Desarrollo econmico

LA GLOBALIZACIN: MXICO EN VAS DE DESARROLLO

La globalizacin:
Mxico en vas de desarrollo
Introduccin
Para empezar, definamos globalizacin y desarrollo. El trmino globalizacin
encapsula una realidad generalmente presentada como incontenible e
ingobernable en la que personas de un pas o pases, de manera individual y/o por
medio de algn tipo de intermediario, interactan, cada vez en mayores
proporciones y en todo campo de actividad humana, con personas de otro pas o
pases. En este trabajo, lo que me interesa es su aspecto econmico, o sea, la
eliminacin de las barreras comerciales y la cada vez ms ntima conexin
econmica que se ha venido dando entre las naciones (Stiglitz 2002).
Utilizo el trmino desarrollo para expresar crecimiento econmico. Entiendo que
parece una definicin muy limitada. Por ejemplo, de acuerdo con Amartya Sen, por
desarrollo debe entenderse el proveer a los individuos del contexto adecuado para
que puedan ejercer su individualidad razonada; el desarrollo es libertad. Esta es
probablemente la mejor definicin de desarrollo que podemos encontrar. Pero el
mismo Sen argumenta que al dar libertades a los individuos stos generarn
riqueza a nivel personal y social, y reconoce entonces, aunque sea implcitamente,
que el objetivo del desarrollo es la expansin econmica, la cual se ve reforzada
cuando las libertades aparecen y aumentan, y los individuos ejercen su
individualidad razonada, pero no la sustituyen. Ntese tambin que, en todo caso,
sin crecimiento econmico es muy difcil crear el contexto adecuado. Vemos
entonces que crecimiento econmico no es, a pesar de las apariencias, una
definicin pobre de desarrollo.
Ahora, una obviedad: a Mxico le urge desarrollarse; la pobreza que sufre es
insultante. Dado lo anterior, y dado que vivimos en un contexto de globalizacin,
las preguntas obvias son qu determina la expansin econmica? Y cul es el
impacto de la globalizacin en la misma? Mis respuestas constituyen el argumento
de este ensayo.
Primero expongo una abstraccin, un tipo ideal, que he bautizado como sociedad
apta para el capitalismo. Me refiero a una sociedad que, para ponerlo simple, es
compatible con el capitalismo y, por lo tanto, produce crecimiento econmico pues
este sistema de produccin ha demostrado que funciona, es decir, que genera
expansin econmica. Argumento entonces que lo que Mxico necesita para
desarrollarse es convertirse en lo ms apto posible, lo que se traduce en la plena
integracin de su economa consigo misma (una mexicanizacin econmica). En
el proceso, la poltica social es til y necesaria. Para continuar, apunto que Mxico
necesita de la globalizacin (mercados, tecnologas, inversiones) para crecer. Al
mismo tiempo, sin embargo, la globalizacin representa un peligro: el quedar fuera
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del proceso mismo. Un Mxico apto no nicamente aprovechara al mximo la

globalizacin sino que, adems, evitara quedar marginalizado del juego
globalizador.
No obstante, y esta es la cuarta parte de mi argumento, incluso si Mxico lograra
asegurar o mejorar su posicin dentro del escenario econmico mundial, la
globalizacin que conocemos no es la ms conveniente para el pas pues est
diseada a favor de las naciones ms ricas del mundo, de las cuales Mxico,
evidentemente, no forma parte. La globalizacin, por lo tanto, es gobernable y,
luego entonces, es reorientable, aunque no en el corto plazo. Mxico debe usar su
poltica exterior con el fin de buscar alianzas, generar acuerdos, presionar a
quienes sea necesario, etctera, con el fin de que el formato actual de
globalizacin sea modificado a favor de pases como l mismo.
El ltimo punto que defender es que Mxico no podr convertirse en sociedad
apta, no ser competitivo a nivel mundial y podra quedar fuera de la globalizacin
si sus dirigentes continan dedicndose a dos cosas: 1) a no ponerse de
acuerdo en nada, particularmente en el diseo de las instituciones que moldean la
actividad econmica y que requieren de un urgente reacomodo, y 2) a no
gobernar, lo que ha significado que, en los ltimos aos, Mxico ha estado
enviando un mensaje al mundo que, cierto o no, tiene el potencial de ser muy
daino pues, poco a poco, podra marginar al pas del proceso globalizador. El
mensaje es soy ingobernable y el mensajero son el poder agobiante del crimen
organizado, la rampante inseguridad callejera y la ineptitud y cortoplacismo de la
clase gobernante, entre otros.
A lo largo del trabajo detallo el argumento y, para finalizar, presento una conclusin
en la que explico que no creo inocentemente en la economa capitalista.

