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Dedicatoria
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Agradecimiento
A Dios por darme la vida y en momentos de angustia llenarme de paz.
A mis padres por ensearme grandes valores e inculcarme una buena
formacin los amo.
A bello esposo Jos Antonio Suarez por su gran apoyo, amor, y comprensin
te amo.
A mis queridas hermanas Noiraly y Fabiola Ocando
por su apoyo
iv
INDICE GENERAL
Pg.
TITULO ............................................................................................................
DEDICATORIA. ........................................................................................
AGRADECIMIENTO ......
INDECE GENERAL .......................................................................................
INDECE DE CUADROS .................................................................................
INDECE DE TABLAS ......................................................................................
Resumen .........................................................................................................
II
III
IV
V
VII
VIII
IX
CAPITULO I: FUNDAMENTACION
Planteamiento y Formulacin del Problema ....................................................
Objetivos de la Investigacin ...........................................................................
Objetivo General .........................................................................................
Objetivos Especficos ..................................................................................
Justificacin de la Investigacin ......................................................................
Delimitacin de la Investigacin ......................................................................
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84
CONCLUCIONES ............................................................................................
RECOMENDACIONES ....................................................................................
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS .................................................................
ANEXOS
100
103
105
109
vi
NDICE DE CUADROS
Cuadros
1.
2.
3.
4.
pg.
vii|
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73
77
78
NDICE DE TABLAS
Tablas
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Pg.
Tabla general de la dimensin: Funciones Administrativas .....................
84
Tabla general de la dimensin: Proceso Pedaggicos ............................
87
Tabla general de la variable: El Director como Supervisor Educativo ....
89
Tabla general de la dimensin: Competencias ........................................
91
Tabla general de la dimensin: Habilidades ...........................................
94
Tabla general de la variable: Toma de Decisiones ..................................
96
Tabla Correlacin entre El Director como supervisor Educativo y Toma de
Decisiones en Instituciones de Educacin Bsica Primaria .........................
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viii
ix
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CAPTULO I
FUNDAMENTACIN
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realiza la fase
que
mueve
las
instituciones
educativas
hacia
la
calidad,
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desconozcan
los
procesos
pedaggicos
encaminados
al
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organizacin.
Resulta claro que en las escuelas de Educacin Primaria el director como
supervisor educativo, ha pasado de ser un simple administrador, encargado de
realizar estadsticas e informticas, a ser al que le corresponde la responsabilidad
de trabajar en conjunto con el personal. No obstante, se evidencia a diario un
desenvolvimiento muy diferente en relacin a la toma de decisiones, quizs
porque cumplen con las disposiciones prescritas por los supervisores de zonas o
los jefes municipales, o sienten perder el dominio del grupo.
Asimismo, todo esto puede estar provocando insatisfaccin en las escuelas de
las diferentes regiones del pas y entre ellas las del Estado Zulia, polarizando el
colectivo en pequeos grupos, los cuales presumiblemente muestran poca
aceptacin hacia la toma de decisiones asumidas por los supervisores, quizs por
considerarlas individualistas o simples imposiciones caprichosas de los directores,
lo que va en detrimento de los objetivos comunes en la institucin. Aunque, el
currculo nacional promueve la autogestin y flexibilidad en la toma de decisiones
del director como supervisor educativo en forma participativa, se observa una
incompleta promocin de fuerza social para dar respuestas positivas a estos retos.
En el caso especfico de las escuelas de Educacin Bsica Primaria,
pertenecientes a la parroquia Mariano Parra Len del municipio Jess Enrique
Lossada del estado Zulia, en las cuales se lleva a efecto esta investigacin, al
parecer, segn observaciones realizadas, los directores al supervisar no estn
respondiendo a las propuestas de la gerencia moderna. Esta realidad pudiera
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planificaciones
tradicionales,
dirigiendo
desde
sus
al
oficinas,
Objetivo de la Investigacin
Son metas que se traza el investigador en relacin con los aspectos que desea
indagar y conocer. Estos expresan en resultado o producto de la labor
investigativa. En cuanto a su redaccin, los objetivos traducirn en forma
17
afirmativa, lo que expresaban las preguntas iniciales. Para ello se har uso de
verbos en infinitivo. Los objetivos de investigacin no deben confundirse con las
actividades o procesos implcitos en el estudio.
Objetivo General
Determinar la relacin entre el director como supervisor educativo y toma de
decisiones en Educacin Bsica Primaria del municipio Jess Enrique Lossada.
Objetivos Especficos
Describir el cumplimiento de las funciones administrativas del director como
supervisor educativo en Educacin Bsica Primaria del municipio Jess Enrique
Lossada.
Identificar los procesos pedaggicos que ejecuta el director como supervisor
educativo en Educacin Bsica Primaria del municipio Jess Enrique Lossada.
Caracterizar los componentes de la toma de decisiones de los directores como
supervisores educativos en Educacin Bsica Primaria del municipio Jess
Enrique Lossada.
Identificar las habilidades para la toma de decisiones de los directores como
supervisores educativos en
Enrique Lossada.
Establecer la relacin entre el director como supervisor educativo y toma de
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educativo
como
ente
integrador,
planificador
innovador
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Delimitacin de la Investigacin
La presente investigacin se circunscribe a determinar la relacin entre el
director como supervisor educativo
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C A P T U L O II
MARCO TERICO
El presente capitulo pretende integrar los antecedentes y las teoras
referenciadas con el estudio, ubicando el problema en un conjunto de
conocimientos preliminares, con la finalidad de orientar la bsqueda y ofrecer
basamento que conduzca a la investigacin. El punto de partida para la
construccin del mismo lo constituye el conocimiento previo del fenmeno que se
est abordando.
Antecedentes de la Investigacin
Se refiere a los estudios previos y tesis de grado relacionados con el problema
planteado, es decir, investigaciones realizadas anteriormente y que guardan
alguna vinculacin con el problema de estudio. Debe evitarse confundir los
antecedentes de la investigacin con la historia del objeto de estudio en cuestin.
