Proceso Gerencial 1

UNIVERSIDAD DEL TOLIMA

INSTITUTO DE EDUCACION A DISTANCIA

ABEL OTALORA ARIAS

JHON ALEXANDER GUTIERREZ
LUIS ALBERTO CARDENAS
NEIL HAROLD LEAL PAVA
CIPA No 7
Grupo No 3

UNIVERSIDAD DEL TOLIMA

INSTITUTO DE EDUCACION A DISTANCIA
ESPECIALIZACION EN GERENCIA DE PROYECTOS

IBAGUE.
2015

Proceso Gerencial 1

ABEL OTALORA ARIAS

JHON ALEXANDER GUTIERREZ
LUIS ALBERTO CARDENAS
NEIL HAROLD LEAL PAVA
CIPA No 7
Grupo No 3

EL CAPITULO 6. EL ENTORNO DEL PROYECTO (Anlisis PESTAL)

ARTURO MATEUS CAICEDO.

TUTOR PEDAGOGICO

UNIVERSIDAD DEL TOLIMA

INSTITUTO DE EDUCACION A DISTANCIA
ESPECIALIZACION EN GERENCIA DE PROYECTOS

IBAGUE.
2015

6. EL ENTORNO DEL PROYECTO ( Analisis PESTAL )

Este captulo realizara el anlisis del proyecto a nivel de su entorno Poltico,
Econmico, Social, tecnolgico, ambiental y legal desde un mbito General, como
tambin de forma especfica las Falencias y Potencialidades que presentan los
proveedores, el cliente, las instituciones y los financiadores que giran alrededor de
la gerencia del proyecto.
6.1 ENTORNO ESPECFICO
En el Entorno especfico de la etapa de ejecucin en la gerencia de proyectos se
analizaran los agentes que intervienen como son: Los Proveedores, El Cliente,
Las Instituciones y Los financiadores.

Proveedores:

La Relacin de los proveedores tienen unos criterios para su evaluacin como son
: las especificaciones tcnicas, el precio competitivo, los tiempos de entrega, la
disponibilidad, la garanta, las condiciones de compra, la localizacin del
proveedor, la asistencia tcnica; que permiten obtener confianza para su
seleccin y el cumplimiento de sus obligaciones.

Cliente:

Los equipos de futbol estn ubicados en la ciudad de Espinal y los consumidores

finales o visitantes quienes tienen el ingreso al espectculo son los habitantes del
municipio del Espinal del barrio Balcanes. La frecuencia de adquirir los servicios
de los campeonatos de futbol es estacional de acuerdo a la temporada. Segn con
el grado de aceptabilidad que tiene estos encuentros deportivos en la comunidad
del Espinal, se determina con encuestas de preferencias para asistir a los
diferentes campeonatos de la ciudad, por lo tanto se espera incursionar en la
invitacin a otros municipios aledaos de equipos de futbol representativos como
lo son: Ibagu, Saldaa, Purificacin, Guamo, Coyaima, Natagaima Y Melgar, con
el fin de ser apoyados por INDEPORTES, y que estos a su vez promocionen el
deporte como medio para mejorar la calidad de vida de los habitantes y sus
familias, con el fin de incursionar en nuevos mercados se tiene la siguiente
informacin: mercado potencial; Equipos de futbol representativos del
departamento del Tolima, Criterio de segmentacin; Equipos de futbol de categora
Libre y Veteranos, Tipos de participantes; Familias y Empresas, Tipos de
UNIVERSIDAD DEL TOLIMA
INSTITUTO DE EDUCACION A DISTANCIA
ESPECIALIZACION EN GERENCIA DE PROYECTOS

IBAGUE.
2015

corporaciones; Pblico Privada, Tipo de Objeto Social; Con y Sin nimo de

lucro, Cantidades demanda; Periodicidad Estacional.