La sociedad apta para el capitalismo

Nos guste o no, el capitalismo ha demostrado ser el modo de produccin que
mejor sirve al hombre para generar la riqueza requerida para dar vida a las
sociedades de masa en las que habita. De aqu se deriva entonces que, para ser
exitosas econmicamente, las sociedades deben ser capaces de adoptar este
modo de produccin y ajustarse a sus constantes transformaciones. A m parecer,
por ejemplo, la diferencia clave entre los pases ricos y los pases pobres es que
aquellos son ms capitalismo-capaces que stos.
Los trabajos de North (1981 y 1994) y Pipitone (2003) nos ayudan a entender qu
sostiene al capitalismo. La leccin es clara: lo que sustenta al capitalismo son las
instituciones o reglas que permiten y ordenan el funcionamiento de los mercados,
las cuales deben ser fuertes y respetadas. La institucin ms importante, sin la
que la economa capitalista simplemente no es tal, es la propiedad privada. Las
instituciones, no obstante, deben ser tan flexibles como fuertes pues, como seala
Schumpeter, la naturaleza del capitalismo es la innovacin infinita y esto demanda
que las reglas que dan vida a la economa capitalista puedan adaptarse a las
transformaciones tecnolgicas que el sistema est destinado a producir y, de esta
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forma, no bloqueen el desarrollo del mismo. Tenemos entonces que la sociedad

apta requiere de instituciones que favorezcan a los mercados y que sean de
acero, pero de un acero flexible.
El otro elemento clave en la sociedad apta son los individuos pues son stos
quienes constituyen las clulas de toda sociedad. En la sociedad apta las
personas estn siempre listas para responder a las demandas del sistema, es
decir, son capaces de crear/asimilar nuevas tecnologas y/o tcnicas de
produccin, entienden que el respeto a la ley importa y, como apunta Landes
(1998) incluso tienen la mentalidad adecuada para embarcarse en proyectos
empresariales. Es aqu donde la poltica social es clave: por medio de ella, las
personas pueden recibir apoyos para educarse y/o para emprender proyectos
pero, tal vez ms importante, pueden ser compensadas en caso de salir perdiendo
a la hora de que el sistema se transforme y adopte nuevas tecnologas y/o
procesos productivos.
Esto es relevante porque el motor del crecimiento econmico, una vez que el
capitalismo ha sido construido, es decir una vez que las instituciones que lo
respaldan estn en pie, es la innovacin tecnolgica. Por lo tanto, el que la poltica
social pueda servir como herramienta compensadora permite que las innovaciones
no se estanquen como consecuencia de bloqueos encabezados por grupos que
las resistan. Pero eso no es todo. Detrs de la innovacin tecnolgica y,
evidentemente, contribuyendo al crecimiento econmico, tenemos al capital
humano. As, la poltica social no nicamente dota al capitalismo del capital
humano que necesita, o sea ayuda a construir el sistema, sino que tambin
contribuye a que ste funcione adecuadamente.
Myrdal comenta que el capitalismo, si se le deja en plena libertad, tiene el
potencial de generar desigualdad, la cual no es deseable desde un punto de vista
moral, pero, adems, funcional pues cuando es lo suficientemente grande puede
destruir, o al menos complicar, el funcionamiento de la economa ya que las
personas podran convertirse en improductivas si son demasiado pobres (Myrdal
1970). Esa es la otra funcin importantsima de la poltica social: cuando el
capitalismo ya est en pie puede ser utilizada para minimizar la desigualdad y
perpetuar el funcionamiento del sistema.
Por lo tanto, instituciones slidas pero flexibles, capital humano y poltica social
son los elementos mnimos necesarios que la sociedad apta requiere. El lector
probablemente se ha dado cuenta de lo siguiente: el tipo ideal que he nombrado
sociedad apta es el resultado simple, pero muy importante, de combinar diferentes
trabajos que responden a dos preguntas vinculadas pero no iguales y que, por
cierto, si son confundidas, pueden llevarnos a conclusiones distorsionadas
respecto a la economa: cmo se construye el capitalismo? Y cmo funciona el
capitalismo?