En este punto se deben sealar, adems de los autores y el ao en que se
realizaron los estudios, los objetivos y principales hallazgos de los mismos.
Aunque los antecedentes constituyen elementos tericos, stos pueden preceder
a los objetivos, ya que su bsqueda es una de las primeras actividades que debe
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Lpez
(2003),
Requeijo
Lugo
(2000).
Metodolgicamente,
la
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cerradas tipo Likert. Validado por cinco expertos. Para la confiabilidad se aplic
una prueba piloto y se midi su confiabilidad con la frmula Alpha Cronbach,
generando como resultado para la variable funciones gerenciales 0.93 y para la
variable desempeo laboral 0,93, determinado que el instrumento es pertinente y
de alta confiabilidad. La conclusin arroj que los resultados mostraron que el
supervisor educativo presenta debilidades en el manejo de los procesos
organizacionales y pedaggicos, lo que estara influyendo en el desempeo
laboral del docente, por lo que se recomienda establecer un plan de supervisin
gerencial a los supervisores institucionales.
De igual forma este antecedente ofrece aspectos relevantes para la
investigacin aportando conceptualizaciones sobre las funciones gerenciales que
necesita llevar a cabo el director, presentando debilidades en el manejo de los
procesos organizacionales y pedaggicos, as como algunas competencias
referidas al conocimiento, los valores y el manejo de las relaciones personales
para evitar conflictos con los dems miembros del personal a su cargo.
Asimismo en relacin a la variable Toma de Decisiones se tiene la
investigacin de Bracho (2007), titulada Competencias Gerenciales del Director y
Toma de Decisiones en las Escuelas Bolivarianas. Para
Optar al ttulo de
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instrumento tipo
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las
instituciones
educativas,
apoyada
en
la
sistematizacin,
en
la
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Funciones Administrativas
Sobre este aspecto el xito en el desempeo del director como supervisor
educativo dentro de las instituciones educativas, se evidencia en el uso de los
recursos organizacionales, el desarrollo de habilidades especificas del cargo y la
ejecucin de procesos administrativos, de igual forma se expresa que la funcin
del gerente en el mbito educativo, se infiere como un ser integrador, en la
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continuacin se desarrollara.
Planificar
Es el proceso formal y sistemtico que involucra la toma de decisiones de
forma anticipada, as como el establecimiento de objetivos y las tareas especficas
para lograrlos. Esta funcin conlleva la puesta en prctica de planes para la
consecucin de metas. El director como supervisor educativo planifica para saber
cules son las necesidades que presenta la institucin, a fin de realizar actividades
cnsonas con su realidad.
Al respecto, Ivancevich, Konopaske y Matteson (2006), consideran que
planificar se refiere al conjunto de actividades mediante las cuales se realiza la
fase diagnstica, se formulan objetivos e identifican las alternativas ms
apropiadas para alcanzarlos, (p. 199). Dentro de este orden de ideas, la funcin
principal del director como gerente es conducir los objetivos de la organizacin
hacia el logro de las metas propuestas.
De all que la funcin de planificar, implica seleccionar fines deseables y
razonables, definir medios necesarios para alcanzar esos fines y la adopcin de
estrategias que permitan crear posibilidades y superar dificultades a lo largo del
proceso. Por ello la planificacin debe proveer de tcnicas e instrumentos que
permitan evaluar las condiciones que favorecen o desfavorecen la organizacin
para preparar anticipadamente la formulacin de objetivos e identificacin de
alternativas de accin vlidas ante las circunstancias presentadas.
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Por su parte, Rivera (2008), define la planificacin como "el proceso que
establece las metas y las directrices apropiadas para logros de los objetivos
institucionales" (p. 58). Es decir, que la planificacin se refiere a la fase
diagnostica y la formulacin de objetivos para la identificacin de alternativas y
actividades implementadas, para garantizar el normal desarrollo de las funciones
del proceso gerencial.
En el proceso gerencial, una buena planificacin comprende orientaciones
claras y precisas para el cumplimiento de las funciones de todas las instancias del
plantel, tanto para el personal como para los rganos colectivos de apoyo y los
servicios tcnicos y administrativos. De esta forma, la planificacin, constituye uno
de los instrumentos estratgicos ms importantes para asegurar el xito de una
organizacin, como es el caso de las instituciones educativas, ya que se pone en
juego una serie de principios bsicos que permiten el xito del proceso educativo
acorde con las exigencias.
Por otro lado Chiavenato (2009), expone que al planificar se definen los
objetivos, los recursos y tareas necesarias para alcanzarlos exitosamente (p.214),
igualmente, sta ayuda en la consecucin de las metas, el logro de los objetivos y
tambin funcionan como guas en la institucin, conduciendo esto a un mejor
desempeo laboral
La planificacin de actividades en las instituciones educativas requieren de
altas competencias gerenciales por parte de los directivos que manejan diversas
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Organizar
Es agrupar y ordenar las actividades necesarias para alcanzar los fines
establecidos, creando unidades administrativas asignando en su caso, funciones,
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En el mismo orden de ideas, ellos precisan que todas y cada una de las
actividades establecidas en la organizacin deben relacionarse con los objetivos y
propsitos de la institucin, pues la finalidad de la fase de organizacin es
promover la eficiencia, simplificar el trabajo y no complicarlo. Es decir, se hace
necesario subdividir las actividades para cada miembro del personal centralizando
su campo de accin.
La definicin descrita, se integra fcilmente con los elementos propuestos
dentro de las instituciones educativas, resultando importante la estructura o marco
donde sta va a operar, la seleccin de estrategias para facilitar el trabajo en
equipo, llegar al cumplimiento de los objetivos, planificando stos en funcin del
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al ejecutar las
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los recursos
necesarios para llevar a cabo las actividades para trabajar con efectividad y lograr
los objetivos propuestos, todo ello, enmarcado en la seleccin de estrategias,
ofreciendo la participacin del conglomerado.