Instituciones :

Entre las instituciones pblicas o privadas que regulan el proyecto est la Junta de
Accin Comunal del Barrio de Balcanes quien es la que organiza el evento
deportivo cada ao y realiza el mantenimiento del escenario Deportivo; el
Municipio de el Espinal, quien es el que da los permisos para su ejecucin y ha
invertido recursos en el mejoramiento del escenario Deportivo; empresas pblicas
y privadas como son el ITFIP ( Instituto tcnico de formacin intermedia
profesional ), Restaurantes como La Carbonera, entre otras, quienes son las
patrocinadoras de los Equipos participantes; Bavaria S.A, quien es el Principal
patrocinador del Evento; La Gobernacin del Tolima; quien es una delas entidades
que ha invertido recursos para el mejoramiento del escenario Deportivo.

Financiadores :

La junta de Accin Comunal del Barrio Balcanes es la Principal financiadora del

evento, seguidamente estn las empresas privadas del Departamento del Tolima
como Merca Centro, esperando la participacin de la Gobernacin del Tolima con
recursos para el apoyo logstico de la Gerencia del proyecto. Es de aclarar que sin
el apoyo actual de la Gobernacin, con los financiadores mencionados con
antelacin se ha venido asegurando la ejecucin del evento pero sin una Alta
Gerencia del proyecto.
6.2 ENTORNO GENERAL
En el Entorno General de la etapa de ejecucin en la gerencia de proyectos se
estudiaran los elementos para el anlisis: Poltico, Econmico, Social, Tecnolgico,
Ambiental y Legal, que pueda afectar el Proyecto.

Factor Poltico :

El ambiente poltico y gubernamental del municipio y de la zona de influencia del

proyecto es bastante estable, enfocado a mantener y consolidar los programas y
proyectos que benefician a las comunidades ms desfavorecidas, predominando
los proyectos de inversin social y de infraestructura. Estos proyectos abarcan
reas importantes de gestin como son la educacin, la salud, servicios pblicos
UNIVERSIDAD DEL TOLIMA
INSTITUTO DE EDUCACION A DISTANCIA
ESPECIALIZACION EN GERENCIA DE PROYECTOS

IBAGUE.
2015

domiciliarios, participacin y desarrollo comunitario entre otros. Las regulaciones

de tipo poltico y gubernamental son de tipo legal las cuales se basan en
fundamentos constitucionales lo cual da las plenas garantas para la
implementacin y ejecucin de cualquier tipo de proyecto en el municipio y se
cuentan con rubros importantes de apoyo.
La tendencia del ambiente internacional va en incremento acogiendo todos los
pases del mundo para la prctica de este deporte segn datos estadsticos
presentados por la FIFA: indica que aproximadamente 270 millones de personas
en el mundo estn activamente involucradas en el ftbol, incluyendo a futbolistas,
rbitros y directivos. De stas, 265 millones juegan al ftbol regularmente de
manera profesional, semi-profesional o amateur, considerando tanto a hombres,
mujeres, jvenes y nios. Dicha cifra representa alrededor del 4 % de la poblacin
mundial; por lo tanto se infiere que este mercado sigue en auge.
La competencia directa existente para este proyecto son las Juntas Comunales
de los Barrios La magdalena, La esperanza y una organizacin que realiza el
evento en el estadio del Campeonato campesino. Esta competencia posee unas
caractersticas similares pero con una ventaja sustancial en el tema
organizacional, calidad del producto y de tradicin que no ha permitido ser lderes
en el mercado.

Factor Econmico :

La economa tolimense en especial la del Municipio del Espinal ha estado

histricamente sustentada en las actividades agropecuarias, con una agricultura
industrializada y tecnificada especialmente en el cultivo de arroz, sorgo y maz 1 ;
sin embargo, esta rama econmica redujo su participacin en el PIB en 4,4 puntos
porcentuales, al pasar de 19,5 en 2000 a 15,1 en 2010. Entre tanto, el sector de
la construccin aument en 4,4 puntos porcentuales su participacin en el PIB
para el mismo perodo de tiempo. Otra rama econmica que ha presentado alto
crecimiento, es el sector minero pero no ha tenido un gran impacto en la economa
local.
El sector de la recreacin y las prcticas deportivas a pesar de no tener un gran
peso o impacto en la economa local y regional, ha permitido concentrar y arraigar
ms las costumbres y la cultura social del municipio, por lo que son estas
1

Segn el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, en su Anuario estadstico 2010, el departamento de Tolima ocupa el
primer lugar en cultivo de arroz, el segundo en el cultivo de algodn, y el sptimo en cultivo de caf (especialmente en los
municipios Anzotegui, Chaparral, Roncesvalles, Planadas, Lbano, Murillo, Santa Isabel e incluso Ibagu entre otros).
Tambin es primer puesto en man, sorgo y arracacha.