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La mexicanizacin de la economa mexicana

Tenemos entonces que, para tener una economa exitosa, Mxico necesita ser
apto para el capitalismo. En la prctica, esto significa una globalizacin hacia
adentro, una mexicanizacin econmica: la plena integracin del pas consigo
mismo, es decir, la consolidacin del capitalismo mexicano. El primer paso podra
ser realmente utilizar el sistema de propiedad privada, o sea, pasar de la letra de
la ley al respeto de la misma. Para seguir, no estara mal construir infraestructura:
en Chiapas hay productores de caf, leche, etc. cuyos centros de produccin
estn a horas a pie del camino ms cercano, lo cual se traduce en que los
productos no llegan en buen estado a los mercados. Si eso no es convincente,
recordemos entonces, por ejemplo, que al pas se le vienen encima graves
problemas si no mejora su industria elctrica. Y qu tal un sistema financiero que
funcione, es decir, bancos capaces de transmitir las ganancias de productividad de
los sectores ms prsperos de la economa a los menos prsperos?
Lo que quiero decir entonces con mexicanizacin de la economa mexicana es
que el pas lleve a la prctica la construccin de la sociedad apta para el
capitalismo. En la seccin anterior apunt las maneras principales en que la
poltica social puede contribuir a ello. Aqu slo sealo algunas funciones ms
concretas que sta podra desempear: 1) construccin de infraestructura con el
fin de conectar a todos los mexicanos en un autntico mercado nacional; 2)
enseanza del espaol a aquellas personas que no lo hablen pues de otra forma
no se pueden incorporar al mercado laboral; 3) proporcionar servicios de salud,
agua potable, etc., a aquellas comunidades que todava no los tienen para
integrarlas a la vida productiva del pas, y 4) continua capacitacin de la mano de
obra. Evidentemente, la definicin de poltica social que utilizo es amplia. En
realidad, no importa si las acciones que menciono son realizadas por medio de
ella o cualquier otra poltica mientras el objetivo se alcance: mexicanizar a la
economa mexicana.
Si el pas contina en la senda de crecer al 2.5-2.6% anual como lo ha hecho, en
promedio, en la ltima dcada, entonces su futuro es nebuloso. A esa tasa de
crecimiento, Mxico simplemente no producir los trabajos y recursos que los
mexicanos necesitan y corre el riesgo de caer en un crculo vicioso en el que las
disparidades regionales/sociales prevalecientes en el pas se agudicen cada vez
ms y generen no nicamente ms pobreza sino tambin ms violencia,
desestabilidad, etctera; un escenario que no conviene a nadie. Por eso Mxico
debe transformarse en apto, o sea, convertirse en una maquinaria plenamente
equipada para producir riqueza. Esto es necesario con o sin globalizacin pero
sta lo hace incluso ms urgente.