Al respecto, es importante considerar la funcin organizar dentro del mbito
educativo, ya que, all tambin existe la interaccin con seres humanos siendo
necesarias las orientaciones de los directores hacia el personal docente, donde
funcione una comunicacin abierta, estando claros en el rol de cada quien
permitiendo as la seleccin de estrategias para la buena consecucin de las
acciones a seguir y as lograr una educacin de calidad.
Con respecto, a lo planteado con anterioridad, puede decirse que en las
instituciones educativas se necesita de la formacin de equipos perennes para
lograr el cumplimiento de las acciones, donde exista un directivo que gue al
personal con ideas y experiencias enriquecedoras. Pero al mismo tiempo, dejar a
los dems integrantes exponer las suyas, con la finalidad de producir as un efecto
sinrgico al dirigir el proceso.
Dirigir
Esta funcin es importante gerencialmente, considerndola con el proceso
mediante el cual un superior influye sobre sus subordinados de manera tal que se
lleven a cabo las actividades previstas en los planes, y por lo tanto, se alcancen
los objetivos de la institucin, en tal sentido, el director como supervisor educativo
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debe ser capaz de influir en su personal para que en conjunto se realicen los
esfuerzos que se han coordinado segn lo previsto en los planes.
De acuerdo a lo expuesto por Koontz y Weihrich (2007), dirigir "es el proceso
consistente en influir en los individuos para que ejecuten las acciones y
contribuyan con las relaciones interpersonales" (p. 524). Del mismo modo,
participan que al trabajar en funcin de las metas, el administrador gerente, debe
tomar en cuenta la dignidad de todos los miembros del personal. En la misma
lnea conceptual, los mencionados autores alegan que la funcin administrativa
gerencial de la direccin est dada por un proceso estable, donde se mantienen
las condiciones adecuadas para que el personal trabaje y se identifique con la
misin de la institucin.
En relacin a lo anterior Mnch y Garca (2007), plantean
que "dirigir es la
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repitan" (p. 105). De esta manera, el control dentro de las funciones gerenciales
del
director
como
supervisor
educativo,
se
refiere
la
evaluacin
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Procesos Pedaggicos
Se define a los Procesos Pedaggicos cmo "actividades que desarrolla el
docente de manera intencional con el objeto de mediar en el aprendizaje
significativo del estudiante" estas prcticas docentes son un conjunto de acciones
intersubjetivas y saberes que acontecen entre los que participan en el proceso
educativo con la finalidad de construir conocimientos, clarificar valores y
desarrollar competencias para la vida en comn. Cabe sealar que los procesos
pedaggicos no son momentos, son procesos permanentes y se recurren a ellos
en cualquier momento que sea necesario.
La funcin del director como supervisor educativo aun cuando est muy ligada
a los aspectos administrativos, no se puede desvincular de las actividades
pedaggicas que son parte de su razn de ser, ya que el mismo va dirigido a
atender el desarrollo y evolucin de la educacin con sus implicaciones
pedaggicas dentro de la praxis educativa.
Al respecto, Chacn (2007), explica que la funcin pedaggica es muy
importante en el rol del director como supervisor educativo, de manera que el
autor considera que las funciones se deben ejercer de la siguiente manera:
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49
Acompaamiento Docente
La funcin de acompaamiento docente constituye una actividad de efectividad
para la gestin escolar, contando para ello con un personal capaz de asumir
nuevos retos en las acciones de seguimiento a la actividad acadmica, tomando
en cuenta para ello que el papel de los docentes o con entes activos y directos del
proceso de enseanza.
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Orientacin
Orientar es fundamentalmente guiar, conducir, indicar de manea procesual
para ayudar a las personas a conocerse a s mismo y al mundo que los rodea; es
auxiliar a un individuo a clarificar la esencia de su vida, a comprender que l es
una unidad con significado capaz de y con derecho a usar de su libertad, de su
dignidad personal dentro de un clima de igualdad de oportunidades y actuando en
calidad de ciudadano responsable tanto en su actividad laboral como en su tiempo
libre.
Cabe destacar por otra parte que la orientacin es una disciplina que estudia y
promueve las capacidades pedaggicas, psicolgicas y a socioeconmicas del ser
humano, con el propsito de vincular su desarrollo personal con el desarrollo
social del pas. As mismo se analiza la funcin de orientacin como un apoyo en
el proceso de enseanza- aprendizaje, ya que brinda herramientas para que el
profesor pueda organizar con mayor eficacia su actividad y facilitar la mejora del
rendimiento en los alumnos
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transforma
los
insumos
en
productos
(p.
721),
sostiene
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57
pilar fundamental para emprender y desarrollar las potencialidades que tienen los
nuevos medios en orden a proporcionar aprendizajes de mas calidad. Por otra
parte, para el gerente implica producir nuevas modalidades de acceso al
conocimiento lo cual va en beneficio para la institucin.
El Internet es una de las ltimas tecnologas de Informacin y Comunicacin
(TIC), representa la mayor red informtica del mundo. A diferencia de otros medios
de alcance mundial, Internet da a todos los usuarios la posibilidad de ser
remitentes. Receptores, emisores de alcance general o reducido. Actualmente,
Internet es una red popular mundial que sirve para comunicar e intercambiar
informacin, la utiliza un numero cada vez mayor de personas para conversar,
debatir, encontrarse, ensear, aprender, comprar y vender e intercambiar
prcticamente todo tipo de informacin.
Toma de Decisiones
Cabe sealar q la toma de decisiones es el proceso mediante el cual se realiza
una eleccin entre las opciones o formas para resolver diferentes situaciones de la
vida
en
diferentes
contextos:
sentimental,
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para tomar decisiones y los mismos operan con informacin con recursos
disponibles y cantidad de soluciones que pueden poner en prctica (p. 466). En
este enfoque, se incluye la participacin de los miembros del personal de la
organizacin para decidir cul decisin es la ms correcta. Sin embargo, en
ocasiones el director como supervisor educativo debe asumir las ms inmediatas
cuando los sucesos son fortuitos.