UNIVERSIDAD DEL TOLIMA

INSTITUTO DE EDUCACION A DISTANCIA
ESPECIALIZACION EN GERENCIA DE PROYECTOS

IBAGUE.
2015

escenarios en donde los habitantes del municipio realizan sus actividades de

integracin y hacer un aporte a la economa de consumo, este aporte se basa en
que estas actividad des logran difundir actividades como el turismo recreativo y las
zonas o reas de integracin comunitaria y permite el desarrollo sostenible de las
dems actividades econmicas principales.
Segn la informacin obtenida del Banco de la Republica, el PIB, se ha
comportado en la ltima dcada de la siguiente forma:
Tabla No 1: Producto Interno Bruto Total Y Por Habitante

(p) provisional
Nota: Para Las series de PIB en dlares se utiliza la serie de tasa de cambio nominal promedio
Fuente: DANE Direccin de Sntesis y cuentas Nacionales y Banco de la Republica, estudios
Econmicos Calculo Banco de La Republica - Cuentas Financieras.

UNIVERSIDAD DEL TOLIMA

INSTITUTO DE EDUCACION A DISTANCIA
ESPECIALIZACION EN GERENCIA DE PROYECTOS

IBAGUE.
2015

Grafico No 1: Variacin Producto Interno Bruto Total 2000-2013

A continuacin como ilustracin presentamos un esquema sobre el

comportamiento y variacin del PIB, la variacin representa un comportamiento
cclico, acompaado en cada incremento de un descenso.
Grafico No 2: Variacin Producto Interno Bruto por Habitante 2000 al 2013 (A
precios corrientes)

UNIVERSIDAD DEL TOLIMA

INSTITUTO DE EDUCACION A DISTANCIA
ESPECIALIZACION EN GERENCIA DE PROYECTOS

IBAGUE.
2015

Tabla No 2: Producto Interno Bruto Total Y Por Habitante

Teniendo en cuenta que el proyecto es de tipo social este sector como tal no hace
un aporte significativo al PIB, pero se considera que este tipo de proyectos
realizan un gran aporte a la sociedad, durante algn tiempo, el Departamento del
Tolima se caracteriz por las fortalezas agroindustriales que posibilitaron el
desarrollo de la industria textil principalmente en Ibagu y el Espinal, como por
ejemplo la empresa TEXPINAL (actualmente liquidada) la cual era una gran fuente
de empleo y desarrollo local y regional, esta empresa se encargaba de trasformar
la fibra del algodn y comercializarla en el resto del pas con las grandes
empresas textileras. Con la gran crisis del sector del algodn a finales de los aos
ochenta y principios de los noventa, el sector textil tan el primario (productores de
algodn) como los industriales se vieron abocados a una gran dificultad pues dado
los psimos precios de compra de la fibra y mala calidad de las semillas este
sector empez su gran descenso hasta que prcticamente desapareci, todo esto
UNIVERSIDAD DEL TOLIMA
INSTITUTO DE EDUCACION A DISTANCIA
ESPECIALIZACION EN GERENCIA DE PROYECTOS