Globalizacin y mexicanizacin
La globalizacin es una ventana de oportunidades. Como seala Yusuf (2001)
ofrece a todos los pases el poder tener acceso a mercados en los que colocar sus
productos, capital para ser invertido e innovaciones tecnolgicas que pueden
potenciar el crecimiento econmico. Pero la globalizacin representa un riesgo de
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dimensiones considerables: quedar fuera del proceso, o sea, el no poder acceder

a los beneficios que la economa mundial ofrece. De Rivero (2001) comenta que
ese es justamente el problema de muchos pases en desarrollo, principalmente
localizados en frica.
Mxico est integrado a la economa mundial pero si no se convierte en apto para
el capitalismo podra perder la posicin que ocupa. Ciertamente es muy probable
que el pas nunca quedar totalmente fuera del juego globalizador pues la
cercana con los Estados Unidos, en todos los sentidos, es casi una garanta de
que Mxico siempre tendr un papel en la economa global. Pero lo que s puede
suceder es que su posicin en sta se deteriore, y a un alto costo.
Lucas (1990) apunta que si las naciones en desarrollo no reciben la cantidad de
capital que la teora econmica predice no es porque los rendimientos a este
factor no sean ms altos en ellas que en las naciones avanzadas, sino porque la
inestabilidad poltica en los pases atrasados es un riesgo que los inversionistas
prefieren evitar. Mxico no est en riesgo de un golpe de Estado, una revolucin,
etc., pero la percepcin fuera de nuestras fronteras, y dentro de las mismas, es
que el pas es muy inseguro y que los mexicanos no son capaces de producir las
reglas que el capital requiere para su plena expansin (ms al respecto ms
adelante). Ambos factores pueden contribuir a que los inversionistas piensen cada
vez menos en Mxico.
Otra cuestin que puede alejar a los inversionistas, o condenar al pas a recibir
nicamente inversiones en la industria maquiladora/ensambladora de bajo valor
agregado, es la relativa falta de capital humano de alta calidad. La mano de obra
mexicana es tan buena como la china, pero es ms cara. Evidentemente, la
solucin no es abaratar el costo de la mano de obra pues esto significara llevar
los salarios a niveles dramticamente bajos que nicamente permiten subsistir,
como sucede justamente en China. La solucin es potenciar la productividad de la
mano de obra mexicana pues cuando los inversionistas deciden dnde instalarse
lo hacen tomando en cuenta la relacin salario/productividad, no nicamente al
salario. Cmo lograrlo? Por medio de una poltica social como la expuesta arriba,
es decir, que enfatice y facilite la educacin y la constante capacitacin de los
trabajadores mexicanos, o sea, una poltica social como la que la sociedad
capitalista demanda. Vemos entonces que si Mxico se convirtiera en apto tendra
siempre mano de obra equipada para lidiar con cualquier reto y, al menos en el
mediano plazo, relativamente barata ya que los niveles salariales en el pas no van
a aumentar de un da para otro incluso si la economa lograra crecer a tasas
elevadas por varios aos seguidos. Adems, por el simple hecho de ser apto,
Mxico le estara diciendo al mundo que en el pas las instituciones importan y que
son respetadas. Eso no es todo. Si Mxico se mexicanizara entonces el pas
tendra infraestructura, mercados integrados, un sistema financiero slido y un
poder de compra interno importante, factores todos que pueden inclinar la balanza
a favor de la economa mexicana en el contexto internacional. Dada esa misma
mexicanizacin, el uso de los recursos que el pas puede capturar del exterior
proporcionara ms rendimientos dentro de sus fronteras porque los mercados
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seran ms eficientes y porque el pas podra adaptarse a nuevas tecnologas ms