Entre las obligaciones que impone la supervisin educativa, se encuentra la
toma de decisiones. Con frecuencia, son escasos aquellos individuos realmente se
detienen a considerar el proceso secuencial y sistemtico que implica tomar una
decisin con el objetivo de obtener realmente la efectividad necesaria a partir de la
decisin tomada.
Cuando se hace referencia a la toma de decisin, individualmente se deduce la
existencia de una problemtica a resolver, por ello, es una de las tareas ms
importantes de toda organizacin. A tal efecto, el funcionamiento de esta, va a
depender de la capacidad de solucionar problemas, la cual resulta ser una tarea
difcil, que permite constatar con ms claridad la inseguridad y debilidad de
algunos directores como supervisores educativos.
Ahora bien puede definirse entonces, la toma de decisiones como una actividad
imprescindible en las organizaciones, con un significado especial para todos sus
niveles, porque es parte fundamental inherente a todas las dems actividades de
la empresa, de igual manera se encuentra estructurada para orientar al tomar de
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autores afirman que las competencias del gerente ante la toma de decisiones,
consideran sus conocimientos y valores, unido a las habilidades para el talento y
el manejo de conflictos. En efecto, de lo anteriormente mencionado depende en
gran parte el xito de una organizacin.
Considerando lo sealado, no hay supervisin educativa sin toma de
decisiones, que permita marcar las pautas para la produccin y el uso de recursos
conforme a un plan y organizacin dentro de una estructura coordinada y
controlada. Lo cual indica que, la supervisin del docente en la toma de
decisiones, se encamina a buscar activamente la calidad educativa como
responsable global de la institucin.
Con base a los referentes tericos expuestos, el proceso de toma de
decisiones, por parte del personal directivo de una institucin educativa, constituye
un componente en el que se desarrolla la vida organizacional, donde se presentan
numerosos problemas que ameritan tomar una decisin entre numerosas
alternativas para la cual es necesario tener competencias, mostrar habilidades, de
modo que asegure el cumplimiento de la misma, bajo un ambiente de
participacin.
Competencias
Se puede argumentar que, son aquellas caractersticas personales que
distinguen un desempeo normal de uno sobresaliente o exitoso, vale decir es una
cualidad particular que hace que una persona en las mismas circunstancias de
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y dems miembros para lograr los objetivos, razones por las cuales vale la pena
considerarlas como indicadores para la presente dimensin.
Finalmente, es importante aclarar que la gestin por competencias es la
aplicacin sistemtica de nuevos conocimientos, habilidades, actitudes y
emociones en las actividades que una persona debe desempear en cualquiera
de las reas de la actividad humana; las competencias se constituyen en un
conjuntos de patrones compuestos de caractersticas subyacentes a la persona
(conocimientos, habilidades, disposiciones, conductas, etc.) que permiten al
individuo alcanzar un rendimiento efectivo o superior en una actividad o trabajo.
La identificacin de las competencias de un trabajador, es decir cules
conocimientos y cualidades posee, cules debe emplear o emplea en la ejecucin
de las tareas que debe realizar en una organizacin, dentro del mundo
empresarial (especialmente latinoamericano) que aspira a insertarse en el
mercado global, se considera como uno de los principales desafos y una tarea
importante y urgente.
Conocimientos
En relacin a este punto Tobn (2006), define el conocimiento como la puesta
en accin actuacin de un conjunto de herramientas necesarias para procesar la
informacin de manera significativa, acorde con las expectativas individuales (p.
175). De all que, el personal necesita procesar la informacin suministrada por el
gerente y finalmente saber si la decisin a tomar es la ms adecuadas.
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tiene un valor
Del mismo modo Alles (2005), define el conocimiento como capacidad para
aprender, compartir y procesar informacin. Para actuar convencido de su sentido
de ver las cosas (p. 234). En consecuencia, aclara que en la toma de decisiones,
se necesita esta competencia para comunicar con una visin clara los problemas y
alternativas de solucin y formar as una red de apoyo entre todo el grupo de
trabajo.
Otra informacin relevante es la de Mosley y otros (2005), quienes expresan
que las competencias del conocimiento, son aquellas que permiten a la persona
adquirir, analizar e interpretar la informacin de una manera lgica (p. 15).
Al mismo tiempo, aclaran que el conocimiento es la capacidad mental que posee
la persona para cobrar conciencia e identificar las relaciones entre las diferentes
partes de la informacin.
Los anteriores autores indican por otro lado, que el conocimiento est basado
en representaciones mentales sobre diferentes hechos. El mismo, se refiere a ver
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como son las cosas, comprenderlas y relacionarlas entre s. Esto conduce a saber
cmo se realizan las cosas, o el saber hacer. En sntesis, el conocimiento conduce
al proceso de desarrollo de la inteligencia, las habilidades de pensamiento y la
forma de utilizacin de estrategias cognitivas.
En relacin a lo anterior, se acota que en las instituciones educativas, el
director necesita buscar en todo momento desarrollar el conocimiento de las
personas, mediante una capacitacin pedaggica administrativa, adaptadas a
las necesidades de su personal, el alumnado y las personas que integran el
plantel, as como tomar en cuenta los valores de las personas del entorno para
saber tratarlos.
Valores
Segn Prez (2008) define los valores como "la constelacin de gustos,
desagrado, puntos de vista, condicionantes,
del
mundo
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Habilidades
En principio al hablar, de habilidades se refiere a toda caracterstica individual
que puede ser confiablemente medida y que permita demostrar y distinguir a los
trabajadores de acuerdo al desempeo excelente y los de actuacin adecuada en
un puesto de trabajo. Una habilidad es cualquier serie de aptitudes y
comportamientos que ayudan a una persona a que las metas que se han trazado
se cumplan efectivamente.