IBAGUE.
2015

motivado y acelerado por la apertura econmica implementada por el Gobierno del

Presidente Cesar Gaviria en el ao 1991.
La Cmara de Comercio Sur Oriente del Tolima, ha trabajado sobre los informes
econmicos situaciones que valen la pena tener en cuenta, tales como, que se
observa que entre 2007 y 2011 el 99,77% de las empresas constituidas estuvieron
en el rango de microempresa; el 0,23% restante correspondieron a mediana y
pequea empresa; y en el rango de gran empresa no apareci constituida
ninguna.
En los reportes empresariales y la constitucin de las mismas, se evidencia una
muy marcada proliferacin den la conformacin de microempresas, con un
equivalente al 82,5% por microempresas que ofertan bienes y servicios en los
renglones de comercio, hotelera, restaurantes, servicios inmobiliarios, entre otros
y aunque exista mayor nivel de redistribucin de los ingresos, es decir; que se
distribuya a ms personas, no representa la consolidacin de esfuerzos
significativos para la disminucin del empleo, puesto que esta mayora tambin se
considera como empleo informal, en donde poco existen garantas laborales,
prestacionales y dems.
Respecto al sector de la recreacin y el deporte aficionado como fuente
generadora de calidad de vida entre sus habitantes, analizamos el gran impacto
que tiene sobre las comunidades, ya que permite que estas tengan espacios en
los que activan la actividad de consumo pero que a su vez desarrolla campos de
interaccin con personas o entes de otras regiones, consolidando relaciones y
lazos de fraternidad. Otro aspecto importante es la inversin pblica en escenarios
y reas para la recreacin, el deporte y la participacin comunitaria, lo cual genera
ingresos y calidad de vida para todos sus habitantes
Al respecto vale destacar la apreciacin que tiene el Banco de la Repblica sobre
ello, as:
Las firmas (empresas) demandan diferentes factores para producir bienes o
servicios. Uno de esos factores es el trabajo. Por su parte, los hogares ofrecen su
trabajo a cambio de un salario que les permita adquirir bienes o servicios en la
economa. Diversos aspectos, tanto de corto como de largo plazo, no permiten
que en un momento especfico todas las firmas encuentren la cantidad de trabajo
que estn demandando ni que todas las personas que ofrecen su capacidad de
trabajo se encuentren empleadas. Las tasas de empleo y desempleo, calculadas
por el Departamento Administrativo Nacional de Estadstica (DANE) son
indicadores de la evolucin en el tiempo de, respectivamente, la proporcin de
personas que, estando en edad de trabajar, se encuentran ocupadas y de la
proporcin de personas que, teniendo la intencin de trabajar, se puedan emplear.
(Banco de la Repblica 2014).
UNIVERSIDAD DEL TOLIMA
INSTITUTO DE EDUCACION A DISTANCIA
ESPECIALIZACION EN GERENCIA DE PROYECTOS

IBAGUE.
2015

Tabla No 3: Tasa de Desempleo ao 2013 y 2014 por ao y mes

Al respecto, en el ao de 1995 en el mes de febrero el Diario el Tiempo hizo la

siguiente resea: Analizando el factor de generacin del desempleo encontramos
que en el sector de la recreacin, el deporte y la participacin comunitaria se
generan un gran porcentaje de empleos temporales e informales. Tnganse en
cuenta que la realizacin de todos tipo de evento de este tipo proliferan las ventas
ambulantes y estacionarias fuentes importantes de empleo y de ingresos para
muchas familias de estratos 1 y 2, estas actividades igualmente realizan un aporte
importe en el sector empresarial, ya que es este el que a travs de los patrocinios
publicitarios y econmicos mueven este pequeos sector de la economa. En el
desarrollo del campeonato de futbol del barrio Balcanes del municipio del Espinal
por tomar un ejemplo se instalan ms de 30 casetas de venta de bebidas, 60
puestos de comidas, y un nmero no determinado de vendedores ambulantes que
derivan su sustento de esta actividad, teniendo en cuenta adems que este evento
se realiza durante todo el primer semestre del ao y con una proyeccin anual-

UNIVERSIDAD DEL TOLIMA

INSTITUTO DE EDUCACION A DISTANCIA
ESPECIALIZACION EN GERENCIA DE PROYECTOS

IBAGUE.
2015

Segn el DANE, Tolima redujo sus niveles de pobreza en 11,2 puntos

porcentuales, al pasar de 54,3% en 2002 a 43,1% en 2011, pero durante todo el
perodo se ha mantenido por encima del promedio nacional, aumentando ao a
ao esta distancia: mientras en 2002 se hallaba a 4,7 puntos porcentuales, en
2011 se ubic 9 puntos porcentuales, lo que indica que si bien Tolima ha reducido
su pobreza, la reduccin ha sido muy lenta durante este periodo (20,66%), lo que
significa que su avance fue el decimosptimo entre veinticuatro departamentos
analizados por el Departamento Nacional de Estadstica.
En cuanto a la pobreza extrema, mostr una reduccin de 4,7 puntos porcentuales
(pas de 19,9% en 2002 a 15,2% en 2011), pero sucede igual que con la pobreza:
sigue estando por encima del promedio nacional. La reduccin acumulada de
pobreza extrema en Tolima entre 2002 y 2011 fue 23,69%, y su avance fue el
decimosexto entre veinticuatro departamentos analizados .
Segn informacin entregada por el BANCO DE LA REPUBLICA EN COLOMBIA,
La tasa de inters es el precio que asumen tanto deudores como prestamistas por
el uso o colocacin de una cantidad de dinero en un determinado perodo de
tiempo, se da las siguientes tasas:
Tabla No 4: Tasas

