Exe
Um
ma empresa recebeu
r
um subsdio de
e 30.000 eurros como co
ontrapartida da criao de
d 20 novoss
posstos de trabalho. A empre
esa dever manter
m
estes postos de trrabalho por u
um perodo de
d trs anos..
Com
mo se deve contabilizar
c
e
este
subsdio
o?
Dbito
Crdito
Pelo rece
ebimento
11/12 Disponibilidades
D
s
30.000
30.000
282 Rendimentos a Re
econhecer
3
30.000/36 mese
es
Pelo reco
onhecimento (mensal)
282 Rendimentos a Re
econhecer
C
Clculo do reco
onhecimento:
833,33
833,33
75 Subssdios Explora
ao
Se o subsdio for
f relacionad
do com activvos:
O reembolso
r
d
dever
ser effectuado porr contrapartid
da do crdito
o diferido n
o amortizad
do (Debitar a
593
3 e creditar a conta de disponibilida
d
ades). Nos ca
asos em que
e o reembolso superio
or ao crdito
o
dife
erido (ou se este no existir), o reembolso dever
ser registad
do como um gasto;
Se o subsdio for
f relacionad
do com rendimentos:
No
o reembolso de um subssdio relacion
nado com rendimentos deve
d
ser efecctuado por contrapartida
c
a
doss rendimento
os diferidos, ou na insuficincia/inex
xistncia doss mesmos d
dever ser contabilizado
c
o
com
mo um gasto
o.
9/10
Subsdios do Governo
4. CONCLUSO
A principal alterao introduzida pelo SNC na temtica dos Subsdios prende-se com a contabilizao dos
subsdios relacionados com os activos fixos tangveis e intangveis em Capital Prprio. Este facto vem
melhorar, numa primeira fase, alguns indicadores financeiros das empresas, nomeadamente o rcio de
Autonomia Financeira (Capital Prprio/Activo), sendo este um dos rcios privilegiados nas anlises das
Instituies Bancrias. Contudo, convm ter em ateno que pelo princpio da especializao, o subsdio
ser imputado, numa base sistemtica, a outros rendimentos e ganhos, por contrapartida da conta de
Capital Prprio. Logo, o Capital Prprio vai diminuindo medida da passagem da vida til dos activos
afectos ao subsdio. Assim, uma empresa que possua um rcio de Autonomia Financeiro baseado
essencialmente na conta de subsdios dever ter em conta o efeito da especializao, e as suas
consequncias.
Alertamos ainda que esta anlise ao Capital Prprio foi apenas baseada nos movimentos contabilsticos,
sendo que se dever ter em linha de conta todas as implicaes fiscais que podero influenciar a classe 5.
5. NOTA FINAL
At entrada em vigor do SNC, as empresas com projectos aprovados no mbito do QREN tinham de
contabilizar as despesas afectas em imobilizado, como era o caso, por exemplo, das despesas com
internacionalizao. Mesmo contrariando os princpios definidos pelo POC, se tal contabilizao no fosse
efectuada em imobilizado, a aceitao dessas despesas pelo QREN era posta em causa. As empresas que
tivessem registado tais despesas como custos, eram avisadas para procederem alterao da
contabilizao (passagem para imobilizado), sob pena das mesmas no serem consideradas para efeitos
de atribuio do incentivo.
Actualmente, com a adopo do SNC, esta prtica j no se aplica. De acordo com uma Nota Informativa
emitida pela AICEP, os registos devero ser efectuados tendo em conta os critrios contabilsticos
vigentes. Desta forma, os investimentos associados a activos fixos, tangveis ou intangveis, devero ser
reconhecidos na classe 4 Investimentos: 43-Activos Fixos Tangveis ou 44-Activos Intangveis, sendo que
as restantes despesas devero ser contabilizadas na classe 6 Gastos: 62-FSE, 63- Gastos com o Pessoal
e 68-Outros Gastos e Perdas.
10/10