T11.08 M799p

PROPUESTA PARA LA IMPLEMENTACIN DEL PROGRAMA DE SALUD
OCUPACIONAL EN EL COLEGIO JUAN LUIS LONDOO LA SALLE I.E.D.
ANDRS MORCOTE GARZN
Director de Grado: Dr. JORGE LVAREZ RINCN
UNIVERSIDAD DE LA SALLE
FACULTAD DE ADMINISTRACIN DE EMPRESAS
BOGOT
2008
PROPUESTA PARA LA IMPLEMENTACIN DEL PROGRAMA DE SALUD

OCUPACIONAL EN EL COLEGIO JUAN LUIS LONDOO LA SALLE I.E.D.
ANDRS MORCOTE GARZN
Trabajo de Grado presentado como

requisito para optar al
ttulo de Administrador de Empresas
Director de Grado: Dr. JORGE LVAREZ RINCN
FACULTAD DE ADMINISTRACIN DE EMPRESAS
BOGOT
2008
INTRODUCCIN
A travs del tiempo se ha demostrado la posibilidad de ocurrencia de situaciones de

emergencia derivadas de causas naturales y humanas que pueden, de acuerdo con su
magnitud comprometer la vida, la salud de las personas y los bienes materiales de las
mismas o de las empresas afectadas. Se enfatiza el bienestar fsico y mental de la poblacin
trabajadora como parte fundamental del desarrollo de un pas y ms especficamente del
crecimiento y progreso de una comunidad, por ende, las personas en buen estado se
constituyen en el capital ms importante para planear y ejecutar todas aquellas actividades
tendientes a dar cumplimiento de los objetivos institucionales.
La administracin, en sus distintos niveles ha ido respondiendo a las necesidades de
prevencin y proteccin de las personas, bienes materiales y ambiente, mediante esfuerzos
importantes para regular las actividades de la institucin que pueden presentar mayor
riesgo. Igualmente, da respuesta a la normatividad vigente enfocada al bienestar, Seguridad
y la Salud Ocupacional con el fin de evitar los accidentes de trabajo y las enfermedades
profesionales.
La planificacin constituye un elemento importante en la prevencin de emergencias y la
mitigacin de sus consecuencias, es as como el reconocimiento que los accidentes son
posibles y la evaluacin de las consecuencias de los accidentes representa la estrategia
inicial para prepararse ante la posibilidad de ocurrencia de cualquier situacin que pueda
afectar la empresa en cuanto a lesiones a sus trabajadores, daos materiales y prdidas
econmicas. Basados en lo anterior, y por el desconocimiento se resalta la existencia de un
Programa de Salud Ocupacional aplicado al Colegio Juan Luis Londoo La Salle I.E.D,
en busca de la planeacin, organizacin, ejecucin, control y evaluacin de todas aquellas
actividades tendientes a preservar, mantener y mejorar la salud individual y colectiva de
todos sus trabajadores.
CONTENIDO
INTRODUCCIN
1.
TTULO
2.
LNEA DE INVESTIGACIN
3.
4.
2.1 Lnea de Investigacin
2.2 Sublnea de Investigacin
PROBLEMA
3.1 Planteamiento
3.2 Formulacin
OBJETIVOS
4.1 Objetivo General
4.2 Objetivos Especficos
5.
PROPSITO
6.
JUSTIFICACIN
7.
MARCO DE REFERENCIA
7.1 Marco Conceptual
7.2 Marco Terico
11
7.3 Marco Legal
19
7.4 Marco Institucional
21
8.
9.
10.
11.
HIPTESIS
22
8.1 Hiptesis de Primer Grado
22
8.2 Hiptesis de Segundo Grado
22
8.3 Hiptesis de Tercer Grado
22
DISEO METODOLGICO
23
9.1 TIPO DE ESTUDIO: Descriptivo
23
9.2 MTODO DE INVESTIGACIN
23
9.2.1 Mtodo de Observacin
23
9.2.2 Mtodo de Anlisis
23
9.2.3 Mtodo de Sntesis
23
9.3 POBLACIN Y MUESTRA
24
9.4 FUENTES Y TCNICAS PARA RECOLECCIN DE INFORMACIN
24
9.4.1 Fuentes Secundarias
24
9.4.2 Fuentes Primarias
25
METODOLOGA
26
10.1 SITUACIN ACTUAL EN SALUD OCUPACIONAL
26
10.2 DIAGNSTICO DE SALUD
29
10.3 PANORAMA DE RIESGO
32
10.4 PROGRAMAS DE VIGILANCIA EPIDEMIOLGICA
36
10.5 PLAN DE EMERGENCIAS
37
RESULTADOS OBTENIDOS
BIBLIOGRAFA
ANEXOS
38
BIBLIOGRAFA
ARSEG, Compendio de Normas sobre Salud Ocupacional, 2003. 802p
CDIGO SUSTANTIVO DEL TRABAJO Y CDIGO PROCESAL DEL TRABAJO,

Bogot, 2000.
GUA DE ACTIVIDADES DE SALUD OCUPACIONAL, Colmena, Bogota, Javegraf.

2001. 31p.
ICONTEC. Sistema de Gestin en Seguridad & Salud Ocupacional y otros documentos

complementarios. Bogot, 2006. GTC 45 34.
ICONTEC. Normas Colombianas para la Presentacin de Tesis y Otros Trabajos de

Investigacin. 5 Actualizacin. Bogot, 2002. 34h, NTC 1486.
MENDEZ A, Carlos E. Metodologa Gua para Elaborar Diseo de Investigacin en

Ciencias Econmicas, Contables y Administrativas, 2 Edicin, Bogot, Mc Graw Hill,
1195 170p.
PLAN ESCOLAR PARA LA ATENCIN Y PREVENCIN DE EMERGENCIAS,

Manual de Consulta, Cuerpo Oficial de Bomberos.
OFICINA INTERNACIONAL DEL TRABAJO. La Prevencin de los Accidentes, Mxico,

Ediciones Alfaomega. 1991, 141p
RODELLAR L, Adolfo. Seguridad e Higiene en el trabajo, Mxico, Alfaomega, 1999.

164p.
RUIZ SALAZAR, Antonio. Salud Ocupacional y productividad, Mxico, Lisuma, 1997.

255p.
Nota de Aceptacin:
__________________________________
__________________________________
__________________________________
__________________________________
__________________________________
Firma del Presidente del Jurado
__________________________________
Firma del Jurado
__________________________________
Firma del Jurado
Bogot D.C., febrero 18 de 2009
A Dios, por iluminar las decisiones tomadas

en el camino de mi vida y por dejar
que personas tan extraordinarias me rodeen.
A mis padres Ana Luca y Jos Antonio,
porque con su apoyo incondicional son
fuente de inspiracin para salir adelante.
Con amor y paciencia me alientan
para que contine en alcanzar mis metas.
A mis hermanos Jos Abelardo y Nelson Eduardo,
gracias por sus consejos, entusiasmo y por ser quienes
me han acompaado en todos los momentos de mi vida.
Andrs Morcote Garzn
AGRADECIMIENTOS
Al Colegio La Salle Juan Luis Londoo, por abrir las puertas para el desarrollo de esta
investigacin.
Al Hermano Jos Ricardo Moreno Rodrguez Rector del Colegio por su mano amiga,
acompaamiento y contribucin en este trabajo.
A mi Director de Grado el Doctor Jorge lvarez, quien es parte fundamental para el xito
de este trabajo con su dedicacin y compromiso.
A mis amigas y amigos Jenny Marisol Parra, Beatriz Helena Velsquez, Ren Snchez,
John Jairo Moreno y a todos ellos que por sus consejos y buenos deseos quisieron que este
trabajo saliera adelante.
LISTA DE TABLAS
Tabla 1.
Poblacin Total.
24
Tabla 2.
Resultados de la Encuesta de Morbilidad Sentida.
29
Tabla 3.
Grfica de Resultados por Sistemas.
30
Tabla 4.
Reporte Indicadores de Salud.
30
Tabla 5.
Das de Permisos.
30
Tabla 6.
Grfica de Das de Permisos.
30
Tabla 7.
Das de Incapacidad dada por Enfermedad.
31
LISTA DE ANEXOS
Anexo I.
Panorama de Riesgos.
Anexo II.
Programa de Vigilancia Epidemiolgica.
Anexo III.
Plan de Emergencias.
PRESUPUESTO
En el desarrollo de la investigacin se efectan los siguientes gastos realizados por el

investigador, as:
Pasaje buseta
COSTO
UNITARIO
$1.200
Internet
$1.000
$5.000
Impresiones
$200
35
$7.000
C.Ds
$1.000
$2.000
Fotocopias
$50
120
$6.000
Anillado
$4.000
$4.000
TOTAL
$40.800
ACTIVIDAD
CANTIDAD
TOTAL
14
$16.800
En total se utilizaron para la elaboracin del anteproyecto $40.800.
HOJA DE VIDA
ANDRS MORCOTE GARZN

Carrera 24 A No. 40 A 48 sur. Quiroga
Tel. 2 79 71 96 Cel. 300 2 10 24 33
Bogot D.C., Colombia. CC. 80255.005 Bogot.

e-mail: andresallemg@yahoo.com
PERFIL PROFESIONAL
Estudiante de Administracin de Empresas con la visin de poder aplicar en un futuro cercano todos
los conocimientos aprendidos generando resultados exitosos, laborando lo ms eficiente y eficaz
posible, exigindose al mximo para lograr objetivos propuestos. Excelentes relaciones personales,
liderazgo, adaptabilidad al cambio y al aprendizaje continuo, persistente y orientado a resultados.
EXPERIENCIA LABORAL Y LOGROS
I.E.D. JUAN LUIS LONDOO De La Salle
Administracin
Julio 2005
Actualmente
Responsable de los procesos de gestin de compras y suministros, gestin de

servicios generales y gestin de servicios complementarios.
Elaboracin del plan de mantenimiento mensual.
Direccin del personal de aseo y vigilancia.
Organizacin, registro y manejo del almacn.
Supervisar y garantizar el correcto funcionamiento de los servicios bsicos.
Velar por el correcto y buen uso del mobiliario.
Distribucin de los inventario mobiliario, dotacin educativa y del material didctico.
Registro y prstamo de medios audiovisuales, equipos, videos, entre otros.
Control de los refrigerios.
CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA

Agosto 2004
Direccin de Atencin Ciudadana de la Contralora Delegada para la Participacin Ciudadana
Elaboracin y/o consolidacin de informes del nivel central y desconcentrado.
Tabulacin de encuestas de satisfaccin.
Actualizacin de bases de datos.
TRANSMILENIO S.A.
Direccin de Operaciones en el tema de Calidad
Apoyo en la realizacin de planes de accin.
Indicadores de gestin.
Actualizacin del listado maestro de documentos.
Informe de bitcora.
Elaboracin de los procedimientos incluidos en la resolucin 119.
ESTUDIOS REALIZADOS
Junio 2004
ICONTEC
DIPLOMADO GESTIN DE CALIDAD PARA
EL SECTOR EDUCATIVO
2007
ADMINISTRACIN DE EMPRESAS, diurno
DCIMO SEMESTRE
2005
CENTRO COLOMBO AMERICANO

INGLS BSICO
(TERCER NIVEL)
2000
INSTITUTO NACIONAL DE EDUCACIN MEDIA

INEM SANTIAGO PEREZ
BACHILLER COMERCIAL - CON MODALIDAD EN CONTABILIDAD
1999
INTERESES Y OTRAS ACTIVIDADES

Me gusta relacionarme con las dems personas, por medio de actividades culturales y deportivas, dado que
de esta manera me puedo desarrollar integralmente como persona y como profesional.
REFERENCIAS FAMILIARES
JOS ABELARDO MORCOTE GARZN
PROGEN S.A.
JEFE GRUPO EXTERNO DE CALIDAD
776 78 80
Ext. 125
ANA LUCIA GARZN DE MORCOTE

ESCUELA EL PARASO
DOCENTE
716 76 96
REFERENCIAS PERSONALES
Hno. JOS RICARDO MORENO RODRGUEZ
COLEGIO JUAN LUIS LONDOO LA SALLE
RECTOR
2 55 66 40
NSTOR RAL GARCA MARTNEZ

CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA
TECNLOGO PARTICIPACIN CIUDADANA
2 86 60 00
7 67 08 00
ANDRS MORCOTE GARZN
CC. 80255.005 Bogot
Documentacin disponible a su solicitud
Ext. 202
1. TTULO
Propuesta para la Implementacin del Programa de Salud Ocupacional
en el Colegio Juan Luis Londoo La Salle I.E.D.
2. LNEA DE INVESTIGACIN
Universidad De La Salle: (LGI) PROCESOS GERENCIALES.
2.1 Lnea de investigacin Desarrollo Empresarial (LPI).
2.2 Sublnea de Investigacin
Administracin del Talento Humano
3. PROBLEMA
3.1 PLANTEAMIENTO
El origen de la investigacin se centra en: primero, en la exigencia de los clientes internos y

externos para desarrollar una respuesta en busca de dar cumplimiento a la satisfaccin de
sus necesidades en Salud Ocupacional, y segundo, la inexistencia, desconocimiento y la
relevancia de implementar un Programa de Salud Ocupacional regido por normas y
disposiciones que el Ministerio de la Proteccin Social exigiendo que sean implementadas
en todo lugar y clase de trabajo, cualquiera que sea la forma jurdica de su organizacin y
prestacin, asimismo, regula las acciones encaminadas a promover y proteger el bienestar
de las personas.
La investigacin a realizar ser proponer la implementacin del Programa de Salud

Ocupacional para el Colegio Juan Luis Londoo La Salle I.E.D. Para dar inicio a la
investigacin se recopilar informacin por medio de instrumentos tales como la
observacin, las encuestas, el anlisis y las entrevistas que se obtengan de la Institucin as
como la asesora de personas especializadas en el tema y del soporte fsico de los materiales
didcticos y documentales que se encuentren relacionados con temas de Salud Ocupacional.
3.2 FORMULACIN
Elaborar una Propuesta para la Implementacin del Programa de Salud Ocupacional en el

Colegio Juan Luis Londoo La Salle I.E.D. de Bogot?
4. OBJETIVOS
4.1 OBJETIVO GENERAL
Presentar una Propuesta para la Implementacin del Programa de Salud Ocupacional en el

Colegio Juan Luis Londoo La Salle I.E.D.
4.2 OBJETIVOS ESPECFICOS

Realizar un diagnstico de salud levantando estadsticas del I semestre del ao
2008 para conocer las causas de ausentismo por Enfermedades Comunes o
Profesionales y/o Accidentes de Trabajo que han presentado los trabajadores.
Realizar el Panorama de Riesgos para identificar los factores de riesgo presentes
en las reas de trabajo, valorarlos, jerarquizarlos (correlacionados con el
Diagnstico de Salud), con el fin de su priorizacin e intervencin.
Proponer los Programas de Vigilancia Epidemiolgica que sean necesarios disear
para controlar los riesgos que fueron encontrados relevantes.
Lograr la participacin efectiva (econmica y de recurso humano) por parte de la
Administradora de Riesgos Profesionales con relacin de los Programas de
Vigilancia Epidemiolgica que se propongan a travs de la herramienta de la
reinversin.
Disear un sistema de informacin que permita la retroalimentacin a las partes
interesadas de los datos que el Programa genera.
5. PROPSITO
Dentro de las intenciones al presentar la propuesta para Implementacin del Programa de

Salud Ocupacional para el Colegio Juan Luis Londoo La Salle I.E.D., se encuentran:
Crear la cultura de la seguridad y de autocuidado a todos los niveles de la Institucin.
Adoptar e implementar por parte de la Institucin las herramientas que permitan

controlar la informacin necesaria para el seguimiento del Programa de Salud
Ocupacional.
Demostrar la necesidad de crear el Departamento de Salud Ocupacional en la

Institucin bajo la responsabilidad de una persona idnea con un presupuesto
establecido.
Proponer los Programas de Vigilancia Epidemiolgica especficos con el objeto de

minimizar y/o eliminar los factores de riesgo nocivos para la salud integral del
trabajador en los lugares de trabajo.
6. JUSTIFICACIN
El Colegio Juan Luis Londoo La Salle I.E.D., no tiene un Programa formal de Salud
Ocupacional, por lo cual no se conoce ni se controla los riesgos ocupacionales existentes en
la poblacin trabajadora expuesta; aunque tiene una Poltica establecida en Prevencin de
Riesgos, Comit Paritario de Salud Ocupacional y un Coordinador asignado al manejo del
Programa (como una funcin ms) en la realidad no se ha diseado ni implementado el
mismo de acuerdo a los lineamientos de la Resolucin 1016 de 1989 que estipula que todos
los empleadores pblicos, oficiales, privados, contratistas y subcontratistas, estn obligados a
organizar y garantizar el funcionamiento de un Programa de Salud Ocupacional.
7. MARCO DE REFERENCIA
Por disposiciones legales toda organizacin debe elaborar e implementar Programas de

Salud Ocupacional enmarcado en: el Decreto 614 de 1984, la Resolucin 1016 de 1989, el
Decreto 1295 de 1994, la Ley 776 de 2002, la Gua Tcnica Colombiana GTC 34
Estructura Bsica del Programa de Salud Ocupacional, la Gua Tcnica Colombiana GTC
45 Diagnstico de Condiciones de Trabajo o Panorama de Factores de Riesgo, Su
Identificacin y Valoracin, y aspectos legales sealados por el Ministerio de la Proteccin
Social.
Adicionalmente, se selecciona un glosario que conforma el marco conceptual, instrumento

primordial que orienta y facilita el entendimiento del marco de referencia y el objeto de
estudio.
7.1 MARCO CONCEPTUAL
ACCIDENTE DE TRABAJO: todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con
ocasin del trabajo y que produzca en el trabajador una lesin orgnica, una perturbacin
funcional, una invalidez o la muerte. Tambin es aquel que se produce durante la ejecucin
de rdenes del empleador o durante la ejecucin de una labor bajo su autoridad, an fuera
del lugar y horas de trabajo. Igualmente, el accidente que se produzca durante el traslado de
los trabajadores desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa siempre y cuando el
transporte lo suministre el empleador. 1
Decreto 1295 de 1994, Captulo II, Art. 9
AGENTE: se define como el objeto o la sustancia (mquinas, local o equipo que podran
protegerse de manera adecuada) directamente relacionado con la lesin, como prensa,
mesa, martillo, herramienta, etc. 2
AMENAZA: probabilidad de que un fenmeno de origen natural o humano, se produzca en

un determinado momento y lugar. 3
AUDITORA: proceso sistemtico, independiente y documentado para obtener evidencias

de la auditora y evaluarlas de manera objetiva con el fin de determinar la extensin en que
se cumplen los criterios de auditora. 4
CONDICIONES DE TRABAJO Y SALUD: caractersticas materiales y no materiales que

pueden ser generadas por el ambiente, la organizacin y las personas, y que contribuyen a
determinar el proceso salud enfermedad. 5
DESASTRE: es algo visible que ocurri y del cual se pueden medir sus consecuencias. Se
interviene una vez ocurrido el evento.6
DESEMPEO: resultados medibles del sistema de gestin en seguridad industrial y salud

ocupacional relativos al control de los riesgos de seguridad y salud ocupacional de la
organizacin, basados en la poltica y los objetivos del sistema de gestin en seguridad
industrial y salud ocupacional. 7
PLAN ESCOLAR PARA LA ATENCIN Y PREVENCIN DE EMERGENCIAS, Manual de Consulta,

Cuerpo Oficial de Bomberos.
3
4
NORMA TCNICA COLOMBIANA NTC ISO 9000, Numeral 3.9.1.
5
GUA TCNICA COLOMBIANA GTC 34, Numeral 2.5.
6
7
NORMA TCNICA COLOMBIANA NTC OHSAS 18001, Numeral 3.13.
DIAGNSTICO DE CONDICIONES DE TRABAJO Y SALUD: conjunto de datos sobre

las condiciones de trabajo y salud, valorados y organizados sistemticamente, que permiten
una adecuada priorizacin y orientacin de las actividades del Programa de Salud
Ocupacional. 8
EMERGENCIA: todo accidente que por la magnitud de sus efectos negativos, puede poner
en peligro la vida, la estabilidad econmica de una organizacin o llegar a afectar el medio
ambiente. 9
ENFERMEDAD PROFESIONAL: todo estado patolgico permanente o temporal que

sobrevenga como consecuencia obligada y directa de la clase de trabajo que desempea el
trabajador o el medio en que se ha visto obligado a trabajar y que haya sido determinada
como enfermedad profesional por el Gobierno Nacional.10
EVALUACIN DE RIESGOS: proceso general de estimar la magnitud de un riesgo y

decidir si este es tolerable o no. 11
EXPOSICIN: frecuencia con la que las personas o la estructura entran en contacto con los
factores de riesgo. 12
FACTOR DE RIESGO: es todo elemento cuya presencia o modificacin aumenta la

probabilidad de producir un dao a quien est expuesto a l. 13
FUENTE DEL RIESGO: condicin / accin que genera el riesgo. 14

10
Decreto 1295 de 1994, Captulo II, Art. 11.
11
12
13
14
9
IDENTIFICACIN DEL PELIGRO: proceso para reconocer si existe un peligro y definir

sus caractersticas. 15
INCAPACIDAD TEMPORAL: aqulla que segn el cuadro agudo de la enfermedad que
presente el afiliado al Sistema General de Riesgos Profesionales, le impide desempear su
capacidad laboral por un tiempo determinado.16
INCIDENTE: evento que genero un accidente o que tuvo el potencial para llegar a ser un
accidente.17
MEJORAMIENTO CONTINUO: actividad recurrente para aumentar la capacidad para
cumplir los requisitos. 18
NO CONFORMIDAD: incumplimiento de un requisito. 19
ORGANIZACIN: conjunto de personas e instalaciones con una disposicin de
responsabilidades, autoridades y relaciones. 20
PARTES INTERESADAS: persona o grupo que tenga un inters en el desempeo o xito
de una organizacin. 21
PELIGRO: es una fuente o situacin con potencial de dao en trminos de lesin o
enfermedad, dao a la propiedad, al ambiente de trabajo o una combinacin de estos. 22
PERSONAL EXPUESTO: nmero de personas relacionadas directamente con el riesgo. 23
15

Decreto 1295 de 1994, Captulo V, Art. 36.
17
18
19
20
21
22
23
16
10
PLANEACIN: es la definicin de metas, establecimiento de estrategias y desarrollo de

planes para coordinar actividades. Adems, determina de antemano a dnde se va a llegar
y que actividades se van a realizar para poder lograrlo, considerando adems, quin o
quines sern los responsables de las acciones que se han de llevar a cabo.24
PROBABILIDAD: posibilidad de que los acontecimientos de la cadena se completen en el

tiempo, originndose las consecuencias no queridas ni deseadas. 25
PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL: diagnstico, planeacin, organizacin,

ejecucin y evaluacin de las actividades tendientes a preservar, mantener y mejorar la
salud individual y colectiva de los trabajadores en sus ocupaciones y que deben ser
desarrolladas en sus sitios de trabajo en forma integral e interdisciplinaria. 26
RIESGO: probabilidad de ocurrencia de un evento de caractersticas negativas.27
SALUD OCUPACIONAL: conjunto de disciplinas que tienen como finalidad la promocin

de la salud en el trabajo a travs del fomento y mantenimiento del ms elevado nivel de
bienestar en los trabajadores de todas las profesiones, previniendo alteraciones de la salud
por las condiciones de trabajo, protegindolos contra los riesgos resultantes de la presencia
de agentes nocivos y colocndolos en un cargo acorde con sus aptitudes fsicas y
psicolgicas. La Salud Ocupacional tiene las siguientes caractersticas: convoca trabajo
interdisciplinario, trabaja con grupos y no con individuos, es eminentemente preventiva y
su ejercicio se fundamenta en el control de los riesgos. 28
SEGURIDAD: condicin de estar libre de un riesgo de dao inaceptable. 29
24
CREAR EMPRESAS: MISION DE TODOS. JIMENEZ Jorge