Fuente: Banco de la Republica en Colombia

Factor Social :

El municipio del Espinal como la mayora de municipios del pas ha sufrido

grandes embates de la delincuencia comn y organizada, lo cual se ha convertido
en un gran flagelo social, en el desarrollo de este tipo de proyectos se brindan
grandes oportunidades para aliviar y aportar a mejorar la calidad de vida de sus
habitantes. El desarrollo y prctica de actividades recreativas y deportivas
permiten ofrecer una alternativa diferente para la niez y la juventud como
actividades sanas de libre esparcimiento que conllevan a alejarlos de las malas
costumbres y a crear miembros de una sociedad ms productiva.
UNIVERSIDAD DEL TOLIMA
INSTITUTO DE EDUCACION A DISTANCIA
ESPECIALIZACION EN GERENCIA DE PROYECTOS

IBAGUE.
2015

En el municipio del Espinal aunque se mantienen los niveles de pobreza en la

media nacional, se puede decir que la calidad de vida de sus habitantes es
aceptable, ya su poblacin altamente rural no ha sufrido los graves ndices de
desplazamiento por actores armados que sufren otras regiones. Otro factor
importante que ayuda a mejorar este indicador es que debido a su vocacin
agrcola la mayora de la poblacin deriva sus ingresos de esta actividad la cual
est garantizada durante todo el ao y de manera continua.
Segn las cifras consolidadas por DANE 2, con base en censos 1993 y 2005,
Tolima al igual que la mayora de los departamentos colombianos redujo el nmero
de habitantes que padecen necesidades bsicas insatisfechas, tanto en el total,
como en cada uno de sus componentes (Tolima pas de un NBI de 37,5% en 1993
a 29,85% en Junio de 2012). Al hacer el comparativo con los otros 32 territorios,
Tolima est 2,07 puntos porcentuales por encima del promedio nacional y se ubica
en el puesto 10 por debajo de Valle del Cauca, Quindo, Risaralda, Caldas,
Cundinamarca, Santander, Antioquia, Atlntico y Meta. (Gobernacin del Tolima
2014).
El departamento del Tolima, ha venido repuntando en otras actividades y sectores
diferentes a la construccin, en razn a la necesidad del incentivar renglones de la
economa y su entorno que por algn momento entr en crisis por la sustentacin
de sus fortalezas sobre una inestable economa.
La Necesidades Bsicas Insatisfechas, al ser desagregadas en el departamento
arrojan los siguientes resultados:

MISERIA: Ocupa el puesto 13 y est mejor que el promedio nacional en

0,16pp. (Puesto Promedio).
VIVIENDA INADECUADA: Ocupa el puesto 14 y est 0,77pp mejor que el
promedio nacional.
SERVICIOS PBLICOS INADECUADOS: Ocupa el puesto 11 y est 1,57pp
mejor que el promedio nacional.
HACINAMIENTO: Ocupa el puesto 12, pero se aleja en 0,33pp del
promedio nacional.
INASISTENCIA ESCOLAR: Esta variable es en la que ms se aleja el
Departamento, quedando en el puesto 21 y distante en 1,09pp del promedio
nacional.
DEPENDENCIA ECONMICA: Ocupa el puesto 18 a nivel departamental y
est 2,43pp alejada del promedio nacional. 3

Resultados Censo General 2005, Necesidades Bsicas Insatisfechas - NBI, por Total, Cabecera y Resto, segn
Departamento y Nacional a 30 de Junio de 2012. Fecha de Actualizacin: mircoles 27 de junio de 2012.
3
Departamento Nacional de Estadsticas DANE 2014.