rpidamente.
La conclusin lgica de mi argumento es entonces que, al ser apto para el
capitalismo, Mxico tendra siempre un lugar preponderante, no nada ms un
lugar, en la economa mundial, o sea, superara el reto de la globalizacin. Aunado
a ello, el pas podr extraer de sta los mximos beneficios posibles. Es por esto
que transformar a Mxico en una sociedad apta es la mejor estrategia que los
mexicanos pueden adoptar para lidiar con la globalizacin y, al mismo tiempo,
para caminar rumbo al desarrollo porque Mxico es un pas donde, relativamente,
escasea el capital y se necesitan inversiones provenientes del exterior. Tambin se
necesitan tecnologa, conocimiento y mercados. O sea, Mxico requiere de la
economa mundial para potenciar su propia economa, la cual rendir al mximo
usando los mencionados recursos provenientes del exterior, pero tambin sus
recursos propios, si la sociedad mexicana es apta. Por ello mexicanizacin y
globalizacin representan la ruta mexicana hacia el desarrollo. Pero, en todo
caso, es el tipo actual de globalizacin el que ms conviene a Mxico? No hay
nada que los mexicanos pueden hacer para redisear el formato actual de
globalizacin en favor de las economas relativamente atrasadas, como la
mexicana, para as obtener incluso ms beneficios de la creciente interaccin
econmica mundial?

Hacia una globalizacin distinta

Aqu presento una serie de ideas que para muchos son simplemente utpicas o,
peor an, errneas. Para m, son, sencillamente, necesarias. La globalizacin es
comnmente presentada como un proceso simplemente natural, fuera de control,
ingobernable y al cual los pases deben ajustarse o pagar las consecuencias. No
obstante, existen visiones distintas. Por ejemplo, Helleiner (1996) apunta que si los
flujos de capital se han incrementado en tiempos recientes no ha sido nada ms
porque s sino porque los pases industrializados han tomado decisiones polticas
que han permitido dichos flujos. Y Hirst (1997) comenta que, en su formato actual,
la globalizacin est siendo conducida por los pases ms ricos del mundo. Incluso
Joseph Stiglitz, execonomista en jefe del Banco Mundial, cree que la globalizacin
es manejable y que actualmente favorece a los pases industrializados porque as
ha sido construida. El mensaje de estos crticos es claro: la globalizacin es
natural pero la forma en que es manejada o est diseada no lo es. Ahora bien, si
la globalizacin sigue cierto diseo eso implica que es gobernable o, al menos,
dirigible; esto abre la puerta para una posible transformacin del proceso
globalizador.
Los llamados para reformar la globalizacin provienen de varias perspectivas:
desde un diplomtico peruano que ha representado a su pas en todo tipo de
organizaciones internacionales por ms de 20 aos hasta el ya mencionado
Stiglitz. Bsicamente, quienes quieren que la globalizacin sea reformada
argumentan que las instituciones multilaterales deben ser transformadas para
hacerlas ms democrticas e incluyentes. Tambin desean que los pases
avanzados cambien sus prcticas proteccionistas (particularmente en el terreno
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agropecuario). Reclaman al mismo tiempo que estos pases flexibilicen su postura