26
27
28
GUA TCNICA COLOMBIANA GTC 34, Numeral 2.13. Comit Mixto OMS OIT, 1959.
29
25
11
VULNERABILIDAD: grado de exposicin frente a una amenaza. Fragilidad o fortaleza

existente en la sociedad por la cual puede verse ms o menos afectada y sufrir un dao o
una prdida.30
7.2 MARCO TERICO
El marco terico como factor determinante permite ubicar el tema objeto de investigacin
dentro de las teoras y postulados, que para la implementacin del Programa de Salud
Ocupacional es significativo exponer el proceso que lo conforma, la seguridad en el
trabajo, la prevencin de accidentes, entre otras. Por lo anterior, se utiliza la Gua Tcnica
Colombiana GTC 34 que tiene por objeto dar los lineamientos para estructurar y
desarrollar un Programa de Salud Ocupacional para las empresas establecidas en
Colombia.
SALUD OCUPACIONAL
La salud, de acuerdo con la Organizacin Mundial de la Salud, es el resultado de un

proceso de interaccin continuo y permanente entre el ser humano y una serie de factores,
algunos de los cuales provienen del propio individuo y otros del medio en que vive. Entre
los primeros figuran su constitucin fsica y psquica, sus capacidades y limitaciones, edad,
sexo, educacin, entre otras. Entre los del medio ambiente pueden enumerarse el hogar, la
familia, el trabajo y el medio social.
Si por una parte se considera que la salud es una fuerza que capacita a los individuos para
enfrentarse a las contingencias de la vida con un mnimo de sufrimiento y desajuste, y si se
piensa por otra parte que el trabajo es un componente esencial de la vida del hombre, que
as como puede ofrecerle condiciones propicias de adaptabilidad y oportunidades para la
30

12
realizacin de sus potencialidades creativas tambin puede depararle obstculos para su

adaptacin y las ms graves amenazas contra su salud y contra su propia existencia, es fcil
apreciar con claridad que la salud de la gente que trabaja ofrece no solamente aspectos
especficos muy importantes, sino que es la fuente generadora y reguladora de los dos
atributos bsicos que deciden la productividad del trabajo humano.
La adaptacin del ser humano con los elementos que componen su actividad laboral es
requisito indispensable para conservar y mejorar su salud. Si esta adaptacin es difcil o
imposible, su salud, por ese solo hecho, ser precaria y desembocar en la enfermedad y la
incapacidad. As queda configurado un campo especficamente definido dentro del rea de
la salud humana: el campo de la salud de la gente que trabaja, con caractersticas propias y
especficas, es decir, el campo de la Salud Ocupacional.
Si se tiene en cuenta que todo esfuerzo racional por elevar la productividad debe perseguir
como objetivo la obtencin de una produccin en la mayor cantidad, de la mejor calidad, al
menor costo, en el menor tiempo, con el menor esfuerzo humano, que permita pagar los
ms altos salarios y beneficiar al mayor nmero de personas, debe reconocerse que el punto
de apoyo ms slido para este esfuerzo debe ser la proteccin y el mejoramiento de la salud
y la capacidad productiva de la gente que trabaja.
PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL

Un programa de salud ocupacional debe contar con las herramientas bsicas para proveer
de seguridad, proteccin y atencin a los empleados en el desempeo de su trabajo, los
cuales incluyen datos generales de prevencin de accidentes, la evaluacin mdica de los
empleados, la investigacin de los accidentes que ocurran y un programa de entrenamiento
y divulgacin de las normas para evitarlos.
13
Poltica de Salud Ocupacional

Debe tener explcita la decisin prioritaria de mejorar las condiciones de trabajo y salud a
travs del desarrollo del Programa de Salud Ocupacional, definiendo su organizacin,
responsables, proceso de gestin y destinacin de recursos humanos, fsicos y financieros
respectivos. Igualmente, debe resaltar el cumplimiento de las normas legales que establecen
la obligatoriedad de los empleadores de velar por la salud de los trabajadores a su cargo, al
igual que el de responder por la ejecucin del Programa permanente de Salud Ocupacional
en los lugares de trabajo.
La poltica debe estar escrita, firmada, publicada y difundida al interior de la Institucin.
Niveles de Participacin
La responsabilidad del xito de un Programa de Salud Ocupacional debe ser compartida por
todos, y es indispensable que todas las partes, empleados y alta direccin realicen su mejor
esfuerzo en este sentido.
El Programa de Salud Ocupacional parte desde la Direccin con su desarrollo efectivo y se
alcanzar en la medida que logre una concepcin clara de la importancia del mismo en los
niveles de la organizacin. Por esto se plantean los siguientes niveles de participacin.
Participacin del Empleador
La Institucin en la que se trabaja, debe proveer puestos de trabajo seguros, a travs de la
eliminacin, minimizacin y/o control de los riesgos; procurar el cuidado integral de la
salud de los trabajadores y de los ambientes de trabajo; programar, ejecutar y controlar el
cumplimiento del Programa de Salud Ocupacional de la empresa, y procurar su
financiacin; facilitar la capacitacin de los trabajadores a su cargo en materia de salud
ocupacional. De esta manera el empleador asumir el liderazgo efectivo del Programa de
Salud Ocupacional y participar directamente realizando actividades especficas.
14
Participacin de los Trabajadores

A pesar de que el empleado es la razn final de un Programa de Salud Ocupacional y el
mayor beneficiado en su desarrollo, es necesario hacer nfasis en que a l le corresponde la
mayor parte de la responsabilidad, as: procurar el cuidado integral de su salud; cumplir las
normas, reglamentos e instrucciones del Programa de Salud Ocupacional; participar en la
prevencin de los riesgos profesionales a travs del Comit Paritario de Salud Ocupacional,
o como Vigas Ocupacionales.
La seguridad del empleado depende sobre todo de su propia conducta, lo cual est
condicionado a un acto voluntario del trabajador por educacin y motivacin.
Estos conceptos adquieren mayor significado, cuando tomamos en cuenta que la mayora
de las labores en las organizaciones implican un trabajo en grupo y las fallas de un
empleado pueden afectar a sus propios compaeros y a los bienes de la Institucin.
En conclusin, el trabajo seguro de cada uno beneficiar a todos.
Comit Paritario de Salud Ocupacional COPASO

Es el organismo de promocin y vigilancia de las normas y reglamentos de Salud
Ocupacional dentro de la empresa y no se ocupar por lo tanto de tramitar asuntos referentes a
la relacin contractual laboral propiamente dicha, los problemas de personal, disciplinario o
sindicales; ellos se ventilan en otros organismos y estn sujetos a reglamentacin distinta.
Asimismo, el COPASO participa, ejecuta y apoya en todo lo concerniente al Programa de
Salud Ocupacional de una organizacin. De la mano con el Coordinador de Salud
Ocupacional y las Brigadas de Emergencia, los miembros del COPASO son los encargados
de llevar a cabo todas las actividades programadas en fin del desarrollo del Programa de
Salud Ocupacional.
15
Coordinador del Programa de Salud Ocupacional

El Coordinador de Salud Ocupacional es la primera lnea en este programa, ya que es la
persona que est en contacto directo con los empleados y es el nexo directo con la
administracin en materia de seguridad.
Panorama de Factores de Riesgo
Es una tcnica utilizada para describir las condiciones laborales y ambientales en que se
encuentran los trabajadores de una organizacin, donde el objetivo principal es realizar una
evaluacin diagnstica sistemtica de la situacin actual a travs de la identificacin,
localizacin y valoracin de los factores de riesgo existentes de forma que se pueda
actualizar peridicamente y que permita el diseo de medidas para su prevencin y control.
Esta herramienta tiene como finalidad identificar los factores de riesgo relevantes que
afectan el bienestar de los trabajadores, por lo anterior, se establecen los planes y acciones
para minimizar o eliminar los riesgos.
CLASIFICACIN DE LOS FACTORES DE RIESGO

Riesgos Fsicos
Son todos aquellos factores ambientales de naturaleza fsica que pueden provocar efectos
adversos a la salud segn sea la intensidad, exposicin y concentracin de los mismos.
Estos son: Ruido, Vibraciones, Radiaciones no Ionizantes, Radiaciones Ionizantes,
Temperaturas extremas (altas o bajas), Iluminacin y Presin Anormal.
Riesgos Qumicos
Se define como toda sustancia orgnica e inorgnica, natural o sinttica que durante la
fabricacin, manejo, transporte, almacenamiento o uso, puede incorporarse al medio
ambiente en forma de polvo, humo, gas o vapor, con efectos irritantes, corrosivos,
asfixiantes, txicos y en cantidades que tengan probabilidades de lesionar la salud de las
16
personas que entran en contacto con ellas. Los factores de riesgo qumico se clasifican en:
Gases; Vapores; Aerosoles: Slidos: Material Particulado: Polvo Orgnico y Polvo
Inorgnico; Humos: Humos Metlicos y Humos de Combustin; y Lquidos: Nieblas:
Puntos de Roco y Brumas.
Riesgos Biolgicos
Se refiere a aquellos seres vivos ya sean de origen animal o vegetal y todas aquellas
sustancias derivadas de los mismos, presentes en el puesto de trabajo y que pueden ser
susceptibles de provocar efectos negativos en la salud de los trabajadores. Efectos
negativos se pueden concertar en procesos infecciosos, txicos o alrgicos. Estos
microorganismos son hongos, virus, bacterias, parsitos, entre otros. Se presentan
frecuentemente en trabajos de servicios higinico-sanitarios, hospitales, botaderos de
basura, cementerios, etc.
Riesgo Sicolaborales
Se refiere a aquellos aspectos intrnsecos y organizativos del trabajo, y a las interrelaciones
humanas, que al interactuar con factores humanos endgenos (edad, patrimonio gentico,
antecedentes sicolgicos) y exgenos (vida familiar, cultura, etc.), tienen la capacidad
potencial de producir cambio sicolgicos del comportamiento (agresividad, ansiedad,
insatisfaccin) o trastornos fsicos o psicosomticos (fatiga, dolor de cabeza, hombros,
cuello, espalda, propensin a la lcera gstrica, la hipertensin, la cardiopata,
envejecimiento acelerado). Se clasifican de acuerdo a los aspectos: Organizacional, Social,
Individual y Tarea.
Riesgo Ergonmico
Son aquellos generados por la inadecuada relacin entre el trabajador y la mquina,
herramienta o puesto de trabajo. Lo podemos clasificar en: Caga Esttica; Caga Dinmica;
Diseo del Puesto de Trabajo; Peso y Tamao de Objetos.
17
Riesgos de Seguridad
Son aquellos que se generan por los equipos e instalaciones. Estos factores estn
conformados por: Mecnico, Elctricos, Locativos y Saneamiento Bsico Ambiental.
SUBPROGRAMAS DE SALUD OCUPACIONAL

Los Subprogramas de Salud Ocupacional de acuerdo a la Resolucin 1016 de 1989 dictan que:
el Programa de Salud Ocupacional consiste en la planeacin, organizacin, ejecucin y
evaluacin de las actividades de Medicina Preventiva, Medicina del Trabajo, Higiene
Industrial y Seguridad Industrial, tendientes a preservar, mantener y mejorar la salud
individual y colectiva de los trabajadores en sus ocupaciones y que deben ser desarrolladas en
sus sitios de trabajo en forma integral e interdisciplinaria.
Subprograma de Medicina Preventiva y Medicina del Trabajo

Conjunto de actividades dirigidas a la promocin y control de la salud de los trabajadores.
En este subprograma se integran las acciones de Medicina Preventiva y Medicina del
Trabajo, teniendo en cuenta que las dos tienden a garantizar ptimas condiciones de
bienestar fsico, mental y social de las personas, protegindolos de los factores de riesgo
ocupacionales, ubicndolos en un puesto de trabajo acorde con sus condiciones psicofsicas y mantenindolos en aptitud de produccin laboral. Dentro de las actividades a
desarrollar se encuentran los Programas de Vigilancia Epidemiolgica, que conjuntamente
con el Subprograma de Higiene y Seguridad Industrial se hace seguimiento a las
situaciones que se presentan con respecto a las Enfermedades Profesionales, Accidentes de
Trabajo y el Panorama de Riesgos.
18
Subprograma de Higiene Industrial