UNIVERSIDAD DEL TOLIMA

INSTITUTO DE EDUCACION A DISTANCIA
ESPECIALIZACION EN GERENCIA DE PROYECTOS

IBAGUE.
2015

El municipio del espinal presenta niveles medios de des-escolaridad lo cual hace

referencia a su actividad en el campo, pero sin embargo en los ltimos aos han
mejorado estos indicadores, dada la ampliacin de la cobertura de la educacin
preescolar, bsica primaria y media vocacional al igual que la llegada en los
ltimos 15 aos de varias universidades que ofrecen varios tipos de programas
tcnicos, tecnolgicos y profesionales, haciendo nfasis en el aporte que genera el
SENA con sus programas de formacin agropecuaria.
En el sector de servicios pblicos domiciliarios en lo que tiene que ver con agua
potable y saneamiento bsico el municipio cuenta con una cobertura del 95%
(EEAA) en acueducto y del 85% en alcantarillado, con serios programas de
expiacin y calidad en ejecucin. Esta infraestructura permite la proyeccin del
municipio en el mbito de la construccin y de proyectos productivos. Adems que
facilita la promocin y desarrollo de grandes eventos de carcter recreativo y
deportivo.
De acuerdo a cifras de establecidas en la pgina oficial de la FIFA Colombia
(FIFA.COM) se encuentra EXISTEN 3.043.229 personas que juegan Futbol, de los
cuales 291,229 son jugadores registrados, indicando el auge de este deporte
practicado en todo el territorio a nivel nacional; por lo anterior se estudian las
variables de: Producto: Campeonato de futbol veteranos y libre, Comprador:
Diferentes equipos reconocidos del municipio de Espinal y ciudades aledaas.
Ofertante directo del producto: Equipos de futbol del barrio Balcanes y Barrios
Aledaos. Motivo de compra: Por diversin y tradicin. Calidad de compra: Se
adquiere a partir de la afiliacin del equipo de futbol. Tiempo de necesidad:
Estacional de acuerdo al tipo de Campeonato. Cantidad de compra: uno por
equipo de Futbol.
Al aumentar los ingresos reales los hbitos de compra no cambiaran debido a que
es tradicin de este sitio los campeonatos de Futbol realizados y que son espacios
de esparcimiento y mejora las relaciones interpersonales de las familias que
disfrutan de este espectculo, por lo tanto asegura el mercado objetivo; los hbitos
de compra no cambiaran en un futuro prximo debido a la conciencia y al
incremento de las personas que da a da se incluyen en este deporte considerado
a las cifras en aumento de la poblacin practicante de este deporte segn la FIFA.
En el estudio realizado se determin que las condiciones y tendencias de la
sociedad estn fuertemente ligadas a la actividad econmica principal del
municipio como es la agroindustria al igual que a sus tradiciones socioculturales, la
sociedad espinaluna posee unas condiciones climticas, geogrficas,
socioeconmicas y socioculturales entre otras muy arraigadas a sus tradiciones es
decir que son bastantes tradicionales y esto dificulta el posicionamiento de
cualquier tipo de producto o servicio nuevo. En el caso de nuestro proyecto hemos
UNIVERSIDAD DEL TOLIMA
INSTITUTO DE EDUCACION A DISTANCIA
ESPECIALIZACION EN GERENCIA DE PROYECTOS

IBAGUE.
2015

definido varias condiciones que se han tenido en cuenta a la hora de realzar

nuestro estudio de mercado y que son la base fundamental de la estructura del
mercado el proyecto.
Entre las Condiciones socioculturales encontramos:
- Tradicin fiestera y de celebracin: La sociedad del municipio es muy dada a
compartir los diversos tipos de celebracin de manera familiar y o de amigos, esto
permite que las actividades planeadas en el proyecto son de fcil acceso al
pblico de distintas clases sociales y apegos culturales.
- Integracin social: En este tipo de eventos Deportivos planteados en el proyecto
las personas tienen la oportunidad de encontrar espacios de esparcimiento e
integracin comunitaria.
- Debido al clima meteorolgico del municipio con una temperatura promedio de
35 grados C hace que la gente salga a compartir los fines de semanas en lugares
abiertos y con fcil acceso de bebidas heladas.
- En el municipio del Espinal predomina el gusto y goce de los espectculos
deportivos en especial los campeonatos de futbol y mini futbol que se celebran en
los diferentes barrios de la zona.
Otra condicin importante es la demogrfica, segn el DANE la poblacin del
municipio al ao 2008 era de 76.226 habitantes de los cuales 55.775 son del
casco urbano y 20.439 del rea rural, estos indicadores nos permiten identificar
que el potencial de clientes o usuarios de nuestro producto es bastante alto.