respecto a los derechos de propiedad intelectual para que los pases ms pobres
puedan acceder a medicinas y tecnologas a menor costo. Finalmente, los
defensores de una nueva globalizacin desean una especie de autoridad mundial
que regule el comportamiento de las empresas transnacionales, de los flujos
financieros y brinde proteccin al medio ambiente.
Obviamente, todo lo anterior no constituye una estrategia de corto plazo. No
obstante, eso no es excusa para que los pases que se podran beneficiar de una
globalizacin diferente, como Mxico, no estn trabajando ya en alcanzar los
objetivos arriba planteados. La poltica exterior mexicana debe considerar como
una de sus metas primordiales el que el pas contribuya a la construccin de una
globalizacin distinta. A Mxico le convendra que sea ms fcil acceder a
tecnologas de punta, que sus productores agrcolas no encaren barreras
proteccionistas en los Estados Unidos (las cuales han desparecido con el Tratado
de Libre Comercio pero que, por mecanismos distintos a los tradicionales, el
vecino del norte contina practicando) ni en Europa. Mxico tambin saldra
ganando si las empresas transnacionales que operan en el pas estuvieran sujetas
a ciertas regulaciones internacionales con el fin de proteger el medio ambiente y a
los trabajadores que en ellas laboran. Sobre todo, a Mxico le interesa una
globalizacin reformada porque, en el largo plazo, promete un mejor futuro para
todos los pases y, por lo tanto, la emergencia de nuevos mercados con los que
Mxico puede interactuar y de los cuales obtener ganancias. As, Mxico, adems
de convertirse en apto, debe participar en la construccin de una globalizacin que
le favorezca todava ms que bajo el formato actual.
Pero es posible cambiar las condiciones del sistema? El caso de Europa provee
un micro" ejemplo estupendo de que s lo es. La integracin europea comenz de
manera deliberada con el objetivo de unir las economas de la regin para as
garantizar el fin de las guerras en la misma. El proyecto ha sido exitoso,
ciertamente, debido a la voluntad poltica detrs del mismo, pero no nicamente
por ello: El hecho de que no es posible tener un capitalismo transnacional que
funcione a plenitud sin un marco regulatorio transnacional que lo respalde nos
explica en gran parte por qu la Unin Europea se mueve cada vez ms hacia un
marco de regulacin econmica supranacional; sin reglas europeas para la
economa europea, entonces sta no funcionar tan bien como podra. Por ello
cada vez hay ms reglas europeas. Si en vez de Europa pensamos en el mundo,
la implicacin, ciertamente difcil de digerir pero no por ello descabellada, es que la
globalizacin misma, dada su naturaleza capitalista y dado que el capitalismo
necesita de instituciones, eventualmente forzar a todos los pases a engancharse
en un proceso regulador de dimensiones mundiales. Mxico debe comenzar ya a
promover el mismo y luchar porque los pases menos desarrollados saquen la
mejor tajada posible. Esa es la evidencia que arroja Europa. A m me parece
prometedora.

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El enemigo est en casa

Nada de lo anterior ser posible si Mxico no desarrolla un gobierno capaz y
adaptado al capitalismo, es decir, un gobierno que internalice que sus decisiones
son de gran relevancia para el funcionamiento del sistema econmico, que las
instituciones son el elemento crucial detrs del capitalismo y que, debido a la
globalizacin, los errores/omisiones se pagan caro. El gobierno mexicano es apto
para el capitalismo? Por el bien de Mxico espero estar exagerando pero estoy
convencido de que el gobierno del pas es totalmente lo opuesto a lo que la
sociedad apta para el capitalismo, y en todo caso cualquier sociedad, demanda.
Lo que los mexicanos han obtenido de sus dirigentes (presidente, legisladores,
jueces, partidos polticos, agencias de seguridad, etc.) en los ltimos aos
constituye una autntica burla. En Mxico, los gobernantes se dedican a no
ponerse de acuerdo. Mientras tanto, organismos internacionales como el Banco
Mundial y la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmicos repiten
una y otra vez, y los inversionistas escuchan, que al pas le urgen ciertas reformas
estructurales para potenciar su economa.
Igualmente grave, y vinculado a lo anterior, es que Mxico se ha convertido en
propiedad de grupos criminales, como los narcotraficantes y los secuestradores, o
inconformes, como el Frente Popular Francisco Villa o los estudiantes de la
Universidad Nacional que se aduearon de la institucin por casi un ao, por tan
slo mencionar un par de ellos. Estos grupos, al parecer, son ms poderosos que
el Estado mismo. El mensaje que el pas enva es soy ingobernable. El poder
del Estado qued evidenciado cuando un puado de personas, con algunos
machetes y muchos gritos, evit la construccin de un aeropuerto que el pas
necesita urgentemente. Los recientes asesinatos de un par de jvenes
empresarios y una brillante joven profesionista nos sugieren la clase de pas que
Mxico es. Y el hecho de que las autoridades correspondientes estn enfrascadas
en una batalla electoral adelantada, en vez de en tratar de darle orden al pas,
confirma que Mxico, en efecto, es esa clase de pas: uno donde los
gobernantes, adems de dedicarse a no ponerse de acuerdo, se dedican
tambin a no gobernar. Esa es, al menos, la percepcin. Dado que en economa
las percepciones pueden ser ms importantes que los hechos mismos, Mxico
podra pagar caro la ineptitud de quienes lo dirigen.
En un libro que es ya un clsico, Mancur Olson (1982) nos describe a coaliciones
que se dedican a extraer riqueza de la sociedad sin producir nada extra que
beneficie a la misma. Olson tena en mente, principalmente, a los sindicatos y a
grupos similares. En Mxico, los sindicatos (Instituto Mexicano del Seguro Social,
Petrleos Mexicanos, etc.) ciertamente se comportan de acuerdo al razonamiento
olsoniano, pero lo que es realmente una tragedia es que los partidos polticos son
las coaliciones ms grandes, importantes y voraces de todo el pas: Mxico gasta
una fortuna en ellos pero no obtiene casi nada positivo en retorno. El pas tambin
pierde recursos cuando los partidos utilizan al aparato pblico para dotarse de
premios y para hacer lo mismo a favor de sus huestes.