La Higiene Industrial es la disciplina dedicada al reconocimiento, evaluacin y control de
aquellos factores y agentes ambientales originados en o por el lugar de trabajo, que puedan
causar enfermedad e ineficiencia entre los trabajadores o entre las personas de una
comunidad. Dentro de las actividades a desarrollar se encuentran las Inspecciones,
Evaluaciones Ambientales y Medidas de Control.
Subprograma de Seguridad Industrial
La Seguridad Industrial comprende el conjunto de tcnicas y actividades destinadas a la
identificacin, valoracin y control de las causas de los Accidentes de Trabajo. Dentro de
las actividades a desarrollar se encuentran Protocolos de Mantenimiento Preventivo y
Correctivo (herramientas, equipos y maquinaria), Manual de Induccin (a nuevos
trabajadores), Programas de Orden y Aseo, Demarcacin y Sealizacin de reas y Puestos
de Trabajo, Plan de Emergencia y Brigadas de Emergencias.
Subprograma de Saneamiento Bsico y Proteccin Ambiental
Conjunto de actividades dirigidas a proteger el ecosistema de la actividad industrial, a su
vez que se encarga de proteger la salud de los trabajadores encaminando acciones de
saneamiento bsico en la Institucin. Como actividad a desarrollar est el Plan de
Saneamiento de la Institucin.
PROGRAMA DE ENTRENAMIENTO
Conjunto de actividades encaminadas a proporcionar al trabajador los conocimientos y

destrezas necesarias para desempear su labor asegurando la prevencin de accidentes,
proteccin de la salud e integridad fsica y emocional.
19
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
Un Programa de Salud Ocupacional debe tener siempre un cronograma de actividades que
se desarrollaran en un periodo determinado. De esta manera, la Direccin tendr una visin
global sobre lo que se est realizando en su Institucin, en que invierte su tiempo los
miembros del COPASO, las Brigadas de Emergencia y las personas encargadas de la
ejecucin de estas actividades o del Departamento de Salud Ocupacional.
Finalizado el periodo, se debe hacer siempre una evaluacin de los objetivos propuestos y
si estos se cumplieron; se debe evaluar que aspectos no se pudo cumplir y cuales fueron los
principales factores para el programa funcionara o las respectivas fallas del mismo.
Es importante llevar siempre las estadsticas en accidentalidad, enfermedad y ausentismo de
la Institucin; pero no slo se debe tener un cuadro lleno de nmeros, se debe trabajar para
que esos ndices evaluados no aumenten, si no por el contrario disminuyan.
Finalmente recordemos que siempre se esperan resultados de un Programa de Salud
Ocupacional, ya que este representa costos e inversin por parte de la Institucin.
7.3 MARCO LEGAL
El marco legal est dado por lineamientos constitucionales, convenios internacionales de la

OIT, normas generales del Cdigo Sustantivo del Trabajo y adems por:
Ley 9/79: es la ley marco de la Salud Ocupacional en Colombia. Norma para preservar,
conservar y mejorar la salud de los individuos en sus ocupaciones y por la cual se dictan
medidas sanitarias.
Decreto 919/79: por el cual se organiza el sistema nacional para la prevencin y
atencin de desastres y se dictan otras disposiciones.
Resolucin 2400/79: Ministerio de Trabajo, conocida como el "Estatuto General de
Seguridad. Establece el reglamento general de Seguridad e Higiene Industrial.
20
Decreto 614/84: por el que se determinan las bases para la organizacin y

administracin de la Salud Ocupacional.
Resolucin 2013/86: reglamenta la organizacin y funcionamiento de los Comits de
Medicina, Higiene y Seguridad Industrial.
Resolucin 1016/89: determina la obligatoriedad legal y ejecucin permanente de los
programas, reglamenta la organizacin funcionamiento y forma de los Programas de
Salud Ocupacional que deben desarrollar los patronos.
Ley 100/93: por el cual se crea el sistema de seguridad social integral y se dictan otras
disposiciones.
Ley 99/93: por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente y se organiza el
Sistema Nacional Ambiental SINA.
Decreto 1295/94: por el cual se determina la organizacin y administracin del Sistema
General de Riesgos Profesionales.
Decretos 1831/94: por el cual se expide la Tabla de Clasificacin de Actividades
Econmicas para el Sistema General de Riesgos Profesionales.
Decreto 1832/94: por el cual se adopta la Tabla de Enfermedades Profesionales.
Ley 776/2002: por la cual se dictan normas sobre la organizacin, administracin y
prestaciones del Sistema General de Riesgos Profesionales.
Circular Unificada # 001/2003: vigilancia y control para la afiliacin, promocin y
prevencin en riesgos profesionales.
Decreto 2800/2003: por el cual se reglamenta parcialmente el literal b) del artculo 13
del Decreto 1295 de 1994. Que el literal b) del artculo 13 del Decreto 1295 de 1994,
seala que los trabajadores independientes son afiliados voluntarios al Sistema General
de Riesgos Profesionales, de acuerdo con la reglamentacin que el Gobierno Nacional
expida.
Resolucin 1401/2007: por la cual se reglamenta la investigacin de incidentes y
accidentes de trabajo.
Resolucin 2346/2007: por la cual se regula la prctica de evaluaciones mdicas
ocupacionales y el manejo y contenido de las historias clnicas ocupacionales.
21
7.4 MARCO INSTITUCIONAL

El Colegio Juan Luis Londoo La Salle I.E.D., es una entidad de educacin pblica con
direccin y administracin de carcter privado (por contrato de concesin).
Est inspirado por los principios catlicos, y los principios del Fundador de los Hermanos
de las Escuelas Cristianas, San Juan Bautista De La Salle. Brinda educacin Humana y
Cristiana de calidad a travs de su PROYECTO PEDAGGICO, utilizando la
investigacin y los proyectos como estrategia que en continua bsqueda de la verdad
permite llevar a cabo sus planes y programas para asegurar la formacin integral del nio o
del joven en los niveles de educacin preescolar, bsica y media.
7.4.1 MISIN
La Congregacin de los Hermanos de las Escuelas Cristianas del Distrito Lasallista de
Bogot, orientado por la iglesia catlica y los principios de Su Santo Fundador Juan
Bautista De La Salle, son una comunidad cuyo carisma se centra en procurar a la niez y la
juventud una educacin humana, cristiana y acadmica de calidad, con especial atencin a
los pobres, promoviendo su desarrollo integral.
7.4.2 VISIN
En el ao 2015 la Congregacin de los Hermanos de las Escuelas Cristianas del Distrito
Lasallista de Bogot, continuar siendo una comunidad lder en la prestacin del Servicio
Educativo, que fomenta y vivencia la cultura de la calidad, a travs de una formacin
integral y en concordancia con las exigencias de la normatividad vigente.
22
8. HIPTESIS
8.1 HIPTESIS DE PRIMER GRADO

Se genera confianza a la Comunidad Educativa y otras partes interesadas estableciendo
medidas preventivas y correctivas con el objeto de controlar los riesgos en Seguridad y
Salud Ocupacional y a mejorar el desempeo del Colegio.
Para el desarrollo normal del Colegio, es esencial controlar y minimizar los factores de
riesgo que generan accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales.
8.2 HIPTESIS DE SEGUNDO GRADO

La inexistencia de un Programa de Salud Ocupacional del Colegio Juan Luis Londoo
La Salle I.E.D., que controle los riesgos ocupacionales a los que estn expuestos los
trabajadores.
Crear una cultura de mejora continua por medio de la participacin activa de la
Comunidad Educativa en capacitaciones y sensibilizaciones referentes a la Seguridad y
la Salud Ocupacional.
El Programa de Salud Ocupacional genera un ambiente de trabajo seguro, un agradable
clima organizacional y una mayor productividad.
8.3 HIPTESIS DE TERCER GRADO

La propuesta de Implementacin del Programa de Salud Ocupacional para el Colegio
Juan Luis Londoo La Salle I.E.D., protege y favorece el bienestar fsico y mental de
los trabajadores estableciendo un entorno ptimo para desempear las funciones de
cada uno de los puestos de trabajo.
23
9. DISEO METODOLGICO
9.1 TIPO DE ESTUDIO: Descriptivo
El tema de investigacin se acondiciona al diseo metodolgico de tipo descriptivo debido

a que se identifican los problemas existentes en el Colegio Juan Luis Londoo La Salle
I.E.D., para la proteccin del capital humano que se encuentra directamente relacionado
con los factores de riesgo.
9.2 MTODO DE INVESTIGACIN
9.2.1 Mtodo de observacin
La observacin dentro del procedimiento de investigacin es de suma importancia ya que

se perciben los comportamientos de los trabajadores en cada uno de sus puestos de trabajo,
esto con el objetivo de adoptar medidas preventivas y correctivas eficaces para la
proteccin de la salud frente a factores de riesgos a los que estn expuestos.
9.2.2 Mtodo de anlisis
Este proceso permite conocer cada una de las partes que se van a investigar e identificar las
relaciones existentes entre ellas y as mostrar la situacin real en la que se encuentra el
Colegio.
9.2.3 Mtodo de sntesis
La sntesis como complemento del anlisis expone las relaciones existentes entre la
inexistencia y desconocimiento de un Programa de Salud Ocupacional y busca proponer
soluciones a partir de su estudio.
24
9.3 POBLACIN Y MUESTRA
Se toma la poblacin total relacionada en la Tabla N.1:
Tabla N.1. Poblacin Total.
CONTRATACIN
REA
DOCENTES
DIRECTIVOS Y
ADMINISTRATIVOS
ASEO
DE SERVICIOS
VIGILANCIA
(INDEPENDIENTES)
REPOSTERA
TIENDA ESCOLAR
TOTALES
DIRECTA
(DEPENDIENTES)
SEXO
TOTALES %
H M
20 30
50
61,73
8
15
18,52
1
4
3
0
36
5
0
1
2
45
6
4
4
2
81
7,41
4,94
4,94
2,47
100
Las 81 personas laboran en las instalaciones del Colegio ubicado en la Carrera 1C Este No.
66 20 Sur del Barrio El Porvenir, Localidad 5 de Usme de la Ciudad de Bogot.
Se resalta que de la poblacin tomada, el 80,25% corresponde a los funcionarios que son
contratos directamente por el Colegio.
9.4 FUENTES Y TCNICAS PARA RECOLECCIN DE INFORMACIN
9.4.1 Fuentes Secundarias

Son las que contienen la informacin que ha sido generada y recopilada por Instituciones
idneas en el tema, para esta investigacin se utiliza:
1. Normas y leyes colombianas que rigen el objeto de investigacin que se relacionan

en el Marco Leal.
2. Instituto Colombiano de Normas Tcnicas y Certificacin (ICONTEC): Normas y
Guas Tcnicas Colombiana.
25
NTC ISO 9000:2000 y NTC OHSAS 18001.
Guas Tcnica Colombiana 34 y 45. Edicin e impresin enero de 2006.
3. Plan Escolar para la Atencin y Prevencin de Emergencias, suministrado por el

Cuerpo Oficial de Bomberos. Fecha, quien lo edito
4. Presentaciones en medio magntico suministradas por la Administradora de Riesgos
Profesionales COLMENA sobre: Comit Paritario de Salud Ocupacional,
Sealizaciones, Brigadas de Emergencia, Elementos de Proteccin, entre otros.
9.4.2 Fuentes Primarias

Es la informacin oral o escrita que es recopilada directamente por el investigador. Para el
desarrollo de este estudio se aplican:
1. Estadsticas de Ausentismo en I semestre de 2008 por concepto de Permisos,

Enfermedad Comn, Enfermedad Profesional y/o Accidente de Trabajo.
2. Encuesta de Morbilidad Sentida a funcionarios dependientes (60 personas que
equivale al 92,3% del total).
3. Inspecciones oculares informales con fotografas de las reas de trabajo.
26
10. METODOLOGA
10.1. SITUACIN ACTUAL EN SALUD OCUPACIONAL
Con el objeto de aproximarnos a conocer el estado de desarrollo del Programa de Salud