En este contexto se plantea, que todo grupo de personas que alcance al
mximo rendimiento posible, tiene a una persona al frente que es hbil para
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Talento
Segn Chiavenato (2008), desarrollar el talento es fundamental para que el
gerente o directivo trabaje con los enfoques del comportamiento humano (p. 98),
dirigidos a comprometer a las personas para intervenir en la organizacin y el
entorno, lo cual demanda aprovechar el potencial de este personal, en base a
elementos
que
fortalezcan
la
personalidad,
inteligencia,
creatividad
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Como
puede
notarse,
hay
elementos
comunes
entre
las
diferentes
concepciones planteadas acerca del talento humano. Es por ello, que para las
instituciones educativas, se considera como un elemento fundamental que revelan
las caractersticas propias de cada individuo o miembro del personal y a su vez lo
ayudan a manejar los conflictos dentro del sector de la educacin bsica primaria.
De tal forma, que en los enfoques gerenciales actuales, se aprecia un retornar
a las personas como elemento de competitividad importante. La necesidad del
talento creador de las personas se considera vital en las instituciones educativas,
donde la innovacin es la palabra clave para responder al entorno. Las causas
fundamentales de la escasez de talento directivo en la sociedad moderna son tres:
las jubilaciones por envejecimiento, el aumento de las expectativas de las
empresas sobre los directivos, y el aumento de las pequeas y medianas
empresas con grandes posibilidades de desarrollo.
De igual forma, al hablar sobre la gestin de competencias se podra decir,
que es uno de los paradigmas que, junto a la gestin del conocimiento y a la
direccin por valores, pone nfasis en las personas. Las competencias son las
caractersticas innatas o adquiridas que permiten actuar con xito en un puesto de
trabajo, deben apreciarse en los comportamientos observables dentro de la
organizacin.
De all que, en las investigaciones sobre el talento, el liderazgo es un ejemplo
de talento especfico que se define como la habilidad para dirigir individuos o
74
grupos hacia una direccin o accin comn. Por otra parte, cuando se habla de
talento para direccin hay que tener en cuenta que esta es una esfera de la
actividad humana muy compleja, lo cual se evidencia en un anlisis
epistemolgico de la misma. Toda ciencia o disciplina es un rea de la cultura que
est formada por los conocimientos que se preservan y se trasmiten a otras
generaciones. Cada una tiene su sistema de smbolos, su lenguaje, su aparato
categorial, y su notacin especfica.
Manejo de Conflictos
Sobre este parecer Robbins (2006), define el conflicto como un proceso que
empieza cuando una parte percibe que otra parte se ha afectado o est por afectar
negativamente, algo que le importa a la primera parte (p. 434). En efecto, existe el
conflicto cuando un individuo o grupo se enfrenta con un problema decisorio entre
dos alternativas incompatibles entre s: o adopta una y se contrapone a otra, o
viceversa.
Continua exponiendo el autor, que los conflictos se conocen ms por sus
consecuencias negativas, destructivas e indeseables, estos tambin podran traer
resultados constructivos para las partes involucradas. Es decir, las personas o
grupos que constituyen una organizacin, entre los cuales se puede ubicar las
instituciones educativas, pueden proporcionar efectos potencialmente positivos
siempre y cuando la autoridad gerencial seleccione estrategias adecuadas para la
resolucin de conflictos, destacndose entre las ms apropiadas los acuerdos
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Mapa de Variables
Variables
Dimensiones
Funciones
Administrativas
El director
como
supervisor
educativo
Indicadores
- Planificar
- Organizar
- Dirigir
- Controlar
- Acompaamiento Docente
Procesos Pedaggicos
- Orientacin
- Usos de Nuevas Tecnologas
Competencias
Toma de
Decisiones
- Conocimientos
- Valores
- Talento
Habilidades
- Manejo de Conflictos
Fuente: Ocando, D. (2012)
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CAPTULO III
MARCO METODOLGICO
En el siguiente captulo se muestra el enfoque metodolgico que gua el
estudio, sealando especficamente el tipo y diseo de la investigacin, se
presenta tambin la poblacin y muestra objeto de estudio, las tcnicas e
instrumentos de recoleccin de datos seleccionados. As mismo, contiene
la validez y confiabilidad del instrumento, la tcnica de anlisis de los
datos y el procedimiento llevado a cabo por la investigadora.
Segn Hernndez, Fernndez y Baptista (2006), el marco metodolgico
contiene la metodologa a utilizar en el estudio y es la medula de la investigacin,
donde se toma en cuenta la poblacin muestral o parte representativa
del
69
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el
estudio
se
corresponde
con
el
tipo
correlacional,
educativo y toma de
Diseo de la Investigacin
Toda investigacin se gua por un diseo y ste no es ms que la estrategia
adoptada por el investigador con el fin de responder a la situacin planteada en
las variables estudiadas, como son el director como supervisor educativo y la toma
de decisin. En ella, se seala lo que se est haciendo para alcanzar los objetivos
propuestos y contestar las interrogantes surgidas de los sucesos detectados en
las escuelas de Educacin Bsica Primaria de la parroquia Mariano Parra Len
del municipio Jess Enrique Lossada.
71
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Sujetos de la Investigacin
Los sujetos de la investigacin estn conformados por los elementos
seleccionados que sirvieron como fuentes primarias de la informacin para la
presente investigacin. Segn Sabino (2006), los sujetos de la investigacin son
los elementos participantes previamente seleccionados para desarrollar un
estudio (p. 52), aquellos que conforman la poblacin encuestada dentro de la
investigacin.
Poblacin
En este apartado, se selecciona la poblacin con la cual se trabaja en el
estudio con sus respectivas caractersticas, especificando la ubicacin en cada
institucin educativa y la asignacin de cargos. La misma, se escogi por
representar una parte del sector educativo accesible de analizar por la
investigadora, en la cual se pueden generalizar los resultados obtenidos. En vista
de ello, qued conformada por el personal directivo y docente de las Unidades
Educativas Nacionales Lcdo. Efran Segundo Prez Gl, Carmelo Urdaneta y
Escuela Bolivariana Occidente.