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En otras palabras, la clase gobernante mexicana es abrumadoramente miope,

ampliamente limitada a visiones de corto plazo y siempre est en busca del botn.
En consecuencia, tiene pavor de llevar a cabo las reformas que el pas requiere
porque, ciertamente, le podra resultar costoso en el corto plazo en trminos de
votos y, evidentemente, de recursos. Por ejemplo, si un partido se pronunciara
abierta y decididamente a favor de abrir el sector energtico al capital privado
podra esperar, con toda seguridad, un voto de castigo por parte de aquellos
sectores que no comparten dicha estrategia. Pero este, hasta cierto punto,
entendible cortoplacismo por parte de los polticos mexicanos no lleva al pas a
ningn lado y provoca que el gobierno no sea capaz siquiera de brindar
seguridad a sus ciudadanos y podra resultar tambin en que, poco a poco,
Mxico pierda el lugar que ocupa en la economa mundial. Adems, con qu cara
van los mexicanos a abogar por una nueva globalizacin cuando ni siquiera
pueden gobernarse a s mismos? O sea, gracias a su gobierno, Mxico corre el
riesgo de simplemente ser incapaz de superar el reto globalizacin. Urge que los
dirigentes del pas realmente lo gobiernen y que asuman las responsabilidades
que les corresponden aunque tengan que pagar un costo por ello.
Urge entonces que los partidos polticos produzcan ideas, acuerdos y cuadros de
primer nivel y que abandonen sus miedos a hacer lo que se requiere; en el largo
plazo el pas estar mejor y los mexicanos sabrn agradecerlo en las urnas. Urge
que el gobierno mexicano entienda que, globalizacin o no globalizacin pero
principalmente porque sta es inevitable y Mxico la necesita, el pas necesita ser
apto. Mxico podra ser un pas mejor pero no lo dejan: Ya basta!
Bueno o malo el argumento ha sido detallado; no lo repetir. Para terminar, slo
una aclaracin: No creo inocentemente en la economa capitalista. S, por
ejemplo, que China ha logrado tasas de crecimiento espectaculares, pero s
tambin que su poblacin permanece con bajos niveles de bienestar porque las
instituciones trabajan ciegamente, algo paradjico pues se trata de China, a favor
del capital. Por ello, la poltica social es importante en la sociedad capitalista y
tambin lo es la democracia, las libertades sealadas por Sen, pues por medio de
ambas, democracia y poltica social, podemos hacer al capitalismo ms humano.
La relacin capitalismo-democracia es tema para otro ensayo, aqu el punto es
que el capitalismo no es la panacea, pero un Mxico apto es lo que se requiere
para que el pas se enganche plena y favorablemente a la globalizacin, se
encamine al desarrollo y tenga herramientas para transformarse en una sociedad
mejor.