Ocupacional del Colegio se realiz una comparacin entre la situacin actual que presenta
y las directrices en Salud Ocupacional exigidas en nuestra legislacin:
COMPARATIVO
El COLEGIO JUAN LUIS LONDOO LA SALLE IED cuenta con:
Una Poltica de Salud Ocupacional, pero no ha sido socializada, difundida ni

publicada en las instalaciones del Colegio.
El responsable del programa no tiene funciones exclusivas; es Coordinador de la

seccin de bachillerato.
Se tiene el Comit Paritario de Salud conformado de acuerdo a los lineamientos de

la Resolucin 2013 de 1986.
Presentan estadsticas de ausentismo parciales; subregistro e informacin

incompleta.
Presenta un Panorama de Riesgos ponderado con las recomendaciones para

implementar Programas de Vigilancia Epidemiolgica.
27
A continuacin se relacionan los aspectos que se establecen en la reglamentacin y no son

aplicados en el Colegio:
Desconocimiento amplio por parte del empleador en el tema de la Salud Ocupacional y

la legislacin correspondiente.
En cuanto al Programa de Salud Ocupacional:
No se encuentra establecido ni plasmado en un documento.
- No se ha asignado un presupuesto para el Programa de Salud Ocupacional.
- No se tiene una persona exclusiva y responsable del Programa.
- No se han implementado los Subprogramas de Medicina Preventiva y del Trabajo y de

Higiene y Seguridad Industrial.
- No se realizan exmenes mdicos de admisin, peridicos ocupacionales y de retiro.
- No presenta Diagnstico de Salud.
- El Panorama de Riesgos estableci unas recomendaciones y Programas de Vigilancia
Epidemiolgica que la Institucin no ha ejecutado.
- No se investiga ni analiza los Accidentes de Trabajo (AT).
- No se ha diseado ni implementado un Plan de Emergencias formal para la

implementacin por parte de los funcionarios del Colegio.
- Esta conformada la Brigada de Emergencias, pero el personal que la integra no se
encuentra organizado ni capacitado para enfrentar situaciones de emergencia internas o
externas.
28
- No existen Programas de Vigilancia Epidemiolgica para el control de los riesgos.
- El Comit Paritario de Salud Ocupacional se encuentra conformado pero no cumple con las
funciones y disposiciones establecidas por la ley. No se rene con la periodicidad que
ordena la legislacin; no se capacita a los miembros del Comit Paritario de Salud
Ocupacional para el cumplimiento de sus funciones.
- No son llevadas adecuadamente las estadsticas de morbilidad de los trabajadores, ni
tampoco se investiga las posibles relaciones con sus actividades.
- No se promueve actividades de recreacin y deporte.
- No se cuenta con un Plan de Saneamiento Bsico Ambiental.
- No se establecen las normas internas de Salud Ocupacional ni el Reglamento de Higiene y
Seguridad Industrial.
- No se tienen ni se presentan los indicadores del Programa de Salud Ocupacional.
- El Programa de Salud Ocupacional no es evaluado por parte del Colegio de acuerdo a la
legislacin.
De acuerdo al anterior anlisis se ve la necesidad de estructurar y poner en marcha el

Programa de Salud Ocupacional, que organice las actividades tendientes a preservar la salud
individual y colectiva de los funcionarios del Colegio Juan Luis Londoo La Salle IED.
29
10.2. DIAGNSTICO DE SALUD
Con el objeto de determinar las condiciones de salud de los trabajadores se realizaron dos
estrategias que nos permitieron conocer las patologas que aquejan a los trabajadores del
Colegio.
1. Encuesta de Morbilidad Sentida: estrategia que nos permite a travs de un formato

preestablecido conocer de primera mano los sntomas y enfermedades que los
funcionarios han presentado desde el inicio del ao escolar 2008 y que se deba a la
labor que llevan a cabo en la Institucin; realizada en el mes de abril, dirigida a los
docentes y administrativos de la Institucin (60 92,3% de los funcionarios de planta),
los resultados se resumen en las Tablas N.2-3-4:
Tabla N. 2. Resultados de la Encuesta de Morbilidad Sentida.

SISTEMA
RESPIRATORIO
VISUAL
AUDITIVO
DIGESTIVO
NERVIOSO
SNTOMAS Y
ENFERMEDADES
GRIPA
35
%
UNITARIO
33,65
DOLOR DE GARGANTA
18
17,31
LARINGOFARINGITIS
0,96
TOS
1,92
AMIGDALITIS
3,85
DISFONIA
LARINGITIS
BRONQUITIS
0,96
CONGESTION NASAL
0,96
FARINGITIS
0,96
FIEBRE
COMPLICACIONES
NEUMOLOGICAS
CONJUNTIVITIS
0,96
0,96
ASTIGMATISMO
MIOPIA
CANTIDAD
TOTAL
6,73
74
OTITIS
DOLOR DE OIDO
GASTRITIS
COLON INFLAMADO
DOLOR DE CABEZA
16
MIGRAA
TOTAL
104
%
SISTEMA
1,92
71,15
0,96
3
0,96
2,88
0,96
2
8
17,00
104
Nota: Varios funcionarios refirieron sntomas en diferentes sistemas.
0,96
0,96
2,88
4,81
15,38
0,96
100
1,92
7,69
16,35
100
30
Tabla N. 3-4. Grfica de Resultados por Sistemas Reporte Indicadores de Salud.
La encuesta evidencia que en 74 casos (71,15%) de un total de 104, los funcionarios han
padecido sntomas y enfermedades respiratorias, originados por la actividad econmica y
por la exposicin a los factores de riesgo existentes en las reas de trabajo.
2. Estadstica de Ausentismo: herramienta que estudia cuantitativamente las situaciones

que se presentan por concepto de permisos, enfermedades e incapacidades, recopila
datos y la transforma en informacin indispensable para la toma de decisiones por la
Direccin de la Institucin. Datos que se muestran en las siguientes tablas:
Tabla N. 5-6. Das de Permisos Grfica Das de Permiso.
ENERO
FEBRERO
MARZO
ABRIL
MAYO
JUNIO
DIAS DE
PERMISOS
1
15
12
21
26
32
JULIO
AGOSTO
35
10
MES
31
Los motivos de la solicitud de los permisos se refieren a asuntos personales tales como:
reunin de padres de familia en el colegio de los hijos, llevar a los hijos al mdico, citas
mdicas y odontolgicas de los funcionarios.
Tabla N. 7. Das de Incapacidad dada por enfermedad.
Ao 2008 N CASOS POR

MES
ABRIL
MAYO
JUNIO
JULIO
ENFERMEDAD
1
1
1
1
2
1
2
1
3
1
1
1
3
DIAS DE
INCAPACIDAD
LARINGITIS
3
FARINGITIS
3
RINOFARINGITIS
3
LARINGOFARINGITIS
2
ENFERMEDAD GENERAL
3
MEISCOS
10
ENFERMEDAD GENERAL
8
DIARREA Y GASTROENTERITIS
2
ENFERMEDAD GENERAL
4
LEUSEMIA
30
TRAUMATISMO DE MUECA
4
POSICION ECTOPICA
1
ENFERMEDAD GENERAL
6
ENFERMEDADES
Se observa que se presentan 4 casos por enfermedades de tipo respiratorio que conlleva a
11 das de incapacidad para los trabajadores afectados. En 10 casos por motivo de
enfermedad general, se reportan con 21 das de incapacidad.
No fue posible profundizar en este aspecto debido que histricamente el Colegio presenta
una falencia en la captura de informacin, seguimiento y control del ausentismo desde su
creacin, por lo tanto, se presenta un subregistro por falta de reporte de los funcionarios.
32
10.3 PANORAMA DE RIESGOS
Es la forma sistemtica de identificar, localizar y valorar los factores de riesgo de forma

que se puedan actualizar peridicamente y que permita el diseo de medidas de
intervencin.
La Gua Tcnica Colombiana GTC 45 es la gua que nos planea los parmetros en el diseo
del Panorama de Factores de Riesgo, incluyendo su identificacin y valoracin de los
mismos.
La efectividad de un control depende de un diagnstico integral completo de la

problemtica existente en el Colegio.
La metodologa propuesta establece la realizacin del trabajo en dos fases, de las cuales la
primera se adelanta en campo en conjunto con el Colegio y la siguiente en escritorio; este
trabajo se conforma como la base para establecer el Plan de Accin Conjunta en
prevencin.
Fase 1: TRABAJO DE CAMPO: Se realiz con base en la visita de inspeccin a las

instalaciones del Colegio Juan Luis Londoo La Salle IED., con el propsito de levantar
el inventario de factores de riesgo, trabajadores expuestos y controles existentes en el
formato diseado para dicho fin. Anexo I.
Esta visita fue realizada en el mes de Febrero de 2008, por parte del Asesor Integral de
Servicio AIS de COLMENA Riesgos Profesionales, Fredy Rodrguez Barrera.
Fase 2: Incluye el proceso de valoracin de los riesgos (por medio del Mtodo FINE) y su
jerarquizacin teniendo en cuenta la caracterizacin del Anexo I. Es decir que, con base en
la informacin recopilada en el (trabajo de campo) se asigna el valor a las variables del
33
grado de peligrosidad, factores de repercusin en la estrategia del negocio (salud o nmero

de trabajadores, calidad y productividad), para calcular finalmente la Repercusin Negativa
en la estrategia del negocio de cada riesgo, con el apoyo de la Institucin.
Esta fase culmin con la elaboracin y presentacin del informe del diagnstico (formatos
diligenciados y recomendaciones para cada riesgo), en donde se incluye informacin de los
riesgos cuya valoracin (RENEN) es ms elevada y aquellos que se identificaron con
mayor frecuencia en toda la Institucin.
En trminos generales el Colegio Juan Luis Londoo La Salle IED., presenta factores de
riesgo potenciales de accidentes e incidentes y con el fin de mejorar las condiciones
laborales actuales la ARP COLMENA recomend la implementacin del Programa de
Salud Ocupacional (Subprograma de Medicina Preventiva, Subprograma de Medicina del
Trabajo, Subprograma de Higiene Industrial, Subprograma de Seguridad Industrial).
Con base en los resultados arrojados por el Panorama de Riesgos, los riegos a intervenir
son:
SECCIN O CARGO
FACTOR
RIESGO
Exp.
Exp.
No de Trab.
No. Hrs
RENEN
Valoracin
ZONA PASTORAL, EMISORA,

BAOS, BIBLIOTECA,
AUDIOVISUALES, DEPOSITO,
AULA INFORMATIVA, AREA
ADMINISTRATIVA, SICOLOGIA,
RECTORIA, COORDINACION
ACADEMICA, COORDINACION
CONVIVENCIA, BIENESTAR,
SALA DE PROFESORES,
OFICINA ADMINISTRATIVA,
ENFERMERIA.
RIESGO
FISICO
65
3240
MEDIO
RIESGOS
NATURALES
65
9600
ALTO
RIESGO
QUMICO
65
3240
MEDIO
BLOQUE AZUL 1er Y 2do Piso, BLOQUE