De all que, la poblacin en trminos tericos se encuentra definida
por Chvez (2007), como el universo sobre el cual se generalizan los resultados
del estudio (p. 164). En este caso, la poblacin objeto de estudio qued
constituida por el personal directivo y docente de las
escuelas de Educacin
73
Mariano Parra Len del municipio Jess Enrique Lossada del estado Zulia, cuyas
caractersticas se muestran en el cuadro 2.
Cuadro 2
Distribucin de la Poblacin por Institucin
Personal
Docente
Totales
Personal
Supervisores
Directivo
02
22
24
02
25
27
01
08
09
Total
05
55
60
Institucin Educativa
Muestra
La muestra contiene la parte representativa, o una porcin de la
poblacin
con
la
cual
se
puede
trabajar
ms
cmodamente.
En
la
74
Definicin Conceptual:
Esta definida como la aplicacin de las funciones administrativas por parte del
director al planificar, organizar, dirigir y controlar. La misma toma tambin en
consideracin los procesos pedaggicos llevados a cabo por medio del
acompaamiento docente, orientacin y el uso de nuevas tecnologas, Lpez
(2009).
75
Definicin Operacionalizacin:
Fue evaluada por un cuestionario con dos versiones semejantes, uno para los
directores y otro para los docentes conteniendo los tems correspondientes a los
indicadores planificar, organizar, dirigir y controlar, pertenecientes a la dimensin
funciones administrativas;
Definicin Conceptual:
Esta centrado en el modelo de los dos componentes de las decisiones
creativas, el cual postula las competencias para la toma de decisiones
que giran en torno a los conocimientos y valores, as como la inclusin de las
habilidades que abarcan el talento y el manejo de conflictos. Robbins (2006).
Definicin Operacionalizacin:
Fue evaluada por un cuestionario con dos versiones semejantes, uno para los
directores y otro para los docentes conteniendo los temes correspondientes a la
dimensin competencias con sus indicadores conocimientos y valores, y la
siguiente dimensin habilidades con los indicadores talento y manejo de conflictos.
76
estudio.
Es
por
ello,
que
se
toma
en
consideracin
diversas
seguir
para
recopilar
los
datos
precisos
de
all
partir
con
el
77
otro
lado,
la
segunda
parte
del
cuestionario
abarc
tres
(3)
reactivos o tems por cada indicador, siendo el total de (12) tems y miden
los indicadores conocimientos, valores, talento, manejo de conflictos, los cuales
evaluaron las dimensiones competencias y habilidades. Ambos instrumentos
contienen una escala de medicin modificada tipo Likert
de cuatro alternativas:
siempre, casi siempre, casi nunca y nunca, con valores del 4 al 1 para efectos del
clculo de confiabilidad, constituido como sigue:
Cuadro 3
Baremo para la Codificacin de los Datos
Alternativas
Valor (Puntos)
Siempre
Casi siempre
Algunas Veces
Nunca
78
Propiedades Psicomtricas
Toda
elaboran
informacin
instrumentos
necesita
a
los
reforzar
cuales
se
su
contenido.
debe
Para
verificar
su
ello,
se
pertinencia
Cuadro 4
Validacin de Expertos
N
Apellidos/Nombres
Titulo Postgrado
Gerencia Educativa
Gerencia Educativa
79
este
sentido,
la
confiabilidad
del
instrumento
se
determinara
Donde:
r kk
k
k 1 1
s2 i
st 2
S2i= 17,07
St2= 291,42
= Sumatoria
80
rkk
k
1
k 1
2
i
St 2
21
21 1 1
17,07
291,42
(0, 942)
rkk = 0,989
(0,895)
rkk = 0,975
Esta consideracin se hace en funcin de lo establecido por Hernndez et al
(2006) referido a que el coeficiente de confiabilidad que se puede obtener oscila
entre 0 y 1, donde 0 indica no confiabilidad y 1 seala mxima confiabilidad. De tal
manera se busca que el coeficiente se acerque a 1 y lograr el menor error posible
en la medicin. Para calcular el grado de confiabilidad de los instrumentos
utilizados en esta investigacin al aplicar la frmula del coeficiente de Cronbach.
Se obtuvieron los siguientes resultados: los tems utilizado para medir la
variable el director como supervisor educativo dio como resultado el valor de 0,989
por lo cual segn este coeficiente el instrumento utilizado tiene un grado de
confiabilidad muy alto y puede ser aplicado a la muestra seleccionada y los tems
utilizado para medir la variable toma de decisiones dio un valor de 0,975 por lo cual
81
Procedimiento
En
esta
fase,
se
establece
el
seguimiento
en
forma
secuencial
del
lo
cual
revisiones
el
investigador
bibliogrficas
determin
no
el
objeto
bibliogrficas,
de
estudio,
observaciones,
realiz
entrevistas
En
la
etapa
metodolgica,
se
crearon
los
instrumentos
de
la
trabajos
desarrollados
descriptivos
apoyados
en
investigativos
tcnicas
que
se
encuentran
permiten
el
comnmente
procesamiento
82
que
por
medio
de
tratamientos
estadsticos
se
identifican
las
llega a la
83
CAPITULO I V
R E S U L T A D O S
En el presente capitulo se analizan y discuten los resultados obtenidos del
proceso de recoleccin de la informacin, los mismos son expuestos siguiendo el
orden de presentacin de las variables director como supervisor educativo y toma
de decisiones en Educacin Bsica Primaria del municipio Jess Enrique Lossada,
el anlisis se desarrolla interpretando todas las respuestas obtenidas en el
cuestionario aplicado, presentado por
de
83
84
TABLA N 1
Tabla General De La Dimensin Funciones Administrativas
Indicador
Planear
Organizar
Dirigir
Controlar
Promedio
Porcentaje
Siempre
Dir
Doc
22.22
23.28
5.55
30.13
33.33
20.54
31.6
22.3
20.36
24.65
22.50%
Casi siempre
Dir
Doc
16.66
31.96
11.11
29.68
00
30.59
12.3
29.7
9.25
30.74
19.99%
Casi nunca
Dir
Doc
50.0
29.22
44.44
28.76
5.55
26.94
30.5
27.4
33.33
28.30
30.81%
Nunca
Dir
Doc
11.11
15.52
38.88
11.41
61.11
21.91
60.3
15,8
37.00
16.28
26.64%
85
86
educacin inicial del municipio escolar N 3 del estado zulia. De los resultados de
la investigacin se concluy que los directores identifican las funciones para que el
trabajo fluya y las actividades se realicen sin interrupciones, pero no describen los
procesos administrativos ejercidos por los gerentes, razn por la cual no se puede
garantizar que los esfuerzos del personal se realicen de una manera coordinada.