Conclusiones
El nuestro fue un trnsito a la modernidad sin legitimidad difusa. Fue un trnsito
sin conviccin, derivado ms de las tragedias econmicas y polticas, que del
impulso de una sociedad convencida de las virtudes de la competencia econmica
y poltica. En palabras de Thomas Friedman, Mxico decidi ponerse el chaleco
de oro, pero sin la necesaria conviccin que un paso de esta magnitud requera.
El resultado es una sociedad confundida e impaciente. Mala combinacin.
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La paradoja del Mxico actual es que a pesar de los innegables avances en la

construccin de una democracia, persisten muchos de los obstculos
institucionales que dieron origen a la ineficiencia econmica y social del Estado
mexicano. Por ejemplo, subsisten muchos de los grupos de inters que han
capturado al Estado mexicano por dcadas, sin que se avizore una refundacin
institucional que permita doblegar estos intereses.
No tengamos duda: no habr desarrollo firme y duradero sin una reforma
institucional profunda, en el mbito poltico y en el mbito econmico.
El riesgo que corre Mxico es que, al no tener la inminencia de una crisis
financiera, dada la fortaleza relativa de las variables macroeconmicas, se sigan
posponiendo las reformas microeconmicas ante la sensacin de que stas
pueden aplazarse. El problema es que de no tomar las decisiones hoy, se
incrementarn los riesgos de una crisis maana, al tiempo que se perdern
valiosas oportunidades que est ofreciendo la globalizacin.
Sealo, para concluir, tres consideraciones que pueden servir para trazar posibles
rutas de accin. Primero. El proceso de cambio institucional no ocurrir por
consideraciones de eficiencia social o econmica, sino ser producto de la forma
como se resuelvan los conflictos distributivos. Es decir, los grupos de inters que
han logrado capturar al Estado, no cedern fcilmente a sus prerrogativas. Por lo
tanto, o se sale a ganar la arena pblica, o seguirn consolidndose los grupos de
inters sindicales, partidistas y empresariales y se correr cada vez mayor riesgo
de una regresin populista.
Segundo, en ambientes econmicos competidos, los consumidores ganan, las
empresas ganan y el pas gana. Las empresas compiten en este ambiente
invirtiendo en innovaciones, arriesgando capital, siendo ms productivos y creando
nuevas oportunidades. Los consumidores gozan de menores precios y el pas
prospera. De tal forma, urge fomentar una cultura de consumidores, pues al
parecer, ese es el nico camino para vencer las inercias de los monopolios.
Por ltimo, el nico camino viable de construir y aprovechar cabalmente, en el
pluralismo, los espacios de oportunidad que abre la globalizacin es a travs de
un marco de referencia comn. Este slo puede ocurrir en un piso comn de
convivencia que slo ofrece la legalidad. Es ah, a final de cuentas, donde se
esconden las races de nuestro atraso: en nuestro desprecio por la ley. No en la
globalizacin.

Fuentes
Landes, D.S. (1998): La riqueza y la pobreza de las naciones: Javier Vergara Editor.
Pipitone, U. (2003): Ciudades, naciones y regiones: Los espacios institucionales de la
modernidad, Mxico: Fondo de Cultura Econmica.
Sen, A. (1999): Development as freedom, Oxford: Oxford University Press.
CRISTIAN YAIR DELGADO CORRO

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Stiglitz, J. (2002): Globalization and its discontents, London: Penguin Books.
Schumpeter, J.A. (1984): Capitalismo, socialismo y democracia, Barcelona.

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