ROJO 1er Y 2do Piso, BLOQUE VERDE,
BLOQUE PRE ESCOLAR 1er Y 2do Piso
RIESGOS
NATURALES
variable
9600
ALTO
AREAS COMUNES
SEGURIDAD
variable
16000
ALTO
34
Los riesgos considerados con valoracin ALTA, son de gran importancia debido a la
exposicin de por parte de funcionarios y estudiantes en las reas.
Riesgos Naturales. Deslizamientos de tierra en caso de sismo, por la ubicacin del Colegio
en una zona montaosa con consecuencias catastrficas para la Comunidad Educativa.
Locativos. Tanque de agua ubicado sobre zona de posible deslizamiento de tierra; muerte,
lesiones severas, dao a la propiedad.
En caso de presentarse la situacin de riesgo se ve afectada la parte sur de las instalaciones,

con daos materiales relevantes en los bloques de educacin media (bloque rojo) y
secundaria (bloque verde) en total 9 salones donde en promedio por saln permanecen 45
estudiantes y 1 docente para un total de 414 personas, durante las 8 horas de labor, 5 das a
la semana.
Fotos de las reas que pueden ser afectadas en caso de presentarse el riesgo.
35
Los riesgos considerados con valoracin MEDIA, se les da la importancia debido a que se
relacionan con las condiciones de salud de los funcionarios.
Riesgo Fsico. Temperatura, cambios climticos que ocasionan enfermedades respiratorias.
Riesgo
Qumico.
Material
particulado,
contaminacin
atmosfrica
que
origina
enfermedades respiratorias.
Fotos que evidencian la presencia de material particulado.
Se enfatiza una relacin existente entre el Diagnstico de Salud que muestra que en 74
casos (71,15%) de un total de 104, los funcionarios han padecido sntomas y enfermedades
respiratorias; y el Panorama de Riesgos (valoracin media) muestra que el personal
expuesto son los 65 funcionarios contratados directamente, que estn expuestos las 8 horas
laborales debido a la presencia del riesgo en todas las reas de la planta fsica del Colegio,
y que el origen de dichas enfermedades es producto de cambios climticos y por la
presencia de material particulado existente en las reas de trabajo.
36
El objetivo que se quiere lograr con esta herramienta es darle la importancia a los riesgos
valorados altos y medios resultantes del Panorama de Riesgos, facilitar los recursos
necesarios para su intervencin, e implementar los Programas de Vigilancia
Epidemiolgica.
10.4 PROGRAMAS DE VIGILANCIA EPIDEMIOLGICA
Es un proceso regular y continuo de observacin e investigacin de las principales

caractersticas de la morbilidad, mortalidad y accidentalidad en la poblacin laboral,
especificado en el Anexo II.
Es muy importante para investigacin, planeacin, ejecucin y evaluacin de las medidas

de control en salud.
Estar basado en los resultados de los exmenes mdicos, las evaluaciones peridicas de los
agentes contaminantes, Panorama de Factores de Riesgo y las tendencias de las
enfermedades profesionales, de los accidentes de trabajo y el ausentismo por enfermedad
comn y otras causas.
De acuerdo al anlisis realizado en el Diagnstico de Salud y al Panorama de Riesgos los

riesgos a intervenir son: Fsico y Qumico.
El paso a seguir con respecto a los riesgos Fsico y Qumico, es solicitar a la

Administradora de Riesgos Profesionales que realice unas mediciones ambientales de
material particulado en las reas de inters con el fin de objetivar y cuantificar el problema
existente.
Si los resultados de estas mediciones confirman las sospechas, se tiene que disear el
Programa de Vigilancia Epidemiolgica para controlar esos riesgos.
37
10.5 PLAN DE EMERGENCIAS
Es un instrumento de las acciones de intervencin del riesgo, los lineamientos se exponen

en el Anexo III. Consiste en la planeacin de acciones que deben efectuarse en caso de
suceder un evento especfico. Por lo tanto, el Plan de Emergencias se compone de varios
planes de respuesta o contingencia ante eventos especficos, como Plan de: Evacuacin,
Aglomeraciones, Terremoto, entre otros. Todos estos planes de contingencia buscan que la
Comunidad Educativa est preparada para responder ante la ocurrencia de un evento. Los
planes de respuesta ante emergencias y desastres contemplan qu hacer antes, durante y
despus de algn evento, con el apoyo y operacin del Comit Escolar y sus Brigadas.
Debe resaltarse la importancia y necesidad de que tanto el Comit Escolar como las
Brigadas, deben estar compuestas principalmente por personas adultas. Los estudiantes
cumplen una funcin de apoyo, pero la responsabilidad recae en los adultos.
Por medio del Panorama de Riesgos la Administradora de Riesgos Profesionales

recomienda, la divulgacin del Plan de Emergencia, capacitacin en evacuacin de
instalaciones, amenaza ssmica en Bogot, sealizacin para evacuacin, simulacros,
dotacin de las brigadas. Adicionalmente, recomienda colocar muros de contencin, para
evitar que en caso de derrumbe o terremoto los tanques de agua potable caigan sobre la
estructura del Colegio, y ocasionen prdidas humanas y a la propiedad.
La Institucin para dar repuesta a este riesgo, en primera instancia debe facultar a una
persona especialista (ingeniero geotcnico) para inspeccionar el rea, y en forma simultnea
disear el Plan de Emergencias o Plan Escolar par la Gestin del Riesgo para la Institucin.
38
11. RESULTADOS OBTENIDOS
Con la implementacin del Programa de Salud Ocupacional se crea en la Comunidad

Educativa una cultura y pensamiento idneo relacionado con la seguridad, proteccin y
atencin de los trabajadores que laboran en el Colegio.
Se identifica la necesidad de crear el Departamento de Salud Ocupacional con un

presupuesto establecido, garantizando su permanencia en el tiempo y la implementacin de
los Programas de Vigilancia Epidemiolgica de acuerdo a los riesgos encontrados.
Se establecen los medios para dar respuesta a las diferentes situaciones de riesgo que se
puedan presentar.
Se disea un sistema para la eficiente gestin de la informacin de los datos requeridos por
las entidades competentes.
Se hace participe activo a la Administradora de Riesgos Profesionales en la planeacin,

ejecucin y seguimiento del Programa de Salud Ocupacional.
ANEXO I. PANORAMA GENERAL DE FACTORES DE RIESGO

COLEGIO JUAN LUIS LONDOO - LA SALLE IED
FEBRERO DE 2008
SECCIN O
CARGO
FACTOR
RIESGO
CLASE DE
RIESGO
FUENTE DE
RIESGO
EFECTO
POSIBLE
Exp.
No de Trab.
Exp.
GRADO DE
Valoracin PELIGROSID
AD
INDIVIDUO C P E VAL INT. FP(Trab)
CONTROLES EXISTENTES
No. Hrs FUENTE
MEDIO
Variables
de Inters
RENEN Valoracion
FP(Calidad)
FP(Prod)
RECOMENDACIONES
BLOQUE ADMINISTRATIVO
1er Y 2do Piso
RIESGO
ERGONOMICO
Carga
Dinmica
Movimiento
repetitivos en
Alteraciones
mano y cuello,
osteomusculare
utilizacin y
s
ubicacin de
video terminales
65
144
BAJO
576
BAJO
Realizar pausas activas, Capacitacin

en ergonoma e higiene postural.
Carga
esttica
Alteraciones
Trabajo en
osteomusculare
posicin sedente s, propensin a
prolongada
varice,
lumbalgias
65
72
BAJO
1.5
1.5
648
BAJO
pausas activas, usar apoya pies,

estiramientos, cap. Dinmica corporal
Puestos de
trabajo que
obligan a
mantener
posturas forzadas
Diseo
Alteraciones
por : ubicacin
puesto de
osteomusculare
del teclado y
trabajo
s y vasculares.
mouse y CPU en
el piso. en el
area de bienestar
universitario los
puestos de
Cefaleas, fatiga
visual,
Trabajo con
disminucin de
requerimiento
video
la capacidad
propio de la labor
terminales
visual, Errores
en la
informacin
Golpes con
objetos
MECANICO
Corte con
objetos
65
360 MEDIO
1,5
2160
MEDIO
Colocar la pantalla enfrente del usuario,

para evitar los movimientos rotatorios
del cuello y ngulo de la lnea de visin
menor de 60 bajo la horizontal. Subir la
altura de las sillas, para tener la misma
distancia del teclado y mouse, para
evitar dolores musculares . Dotar de
reposapies. Los puestos de trabajo
deben contar con espacios ms amplios
65
216
864
BAJO
Capacitacin sobre higiene postural y

video terminales. Realizar pausas
activas
Objetos bajo
plano de trabajo
(cajas,
archivadores,
Golpes, traumas
papeleras,
muebles) que
dificultan la
tarea.
65
10
360 MEDIO
1.5
1,5
3240
MEDIO
Implementar programa de orden y aseo,

reorganizar muebles existentes bajo plan
o de trabajo
Utilizacin de
herramientas
corto-punzantes
(ganchos,
cosedoras,
sacaganchos)
65
10
10
200
3200
MEDIO
Incentivar prevencin de lesiones en

mano. Utilizar fundas, estantes o cajas
almacenar temporal o permanentemente
las herramientas.
Heridas,
lesiones
BAJO
BAJO
SECCIN O
CARGO
FACTOR
RIESGO
CLASE DE
RIESGO
FUENTE DE
RIESGO
EFECTO
POSIBLE
Exp.
No de Trab.
Radiacin
No ionizante
Ruido
RIESGO FISICO
Temperatura
ZONA
PASTORAL,
EMISORA,
BAOS,
BIBLIOTECA,
AUDIOVISUALE
S, DEPOSITO,
AULA
INFORMATIVA,
AREA
ADMINISTRATIV
A, SICOLOGIA,
RECTORIA,
COORDINACION
ACADEMICA,
COORDINACION
CONVIVENCIA,
BIENESTAR,
SALA DE
PROFESORES,
OFICINA
ADMINISTRATIV
A, ENFERMERIA.
Uso de Video
terminales,
equipos de
comunicacin
Lesiones en
piel,
conjuntivitis,
inflamacin de
cornea
Efectos
extraauditivos:
cambios
conductuales y
del sistema
Producido por el
autnomo
uso de telfonos.
(irritabilidad,
ansiedad... Esto
depende mucho
de la
susceptibilidad
particular).
Condiciones
climticas
Enfermedades
respiratorias
Fatiga visual,
Presencia de luz
dolor de cabeza,
natural,
menor
Iluminacin deslumbramiento
rendimiento,
, ubicacin de
mayor
video terminales
accidentalidad
Exp.
GRADO DE
AD
No. Hrs FUENTE
MEDIO
Variables
de Inters
RENEN Valoracion
FP(Calidad)
FP(Prod)
RECOMENDACIONES
65
216
BAJO
864
BAJO
Realizar capacitaciones en uso

adecuado de video terminales, instalar
protectores de pantalla en equipos que
lo requieran
65
216
BAJO
864
BAJO
Capacitacin en riesgo especifico,

implementar programa de conservacin
auditiva.
65
1.5
1.5
3240
MEDIO
Implementacin de SVE.
10
360 MEDIO
65
144
BAJO
1,5
1,5
1296
BAJO
Reubicar monitores. Implementar

programa de mantenimiento preventivo
de instalaciones locativas. Instalacin de
pelcula antireflejo en ventanas de ser
necesaria y/o instalar filtro en
computadores
65
BAJO
48
BAJO
Disear y mantener programa de

actividades culturales, recreativas y
deportivas
Alta carga de
trabajo y
atencin a
estrs, cansancio
fsico
irritabilidad, cefalea,
8
pblico
y y mental, dolencias fsicas,65
responsabilidad
por manejo De
cargo
24
BAJO
1,5
1,5
216
BAJO

deportivas
Grado de
responsabilidad,
ejecucin y
control
Alteraciones del
sistema
digestivo,
irritabilidad,
ausentismo,
mayor
accidentalidad
65
216
BAJO
864
BAJO
Realizar descansos peridicos,

fortalecimiento de estilos de vida y
talleres de manejo de estrs y fatiga
Grado de
responsabilidad
atencin a
alumnos y
pblico, manejo
de informacin
importante
Alteraciones del
sistema
digestivo,
cardiovascular,
metablicas y
neurolgicas,
irritabilidad,
ausentismo.
65
24
BAJO
384
BAJO

deportivas
Monotona en la
labor realizada
RIESGO PSICO contenido de

SOCIAL
la tarea
Desmotivacin,
estrs
BIENESTAR,
SALA DE
PROFESORES,
OFICINA
ADMINISTRATIV
A, ENFERMERIA.
SECCIN O
CARGO
RIESGO PSICO contenido de