Este antecedente ofrece aspectos relevantes para la investigacin aportando
conceptualizaciones sobre las funciones que necesita llevar a cabo el director, as
como algunas competencias referidas al conocimiento, los valores y el manejo de
las relaciones personales para evitar conflictos con los dems miembros del
personal a su cargo.
De acuerdo, con Morales (2006), el director como supervisor educativo en su
rol administrativo, debe sensibilizar a los actores involucrados en el contexto
educativo comunitario, conformando equipos promotores integradores por
docentes, alumnos, personales administrativos, obreros, asociacin civil, fuerzas
vivas y otros actores aliados a la comunidad que se sientan motivados hacia la
participacin activa.
Aclara que para poder medir entre las partes se han de realizar encuentros o
reuniones para el abordaje de las problemticas que ataen a la institucin y
lograr su solucin por una construccin colectiva de seleccin de alternativas.
Asimismo encomienda utilizar estrategias participativas. La
siguiente tabla se
87
Tabla N 2
Tabla General De La Dimensin Procesos Pedaggicos
Indicador
Acompaamiento
doc.
Orientacin
Uso de nuevas
tecnologas
Promedio
Porcentaje
Siempre
Dir
Doc
33.33
24.65
Casi siempre
Dir
Doc
27.77 27.85
Casi nunca
Dir
Doc
00
31.50
Nunca
Dir
38.88
Doc
15.98
16.66
00
33.33
27.77
50.0
38.88
00
33.33
11.41
9.13
16.89
20.54
16.66
20.69
18.67%
36.52
38.35
29.62 34.24
31.93%
35.15
31.96
29.62
32.87
31.24%
24.07
12.16
18.11%
Primarias en el municipio Jess Enrique Lossada del estado Zulia, opinaron casi
siempre, el 31.24% casi nunca, el 18.67% siempre y el 18.11% nunca, resultados
que indican que la poblacin seleccionada medianamente identifica los procesos
pedaggicos en las Escuelas Bsicas del municipio Jess Enrique Lossada del
estado Zulia.
88
89
director como supervisor educativo y sus anlisis de acuerdo con las dimensiones
funciones administrativas y procesos pedaggicos de la aplicacin del instrumento
sobre la misma, el cual fue suministrado a la poblacin seleccionada arrojando as
resultados concretos a esta investigacin.
Tabla N 3
Tabla General De La Variable El Director Como Supervisor
Dimensin
Siempre
Dir
Doc
22.50
Funciones
administrativas
Procesos
pedaggicos
Porcentaje
Fuente: Ocando, 2012.
Casi siempre
Dir
Doc
19.99
Casi nunca
Dir
Doc
30.81
Nunca
Dir
Doc
26.64
18.67
31.93
31.24
18.11
20.58%
25.96%
31.02%
22.37%
90
Primarias en el municipio Jess Enrique Lossada del estado Zulia, opinaron casi
nunca, el 25.96% casi siempre, el 20.58% siempre y el 22.37% nunca, resultados
que indican que la poblacin seleccionada medianamente identifica los procesos
pedaggicos existente en las en instituciones Educativas Primarias en el municipio
Jess Enrique Lossada del estado Zulia.
El desarrollo de la variable el director como supervisor educativo se fortalece a
partir de la teora o enfoque de sistemas del proceso de administracin expuesta
por Koontz y Weihrich (2007), debido a que en la misma interactan los directivos
con el medio externo, es decir, son abiertos, estudian la interrelacin al planear,
organizar, dirigir y controlar para articularlas como un todo, (p. 22).
En consecuencia, aclaran los referidos autores que la institucin toma los
insumos, los transforma y los devuelve al entorno como productos. En ese orden
de ideas, el director como supervisor educativo, es una red que tiene la capacidad
de incluir una funcin para comprender con amplitud el concepto gerencial del
director como supervisor.
La siguiente tabla se presentan los resultados obtenidos de la variable toma de
decisiones y su anlisis de acuerdo con la dimensin competencias de la
aplicacin del instrumento sobre la misma, el cual fue suministrado a la poblacin
seleccionada, para dar repuesta al tercer objetivo especfico, dirigido a caracterizar
91
Tabla N 4
Tabla General De La Dimensin Competencias
Indicadores
Conocimientos
Valores
Siempre
Dir
Doc
44.4
22.76
59.3
17.5
Casi siempre
Dir
Doc
55.6
74.4
40.7
80.9
Casi nunca
Dir
Doc
00
2.83
00
1.6
Dir
00
00
Promedio
Porcentaje
54.32
19.65
36.98%
45.67
78.6
62.13%
00
00
1.74
0.87%
Nunca
Doc
00
00
00
00%
92
93
94
Dimensin: Habilidades
Tabla N 5
Tabla General De La Dimensin Habilidades
Indicadores
Talento
Manejo
conflictos
Promedio
Porcentaje
Siempre
Dir
Doc
22.22 23.28
de 5.55
30.13
26.38 25.10
25.74%
95
el indicador manejo de conflictos para los directivos y el mismo para los docentes,
lo cual evidencia la necesidad de fortalecer estos indicadores en el resultado de
esta investigacin.