Factor Tecnolgico :

Este proyecto carece de tecnologa, por consiguiente un dignatario de la Junta

comunal va a implementar el SISTEMA DE INFORMACION CMS, es decir el
Gestor de contenidos, que es un sistema que me permite almacenar contenidos
en la web, y lo puede manejar cualquier persona. Por consiguiente es importante
que la comunidad del barrio Balcanes a quien va dirigido este proyecto y en
general la sociedad, utilicen este sistema para que sean conocedores de este
proyecto, y de muchos ms, ya que va ser til para otras juntas comunales tanto
del Municipio, como del departamento y del territorio Nacional; porque al enlazar
todas estas comunidades por medio de este gestor, se van a abrir puertas a los
diferentes sectores de la sociedad para que soliciten recursos y tengan las
herramientas necesarias para hacer de nuestro territorio un territorio ms prspero
y con mejor calidad de vida y principios que es lo que se ha venido perdiendo
UNIVERSIDAD DEL TOLIMA
INSTITUTO DE EDUCACION A DISTANCIA
ESPECIALIZACION EN GERENCIA DE PROYECTOS

IBAGUE.
2015

actualmente en la sociedad. Todo esto se enlaza y se da a conocer con la creacin

de una pgina Web la cual va a ser efectiva porque es una publicidad dirigida, ya
que es importante que la gente y el mundo se enteren de los proyectos de una
comunidad y los conozcan.

Factor Ambiental :

Factor Legal :

Los organismos de accin comunal tendrn una duracin indefinida, pero se

disolvern y liquidarn por voluntad de sus afiliados o por mandato legal.
Estatutos. De acuerdo con los conceptos, objetivos, principios y fundamentos del
desarrollo de la comunidad establecidos en la presente ley, y con las necesidades
de la comunidad, los organismos de accin comunal de primero, segundo, tercer y
cuarto grado se darn libremente sus propios estatutos. 4
La accin comn, colectiva y solidaria, ha existido por siempre, ha sido la
condicin principal de supervivencia de la especia, sobre todo en los momentos
ms difciles.
Las juntas de accin comunal, con base en estos principios fueron adoptadas
como polticas de Estado en Colombia con la ley 19 de 1958.
La ley 143 de 2002 por la cual se desarrolla el artculo 38 de la constitucin
poltica de Colombia en lo referente a los organismos de accin comunal.
Mediante el decreto 2350 de 2003 Nivel nacional seala requisitos para
constitucin de organismos comunales, afiliados, constitucin de varias juntas de
accin comunal en un territorio, reconocimiento de personera jurdica, requisitos
para afiliarse y para ser delegado del organismo comunal, adecuacin de
estatutos de los ya constituidos, comisiones de convivencia y conciliacin,
procedimiento, conciliaciones en equidad, impugnaciones, funciones de entidades
de control y vigilancia, registro de organismos, comisiones empresariales,
programas de vivienda por autogestin y capacitacin comunal.
4

LEY 743 de junio 05 DE 2002 Reglamentada por el Decreto Nacional 2350 de 2003 "Por la cual se desarrolla el
artculo 38 Constitucin Poltica de Colombia en lo referente a los organismos de accin comunal".