SOCIAL
la tarea
FACTOR
RIESGO
CLASE DE
RIESGO
FUENTE DE
RIESGO
EFECTO
POSIBLE
Exp.
No de Trab.
Alteraciones del
sistema
digestivo,
cardiovasculare
Trabajo repetitivo
s, metablicas y
en labores
neurolgicas,
cotidianas.
irritabilidad,
ausentismo,
mayor
accidentalidad
RIESGO
ELECTRICO
RIESGO
LOCATIVO
No. Hrs FUENTE
65
GRADO DE
AD
MEDIO
216
BAJO
Variables
de Inters
RENEN Valoracion
RECOMENDACIONES
FP(Calidad)
FP(Prod)
864
BAJO
Realizar descansos peridicos,

fortalecimiento de estilos de vida y
talleres de manejo de estrs y fatiga
Baja tensin
Instalaciones
inadecuadas,
cables sueltos,
tomas
sobrecargadas
Incendio,
quemaduras,
muertes,
perdidas
materiales
65
10
360 MEDIO
1.5
1.5
3240
MEDIO
Mantenimiento preventivo de las

instalaciones elctricas y de los equipos,
valoracin de capacidad elctrica de
multitomas, uso de equipos de seguridad
elctrica
electricidad
esttica
acumulacin de
energa en
equipos,
maquinaria y
personas
descargas
elctricas,
heridas,
quemaduras,
muerte
65
144
BAJO
576
BAJO
instalaciones polo a tierra, capacitacin

en Riesgo elctrico
Cableado sin
canalizar en
escritorios
Contracciones
musculares,
electrocucin,
dao cerebral
y/o cardiaco,
quemaduras,
prdidas
humanas y
materiales
65
216
BAJO
1,5
1296
BAJO
Encanelatar cableado ubicado en la

parte posterior de cada escritorio
Contacto
Indirecto
RIESGOS
NATURALES
Exp.
cadas de
movimiento de
estructuras,
terremotos y
tierra por
heridas,
sismos
acomodacin de
atrapamientos,
placas tectonicas
lesiones, muerte
Acumulacin de
orden y aseo documentos en
los escritorios
SEGURIDAD
incendios
RIESGO
QUMICO
Material
Particulado
RIESGO
BIOLOGICO
Bacterias
Concentracin de
carga
combustible alta,
tales como,
divisiones,
paneles del
techo, escritorios,
muebles de
oficina y
papelera en
general
Contaminacin
Atmosfrica
hongos y
bacterias en los
baos
Mal aspecto
visual para
propios y
visitantes,
disminucin en
el rendimiento
de trabajo
65
10 10
600
ALTO
9600
ALTO
Capacitacin en evacuacin de
instalaciones, amenaza ssmica en
bogota, sealizacin para evacuacin,
simulacros, dotacin brigada.
Divulgacin del plan de emergencia.
65
144
BAJO
1,5
864
BAJO
Disear programa de orden y limpieza

sistema 5 s
Quemaduras,
lesiones
severas,
muerte,
prdidas
materiales
65
10
360 MEDIO
1.5
1.5
3240
MEDIO
Programa de Capacitacin en control

bsico de Incendios y Evacuacin. Se
recomienda instalar detector de humo,
de acuerdo a la norma NFPA 101,
cdigo de seguridad humana, en la cual
refiere que todos los espacios cerrados
(oficinas), deben estar dotados de un
detector
Enfermedades
respiratorias
65
10
360 MEDIO
1.5
1.5
3240
MEDIO
Implementacin de SVE.
Enfermedades
respiratorias
65
10
360 MEDIO
1.5
1.5
3240
MEDIO
Eliminar la humedad, verificando ruptura

de tubos presentes en esta area.
SECCIN O
CARGO
FACTOR
RIESGO
CLASE DE
RIESGO
FUENTE DE
RIESGO
EFECTO
POSIBLE
Exp.
No de Trab.
Exp.
GRADO DE
AD
No. Hrs FUENTE
MEDIO
Variables
de Inters
RENEN Valoracion
FP(Calidad)
FP(Prod)
RECOMENDACIONES
BLOQUE SALONES
RIESGO FISICO
BLOQUE AZUL
1er Y 2do Piso,
BLOQUE ROJO
1er Y 2do Piso,
BLOQUE
VERDE,
BLOQUE PRE
ESCOLAR 1er Y
2do Piso
RIESGOS
NATURALES
SEGURIDAD
BIOLOGICO
Efectos
extraauditivos:
cambios
conductuales y
del sistema
autnomo
(irritabilidad,
ansiedad... Esto
depende mucho
de la
susceptibilidad
particular).cefal
ea
variable
cadas de
movimiento de
estructuras,
terremotos y
tierra por
heridas,
sismos
acomodacin de
atrapamientos,
placas tectonicas
lesiones, muerte
variable
10 10
heridas,
sealizacin en
lesiones,
sentido contrario. atrapamientos,
muerte
variable
falta sealizacin
para evacuacin
en emergencias.
puertas sin
sealizar, rutas y
salidas
cadas,
atrapamiento,
heridas,
quemaduras,
fracturas,
muerte
variable
Procesos
Aseo de baos
infecciosos.
generales para el
Contaminacin
alumnado
cruzada.
variable
Ruido
locativos
bacterias,
hongos,
parsitos
Producido por
circulacin de
alumnos.
144
BAJO
576
BAJO
Capacitacin en Riesgo especifico,

manejo de estrs y fatiga,
600
ALTO
9600
ALTO
Capacitacin en evacuacin de
instalaciones, amenaza ssmica en
bogota, sealizacin para evacuacin,
simulacros, dotacin brigada.
Divulgacin del plan de emergencia.
216
BAJO
864
BAJO
inspeccin de reas circundantes al area

y al puesto de trabajo. Capacitacin en
Primeros auxilios. Sealizar
adecuadamente.
10
360 MEDIO
1.5
2160
MEDIO
Realizar estudio sobre necesidades de

sealizacin, compra y ubicacin de
seales de acuerdo al estudio previo en
reas comunes.
10
360 MEDIO
1.5
1.5
3240
MEDIO
Aseo minimo dos veces al dia para el

control y minimizacion de virus y
bacterias
216
432
BAJO
Capacitacin en manejo del riesgo

qumico. Evaluar productos en uso.
Capacitacin en PRIMAP. Asegurrar uso
de EPP.
BAJO
Capacitacin en manejo del riesgo

qumico. Evaluar productos en uso
(detergente) uso de EEP
(PROTECCIN
RESPIRATORIA)Capacitacion en
PRIMAP
CAFETERIA
Aerosoles:
lquidos y
polvos
Slidos
Manipulacin
para las labores
de aseo de
elementos
qumicos
Afecciones
respiratorias,
irritacin
conjuntival,
dermatitis de
contacto.
Quemaduras.
Polvo acumulado
en las superficies Irritacin de las
y reas de
vas
trabajo y polvo
respiratorias
del detergente
36
BAJO
BAJO
72
RIESGO
QUIMICO
Lquidos
Manipulacin de
qumicos para
desinfeccin de
reas
Lesiones en
piel, reaccione
alrgicas
72
BAJO
1,5
432
BAJO
Tener disponibles las hojas de seguridad

disponibles de cada producto, en caso
de una emergencia. Generar
procedimientos seguros para la
seleccin, uso y almacenamiento de
productos qumicos, tener encuentra
hojas de seguridad de los mismos.
Utilizar elementos de proteccin para
minimizar el impacto del contacto.
gases y
vapores
Limpiadores y
desinfectantes
Irritacin de las
vas
respiratorias
BAJO
18
BAJO
Uso obligatorio de guantes de caucho y

mascarilla desechable. Capacitacin en
prevencin del riesgo
biolgico.Capacitacion en PRIMAP
SECCIN O
CARGO
FACTOR
RIESGO
CLASE DE
RIESGO
FUENTE DE
RIESGO
EFECTO
POSIBLE
Exp.
No de Trab.
Carga
dinmica:
esfuerzo
RIESGO
ERGONOMICO
CAFETERIA y
SERVICIOS
GENERALES
RIESGO
BIOLOGICO
Carga
dinmica
Exp.
GRADO DE
AD
No. Hrs FUENTE
MEDIO
Aseo y atencin
de reas.
Limpieza de
Alteraciones
vidrios,
osteomusculare
estanteras, piso,
s y vasculares.
desages y
Cansancio
vajilla.
fsico.
Posiciones
inadecuadas.
Esfuerzos fsicos.
144
Movimiento
Lesiones
rotacional del
osteomusculare
brazo y la cintura
s, fatiga
Variables
de Inters
FP(Calidad)
RENEN Valoracion
RECOMENDACIONES
FP(Prod)
1152
BAJO
Capacitacin higiene postural. Tener una

escalera adecuada para limpieza de
partes altas. Practicar exmenes
preocupacionales y peridicos con
determinacin de condiciones
musculoesqueliticos. Capacitar en
manejo de cargas y posturas.
360 MEDIO
1,5
1,5
1620
MEDIO
capacitacin higiene postural,

descansos dentro de la jornada,
Gimnasia laboral
360 MEDIO
1,5
1,5
1620
MEDIO
Programas de control mdico y

capacitaciones, promocin de actividad
deportiva y estilos de vida saludables.
Realizar pausas activas,
BAJO
Movimiento
repetitivos en
mano y cuello
Alteraciones
osteomusculare
s
Carga
esttica
Trabajo de pie
prolongado
Alteraciones
osteomusculare
s, propensin a
varice
360 MEDIO
1,5
1,5
1620
MEDIO
Programas de control mdico y

capacitaciones, promocin de actividad
deportiva y estilos de vida saludables.
Realizar pausas activas, Alternar
funciones
Carga
dinmica
Movimientos de
giro en el tronco
Lumbalgias,
cansancio en
miembros
inferiores
216
432
BAJO
Realizar pausas activas, estiramientos,

Capacitacin en higiene postural.
Manejo de
Cargas
Levantamiento
de elementos
pesados.
Alteraciones
osteomusculare
s. Cansancio
fsico. golpes en
los pies.
360 MEDIO
1,5
1,5
1620
MEDIO
Capacitacin de cargas y posturas. Uso

EPP: guantes
bacterias,
hongos,
parsitos
Aseo de baos,
reas cocina
Procesos
infecciosos.
Contaminacin
cruzada.
10
360 MEDIO
1.5
1.5
3240
MEDIO
Uso obligatorio de guantes de caucho y

mascarilla desechable. Capacitacin en
prevencin del riesgo biolgico.
Bacterias
contacto con
basura y
desechos
Enfermedades
infecciosas y
micticas de la
piel
10
360 MEDIO
1.5
1.5
3240
MEDIO
Mantener buenas condiciones de higiene

y utilizar guantes de caucho natural
Biolgico
Recoleccin y
seleccin de
basuras, control
de depsitos de
basura
Infecciones
agudas o
crnicas.
Bacterias.
Manipulacin de
materias primas
y productos
organicos (frutas,
VIRUS,
verduras,
Enfermedades
HONGOS Y
alimentos en
dermatolgicas
BACTERIAS
general)
presencia de
humedad en el
rea de trabajo
BAJO
10
360 MEDIO
1.5
1.5
3240
MEDIO
Elaborar gua de manejo de residuos

slidos y uso adecuado de EPP.
Generar protocolo para el manejo de
residuos slidos, utilizando cdigos de
colores. No dejar acumular desperdicios.
Incentivar el uso de los elementos de
proteccin personal
10
360 MEDIO
1.5
1.5
3240
MEDIO
Capacitacin en prevencin del riesgo

biolgico. Aseo regular (agua - jabn )
de las manos. Exigencia en la aplicacin
de las normas y el uso de EPP
SECCIN O
CARGO
FACTOR
RIESGO
CLASE DE
RIESGO
FUENTE DE
RIESGO
EFECTO
POSIBLE
Exp.
No de Trab.
FISICO
MECANICO
Manipulacion de
productos
calientes,
contacto con
productos y
equipos de altas
temperaturas
Exp.
GRADO DE
AD
No. Hrs FUENTE
MEDIO
Variables
de Inters
RENEN Valoracion
FP(Calidad)
FP(Prod)
RECOMENDACIONES
10
360 MEDIO
1,5
1,5
1620
MEDIO
capacitacion en prevencin de
accidentes, organizacin del area de
trabajo, uso de elementos aislantes de
temperatura, evitar el piso humedo
CORTE
CON
uso de elementos
OBJETOS Y
cortopunzantes y heridas, golpes,
GOLPES O
otros elementos atrapamientos
CHOQUE
de cocina,
CON
OBJETOS
10
360 MEDIO
1,5
1,5
1620
MEDIO
revision periodica de elementos de

trabajo, cambio oportuno de elementos
en mal estado, capacitacion en
prevencion de accidentes de manos.
Tropezones,
Almacenamiento accidentes.Cad
en alturas
as a nivel.
Incendio
216
1,5
1,5
972
BAJO
Autocuidado en procesos de
almacenamiento. Generar mecanismos
para evitar cadas de elementos
ALTAS
TEMPERAT
URAS
CAIDA DE
ALTURA
quemaduras
caloricas,
BAJO
AREAS COMUNES
Incendio
AREAS
COMUNES
SEGURIDAD
Ausencia de
extintores en
algunas reas.
Respuesta
tarda frente a
una
contingencia
variable
10
360 MEDIO
1,5
1,5
3240
MEDIO
Dotacin, mantenimiento y sealizacin

de extintores. Capacitar al personal en
planes de emergencia
Faltan rutas de
evacuacin
Respueta tarda
frente a una
evacuacin
variable
10
360 MEDIO
1,5
1,5
3240
MEDIO
Despejar rutas de evacuacin.