Se presenta la investigacin antecedente de Villalobos (2007), denominada
Liderazgo Directivo y toma de decisiones en las Escuela Bsica. Para optar al
ttulo de Magister en Gerencia Educativa, Universidad Rafael Belloso Chacn
Maracaibo (URBE). Su objetivo principal fue determinar la relacin entre Liderazgo
directivo y toma de decisiones en las Escuelas Bsicas de la parroquia Ricaurte
del Municipio Mara. Tericamente esta fundamentada en autores como: Montiel
(2006) Labarca (2005), Torre (2005), Koontz (2006), lvarez (2006), McCormak
(2007), Lpez (2009), Stonner (2005), entre otros.
En este orden de ideas, se detect que los directores con el sistema de
reconocimientos para el personal trabajan inadecuadamente, as como al aplicar la
toma de decisiones como proceso. El antecedente estudiado proporciona el aval
terico en la presente investigacin en relacin al desarrollo de los indicadores
talento, manejo de conflictos y la forma de realizar los reconocimientos a los
miembros del personal. Asimismo, ofrecen una visin general sobre la aceptacin
en el campo educativo de integracin de los miembros del personal para llegar a la
toma de decisiones dentro de los ms altos valores en las Instituciones
Educativas.
96
Sobre este parecer, Mosley y otros (2005), muestran una amplia gama de
habilidades o cualidades para la toma de decisiones de los directores como
supervisores educativos, las cuales le otorgan mayor capacidad para responder
ante diversas situaciones y tienden a optimizar la cobertura en la labor de los
mismos. Dentro de estas se encuentran el talento y el manejo de conflictos (p.
66), los cuales necesita todo gerente para desempear las tareas diarias en la
organizacin.
De all que, es importante, sealar que se requiere una gran cantidad de
habilidades, para ejecutar cualquier proceso de supervisin aunque estas vara de
acuerdo con el tipo de organizacin y funcin a realizarse en la cual los gerentes
trabajan, la organizacin a la cual pertenecen, su nivel dentro de los rangos
gerenciales el trabajo que se est desempeando y los empleados que son
administrados.
La siguiente tabla se presentan los resultados obtenidos de la variable toma de
decisiones y sus anlisis de acuerdo con las dimensiones competencias y
habilidades de la aplicacin del instrumento sobre la misma, el cual fue
suministrado a la poblacin seleccionada arrojando as resultados concretos a
esta investigacin.
97
Tabla N 6
Tabla general de la variable toma de decisiones
Dimensiones
Siempre
Dir
Doc
Competencias
36.98
Habilidades
25.74
Porcentaje
31.36%
Fuente: Ocando, 2012
Casi siempre
Dir
Doc
62.130
23.28
42.70%
Casi nunca
Dir
Doc
0.87
28.9
14.88%
Nunca
Dir
Doc
00
21.13
10.56%
98
Correlaciones
Rho de Spearman
Coeficiente de
El director como supervisor correlacin
educativo
Sig. (bilateral)
N
Coeficiente de
correlacin
Toma de decisiones
Sig. (bilateral)
N
**. La correlacin es significativa al nivel 0,01 (bilateral).
El director
como
supervisor
educativo
1.000
Toma de
decisiones
.853**
.
60
.853**
.000
60
1.000
.000
60
.
60
99
6 d 2
n(n 1)(n 1)
100
Conclusiones
Los resultados de este estudio permitieron a la autora de esta investigacin,
concretar acerca de los hallazgos que le dan respuesta a los objetivos que
direccionaron el estudio, de all que procede a explicar cada uno de los puntos
tratados acerca del director como supervisor educativo y toma de decisiones en
Educacin Bsica Primaria del municipio Jess Enrique Lossada.
Para el primer objetivo, el cual planteaba; describir el cumplimiento de las
funciones administrativas del director como supervisor educativo en las escuelas
de Educacin Bsica Primaria del municipio Jess Enrique Lossada del estado
Zulia. Las respuestas obtenidas de los cuestionarios aplicados a los integrantes de
la muestra, evidencian una preferencia hacia las categoras de respuestas
negativas (casi nunca y nunca) con un 57.45%lo cual indica que los directores y
docentes consultados consideran que no se cumplen los indicadores sealados.
Se observo una ligera debilidad en el indicador dirigir.
En cuanto al segundo objetivo, identificar
101
102
Recomendaciones
En relacin con los resultados y conclusiones obtenidas del anlisis de la
investigacin, es necesario hacer recomendaciones que contribuyan a optimizar
los procesos desarrollados en las Instituciones de Educacin Bsica Primaria del
municipio Jess Enrique Lossada del estado Zulia a continuacin expreso algunas
recomendaciones a las que se llego en la presente investigacin.
Para el primer objetivo, el cual planteaba; describir el cumplimiento de las
funciones administrativas del director como supervisor educativo en las escuelas
de Educacin Bsica Primaria del municipio Jess Enrique Lossada del estado
Zulia. Para el logro de la efectividad de los procesos, es necesario seleccionar al
personal supervisorio que cumpla a cabalidad con sus funciones administrativas,
que con sus particulares permitan la formacin de un personal directivo y docente
cnsono con las necesidades y escenarios que se observa en cada institucin, por
lo cual se requiere estudiar los planes curriculares, analizar las experiencias
conjuntamente con los conocimientos, habilidades y destrezas, as como la actitud
hacia el cambio, el manejo de conflicto, de forma dirigir y garantizar xito en cada
uno de los procesos desarrollados.
En cuanto al segundo objetivo especfico, dirigido a identificar los procesos
pedaggicos que ejecuta el director como supervisor educativo en educacin
bsica primaria del municipio Jess Enrique Lossada del estado Zulia. Programar
actividades de formacin permanente para el personal directivo, de manera de
103
104
105
Referencias Bibliogrficas
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Caracas Venezuela.
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Mxico.
Chiavenato I. (2007). Gestin humana. Editorial McGraw Hill. Mxico.
Chiavenato, (2009) Introduccin a la teora general de la Administracin. 5t
Edicin. Mc Graw Hill.
106
107
108