UNIVERSIDAD DEL TOLIMA

INSTITUTO DE EDUCACION A DISTANCIA
ESPECIALIZACION EN GERENCIA DE PROYECTOS

IBAGUE.
2015

Mediante el decreto 3930 de 2004 Nivel Nacional: establece un nuevo trmino de

6 meses para que los organismos de accin comunal de primero, segundo, tercero
y cuarto grado, previamente constituidos a la expedicin del decreto 2350 de
2003, adecuen sus estatutos conforme a .lo dispuesto en la ley 743 de 2002 y su
decreto reglamentario.
Mediante la ley 181 de 1995 de enero 18 modificado por la ley 494 de 1999,
reformada por la ley 582 de 2000 por el cual se dictan disposiciones para el
fomento del deporte, la recreacin , el aprovechamiento del tiempo libre y la
educacin fsica y se crea el sistema nacional del deporte. En su artculo 15 : el
deporte en general, es la especifica conducta humana caracterizada por una
actitud ldica y de afn competitivo de comprobacin o desafo, expresada
mediante el ejercicio corporal y mental, dentro de disciplinas y normas
preestablecidas orientadas a generar valores morales, cvicos y sociales y su
Artculo 16: entre otras las formas como se desarrolla el deporten son las
siguientes: .. Deporte social comunitario: Es el aprovechamiento del deporte
con fines de esparcimiento, recreacin y desarrollo fsico de la comunidad.
Procura integracin, descanso y creatividad. Se realiza mediante la accin
interinstitucional y la participacin comunitaria para el mejoramiento de la calidad
de vida.
Mediante la ley 80 del 28 de octubre de 1993 tiene por objeto disponer las reglas y
principios que rigen los contratos de las entidades estatales y la ley 1150 del 16 de
julio de 2007 tiene por objeto introducir modificaciones en la Ley 80 de 1993, as
como dictar otras disposiciones generales aplicables a toda contratacin con
recursos pblicos
DE LA EFICIENCIA Y DE LA TRANSPARENCIA: De las modalidades de
seleccin. La escogencia del contratista se efectuar con arreglo a las
modalidades de seleccin de licitacin pblica, seleccin abreviada, concurso de
mritos y contratacin directa
Mediante el decreto 1510 de 2013 por el cual se reglamenta el sistema de
compras y contratacin publica
CONCLUSIONES Y APRECIACIONES GENERALES SOBRE EL ENTORNO
ECONMICO Y LAS NECESIDADES BSICAS INSATISFECHAS (NBI) EN EL
DEPARTAMENTO DEL TOLIMA
Despus de analizar las anteriores variables podemos concluir que el entorno
econmico en donde se desarrolla el proyecto es bastante favorable para su
ejecucin debido a su gran contenido social y aporte al desarrollo comunitario;
permite ofrecer un valor agregado a la calidad de vida de los habitantes del
UNIVERSIDAD DEL TOLIMA
INSTITUTO DE EDUCACION A DISTANCIA
ESPECIALIZACION EN GERENCIA DE PROYECTOS

IBAGUE.
2015

municipio del Espinal como en la zona de influencia del proyecto. Adems de

contar con una sistema econmico estable con fuentes de empleo, desarrollo de
actividades alternativas que permiten mantener un equilibrio social importante.
El desarrollo y fortalecimiento de este tipo de proyectos le permiten a las
comunidades afianzar sus costumbres y tradiciones, sumado a ello que se cuenta
con una infraestructura de servicios pblicos apta para garantizar el normal
desarrollo no solo de este tipo de actividades sino de cualquier tipo de actividad
econmica, da las garantas suficientes para mostrar al municipio del Espinal
como una seria alternativa de para futuros proyectos tanto sociales como de
inversin.
Es fundamental para la implementacin y viabilidad de un proyecto de cualquier
naturaleza el anlisis de las variables macroeconmicas y microeconmicas que
impacten positiva o negativamente el proyecto y determine de una manera clara el
escenario al cual se enfrenta en su implementacin y operacin.

BIBLIOGRAFIA

GRAHAM Robert, ENGLUND Randall. Administracin de Proyectos exitosos. Prentice

Hall Hispanoamericana S.A. 1999. Captulo seis. Planteamiento de los sistemas de
informacin para la administracin por proyectos.
GIDO Jack, CLEMENTS James. Administracin exitosa de proyectos. International
Thomson Editores 1999. Captulo 8. Comunicacin y documentacin del proyecto.
MIRANDA Juan. El desafo de la gerencia de proyectos . Captulo 9. Sistema de
Informacin y comunicacin.

UNIVERSIDAD DEL TOLIMA

INSTITUTO DE EDUCACION A DISTANCIA
ESPECIALIZACION EN GERENCIA DE PROYECTOS

IBAGUE.
2015