Capacitacin en planes de emergencia
Atrapamientos,
Archivadores no politraumatismo
anclados
s de variada
severidad
variable
144
1,5
1,5
1296
BAJO
Anclar archivadores al piso o la pared
BAJO
Locativos
16000
ALTO
Se recomienda colocar muros de

contension, para evitar que en caso de
derrumbe o terremoto este tanque se
caiga sobre la estructura del colegio, y
ocasione perdidas humanas y a la
propiead
360 MEDIO
1,5
1,5
3240
MEDIO
Se recomienda tomar medidas

preventivas, por la posible caidas de
arboles sobre el plantel.
360 MEDIO
1,5
1,5
3240
MEDIO
Capacitar al personal sobre riesgo de

incendio (prevencin) . Conformar y
entrenar la brigada de emergencias
(Realizar simulacros peridicos)
Tanque de agua
ubicado sobre muerte, lesiones
zona de posible severas, dao a
derrumbe
la propiedad
(montaa)
variable
10 10 10 1000
arboles que
rodean la parte
alta del colegio
caida de
arboles, daos a
la propiedad
variable
10
Material de fcil
Daos a las
Incendios
inflamabilidad en personas y a la
combinados
el rea
propiedad
variable
10
ALTO
ANEXOS
Anexo I.
PANORAMA DE RIESGOS
Anexo II.
PROGRAMA DE VIGILANCIA EPIDEMIOLGICA
Anexo III.
PLANDE EMERGENCIAS
ANEXO II.
PROGRAMA DE VIGILANCIA EPIDEMIOLGICA
El Sistema de Vigilancia Epidemiolgica es el proceso lgico y prctico de evaluacin

permanente sobre el riesgo de origen en un grupo de expuestos y cuyo propsito es
contribuir a minimizar los ATEP y el ndice de ausentismo a travs de la evaluacin y
control permanente del programa con acciones de control y prevencin.
La Administradora de Riesgos Profesionales consiente de la importancia debe proporcionar
a los trabajadores un ambiente de trabajo adecuado, desarrollar una asesora para el anlisis
de los factores de riesgo, hacer el acompaamiento en la implementacin del Plan de
Emergencias y realizar las correspondientes mediciones ambientales para intervenir los
Riesgos: Natural y Qumico.
El propsito del SVE es disminuir la presencia de factores de riesgo que generen ATEP,
fomentar estilos de vida y trabajo saludable, y el objetivo general del Programa es
minimizar y controlar las consecuencias de los ATEP en la salud de los trabajadores y su
repercusin en la productividad y en la calidad de la prestacin del servicio.
El Programa consta de cinco fases principalmente para su correcta implementacin, estas

son:
1. Justificacin
Disear un documento que oriente la implementacin del Programa facilitando la

identificacin de reas, poblacin expuesta y el impacto de los factores de riesgo
establecidos en el Panorama de Riesgos.
Fortalecer la Poltica de Salud Ocupacional del Colegio tendiente a mejorar las

condiciones de trabajo y la participacin activa por parte de todos los trabajadores
para su implementacin.
2. Diagnstica
Determinar la proporcin de trabajadores con enfermedades o sntomas por

contaminacin atmosfrica.
Determinar la proporcin de molestias por reas de trabajo.
Identificar de forma cuantitativa las reas consideradas como prioritarias para

intervencin.
3. Intervencin
Conocer los trabajadores que presentan molestias y sntomas para remitirlos a sus
respectivas EPSs, estableciendo los orgenes, permitiendo al Colegio realizar
seguimientos en la evolucin de las condiciones de salud del trabajador y controlar los
factores de riesgo existentes.
Asesorar al Colegio en pro del mejoramiento de las condiciones fsicas para el

desarrollo adecuado, cmodo y productivo de los procesos, espacios de trabajo,
herramientas, con asesora de un profesional especializado que brindar los
lineamientos para el mejoramiento.
4. Seguimiento
Para los trabajadores remitidos a la EPS, el seguimiento se realizar cada 3 meses, se

verificar los controles realizados por la EPS, el manejo establecido y la evolucin de
las condiciones de salud especficas al trabajador.
Como medida preventiva se dotar al personal de elementos de proteccin personal

frente a los riesgos existentes.
5. Evaluacin
Se desarrolla a travs de indicadores de gestin que se disearn con la Institucin en

la fase justificacin o diagnstica, con el nimo de establecer el grado de avance del
programa y retroalimentar el proceso para realizar mejoras continuamente.
ANEXO III. PLAN DE EMERGENCIAS O
PLAN ESCOLAR PARA LA GESTIN DEL RIESGO
Como una mnima expresin del comit escolar del riesgo, se presenta la estructura en la
figura abajo representada. A medida que la Comunidad Educativa sea ms compleja y el
nmero de integrantes de la estructura se incremente, as mismo se facilitarn las
responsabilidades en la gestin del riesgo escolar.
En colegios grandes pueden organizarse otros grupos, que asuman responsabilidades que
estaban a cargo de las tres brigadas arriba mencionadas, como por ejemplo:
-
Brigada de vigilancia y seguridad.
Brigada de comunicacin y enlace.
Brigada de logstica y reservas vitales.
Brigada curricular y extracurricular.
Ante un evento o desastre, el Comit Escolar se encarga de coordinar actividades y de la

respuesta inmediata con la activacin de sus Brigadas, por consiguiente su primera
actividad consiste en establecer sus propias funciones y organizacin.
Las Brigadas son grupos organizados de carcter voluntario, con caractersticas:
conocimiento, disponibilidad, estado fsico y condiciones mdicas adecuadas para las tareas
para realizar. Cada Brigada se compone de un Jefe de Brigada y de Brigadistas.
Las Brigadas y sus miembros asumen actividades de preparacin y respuesta, deben contar
con capacitacin continua, tener asignadas funciones especficas y conocer los lmites de su
intervencin; adems de estar identificados (chaleco, brazalete,) y disponer de elementos
de seguridad personal y equipos para su operacin. Pueden organizar funciones para su
desarrollo, en un antes (prevencin, revisin, sealizacin), durante (atencin) y despus
(informe del incidente, mantenimiento de equipos utilizados).
Se debe tener presente que el Coordinador del Comit, al igual que las Brigadas, asume
funciones especficas.
Los contenidos mnimos de un Plan Escolar para la Gestin del Riesgo PEGR son:
1. DESCRIPCIN CONTEXTUALIZADA DEL COLEGIO
Listado, cuadro o tabla que explique la ubicacin de la Institucin en la localidad, en el
barrio, en la UPZ. El nombre, la direccin, los niveles escolares, los nombres del rector y
del responsable del plan, etc.
2. DIAGNSTICO DEL COLEGIO
2.1 Evaluacin de Riesgo: Listado, cuadro o tabla que relacione las amenazas con las
vulnerabilidades especficas del Colegio, de modo que pueda identificarse, segn ellas,
el riesgo del Colegio.
2.2 Mapas de Riesgo (interno y externo): Puede dibujarse un plano con los distintos
factores de riesgo, o pueden relacionarse en un listado o en un cuadro los mismos
factores de riesgo.
3. REDUCCIN DEL RIESGO: PREVENCIN Y MITIGACIN.
Listado o cuadro de acciones necesarias para reducir los factores de riesgo encontrados en
el Colegio. Sealizacin, punto de encuentro, rutas de evacuacin, plano de evacuacin,
brigadas de emergencia, alarma.
4. PLAN DE EMERGENCIA
Organizacin de los planes de contingencia o respuesta: plan de evacuacin: proteccin y
evacuacin. Realizacin de simulacros de evacuacin.
5. SEGUIMIENTO Y MONITOREO INTERNOS
Se presentan las acciones que se proyectan para evaluar y seguir la evolucin del PEGR.
Este seguimiento es un proceso de autoevaluacin llevado a cabo por el Colegio.

T11.08 M799p

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

T11.08 M799p

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

PROPUESTA PARA LA IMPLEMENTACIN DEL PROGRAMA DE SALUD

OCUPACIONAL EN EL COLEGIO JUAN LUIS LONDOO LA SALLE I.E.D.

ANDRS MORCOTE GARZN

Director de Grado: Dr. JORGE LVAREZ RINCN

PROPUESTA PARA LA IMPLEMENTACIN DEL PROGRAMA DE SALUD

ANDRS MORCOTE GARZN

Trabajo de Grado presentado como

Director de Grado: Dr. JORGE LVAREZ RINCN

A travs del tiempo se ha demostrado la posibilidad de ocurrencia de situaciones de

2.1 Lnea de Investigacin

2.2 Sublnea de Investigacin

4.1 Objetivo General

4.2 Objetivos Especficos

7.1 Marco Conceptual

7.2 Marco Terico

7.3 Marco Legal

7.4 Marco Institucional

8.1 Hiptesis de Primer Grado

8.2 Hiptesis de Segundo Grado

8.3 Hiptesis de Tercer Grado

9.1 TIPO DE ESTUDIO: Descriptivo

9.2 MTODO DE INVESTIGACIN

9.2.1 Mtodo de Observacin

9.2.2 Mtodo de Anlisis

9.2.3 Mtodo de Sntesis

9.3 POBLACIN Y MUESTRA

9.4 FUENTES Y TCNICAS PARA RECOLECCIN DE INFORMACIN

9.4.1 Fuentes Secundarias

9.4.2 Fuentes Primarias

10.1 SITUACIN ACTUAL EN SALUD OCUPACIONAL

10.2 DIAGNSTICO DE SALUD

10.3 PANORAMA DE RIESGO

10.4 PROGRAMAS DE VIGILANCIA EPIDEMIOLGICA

10.5 PLAN DE EMERGENCIAS

ARSEG, Compendio de Normas sobre Salud Ocupacional, 2003. 802p

CDIGO SUSTANTIVO DEL TRABAJO Y CDIGO PROCESAL DEL TRABAJO,

GUA DE ACTIVIDADES DE SALUD OCUPACIONAL, Colmena, Bogota, Javegraf.

ICONTEC. Sistema de Gestin en Seguridad & Salud Ocupacional y otros documentos

ICONTEC. Normas Colombianas para la Presentacin de Tesis y Otros Trabajos de

MENDEZ A, Carlos E. Metodologa Gua para Elaborar Diseo de Investigacin en

PLAN ESCOLAR PARA LA ATENCIN Y PREVENCIN DE EMERGENCIAS,

OFICINA INTERNACIONAL DEL TRABAJO. La Prevencin de los Accidentes, Mxico,

RODELLAR L, Adolfo. Seguridad e Higiene en el trabajo, Mxico, Alfaomega, 1999.

RUIZ SALAZAR, Antonio. Salud Ocupacional y productividad, Mxico, Lisuma, 1997.

Bogot D.C., febrero 18 de 2009

A Dios, por iluminar las decisiones tomadas

Andrs Morcote Garzn

Resultados de la Encuesta de Morbilidad Sentida.

Grfica de Resultados por Sistemas.

Reporte Indicadores de Salud.

Grfica de Das de Permisos.

Das de Incapacidad dada por Enfermedad.

Programa de Vigilancia Epidemiolgica.

En el desarrollo de la investigacin se efectan los siguientes gastos realizados por el

En total se utilizaron para la elaboracin del anteproyecto $40.800.

ANDRS MORCOTE GARZN

Bogot D.C., Colombia. CC. 80255.005 Bogot.

Responsable de los procesos de gestin de compras y suministros, gestin de

CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA

CENTRO COLOMBO AMERICANO

INSTITUTO NACIONAL DE EDUCACIN MEDIA

INTERESES Y OTRAS ACTIVIDADES

ANA LUCIA GARZN DE MORCOTE

NSTOR RAL GARCA MARTNEZ